Đề bài so sánh mục tiêu cụ thể 1,2,3 của chiến lược quốc gia phát triển ngành dược việt nam giai Đoạn giai Đoạn 2002 2010; giai Đoạn Đến năm 2020 và tầm nhìn 2030

Xây dựng nền công nghiệp dược, trong đó tập trung đầu tư phát triển sản xuấtthuốc generic bảo đảm chất lượng, giá hợp lý, từng bước thay thế thuốc nhập khẩu; pháttriển công nghiệp hóa dư

TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y DƯỢC THÁI NGUYÊN

Bộ Môn Quản lý và Kinh tế dược

Bài tiểu luận DƯỢC XÃ HỘI HỌC

Đề bài: So sánh Mục tiêu cụ thể 1,2,3 của Chiến lược Quốc gia phát triển ngành Dược Việt Nam giai đoạn: Giai đoạn 2002- 2010; giai đoạn đến năm 2020 và tầm

nhìn 2030 NHÓM 3 Lớp học phần: 2.1

Thành viên nhóm:

Lê Thanh Hậu Nguyễn Thị Diệu Hồng

Phương Thanh Hoa Phạm Thị Mai Hương

MỤC LỤC

TÀI LIỆU THAM KHẢO 2

I ĐẶT VẤN ĐỀ 2

II TỔNG QUAN VỀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÁT TRIỂN NGÀNH DƯỢC GIAI ĐOẠN 2002-2010; GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030 2

1 Giai đoạn 2002 - 2010: 2

2 Giai đoạn đến năm 2020 - tầm nhìn 2030 2

III SO SÁNH CÁC MỤC TIÊU CỦA CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÁT TRIỂN NGÀNH DƯỢC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2022 – 2010 VÀ GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 2

1 Mục tiêu số 1 2

2 Mục tiêu số 2 2

3 Mục tiêu số 3 2

IV NHẬN XÉT – BIỆN LUẬN 2

V KẾT LUẬN 2

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Chiến lược Quốc gia phát triển ngành Dược giai đoạn 2002-2010 Số:108/2002/QĐ-TTG ngày 15 tháng 8 năm 2002

2 Chiến lược Quốc gia phát triển ngành Dược giai đoạn đến năm 2020 và tầm nhìnđến năm 2030 Số 68/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2014

3 Phân tích tài chính – Công ty cổ phần dược phẩm Imexpharm

4 Công nghiệp Dược phẩm Việt Nam đang trên đà phát triển– Tin tức ngành Dược https://nhathuocgpp.edu.vn/cong-nghiep-duoc-pham-viet-nam-dang-tren-da-phat-trien

ĐẶT VẤN ĐỀ

Hiện nay, một trong những vấn đề được quan tâm nhiều nhất là vấn đề sức khỏe, do

đó ngành Y - Dược rất được chú ý Đặc biệt, ngành Dược của nước ta có nhiều tiềm năng

để phát triển về nhiều lĩnh vực khác nhau vì vậy cần có chiến lược để khai thác hiệu quả

Xã hội ngày càng phát triển, dân số ngày càng tăng cao kéo theo nhu cầu về thuốc,thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, … ngày càng tăng cao đòihỏi ngành Dược phải phát triển mạnh để đáp ứng nhu cầu của thực tiễn Bên cạnh đónước ta có nguồn dược liệu vô cùng phong phú và đa dạng mà chưa được khai thác hiệuquả, nguồn nhân lực ngành Dược thì vô cùng dồi dào vậy cần phát triển ngành Dược đểtận dụng tối đa các nguồn lực này tránh lãng phí Khoa học công nghệ ngày càng pháttriển, máy móc thiết bị hiện đại, cơ sở hạ tầng phát triển cao; đây là điều kiện thuận lợigiúp phát triển ngành Dược về nghiên cứu và sản xuất thuốc Dịch bệnh mới xuất hiệnngày càng nhiều đòi hỏi phát triển các thuốc mới, các bệnh mạn tính và bệnh truyềnnhiễm đòi hỏi phải đủ thuốc để có thể điều trị lâu dài Số lượng bệnh viện, nhà thuốc,quầy thuốc ngày một tăng lên do đó nhu cầu thuốc tăng và cung ứng thuốc cũng cần phảităng cường

Vì vậy sự phát triển ngành Dược là một điều tất yếu Cho đến nay Đảng và nhà nước

cho thấy ngành Dược đã phát triển qua rất nhiều giai đoạn thế hiện qua sự khác nhau giữachính sách phát triển ngành Dược của từng giai đoạn Do đó chúng em làm bài thảo luậnnày để:

1 So sánh Mục tiêu cụ thể 1,2,3 của Chiến lược Quốc gia phát triển ngành DượcViệt Nam giai đoạn 2002-2010 với giai đoạn đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm2030

TỔNG QUAN VỀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÁT TRIỂN NGÀNH DƯỢC

GIAI ĐOẠN 2002-2010; GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030

Các biểu đồ trên cho thấy rằng, trong giai đoạn 2002-2010, ngành dược Việt Nam

đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc mở rộng hệ thống phân phối và đáp ứngnhu cầu sử dụng thuốc của người dân Tuy nhiên, mục tiêu giảm phụ thuộc vào thuốcnhập khẩu chưa được hoàn thành tốt khi giá trị nhập khẩu vẫn tăng cao, trong khi xuấtkhẩu thuốc vẫn còn thấp Điều này cho thấy cần phải tiếp tục cải thiện năng lực sản xuất

và thúc đẩy xuất khẩu trong các chiến lược phát triển tiếp theo của ngành Dược

2 Giai đoạn đến năm 2020 - tầm nhìn 2030

Ngày 10/01/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngànhDược tại Quyết định 68/QĐ-TTG:

+ Mục tiêu chung: Cung ứng đầy đủ, kịp thời, có chất lượng, giá hợp lý các loạithuốc theo cơ cấu bệnh tật tương ứng với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội và bảođảm sử dụng thuốc an toàn, hợp lý Chú trọng cung ứng thuốc cho đối tượng thuộc diệnchính sách xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo, vùng sâu, vùng xa.

+ Về quan điểm phát triển:

1 Cung ứng đủ thuốc cho nhu cầu phòng bệnh, chữa bệnh của nhân dân với chấtlượng bảo đảm, giá hợp lý; phù hợp với cơ cấu bệnh tật, đáp ứng kịp thời yêu cầu anninh, quốc phòng, thiên tai, dịch bệnh và các nhu cầu khẩn cấp khác

2 Xây dựng nền công nghiệp dược, trong đó tập trung đầu tư phát triển sản xuấtthuốc generic bảo đảm chất lượng, giá hợp lý, từng bước thay thế thuốc nhập khẩu; pháttriển công nghiệp hóa dược, phát huy thế mạnh, tiềm năng của Việt Nam để phát triển sảnxuất vắc xin, thuốc từ dược liệu

3 Phát triển ngành Dược theo hướng chuyên môn hóa, hiện đại hóa, có khả năngcạnh tranh với các nước trong khu vực và trên thế giới; phát triển hệ thống phân phối,cung ứng thuốc hiện đại, chuyên nghiệp và tiêu chuẩn hóa

4 Sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, hiệu quả; đẩy mạnh hoạt động dược lâm sàng vàcảnh giác dược

5 Quản lý chặt chẽ, hiệu quả các khâu từ sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, bảoquản, lưu thông, phân phối đến sử dụng thuốc.

Biểu đồ chi tiêu thuốc theo nguồn thu nhập

Biểu đồ này minh họa một xu hướng tích cực theo các mục tiêu của Quyết định 68/QĐ-TTg Sự tăng trưởng của ngành dược, cùng với xu hướng gia tăng sản xuất nội địa vàchi tiêu bình quân đầu người, là những dấu hiệu cho thấy Việt Nam đang tiến gần đếnmục tiêu tự chủ về dược phẩm và tăng khả năng cung ứng thuốc trong nước Tuy nhiên,

để đạt được các mục tiêu đề ra, cần tiếp tục đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ sản xuất, cảithiện hệ thống phân phối và kiểm soát giá cả nhằm đảm bảo người dân tiếp cận thuốcchất lượng với giá hợp lý

Biểu đồ này cho thấy thị trường dược phẩm Việt Nam có xu hướng tăng cường sử

dụng thuốc generic, đồng thời hạn chế biệt dược đắt tiền để kiểm soát chi phí Sự ổn định

của tỷ lệ ETC và OTC cũng nhấn mạnh vai trò quản lý chặt chẽ của ngành dược trong

việc cung ứng thuốc, phù hợp với mục tiêu phát triển ngành dược trong Quyết định

68/QĐ-TTg Chiến lược này hỗ trợ việc xây dựng một ngành dược phát triển bền vững,

ưu tiên sử dụng nguồn lực trong nước và đảm bảo chất lượng dược phẩm

III.

SO SÁNH CÁC MỤC TIÊU CỦA CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÁT TRIỂN NGÀNH

DƯỢC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2022 – 2010 VÀ GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020, TẦM

NHÌN 2030

1 Mục tiêu số 1

* Giống nhau:

- Tăng cường sản xuất trong nước: Cả hai chiến lược đều nhấn mạnh phát triển ngành công nghiệp dược trong nước, nhằm nâng cao năng lực sản xuất thuốc và giảm bớt sự phụ thuộc vào thuốc nhập khẩu

- Chú trọng đến thuốc thiết yếu: Cả hai chiến lược đều tập trung vào việc sản xuất các thuốc thiết yếu, nhằm đảm bảo nguồn cung thuốc cơ bản cho nhu cầu điều trị của người dân

- Giảm nhập khẩu thuốc: Mục tiêu chính của cả hai chiến lược là giảm sự phụ thuộc vào thuốc nhập khẩu, đảm bảo tự cung tự cấp thuốc cho nhu cầu nội địa

* Khác nhau:

Tiêu chí Giai đoạn 2002-2010

Giai đoạn đến năm 2020 tầm

nhìn 2030

Mục tiêu chính

Đầu tư công nghệ hiện đại, đổi mới trang thiết bị và đổi mới quản lý, để ngành công nghiệp dược từng bước đáp ứng nguồn nguyên liệu làm thuốc

Đến hết năm 2010, tất cả các cơ sở sảnxuất, kinh doanh, nghiên cứu và kiểm nghiệm dược phẩm đều đạt tiêu chuẩn thực hành tốt

100% thuốc được cung ứng kịp thời cho nhu cầu phòng bệnh, chữa bệnh

Chất lượng sản

phẩm

Tất cả các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nghiên cứu và kiểm nghiệm dược phẩm đều đạt tiêu chuẩn thực hành tốt (Good Practice - GP)

Tập trung 100 cung ứng đủ thuốc trong nước

Giai đoạn đến 2020, tầm nhìn

2030 có phạm vi dài hơn và tổng thể hơn, không chỉ tập trung vào việc hạn chế nhập khẩu mà còn

trong thời gian ngắn hạn.

Tập trung đầu tư ,tăng cường phát triển ngành công nghiêp dược trong nước

sản xuất thuốc thiết yếu cho các bệnh lý phổ biến và mở rộng khả năng cung ứng thuốc đưa ra tầm nhìn dài hạn đến năm 2030, với mục tiêu không chỉ là giảm nhập khẩu mà còn phát triển mạnh mẽ công nghiệp dược

Cải thiện năng lực sản xuất và cung ứng thuốc, không chỉ là tự chủ sản xuất mà còn nâng cao chất lượng và khả năng cung cấp thuốc một cách bền vững và lâu dài hơn, đặc biệt với tầm nhìn mở rộng đến năm 2030 tiến tới đáp ứng đủ thuốc cho nhu cầu trong nước

Kết luận:

+ Cả hai chiến lược đều có mục tiêu chung là tăng cường năng lực sản xuất thuốctrong nước và giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu, nhưng Quyết định 108 (đến 2010) tậptrung vào mục tiêu ngắn hạn là hạn chế nhập khẩu thuốc thiết yếu, trong khi Quyết định

68 (đến 2020, tầm nhìn 2030) có một tầm nhìn dài hạn hơn, không chỉ giảm nhập khẩu

mà còn hướng đến phát triển công nghiệp dược toàn diện, nâng cao năng lực sản xuất vàcải thiện khả năng cung ứng thuốc cho các bệnh lý phổ biến trong nước

* Giống nhau:

- Cả hai chiến lược đều hướng tới mục tiêu đảm bảo cung cấp đủ thuốc cho nhân dân

và phát triển ngành dược trong nước

Phát triển công nghiệp dược phẩm đạt tiêuchuẩn quốc tế, sản xuất nguyên liệu thuốctrong nước, và thúc đẩy xuất khẩu

Xây dựng năng lực sản xuất nguyên liệuthuốc trong nước

Xuất khẩu

Khuyến khích xuất khẩunhưng chưa rõ ràng về quy

mô và tiêu chuẩn

Mở rộng xuất khẩu và vươn ra thị trườngquốc tế, đáp ứng tiêu chuẩn cao

và đổi mới lực sản xuất cơ bản nghiên cứu và phát triển (R&D)

Kết luận:

+ Mặc dù mục tiêu cụ thể 2 trong hai giai đoạn đều tập trung vào phát triển côngnghiệp dược phẩm trong nước và xuất khẩu, nhưng ở giai đoạn 2020 và tầm nhìn 2030,mục tiêu đã được nâng lên một tầm cao mới, bao gồm việc nâng cao chất lượng sản phẩmđạt chuẩn quốc tế, phát triển sản xuất nguyên liệu thuốc trong nước, và chú trọng vàocông nghệ cũng như đổi mới sáng tạo Giai đoạn này không chỉ tập trung vào sản xuấtthuốc, mà còn hướng đến sự tự chủ về nguyên liệu và chất lượng, nhằm cạnh tranh vàphát triển bền vững hơn trên thị trường quốc tế

3 Mục tiêu số 3:

* Giống nhau:

- Tất cả các giai đoạn đều nhấn mạnh sự phát triển của ngành dược trong nước, với mụctiêu giảm dần sự phụ thuộc vào thuốc nhập khẩu

và đáp ứng nhu cầu trong nước, mặc dù tầm quan trọng của xuất khẩu và đổi mới sáng

tạo được nhấn mạnh rõ ràng hơn trong các giai đoạn sau

* Khác nhau:

Tiêu chí Giai đoạn 2002-2010

Giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn

Phát triển ngành dược thành ngànhcông nghiệp mũi nhọn, đạt tỷ lệ sảnxuất thuốc trong nước cao, đảm bảochất lượng quốc tế

Xây dựng ngành dược phát triển bềnvững, tăng trưởng xuất khẩu thuốc vàphát triển thuốc có giá trị gia tăng cao

Trọng tâm

Tập trung vào sản xuất thuốcnội địa, giảm sự phụ thuộc vàonhập khẩu

Nâng cao chất lượng thuốc, áp dụngtiêu chuẩn quốc tế (GMP), khuyếnkhích nghiên cứu phát triển (R&D)

Tăng trưởng xuất khẩu thuốc, pháttriển thuốc mới và đặc trị, nâng caogiá trị gia tăng, vươn tầm quốc tế

Đẩy mạnh nghiên cứu và phát triểnthuốc mới, thuốc đặc trị

Tăng cường nghiên cứu và phát triểnthuốc mới, đặc trị và công nghệ cao,

Khuyến khích xuất khẩu thuốc, tăngtrưởng mạnh mẽ trong việc xuất khẩuthuốc nội địa

Tăng trưởng xuất khẩu thuốc, vươntầm quốc tế, xây dựng thị trường xuấtkhẩu thuốc mạnh mẽ

và có giá trị gia tăng cao trên thịtrường quốc tế.

Đặc điểm

chính

Phát triển cơ sở sản xuất thuốctrong nước, giảm dần sự phụthuộc vào nhập khẩu

Tăng cường chất lượng, phát triểnngành công nghiệp dược trong nước

và xuất khẩu thuốc

Đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển côngnghệ mới và tăng cường vị thế ngànhdược trên trường quốc tế

+Tầm nhìn đến 2030 đặt mục tiêu phát triển bền vững, mở rộng xuất khẩu, và chútrọng đến công nghệ cao, thuốc đặc trị, gia tăng giá trị gia tăng

IV.

NHẬN XÉT – BIỆN LUẬN

- Mục tiêu cụ thể 1: Tăng cường khả năng sản xuất thuốc trong nước

+ Nhận xét: Mục tiêu này hướng đến việc gia tăng tỷ lệ sản xuất thuốc trong nước,

nhằm giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu và nâng cao khả năng tự chủ về thuốc Việc pháttriển ngành công nghiệp dược trong nước giúp Việt Nam chủ động trong cung cấp thuốc,đặc biệt là các thuốc thiết yếu và thuốc điều trị các bệnh phổ biến

Thách thức: Để đạt được mục tiêu này, cần đầu tư mạnh vào công nghệ, cơ sở hạtầng và nâng cao chất lượng sản phẩm Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ phát triểnnguồn nhân lực chất lượng cao trong ngành dược.

- Mục tiêu cụ thể 2: Phát triển hệ thống phân phối thuốc hiện đại

+ Nhận xét: Mục tiêu này nhấn mạnh việc xây dựng hệ thống phân phối thuốc

hiệu quả và hiện đại, nhằm đảm bảo thuốc đến tay người tiêu dùng một cách kịp thời và

an toàn Điều này không chỉ giúp quản lý chất lượng thuốc mà còn đảm bảo khả năng tiếpcận thuốc của người dân ở mọi vùng miền

+ Biện luận:

Tăng tính hiệu quả: Hệ thống phân phối thuốc hiện đại, bao gồm chuỗi cung ứng,quản lý kho và vận chuyển, sẽ giảm thiểu tình trạng thiếu thuốc, đặc biệt là ở vùng sâu,vùng xa

Giảm gian lận và thuốc giả: Một hệ thống phân phối minh bạch sẽ giúp giảm thiểucác vấn đề về thuốc giả, thuốc kém chất lượng đang là vấn nạn trong ngành dược

Đầu tư hạ tầng: Việc phát triển hệ thống phân phối đòi hỏi đầu tư mạnh vào côngnghệ, đào tạo nhân lực và xây dựng hệ thống kho bãi, hệ thống giám sát chất lượng

- Mục tiêu cụ thể 3: Nâng cao chất lượng thuốc và đáp ứng yêu cầu hội nhập

quốc tế

+ Nhận xét: Mục tiêu này tập trung vào việc cải thiện chất lượng thuốc sản xuất

trong nước, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế và tham gia vào các thị trường quốc tế Điềunày có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh ngành dược Việt Nam phải đối mặt với yêu cầuchất lượng ngày càng khắt khe từ các quốc gia nhập khẩu và tổ chức y tế quốc tế

V.

KẾT LUẬN

Các mục tiêu cụ thể trong Chiến lược Quốc gia phát triển ngành Dược Việt Namgiai đoạn 2002-2010 và tầm nhìn đến 2020, 2030 đều có ý nghĩa quan trọng trong việcxây dựng một ngành dược mạnh mẽ, tự chủ và hội nhập quốc tế Tuy nhiên, để đạt đượcnhững mục tiêu này, cần phải có sự đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ, cơ sở hạ tầng, đàotạo nhân lực và phát triển các chính sách hỗ trợ phù hợp Bên cạnh đó, sự phối hợp giữacác cơ quan nhà nước và doanh nghiệp dược phẩm trong và ngoài nước sẽ đóng vai tròquan trọng trong việc thực hiện chiến lược này.