DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á CITES Công ước về thương mại quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp CNCB Công nghiệp chế biến CPTPP Hiệp định Đối t
Tính cấp thiết của đề tài
Trong 5 năm qua, G&SPG đã trở thành một trong mười mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, với kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng trung bình 16,4% mỗi năm từ 2018 đến 2023 Thị trường xuất khẩu G&SPG của Việt Nam không ngừng mở rộng, hiện đã có mặt tại hơn 120 quốc gia và vùng lãnh thổ, bao gồm Hoa Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và EU Dự báo, sự tăng trưởng này sẽ tiếp tục diễn ra trong tương lai.
Việt Nam hiện vẫn là một trong 5 quốc gia xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ hàng đầu Tuy nhiên, trong những năm gần đây, xuất khẩu gỗ sang một số thị trường, đặc biệt là các nước thuộc EU, đã gặp phải nhiều biến động.
Chính sách của Đảng và Nhà nước về hội nhập quốc tế và ký kết các FTA, đặc biệt là các FTAs thế hệ mới như CPTPP, EVFTA, và UKVFTA, đã tạo ra nhiều cơ hội và tiềm năng cho ngành xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam, mang lại lợi ích cả trong hiện tại và tương lai.
Năm 2020, việc ký kết EVFTA đã mang lại cơ hội lớn cho ngành gỗ Việt Nam, giúp tăng cường nguồn thu và tạo ra nhiều việc làm Dự báo đến năm 2030, nền kinh tế toàn cầu sẽ trải qua những biến đổi mạnh mẽ do toàn cầu hóa và khu vực hóa Sự mở rộng tự do hóa thương mại và thực thi các hiệp định thương mại tự do (FTAs) tiên tiến sẽ đặt ra yêu cầu nghiêm ngặt hơn cho ngành gỗ Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 đã gây ra những biến động lớn, ảnh hưởng đến nhu cầu tiêu dùng và làm đứt gãy chuỗi cung ứng của ngành này.
Để phát triển xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam sang thị trường EU, cần thiết phải đưa ra các chiến lược và biện pháp hiệu quả Đề tài “Hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam sang thị trường EU trong bối cảnh EVFTA: Thực trạng và giải pháp” sẽ nghiên cứu những cơ hội và thách thức trong việc thúc đẩy xuất khẩu sau khi Hiệp định EVFTA được ký kết Mục tiêu là đề xuất các chiến lược nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành gỗ trong tương lai.
Tổng quan nghiên cứu
Công trình nghiên cứu nước ngoài
Nghiên cứu “Legality requirements for wood import in the EU: Who wins, who loses?” của Jan Brusselaers và Jeroen Buysse (2021) đã phân tích các yêu cầu về tính hợp pháp trong Quy định về Gỗ của EU, sử dụng mô hình cân bằng không gian SEM để khám phá tác động của quy định này đối với nhập khẩu gỗ Nghiên cứu chỉ ra rằng quy định pháp lý không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất và tiêu thụ gỗ toàn cầu mà còn cung cấp nhiều bài học quý giá cho các nhà nhập khẩu trong EU.
Báo cáo nghiên cứu "Tác động kinh tế và xã hội của Hiệp định Thương mại Tự do EU - Việt Nam" của Jan Grumiller và cộng sự (2018) cung cấp cái nhìn tổng quan về kinh tế và quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU Nghiên cứu phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thương mại giữa Việt Nam và EU từ nhiều góc độ khác nhau Ngoài ra, báo cáo cũng đưa ra các khuyến nghị và chính sách nhằm cải thiện lĩnh vực xuất khẩu tại Việt Nam, hướng tới phát triển thương mại bền vững hơn.
The study "Combining Trade and Sustainability? The Free Trade Agreement between the EU and Vietnam" by the Austrian Research and Development Fund (2019) highlights the integration and sustainability of the EU-Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA) It examines the sustainability chapter of the EVFTA, aiming to ensure that trade liberalization serves as a means to achieve sustainable development.
Công trình nghiên cứu trong nước
Nghiên cứu của Nguyễn Tiến Hoàng và Mai Lâm Trúc Linh (2021) về tác động của Hiệp định EVFTA đến xuất khẩu gỗ và sản phẩm từ gỗ của Việt Nam sang EU đã sử dụng phương pháp định lượng với mô hình SMART Kết quả cho thấy có sự gia tăng nhẹ trong xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) từ khi EVFTA có hiệu lực Tác giả cũng đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Liên minh châu Âu.
Báo cáo “Tác động hiệp định EVFTA tới các mặt hàng gỗ của Việt Nam xuất khẩu vào EU” của Trần Lê Huy, Cao Thị Cẩm, và Tô Xuân Phúc (2020) đã nêu rõ những ảnh hưởng tích cực của hiệp định thương mại này đối với ngành xuất khẩu gỗ của Việt Nam Cụ thể, EVFTA tạo ra cơ hội mở rộng thị trường, nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm gỗ, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững trong lĩnh vực này Báo cáo cũng chỉ ra những thách thức mà doanh nghiệp gỗ Việt Nam cần vượt qua để tận dụng tối đa lợi ích từ hiệp định.
Thực trạng xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) của Việt Nam vào EU hiện gặp nhiều thách thức, mặc dù Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) đã mang lại ưu đãi về thuế Tuy nhiên, những ưu đãi này chưa đủ để nâng cao sức cạnh tranh và mở rộng thị trường cho các sản phẩm gỗ của Việt Nam tại EU trong tương lai.
Báo cáo “Đề xuất phát triển xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam đến năm 2030” của Lê Trinh Minh Châu và Vương Quang Lương (2022) đánh giá sự phát triển của hoạt động xuất khẩu gỗ tại Việt Nam Tác giả chỉ ra tiềm năng và thách thức trong việc phát triển thị trường xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ, đặc biệt trong bối cảnh các hiệp định thương mại tự do (FTA) mới đến năm 2030.
Bài viết của Vũ Thị Hạnh và Nguyễn Quốc Vương (2021) trên Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế đã phân tích tình hình xuất khẩu gỗ của Việt Nam sang thị trường EU trong bối cảnh thực thi hiệp định EVFTA Nghiên cứu này đã nhận diện và đánh giá các thuận lợi cũng như rào cản mà các doanh nghiệp xuất khẩu gỗ của Việt Nam gặp phải khi tiếp cận thị trường này.
Nghiên cứu trong khuôn khổ EU áp dụng sự kết hợp giữa phương pháp Delphi và phương pháp BWM của Rezaei (2015) nhằm phân tích và đề xuất các giải pháp cùng khuyến nghị hiệu quả.
DN khai thác cơ hội từ Hiệp định và định hướng phát triển.
Khoảng trống nghiên cứu
Nghiên cứu quốc tế về tác động của Hiệp định EVFTA đến thương mại Việt Nam - EU đã xem xét các yếu tố ảnh hưởng, chính sách và mức độ mở cửa thị trường Trong khi đó, các nghiên cứu trong nước về xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ vẫn chưa đầy đủ trong việc phân tích cơ hội và rào cản trong bối cảnh EVFTA.
Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá ảnh hưởng của Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) đến hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ Khóa luận phân tích dữ liệu từ năm 2018 đến 2023 để làm rõ thực trạng xuất khẩu trong bối cảnh thực thi EVFTA Mục tiêu chính là đề xuất các biện pháp nhằm tối ưu hóa lợi ích từ EVFTA cho xuất khẩu gỗ, đồng thời hướng tới triển vọng phát triển đến năm 2030.
Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu này tập trung vào tác động của Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) đối với hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) của Việt Nam vào thị trường EU Bài viết phân tích thực trạng xuất khẩu, đồng thời xác định những thuận lợi và thách thức mà EVFTA mang lại cho doanh nghiệp và ngành công nghiệp gỗ Việt Nam Dựa trên những phân tích này, nghiên cứu đề xuất các giải pháp và chiến lược nhằm tối ưu hóa cơ hội xuất khẩu G&SPG vào EU và vượt qua các thách thức, hướng tới tương lai phát triển bền vững.
Như vậy, khóa luận trả lời các câu hỏi nghiên cứu:
Thứ nhất, thực trạng của hoạt động xuất khẩu G&SPG của Việt Nam sang thị trường EU trong bối cảnh thực thi EVFTA như thế nào?
Thứ hai, giải pháp cho hoạt động xuất khẩu G&SPG của Việt Nam sang thị trường EU dưới tác động của EVFTA và trong tương lại là gì?
Phương pháp nghiên cứu
Khóa luận nghiên cứu tập trung vào việc thu thập và phân tích dữ liệu liên quan đến Hiệp định Thương mại Tự do EVFTA và hoạt động xuất khẩu gỗ của Việt Nam sang thị trường EU Dữ liệu được lấy từ các nguồn chính thống như cơ quan chính phủ, tổ chức nghiên cứu, báo cáo thống kê và tạp chí, nhằm xác định tầm quan trọng và ảnh hưởng của EVFTA đối với xuất khẩu gỗ Nghiên cứu cũng đánh giá tình hình xuất khẩu gỗ qua các năm và so sánh với các giai đoạn khác nhau để làm rõ sự tác động của EVFTA.
Kết cấu đề tài
Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, khóa luận nghiên cứu gồm 3 chương như sau:
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GỖ VÀ CÁC SẢN PHẨM TỪ GỖ SANG THỊ TRƯỜNG EU TRONG BỐI CẢNH THỰC THI EVFTA
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GỖ VÀ SẢN PHẨM GỖ CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU TRONG BỐI CẢNH EVFTA GIAI ĐOẠN 2018 - 2023
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU GỖ VÀ SẢN PHẨM GỖ CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU GỖ VÀ CÁC SẢN PHẨM TỪ GỖ SANG THỊ TRƯỜNG EU TRONG BỐI CẢNH THỰC THI EVFTA
Một số vấn đề lý luận chung về xuất khẩu gỗ
1.1.1 Lý thuyết chung về xuất khẩu gỗ a, Khái niệm về xuất khẩu gỗ
Theo lý thuyết thương mại quốc tế cổ điển, sự phân công lao động và chuyên môn hóa sản xuất góp phần tăng năng suất và đa dạng hóa hàng hóa Sự đa dạng này không chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa mà còn thúc đẩy việc trao đổi hàng hóa với các quốc gia khác Do đó, xuất khẩu được hiểu là quá trình trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia, với nhiều cách hiểu khác nhau.
Xuất khẩu hàng hóa là hoạt động ngoại thương liên quan đến việc mua bán sản phẩm từ quốc gia này sang quốc gia khác để tiêu thụ Trong quá trình xuất khẩu, hàng hóa được vận chuyển từ nơi sản xuất đến nơi tiêu dùng tại quốc gia nhập khẩu thông qua các quy trình như vận chuyển, thông quan và giao nhận.
Theo Điều 28 khoản 1 Luật Thương mại 2005 của Việt Nam, xuất khẩu hàng hóa được định nghĩa là việc đưa hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào khu vực đặc biệt trên lãnh thổ Việt Nam được công nhận là khu vực hải quan riêng Điều này có nghĩa là xuất khẩu không chỉ bao gồm việc bán hàng hóa cho các quốc gia bên ngoài, mà còn cả việc chuyển hàng từ khu chế xuất sang khu ngoài chế xuất theo quy định pháp luật.
Xuất khẩu gỗ là quá trình chuyển giao các sản phẩm gỗ từ một quốc gia sang quốc gia khác để tiêu thụ hoặc sử dụng Vai trò của xuất khẩu gỗ rất quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế, tạo ra nguồn thu nhập và việc làm, đồng thời góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành lâm nghiệp.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng đối với một quốc gia và nền kinh tế toàn cầu:
Vai trò trong việc tăng trưởng kinh tế:
Xuất khẩu được xem là một loại nhu cầu từ bên ngoài (ngoại nhu) Mức độ phụ
Xuất khẩu là một yếu tố quan trọng trong nền kinh tế, thường được đánh giá qua tỷ lệ giữa giá trị nhập khẩu và tổng thu nhập quốc dân Đối với những nền kinh tế có cầu nội địa yếu, xuất khẩu đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nó không chỉ mang lại nguồn ngoại tệ lớn cho quốc gia mà còn giúp các doanh nghiệp trong nước mở rộng thị trường tiêu thụ và quy mô sản xuất, từ đó góp phần vào sự phát triển kinh tế chung.
Mang lại nguồn doanh thu lớn cho doanh nghiệp:
Xuất khẩu mang lại doanh thu lớn cho doanh nghiệp (DN), tăng cường doanh số và mở rộng thị trường, giúp tạo nguồn thu ổn định cả trong nước và quốc tế Việc này không chỉ đa dạng hóa nguồn thu mà còn giảm thiểu rủi ro từ sự phụ thuộc vào thị trường nội địa Đồng thời, xuất khẩu cũng là cách hiệu quả để DN quảng bá thương hiệu toàn cầu Mỗi DN xuất khẩu thành công là biểu tượng cho chất lượng sản phẩm và sự thành công của quốc gia, góp phần xây dựng hình ảnh và uy tín quốc gia trên trường quốc tế, khẳng định vị thế của quốc gia trong kinh doanh toàn cầu.
Tạo công ăn việc làm và cải thiện đời sống:
Hoạt động xuất khẩu thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp và dịch vụ liên quan, từ sản xuất hàng hóa đến vận chuyển và tiếp thị Điều này mở ra cơ hội việc làm mới cho hàng triệu lao động, bao gồm cả công nhân trong khu công nghiệp và nhân viên dịch vụ hậu cần, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo điều kiện phát triển cá nhân cho họ và gia đình.
Cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại
Xuất khẩu và kết nối kinh tế quốc tế đã làm cho nền kinh tế trở nên gắn kết hơn với sự phân phối lao động toàn cầu Hoạt động xuất khẩu không chỉ khởi đầu sớm mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế, công nghiệp hóa và hiện đại hóa của các quốc gia Điều này tạo ra cơ hội cho mỗi quốc gia tham gia vào nền kinh tế toàn cầu và khu vực.
Xuất khẩu không chỉ thúc đẩy chuyển giao công nghệ mà còn nâng cao năng suất lao động nhờ việc tiếp cận các thị trường mới với yêu cầu và tiêu chuẩn khắt khe.
Song, giúp giảm bớt sự phụ thuộc vào các nước phát triển công nghệ cao, tăng cường sự ổn định và giảm thiểu rủi ro xảy ra
1.1.2 Chỉ tiêu đánh giá thực trạng xuất khẩu gỗ
Các chỉ tiêu đánh giá thực trạng xuất khẩu G&SPG bao gồm:
Kim ngạch xuất khẩu gỗ là chỉ số quan trọng phản ánh giá trị gỗ và sản phẩm gỗ được xuất khẩu từ một quốc gia trong một khoảng thời gian nhất định Chỉ số này không chỉ thể hiện khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế mà còn cho thấy sức mạnh và tiềm năng của ngành công nghiệp gỗ Sự tăng trưởng ổn định và bền vững của kim ngạch xuất khẩu gỗ đóng vai trò then chốt trong việc đánh giá sự phát triển kinh tế của quốc gia.
Số lượng hàng hóa xuất khẩu G&SPG là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá khả năng sản xuất và cung ứng của ngành công nghiệp gỗ quốc gia Sự tăng trưởng trong xuất khẩu không chỉ phản ánh sức mạnh sản xuất mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động trong ngành.
Phân tích cấu trúc xuất khẩu gỗ giúp hiểu rõ về sự đa dạng và chất lượng sản phẩm gỗ xuất khẩu Việc phân loại và phân tích các loại gỗ cùng sản phẩm gỗ theo danh mục cho phép nhận diện những mặt hàng có tiềm năng phát triển, đồng thời chỉ ra các thị trường tiêu thụ tiềm năng cho từng loại sản phẩm.
Thị phần xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ toàn cầu của một quốc gia là chỉ số quan trọng phản ánh sức mạnh cạnh tranh và vị thế của quốc gia đó trên thị trường quốc tế Sự gia tăng thị phần xuất khẩu không chỉ cho thấy sự phát triển của ngành công nghiệp gỗ mà còn có tác động tích cực đến thị trường lao động và thu nhập của quốc gia.
Phân tích các quốc gia xuất khẩu chính là chìa khóa để xác định thị trường tiêu thụ chủ chốt cho sản phẩm gỗ Tập trung vào những thị trường tiềm năng và có sự tăng trưởng ổn định giúp quốc gia tối ưu hóa chiến lược xuất khẩu, đồng thời tăng cường mối quan hệ thương mại với các đối tác quan trọng.
Hiệu quả trong vận chuyển và logistics là yếu tố then chốt để đánh giá khả năng cung ứng và đáp ứng nhanh chóng nhu cầu xuất khẩu trên thị trường quốc tế Một hệ thống logistics tối ưu không chỉ giúp giảm thiểu chi phí vận chuyển mà còn đảm bảo tính linh hoạt trong việc tiếp cận các thị trường tiêu thụ.
So sánh EVFTA với các Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới về góc độ thương mại hàng hóa
Hiện nay, Việt Nam không chỉ tham gia Hiệp định Thương mại Tự do EVFTA mà còn nhiều hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP, UKVFTA và RCEP Những thỏa thuận này có đặc điểm hiện đại, điều chỉnh nhiều lĩnh vực kinh tế, không chỉ giới hạn ở thương mại hàng hóa như các hiệp định truyền thống Tuy nhiên, trong khóa luận này, sự so sánh sẽ tập trung vào thương mại hàng hóa giữa các hiệp định này.
So sánh các Hiệp định kinh tế giúp các bên liên quan hiểu rõ ưu điểm và hạn chế của từng hiệp định, từ đó nâng cao hiệu quả áp dụng Việc này cũng hỗ trợ xây dựng các chiến lược phù hợp cho hoạt động xuất khẩu và kinh doanh quốc tế.
EVFTA và CPTPP đều hướng tới việc giảm thuế quan và thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, với thời gian loại bỏ thuế quan cho các mặt hàng xuất khẩu tương tự nhau trong khoảng 10 năm Tuy nhiên, EVFTA chủ yếu tập trung vào thị trường EU, trong khi CPTPP lại chú trọng vào các quốc gia khu vực Thái Bình Dương.
Hiệp định UKVFTA không có sự khác biệt đáng kể về mức thuế quan so với EVFTA, cả hai hiệp định đều tập trung vào việc thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại giữa hai bên.
RCEP có tính đa phương cao hơn EVFTA nhờ sự tham gia của nhiều quốc gia Châu Á Với mức độ hội nhập sâu hơn, RCEP hướng tới việc hình thành một phạm vi chung cho tất cả các quốc gia thành viên ASEAN, trong khi EVFTA chủ yếu tập trung vào khu vực EU.
Mặc dù các Hiệp định có những điểm tương đồng, mỗi Hiệp định đều sở hữu những đặc điểm và mục tiêu riêng, phù hợp với vùng lãnh thổ và nền kinh tế của các thành viên tham gia.
Việc hình thành các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) thế hệ mới thể hiện xu hướng tự do hóa thương mại và kết nối sản xuất toàn cầu ngày càng mạnh mẽ Trong bối cảnh các thỏa thuận thương mại đa phương gặp khó khăn, việc tham gia Hiệp định EVFTA khẳng định cam kết của Việt Nam đối với thương mại tự do quốc tế Điều này cũng thúc đẩy đàm phán với các đối tác thương mại quan trọng và đánh dấu bước tiến quan trọng trong quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng mà Việt Nam hướng tới.
Mặc dù một số mặt hàng không được hưởng ưu đãi thuế cao, việc thực thi EVFTA có thể không ảnh hưởng lớn đến cạnh tranh và mở rộng thị trường trong tương lai Tuy nhiên, hiệp định này cũng mở ra cơ hội quảng bá và phát triển thị trường cho sản phẩm gỗ của Việt Nam Để đánh giá tác động của EVFTA một cách toàn diện, cần thực hiện các nghiên cứu chi tiết về những ảnh hưởng tiềm năng trong tương lai.
THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GỖ VÀ CÁC SẢN PHẨM TỪ GỖ CỦA VIỆT NAM
Khái quát năng lực cung ứng G&SPG của Việt Nam
Dữ liệu từ Tổng cục Thống kê và Tổng cục Lâm nghiệp cho thấy rằng đến năm
Đến năm 2020, diện tích đất lâm nghiệp tại Việt Nam chiếm khoảng 45,1% tổng diện tích đất, với diện tích rừng đạt 14,67 triệu hecta, tương đương 42,01% tổng diện tích đất Trong đó, rừng tự nhiên chiếm 70% với 10,27 triệu hecta, trong khi rừng trồng chiếm 30% với 4,39 triệu hecta.
Theo mục đích sử dụng, rừng sản xuất chiếm 53,3% tổng diện tích rừng với 7,81 triệu hecta Rừng phòng hộ chiếm 31,9% tổng diện tích, tương đương 4,68 triệu hecta, trong khi rừng đặc dụng chiếm 14,8% với 2,17 triệu hecta Đặc biệt, rừng trồng chủ yếu phục vụ mục đích sản xuất, chiếm đến 84% tổng diện tích rừng trồng.
Bảng 2 1: Hiện trạng rừng năm 2018 – 2023 Đơn vị: nghìn hecta (ha)
Rừng phân theo nguồn gốc
Rừng tự nhiên 10.255 10.292 10.279 10.171 10.134 10.129 Rừng trồng 4.235 4.316 4.398 4.573 4.655 4.730
Rừng đủ tiêu chí tính tỷ lệ che phủ
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Quyết định của Bộ NN&PTNT công bố hiện trạng rừng toàn quốc năm 2018 - 2023
Bảng thống kê từ năm 2018 đến 2023 cho thấy diện tích rừng tự nhiên ở Việt Nam biến động nhỏ, trong khi diện tích rừng trồng tăng đều hàng năm Tổng diện tích rừng của Việt Nam đã tăng nhẹ từ 14.491 nghìn hecta vào năm 2018 lên 14.860 nghìn hecta vào năm 2023, với tỷ lệ che phủ rừng cũng tăng từ 41,65% lên 42,02% Tuy nhiên, tỷ lệ che phủ rừng đạt tiêu chí vẫn còn thấp, chỉ khoảng 95% tổng diện tích rừng Điều này nhấn mạnh sự cần thiết phải chú trọng vào bảo vệ và quản lý bền vững các khu rừng tự nhiên để đảm bảo sự phát triển ổn định của nguồn lợi rừng trong tương lai.
Theo Báo cáo tổng kết năm 2021 của Bộ NN&PTNT, diện tích rừng trồng ước tính khoảng 278.000 hecta, tăng 2,7% so với năm 2020, với khoảng 120 triệu cây phân tán Diện tích rừng trồng được chăm sóc đạt 486.000 hecta, trong đó có 150.000 hecta khoanh nuôi để xúc tiến tái sinh tự nhiên Tỷ lệ diện tích rừng trồng từ nguồn giống được kiểm soát và chứng nhận năm 2020 đạt 90%, tạo điều kiện thuận lợi cho việc truy xuất nguồn gốc hàng hóa trong chế biến, sản xuất và xuất khẩu gỗ sang EU, với sản lượng gỗ khai thác ước tính gần 32 triệu mẫu.
2.1.2 Tình hình sản xuất và chế biến
Ngành công nghiệp chế biến gỗ (CNCB gỗ) đã trở thành một trong những lĩnh vực xuất khẩu hàng đầu của Việt Nam, đứng thứ 8 trong danh sách các mặt hàng xuất khẩu quan trọng (BCT 2019) Việt Nam hiện là quốc gia dẫn đầu về xuất khẩu đồ gỗ tại Đông Nam Á, đứng thứ hai tại châu Á và thứ năm toàn cầu theo thống kê của ITC năm 2019 Sự cải thiện về chất lượng sản phẩm đồ gỗ đã giúp Việt Nam cạnh tranh hiệu quả với các đối thủ trong khu vực và trên thế giới.
Tình hình cung cấp nguyên liệu gỗ cho ngành chế biến gỗ tại Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể qua các năm, với diện tích rừng trồng ngày càng được chú trọng để đáp ứng yêu cầu chứng chỉ FSC từ các nhà nhập khẩu Việc này không chỉ đảm bảo tính hợp lệ cho quá trình sản xuất và xuất khẩu mà còn giúp nguồn nguyên liệu nhập khẩu có nguồn gốc hợp pháp trở nên ổn định hơn Điều này đồng nghĩa với việc nguyên liệu gỗ từ các đối tác nước ngoài ngày càng được đảm bảo về nguồn gốc xuất xứ.
Trong nửa đầu năm 2020, ngành lâm nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, dẫn đến gián đoạn trong tiêu thụ sản phẩm gỗ Tuy nhiên, nửa cuối năm 2020, khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực, thị trường gỗ đã có sự phát triển tích cực với sản phẩm gỗ khai thác tăng lên, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nội địa và xuất khẩu Các mô hình sản xuất được chú trọng nhằm tối ưu hóa năng suất và chất lượng rừng trồng.
Ngành chế biến gỗ tại Việt Nam có khoảng 4.200 doanh nghiệp và tạo ra việc làm cho khoảng 300.000 lao động trên toàn quốc Hằng năm, ngành này đóng góp giá trị sản xuất vượt 13,8 tỷ USD (năm 2019).
Ngành công nghiệp chế biến gỗ của Việt Nam chủ yếu tập trung vào sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm gỗ đa dạng như đồ gỗ ngoài trời, bàn ghế, nội thất cho không gian bên trong và văn phòng, cùng với các sản phẩm từ gỗ như gỗ nguyên liệu, dăm gỗ và ván gỗ nhân tạo Việt Nam xuất khẩu các sản phẩm này sang nhiều quốc gia, nhưng kiểu dáng và mẫu mã thường phụ thuộc vào yêu cầu của thị trường quốc tế Điều này cho thấy, mặc dù có khả năng sản xuất, Việt Nam vẫn chưa phát triển nhiều thương hiệu và mẫu mã riêng, mà chủ yếu thực hiện theo đơn đặt hàng từ các thị trường nước ngoài.
Biểu đồ 2 1: Sản lượng gỗ khai thác của Việt Nam giai đoạn 2018 -2023
Nguồn: Theo số liệu của Tổng cục Thống kê
Trong giai đoạn từ năm 2018 đến 2023, sản lượng gỗ khai thác từ rừng của Việt Nam đã có sự tăng trưởng đáng kể Cụ thể, sản lượng gỗ khai thác toàn quốc đã tăng từ 15,3 triệu m3 lên 20,8 triệu m3, tương ứng với mức tăng khoảng 5,5 triệu m3, tức là tăng khoảng 35,95%.
Sự gia tăng hoạt động khai thác gỗ tại Việt Nam phản ánh nhu cầu gỗ trong nước và quốc tế đang tăng lên Cùng với đó, việc cải thiện quản lý rừng và khai thác gỗ bền vững đã dẫn đến sự tăng trưởng ổn định trong sản lượng gỗ Tuy nhiên, sự phát triển này cũng đặt ra thách thức về bảo vệ hệ sinh thái và quản lý tài nguyên Do đó, cần thiết phải có các biện pháp hiệu quả để đảm bảo nguồn cung gỗ đáp ứng nhu cầu tương lai mà không gây ra tác động tiêu cực đến môi trường.
Bảng 2.2: Sản lượng gỗ khai thác phân theo vùng (đơn vị: nghìn m 3 )
Bắc Trung Bộ và Duyên hải
Trung du và miền núi Bắc
Bộ 4.087,8 4.315,1 4.419,3 4.864,0 5.183,4 Đồng bằng sông Cửu Long 800,5 801,8 805,9 797,3 902,0
Tây Nguyên 685,7 699,3 712,0 753,7 897,5 Đồng bằng sông Hồng 491,0 497,4 518,0 670,3 864,2 Đông Nam Bộ 461,0 476,2 468,2 451,3 524,8
Nguồn: Theo số liệu Tổng cục Thống Kê
Các khu vực Bắc Trung Bộ, Duyên hải Miền Trung, và Trung du miền núi Bắc Bộ đã đóng góp chủ yếu vào tổng sản lượng gỗ của cả nước, với xu hướng tăng trưởng ổn định từ 2018 đến 2022 Ngược lại, Đồng bằng sông Cửu Long và Đông Nam Bộ ghi nhận sự biến động trong sản lượng gỗ khai thác Sự phát triển của ngành gỗ công nghiệp ở các khu vực này cùng với các biện pháp khuyến khích khai thác gỗ đang tạo ra dấu hiệu tích cực.
CNCB gỗ của Việt Nam đáp ứng yêu cầu về nguồn gỗ nguyên liệu, nhưng cần cải thiện cung cấp phụ kiện sản xuất đồ gỗ Theo Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam, chi phí nguyên liệu chiếm khoảng 35% tổng chi phí sản xuất, trong khi phần còn lại liên quan đến vật liệu phụ trợ và quá trình sản xuất.
Để tận dụng tối đa lợi ích về thuế từ Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - EU (EVFTA), cần phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ và tìm kiếm nguồn nhập khẩu phù hợp cho các nguyên liệu phụ trợ như dây đai, phụ kiện, thanh trượt, bản lề, sơn và hóa chất.
Quý II năm 2020, ảnh hưởng của Đại dịch Covid – 19, ngành gỗ nước ta đã có tác động lớn hàng loạt các nhà máy trong ngành giảm giờ làm, công nhân phải nghỉ việc hoặc dừng hoạt động Tuy nhiên tình hình đã chuyển biến tích cực trong Quý III và Quý
Khái quát về thị trường G&SPG của thị trường EU
2.2.1 Đặc điểm sản xuất G&SPG của thị trường EU
Liên minh Châu Âu (EU) chiếm khoảng 5% diện tích rừng toàn cầu, với rừng và đất rừng chiếm hơn 44% bề mặt của EU Trong 50 năm qua, diện tích và trữ lượng gỗ đã tăng liên tục EU có bốn vùng rừng chính: Phương Bắc, Trung tâm, núi cao và Địa Trung Hải Mặc dù rừng có mặt ở tất cả các khu vực của EU, nhưng chúng tập trung chủ yếu ở khu vực miền núi và các quốc gia phía Bắc Rừng của EU rất đa dạng và phong phú.
27 kết hợp của cả cây lá kim và cây không lá kim
Bảng 2.3 : Sản lượng gỗ tròn hàng năm của EU giai đoạn 2018-2022 Đơn vị: (1000 m³)
Cây lá kim 328,980 336,379 333,616 351,719 348,733 Cây không lá kim 157,489 157,198 146,918 155,836 158,489
Sản lượng gỗ tròn ở EU chủ yếu tập trung vào cây lá kim, phản ánh sự ưu tiên của thị trường đối với loại gỗ này Cây lá kim được ưa chuộng nhờ tính linh hoạt và đa dạng ứng dụng trong nhiều lĩnh vực như xây dựng, sản xuất nội thất và đồ gia dụng Sự tập trung vào cây lá kim cũng cho thấy cơ cấu tự nhiên của nguồn nguyên liệu gỗ trong khu vực, cùng với các yếu tố như yêu cầu thị trường và khả năng sản xuất.
Rừng không chỉ có giá trị sinh thái mà còn là yếu tố thiết yếu trong cảnh quan Châu Âu, đóng vai trò quan trọng trong các mục đích sử dụng phi kinh tế như giải trí Bên cạnh đó, rừng còn là nguồn tài nguyên kinh tế quý giá, với EU sản xuất nhiều loại gỗ và sản phẩm từ gỗ đa dạng như gỗ xẻ, ván ép, ván dăm, ván sợi, đồ nội thất, giấy và bột giấy.
Bảng 2.4: Sản lượng gỗ xẻ hàng năm của một số thị trường tại EU giai đoạn 2019-
Từ năm 2018 đến 2022, Đức và Thụy Điển nổi bật là hai nhà sản xuất gỗ xẻ hàng đầu trong EU, được thị trường công nhận về sự ổn định và uy tín trong lĩnh vực này Sự phát triển của họ không chỉ khẳng định vị thế mà còn góp phần vào việc đa dạng hóa nguồn cung gỗ xẻ tại châu Âu.
Khoảng 97% gỗ thô chế biến trong EU đến từ rừng quản lý bền vững, trong khi phần còn lại được nhập khẩu Tất cả gỗ và sản phẩm gỗ nhập vào EU phải có nguồn gốc hợp pháp và được xác minh Sản xuất gỗ tại EU tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về bền vững, bảo vệ môi trường và an toàn lao động, nhằm đảm bảo quản lý rừng có trách nhiệm và giảm thiểu tác động môi trường Ngoài ra, việc áp dụng công nghệ tiên tiến như thu hoạch cơ giới hóa và quy trình sản xuất sáng tạo giúp nâng cao hiệu quả và chất lượng sản phẩm.
Nhiều sản phẩm gỗ tại EU được chứng nhận bởi các chương trình uy tín như FSC và PEFC, đảm bảo nguồn gốc từ các hoạt động lâm nghiệp bền vững EU chú trọng vào nguyên tắc kinh tế tuần hoàn, khuyến khích sử dụng tài nguyên hiệu quả, giảm thiểu chất thải và tăng cường tái chế trong ngành gỗ Chiến lược này nhằm tối đa hóa giá trị tài nguyên gỗ, đồng thời giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường.
Các ngành công nghiệp dựa vào rừng của EU bao gồm chế biến gỗ, đồ nội thất, sản xuất và chuyển đổi giấy và bột giấy, cùng với in ấn Ủy ban Châu Âu đặt mục tiêu tạo điều kiện cho một khung chính sách và pháp lý thuận lợi nhằm duy trì khả năng cạnh tranh cho các ngành này Điều này được thực hiện thông qua việc khuyến khích tăng trưởng, đổi mới, tạo điều kiện tiếp cận các đầu vào quan trọng, và đảm bảo một môi trường kinh doanh thân thiện cũng như sân chơi bình đẳng trên thị trường toàn cầu.
Tính đến năm 2020, tổng số DN hoạt động trong lĩnh vực chế biến gỗ trên toàn
EU là khoảng 393.000, chiếm khoảng 1/5 (19%) tổng số DN sản xuất trong khu vực này
29 Đáng chú ý, ngoại trừ sản xuất giấy và bột giấy, các ngành CNCB gỗ thường có tỷ lệ
Ngành chế biến gỗ tại EU đóng góp 136 tỷ EUR vào GVA, chiếm 7,2% tổng GVA của ngành sản xuất trong năm 2020, cho thấy tầm quan trọng kinh tế của ngành này trong bối cảnh doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Các ngành công nghiệp dựa trên gỗ đã tạo việc làm cho 3,1 triệu người trên toàn
Vào năm 2020, ngành sản xuất gỗ và sản phẩm từ gỗ cùng với sản xuất đồ nội thất tại EU đã tuyển dụng hơn 900.000 người, chiếm 10,5% tổng lực lượng lao động Trong khi đó, lĩnh vực in ấn và các dịch vụ liên quan chỉ có 555.000 người làm việc, là mức thấp nhất trong bốn lĩnh vực.
Ngành công nghiệp gỗ của EU đang tập trung vào đầu tư, nghiên cứu và đổi mới để phát triển vật liệu, công nghệ và ứng dụng mới Họ đang nỗ lực khám phá các nguồn gỗ thay thế, cải thiện độ bền sản phẩm và nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong chế biến gỗ Với vai trò quan trọng trong thương mại gỗ toàn cầu, EU không chỉ là một nhà sản xuất mà còn là một nhà nhập khẩu hàng đầu.
DN thiết lập quan hệ đối tác thương mại với nhiều quốc gia và khu vực trên toàn cầu, giúp thúc đẩy việc trao đổi sản phẩm gỗ nhằm đáp ứng nhu cầu trong nước và cung cấp cho thị trường quốc tế.
2.2.2 Nhu cầu tiêu thụ G&SPG của thị trường EU
Nhu cầu tiêu thụ và các nguồn cung ứng chính
Trong bối cảnh xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam sang Mỹ đang giảm, sự gia tăng giá trị xuất khẩu vào thị trường EU đã mở ra cơ hội mới cho ngành gỗ Việt Nam.
Các sản phẩm gỗ xuất khẩu chủ yếu sang thị trường EU bao gồm ghế khung gỗ, đồ nội thất cho phòng khách, phòng ngủ và phòng ăn Đặc biệt, các sản phẩm như bàn ghế, kệ và tủ giường đang ghi nhận sự tăng trưởng liên tục về giá trị xuất khẩu.
Đức, Pháp và Hà Lan là ba quốc gia hàng đầu nhập khẩu đồ nội thất gỗ từ Liên minh châu Âu Việt Nam đứng thứ tư trong danh sách các nhà cung cấp đồ nội thất phòng ngủ cho thị trường EU, chỉ sau Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ và Bosnia và Herzegovina.
Trung Quốc là nhà cung ứng ngoại khối đồ nội thất bằng gỗ lớn nhất cho EU, với tốc độ nhập khẩu đạt 2,66 tỷ USD vào năm 2020, tăng 5,1% so với năm 2019 Trong khi đó, Việt Nam hiện đang dẫn đầu về nguồn cung từ khu vực nhiệt đới và đứng thứ hai trong số các nhà cung ứng ngoại khối, chỉ sau Trung Quốc, trong lĩnh vực gỗ và sản phẩm gỗ Thị phần của đồ gỗ Việt Nam trong tổng trị giá nhập khẩu đồ nội thất bằng gỗ của EU đạt 2,4%.
Thực trạng xuất khẩu gỗ và các sản phẩm từ gỗ của Việt Nam trong bối cảnh Hiệp định Thương mại tự do EVFTA giai đoạn 2018 - 2023
2.3.1 Tổng quan xuất khẩu G&SPG của Việt Nam giai đoạn 2018 -2023
Từ năm 2018 đến 2023, xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) của Việt Nam đã liên tục gia tăng, với sản phẩm gỗ chiếm hơn 70% tổng giá trị xuất khẩu Các thị trường chủ yếu bao gồm Hoa Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và EU, với tổng doanh thu đạt 9,3 tỷ USD, tương đương 90% tổng giá trị xuất khẩu của ngành gỗ Năm 2019, số lượng công ty tham gia xuất khẩu sản phẩm gỗ đã tăng lên khoảng 4.500, tăng 40% so với năm 2018 Trong đó, hơn 3.800 công ty trong nước đóng góp khoảng 5,37 tỷ USD, chiếm 52% tổng giá trị xuất khẩu ngành gỗ, trong khi khoảng 663 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt kim ngạch gần 4,96 tỷ USD.
Kim ngạch xuất khẩu G&SPG của Việt Nam đã tăng liên tục từ 8,909 tỷ USD năm 2018 lên 16,011 tỷ USD năm 2022, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp này trên thị trường quốc tế Tăng trưởng xuất khẩu G&SPG không chỉ diễn ra một lần mà là ổn định và liên tục, phản ánh sự cải thiện về chất lượng sản phẩm, khả năng cạnh tranh và sự đa dạng hóa thị trường xuất khẩu Việt Nam có cơ hội khai thác những điểm mạnh của mình để mở rộng thị trường xuất khẩu và nâng cao vị thế quốc tế.
Biểu đồ 2 2: Kim ngạch xuất khẩu G&SPG của Việt Nam giai đoạn 2018 – 2023
Nguồn: Tác giả tổng hợp và tính toán từ Gỗ Việt phân tích với số liệu của Tổng cục
Theo Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam, giá trị xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) vào các thị trường thuộc EVFTA đã tăng 17,1%, từ 510,37 triệu USD năm 2020 lên 597,76 triệu USD sau khi hiệp định được ký kết vào tháng 9/2019 Tuy nhiên, trong năm 2023, ngành gỗ Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức như suy giảm kinh tế tại các thị trường xuất khẩu chính, cuộc chiến Nga – Ukraine, khủng hoảng năng lượng tại EU và các yếu tố vĩ mô khác, dẫn đến nhu cầu tiêu dùng sản phẩm gỗ giảm đột ngột Kết quả là kim ngạch xuất khẩu G&SPG của Việt Nam giảm 16,2% so với năm 2022, chỉ đạt 13,4 tỷ USD.
Ngành gỗ Việt Nam đã chứng kiến sự tăng trưởng mạnh mẽ về giá trị xuất khẩu, với mức đạt trên 1,1 tỷ USD/tháng kể từ tháng 7/2020 Đặc biệt, trong tháng 8 và tháng 9, giá trị xuất khẩu gỗ đã tăng đáng kể, cho thấy tiềm năng phát triển của ngành này.
Giá trị xuất khẩu gỗ và lâm sản của Việt Nam đã lần đầu tiên vượt qua 1 tỷ USD, đánh dấu một thành công bất ngờ trong bối cảnh ngành gỗ phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức trong năm qua.
2020 Mặc dù tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn đang gây ra những ảnh hưởng tiêu
Kim ngạch xuất khẩu Tăng trưởng so với năm trước
34 cực, nhưng khi xem xét cụ thể từng sản phẩm xuất khẩu, ta có thể nhận thấy có những bước tiến đáng chú ý ở nhiều mặt hàng
Trong năm 2020, Mỹ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản và EU-27 là năm thị trường chủ yếu, chiếm 89,7% tổng giá trị xuất khẩu gạo và sản phẩm gạo (G&SPG) của Việt Nam, với tổng kim ngạch đạt 10,78 tỷ USD, tăng 19% so với năm trước.
EU là một trong những thị trường xuất khẩu quan trọng nhất của Việt Nam đối với mặt hàng G&SPG, chiếm khoảng 8% tổng kim ngạch xuất khẩu của ngành này.
Năm 2019, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm gỗ của Việt Nam sang EU-27 đạt 10,6 tỷ USD, chiếm 8,1% tổng kim ngạch xuất khẩu G&SPG, tăng 10% so với năm 2018 Trong số các quốc gia trong EU, Đức, Pháp và Hà Lan là ba nước có ảnh hưởng lớn nhất đến thương mại G&SPG của Việt Nam, trong khi Anh cũng đáng chú ý với 2% thị phần kim ngạch G&SPG.
Bảng 2.5: Kim ngạch xuất khẩu G&SPG từ Việt Nam sang 5 thị trường chính vào năm
Thị trường Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023
Mỹ 5.130.000 6.980.000 8.410.000 8.490.000 7.100.000 Nhật Bản 1.310.000 1.270.000 1.390.000 1.890.000 1.650.000 Trung Quốc 1.230.000 1.200.000 1.490.000 2.170.000 1.730.000 Hàn Quốc 810.950 816.740 868.360 1.010.000 796.810
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của Tổng cục Hải quan
Mỹ là thị trường chủ yếu trong xuất khẩu G&SPG, chiếm tới 58% tổng kim ngạch, vượt xa Nhật Bản, thị trường lớn thứ hai chỉ với 10% Năm 2020, giá trị xuất khẩu đạt mức cao.
G&SPG của Việt Nam tăng ở 2 thị trường Mỹ và Hàn Quốc, trong khi đó giảm ở thị trường Nhật Bản, Trung Quốc và EU
Trong giai đoạn 2020 - 2022, thị phần kim ngạch G&SPG của Việt Nam đã trải qua nhiều biến động Năm 2020, kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, đặc biệt do nhu cầu về nội thất và sản phẩm gỗ gia dụng gia tăng trong bối cảnh COVID-19 Tuy nhiên, năm 2021, thị trường đối mặt với thách thức khi dịch bệnh diễn biến phức tạp, dẫn đến sự giảm sút trong kim ngạch xuất khẩu Đến năm 2022, mặc dù vẫn chịu ảnh hưởng từ dịch bệnh, kim ngạch xuất khẩu G&SPG đã có dấu hiệu hồi phục, cho thấy sự linh hoạt và khả năng thích ứng của ngành công nghiệp gỗ Việt Nam trong bối cảnh thị trường toàn cầu đầy biến động.
Nhu cầu toàn cầu về đồ nội thất đang gia tăng mạnh mẽ, với chi tiêu đạt 420 tỷ USD vào năm 2018 Năm 2019, mức chi tiêu này tăng lên 432,6 tỷ USD, tương ứng với mức tăng 3% Đến năm 2020, chi tiêu cho đồ nội thất tiếp tục tăng thêm 2,4%, đạt 443 tỷ USD.
Hình 2 1: Thị phần kim ngạch gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam trong năm 2020 -2022
Nguồn: VIFOREST, FPA Bình Định, HAWA, BIFA và Forest Trends
Các mặt hàng xuất khẩu
Việt Nam nổi bật với tiềm năng sản xuất và xuất khẩu đồ gỗ, đặc biệt là ghế ngồi, nội thất phòng ngủ và nhiều sản phẩm khác Để đáp ứng nhu cầu thị trường, nhiều doanh nghiệp đã đầu tư vào sản xuất sản phẩm từ ván nhân tạo Đồng thời, các doanh nghiệp cũng bắt đầu xuất khẩu ván dăm và viên nén từ gỗ trồng, tạo nguồn nguyên liệu cho ngành sản xuất đồ gỗ.
Xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam chủ yếu tập trung ở các loại sản phẩm thuộc nhóm
Nhóm sản phẩm HS 9403, bao gồm đồ nội thất cho phòng khách, phòng ngủ, phòng bếp và văn phòng, chiếm 70% tổng giá trị xuất khẩu của ngành gỗ Việt Nam Ghế ngồi (HS 9401) cũng đóng góp khoảng 24% vào tỷ trọng xuất khẩu Trong khi đó, các sản phẩm thuộc nhóm HS 9402, 9205 và 9406 chỉ đạt 6% tổng giá trị xuất khẩu Sản phẩm thuộc nhóm HS 9403 được xem là điểm mạnh của ngành xuất khẩu gỗ, phản ánh cơ cấu nguồn nguyên liệu và quy trình sản xuất của các doanh nghiệp chế biến gỗ trong nước.
Bảng 2.6: Các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam trong giai đoạn 2018-2023 (đơn vị: triệu USD)
Ghế ngồi 1.283 2.021 2.671 3.474 2.986 2.830 Đồ gỗ nội thất 5.366 6.836 5.879 6.240 6.833 5.290
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ số liệu của Báo cáo xuất nhập khẩu gỗ từ năm 2018 - 2023
Mặt hàng nhà lắp ghép đang có xu hướng phát triển ổn định, cho thấy các cơ sở chế biến gỗ không chỉ duy trì sản phẩm truyền thống mà còn đầu tư vào công nghệ để phát triển và xuất khẩu sản phẩm mới Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt, việc mở rộng đối tác thương mại cho sản phẩm mới là rất quan trọng, giúp nâng cao khả năng cạnh tranh và duy trì vị thế thị phần trong tương lai.
2.3.2 Tình hình xuất khẩu gỗ và sản phẩm của Việt Nam sang EU trong bối cảnh EVFTA giai đoạn 2018 -2023
Kim ngạch xuất khẩu G&SPG của Việt Nam đã có những biến động đáng chú ý kể từ khi Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) có hiệu lực vào tháng 8/2020 Trong tháng 8/2020, kim ngạch xuất khẩu sang thị trường EU-27 đạt 33,19 triệu USD, giảm 7% so với tháng 7/2020 Tính chung trong 8 tháng đầu năm 2020, kim ngạch xuất khẩu đạt 323,46 triệu USD, giảm 7% so với cùng kỳ năm 2019 và chỉ chiếm 5% tổng giá trị xuất khẩu Ngành gỗ đang phải đối mặt với các quy định khắt khe về xuất khẩu, dẫn đến xu hướng giảm kim ngạch xuất khẩu Tuy nhiên, trong những tháng tiếp theo, tình hình có dấu hiệu cải thiện tích cực hơn.
Đánh giá kết quả của hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm từ gỗ của Việt
Trước khi EVFTA có có hiệu lực
Trước khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực vào tháng 8/2020, kim ngạch xuất khẩu G&SPG của Việt Nam luôn đứng đầu trong các nhóm hàng hóa xuất khẩu chính, với bình quân đạt 513 triệu USD/năm và tăng trưởng khoảng 2% mỗi năm Việc ký kết Hiệp định VPA/FLEGT vào tháng 6/2019 giữa Việt Nam và EU đã cải thiện quản lý rừng, giảm khai thác trái phép và thúc đẩy kinh doanh gỗ hợp pháp từ Việt Nam sang EU Nhờ đó, uy tín của Việt Nam không chỉ tăng cao tại thị trường EU mà còn ở các thị trường xuất khẩu khác có nhu cầu về gỗ hợp pháp.
Dịch Covid-19 bùng phát vào cuối năm 2019 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất nhập khẩu Nhiều nước EU đã công bố kế hoạch phong tỏa biên giới để kiểm soát dịch bệnh, dẫn đến sự suy giảm nhu cầu G&SPG tại khu vực này Hệ quả là xuất khẩu G&SPG của Việt Nam đã giảm mạnh trong những tháng đầu năm 2020.
Biểu đồ 2 4: Kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam sang EU giai đoạn 2016 – 7/2020
Nguồn: Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan
Trước khi Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - EU (EVFTA) có hiệu lực, kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) của Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng qua từng năm, mặc dù năm 2020 kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt 519,926 triệu USD, giảm so với năm 2019 Trong 7 tháng đầu năm 2020, kim ngạch xuất khẩu G&SPG đã chiếm hơn 50% so với cùng kỳ năm trước Tuy nhiên, cơ cấu xuất khẩu chủ yếu tập trung vào một số mặt hàng như đồ gỗ nội thất, và việc đa dạng hóa sản phẩm cũng như thị trường gặp khó khăn do rào cản thương mại và quy định tiêu chuẩn khắt khe Năm 2019, chỉ có 50 doanh nghiệp đạt chứng nhận tiêu chuẩn FSC.
Sau khi EVFTA có hiệu lực
Khi Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) chính thức có hiệu lực vào tháng 8/2020, dịch Covid-19 đã bắt đầu được kiểm soát Đồng thời, EU cũng tái khởi động các hoạt động biên mậu, dẫn đến sự phục hồi dần dần của hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ với nhu cầu ngày càng tăng.
Sau khi Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) chính thức có hiệu lực, hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm từ gỗ của Việt Nam sang thị trường EU đã có những chuyển biến tích cực Giá trị xuất khẩu gỗ của Việt Nam sang EU đã tăng đáng kể, mở ra nhiều cơ hội mới cho các doanh nghiệp trong ngành Các sản phẩm gỗ Việt Nam ngày càng được người tiêu dùng châu Âu ưa chuộng nhờ vào chất lượng cao và sự đa dạng trong mẫu mã.
Thị trường thuộc EVFTA đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, từ 519,926 triệu USD năm 2020 lên 597,76 triệu USD năm 2021 Nhu cầu tiêu thụ ngày càng cao từ thị trường EU đã góp phần mở rộng thị phần của Việt Nam, tạo cơ hội phát triển kinh tế.
Hình 2 2: Kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ vào các thị trường chính 7 tháng đầu 2020 và 7 tháng đầu năm 2021
Nguồn: Tác giả tham khảo từ nghiên cứu của các Hiệp hội gỗ và Forest Trends
So với năm 2020, kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG) vào EU trong 7 tháng đầu năm 2021 đã tăng 34% Mặc dù nền kinh tế vẫn đang đối mặt với khó khăn do dịch bệnh Covid-19, nhưng khi Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) có hiệu lực, kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ sang ba thị trường lớn trong EU là Đức, Pháp và Hà Lan đã có sự tăng trưởng tích cực, chiếm hơn 50% tổng kim ngạch xuất khẩu sang EU.
So với 9 tháng đầu năm 2020, tỷ trọng xuất khẩu các mặt hàng G&SPG sang thị trường EU vẫn duy trì ổn định Cấu trúc nguồn gỗ nguyên liệu của Việt Nam đã có những tiến bộ đáng kể nhờ vào việc nâng cao chất lượng rừng trồng Các cơ sở kinh doanh gỗ trong ngành cũng thể hiện sự năng động và khéo léo trong việc sử dụng các kênh thương mại một cách hiệu quả.
Mặc dù hoạt động xuất khẩu đã có những tiến triển tích cực, nhưng vẫn đối mặt với một số khó khăn nhất định, đặc biệt là trong việc tiếp cận thị trường và tuân thủ các quy định nghiêm ngặt.
EU đã đặt ra 46 yêu cầu liên quan đến sản phẩm, kỹ thuật và nguồn gốc xuất xứ nhằm bảo vệ phát triển rừng, điều này phản ánh sự quan tâm cao của người tiêu dùng Châu Âu đối với nguyên liệu có nguồn gốc hợp pháp Điều này tạo ra thách thức cho các công ty xuất khẩu trong việc chứng nhận xuất xứ và đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt của EU Đáng chú ý, vào năm 2021, số lượng doanh nghiệp đạt chứng nhận tiêu chuẩn FSC đã tăng từ 50 vào năm 2019 lên 75 doanh nghiệp.
Chương 2 của khóa luận việc nêu thực trạng của hoạt động xuất khẩu G&SPG của Việt Nam vào Liên minh Châu Âu khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực Trong thời gian này, giá trị xuất khẩu G&SPG đã tăng đáng kể Điều này thể hiện sự thuận lợi từ việc cắt giảm thuế xuất khẩu và mở cửa thị trường do Hiệp định mang lại Cơ cấu xuất khẩu gỗ và sản phẩm từ gỗ của Việt Nam vào thị trường EU cũng đã có những thay đổi đáng chú ý Có sự gia tăng về số lượng và giá trị xuất khẩu của các loại gỗ thuộc nhóm
HS 44 và HS 94, phản ánh sự đa dạng hóa và phát triển của ngành công nghiệp gỗ Việt Nam Cạnh tranh từ các đối thủ khác như Trung Quốc, Malaysia và Indonesia vẫn còn là một rào cản lớn đối với ngành công nghiệp gỗ của Việt Nam trên thị trường EU Việc duy trì và mở rộng thị phần trong bối cảnh này là một vấn đề quan trọng cần xem xét Ngoài ra, tiêu chuẩn và quy định của EU về nguồn gốc, chất lượng và môi trường đã đòi hỏi DN xuất khẩu G&SPG nâng cao năng lực và tuân thủ các quy định này
EVFTA đã tạo ra cơ hội và thách thức mới cho xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam vào thị trường EU Hiểu rõ thực trạng này là điều cần thiết để đề xuất các giải pháp phát triển bền vững cho ngành công nghiệp gỗ Việt Nam trong tương lai.
GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU GỖ VÀ CÁC SẢN PHẨM TỪ GỖ CỦA VIỆT NAM SANG EU
Cơ hội và thách thức của hoạt động xuất khẩu gỗ và sản phẩm từ gỗ của Việt Nam vào thị trường EU trong bối cảnh EVFTA
Việt Nam sở hữu môi trường chính trị và an ninh ổn định, tạo niềm tin cho cả doanh nghiệp nội địa và nước ngoài trong việc đầu tư và hợp tác Sự quan tâm của Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy xuất khẩu, hứa hẹn mang lại lợi ích cho tất cả các bên liên quan.
Hiệp định thương mại tự do EVFTA là một bước tiến quan trọng cho ngành công nghiệp gỗ Việt Nam, giúp nâng cao vị thế trong chuỗi cung ứng toàn cầu và gia tăng giá trị xuất khẩu Tuy nhiên, EVFTA cũng đặt ra thách thức lớn trong việc cải thiện năng lực gia công và sức cạnh tranh của sản phẩm nội địa, từ đó mở ra cơ hội xâm nhập vào các thị trường cao cấp.
Hiệp định EVFTA mang lại lợi ích thuế nhập khẩu 0% cho gỗ và sản phẩm gỗ của Việt Nam ngay sau khi có hiệu lực hoặc trong vòng 4 – 6 năm, chiếm gần 50% tổng dòng thuế theo EVFTA Điều này sẽ thúc đẩy xuất khẩu, giúp Việt Nam trở thành cầu nối trong mạng lưới cung ứng gỗ quốc tế, cung cấp nguyên liệu như gỗ dán, ván ép và sản xuất các sản phẩm cao cấp như khung tranh, khung gương Nhờ đó, khả năng cạnh tranh của sản phẩm gỗ Việt Nam với các nước xuất khẩu gỗ khác sẽ được tăng cường.
Theo ưu đãi thuế quan EVFTA, các lô hàng G&SPG có giá trị dưới 6.000€ khi xuất khẩu vào EU có thể được tự chứng nhận nguồn gốc xuất xứ bởi bất kỳ nhà xuất khẩu nào của Việt Nam Điều này giúp đơn giản hóa quy trình chứng nhận, giảm thiểu thời gian và chi phí cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
51 xuất khẩu tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi hơn, khuyến khích phát triển ngành công nghiệp gỗ
Trong những năm gần đây, chiến lược phát triển ngành gỗ Việt Nam đã được điều chỉnh để phù hợp với xu hướng toàn cầu và yêu cầu của EU Việc sử dụng gỗ công nghiệp làm nguyên liệu đang trở nên phổ biến, góp phần phát triển bền vững ngành gỗ trong khi bảo vệ tài nguyên rừng và giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Điều này không chỉ giúp ngành gỗ Việt Nam tiếp cận hiệu quả thị trường quốc tế mà còn xây dựng hình ảnh tích cực về sự phát triển ổn định và trách nhiệm với hệ sinh thái.
Hiệp định EVFTA đang tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, thu hút dòng vốn FDI, đặc biệt trong lĩnh vực gia công gỗ Các nước EU sở hữu công nghệ chế biến gỗ tiên tiến, giúp cải thiện hiệu quả năng lượng, sử dụng vật liệu đốt và quản lý kinh doanh, từ đó nâng cao năng suất lên 15-20% Doanh nghiệp gỗ tại Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp cận dụng cụ, trang thiết bị, chuyển giao công nghệ chế biến và kiến thức quản trị từ các đối tác EU.
Bên cạnh những thuận lợi, hoạt động xuất khẩu G&SPG của Việt Nam sang Liên minh Châu Âu vẫn phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức:
Việc áp dụng công nghệ mới trong sản xuất kinh doanh có thể cải thiện chất lượng sản phẩm và nâng cao năng suất lao động, nhưng đồng thời cũng gặp phải thách thức trong hoạt động logistics Cụ thể, việc thuê container hạn chế và giá cước vận tải tăng cao đã tạo ra rủi ro cho xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là đối với xuất khẩu G&SPG của Việt Nam sang EU Chi phí vận chuyển đến Mỹ và Châu Âu đã gia tăng đáng kể.
2 – 3 lần vào năm 2020, tháng 7/2021 đã tăng lên 10 lần so với trước khi dịch Covid-19 bùng phát
Sự cạnh tranh giữa các quốc gia xuất khẩu hàng đầu thế giới về giá cả, thiết kế, chất lượng và mẫu mã đang ngày càng gia tăng Việc đầu tư vào công nghệ hiện đại để chế biến gỗ xuất khẩu trong nước và khu vực đang tạo ra những thách thức lớn cho các doanh nghiệp trong ngành gỗ.
Năng lực cạnh tranh của các cơ sở chế biến và xuất khẩu gỗ Việt Nam hiện nay còn yếu và thiếu ổn định, do đầu tư hạn chế, quy mô nhỏ và công nghệ sản xuất còn lạc hậu Các doanh nghiệp vẫn phụ thuộc quá nhiều vào gia công theo đơn đặt hàng và yêu cầu cụ thể từ khách hàng.
Đảm bảo tính minh bạch và tiêu chuẩn nguồn gốc xuất xứ gỗ nguyên liệu là yếu tố quan trọng giúp G&SPG xuất khẩu và tận dụng ưu đãi từ EVFTA Việt Nam hiện vẫn phụ thuộc nhiều vào việc nhập khẩu gỗ từ các quốc gia khác, trong khi nhiều nước trong khu vực áp dụng chính sách quản lý chặt chẽ về khai thác và xuất khẩu gỗ Do đó, việc phát triển nguồn nguyên liệu cho ngành chế biến gỗ tại Việt Nam cần được ưu tiên hàng đầu.
Việt Nam mặc dù có lợi thế từ Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA), nhưng vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận thị trường EU do chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chất lượng, nguyên tắc kỹ thuật, và tiêu chí liên quan đến môi trường, xã hội và phát triển bền vững Các doanh nghiệp xuất khẩu đang phải đối mặt với việc EU liên tục điều chỉnh quy định, gây khó khăn trong việc thích nghi và tuân thủ Thêm vào đó, Liên minh Châu Âu đang áp dụng nhiều biện pháp phi thuế quan và phòng vệ thương mại, tạo ra rào cản chính sách bảo hộ mới Sự tăng cường chuỗi cung ứng trong khối EU cũng tạo ra áp lực cạnh tranh lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam trong lĩnh vực xuất nhập khẩu và đầu tư.
Nhiều doanh nghiệp vẫn chưa chủ động cập nhật thông tin về thị trường và các ưu đãi từ Hiệp định thương mại EVFTA Theo khảo sát của VCCI, 45% doanh nghiệp tham gia xuất khẩu thiếu kiến thức chuyên sâu về quy định thuế quan liên quan đến ngành hàng của họ.
Việt Nam, dưới sự hỗ trợ của Hiệp định EVFTA, đối mặt với nguy cơ trở thành điểm trung chuyển hàng hóa bất hợp pháp Để ngăn chặn tình trạng này, cần thực hiện kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc sản phẩm, giám sát hiệu quả đầu vào nguyên liệu và theo dõi luồng vốn đầu tư Nếu không, hoạt động trốn thuế và gian lận xuất xứ có thể xảy ra, ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín quốc gia trên trường quốc tế.