TÓM TẮT Nghiên cứu này được thực hiện nhằm đánh giá tác động và mức độ ảnh hưởng của chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đối với sự phát triển con người trên phạm vi toàn cầu, đồng thờ
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu tổng quát
Nghiên cứu này đánh giá tác động của chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đối với sự phát triển con người tại các quốc gia trong tổ chức WTO trong năm 2010 và 2019 Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở vững chắc để đề xuất các hàm ý chính sách cho các hoạt động của tổ chức chính phủ, nhằm điều chỉnh các hoạt động liên quan đến chính sách thích ứng biến đổi khí hậu và thúc đẩy sự phát triển con người tại các quốc gia.
Mục tiêu cụ thể
Mục tiêu nghiên cứu 1: Tìm ra mối quan hệ giữa chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đối với sự phát triển con người
Mục tiêu nghiên cứu 2 là đề xuất các chính sách điều chỉnh hoạt động liên quan đến chính sách thích ứng với biến đổi khí hậu của các quốc gia, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của con người.
Câu hỏi nghiên cứu
Nghiên cứu trả lời các câu hỏi sau:
Câu hỏi nghiên cứu 1: Mối quan hệ giữa chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đối với sự phát triển con người là gì?
Câu hỏi nghiên cứu 2: Các hoạt động nào là cần thiết để cải thiện chính sách liên quan đến thích ứng biến đổi khí hậu của các quốc gia?
Ý nghĩa nghiên cứu
Nghiên cứu này cung cấp thông tin quan trọng về tác động của chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đối với sự phát triển con người ở các quốc gia trong Tổ chức Thương mại Thế giới Nhóm tác giả áp dụng phương pháp DID để phân tích sự khác biệt trong chỉ số phát triển con người giữa các quốc gia tham gia và không tham gia vào chính sách thích ứng này.
Nghiên cứu này tập trung vào việc đề xuất các chính sách thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời đưa ra những biện pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển con người trong quá trình thực hiện các chính sách này tại các quốc gia.
Nghiên cứu này có thể áp dụng ở cấp độ quốc gia, sử dụng dữ liệu thứ cấp được tổng hợp từ các nguồn uy tín như dữ liệu của Ngân hàng Thế giới.
Cấu trúc nghiên cứu
Đề tài được trình bày theo bố cục phần mở đầu, các chương nội dung và phần kết luận Cụ thể:
Phần này trình bày lý do thực hiện đề tài, mục tiêu nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu, cùng với ý nghĩa khoa học và thực tiễn mà nghiên cứu kỳ vọng đạt được.
Chương 1 Cơ sở lý thuyết và mô hình nghiên cứu đề xuất
Chương 1 trình bày các khái niệm cơ bản và cơ sở lý thuyết liên quan đến đề tài, đồng thời tổng quan các nghiên cứu trước đây Đây sẽ là nền tảng vững chắc để phát triển và mở rộng nghiên cứu, nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Chương 2 Phương pháp nghiên cứu
Chương này giới thiệu về quy trình nghiên cứu, phương pháp thu thập, xử lý và phân tích dữ liệu được sử dụng trong đề tài nghiên cứu
Chương 3: Kết quả nghiên cứu
Nhóm nghiên cứu đã thực hiện thống kê mô tả từ khái quát đến cụ thể đối với bộ dữ liệu, sau đó tiến hành phân tích để đưa ra kết quả nghiên cứu theo quy trình đã trình bày trong Chương 2.
Chương 4 Kết luận và hàm ý chính sách
Chương 4 sẽ đánh giá kết quả nghiên cứu và xác định mức độ ảnh hưởng của chính sách đến phát triển con người quốc gia Ngoài ra, nhóm tác giả sẽ đề xuất các chính sách và giải pháp nhằm nâng cao sự phát triển con người trong bối cảnh áp dụng chính sách biến đổi khí hậu.
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT
Các khái niệm liên quan
1.1.1 Thích ứng biến đổi khí hậu
Biến đổi khí hậu là sự thay đổi lâu dài trong hệ thống khí hậu của Trái Đất, bao gồm khí quyển, thủy quyển, sinh quyển và thạch quyển, do cả yếu tố tự nhiên và nhân tạo Hoạt động của con người, đặc biệt là phát thải khí nhà kính, là nguyên nhân chính dẫn đến hiện tượng nóng lên toàn cầu Điều này không chỉ làm gia tăng tần suất các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão lũ, hạn hán và sóng nhiệt, mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và cuộc sống con người.
Biến đổi khí hậu đã gây ra những tác động nghiêm trọng đến môi trường, kinh tế và xã hội, bao gồm rủi ro thiên tai gia tăng, suy giảm đa dạng sinh học, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và an ninh lương thực, cùng với các vấn đề sức khỏe con người (Nguyễn Văn Thắng & cộng sự, 2010; IPCC, 2021) Để đối phó, thích ứng với biến đổi khí hậu trở thành vấn đề cấp bách, bao gồm điều chỉnh các hoạt động kinh tế - xã hội nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực và tận dụng cơ hội mới (Fankhauser, 2017) Các biện pháp thích ứng có thể bao gồm nâng cao khả năng dự báo thời tiết cực đoan, xây dựng hạ tầng chống chịu, phát triển giống cây trồng và vật nuôi thích ứng, cũng như thay đổi hành vi và lối sống để giảm thiểu rủi ro (Pittock & Jones, 2000).
Nhiều quốc gia đang nỗ lực xây dựng chính sách ứng phó với biến đổi khí hậu, điển hình như Mỹ với chiến dịch CCP, hợp tác giảm thiểu biến đổi khí hậu tại hơn 800 thành phố (ICLEI, 2007) Liên minh Châu Âu triển khai chương trình LIFE hỗ trợ các dự án bảo vệ hệ sinh thái tại Tây Ban Nha, Đức và Pháp (European Environment Agency, 2018) Australia cũng đã phát triển chiến lược thích ứng và chống chịu khí hậu quốc gia từ năm 2015, tập trung vào bảo vệ tài nguyên nước, quản lý nông nghiệp và ứng phó với thiên tai như cháy rừng, hạn hán và lũ lụt (Australian Government, 2015).
Con người là yếu tố then chốt trong việc hình thành nguồn lực “nội sinh”, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của quốc gia, địa phương, ngành nghề và tổ chức Do đó, phát triển con người được xem là mục tiêu cốt lõi trong mọi chiến lược phát triển.
Từ những năm 90 của thế kỷ XX, sự đồng thuận giữa các nhà nghiên cứu và hoạch định chính sách về tầm quan trọng của phát triển con người đã gia tăng đáng kể.
Theo Báo cáo Phát triển Con người của Liên Hợp Quốc (UNDP, 1990), phát triển con người được định nghĩa là quá trình mở rộng sự lựa chọn cho con người, với mục tiêu chính là giúp họ sống lâu, khỏe mạnh, được giáo dục và tiếp cận các nguồn lực cần thiết cho mức sống cao Khái niệm này tập trung vào ba khía cạnh quan trọng: Sức khỏe, Giáo dục và Mức sống.
UNDP lần đầu tiên công bố Chỉ số Phát triển Con người (HDI) trong Báo cáo Phát triển Con người, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc đo lường và đánh giá mức độ phát triển con người.
Chỉ số HDI, theo UNDP (1990) và Kovacevic (2010), phản ánh mức độ đạt được những khát vọng chung của con người về sức khoẻ, tri thức và thu nhập Theo Theo Trương Văn Cảnh (2014), HDI đã trải qua nhiều sự điều chỉnh và UNDP đã tổng kết cách tính toán chỉ số này để phản ánh chính xác hơn sự phát triển con người.
● HDI: Chỉ số phát triển con người;
● I!ứ# %&'ẻ: Chỉ số sức khỏe, được tính bằng tuổi thọ bình quân;
Chỉ số giáo dục được xác định qua hai tiêu chí chính: thứ nhất, số năm đi học bình quân của những người từ 25 tuổi trở lên; thứ hai, số năm đi học kỳ vọng của trẻ em trong độ tuổi đi học.
● I.&/ 0&ậ2: Chỉ số thu nhập, được tính bằng tổng thu nhập quốc gia (GNI) bình quân đầu người theo sức mua tương đương (PPP)
Nghiên cứu này áp dụng cách tính chỉ số Phát triển Con người (HDI) theo phương pháp của UNDP, với giá trị HDI nằm trong khoảng từ 0 đến 1 HDI càng cao cho thấy mức độ phát triển con người của quốc gia đó càng lớn và ngược lại Mặc dù UNDP đã chỉ ra rằng HDI không thể phản ánh đầy đủ sự phát triển con người, nhưng đến nay, nó vẫn là một chỉ số quan trọng, thể hiện tính đa chiều trong phát triển con người (Kovacevic, 2011).
Lý thuyết Cách tiếp cận thích ứng (Adaptation Approach Theory)
Cách tiếp cận thích ứng nhấn mạnh rằng việc điều chỉnh để giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu là cần thiết, không chỉ đơn thuần là thiết kế dự án hay triển khai biện pháp mà còn yêu cầu một quy trình phát triển vững chắc để giải quyết các yếu tố gây ra tính dễ bị tổn thương Smit & Wandel (2006) chỉ ra rằng mục đích chính của thích ứng là đưa ra quyết định giải quyết các vấn đề liên quan đến biến đổi khí hậu Nghiên cứu cũng chỉ ra mối liên hệ giữa thích ứng và phát triển bền vững, với cả hai đều đóng vai trò quan trọng trong việc ứng phó với rủi ro Biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến các nước phát triển và đang phát triển khác nhau, do năng lực ứng phó khác nhau Việc điều chỉnh theo những thay đổi khí hậu nhằm đảm bảo sự tồn tại của sinh kế và văn hóa, đồng thời hỗ trợ tiến trình phát triển bằng cách tăng cường khả năng phục hồi Tuy nhiên, thích ứng phải đối mặt với những hạn chế tương tự như phát triển, và chỉ khả thi nếu có sự hỗ trợ từ phát triển bền vững Nhận thức về tác động của biến đổi khí hậu và nhu cầu giảm thiểu tính dễ bị tổn thương là điều bắt buộc trong quá trình phát triển, do đó, việc tích hợp các vấn đề như an ninh lương thực, thất nghiệp và bất bình đẳng vào chính sách phát triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thích ứng.
Tổng quan nghiên cứu
1.3.1 Mối quan hệ giữa biến đổi khí hậu và phát triển con người
Khí thải CO2 là yếu tố chính gây ô nhiễm môi trường và biến đổi khí hậu, trở thành một vấn đề nghiêm trọng ảnh hưởng đến tương lai của Trái Đất Mối quan hệ giữa biến đổi khí hậu và phát triển con người đang được giới nghiên cứu đặc biệt quan tâm trong thời gian gần đây.
Lượng khí thải CO2 thường được xem là chỉ số chính của biến đổi khí hậu, trong khi chỉ số HDI phản ánh sự phát triển con người Nghiên cứu của Adekoya & cộng sự (2021) cho thấy rằng khí thải CO2 có tác động tiêu cực đến HDI ở tất cả các khu vực trên thế giới, đặc biệt nghiêm trọng ở các nước kém phát triển Hao (2022) và Mohmmed & cộng sự (2019) cũng đồng tình rằng cường độ phát thải CO2 ít ảnh hưởng đến sự phát triển ở các quốc gia phát triển Asongu (2018) đã chỉ ra rằng khí thải CO2 tác động xấu đến chỉ số phát triển toàn diện của con người ở 44 quốc gia châu Phi cận Sahara, với các yếu tố như tôn giáo và ổn định chính trị Nghiên cứu này khẳng định rằng khí thải CO2 gây hại cho sức khỏe con người Năm sau, Asongu & Odhiambo (2019) tiếp tục xác nhận mối quan hệ nghịch biến này bằng phương pháp dữ liệu bảng động, trong khi Bedir & Yilmaz (2016) cũng chỉ ra mối quan hệ nhân quả giữa lượng khí thải CO2 và HDI.
CO2 và HDI trong phạm vi 33 quốc gia OECD giai đoạn 1992-2011
Biến đổi khí hậu được coi là một yếu tố nguy hại nghiêm trọng đến sức khỏe con người, đặc biệt là ở Cộng Hoà Nam Phi, nơi mà tần suất và mức độ nghiêm trọng của bão và lũ lụt dự kiến sẽ gia tăng Tác động của những hiện tượng này không chỉ gây ra tỷ lệ tử vong mà còn dẫn đến thương tật, mất an ninh lương thực và nguồn nước, lây lan dịch bệnh, cũng như ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe tâm thần Ngoài ra, các thảm họa thiên nhiên lớn cũng làm giảm tuổi thọ trung bình, đặc biệt là ở phụ nữ.
Suy thoái môi trường có tác động tiêu cực đến sức khỏe và tuổi thọ con người (Rich, 2017) Nghiên cứu về đợt dịch tả ở KwaZulu-Natal, Nam Phi (2000–2001) cho thấy nhiệt độ thất thường là yếu tố quan trọng dẫn đến bùng phát dịch bệnh, do nó thúc đẩy lượng mưa không ổn định và tăng cường độ ẩm, tạo điều kiện cho sự phát triển của mầm bệnh (Mendelsohn & Dawson, 2008) Biến đổi khí hậu đang đe dọa sức khỏe, tính mạng và điều kiện sống của con người (Beniston, 2010).
Năm 2023, các chuyên gia đã cảnh báo rằng nếu lượng khí thải nhà kính không được giảm thiểu, Trái Đất có thể đối mặt với khí hậu tương tự như kỷ Pliocen và Eocen Trước tình hình cấp bách này, các quốc gia và khu vực đang nỗ lực bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu nhằm ổn định sự sống của mẹ thiên nhiên Việc cải thiện chất lượng môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu được coi là rất quan trọng cho sự phát triển bền vững của nhân loại (Hao, 2022).
1.3.2 Các nghiên cứu về chính sách thích ứng biến đổi khí hậu
Các chính sách thích ứng biến đổi khí hậu của các quốc gia được triển khai đa dạng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội Ở Trung Quốc, chính sách carbon thấp tập trung vào giảm phụ thuộc vào than và dầu ngoại nhập Liên Minh Châu Âu nghiên cứu hiệu quả của các chính sách này để nâng cao vị thế toàn cầu Nghiên cứu của Dafermos và cộng sự chỉ ra rằng bất ổn tài chính do khí hậu có thể làm giảm tín dụng và ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế, trong khi chương trình nới lỏng định lượng xanh có thể giảm thiểu rủi ro này Tại Nga, Makarova và cộng sự dự đoán rằng các hành động khí hậu bên ngoài sẽ làm giảm tốc độ tăng trưởng GDP của nước này Thỏa thuận Paris có thể gia tăng rủi ro cho Nga trong xuất khẩu hàng hóa năng lượng cao và phát triển công nghệ carbon thấp Adger và cộng sự phân tích khả năng phục hồi của hệ thống sinh thái xã hội trước các chiến lược ứng phó biến đổi khí hậu Ở Đông Địa Trung Hải và Trung Đông, chính sách khử cacbon nhằm cải thiện sức khỏe cho những người di dời và kiểm soát dịch bệnh Nghiên cứu của Adger và cộng sự cho thấy biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến các yếu tố hạnh phúc, đồng thời đề xuất chính sách hỗ trợ sức khỏe Gần đây, Botzen và cộng sự chỉ ra rằng chính sách truyền thông về biến đổi khí hậu có thể nâng cao nhận thức và khuyến khích hành động giảm phát thải, góp phần vào tính bền vững môi trường.
Khoảng trống nghiên cứu
Nghiên cứu về chính sách thích ứng biến đổi khí hậu và tác động của nó đến sự phát triển con người hiện còn nhiều hạn chế, đặc biệt là ở các quốc gia thuộc WTO Dữ liệu định lượng về chính sách này không đồng nhất và chưa được tiếp cận rộng rãi Ngoài ra, có ít phân tích về mức độ tác động cụ thể của chính sách đến phát triển con người Bài viết này sẽ bổ sung thêm những khía cạnh quan trọng nhằm làm rõ những thiếu sót này.
(1) Tìm ra mối quan hệ giữa chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đối với sự phát triển con người
Đề xuất các chính sách nhằm điều chỉnh hoạt động liên quan đến chính sách thích ứng biến đổi khí hậu của các quốc gia có thể thúc đẩy sự phát triển bền vững của con người Các chính sách này cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức cộng đồng, khuyến khích sự tham gia của người dân và tạo ra các chương trình hỗ trợ cho những nhóm dễ bị tổn thương Đồng thời, cần tăng cường hợp tác quốc tế để chia sẻ kinh nghiệm và nguồn lực, từ đó xây dựng một môi trường sống an toàn và bền vững cho thế hệ tương lai.
Giả thuyết nghiên cứu và mô hình nghiên cứu đề xuất
1.5.1 Biến tương tác (Chính sách thích ứng biến đổi khí hậu theo thời gian)
Nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu đã trở thành ưu tiên hàng đầu của các cơ quan phát triển và môi trường học thuật hiện nay (Brooks & cộng sự, 2011; Ranger).
Các phản ứng đối với biến đổi khí hậu cần được triển khai một cách tập trung, nhằm đạt được mục tiêu phát triển con người thay vì xem xét riêng lẻ, điều này có thể dẫn đến các kết quả không mong muốn Nhiệm vụ này rất quan trọng trong việc xóa đói giảm nghèo thông qua tăng thu nhập, sức khỏe, an ninh lương thực, bình đẳng giới và bảo vệ đa dạng sinh học Liên Hợp Quốc đã nhấn mạnh vai trò này trong Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Do đó, cần phát triển các quy trình chính sách và nghiên cứu để xác định các biện pháp can thiệp có lợi cho phát triển con người, thích ứng với khí hậu và giảm thiểu khí nhà kính, đồng thời tránh những phương pháp thích ứng sai.
Nghiên cứu của Malpede & Percoco (2024) phân tích tác động của biến đổi khí hậu, bao gồm cú sốc về lượng mưa, nhiệt độ và độ khô của đất, đến sự phát triển con người ở 1564 đơn vị hành chính tại 135 quốc gia trong giai đoạn 1990 - 2015 Kết quả cho thấy lượng mưa không ảnh hưởng lâu dài đến tăng trưởng phát triển con người, trong khi nhiệt độ và khả năng thoát hơi nước có tác động tiêu cực đến tuổi thọ và giáo dục, hai yếu tố quan trọng trong Chỉ số Phát triển Con người Nghiên cứu nhấn mạnh rằng các chỉ số khí hậu khác, như khả năng thoát hơi nước của đất, cũng cần được xem xét kỹ lưỡng khi đánh giá tác động kinh tế của biến đổi khí hậu.
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng, nhiệt độ tăng có liên quan đến sức khỏe trẻ sơ sinh kém và tỷ lệ tử vong cao hơn ở các khu vực dễ bị tổn thương (Banerjee & Maharaj, 2020; Geruso & Spears, 2018) Ngoài ra, các cú sốc thời tiết cũng có tác động tiêu cực đến giáo dục trẻ em (Pellerin, 2000) Hơn nữa, sự nóng lên toàn cầu đã được xác định là nguyên nhân làm giảm thu nhập, đặc biệt là ở các nước đang phát triển phụ thuộc vào nông nghiệp (Burke & cộng sự, 2015; Zhang & cộng sự, 2017).
Biến đổi khí hậu đang gây ra những tác động tiêu cực đến sự phát triển con người, theo nhiều nghiên cứu Do đó, việc xây dựng và triển khai các chính sách thích ứng với biến đổi khí hậu là vô cùng cần thiết, không chỉ cho người dân mà còn cho toàn cầu Những chính sách này sẽ giúp giảm thiểu tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng cuộc sống ở các khu vực khác nhau trên thế giới.
Chỉ số hiệu suất biến đổi khí hậu (CCPI) là công cụ đánh giá khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu của các quốc gia, dựa trên bốn yếu tố chính (Burck & cộng sự, 2019).
Phát thải khí nhà kính được đánh giá qua ba tiêu chí chính: (1) mức độ phát thải khí nhà kính bình quân đầu người, (2) mức tăng trưởng phát thải khí nhà kính trong 5 năm gần đây, và (3) so sánh mức phát thải khí nhà kính bình quân đầu người hiện tại với lộ trình hạn chế ấm lên dưới 2 độ C.
C, (4) mục tiêu phát thải năm 2030 so với lộ trình ấm lên dưới 2 o C của quốc gia đó
Năng lượng tái tạo được đánh giá qua bốn tiêu chí chính: (1) tỷ trọng hiện tại của năng lượng tái tạo trong tổng nguồn cung năng lượng quốc gia, (2) mức độ tăng trưởng năng lượng tái tạo trong 5 năm gần nhất, (3) tỷ trọng năng lượng tái tạo hiện tại so với lộ trình giữ nhiệt độ dưới 2°C, và (4) mục tiêu năng lượng tái tạo năm 2030 so với lộ trình giữ nhiệt độ dưới 2°C của quốc gia.
Năng lượng tiêu thụ được đánh giá thông qua ba chỉ số chính: (1) mức sử dụng năng lượng bình quân đầu người, (2) tỷ lệ tăng trưởng sử dụng năng lượng nhà kính trong 5 năm gần đây, và (3) mức sử dụng năng lượng bình quân đầu người hiện tại so với lộ trình hạn chế mức tăng nhiệt độ dưới 2 độ C.
(4) mục tiêu sử dụng năng lượng năm 2030 so với lộ trình ấm lên dưới 2 o C của quốc gia đó
Chính sách khí hậu của quốc gia được đánh giá dựa trên hiệu suất ngăn chặn biến đổi khí hậu, với sự tham gia của 350 chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực này Đánh giá không chỉ xem xét hiệu quả trong nước mà còn cả khả năng tham gia và đóng góp vào nỗ lực ngăn chặn biến đổi khí hậu trên trường quốc tế.
Sự tổng hợp bốn yếu tố chính cho phép đánh giá mức độ thích ứng với biến đổi khí hậu của các quốc gia qua từng năm, với năm mức độ đánh giá: Rất cao, Cao, Trung bình, Thấp và Rất thấp Các quốc gia đạt mức Rất cao và Cao cho thấy có chính sách hiệu quả trong việc thích ứng với biến đổi khí hậu trong năm đó, cung cấp dữ liệu quan trọng cho nghiên cứu này.
Trên cơ sở đó, nhóm tác giả thành lập giả thuyết nghiên cứu:
H1: Chính sách thích ứng biến đổi khí hậu tác động tích cực đến phát triển con người
Lượng phát thải CO2 (Carbon Dioxide) là nguyên nhân chính gây ra hiệu ứng khí nhà kính, do các hoạt động của con người như đốt nhiên liệu hóa thạch (Lê Hạnh, 2024) Sự gia tăng CO2 không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng môi trường sống mà còn tác động tiêu cực đến sức khỏe cộng đồng và các hệ sinh thái, đặc biệt là sự phát triển của con người (Asongu, 2018; Sezgin).
& cộng sự, 2021) Nghiên cứu này sử dụng Logarit tự nhiên tổng lượng phát thải khí carbon của quốc gia (có đơn vị triệu tấn)
Nghiên cứu của Qin và cộng sự (2023) chỉ ra rằng đầu tư vào R&D không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn ảnh hưởng tích cực đến các chỉ số phát triển con người (HDI) như tuổi thọ, giáo dục và thu nhập bình quân đầu người Số lượng bài nghiên cứu có thể được xem như một biến tương đương với đầu tư vào R&D trong các mô hình kinh tế, với biến này đại diện cho sản phẩm tri thức gián tiếp thông qua các bài công bố khoa học, trong khi đầu tư R&D phản ánh mức độ tài chính trực tiếp cho quá trình này Để phục vụ cho nghiên cứu, số lượng bài nghiên cứu đã được lấy logarit tự nhiên.
Năng lượng tiêu thụ là yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế, ảnh hưởng trực tiếp đến phúc lợi con người, bao gồm sức khỏe, giáo dục, năng suất và thu nhập.
Việc gia tăng tiêu thụ năng lượng có thể góp phần nâng cao chỉ số phát triển con người (HDI) của quốc gia Mối quan hệ tích cực này đã được các nghiên cứu của Martinez & Ebenhack (2008) và Ouedraogo (2013) xác nhận Bài viết này sử dụng mức tiêu thụ năng lượng của quốc gia, được đo bằng terawatt giờ (TWh), làm biến kiểm soát.
Tóm tắt Chương 1
Trong Chương 1, nhóm tác giả đã cung cấp một cái nhìn tổng quan về khái niệm
Bài viết này khám phá mối liên hệ giữa "thích ứng biến đổi khí hậu" và "phát triển con người", dựa trên lý thuyết nền tảng cùng các nghiên cứu thực nghiệm liên quan, đồng thời chỉ ra những khoảng trống trong nghiên cứu Nhóm tác giả đã đề xuất một mô hình nghiên cứu, giải thích các biến trong mô hình bao gồm biến độc lập, biến phụ thuộc và các biến kiểm soát, từ đó đặt ra các giả thuyết nghiên cứu Chương 2 sẽ trình bày chi tiết quy trình thực hiện nghiên cứu, phương pháp, công cụ và dữ liệu được sử dụng trong báo cáo này.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Quy trình nghiên cứu
Hình 2.1 Quy trình nghiên cứu
Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp
Bước 1: Đặt vấn đề nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, xác định đối tượng, phạm vi, ý nghĩa và cấu trúc của nghiên cứu
Bước 2: Tiến hành lược khảo các lý thuyết và nghiên cứu thực nghiệm đã có, nhằm xác định xu hướng nghiên cứu hiện tại và những khoảng trống cần được khai thác trong các đề tài liên quan.
Bước 3: Xây dựng khung nghiên cứu cho đề tài
Bước 4: Thu thập dữ liệu của các biến chính
Bước 5: Thu thập dữ liệu các biến kiểm soát
Bước 6: Phân tích mô hình khác biệt trong khác biệt (DID)
Bước 7: Thảo luận kết quả nghiên cứu và hàm ý chính sách
Phương pháp thu thập dữ liệu
Nhóm nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu từ các nguồn uy tín sau:
Nghiên cứu này sử dụng danh sách thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) từ năm 2010 và 2019 để phân tích dữ liệu về biến đổi khí hậu Hai năm này được chọn vì chúng đánh dấu sự thay đổi nhận thức quan trọng về biến đổi khí hậu, dẫn đến sự phát triển rõ rệt trong các chính sách thích ứng Năm 2010, kinh tế toàn cầu đang phục hồi sau cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009, khiến nhiều quốc gia ưu tiên xây dựng chiến lược thích ứng không chỉ để ứng phó với biến đổi khí hậu mà còn để hỗ trợ phục hồi kinh tế.
Năm 2019 đánh dấu một thời điểm quan trọng trước khi đại dịch COVID-19 bùng phát vào năm 2020, gây ra những biến động lớn và làm thay đổi đáng kể các chính sách kinh tế, xã hội, y tế và môi trường toàn cầu Tác động của đại dịch đã làm xáo trộn các chỉ số phát triển của nhiều quốc gia, khiến việc đánh giá tác động của các chính sách thích ứng trở nên phức tạp và khó so sánh Do đó, việc kết thúc phạm vi nghiên cứu ở năm 2019 đảm bảo tính ổn định và độ tin cậy của dữ liệu, đồng thời tránh được các ảnh hưởng đặc thù của COVID-19 đối với các chính sách phát triển và chỉ số phát triển con người.
Nhóm tác giả đã tổng hợp dữ liệu từ Chỉ số Hiệu suất Biến đổi Khí hậu (CCPI) trong hai năm qua và mã hóa thành biến giả với quy tắc: 0 đại diện cho mức độ thích ứng biến đổi khí hậu Rất thấp và Thấp, trong khi 1 biểu thị mức độ thích ứng Cao và Rất cao.
Tính đến năm 2024, WTO có 164 quốc gia thành viên, nhưng nghiên cứu này chỉ sử dụng dữ liệu của 50 quốc gia trong hai năm 2010 và 2019 do một số quốc gia không có dữ liệu trong cơ sở dữ liệu CCPI Tổng số quan sát thu thập được là 100, dựa trên dữ liệu của 50 quốc gia thành viên WTO trong các năm 2010 và 2019 (xem thêm danh sách các nước quan sát trong Phụ lục 1).
Biến độc lập và biến kiểm soát
Biến độc lập và nhóm biến kiểm soát được thu thập từ chỉ số Phát triển Thế giới (World Development Indicators - WDI) do Ngân hàng Thế giới phát hành.
(2) Thế giới Dữ liệu của Chúng ta (Our World in Data - OWID); (3) Chương trình Phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP)
Bảng 2.1 Các biến số được sử dụng trong nghiên cứu
Tên biến Ký hiệu Mô tả Đơn vị Nguồn dữ liệu
Chỉ số phát triển con người HDI Biến phụ thuộc đại diện cho mức độ phát triển con người UNDP
Chính sách theo thời gian TTAC Biến tương tác chính sách thích ứng biến đổi khí hậu theo thời gian CCPI
(logarit tự nhiên) lnCO2 Logarit tự nhiên tổng lượng phát thải khí carbon của quốc gia OWID
Số lượng bài nghiên cứu
(logarit tự nhiên) lnJournal Logarit tự nhiên số lượng bài nghiên cứu khoa học trên 1 triệu người OWID
Năng lượng tiêu thụ Energyuse Lượng năng lượng tiêu thụ của quốc gia TWh OWID
GDP bình quân đầu người
(logarit tự nhiên) lnGDPcap Logarit tự nhiên tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người WDI
Công nghiệp hoá Industry Tỷ trọng đóng góp vào GDP của ngành công nghiệp % WDI
Tỷ lệ vốn trên lao động của CapLab cho thấy mối quan hệ giữa vốn và lao động trong quốc gia, trong khi tỷ lệ đô thị hóa phản ánh phần trăm dân số sống tại các khu vực đô thị so với tổng dân số quốc gia, theo dữ liệu từ WDI.
Tuổi thọ trung bình LifeExpect Tuổi thọ trung bình của dân cư trong một quốc gia Tuổi WDI
Lạm phát InfGDP Tỷ lệ lạm phát theo GDP % WDI Độ mở thương mại Opentrade Tỷ lệ tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa trên GDP % WDI
Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp
Phương pháp Khác biệt trong khác biệt (DID)
Khác biệt trong khác biệt (Difference in Differences, DID) là một phương pháp phổ biến để đánh giá hiệu quả của các chính sách và chương trình y tế Phương pháp này cho phép so sánh sự thay đổi trong kết quả giữa nhóm được can thiệp và nhóm không được can thiệp, từ đó xác định tác động thực sự của chính sách Việc áp dụng DID giúp các nhà nghiên cứu có cái nhìn rõ ràng hơn về hiệu quả của các chương trình y tế, từ đó hỗ trợ việc ra quyết định và cải thiện chính sách.
Phân tích sự khác biệt là một phương pháp hữu ích để đo lường kết quả giữa các đơn vị tiếp xúc và không tiếp xúc với chính sách hoặc chương trình Điều này được thực hiện bằng cách so sánh nhóm điều trị và nhóm kiểm soát trước và sau khi can thiệp Trong ngữ cảnh này, "nhóm" đề cập đến mức độ áp dụng phương pháp hoặc chính sách, như toàn cầu hoặc thành phố, trong khi "đơn vị" ám chỉ mức độ thực hiện các phép đo trong nhóm, chẳng hạn như quốc gia hoặc quận.
Hiệu quả của chính sách được xác định bằng cách so sánh sự khác biệt về kết quả giữa nhóm điều trị và nhóm kiểm soát sau can thiệp, trừ đi sự khác biệt trước can thiệp Nếu sự khác biệt giữa hai nhóm thay đổi từ giai đoạn trước sang giai đoạn sau, có thể kết luận rằng can thiệp đã ảnh hưởng đến kết quả.
2.3.1 Phương pháp DID cơ bản Ở dạng đơn giản nhất, thiết kế DID bao gồm một chính sách duy nhất, hai giai đoạn rời rạc (trước và sau khi thực hiện chính sách) và hai nhóm: các đơn vị nhận (Treatment) và không nhận được điều trị (Control) Trong dạng đơn giản này, hiệu quả điều trị đối với kết quả quan tâm có thể được ước tính theo kinh nghiệm bằng cách so sánh sự thay đổi kết quả trung bình ở các đơn vị được điều trị (áp dụng chính sách) với sự thay đổi kết quả trung bình trong các đơn vị kiểm soát (Baker & cộng sự, 2022)
Khung kết quả tiềm năng (Rubin, 2005) xác định lý do và thời điểm hợp lệ của ước tính thực nghiệm Cụ thể, Yi,t (1) đại diện cho giá trị kết quả quan tâm của đơn vị i tại thời điểm t khi được điều trị, trong khi Yi,t (0) là kết quả của đơn vị i tại thời điểm t nếu không được điều trị Hiệu quả điều trị trung bình trên điều trị (ATT) là ước tính nhân quả quan trọng, được định nghĩa là sự chênh lệch trung bình giữa Yi,t (1) và Yi,t (0) trên các đơn vị được điều trị.
Thách thức trong việc xác định ATT xuất phát từ vấn đề dữ liệu thiếu, khi chỉ có thể quan sát một kết quả tiềm năng cho mỗi đơn vị Các thiết kế DID giải quyết vấn đề này bằng cách sử dụng kết quả từ các đơn vị kiểm soát để ước lượng kết quả phản thực tế cho các đơn vị điều trị Tính hợp lệ của phương pháp này phụ thuộc vào giả định rằng xu hướng kết quả của các đơn vị kiểm soát sẽ tương tự như xu hướng của các đơn vị điều trị nếu không được điều trị, được gọi là giả định “xu hướng song song” Để xác định ATT, ta có thể biểu diễn D là biến chỉ báo, trong đó D = 1 nếu đơn vị i được điều trị và D = 0 nếu không.
Đẳng thức đầu tiên xác định kỳ vọng nhưng không thể ước tính trực tiếp từ dữ liệu Đẳng thức thứ hai theo sau việc cộng và trừ Yi,t (0), giả định không có dự đoán điều trị, dẫn đến Yi,t (0) = Yi,0 (1) Tuy nhiên, thuật ngữ thứ hai trong đẳng thức này cũng không thể ước tính trực tiếp vì Yi,1 (0) và Yi,0 (0) không quan sát được ở đơn vị điều trị Đẳng thức cuối cùng dựa trên giả định xu hướng song song và có thể ước tính từ dữ liệu Nếu xu hướng kết quả của các đơn vị kiểm soát không phản ánh đúng xu hướng kết quả phản thực tế cho các công ty điều trị, ước tính DID sẽ bị sai lệch.
2.3.2 Phương pháp DID dạng hồi quy
Các nhà nghiên cứu thường ước tính DID thông qua hồi quy tuyến tính thông thường (OLS) Ví dụ, ATT có thể được xác định từ hệ số độ dốc trên thuật ngữ tương tác (ꞵ3) trong hồi quy.
Di là một biến chỉ số đại diện cho đơn vị áp dụng chính sách, trong khi POSTt là biến chỉ báo cho các quan sát ở giai đoạn t = 1 Biến Dit thể hiện mối tương tác giữa các yếu tố trong nghiên cứu.
Một ưu điểm của phương pháp DID dựa trên hồi quy là nó không chỉ cung cấp ước lượng cho 𝛿 mà còn cho các sai số liên quan Thêm vào đó, khung hồi quy cho phép thực hiện DID một cách tổng quát hơn và dễ dàng tích hợp thêm các biến kiểm soát khác (Angrist & Pischke, 2008).
Trong các trường hợp có nhiều hơn hai đơn vị và hai khoảng thời gian, mô hình hồi quy DID thường được biểu diễn dưới dạng hiệu ứng cố định hai chiều (TWFE).
Mô hình TWFE được biểu diễn bởi công thức Y *3 = α * + λ 3 + δ 99 D *3 + ϵ *3, trong đó α * và λ 3 là các hiệu ứng cố định của đơn vị và thời gian, ảnh hưởng đến Di và POSTi Các nhà nghiên cứu thường điều chỉnh mô hình này để tích hợp các yếu tố đồng biến, xu hướng thời gian và ước tính hiệu quả điều trị động, chẳng hạn như thông qua việc bổ sung các chỉ số giai đoạn trước hoặc sau khi điều trị.
Tóm tắt Chương 2
Chương 2 của nghiên cứu đã trình bày chi tiết quy trình thực hiện nghiên cứu, phương pháp thu thập dữ liệu, cách đo lường và thu thập các biến số Bên cạnh đó, chương này cũng giới thiệu các phương pháp phân tích định lượng sẽ được áp dụng để xử lý dữ liệu
Chương 3 sẽ thực hiện thống kê mô tả để nêu bật các đặc điểm của dữ liệu, đồng thời khai thác các kết quả nghiên cứu từ các mô hình phân tích đã được giới thiệu ở chương trước Mục tiêu là khám phá mối quan hệ giữa các biến và kiểm định các giả thuyết nghiên cứu.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Kết quả thống kê mô tả
Bảng 3.1 dưới đây trình bày kết quả thống kê mô tả, bao gồm số quan sát, giá trị trung bình, độ lệch chuẩn, giá trị nhỏ nhất và giá trị lớn nhất của các biến số trong mô hình nghiên cứu.
Bảng 3.1 Kết quả thống kê mô tả
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
Nguồn: Kết quả phân tích STATA
Nghiên cứu này sử dụng 100 quan sát, với i = 50 quốc gia và t = 2 năm Dữ liệu được thống kê theo dạng bảng cân đối
Trong giai đoạn 2010-2019, giá trị trung bình của Chỉ số Phát triển Con người (HDI) đạt 0,854, cho thấy mức độ phát triển con người ở các quốc gia trong nghiên cứu khá đồng đều Độ lệch chuẩn chỉ 0,083 cho thấy sự tương đồng về HDI giữa các quốc gia, tuy nhiên, khoảng cách giữa giá trị thấp nhất (0,572) và cao nhất (0,961) phản ánh sự chênh lệch rõ rệt về mức độ phát triển Sự khác biệt này là do chất lượng cuộc sống và khả năng tiếp cận dịch vụ cơ bản không đồng đều, liên quan đến chính sách và phân bổ nguồn lực cho các hoạt động xã hội Điều này dẫn đến thiếu hụt trong dịch vụ y tế và giáo dục, cũng như khó khăn kinh tế ở các quốc gia kém phát triển Do đó, việc nâng cao HDI ở những quốc gia có giá trị thấp là cần thiết để giảm thiểu bất bình đẳng và cải thiện chất lượng sống toàn cầu.
Biến tương tác phản ánh mức độ thực hiện chính sách thích ứng với biến đổi khí hậu của các quốc gia theo thời gian Các quốc gia thành viên WTO đã có những thay đổi đáng kể trong hai năm 2010 và sau đó.
Năm 2019, tỷ lệ tham gia chính sách chỉ đạt gần 0,13, với 13 quan sát được đánh giá là có tham gia, cho thấy mức độ thực hiện chính sách thích ứng ở các quốc gia còn thấp Thêm vào đó, độ lệch chuẩn của biến tương tác gần 0,338 cho thấy số lượng quốc gia tham gia chính sách thấp hơn nhiều so với các quốc gia không tham gia.
Theo kết quả thống kê mô tả với các biến kiểm soát, giá trị trung bình của GDP bình quân đầu người đạt 30,346.36 USD, trong khi số lượng bài nghiên cứu là 984,208 Tỷ lệ vốn trên lao động trung bình là 13,885.37, năng lượng tiêu thụ đạt 2,616.255 TWh, lượng phát thải CO2 là 591,008 triệu tấn và tuổi thọ trung bình là 77.959 tuổi Thêm vào đó, mức độ công nghiệp hóa trung bình là 26.003%, đô thị hóa đạt 72.696%, lạm phát là 3.785% và độ mở thương mại là 97.377%.
Kết quả nghiên cứu
Trước khi tiến hành ước lượng mô hình, việc kiểm định đa cộng tuyến được thực hiện nhằm xác định mối tương quan giữa các biến trong mô hình (Bảng 3.2) Kết quả cho thấy hệ số
VIF của các biến độc lập và kiểm soát đều không vượt quá 10 (trung bình là 3,31), do đó không xảy ra hiện tượng đa cộng tuyến (Phụ lục 2.1)
Bảng 3.2 Kết quả kiểm định đa cộng tuyến
Nguồn: Kết quả phân tích STATA
Kiểm định cho thấy không có biến quan trọng nào bị thiếu, với P-value = 0,1753, chấp nhận giả thuyết Ho ở mức ý nghĩa 5% Điều này khẳng định rằng các kết quả ước lượng trong mô hình là đáng tin cậy (Phụ lục 2.2).
Các kiểm định mô hình phân tích thực nghiệm đều cho kết quả phù hợp, do đó nhóm tiến hành thực hiện phương pháp DID dạng hồi quy
Bảng 3.3 Kết quả hồi quy DID
HDI Coefficient Robust std.err t P > |t|
Kiểm định thiếu biến quan trọng F(3, 83) = 1,69
Nguồn: Kết quả phân tích STATA
Phân tích cho thấy chính sách thích ứng với biến đổi khí hậu có tác động tích cực đến phát triển con người, với ý nghĩa thống kê ở mức 5% Điều này hỗ trợ giả thuyết H1 trong nghiên cứu, chứng minh rằng việc triển khai chính sách không chỉ nâng cao khả năng thích ứng của các khu vực bị ảnh hưởng mà còn cải thiện chất lượng cuộc sống, thể hiện qua tác động của biến đổi khí hậu đến HDI Cụ thể, khi một quốc gia tham gia vào chính sách này, HDI của quốc gia đó tăng 0,0096 điểm so với quốc gia không tham gia Điều này cho thấy rằng các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, như cải thiện cơ sở hạ tầng, quản lý tài nguyên thiên nhiên và phát triển bền vững trong nông nghiệp, công nghiệp và y tế, sẽ cải thiện mức sống và chất lượng cuộc sống của người dân.
Tóm tắt Chương 3
Trong chương này, nhóm tác giả đã mô tả và phân tích bộ dữ liệu, cho thấy chính sách thích ứng biến đổi khí hậu đã có tác động tích cực đến chất lượng cuộc sống và phát triển con người của các quốc gia thuộc WTO trong giai đoạn 2010-2019 Ngoài ra, một số biến kiểm soát cũng đã đóng góp quan trọng vào việc nâng cao chỉ số HDI của các quốc gia Dựa trên những kết quả này, Chương 4 sẽ đề xuất các hàm ý và chính sách nhằm hỗ trợ chính phủ các nước triển khai hiệu quả, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.