Bốn là, trong lịch sử cận, hiện đại của dân tộc, các thế lực thực dân, đế quốc, phản động luôn tìm mọi cách lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo và các vấn đề liên quan đến tínngưỡng, tôn giáo
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM
KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ KHOA ĐÀO TẠO CHẤT LƯỢNG CAO
MÔN HỌC: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC
TIỂU LUẬN VẤN ĐỀ TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
GVHD: PGS TS Đoàn Đức Hiếu SVTH:
Trang 2NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN
Điểm:
KÝ TÊN
Trang 3Mục lục
CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1
1.1 Đặt vấn đề: 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1
CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG 2
2.1 Sơ lược về bản chất, nguồn gốc và tính chất của tôn giáo 2
2.1.1 Bản chất của tôn giáo 2
2.1.2 Nguồn gốc của tôn giáo 2
2.1.3 Tính chất của tôn giáo 3
CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN VẬN DỤNG 5
3.1 Vấn đề tôn giáo ở Việt Nam hiện nay 5
3.1.1 Một số tôn giáo ở nước ta 5
3.1.2 Đặc điểm tôn giáo ở nước ta 6
3.1.3 Quan điểm của Nhà nước ta về tôn giáo 7
3.1.4 Những hành động chống phá Nhà nước Việt Nam bằng chiêu bài tôn giáo 11
3.1.5 Công tác tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta hiện nay 13
3.2 Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam 26
3.2.1 Những chính sách về tôn giáo của Nhà nước ta 26
3.2.2 Thực hiện các chính sách tôn giáo trong thực tiễn 28
3.2.3 Đảng và Nhà nước ta hoàn thiện các chính sách tôn giáo để thích nghi với tình hình mới 31
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN 37
TÀI LIỆU THAM KHẢO 38
Trang 4CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề:
Chúng ta đang sống trong giai đoạn đầu của thiên niên kỷ mới, khi xã hội loài người
đã có những bước phát triển vượt bậc trên mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, khoa học kỹthuật, nghệ thuật Trong một xã hội như vậy có một bộ phận không thể thiếu được, đóchính là tôn giáo Cùng với sự thay đổi của loài người mà tôn giáo cũng có những sự biếnđổi dù là về nội dung hay chỉ là về hình thức Tôn giáo - hiện tượng xã hội phức tạp chỉ cóthể được giải thích một cách khách quan khoa học trên cơ sở triết học duy vật lịch sử vànhận thức của chủ nghĩa duy vật lịch sử Ngày nay, tôn giáo vẫn đang có sự phát triển đadạng về hình thái và rộng lớn về quy mô trước sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹthuật trên thế giới Vì vậy, dường như không thể giải quyết vấn đề tôn giáo một cách đơnthuần về mặt nhận thức xã hội Mặt khác, vai trò của tôn giáo trong đời sống xã hội ngàycàng rõ nét, tôn giáo tham gia vào nhiều lĩnh vực của đời sống tinh thần, các tôn giáo lớnthường không chỉ ảnh hưởng sâu sắc trong phạm vi một quốc gia riêng lẻ mà tầm ảnhhưởng còn mang tính quốc tế Trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta hiệnnay, vấn đề tôn giáo hiện nay đã được Đảng và Nhà nước ta xem xét, đánh giá lại trênquan điểm khách quan hơn, không xoá bỏ một cách duy ý chí như trước nữa mà nhìnnhận trên quan điểm phát huy những mặt tích cực, loại bỏ những mặt tiêu cực trong cáctôn giáo Bài tiểu luận của nhóm chúng em “VẤN ĐỀ TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM HIỆNNAY” sẽ giúp mọi người hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của vấn đề tôn giáo hiện naytrong sự nghiệp phát triển đất nước
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
Phân tích một số vấn đề về tôn giáo ở Việt Nam
Trang 5CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG 2.1 Sơ lược về bản chất, nguồn gốc và tính chất của tôn giáo
2.1.1 Bản chất của tôn giáo
Ph Ăng ghen cho rằng: “Tất cả mọi tôn giáo chẳng qua chỉ là sự phản ánh hư ảo vào trong đầu óc của con người - của những lực lượng ở bên ngoài chi phối cuộc sốnghàng ngày của họ; chỉ là sự phản ánh trong đó những lực lượng ở trần thế đã mang hìnhthức những lực lượng siêu trần thế” [1]
-Quan niệm trên của nhà sáng lập chủ nghĩa Mác không chỉ xác định rõ tôn giáo là
gì, mà còn vạch rõ nguồn gốc, bản chất, chức năng và ảnh hưởng của nó trong đời sống
xã hội nhân loại Theo ông, tôn giáo là một hình thái ý thức xã hội, một dạng ý thức hệmang tính đặc thù, một tiểu hệ thống kiến trúc thượng tầng, một hiện tượng xã hội mangtính lịch sử và mọi tôn giáo chẳng qua chỉ là sự phản ánh hư ảo trong đầu óc con ngườicác lực lượng trần thế (tự nhiên và xã hội) mang hình thức các lực lượng phi trần thế,những lực lượng vẫn thường thống trị con người trong cuộc sống hàng ngày của họ
Tôn giáo là một hiện tượng xã hội - văn hoá do con người sáng tạo ra Con ngườisáng tạo ra tôn giáo vì mục đích, lợi ích của họ, phản ánh những ước mơ, nguyện vọng,suy nghĩ của họ Khi con người sáng tạo ra ngôn ngữ, công cụ sản xuất, sáng tạo ra nhànước , chính là sáng tạo ra những điều kiện giúp họ không ngừng vươn lên trong làmchủ tự nhiên, xã hội Nhưng, sáng tạo ra tôn giáo, con người lại sợ hãi tôn giáo, tuyệt đốihoá và phục tùng tôn giáo vô điều kiện, mọi quan niệm về tôn giáo, các tổ chức, thiết chếtôn giáo đều được sinh ra từ những hoạt động sản xuất, từ những điều kiện sống nhất địnhtrong xã hội và thay đổi theo những thay đổi của cơ sở kinh tế
Về phương diện thế giới quan, về cơ bản, các tôn giáo mang thế giới quan duy tâm,
có sự khác biệt với thế giới quan duy vật biện chứng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin Chủ nghĩa Mác - Lê nin và tôn giáo chỉ khác nhau về thế giới quan, về cách nhìnnhận thế giới và con người; giữa chủ nghĩa Mác - Lê nin và tôn giáo, giữa những ngườicộng sản và người theo tôn giáo không hoàn toàn đối lập về tư tưởng như các thế lực thùđịch, các thế lực chống chủ nghĩa Mác - Lê nin vẫn tuyên truyền [2]
2.1.2 Nguồn gốc của tôn giáo
a) Nguồn gốc nhận thức của tôn giáo
Do sự nhận thức hạn hẹp, mơ hồ về hiện tượng tự nhiên, xã hội có liên quan đến đờisống số phận của con người Ở một giai đoạn lịch sử nhất định, sự nhận thức của conngười về tự nhiên, xã hội và chính bản thân mình là có giới hạn Khi mà khoảng cách giữa
Trang 6“biết” và “chưa biết” vẫn tồn tại, khi những điều mà khoa học chưa giải thích được, thìđiều đó thường được giải thích thông qua lăng kính các tôn giáo Ngay cả những vấn đề
đã được khoa học chứng minh, nhưng do trình độ dân trí thấp, chưa thể nhận thức đầy đủ,thì đây vẫn là điều kiện, là mảnh đất cho tôn giáo ra đời, tồn tại và phát triển
b) Nguồn gốc tự nhiên, kinh tế - xã hội của tôn giáo
Do con người chưa hoàn toàn làm chủ được tự nhiên, do áp bức bất công của giaicấp thống trị Trong xã hội công xã nguyên thuỷ, do lực lượng sản xuất chưa phát triển,trước thiên nhiên hùng vĩ tác động và chi phối khiến cho con người cảm thấy yếu đuối vàbất lực, không giải thích được, nên con người đã gán cho tự nhiên những sức mạnh,quyền lực thần bí Khi xã hội xuất hiện các giai cấp đối kháng, có áp bức bất công, dokhông giải thích được nguồn gốc của sự phân hoá giai cấp và áp bức bóc lột bất công, tội
ác v.v , cộng với lo sợ trước sự thống trị của các lực lượng xã hội, con người trông chờvào sự giải phóng của một lực lượng siêu nhiên ngoài trần thế
c) Nguồn gốc tâm lý của tôn giáo
Tình cảm, cảm xúc, tâm trạng lo âu, sợ hãi, buồn chán, tuyệt vọng làm con ngườikhông làm chủ được bản thân Sự sợ hãi trước những hiện tượng tự nhiên, xã hội, haytrong những lúc ốm đau, bệnh tật; ngay cả những may, rủi bất ngờ xảy ra, hoặc tâm lýmuốn được bình yên khi làm một việc lớn (ví dụ: ma chay, cưới xin, làm nhà, khởi đầu sựnghiệp kinh doanh…), con người cũng dễ tìm đến với tôn giáo Thậm chí cả những tìnhcảm tích cực như tình yêu, lòng biết ơn, lòng kính trọng đối với những người có công vớinước, với dân cũng dễ dẫn con người đến với tôn giáo (ví dụ: thờ các anh hùng dân tộc,thờ các thành hoàng làng…)
2.1.3 Tính chất của tôn giáo
a) Tính lịch sử của tôn giáo
Có sự hình thành, tồn tại và phát triển trong những giai đoạn lịch sử nhất định, cókhả năng biến đổi để thích nghi với nhiều chế độ chính trị - xã hội Trong quá trình vậnđộng của các tôn giáo, chính các điều kiện kinh tế – xã hội, lịch sử cụ thể đã làm cho cáctôn giáo bị phân liệt, chia tách thành nhiều tôn giáo, hệ phái khác nhau Đến một giaiđoạn lịch sử nào đó, khi khoa học và giáo dục giúp cho đại đa số quần chúng nhân dânnhận thức được bản chất các hiện tượng tự nhiên và xã hội thì tôn giáo sẽ dần dần mất đi
vị trí của nó trong đời sống xã hội và cả trong nhận thức, niềm tin của mỗi người
b) Tính quần chúng của tôn giáo
Trang 7Là một hiện tượng xã hội phổ biến ở tất cả các dân tộc, quốc gia, châu lục Tínhquần chúng của tôn giáo không chỉ biểu hiện ở số lượng tín đồ rất đông đảo (tính đến năm
2019 có khoảng hơn 2,5 tỉ người theo đạo Thiên Chúa Giáo) mà còn thể hiện ở chỗ, cáctôn giáo là nơi sinh hoạt văn hoá, tinh thần của một bộ phận quần chúng nhân dân laođộng
Tôn giáo luôn luôn phản ánh khát vọng của những người lao động về một xã hội tự do,bình đẳng Mặt khác, nhiều tôn giáo có tính nhân văn, nhân đạo và hướng thiện, vì vậy,được nhiều người ở các tầng lớp khác nhau trong xã hội, đặc biệt là quần chúng lao độngtin theo
c) Tính chính trị của tôn giáo
Khi xã hội chưa có giai cấp, tôn giáo chỉ phản ánh nhận thức hồn nhiên, ngây thơcủa con người về bản thân và thế giới xung quanh mình, tôn giáo chưa mang tính chínhtrị Tính chất chính trị của tôn giáo chỉ xuất hiện khi xã hội đã phân chia giai cấp, có sựkhác biệt, sự đối kháng về lợi ích
Tôn giáo là sản phẩm của những điều kiện kinh tế - xã hội, phản ánh lợi ích, nguyệnvọng của các giai cấp khác nhau trong cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc dẫn đếntôn giáo mang tính chính trị
Khi các giai cấp bóc lột, thống trị sử dụng tôn giáo để phục vụ cho lợi ích giai cấpmình, chống lại các giai cấp lao động và tiến bộ xã hội, tôn giáo mang tính chính trị tiêucực, phản tiến bộ
d) Tính đối lập với khoa học của tôn giáo
Phản ánh hư ảo thần bí, duy tâm,… kìm hãm sự phát triển của xã hội
Trang 8CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN VẬN DỤNG 3.1 Vấn đề tôn giáo ở Việt Nam hiện nay
3.1.1 Một số tôn giáo ở nước ta
Nhà thờ Tin Lành ở Tiền Giang
Trang 9Tổ đình Phật giáo Hòa Hảo ở tỉnh An Giang Tòa Thánh Tây Ninh
3.1.2 Đặc điểm tôn giáo ở nước ta
Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam là lịch sử thống nhất và đoànkết của cộng đồng dân tộc, giữa các tôn giáo và tín ngưỡng bản địa với các tôn giáo dunhập từ bên ngoài Theo thống kê, ở nước ta hiện nay có khoảng 24 triệu tín đồ tôn giáo,chiếm khoảng 27% dân số cả nước Trong đó, chủ yếu là tín đồ Phật giáo (hơn 11 triệungười), Công giáo (gần 7 triệu người), Tin Lành (hơn 1 triệu người), Cao Đài (2,4 triệungười), Phật giáo Hòa Hảo (1,5 triệu người), Tịnh độ Cư sĩ Phật hội Việt Nam (hơn 1triệu người); còn lại là tín đồ các tôn giáo khác, chiếm gần nửa triệu người Số lượng chứcsắc, nhà tu hành khá đông, khoảng 83 nghìn người; ngoài ra còn có 250 nghìn chức việctrông coi việc đạo ở khoảng 25 nghìn cơ sở thờ tự
Với sự đa dạng các loại hình tín ngưỡng, tôn giáo nói trên, người ta thường ví ViệtNam như bảo tàng tôn giáo của thế giới, nhờ đó đã góp phần làm cho nền văn hóa ViệtNam thêm phong phú và đặc sắc Mặc dù các tín ngưỡng tôn giáo có nguồn gốc khácnhau, phương châm hành đạo không giống nhau nhưng không vì thế mà có sự xung đột,phá hoại lẫn nhau để phát triển riêng mình, ngược lại trong quan hệ, họ luôn có sự gắnkết, giao lưu và tìm hiểu về nhau để cùng truyền đạt những tinh hoa của từng tín ngưỡng,tôn giáo Đây là nét đẹp rất riêng của các tín ngưỡng, tôn giáo tại Việt Nam, chúng ta cóthể nhận biết được một vài đặc điểm cơ bản của tín ngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam như sau:
Một là, các tín ngưỡng, tôn giáo có sự dung hợp, đan xen và hòa đồng, không kỳ thị,
tranh chấp và xung đột Các tín ngưỡng truyền thống phản ánh đời sống tâm linh phongphú, đa dạng, sự khoan dung, độ lượng, nhân ái của người Việt Nam và tinh thần đoàn kếttoàn dân tộc Đây là những yếu tố để người Việt Nam dễ hòa đồng với nhiều tín ngưỡng,tôn giáo khác nhau Trong nhiều cộng đồng dân cư có sự xen kẽ giữa người có tôn giáo vàngười không có tôn giáo Ở nhiều nơi, trong cùng một làng, xã, có nhóm tín đồ của tôngiáo này sống đan xen với nhóm tín đồ của tôn giáo khác hoặc với những người khôngtheo tôn giáo, và họ sống hòa hợp với nhau trên nền tảng làng, xóm, dòng họ
Hai là, các tôn giáo ở Việt Nam chủ yếu thờ Thượng đế và linh nhân là người nước
ngoài Các nghiên cứu về lịch sử tín ngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam cho thấy, tư tưởng tôngiáo có từ người Việt cổ, thể hiện trực quan qua các hình tượng chim Lạc và con Rồng,những linh nhân, như Vua Hùng, Mẫu Âu Cơ, Chúa Liễu Hạnh, nay vẫn chỉ là niềm tindân gian, chỉ là các tín ngưỡng Hệ thống giáo lý của các tôn giáo nội sinh (Phật giáo Hòa
Trang 10Hảo, Cao Đài, Tịnh độ Cư sĩ Phật hội Việt Nam, ) hầu hết đều sao chép hoặc chịu ảnhhưởng từ các tôn giáo có trước.
Ba là, mỗi tín ngưỡng, tôn giáo mang những nét văn hóa riêng biệt nhưng đều
hướng đến Chân - Thiện - Mỹ, chịu ảnh hưởng của truyền thống dân tộc, góp phần tạonên những nét đẹp trong nền văn hóa đa dạng, phong phú về bản sắc của dân tộc Thực tế,mỗi tôn giáo đều mang trong nó một hay nhiều tín ngưỡng; các tín ngưỡng này đã có sựgiao thoa với văn hóa Việt Nam Qua hàng trăm năm tồn tại, phát triển, văn hóa tínngưỡng ngoại nhập dần được Việt hóa và trở thành một bộ phận của văn hóa Việt Nam(dù không thuần nhất)
Bốn là, trong lịch sử cận, hiện đại của dân tộc, các thế lực thực dân, đế quốc, phản
động luôn tìm mọi cách lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo và các vấn đề liên quan đến tínngưỡng, tôn giáo để xâm lược, đô hộ nước ta, hoặc gây mất ổn định an ninh chính trị, trật
tự, an toàn xã hội, phục vụ cho ý đồ đen tối của chúng Hiện nay, các thế lực thù địch vẫn
sử dụng, lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo như một thứ vũ khí nhằm thực hiện chiến lược
"diễn biến hòa bình", phá hoại công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hộichủ nghĩa Với chiêu bài "tự do tôn giáo", "nhân quyền", chúng xuyên tạc, bóp méođường lối, chính sách tự do tín ngưỡng, tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta, âm mưu tạo ralực lượng và xây dựng ngọn cờ trong tôn giáo hòng lật đổ Nhà nước xã hội chủ nghĩa ởViệt Nam [3]
3.1.3 Quan điểm của Nhà nước ta về tôn giáo
Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng ta đã nhận định, đánhgiá khách quan và có những quan điểm sát đúng về tôn giáo và công tác tôn giáo ở nước
ta hiện nay
Thứ nhất, văn kiện đã đề cập toàn diện về tôn giáo và công tác tôn giáo
Trong 10 văn bản trình bày ở 2 tập của văn kiện, có 4 văn bản đề cập trực tiếp cácnội dung liên quan đến tôn giáo Đây là lần đầu tiên Đảng ta đề cập trực tiếp các nội dung
về tôn giáo và công tác tôn giáo một cách toàn diện, có trọng điểm với dung lượng nhiềunhất so với các kỳ đại hội trước đó Cụ thể:
- Trong Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về các văn kiệntrình Đại hội XIII của Đảng, trong hệ thống các nhiệm vụ trung tâm và giải pháp chủ yếuthứ năm, Đảng ta nhấn mạnh: “Tập trung hoàn thiện và triển khai thực hiện tốt các chínhsách dân tộc, tôn giáo; có những chính sách đặc thù giải quyết khó khăn cho đồng bào dântộc thiểu số; thực hiện tốt đoàn kết tôn giáo, đại đoàn kết toàn dân tộc Nghiêm trị mọi âm
Trang 11mưu, hành động chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, cản trở sự phát triển củađất nước” Trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tạiĐại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, trong phần xây dựng và phát huy giá trịvăn hóa, sức mạnh của con người Việt Nam, Đảng ta nêu rõ: “Phát huy các nhân tố tíchcực, nhân văn trong các tôn giáo, tín ngưỡng Phê phán và ngăn chặn các biểu hiện tiêucực, mê tín, dị đoan”.
- Đối với nhiệm vụ, giải pháp thực hiện về công tác tôn giáo, Đảng ta khẳng định:
“Vận động, đoàn kết, tập hợp các tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ sống “tốt đời, đẹpđạo”, đóng góp tích cực cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bảo đảm cho các tổchức tôn giáo hoạt động theo quy định của pháp luật và hiến chương, điều lệ được Nhànước công nhận Phát huy những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp và các nguồn lực của cáctôn giáo cho sự phát triển đất nước Kiên quyết đấu tranh và xử lý nghiêm minh nhữngđối tượng lợi dụng tôn giáo chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; chia rẽ,phá hoại đoàn kết tôn giáo và khối đại đoàn kết toàn dân tộc”
- Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, Đảng ta xác định:
“Thực hiện tốt mục tiêu đoàn kết tôn giáo, đại đoàn kết toàn dân tộc Bảo đảm quyền tự
do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người theo quy định của pháp luật Phát huy giá trị vănhóa, đạo đức tốt đẹp của tôn giáo vào giữ gìn và nâng cao đạo đức truyền thống xã hội,xây dựng đời sống văn hóa ở các khu dân cư, góp phần ngăn chặn các tệ nạn xã hội” [4]
- Trong Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5năm 2016 - 2020 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 -
2025, Đảng ta đã đánh giá những thành tựu và hạn chế liên quan đến tôn giáo
+ Về thành tựu: “Tình hình tôn giáo ổn định; đa số chức sắc, chức việc và
đồng bào có đạo yên tâm, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, gắn bó, đồnghành cùng dân tộc, góp phần đấu tranh, phản bác luận điệu xuyên tạc, vu cáo chính quyền
vi phạm nhân quyền, tự do tôn giáo”
+ Về hạn chế: “Quản lý Nhà nước về văn hóa, nghệ thuật, tôn giáo, tín
ngưỡng có mặt còn hạn chế Có hiện tượng thương mại hóa các hoạt động tín ngưỡng, tôngiáo ở một số nơi” Về dự báo bối cảnh quốc tế và khu vực, Đảng ta chỉ rõ: “Chủ nghĩadân tộc, cực đoan, xung đột cục bộ, sắc tộc, tôn giáo là những thách thức lớn đe dọa sự
ổn định và phát triển ở một số khu vực, quốc gia”
+ Về nhiệm vụ, giải pháp: Đảng ta nhấn mạnh: “Tạo điều kiện cho các tổ
chức tôn giáo sinh hoạt đúng quy định của pháp luật; chủ động giúp đỡ, giải quyết các
Trang 12nhu cầu hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, tâm linh của quần chúng, đồng thời chủ độngphòng ngừa, kiên quyết đấu tranh với những hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chia
rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lýnhà nước về công tác tôn giáo”.[5]
Thứ hai, Đảng ta đánh giá khách quan, khái quát những điểm cốt lõi về tình hình tôngiáo và công tác tôn giáo ở nước ta
Đảng ta đánh giá: “Tình hình tôn giáo ổn định” là hoàn toàn chính xác Trong thời
kỳ đổi mới, đặc biệt trong những năm gần đây, các tôn giáo ở Việt Nam luôn đồng hànhcùng dân tộc, được Nhà nước quan tâm, tạo điều kiện và bảo đảm hoạt động, sinh hoạt tôngiáo theo đúng quy định của pháp luật Không có những mâu thuẫn giữa các tôn giáo vàtrong nội bộ từng tôn giáo Các tổ chức tôn giáo luôn có sự phối hợp, liên kết dưới máinhà chung Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở các cấp để tham gia các hoạt động ích nước, lợidân, được chính quyền và xã hội đánh giá cao
Đảng ta cũng chỉ ra những hạn chế cơ bản, nổi cộm về tôn giáo, đó là: quản lý nhànước về tôn giáo có mặt còn hạn chế và còn có các hiện tượng thương mại hóa các hoạtđộng tín ngưỡng, tôn giáo ở một số nơi Đây cũng là một trong những vấn đề được dưluận hết sức quan tâm trong thời gian qua
Trong dự báo tình hình quốc tế và khu vực thời gian tới, Đảng ta xác định, vấn đềxung đột tôn giáo là một trong những thách thức lớn đe dọa sự ổn định và phát triển ở một
số khu vực, quốc gia
Thứ ba, Đảng ta tiếp tục khẳng định và bổ sung một số nội dung về tôn giáo và côngtác tôn giáo trong tình hình mới
Trong văn kiện Đại hội XIII, Đảng ta có nhiều nội dung bổ sung, cập nhật, kế thừa,tiếp thu những ý kiến đóng góp quý báu của các nhà lãnh đạo, quản lý, quản trị về tôngiáo, các nhà khoa học và tín đồ, chức sắc của các tôn giáo, cụ thể như sau:
Một là, quan điểm tiếp tục phát huy vai trò, tác động tích cực của tôn giáo trong sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong đó, Đảng ta nhấn mạnh yếu tố văn hóa, đạođức tốt đẹp của các tôn giáo Văn kiện Đại hội XIII của Đảng ghi rõ: “Phát huy những giátrị văn hóa, đạo đức tốt đẹp và các nguồn lực của các tôn giáo cho sự phát triển đất nước”
Ở Việt Nam, các thuật ngữ: “nguồn lực tôn giáo”, “nguồn lực các tôn giáo”, “các nguồnlực của các tôn giáo”… mới được đề cập mấy năm trở lại đây Tuy chưa có công trình nàonghiên cứu một cách công phu, toàn diện cả về nội hàm và ngoại diên các thuật ngữ trên,song ít nhiều các nhà khoa học, các nhà lãnh đạo, quản lý, quản trị hay chính các chức sắc
Trang 13tôn giáo cũng có quan niệm nhất định về nguồn lực tôn giáo theo các cách tiếp cận khácnhau, tùy thuộc vào ưu thế, sự đóng góp của các tôn giáo nói chung, từng tôn giáo nóiriêng trong từng giai đoạn, hoàn cảnh cụ thể khác nhau.
Các quan niệm về các nguồn lực của các tôn giáo đều thống nhất ở những điểm sau:khẳng định vai trò của tôn giáo, coi những tác động tích cực của các tôn giáo là một trongnhững nguồn lực quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đều thừa nhậncác nguồn lực của các tôn giáo ở hai phương diện: nguồn lực tinh thần và nguồn lực vậtchất, trong đó nhấn mạnh nhiều hơn ở nguồn lực tinh thần - đó là các giá trị về văn hóa,đạo đức tôn giáo; các nguồn lực của các tôn giáo đã tham gia vào tất cả các quá trình, lĩnhvực trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong đó ưu thế, đóng góp tiêu biểu ở các lĩnh vựcgiáo dục, y tế, an sinh xã hội, từ thiện nhân đạo
Hai là, thực hiện đoàn kết tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đây là mục
tiêu trong thực hiện công tác tôn giáo Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của dântộc ta Từ xưa đến nay, chính tinh thần đoàn kết để dựng nước và giữ nước, người có đạokhác nhau, giữa người có đạo và không có đạo ở Việt Nam luôn có sự tôn trọng, chungsống hòa hợp Thế nên, Đảng ta đặt mục tiêu của công tác tôn giáo là đoàn kết tôn giáotrong mục tiêu chung đại đoàn kết toàn dân tộc là phù hợp, kế thừa, phát huy giá trị truyềnthống tốt đẹp của dân tộc, phản ánh đúng ý chí, khát vọng của người Việt Nam hiện nay,trong đó có đồng bào có đạo
Ba là, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo cho mọi người Đây là sự khái quát
đầy đủ chủ trương nhất quán của Đảng ta đối với vấn đề tự do tín ngưỡng, tôn giáo vàkhông tín ngưỡng, tôn giáo Bảo đảm ở đây bao hàm cả sự tôn trọng, quan tâm, tạo điềukiện về mặt pháp lý lẫn thực tế đối với quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người.Đối tượng bảo đảm ở đây được mở rộng là “con người”, không những là tổ chức, “nhândân”, “công dân” ở trong nước mà còn là tổ chức, cá nhân người nước ngoài có tôn giáokhi họ sinh sống, học tập, làm việc ở Việt Nam cũng như người Việt ở nước ngoài khi vềquê hương
Bốn là, sự chủ động trong tiến hành công tác tôn giáo Chủ động lắng nghe, giải
quyết kịp thời nguyện vọng chính đáng của nhân dân là quan điểm, thực tiễn sinh độngkhẳng định tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, vai trò lãnh đạo đất nước không thểthay thế được của Đảng Cộng sản Việt Nam Công tác tôn giáo cũng vậy, cần có sự chủđộng để kịp thời phát huy những tác động tích cực, hạn chế, phê phán, đấu tranh, xử lýcác biểu hiện tiêu cực liên quan đến tôn giáo
Trang 14Trong văn kiện Đại hội XIII, Đảng ta khẳng định sự chủ động nhằm giải quyết đồngthời hai nhiệm vụ:
1) Giúp đỡ, giải quyết các nhu cầu hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, tâm linhcủa quần chúng
2) Phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh với những hành vi lợi dụng tín ngưỡng,tôn giáo để chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Hai nhiệm vụ này cần đượctiến hành song song, đề cao tính chủ động của hệ thống chính trị, nhất là các cơ quan chứcnăng là hết sức cần thiết
Năm là, vai trò của quản lý nhà nước về công tác tôn giáo.
Đảng ta đánh giá tầm quan trọng, vai trò của quản lý nhà nước về công tác tôn giáo
ở nước ta: “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác tôn giáo”.Quan điểm trên nhấn mạnh đến yếu tố quản lý nhà nước đối với các hoạt động liên quanđến tôn giáo, trong đó quản lý nhà nước về công tác tôn giáo phải là trung tâm, các cơquan chức năng phải có đủ năng lực, hệ thống luật pháp, cơ chế bảo đảm phù hợp và đảmbảo nâng cao chất lượng hiệu quả tiến hành công tác tôn giáo
Như vậy, những nội dung liên quan đến tôn giáo, công tác tôn giáo được đề cậptrong văn kiện Đại hội XIII thể hiện Đảng ta đã kế thừa, bổ sung, tiếp thu những đóng gópquý báu từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, nhất là nguyện vọng của đồng bào
có đạo, phù hợp với thực tiễn sinh động của đời sống tín ngưỡng, tôn giáo ở nước ta Đây
là cơ sở định hướng trong nhận thức và thực hiện có hiệu quả công tác tôn giáo, tiếp tụcphát huy “các nguồn lực của các tôn giáo” cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốctrong tình hình mới, đồng thời đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thếlực thù địch, phản động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chống phá cách mạng nước ta
Để phát huy có hiệu quả các nguồn lực của các tôn giáo, chúng ta phải sử dụng tổng hợpcác phương thức tác động phù hợp, nhìn nhận khách quan những tác động của tôn giáođối với xã hội, cả tác động tích cực, tiêu cực, không đề cao quá mức cũng không phủ nhận
sự đóng góp của các tôn giáo; có cơ chế, chính sách đúng đắn, kịp thời, tạo mọi điều kiệnthuận lợi để các tôn giáo sử dụng các nguồn lực của mình tham gia vào các hoạt độngphục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
3.1.4 Những hành động chống phá Nhà nước Việt Nam bằng chiêu bài tôn giáo
Để chống phá cách mạng nước ta, các thế lực thù địch từ lâu xem tôn giáo là mộttrong những mũi nhọn để công kích, chống phá Những đối tượng phản động, cơ hộichính trị lợi dụng tôn giáo và quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo để kích động và tiến hành
Trang 15các hoạt động chống chính quyền, chống chế độ xã hội chủ nghĩa dưới chiêu bài “đấutranh cho tự do tôn giáo, dân chủ, nhân quyền”, tiến tới phủ nhận, xóa bỏ vai trò củaĐảng, Nhà nước ta cần nhận diện âm mưu thủ đoạn, hoạt động chống phá:
Trước hết, các thế lực thù địch đi sâu tuyên truyền, gieo rắc tâm lý cho rằng: “Chủ
nghĩa xã hội không chấp nhận tôn giáo, xóa bỏ tôn giáo; công dân theo đạo không đượcxét, kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam”; cố gắng tạo ra khoảng cách cũng như dùngcác thủ đoạn làm tăng sự đối kháng giữa tôn giáo với đời sống hiện thực để kích động tôngiáo chống lại Đảng, Nhà nước và sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta Bên cạnh đó,các thế lực thù địch không những phủ nhận những kết quả trong công tác tôn giáo mà còn
ra sức lợi dụng tôn giáo, coi tôn giáo là vũ khí lợi hại để chống phá sự nghiệp cách mạngvới nhiều chiêu thức thâm độc, tinh vi, xảo quyệt; khi thì bí mật, lúc thì trắng trợn, côngkhai
Thứ hai, xây dựng các tổ chức lấy danh xưng tôn giáo cùng với việc thiết lập các
trang mạng xã hội như: Youtube, facebook, blog… để phát tán, đăng tải các video, hìnhảnh, bài viết với danh nghĩa các tôn giáo để đả kích, nói xấu chế độ, bôi nhọ lãnh tụ, cácđồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước Họ đi sâu vào những mặt trái của xã hội để quy kết,
hạ thấp thanh danh của Đảng, Nhà nước ta, thậm chí cố tình “diễn trò”, lợi dụng về đứctin và sự gắn kết cộng đồng của tôn giáo nhằm lôi kéo, tập hợp lực lượng chống phá cáchmạng hay tìm mọi cách chia rẽ các tôn giáo với nhau, chia rẽ người có tôn giáo với ngườikhông có tôn giáo, nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, làm giảm sút lòng tincủa một bộ phận nhân dân với hệ thống chính trị
Thứ ba, các tôn giáo ở Việt Nam đều có mối quan hệ quốc tế sâu sắc Đây chính là
“mảnh đất màu mỡ” để các thế lực thù địch lợi dụng, sử dụng mọi chiêu trò để vu khốngĐảng, Nhà nước ta “xâm phạm quyền tự do, đàn áp tôn giáo”; từ đó, kêu gọi các tổ chức,cộng đồng quốc tế lên tiếng, can thiệp
Thứ tư, lôi kéo, cổ súy, hậu thuẫn cho một số linh mục, chức sắc tôn giáo có nhiều
tham vọng chính trị và lợi dụng đức tin của các tín đồ đã tuyên truyền, xuyên tạc hết sứcphản động về Đảng, chế độ, chính quyền các cấp; ngang nhiên phát thư ngỏ trên mạng xãhội, kêu gọi, kích động một bộ phận nhân dân có đạo gây rối
Thứ năm, Việt Nam là quốc gia đa dân tộc song phát triển không đều về kinh tế, văn
hóa, xã hội Đời sống dân trí và các hoạt động xã hội giữa thành thị với nông thôn, miềnxuôi với miền núi, vùng có đạo và không có đạo còn có sự chênh lệch Các dân tộc thiểu
số sống ở vùng sâu, vùng núi cao, địa bàn có vị trí chiến lược nhưng điều kiện kinh tế - xã
Trang 16hội còn khó khăn Dựa vào đặc điểm địa lý; khó khăn về kinh tế, văn hóa, xã hội ở cácvùng dân tộc thiểu số, các thế lực thù địch đã lợi dụng để hình thành, phát triển những tôngiáo cực đoan, dị dạng trái với các giá trị văn hóa của tôn giáo, đi ngược lại thuần phong
mỹ tục của dân tộc, từ đó thúc đẩy kết hợp chống phá sự nghiệp cách mạng cả về vấn đềdân tộc và tôn giáo
Việc ra đời các tổ chức tôn giáo phản ánh sự quan tâm của Nhà nước Việt Namtrong thực hiện nhất quán quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời khẳng định ViệtNam không phân biệt giữa người có tín ngưỡng, tôn giáo hay không; không phân biệt hay
kỳ thị bất kỳ tôn giáo nào dù nội sinh hay được truyền từ nước ngoài, dù là tôn giáo đã ổnđịnh lâu dài hay mới được công nhận
Quan trọng hơn, các tôn giáo được tự do hành lễ, dù ở nhà riêng hay các nơi thờ tự;được tạo điều kiện mở mang cơ sở vật chất, tu sửa nơi thờ tự, được mở các trường đào tạonhững người hoạt động tôn giáo chuyên nghiệp, đáp ứng nhu cầu phát triển của Giáo hội,được Nhà nước tạo điều kiện phát triển các quan hệ giao lưu quốc tế…Các tổ chức tôngiáo được Nhà nước công nhận và cấp đăng ký hoạt động đã xây dựng và thực hiệnđường hướng hành đạo đậm chất nhân văn tôn giáo và trách nhiệm với đất nước, dân tộc.[6]
3.1.5 Công tác tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta hiện nay
a) Hoàn thiện pháp luật, cơ chế chính sách về tôn giáo và công tác tôn giáo
Hoàn thiện pháp luật
Pháp lệnh đã thể chế hóa đường lối, chủ trương chính sách về tín ngưỡng, tôn giáocủa Ðảng và Nhà nước ta, nhằm tạo cơ sở pháp lý bảo đảm cho công dân thực hiện quyền
cơ bản về tự do tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đốivới lĩnh vực này Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo ra đời không chỉ làm cho đồng bào có tínngưỡng, tôn giáo ở nước ta yên tâm, phấn khởi, mà còn là lời tuyên bố với bạn bè nămchâu, với quốc tế về tự do tôn giáo ở Việt Nam, qua đó củng cố uy tín của Việt Nam trênquốc tế, đẩy lùi những mưu toan lợi dụng tôn giáo để chống phá Nhà nước ta
Hơn nửa thế kỷ qua, chính sách, pháp luật của Ðảng và Nhà nước ta về tôn giáođược xây dựng trên cơ sở nhận thức và giải quyết các vấn đề tôn giáo theo quan điểm củachủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Ngay từ những ngày đầu thành lập nước,Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã vạch ra những chính sách đúng đắn về tôngiáo Trong sáu vấn đề cấp bách trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ lâm thời ngày 3-9-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu rõ thực dân và phong kiến thực hành chính sách
Trang 17chia rẽ đồng bào Giáo và đồng bào Lương để thống trị Tôi đề nghị Chính phủ ta tuyên bố
"Tín ngưỡng tự do và Lương Giáo đoàn kết"
Quan điểm đó của Người tiếp tục được củng cố, phát triển và được thể hiện xuyênsuốt qua các Hiến pháp (1946, 1959, 1980, 1992) cũng như các văn bản khác của Ðảng vàNhà nước ta Nhìn chung các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo ở nước ta đã và đang diễn rabình thường, tuân thủ pháp luật, đóng góp tích cực trong việc củng cố khối đại đoàn kếttoàn dân tộc và công cuộc đổi mới hiện nay
Tuy nhiên, thời gian gần đây, do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có điềukiện mở cửa và hội nhập quốc tế, tác động của kinh tế thị trường, vì vậy trong sinh hoạttín ngưỡng, tôn giáo cũng phát sinh nhiều vấn đề phức tạp: một số người đã lợi dụng tínngưỡng, tôn giáo để hành nghề mê tín dị đoan, thương mại hóa loại hoạt động này; cáchoạt động truyền giáo của các tổ chức truyền giáo từ bên ngoài vào, các phần tử thù địch
ở trong nước và ngoài nước lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để kích động tín đồ tiến hànhhoạt động chống đối nhà nước, nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, ảnh hưởngtiêu cực tới trật tự, an toàn xã hội
Bên cạnh đó, trong công tác quản lý nhà nước, hệ thống bộ máy quản lý nhà nước vềtôn giáo chưa được kiện toàn củng cố, lực lượng cán bộ còn nhiều bất cập, công tác thammưu còn hạn chế, dẫn đến tình trạng một số cấp ủy, chính quyền cơ sở có nơi vừa có biểuhiện khắt khe, lại vừa có biểu hiện buông lỏng; có nơi chủ quan, giản đơn trong quản lý,không kịp thời đấu tranh với những hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo vi phạm phápluật Vì vậy dễ tạo sơ hở cho phần tử xấu lợi dụng vấn đề tôn giáo gắn với vấn đề dân tộc,tuyên truyền tư tưởng dân tộc hẹp hòi, đòi ly khai, gây điểm nóng để bên ngoài lợi dụng,kích động xuyên tạc, vu cáo ta vi phạm nhân quyền và quyền tự do tôn giáo
Trước tình hình đó, việc ban hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo là rất cần thiết.Trong quá trình xây dựng Pháp lệnh, các nguyên tắc luôn được tuân thủ là: Tiếp tục quanđiểm đổi mới trong công tác tôn giáo theo tinh thần Nghị quyết 24 (1990), Nghị quyết Ðạihội IX của Ðảng và đặc biệt là những nội dung về công tác tôn giáo được xác định trongNghị quyết 25/NQ ngày 12-3-2003 Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa
IX Pháp lệnh được xây dựng dựa trên cơ sở tổng kết sâu rộng quá trình thực hiện chínhsách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và các pháp luật khác liên quan lĩnh vực này.Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo bao gồm 6 chương 41 điều Ðối tượng điều chỉnh củaPháp lệnh là hai loại hoạt động, đó là: hoạt động tín ngưỡng và hoạt động tôn giáo
Trang 18Nhằm thể hiện đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Ðảng và Nhà nước
ta đối với lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo trong thời kỳ đổi mới, Pháp lệnh đã công bố mộtcách hệ thống quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân về tự do tín ngưỡng, tôn giáo.Người dân có quyền theo hoặc không theo một tôn giáo nào, được tự do bày tỏ đức tin tôngiáo của mình, được thực hành các nghi thức thờ cúng, cầu nguyện và tham gia các hìnhthức sinh hoạt phục vụ lễ nghi tôn giáo, học tập giáo lý, đạo đức tôn giáo, tín đồ đều bìnhđẳng trước pháp luật, đều được hưởng mọi quyền công dân và có trách nhiệm thực hiệnnghĩa vụ công dân
Các tổ chức tôn giáo ở Việt Nam đều bình đẳng trước pháp luật Nhà nước bảo đảmquyền tự do tín ngưỡng, tự do tôn giáo, đồng thời phát huy những giá trị văn hóa đạo đứctôn giáo, gìn giữ những giá trị truyền thống của tín ngưỡng, tôn giáo Nhà nước khẳngđịnh việc bảo hộ cơ sở vật chất, tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo như chùa, nhà thờ,thánh đường, thánh thất, điện, đền, am, miếu, trụ sở tổ chức tôn giáo, trường tôn giáo,kinh bổn và các đồ dùng thờ cúng của tín ngưỡng, tôn giáo Nhà nước nghiêm cấm việcphân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo; vi phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáocủa công dân; lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo để phá hoại hòa bình, độc lập,thống nhất đất nước, kích động bạo lực để tuyên truyền chiến tranh [7]
Cơ chế chính sách về tôn giáo và công tác tôn giáo
Cơ chế chính sách về tôn giáo
- Chính phủ bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng và quyền tự do không tín ngưỡng củanhân dân
- Các nhà tu hành và tín đồ các tôn giáo đều được hưởng mọi quyền lợi và phải làmmọi nghĩa vụ của người công dân
- Các tôn giáo và mọi công dân theo đạo hoặc không theo đạo đều bình đẳng trướcpháp luật
- Các tôn giáo phải tuân theo Hiến pháp, pháp luật và chủ trương, chính sách, thể lệcủa Nhà nước trong mọi lĩnh vực hoạt động của mình
- Những kẻ lợi dụng tôn giáo để phá hoại nền độc lập của Tổ quốc, chống lại chếđộc xã hội chủ nghĩa, phá hoại khối đoàn kết toàn dân, ngăn cản tín đồ làm nghĩa vụ côngdân, chống lại các chính sách và pháp luật của Nhà nước sẽ bị pháp luật nghiêm trị [8]
Công tác tôn giáo
Trang 19Hiện nay, Việt Nam có hơn 26,5 triệu tín đồ của các tôn giáo (chiếm 27% dân số),
43 tổ chức thuộc 16 tôn giáo được nhà nước công nhận hoặc cấp chứng nhận đăng ký hoạtđộng
Ngoài ra còn hàng chục triệu người tin theo các tín ngưỡng bản địa như tín ngưỡngdân gian của người Kinh, tín ngưỡng nguyên thuỷ của đồng bào các dân tộc thiểu số Nhìn chung, tình hình tôn giáo luôn trong tình trạng ổn định, tín đồ các tôn giáo tin tưởngvào chủ trương, chính sách tôn giáo và sự nghiệp đổi mới của Đảng, Nhà nước Đồng bàocác tôn giáo sống tốt đời đẹp đạo, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, pháttriển kinh tế xã hội Tại nhiều địa phương, công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối củaĐảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo đã được đổi mới, đẩymạnh bằng đa dạng hình thức hoạt động
Những năm qua, các tổ chức tôn giáo luôn tích cực tham gia các hoạt động xã hộihóa về y tế, giáo dục và từ thiện nhân đạo, góp phần đáng kể vào công tác an sinh xã hội,giảm gánh nặng cho Nhà nước Cùng với đó, công tác tôn giáo cũng từng bước được đổimới, nhân dân có đạo, kể cả các chức sắc rất phấn khởi, tin tưởng và đoàn kết với nhau,thực hiện lối sống “tốt đời đẹp đạo” Công tác tôn giáo đã giúp các địa phương tổ chức tốtđời sống tín ngưỡng của nhân dân và ngăn ngừa được kẻ xấu lợi dụng hoạt động tôn giáo
để chia rẽ đoàn kết, quấy rối trật tự xã hội Tuy nhiên, công tác tuyên truyền sâu rộngchính sách tôn trọng tự do tín ngưỡng và tự do không tín ngưỡng hiện nay ở nhiều nơi còn
bị coi nhẹ hoặc đơn giản hóa; việc xây dựng đội ngũ cốt cán trong một số tôn giáo cònchậm và chưa được chú ý đúng mức Nhìn chung, mặc dù đã cố gắng đạt được một sốthành tích, song công tác tôn giáo vẫn tỏ ra là bất cập và yêu cầu phải được chú trọng hơn.[9]
b) Tăng cường đầu tư và thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào các tôn giáo
Tôn giáo hoạt động mở rộng ra vùng đồng bào dân tộc thiểu số là một trong nhữngtình hình nổi bật trong tình hình tôn giáo ở Việt Nam thời kỳ đổi mới Đây cũng là mộttrong những biến động tiêu biểu của tôn giáo Việt Nam trước ảnh hưởng của toàn cầuhóa Do vậy trong chính sách đối với tôn giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số cần chú ýmột số điểm sau:
- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về tôn giáo, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo hội hoạt động trong khuôn khổ pháp luật.
Trang 20Hệ thống pháp luật là công cụ pháp lý quan trọng để đảm bảo quyền tự do tínngưỡng, tôn giáo và quyền tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của công dân, giúp các cơquan Nhà nước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đối với hoạt động tín ngưỡng, tôngiáo.
Những năm qua, hệ thống chính sách, pháp luật đã từng bước cụ thể hóa đường lối,chủ trương của Đảng đối với công tác tôn giáo, thể hiện rõ tinh thần dân chủ đối với hoạtđộng tôn giáo, đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính trong quản lý Nhà nước về tínngưỡng, tôn giáo, đồng thời đảm bảo được tính tương thích của luật pháp quốc tế điềuchỉnh về quyền con người, trong đó có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, đặc biệt lànhững điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, ký kết hoặc gia nhập
Trong quá trình giải quyết các vấn đề liên quan đến tôn giáo, còn có sự lúng túng,tùy tiện, thiếu thống nhất giữa các cấp, các ngành, các địa phương; đồng thời còn nhiều kẽ
hở để chức sắc và giáo dân lợi dụng, vi phạm pháp luật
Do đó, ở các một số vùng dân tộc thiếu số các tỉnh Tây Nguyên, Tây Bắc có tìnhtrạng tổ chức tôn giáo tìm cách né tránh pháp luật, âm thầm vận động tín đồ hiến tặng,chuyển nhượng nhà, đất trái phép để sử dụng vào mục đích tôn giáo Vì vậy, về lâu dàicần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng hoàn thiện các văn bản pháp luật về tôn giáo,đồng thời bổ sung kịp thời những chính sách, quy định phù hợp với tình hình, đặc điểmcủa từng địa phương, làm cơ sở để tăng cường quản lý hoạt động tôn giáo
Bên cạnh đó, cần làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tôn giáo trongđồng bào dân tộc thiểu số theo tôn giáo và cả hệ thống làm công tác tôn giáo, để vừathống nhất nhận thức trong hệ thống chính trị, vừa làm cho đồng bào dân tộc theo đạongày càng hiểu đúng các quan điểm, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước
Tăng cường công tác phổ biến chính sách, pháp luật cho đồng bào theo đạo vùngdân tộc thiểu số, bảo đảm tốt thông tin hai chiều, thường xuyên lắng nghe ý kiến của chứcsắc, chức việc, tín đồ trong quá trình giải quyết những vấn đề vướng mắc, nảy sinh củacông tác tôn giáo
- Củng cố lòng tin, tăng cường mối quan hệ giữa chính quyền với giáo hội các tôn giáo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Thực tế là, trong nhiều năm qua, do sự tác động của ý thức hệ nên một số chức sắc,người đứng đầu một số tổ chức tôn giáo ở các tỉnh vùng cao nguyên, miền núi còn có thái
độ thiếu tin tưởng vào đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; còn tâm lý mặc cảm,bảo thủ, thậm chí cực đoan, chống đối, nhìn nhận chính quyền với thái độ thiếu thiện chí
Trang 21Ngược lại, từ phía Đảng và chính quyền địa phương, có lúc, có nơi cán bộ nhìn nhậntôn giáo thiếu thiện chí, chưa đi sâu nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của giáo hội, chức sắc,nhà tu hành; chưa tranh thủ, phát huy tinh thần yêu nước và ý thức chấp hành pháp luậtcủa họ Chính vì vậy, trong bối cảnh ngày càng đổi mới và dân chủ hiện nay, từ phíaĐảng và chính quyền các cấp phải thực sự đổi mới quan điểm nhận thức, thái độ của cán
bộ, đảng viên đối với đồng bào tôn giáo nhất là những người đứng đầu tổ chức tôn giáo.Cần thực sự quan tâm đến việc củng cố lòng tin, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp giữa chínhquyền với giáo hội, nhất là những nơi quan hệ còn những vấn đề căng thẳng
Trong xử lý các vấn đề tôn giáo hàng ngày, cần phân biệt rạch ròi giữa đức tin vàchính trị, giữa nhu cầu tôn giáo chính đáng của bà con giáo dân với một số ít có ý đồ lợidụng Cần tin tưởng vào tinh thần yêu nước, ý thức chấp hành pháp luật và khả năng thamgia đóng góp của chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo kể cả đồng bào Kinh và đồng bàocác dân tộc thiểu số trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay
- Chăm lo đầu tư phát triển kinh tế-xã hội các địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu
số theo đạo.
Đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, theo đạo cần tập trung đầu tư phát triển hạtầng, thúc đẩy sản xuất, nâng cao đời sống cho đồng bào, nhất là ở những vùng đặc biệtkhó khăn, xa xôi hẻo lánh Trước mắt là đầu tư nguồn lực thỏa đáng để phát triển hạ tầng,thúc đẩy sản xuất, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc về thuỷ lợi, đường giaothông, điện thắp sáng, nhà ở, nước sinh hoạt
Huy động các dự án, chương trình mục tiêu để đầu tư phát triển sản xuất, tổ chức lạisản xuất; chỉ đạo quyết liệt, tháo gỡ khó khăn, tiếp tục giải quyết đất sản xuất cho đồngbào dân tộc thiểu số; triển khai chính sách thay thế đất sản xuất bằng việc hỗ trợ chănnuôi, phát triển ngành nghề ở những nơi không còn đất; tăng cường việc giao rừng, khoánbảo vệ rừng cho hộ gia đình và cộng đồng buôn làng
Tiếp tục rà soát, quy hoạch và có chủ trương, chính sách phát triển nghề rừng, đưanghề rừng thành một ngành chính nhằm thu hút lao động, giải quyết việc làm cho đồngbào
Bên cạnh cần hết sức chú ý đến vấn đề văn hoá, xã hội, nâng cao trình độ dân trí chođồng bào dân tộc thiểu số, bởi đây cũng là điều kiện để góp phần giải quyết vấn đề tôngiáo cả trước mắt cũng như lâu dài Chính quyền nên phối hợp với các chức sắc tôn giáo
để đưa vấn đề khôi phục, bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của đồng bàodân tộc thiểu số thành một tiêu chí