TIỂU LUẬN: ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH
Trang 1“Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hoá, nâng caolòng yêu nước, tự hào dân tộc, nuôi dưỡng hoài bão, khát vọng vươn lên; nêu caotinh thần trách nhiệm đối với đất nước, với xã hội; xây dựng môi trường, điềukiện học tập, lao động, giải trí, rèn luyện để phát triển lành mạnh, toàn diện, hàihoà cả về trí tuệ, thể chất và giá trị thảm mỹ cho thế hệ trẻ Tạo động lực chothanh niên xung kích trong học tập, lao động, sáng tạo, khởi nghiệp, làm chủ cáckiến thức khoa học, công nghệ hiện đại, phát huy vai trò trong sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Chăm lo nuôi dưỡng, giáo dục, bảo vệ thiếu niên, nhiđồng; dành những điều kiện tốt nhất, sự chăm lo chu đáo nhất cho trẻ em- tươnglai của đất nước”
Sau gần 40 năm thực hiện công cuộc đổi mới, một trong những thành tựucủa công cuộc đổi mới do Ðảng ta khởi xướng và lãnh đạo là đã xây dựng đượcmột thế hệ thanh niên thời kỳ mới vừa có đạo đức, nhân cách, vừa có tri thức,sức khỏe, tư duy năng động và hành động sáng tạo; tiếp nối truyền thống hàohùng của dân tộc, của Ðảng, nêu cao tinh thần yêu nước, ý thức xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp cách mạng, tình nguyện vì cộng đồng;sống có trách nhiệm với gia đình, xã hội; có ý chí vươn lên trong học tập, laođộng, công tác, lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng; có đời sống văn hóatinh thần phong phú, môi trường sống an toàn, lành mạnh
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một bộ phận thanh niên sống thiếu lýtưởng, niềm tin và ít quan tâm đến tình hình đất nước, tình trạng “khô Đoàn,nhạt Đảng”, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, dễ bị kích động, sống thực dụng;
Trang 2nhiều thanh niên thiếu kiến thức, kỹ năng trong lao động và hội nhập quốc tế.Một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa thực sự quan tâm lãnh đạo công tácthanh niên; chưa thường xuyên kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm trong tổchức thực hiện các chủ trương của Ðảng về công tác thanh niên; hoạt độngquản lý nhà nước về công tác thanh niên còn bất cập, tổ chức bộ máy quản lýnhà nước về công tác thanh niên và cơ chế phối hợp liên ngành thực hiện côngtác thanh niên chưa đủ rõ, chưa mạnh
Chính vì vậy cần phải đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối vớihoạt động công tác đoàn và phong trào thanh niên Đây cũng là lý do để học
viên lựa chọn chủ đề “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt nam đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh” làm nội dung tiểu luận
Môn Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổchức chính trị - xã hội
Trang 3NỘI DUNG
I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH
1.1 Một số vấn đề lý luận về phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với công tác thanh niên
Chủ nghĩa Mác- Lênin ra đời, nhận thức về thanh niên trong tổng thể nhậnthức về con người, trong sự phát triển chung của mỗi quốc gia, dân tộc đã đượcđặt ra một cách thực tiễn và sâu sắc Trong các tác phẩm của mình, khi bàn vềthanh niên, các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định: “Tương laicủa giai cấp công nhân tùy thuộc vào thế hệ thanh niên của nó”
Phát triển sáng tạo những luận điểm của C.Mác và Ph.Ăngghen trong điềukiện lịch sử mới, luận điểm của V.I.Lênin về thanh niên và tổ chức thanh niêncộng sản được đề cập trong nhiều tác phẩm ở nhiều góc độ khác nhau Trong đó
có luận điểm về việc xây dựng tổ chức Đoàn thanh niên phải đặt dưới sự lãnhđạo trực tiếp, toàn diện của Đảng Cộng sản
V.I.Lênin chỉ rõ mối quan hệ giữa Đảng và Đoàn thanh niên Cộng sản,đồng thời luận giải quan điểm Đảng cần tôn trọng tính độc lập về mặt tổ chứccủa Đoàn thanh niên V.I.Lênin nêu lên quan điểm về mối quan hệ hữu cơ giữaĐảng - Đoàn và thanh niên, Người chỉ rõ: “Chúng ta là Đảng của tương lai, màtương lai lại thuộc về thanh niên Chúng ta là Đảng của những người cách tân,
mà thanh niên lại hào hứng đi theo những người cách tân Chúng ta là Đảng của
sự chiến đấu quên mình với những gì đã mục nát, cũ kỹ, mà thanh niên bao giờcũng đi tiên phong trong cuộc đấu tranh quên mình ấy” Người đã đi đến kếtluận: “Chúng ta mãi mãi là Đảng của thanh niên”
Theo sáng kiến của Lênin, tháng 10-1918, Đảng Cộng sản Nga đã quyếtđịnh thành lập Đoàn thanh niên Cộng sản Nga Đoàn thanh niên là cầu nối của
Trang 4Đảng với quần chúng thanh niên, tạo điều kiện tốt cho sự lãnh đạo của Đảng đốivới phong trào thanh niên V.I.Lênin và Đảng Cộng sản Nga đã xác định xâydựng Đoàn thanh niên cộng sản là một tất yếu khách quan nhằm tập hợp, giáodục cộng sản chủ nghĩa cho thanh niên, để họ xứng đáng là người kế tục trungthành sự nghiệp cách mạng của Đảng và là đội dự bị tin cậy của Đảng.
V.I.Lênin cũng đã luận giải quan điểm, Đảng cần tôn trọng tính độc lập vềmặt tổ chức của thanh niên nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, xung kíchcủa Đoàn thanh niên Người nói: “Chúng ta cần phải ủng hộ tính độc lập về mặt
tổ chức của Đoàn thanh niên một cách vô điều kiện và không phải chỉ vì bọntheo chủ nghĩa cơ hội sợ sự độc lập đó, mà là vì tính chất của công việc Bởi vìkhông có sự độc lập hoàn toàn, thanh niên sẽ không rèn luyện mình thành nhữngchuyên gia tốt, và góp phần thúc đẩy chủ nghĩa xã hội tiến lên” Luận điểm trêncủa Lênin thể hiện sự ủng hộ của Đảng Cộng sản đối với tính chủ động, tự quảncủa thanh niên và tổ chức Đoàn Đoàn thanh niên là một bộ phận của hệ thốngchính trị được lãnh đạo trực tiếp, toàn diện bởi Đảng Cộng sản Đoàn có Điều lệ,
có hệ thống tổ chức và cán bộ từ Trung ương đến cơ sở, được nhà nước cấpngân sách hoạt động, có các cơ quan truyền thông đại chúng, mọi công tác củaĐoàn được thực hiện bằng chính hệ thống tổ chức của nó, bằng đội ngũ cán bộ
và của đoàn viên
Kế thừa và vận dụng sáng tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin vàođiều kiện thực tiễn cách mạng Việt Nam, trong suốt quá trình lãnh đạo, Chủ tịch
Hồ Chí Minh đã luôn coi trọng vị trí vai trò của thanh niên và Người yêu cầuĐảng phải thường xuyên chăm lo bồi dưỡng thế hệ thanh niên bởi tương lai củađất nước, của dân tộc nằm ngay trong tay các thế hệ thanh niên Người khẳngđịnh, thanh niên là lực lượng cách mạng hùng hậu, bộ phận quan trọng của dântộc, là lớp người kế tục sự nghiệp cách mạng của cha anh
Khi đất nước ta còn nằm dưới ách thống trị của thực dân, phong kiến,ngay từ năm 1925, trong thư Gửi thanh niên Việt Nam, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ,đất nước sẽ không còn nếu thanh niên không được "hồi sinh", thức tỉnh Để hồi
Trang 5sinh bộ phận quan trọng này của dân tộc, Hồ Chí Minh đã mở trường huấnluyện chính trị, xuất bản sách báo, sáng lập ra Hội Việt Nam cách mạng thanhniên để thức tỉnh một thế hệ thanh niên yêu nước trong những thập niên đầuthế kỷ XX Cách mạng Tháng Tám 1945 thành công, đất nước độc lập, thốngnhất, Bác dạy: “Thanh niên là chủ tương lai của nước nhà” Bác ví tuổi thanhniên là mùa xuân của xã hội “Một năm khởi đầu từ mùa xuân, một đời khởiđầu từ tuổi trẻ, tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội” Trong cuộc kháng chiến chống
Mỹ, cứu nước, Bác luôn đặt niềm tin vào sức mạnh của thanh niên: “Với mộtthế hệ thanh niên hăng hái kiên cường, chúng ta nhất định thành công trong sựnghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, giải phóng miền Nam, thốngnhất Tổ quốc” Người còn chỉ rõ, thanh niên là người kết nối quá khứ vớitương lai: “Thanh niên là người tiếp sức mạnh cho thế hệ thanh niên già, đồngthời là người dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai”
Từ vai trò to lớn của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng
và tương lai của dân tộc, Bác căn dặn, bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau
là một việc làm rất quan trọng và rất cần thiết Là người đứng đầu Đảng và Nhànước, Bác luôn chú trọng tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Chínhphủ đối với công tác thanh niên Ngay sau Cách mạng tháng Tám, Người đã chỉthị thành lập Bộ Thanh niên, rồi đến Nha Thanh niên trong Chính phủ để chăm
lo công tác thanh niên Bác luôn nhắc nhở các bộ, các ngành ban hành nhữngchính sách nhằm giải quyết những vấn đền thuộc lợi ích nguyện vọng chínhđáng của thanh niên; tổ chức Đoàn thanh niên phải liên hệ với các lực lượng củaChính phủ
Với thanh niên, Bác dạy: “Nhiệm vụ của thanh niên không phải là hỏinước nhà đã cho mình những gì Mà phải tự hỏi mình đã làm gì cho nước nhà?Mình phải làm thế nào cho lợi ích nước nhà nhiều hơn? Mình đã vì lợi ích nướcnhà mà hy sinh phấn đấu chừng nào” Đối với tổ chức Đoàn, Người chỉ rõ:
"Muốn củng cố và phát triển thì Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẽ với cáctầng lớp thanh niên Phải quan tâm đến đời sống, công tác và học tập của thanh
Trang 6niên, phải tránh thành kiến, hẹp hòi, cô độc Phải thật thà đoàn kết với anh chị
em thanh niên trong Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam" Tất cả những điều bácdạy là nhiệm vụ trước hết của thế hệ trẻ Việt Nam, đồng thời cùng là nhiệm vụcủa toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Suy rộng ra là trách nhiệm của toàn xã hộitrong việc chăm lo “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau”
Quán triệt, vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê nin, thấm nhuần tưtưởng và đạo đức của Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định vịtrí, vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội hậu bị tin cậy củaĐảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc và luôn khẳng định:
“Đảng và Nhà nước ta luôn luôn coi trọng và đánh giá rất cao vai trò, vị trí củathanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, là rường cột của nướcnhà, chủ nhân tương tai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệpcông nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng chủ nghĩa xã hội” Từ
đó, Đảng đã đề ra nhiều phương thức lãnh đạo để phù hợp với đặc thù của ĐoànThanh niên, phù hợp với từng giai đoạn cách mạng của đất nước Dưới ngọn cờvinh quang của Đảng, Đoàn Thanh niên thời đại Hồ Chí Minh đã không ngừngphấn đấu, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đượcgiao, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân và toàn quân viết lên những trang sửhào hùng, giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, đẩy mạnh công cuộc đổi mới
vì mục tiêu xây dựng nước Việt Nam ngày càng giàu mạnh, thịnh vượng, phồnvinh
Đảng ta lãnh đạo công tác thanh niên, lãnh đạo tổ chức Đoàn trước hếtbằng đường lối, chủ trương, chính sách Các chủ trương ấy thể hiện cụ thể trongcác văn kiện Đại hội, các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, của
Bộ Chính trị, Ban Bí thư; thể hiện bằng các thông tư, chỉ thị và cả trong các bàiphát biểu, bài nói chuyện của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước
Đại hội Đảng lần thứ I (Tháng 3/1935) chỉ rõ: Nhiệm vụ chính trị củaĐoàn là phải củng cố và mở rộng tổ chức, đặc biệt ở những vùng quan trọng như
Trang 7nhà máy, hầm mỏ, đồn điền Phải dùng các hình thức công khai và bán côngkhai, bí mật và lập ra các tổ chức có tính phổ biến như Hội thể thao, Câu lạc bộ,Hội đọc sách, Hội cứu tế để tập hợp thanh niên.
Đại hội lần thứ II của Đảng (Tháng 2/1951) nhấn mạnh công tác vận độngthanh niên trong tình hình mới Nhiệm vụ trọng tâm của Đoàn là đẩy mạnh côngtác vận động thanh niên ở vùng tạm chiếm, xây dựng Đoàn thanh niên cứu quốcthành tổ chức trung kiên; tăng cường công tác giáo dục thiếu niên, nhi đồng
Đại hội lần thứ III của Đảng (Tháng 9/1960) nêu rõ: “Thanh niên ta đãnêu cao tinh thần hy sinh anh dũng trong kháng chiến và lao động hòa bình.Thanh niên lại là lớp người đang xây dựng chủ nghĩa xã hội và sẽ xây dựngchủ nghĩa cộng sản ở nước ta Đảng ta phải hết sức chú trọng giáo dục và rènluyện thế hệ trẻ thành những chiến sĩ trung thành với Tổ quốc, với chủ nghĩa
xã hội và chủ nghĩa cộng sản, sẵn sàng mang hết nhiệt tình của tuổi trẻ thamgia xây dựng xã hội mới”
Đại hội IV của Đảng (Tháng 12/1976) yêu cầu thế hệ trẻ Việt Nam pháthuy vai trò xung kích, sáng tạo, cùng toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ra sứchàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục kinh tế, vượt qua thiên tai, đập tanmọi âm mưu của các thế lực thù địch, kiên quyết bảo vệ chủ quyền lãnh thổ;vững vàng kiên định đi theo con đường xã hội chủ nghĩa trong bối cảnh biếnđộng phức tạp của tình hình thế giới
Đại hội V của Đảng (Tháng 3/1976) đánh giá: Thanh niên nước ta đãtrưởng thành nhanh chống và có những cống hiến xứng đáng với truyền thống
vẻ vang của thế hệ và của cả dân tộc Đảng ta luôn luôn đánh giá đúng bản chấttốt đẹp, khả năng cách mạng của thanh niên và vai trò chính trị của Đoàn Thanhniên Cộng sản Hồ Chí Minh
Đại hội VI của Đảng (Tháng 12/1986) chỉ rõ: Thanh niên phải được bảođảm việc làm khi bước vào đời và được quan tâm giáo dục về nhân cách, bảnlĩnh và lý tưởng theo phương châm “Sống, chiến đấu, lao động, và học tập theo
Trang 8gương Bác Hồ vĩ đại”
Năm 1986, là thời điểm đánh dấu bước phát triển mới của đất nước.Đảng ta để ra đường lối đổi mới, trong đó có việc đổi mới công tác thanh niên.Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI đã ban hànhquyết định về “Đổi mới công tác quần chúng của Đảng, tăng cường mối quan hệgiữa Đảng và nhân dân” Ngày 09/02/1991, Bộ Chính trị khóa VI đã ban hànhNghị quyết số 25/NQ-TW về “Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đốivới công tác thanh niên” Nghị quyết đã khẳng định vai trò, vị trí quan trọng củathanh niên trong công cuộc đổi mới, ý nghĩa chiến lược của công tác thanh niênđối với tương lai dân tộc và vận mệnh của Tổ quốc
Đại hội VII của Đảng (Tháng 6/1991) nêu nhiệm vụ: Các cấp ủy đảng và
tổ chức đảng cần tăng cường lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minhnâng cao chất lượng đoàn viên và cán bộ Đoàn, phát huy vai trò Đoàn làm nòngcốt trong phong trào thanh niên, xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng
Đại hội VIII của Đảng (Tháng 6/1996) đề ra nhiệm vụ: Tăng cường sựlãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở mọi cấp,mọi ngành Coi trọng hơn nữa việc giáo dục, rèn luyện thế hệ trẻ về chính trị, tưtưởng, văn hóa, nghề nghiệp, đạo đức, lối sống Quan tâm đào tạo nghề và giảiquyết việc làm, đáp ứng nhu cầu học tập, lao động, sáng tạo, hoạt động văn hóa,nghệ thuật thể thao và giải trí lành mạnh cho thanh, thiếu nhi Tạo điều kiện choĐoàn thực hiện tốt trách nhiệm đối với Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh.Tạo môi trường xã hội lành mạnh, ngăn ngừa các tệ nạn xã hội và văn hóa phẩmđộc hại Chăm lo giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ là trách nhiệm của Đảng, Nhànước, các tổ chức trong hệ thống chính trị, của gia đình, nhà trưởng và toàn xãhội
Đại hội IX của Đảng (Tháng 4/2001) nêu rõ: Đối với thế hệ trẻ, chăm logiáo dục, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển toàn diện về chính trị, tư tưởng đạođức, lối sống, văn hóa, sức khỏe, nghề nghiệp; giải quyết việc làm, phát triển
Trang 9tài năng và sức sáng tạo, phát huy vai trò xung kích trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc
Đại hội lần thứ X của Đảng (Tháng 4/2006) nhấn mạnh: Đối với thế hệtrẻ thường xuyên giáo dục chính trị, truyền thống, lý tưởng, đạo đức và lối sống;tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ khuyến khíchthanh niên tự học, tự nâng cao tay nghề, tự tạo việc làm Thu hút rỗng rãi thanh,thiếu niên và nhi đồng vào các tổ chức do Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ ChíMinh làm nòng cốt và phụ trách
Đặc biệt, để kịp thời đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng trongtình hình mới, ngày 25/7/2008, Ban chấp hành Trung ương khóa X ban hànhNghị quyết số 25-NQ/TW về Đề án “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối vớicông tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”, đã xácđịnh: “Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh là một nội dung quan trọngtrong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước Đảng đề rađường lối, chủ trương định hướng cho thanh niên hành động; xác định các chuẩnmực cho thanh niên phấn đấu; xây dựng các tấm gương điển hình tiên tiến chothanh niên học tập và noi theo” Đề án khẳng định một trong những thành tựucủa công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo đã xây dựng được một thế hệ thanhniên thời kỳ mới có tri thức, có sức khỏe tốt và tư duy phát triển mới, tiếp nốiđược truyền thống hào hùng của dân tộc, của Đảng ta, nêu cao ý thức yêu nước,lòng tự tôn dân tộc, sẵn sàng hy sinh, tình nguyện vì lợi ích cộng đồng, có tráchnhiệm với gia đình và xã hội Một lần nữa Đảng ta khẳng định việc chăm lo, bồidưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng, vừa chuyên” theo tưtưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạocủa Đảng; đồng thời có sự đòi hỏi tự thân vận động và sự đòi hỏi tự thân vậnđộng và sự nổ lực rèn luyện, phấn đấu không ngừng của thanh niên, của tổ chứcĐoàn
Ngày 11 tháng 9 năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị quyết số
Trang 1045/NQ-CP về ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyếtHội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sựlãnh đạo của Đảng đối với Công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệphóa, hiện đại hóa đã xác định rõ mục tiêu: Chú trọng xây dựng thế hệ thanh niênViệt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dântộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, cólối sống văn hóa, vì cộng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; cósức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp đáp ứng yêu cầu của thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Trước yêu cầu công cuộc đổi mới của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệphóa, hiện đại hóa đất nước đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đốivới công tác thanh niên, nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy vai trò, sức mạnhcủa thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hộichủ nghĩa" Nghị quyết Đại hội XII của Đảng đã hoạch định những chiến lượcquan trọng để phát triển đất nước, trong đó có việc bồi dưỡng, phát triển đội ngũthanh niên Nghị quyết xác định “Đổi mới nội dung, phương thức giáo dục chínhtrị, tư tưởng, lý tưởng, truyền thống, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, lòng yêunước, xây dựng đạo đức, lối sống lành mạnh, ý thức tôn trọng và nghiêm chỉnhchấp hành Hiến pháp và pháp luật cho thế hệ trẻ Có cơ chế, chính sách phù hợptạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho thế hệ trẻ học tập, nghiên cứu, lao động,giải trí, phát triển trí tuệ, kỹ năng, thể lực Khuyến khích, cổ vũ thanh niên nuôidưỡng ước mơ, hoài bão, xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ hiệnđại Phát huy vai trò của thế hệ trẻ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.Thu hút rộng rãi thanh niên, thiếu niên và nhi đồng tham gia các tổ chức doĐoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cốt và phụ trách”
Đại hội XIII của Đảng đã chỉ rõ: “Tăng cường giáo dục lý tưởng cáchmạng, đạo đức, lối sống văn hoá, nâng cao lòng yêu nước, tự hào dân tộc, nuôidưỡng hoài bão, khát vọng vươn lên; nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với đấtnước, với xã hội; xây dựng môi trường, điều kiện học tập, lao động, giải trí, rèn
Trang 11luyện để phát triển lành mạnh, toàn diện, hài hoà cả về trí tuệ, thể chất và giá trịthảm mỹ cho thế hệ trẻ Tạo động lực cho thanh niên xung kích trong học tập,lao động, sáng tạo, khởi nghiệp, làm chủ các kiến thức khoa học, công nghệ hiệnđại, phát huy vai trò trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Chăm lo nuôidưỡng, giáo dục, bảo vệ thiếu niên, nhi đồng; dành những điều kiện tốt nhất, sựchăm lo chu đáo nhất cho trẻ em- tương lai của đất nước”.
Tiếp tục cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII, Nghị quyết số NQ/TW ngày 17/11/2022 của Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trungương Đảng khóa XIII “về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyềncủa Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới”, đã đề ra nhiệm vụ,giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổquốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội: “Lãnh đạo đổi mới nội dung,phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, nâng cao hiệu quả công táctuyên truyền, vận động thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; thực hiện tốtvai trò đại diện cho quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng, phản ánh tâm tư,nguyện vọng của đoàn viên, hội viên và Nhân dân; nâng cao chất lượng cácphong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, hoạt động giám sát, phản biện
28-xã hội; xây dựng và chỉnh đốn tổ chức,phát triển đoàn viên, hội viên; làm cầunối vững chắc giữa Đảng với Nhân dân”
Phương thức lãnh đạo của Đảng là tổng hợp các hình thức, phương pháp,quy chế, quy trình mà Đảng sử dụng để thực hiện sự lãnh đạo đối với Đoànthanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Phương thức lãnh đạo của Đảng đối vớiĐoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đó là: Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh bằng việc xây dựng và ban hành các nghị quyết, chỉ thị,chương trình về công tác Đoàn và công tác thanh thiếu niên; Đảng lãnh đạobằng công tác tuyên truyền vận động, giáo dục, thuyết phục tổ chức đoàn, đoànviên thanh niên thực hiện nghị quyết của Đoàn; Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh thông qua công tác tổ chức, cán bộ Đoàn; Đảng lãnh đạothông qua công tác kiểm tra, giám sát các tổ chức Đoàn, tổ chức đảng và đảng
Trang 12viên về thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng về xây dựng Đoàn,
mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên; Đảng lãnh đạo thông qua hànhđộng gương mẫu của cán bộ Đoàn, cán bộ, đảng viên đối với đoàn viên, thanhniên
Tóm lại, trong bất cứ giai đoạn nào của cách mạng Đảng ta cũng đều
quan tâm lãnh đạo thanh niên, lãnh đạo tổ chức Đoàn thanh niên Tư duy,phương thức lãnh đạo của Đảng ta về công tác thanh niên liên tục không ngừngđổi mới để phù hợp với đối tượng tuổi trẻ qua từng thời kỳ cách mạng Theoquan điểm tư tưởng về thế hệ trẻ của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng ta ngày càngnâng tầm nhận thức gắn lý luận với thực tiễn để lãnh đạo, định hướng công tácthanh niên, tổ chức Đoàn ngày càng toàn diện, thật sự “bồi dưỡng thế hệ cáchmạng cho đời sau”
1.2 Thực trạng phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với công tác thanh niên hiện nay
* Ưu điểm
Một là, Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bằng
việc xây dựng và ban hành các nghị quyết, chỉ thị, chương trình về công tácĐoàn và công tác thanh niên
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng nước ta, đặc biệt là từ khi trởthành đảng cầm quyền, Đảng ta đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị về côngtác thanh niên nói chung, xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nóiriêng Nhận thức của Đảng về công tác thanh niên, xây dựng Đoàn Thanh niênqua các thời kỳ có sự chuyển biến tích cực, không chỉ thể hiện ở phương diệnhuy động, phát huy sức mạnh to lớn của thanh niên, mà còn ở chủ trương bồidưỡng, đào tạo, đầu tư cho thanh niên phát triển Từ khi thành lập đến nay Đảng
ta luôn quan tâm, xác định vai trò quan trọng của công tác Đoàn và thanh niên,Đảng ta đã kịp thời ban hành Nghị quyết lãnh đạo như: Nghị quyết số 25/NQ-
TW ngày 09/02/1991 về “Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
Trang 13công tác thanh niên”; Nghị quyết lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảngkhóa VII đã ban hành Nghị quyết về công tác thanh niên trong tình hình mới;Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương khóa
X về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”; Kết luận số 62-KL/TW ngày 08/12/2009của Bộ Chính trị “về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặttrận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội” Các nghị quyết củaĐảng đã góp phần tạo ra những chuyển biến nhất định trong nhận thức và chỉđạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể xã hội đối với công tácthanh niên Việc thực hiện các nghị quyết đã góp phần động viên thanh niêntham gia tích cực cống hiến vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, xâydựng Đoàn, xây dựng Đảng được bổ sung thường xuyên
Trong thời kỳ đổi mới, Đảng nhận thức rõ hơn về tính chính trị và tính xãhội quy định đối với hai chức năng của Đoàn Thanh niên là: “đội dự bị” củaĐảng và “đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên” Bổ trợ cho haichức năng chính yếu nêu trên, chức năng giám sát, phản biện xã hội của ĐoànThanh niên được ghi nhận lần đầu trong Nghị quyết Đại hội X của Đảng
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác xây dựng tổ chức đoàn được đặttrong tổng thể mối quan hệ giữa các thành tố của hệ thống chính trị, xây dựngkhối đại đoàn kết dân tộc, phát huy nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Cả hệ thốngchính trị quan tâm, chăm lo cho thanh niên và tổ chức đoàn, phát huy vai tròxung kích của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội; hệ thống chính sách,pháp luật của Nhà nước đối với thanh niên và công tác thanh niên từng bước bảođảm cho thanh niên thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình, tạo cơ sở pháp lý
để tổ chức đoàn hoạt động, phát huy vai trò của thanh niên trong đời sống xãhội; cơ chế phối hợp liên ngành trong công tác thanh niên được cải thiện đáng
kể, góp phần xã hội hóa công tác trên, nâng cao vị thế của Đoàn Thanh niên
Hai là, Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bằng
tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục tổ chức đoàn, đoàn viên thanh niên thực hiện
Trang 14nghị quyết của Đảng, Đoàn Việc tuyên truyền, giáo dục nhằm tác động đếnnhận thức, tư tưởng và hành động của đoàn viên, thanh niên Để lãnh đạo ĐoànThanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, thì mỗi cấp bộ đảng, đảng viên phải thể hiện
rõ tính tiền phong, gương mẫu trước quần chúng, đoàn viên, thanh niên tronghoạt động Việc tuyên truyền, giáo dục được thực hiện hóa triển khai học tập cácbài lý luận chính trị, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ ChíMinh gắn với công tác đoàn như Đại hội lần thứ XII của Đoàn đã nêu: “giáo dụctruyền thống cách mạng, lòng yêu nước, tinh thần tự tôn dân tộc, giáo dục đạođức, lối sống văn hóa; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đạt nhiều kếtquả tiến bộ Điển hình là các đợt sinh hoạt chính trị “Khát vọng cống hiến - Lẽsống thanh niên”, các hoạt động nghiên cứu, tuyên truyền chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII;các hoạt động về nguồn, đền ơn đáp nghĩa; các cuộc thi, liên hoan, tuyên truyền
ca khúc cách mạng, tuyên dương, nhân rộng các điển hình tiên tiến; xây dựnggiá trị hình mẫu Thanh niên Việt Nam thời kỳ mới” Dưới sự lãnh đạo của Đảng,Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã thực hiện công tác tuyên truyềngiáo dục đạt kết quả cao cụ thể: “Kết thúc nhiệm kỳ, 100% cán bộ; 99% đoànviên được học tập, quán triệt và 85,2% thanh niên được tuyên truyền về các nghịquyết của Đảng, của Đoàn”
Ba là, Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thông qua
công tác tổ chức, cán bộ Đoàn Đó là việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí,
sử dụng, tạo điều kiện thuận lợi để các hoạt động có hiệu quả, thực hiện chínhsách cán bộ đối với cán bộ đoàn Trong thời gian qua, dưới sự lãnh đạo củaĐảng, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã quan tâm đến công tác cán
bộ Đoàn, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ như Đại hội lầnthứ XII của Đoàn khắng định: “có nhiều chuyển biến tích cực, đội ngũ cán bộ từTrung ương đến cơ sở được chuẩn hóa; năng lực công tác, bản lĩnh chính trị củacán bộ được nâng lên; các khâu của công tác cán bộ Đoàn được thực hiện nềnếp, chặt chẽ, đúng quy định” Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn được
Trang 15đặc biệt quan tâm Nhiều cán bộ Đoàn được bố trí, sử dụng, luân chuyển gópphần bổ sung nguồn cán bộ chất lượng cho hệ thống chính trị Các quy chế, quyđịnh về rèn luyện tác phong, thực hiện lề lối công tác của cán bộ Đoàn gắn vớicác yêu cầu chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và nhữngbiểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ được các cấp bộ Đoàntriển khai nghiêm túc Chủ trương “1+2” (mỗi cán bộ cấp Trung ương, cấp tỉnhmỗi năm phải đi công tác cơ sở ít nhất 2 tháng) mang lại nhiều kết quả tốt trongđào tạo thực tiễn cho cán bộ Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam và các đơn vịđào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn ở các cấp được quan tâm đầu tư mọi mặt vàphát huy tốt vai trò trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện cán bộ Đoàncác cấp.
Cấp ủy các cấp phân công cán bộ có năng lực phụ trách công tác thanhniên và chọn những cán bộ trẻ có đủ phẩm chất, năng lực, được thử thách quaphong trào thanh niên, được thanh niên quý mến, tin cậy bầu làm bí thư đoàn,tích cực bồi dưỡng để đưa vào cấp ủy Đồng thời, chỉ đạo xây dựng quy chếphối hợp hoạt động giữa chính quyền và Đoàn Thanh niên các cấp; có cơ chếbầu cử hợp lý để tạo điều kiện cho thanh niên có đại diện của mình trong các cơquan nhà nước và cơ quan dân cử Qua thực tiễn công tác Đoàn và phong tràothanh niên, Đảng đã đào tạo được một đội ngũ cán bộ trẻ có bản lĩnh chính trị,trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực thực tiễn, tham gia gánh vác nhữngtrọng trách của đất nước, đáp ứng yêu cầu của công cuộc đẩy mạnh công nghiệphóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế
Cùng với sự phát triển của đất nước, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ ChíMinh không ngừng trưởng thành, lớn mạnh, đoàn kết, tập hợp rộng rãi thanhniên dưới ngọn cờ của Đảng; tạo được môi trường tập thể có tổ chức, có kỷ luật,giúp thanh niên phát huy vai trò xung kích và trở thành lực lượng nòng cốt trongcác phong trào đấu tranh cách mạng, phát triển kinh tế - xã hội Đặc biệt,qua gần 40 năm đổi mới, công tác xây dựng tổ chức đoàn có chuyển biến tíchcực: cơ cấu bộ máy và hệ thống tổ chức đoàn từ Trung ương đến cơ sở được sắp