Định tội danh Đối với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý theo luật hình sự việt nam trên cơ sở thực tiễn tại Địa bàn tỉnh hải dương

Những quy định này là cơ sở pháp lý cho việc đấu tranh, xử lý đối với hành vi tổ chức trái phép chất ma túy, làm cơ sở cho việc định tội danh và quyết định hình phạt đối với loại tội phạ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

PHẠM THỊ XUấ

ĐịNH TộI DANH ĐốI VớI TộI Tổ CHứC

Sử DụNG TRáI PHéP CHấT MA TUý THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM

(Trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hải D-ơng)

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ NGÀNH LUẬT

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

PHẠM THỊ XUấ

ĐịNH TộI DANH ĐốI VớI TộI Tổ CHứC

Sử DụNG TRáI PHéP CHấT MA TUý THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM

(Trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hải D-ơng)

Chuyờn ngành: Luật Hỡnh sự và Tố tụng Hỡnh sự (Định hướng ứng dụng)

Mó số: 8380101.03

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ NGÀNH LUẬT

Cỏn bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC CHÍ

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Đề án là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Đề án chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Đề án đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trường Đại học Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Trường Đại học Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Đề án

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Phạm Thị Xuê

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các bảng

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH TỘI DANH TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ 8

1.1 Khái quát về định tội danh 8

1.1.1 Khái niệm định tội danh 8

1.1.2 Đặc điểm định tội danh 10

1.1.3 Cơ sở định tội danh 10

1.2 Khái niệm, đặc điểm định tội danh đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 11

1.3 Căn cứ định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý 13

1.3.1 Căn cứ pháp lý 14

1.3.2 Căn cứ khoa học 17

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý 29

1.4.1 Các quy định của pháp luật về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý 29

1.4.2 Các yếu tố con người 30

1.4.3 Tính độc lập của Thẩm phán, Hội thẩm khi định tội danh 32

1.4.4 Các điều kiện vật chất, kỹ thuật 34

CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ĐỊNH TỘI DANH TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ ĐÚNG 36

2.1 Thực tiễn định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương 36

2.1.1 Tình hình định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma

tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương 362.1.2 Những hạn chế và nguyên nhân trong việc định tội danh Tội tổ chức

sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương 51

2.2 Một số giải pháp bảo đảm định tội danh Tội tổ chức sử dụng

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Số vụ án, bị can ma tuý khởi tố mới trong 5 năm trên địa

Bảng 2.2 Số vụ án, bị cáo phạm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý do Toà án các cấp tỉnh Hải Dương giải quyết 43

Bảng 2.3 Phân tích tội danh và Quyết định hình phạt tội Tổ chức

sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Hiện nay, tình trạng sử dụng, tàng trữ, buôn bán, sản xuất, vận chuyển trái phép chất ma tuý ở nước ta càng ngày càng diễn biến phức tạp

Hệ luỵ và hậu quả mà ma tuý mang đến không những ảnh hưởng đến sức khoẻ, tinh thần của người sử dụng ma tuý, mà còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác Người sử dụng ma tuý khi lâm vào cảnh túng quẫn

có thể dẫn đến việc trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, cướp giật, cướp tài sản… không những thế, khi người sử dụng ma tuý dẫn đến ảnh hưởng

hệ thần kinh, gây ảo giác nên dẫn đến các loại tội phạm khác như giết người… Để ngăn chặn, đấu tranh xử lý, phòng ngừa tình trạng này Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 đã quy định chương tội phạm về ma túy (Chương XX), trong đó có Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Những quy định này là cơ sở pháp lý cho việc đấu tranh, xử lý đối với hành vi tổ chức trái phép chất ma túy, làm cơ sở cho việc định tội danh và quyết định hình phạt đối với loại tội phạm này.Tuy nhiên, thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Hải Dương cho thấy, bên cạnh kết quả tích cực, bảo đảm xét xử đúng người đúng tội vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập trong việc định tội danh đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy như: Việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý tại các cấp tố tụng còn lúng túng, còn nhiều cách hiểu, cách đánh giá khác nhau giữa các cơ quan tiến hành tố tụng về các yếu tố cấu thành Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý; việc định tội danh còn một số vụ chưa chính xác dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết do bị Toà án trả hồ sơ để điều tra

bổ sung hoặc phải xem xét lại về tội danh tại cấp phúc thẩm, có vụ án bị cấp phúc thẩm huỷ để truy tố lại

danh đối với loại tội này, các quy định của pháp luật hiện hành liên quan đến Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý còn nhiều bất cập, chồng chéo, chưa thống nhất… dẫn đến có nhiều cách hiểu, cách áp dụng và định tội khác nhau, gây ảnh hưởng đến việc định tội danh đối với tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Xuất phát từ những lý do trên, học viên nhận thấy cần có sự nghiên cứu chuyên sâu hơn về “Định tội danh đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý theo Luật Hình sự Việt Nam (trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hải Dương)” để nghiên cứu, nhằm đóng góp về mặt khoa học pháp lý và giá trị thực tiễn để định tội danh chính xác đối với loại tội phạm này trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Việc nghiên cứu đề án “Định tội danh đối với Tội tổ chức sử dụng trái

phép chất ma tuý theo Luật Hình sự Việt Nam (trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hải Dương)” trả lời cho các câu hỏi sau:

Thứ nhất, định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là gì? Thứ hai, Luật hình sự Việt Nam quy định như thế nào về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý? Có gì vướng mắc, bất cập?

Thứ ba, những yếu tố nào ảnh hưởng đến việc định tội danh Tội tổ chức

sử dụng trái phép chất ma tuý?

Thứ tư, trên địa bàn tỉnh Hải Dương các Cơ quan tố tụng đã định tội danh tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý như thế nào? Đã đúng quy định và đảm bảo chất lượng chưa?

Thứ năm, việc nghiên cứu đề tài sẽ rút ra các giải pháp gì để hoàn thiện pháp luật và giúp việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương đạt hiệu quả cao?

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu tổng quát

Đề án hướng đến mục tiêu nghiên cứu như sau:

- Nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Phân tích, đánh giá thực trạng định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương Những khó khăn, vướng mắc, tồn tại và nguyên nhân của những khó khăn, tồn tại nêu trên

- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

- Về mặt thực tiễn, từ thực trạng định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương, chỉ ra các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân của tồn tại, hạn chế, vướng mắc khi thực hiện định tội danh Tội

tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Về mặt định hướng hoàn thiện, đề án nghiên cứu các định hướng hoàn thiện và đề xuất các kiến nghị, giải pháp hoàn thiện phù hợp và khả thi về pháp luật hình sự mà còn nhằm nâng cao hiệu quả định tội danh Tội tổ chức

sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

4 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nghiên cứu về nội dung: Đề án giới hạn nghiên cứu những quy định của pháp luật hình sự, tố tụng hình sự của Việt Nam về định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Phạm vi nghiên cứu về không gian: Đề án giới hạn phạm vi nghiên cứu định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

- Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Đề án nghiên cứu các quy định của pháp luật và thực tiễn định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trong 5 năm, từ năm 2019 đến năm 2023

5 Nội dung, địa điểm và phương pháp nghiên cứu

5.1 Nội dung nghiên cứu

Để bám sát các nội dung nghiên cứu, đề án được xây dựng với kết cấu

và các nội dung chính như sau:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

1.1 Khái niệm định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý 1.2 Căn cứ định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Căn cứ các yếu tố cấu thành Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, yếu tố định tội, định khung hình phạt

- Căn cứ vào tính chất, mức độ tội phạm xảy ra trên thực tế

- Căn cứ vào việc tuân thủ các quy định của pháp luật tố tụng hình sự khi định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Các quy định của pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự liên quan đến định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Đảm bảo tính độc lập của Thẩm phán trong việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Năng lực, trình độ của người định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Các yếu tố vật chất khác ảnh hưởng đến việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

Chương 2: Thực tiễn định tội danh tội Tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương từ năm 2019 đến năm 2023 và các giải pháp đảm bảo định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý đúng

1 Thực tiễn định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

- Những kết quả đạt được

- Những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại nêu trên

2 Một số kiến nghị và giải pháp định tội danh tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý đúng

- Giải pháp hoàn thiện pháp luật hình sự Việt Nam

- Giải pháp nâng cao chất lượng định tội danh tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

- Giải pháp về công tác tổ chức cán bộ, nghiệp vụ chuyên môn

- Công tác phối hợp, thỉnh thị

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Về phương pháp luận: Việc nghiên cứu đề án dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác – Lênin Đây được coi là kim chỉ nam cho việc định hướng các phương pháp nghiên cứu cụ thể của học viên trong quá trình thực hiện Đề án

Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác – Lênin, trong quá trình nghiên cứu đề tài, các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng bao gồm:

- Phương pháp phân tích và bình luận để làm rõ quy định của pháp luật Việt Nam về định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

- Phương pháp tổng hợp nhằm khái quát hoá thực trạng pháp luật và thực tiễn về định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương

- Phương pháp so sánh được sử dụng để so sánh thực tiễn định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý ở các năm trên địa bàn tỉnh Hải Dương; so sánh sự phát triển của pháp luật về định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

Ngoài ra phương pháp thống kê, phương pháp lịch sử… cũng được học viên sử dụng để nghiên cứu, thực hiện đề án

Tất cả các phương pháp trên được học viên sử dụng và kết hợp chặt chẽ, hài hoà để cùng giải quyết tốt nhất các vấn đề nghiên cứu của đề án

5.3 Địa điểm nghiên cứu

Việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý đúng đảm bảo cho việc ra Bản án, Quyết định phù hợp pháp luật và phù hợp với hành vi nguy hiểm cho xã hội, đảm bảo tính công bằng Tuy nhiên, việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý nói chung và trên địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng hiệu quả vẫn chưa cao

Do vậy, việc nghiên cứu định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý trên cơ sở lý luận và thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hải Dương là cần thiết giúp việc ra Bản án, Quyết định về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý trên địa bàn tỉnh Hải Dương đảm bảo đúng quy định của pháp luật

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH TỘI DANH

TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ

1.1 Khái quát về định tội danh

1.1.1 Khái niệm định tội danh

Định tội danh là hoạt động quan trọng đặc biệt, là hoạt động trọng tâm của các hoạt động tố tụng hình sự, vì xét cho cùng các hoạt động tố tụng hình

sự cũng nhằm mục đích đi đến kết luận tội phạm gì quy định tại điều luật nào,

ai là người thực hiện tội phạm

Tuy nhiên, có nhiều quan điểm khác nhau về định tội danh Theo Viện

sỹ Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô cũ (nay là Liên bang Nga) Kudriavtxev

V N có khái niệm định tội danh như sau: “Định tội danh là việc xác định và ghi nhận về mặt pháp lý sự phù hợp chính xác giữa các dầu hiệu của hành vi được thực hiện với các dấu hiệu của cấu thành tội phạm do quy phạm pháp luật hình sự quy định” Còn theo quan điểm của Tiến sỹ khoa học luật, cố Giáo sư Kurinôv B A ở Bộ môn Luật Hình sự và Tội phạm học của Khoa Luật -Trường Đại học Tổng hợp Quốc gia Maxcova mang tên Lômônôxôv M.V., thì trong lý luận và trong thực tiễn, khái niệm định tội danh được hiểu theo hai nghĩa: a) Định tội danh là một quá trình lôgic nhất định, là hoạt động của người này hay người khác trong việc xác định phù hợp (sự đồng nhất) của một trường hợp đang được xem xét cụ thể với các dấu hiệu của cấu thành tội phạm được chỉ ra trong quy phạm thuộc Phần các tội phạm của BLHS; b) Định tôi danh là sự đánh giá về mặt pháp luật nhất định một hành vi nguy hiểm cho xã hội

Ở Việt Nam cũng có nhiều quan điểm khác nhau về khái niệm định tội danh Theo PGS TS Dương Tuyết Miên – Phó Giám đốc Học viện Toà án định nghĩa định tội danh như sau:

Định tội danh là hoạt động thực tiễn của các cơ quan tiến hành tố tụng (Cơ quan Điều tra, Viện Kiểm sát, Tòa án) và một số cơ quan khác có thẩm quyền theo quy định của pháp luật để xác định một người có phạm tội hay không, nếu phạm tội thì đó là tội gì, theo điều luật nào của Bộ luật hình sự, hay nói cách khác đây là quá trình xác định tên tội cho hành vi nguy hiểm đã thực hiện [13] Theo quan điểm của Giáo sư, Tiến sĩ khoa học Lê Văn Cảm - Giám đốc Trung tâm Tư pháp hình sự và Tội phạm học của Đại học Luật – Đại học Quốc Gia Hà Nội đưa ra khái niệm định tội danh như sau:

Định tội danh là một quá trình nhận thức lý luận có tính lôgic, đồng thời là một trong những dạng của hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, cũng như pháp luật tố tụng hình sự và, được tiến hành bằng cách - trên cơ sở các chứng cứ, các tài liệu thu thập được và các tình tiết thực thực tế của vụ án hình sự để đối chiếu, so sánh và kiểm tra nhằm xác định sự phù hợp giữa các dấu hiệu của hành vi nguy hiểm cho xã hội được thực hiện với các dấu hiệu của cấu thành tội phạm cụ thể tương ứng do luật hình sự quy định [7]

Như vậy, mặc dù được diễn đạt theo những cách khác nhau, nhưng theo

sự nghiên cứu và nhận định của học viên, về cơ bản các nhà khoa học trong

và ngoài nước đều có một số quan điểm tương đồng nhau, do đó có thể khái quát định nghĩa định tội danh như sau: Định tội danh là hoạt động nhận thức

có tính logic về sự phù hợp hay không phù hợp giữa hành vi nguy hiểm cho

xã hội xảy ra trên thực tế với các quy định của pháp luật hình sự về một tội phạm cụ thể, được thực hiện bởi cơ quan, người có thẩm quyền theo pháp luật quy định, nhằm đưa ra sự đánh giá chính xác tội phạm về mặt pháp lý hình sự, làm tiền đề cho việc phân hóa trách nhiệm hình sự và cá thể hóa hình phạt một cách công minh, có căn cứ và đúng pháp luật

1.1.2 Đặc điểm định tội danh

Thứ nhất, định tội danh là hoạt động nhận thức có tính logic về sự phù

hợp hay không phù hợp giữa hành vi nguy hiểm cho xã hội xảy ra trên thực tế với các quy định của pháp luật hình sự về một tội phạm cụ thể Từ đó đưa ra nhận định, đánh giá xem các hành vi nguy hiểm cho xã hội có đáp ứng đủ các yếu tố cấu thành tội phạm của tội phạm cụ thể nào được quy định trong Bộ luật Hình sự

Thứ hai, định tội danh là hoạt động áp dụng pháp luật hình sự, được

thực hiện bởi cơ quan, người có thẩm quyền tiền hành tố tụng (trong các giai đoạn tố tụng điều tra, truy tố, xét xử) theo pháp luật quy định Các hoạt động này phải đảm bảo được thực hiện đúng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự

Thứ ba, định tội danh là hoạt động đưa ra sự đánh giá chính xác tội

phạm về mặt pháp lý hình sự, làm tiền đề cho việc phân hóa trách nhiệm hình

sự và cá thể hóa hình phạt một cách công minh, có căn cứ và đúng pháp luật

1.1.3 Cơ sở định tội danh

Để định tội danh, chúng ta cần nghiên cứu, xem xét và căn cứ cơ sở khoa học và pháp lý để định tội danh, tức là cần dựa vào các yếu tố cấu thành tội phạm và hệ thống pháp luật hình sự (cụ thể là Bộ luật Hình sự)

Thứ nhất, cấu thành tội phạm: Là tổng hợp những dấu hiệu pháp lý chung có tính đặc trưng cho loại tội phạm cụ thể được quy định trong Bộ luật Hình sự Cấu thành tội phạm gồm 04 yếu tố: Mặt khách quan, mặt chủ quan, khách thể và chủ thể của tội phạm

Mặt khách quan của tội phạm: là những biểu hiện của tội phạm thể hiện

ra bên ngoài thế giới khách quan Bao gồm: hành vi nguy hiểm cho xã hội, hậu quả do hành vi đó gây ra và mối quan hệ nhân- quả giữa hành vi nguy hiểm cho xã hội và hậu quả, công cụ, phương tiện phạm tội,…

Mặt chủ quan của tội phạm: Là những biểu hiện, diễn biến tâm lý bên trong của tội phạm thể hiện dưới hình thức lỗi cố ý và vô ý đối với hành vi nguy hiểm do mình thực hiện, được đánh giá thông qua động cơ và mục đích phạm tội

Khách thể của tội phạm: Là các quan hệ xã hội được pháp luật hình sự bảo vệ nhưng bị các hành vi có tính nguy hiểm cho xã hội đáng kể xâm phạm Các quan hệ xã hội này được liệt kê tại Điều 18 Bộ luật Hình sự:

Chủ thể của tội phạm: Là con người cụ thể, có năng lực trách nhiệm hình sự, đạt độ tuổi nhất định hoặc pháp nhân thương mại cụ thể đã thực hiện hành vi nguy hiểm đáng kể cho xã hội bị pháp luật Hình sự cấm Đối với một

số tội phạm cụ thể có chủ thể đặc biệt, cần đáp ứng một số dấu hiệu khác như: chức vụ, nghề nghiệp,

Thứ hai, định tội danh cần dựa trên hệ thống pháp luật hình sự gồm Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự và các văn bản pháp luật liên quan Trong đó các quy phạm pháp luật hình sự là cơ sở pháp lý trực tiếp, quy phạm pháp luật tố tụng hình sự là cơ sở pháp lý gián tiếp để định tội danh Khi tiến hành định tội danh cần phải áp dụng đồng thời hệ thống quy phạm pháp luật hình sự và các quy phạm pháp luật về tố tụng hình sự Việc áp dụng pháp luật hình sự là để so sánh, đối chiếu với các dấu hiệu thực tế của cấu thành tội phạm Việc áp dụng pháp luật tố tụng hình sự trong việc định tội danh là áp

dụng về trình tự, thủ tục và thẩm quyền trong định tội danh

1.2 Khái niệm, đặc điểm định tội danh đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy

Định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là một quá trình nhận thức lý luận, đồng thời là một trong những dạng của hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, cũng như pháp luật tố tụng hình sự về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, được tiến hành bằng cách - trên cơ

sở các chứng cứ, các tài liệu thu thập được và các tình tiết thực tế của vụ án hình sự về tội Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý để đối chiếu, so sánh

và kiểm tra nhằm xác định sự phù hợp giữa các dấu hiệu của hành vi nguy hiểm cho xã hội được thực hiện với các dấu hiệu của cấu thành tội phạm Tội

tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý theo quy định của Bộ luật Hình sự, nhằm đạt được sự thật khách quan, đưa ra được sự đánh giá chính xác tội phạm về mặt pháp lý hình sự, đảm bảo ra Bản án, Quyết định có căn cứ, đúng pháp luật, phù hợp với quy định của pháp luật với hành vi của người thực hiện hành vi phạm tội

Như vậy, định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là

quá trình hoạt động tư duy pháp lý và áp dụng pháp luật của những người tiến hành tố tụng trực tiếp điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Những người tiến hành tố tụng trong

vụ án hình sự về tội Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý sẽ xác định xem các dấu hiệu của hành vi nguy hiểm cho xã hội đã được thực hiện có phù hợp với các dấu hiệu cấu thành tội phạm của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý hay không Trên cơ sở đó đưa ra đánh giá về mặt pháp

lý hình sự đối với hành vi nguy hiểm đã xảy ra trong thực tế khách quan bằng văn bản tố tụng như: quyết định khởi tố, truy tố, bản án, quyết định kháng nghị…

Quá trình tư duy và áp dụng pháp luật của những người tiến hành tố tụng phải tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật hình sự và tố tụng hình sự về thẩm quyền, trình tự, thủ tục Hoạt động định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý mục đích nhằm giải quyết vụ án một cách đúng đắn, xử lý đúng người, đúng tội và buộc người đã thực hiện hành

vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý phải chịu hình phạt tương xứng với tính chất, mức độ của hành vi mà họ đã thực hiện

Trong thực tiễn, một số hoạt động của những người nghiên cứu pháp luật như các nhà nghiên cứu, các luật sư…cũng có những đánh giá về các dấu hiệu thực tế của hành vi khách quan của tội phạm đối chiếu với các dấu hiệu quy định trong Bộ luật Hình sự, từ đó đưa ra những nhận định, đánh giá của mình như hoạt động định tội danh

Khái quát lại, định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy

có những đặc điểm sau:

Thứ nhất, định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là

hoạt động nhận thức có tính logic về sự phù hợp hay không phù hợp giữa hành vi nguy hiểm cho xã hội xảy ra trên thực tế với các quy định của Điều

255 Bộ luật Hình sự và các văn bản hướng dẫn có liên quan Từ đó đưa ra nhận định, đánh giá xem các hành vi nguy hiểm cho xã hội có đáp ứng đủ các yếu tố cấu thành tội phạm của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý hay không

Thứ hai, định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là

hoạt động áp dụng pháp luật hình sự, được thực hiện bởi những người tiến hành tố tụng trực tiếp điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Các hoạt động này phải đảm bảo được thực hiện đúng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự

Thứ ba, định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là hoạt

động đưa ra sự đánh giá chính xác tội phạm về mặt pháp lý hình sự, làm tiền

đề cho việc phân hóa trách nhiệm hình sự và cá thể hóa hình phạt một cách công minh, có căn cứ và đúng pháp luật

1.3 Căn cứ định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

Để định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý phải dựa vào đồng thời căn cứ khoa học và căn cứ pháp lý của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

Thứ nhất, theo pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay thì Bộ luật Hình sự

2015 được coi là nguồn trực tiếp ghi nhận toàn bộ hệ thống các quy phạm pháp luật hình sự được áp dụng trong thực tiễn đấu tranh, phòng chống tội phạm nói chung cũng như quá trình định tội danh và quyết định hình phạt nói

riêng đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Trong mọi trường hợp khi truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội đều phải nêu rõ căn cứ vào các khoản nào của Điều 255 Bộ luật Hình sự để xử lý Ví dụ như trong Quyết định khởi tố vụ án, Cáo trạng, Bản án đều phải nêu rõ căn cứ, điều, khoản của Bộ luật Hình sự được áp dụng (Điều 154, Điều 243, Điều 260

Bộ luật Tố tụng hình sự)

Thứ hai, bản chất của việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái

phép chất ma tuý suy cho cùng là so sánh, đối chiếu và kiểm tra để xác định xem các dấu hiệu của hành vi nguy hiểm cho xã hội được thực hiện trong thực tế khách quan có phù hợp với các dấu hiệu tương ứng được quy định trong Điều 255 và một số điều luật khác trong phần chung của Bộ luật Hình sự hay không

Thứ ba, Bộ luật Hình sự 2015 đã quy định những dấu hiệu đặc trưng

nhất, cơ bản và phổ biến nhất – đây được coi là các dấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm cơ bản, cấu thành tội phạm định khung tăng nặng, giảm nhẹ và hình phạt bổ sung của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Căn cứ vào đó những người có thẩm quyền tiến hành định tội danh xác

định sự phù hợp của các dấu hiệu của hành vi nguy hiểm cho xã hội cụ thể tương ứng được thực hiện

Thứ tư, những người tiến hành tố tụng phải căn cứ vào các quy định

của phần chung và Điều 255 của Bộ luật Hình sự 2015 để so sánh, đối chiếu với hành vi nguy hiểm cho xã hội đã xảy ra trong thực tế để xác định hành vi nguy hiểm đó có phạm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý hay không

Lý do người tiến hành tố tụng không chỉ căn cứ Điều 255 Bộ luật Hình sự

2015 mà còn phải căn cứ vào các quy định của phần chung của Bộ luật Hình

sự 2015 vì: Mặc dù hành vi nguy hiểm cho xã hội xảy ra phù hợp với các dấu hiệu được quy định tại Điều 255 Bộ luật Hình sự, nhưng người thực hiện hành

vi nguy hiểm cho xã hội chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thì hành vi nguy hiểm cho xã hội ấy cũng không bị coi là Tội phạm Như vậy, trong trường hợp này những người tiến hành tố tụng cần căn cứ Điều 12 Bộ luật Hình sự (tại phần chung) và Điều 255 Bộ luật Hình sự để định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Hoặc trường hợp bị can đã chuẩn bị ma tuý, địa điểm, công cụ để tổ chức cho các đối tượng khác sử dụng ma tuý nhưng chưa kịp sử dụng thì bị bắt quả tang, hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa được thực hiện hoặc chưa thực hiện đến cùng vì nguyên nhân ngoài ý muốn của người phạm tội Trong trường hợp này, Hội đồng xét xử cần căn cứ Điều 15 Bộ luật Hình sự - chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, Điều 57 Bộ luật Hình sự - Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm tội chưa đạt và căn cứ Điều 255 Bộ luật Hình sự để định tội danh và quyết định hình phạt Đối với việc đánh giá đồng phạm trong Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, cần căn cứ Điều 17 Bộ luật Hình sự để xác định đồng phạm không chỉ là người thực hiện theo sự phân công, chỉ huy, điều hành (người giúp sức) mà đồng phạm còn có người thực hành, người tổ chức, người xúi giục….Đồng thời, đối với người thực hiện hành vi phạm tội 02 lần trở lên, cần lưu ý đối với

Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý không áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự quy định tại điểm g khoản 1 Điều 52 Bộ luật Hình sự, mà

áp dụng tình tiết định khung tăng nặng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 255

Bộ luật Hình sự 2015… Như vậy, khi định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, những người tiến hành tố tụng không chỉ căn cứ Điều 255

Bộ luật Hình sự 2015 mà còn phải căn cứ vào các quy định tại phần chung của Bộ luật Hình sự 2015 để định tội danh

Ngoài Bộ luật Hình sự, chúng ta cũng cần căn cứ vào các văn bản hướng dẫn thi hành Bộ luật Hình sự như các Thông tư, Nghị quyết và một số Công văn hướng dẫn của Toà án nhân dân Tối cao để định tội danh đối với Tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Các văn bản pháp luật chuyên ngành liên quan đến ma tuý như Luật phòng- chống ma tuý, Nghị định quy định các danh mục chất ma tuý và tiền chất … cũng là căn cứ để định tội danh chính xác

Bên cạnh Bộ luật Hình sự 2015 – cơ sở pháp lý trực tiếp, thì khi định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý còn căn cứ vào Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 – cơ sở pháp lý gián tiếp Trong quá trình định tội danh, các quy phạm pháp luật tố tụng hình sự có ý nghĩa gián tiếp (bổ trợ) trong việc định tội danh, mặc dù chỉ ở một chừng mực nhất định nhưng chúng có ý nghĩa pháp lý quan trọng đối với việc bảo vệ các quyền và tự do của công dân trong lĩnh vực tư pháp hình sự, nhất là trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay Ví dụ như Toà án phúc thẩm, giám đốc thẩm có thể cải, sửa, huỷ bản án mà cấp sơ thẩm đã tuyên đối với bị cáo

về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý do nhận thấy tội danh mà cấp

sơ thẩm tuyên không đúng với hành vi khách quan, hoặc khung khoản mà cấp sơ thẩm tuyên không phù hợp Như vậy, các quy định của pháp luật tố tụng hình sự cho phép Toà án cấp phúc thẩm định tội danh lại, nhằm bảo

đảm quyền công dân Mặt khác, để định tội danh đúng thì những người tiến hành tố tụng phải tuân thủ các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn, chứng cứ và chứng minh trong vụ án hình sự

Khoản 1 Điều 255 Bộ luật Hình sự 2015 quy định:

“1 Người nào tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm”

Thứ nhất, khách thể của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là

quan hệ xã hội được pháp luật hình sự bảo vệ, cụ thể là chế độ quản lí độc quyền của của nhà nước đối với việc sử dụng chất ma túy với mục đích chữa bệnh; đồng thời hành vi phạm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý còn xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật

tự và an toàn xã hội

Thứ hai, mặt khách quan của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

chính là hành vi khách quan của tội phạm Người thực hiện hành vi Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý phải có hành vi “tổ chức” cho những người khác sử dụng trái phép chất ma tuý

Theo Thông tư liên tịch số BTP ngày 24/12/2007 của Bộ Công an, VKSND tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XVIII “Các tội phạm về ma túy” của Bộ luật Hình sự 1999 (Thông tư liên tịch số

17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-17/2007) quy định về các hành vi khách quan của tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý như sau:

6.1 “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” là một trong các hành

vi sau đây:

a) Chỉ huy, phân công, điều hành các hoạt động đưa trái phép chất

ma túy vào cơ thể người khác;

b) Chỉ huy, phân công, điều hành việc chuẩn bị, cung cấp chất ma túy, địa điểm, phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sử dụng trái phép chất ma túy, tìm người sử dụng chất ma túy

Người nào thực hiện một trong các hành vi sau đây theo sự chỉ huy, phân công, điều hành của người khác thì bị coi là đồng phạm về tội

tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy: đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác; cung cấp trái phép chất ma túy cho người khác để họ sử dụng trái phép chất ma túy; chuẩn bị chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào (mua, xin, tàng trữ, sản xuất…) nhằm đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác; chuẩn bị địa điểm (thuê địa điểm, mượn địa điểm, sử dụng địa điểm không thuộc quyền chiếm hữu của mình hoặc đang do mình quản lý để làm nơi đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác); chuẩn bị dụng cụ, phương tiện dùng vào việc sử dụng trái phép chất ma túy dưới bất

kỳ hình thức nào (mua, xin, tàng trữ…) nhằm sử dụng để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác; tìm người sử dụng chất ma

túy để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể của họ [2]

Như vậy, nội dung hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 17/2007 đã thể hiện bản chất cốt lõi của hành vi “tổ chức” đó là chuỗi hành vi “chỉ huy, phân công, điều hành” Đây là chuỗi hành vi bắt buộc của người phạm tội nhằm xác định rõ nét hình ảnh của người phạm tội với vai trò “tổ chức”, đồng thời cũng phản ánh tính chất nghiêm trọng của hành vi phạm tội

Tuy nhiên, Bộ luật Hình sự năm 1999 đã được thay thế bằng Bộ luật Hình sự năm 2015 Đến nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào hướng dẫn áp dụng đối với Điều 255 Bộ luật Hình sự năm 2015

Ngày 30/6/2020, Toà án nhân dân Tối cao có công văn số

89/TANDTC-PC về việc Thông báo kết quả giải đáp trực tuyến một số vướng mắc trong xét

xử đã giải thích về hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý như sau:

Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy được hiểu là thực hiện một trong các hành vi bố trí, sắp xếp, điều hành con người, phương tiện; cung cấp ma túy, điểm, phương tiện, dụng cụ… để thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy Trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cũng có đồng phạm nhưng đồng phạm ở đây được hiểu là thực hiện theo sự chỉ huy, phân công điều hành (không có sự câu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm, không bắt buộc phải có sự phân công, chỉ đạo, điều hành chặt chẽ trong các đồng phạm) Do đó, hành vi cung cấp ma túy cho người khác sử dụng là một trong các hành vi “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” Người có hành vi này bị xử lý theo quy định tại Điều 255 của

tuý vào cơ thể người khác (giúp người sử dụng ma tuý tiêm, hơ lửa, hít….); cung cấp công cụ, dụng cụ để người khác sử dụng trái phép chất ma tuý; cung cấp ma tuý trái phép cho người khác để họ sử dụng trái phép chất ma tuý (ma tuý có thể đi xin, mua, sản xuất ); chuẩn bị địa điểm (địa điểm có thể thuộc

sở hữu, có thể là đi thuê, đi mượn hoặc được giao quản lý )…để cho những người khác sử dụng trái phép chất ma tuý

Cần phân biệt dấu hiệu chuẩn bị địa điểm của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý với dấu hiệu cho thuê, cho mượn địa điểm của tội Chứa chấp sử dụng trái phép chất ma tuý quy định tại Điều 256 BLHS Việc chuẩn

bị địa điểm của Tội tổ chức sử dụng chất ma tuý là nhằm đưa chất ma tuý vào cơ thể của người khác Còn việc cho thuê, cho mượn địa điểm của tội Chứa chấp sử dụng trái phép chất ma tuý thì không có hành vi đưa chất ma tuý vào cơ thể người khác, mà việc đưa chất ma tuý vào trong cơ thể của người khác là do tự họ hoặc người khác chứ không phải do người cho thuê, cho mượn địa điểm thực hiện Người cho thuê, cho mượn địa điểm biết được việc những người thuê, mượn có nhu cầu sử dụng địa điểm do mình quản lý

để sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng vẫn cho họ mượn, thuê để trực tiếp

sử dụng ma tuý

Bên cạnh đó cũng cần phân biệt hành vi khách quan của đồng phạm trong việc rủ rê, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý giúp cho người tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Ví dụ: A là người tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, thoả mãn các dấu hiệu của tội phạm này, A cần thêm nhiều người sử dụng trái phép chất ma tuý nữa nên nhờ B rủ thêm người đến địa điểm do A chỉ định để cho A tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Như vậy, mặc dù B không có hành vi nào đưa trái phép chất ma tuý vào cơ thể của người khác, nhưng B bị xác định là đồng phạm đối với A về tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Còn nếu B chỉ có những lời lẽ rủ rê, dụ

dỗ, xúi giục nhằm lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý và để những người này tự sử dụng trái phép chất ma tuý, hoặc tự tìm đến người khác để được sử dụng ma tuý thì B chỉ bị xử lý về Tội lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý theo quy định tại Điều 258 Bộ luật Hình sự Như vậy, hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có phạm vi rộng hơn hành

vi rủ rê, lôi kéo và chỉ được phân định ở mục đích phạm tội Đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, người phạm tội nhằm mục đích đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác thì ở Tội lôi kéo người sử dụng trái phép chất ma túy, người phạm tội nhằm mục đích khơi dậy, khêu gợi sự ham muốn của người sử dụng trái phép chất ma tuý

Hậu quả của hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy là gây ảnh hưởng đến sức khoẻ, tính mạng của những người sử dụng trái phép chất ma tuý, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội Tuy nhiên, hậu quả của Tội

tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý không phải là dấu hiệu bắt buộc của cấu

thành tội phạm này Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý hoàn thành khi một trong các hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý nêu trên được thực hiện Nếu gây thiệt hại về sức khoẻ, tính mạng đối với người sử dụng trái phép chất ma tuý thì thiệt hại này được xác định là tình tiết định khung hình phạt quy định tại Điều 255 Bộ luật Hình sự

Một dấu hiệu nữa của hành vi khách quan của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý chính là phương tiện, dụng cụ mà người thực hiện hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý sử dụng, thời gian, địa điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Theo đó, “Phương tiện, dụng cụ dùng vào việc

sử dụng trái phép chất ma túy” theo hướng dẫn tại Mục 1.3 Thông tư liên tịch

số 17/2007 là những vật được sản xuất ra với mục đích chuyên dùng vào việc

sử dụng trái phép chất ma túy hoặc tuy được sản xuất ra với mục đích khác, nhưng đã được sử dụng chuyên vào mục đích sử dụng trái phép chất ma túy

Bên cạnh đó các chất ma tuý mà tội phạm thực hiện tổ chức sử dụng

phải nằm trong danh mục các chất ma tuý và tiền chất do Nhà nước quy định tại Nghị định số 57/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ Nếu các chất gây nghiện, chất hướng thần mà tội phạm thực hiện tổ chức sử dụng không nằm trong danh mục chất ma tuý do Nhà nước quy định nhưng người này ý thức rằng chất đó là ma tuý hoặc tiền chất ma tuý thì vẫn xử lý về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Theo khoản 2 Điều 1 Thông tư liên tịch số 08/2015/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 14/11/2015 về sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư liên tịch số 17/2007 thì: Nếu chất thu giữ được giám định không phải là chất ma túy hoặc tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy, nhưng người thực hiện hành vi phạm tội ý thức rằng chất đó là chất ma túy hoặc là tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy, thì tùy hành vi phạm tội cụ thể mà truy cứu trách nhiệm hình sự người đó theo tội danh quy định tại khoản 1 của điều luật tương ứng đối với các tội phạm về ma túy

Ngoài ra, trường hợp không thu giữ được ma túy liên quan (do các đối tượng đã sử dụng hết hoặc ma túy thu giữ không đồng chất với kết quả test

ma túy) nhưng tất cả những lời khai của các đối tượng có mặt đều phù hợp với nhau và có các chứng cứ khác có đủ căn cứ xác định đã sử dụng ma túy như đĩa, nỏ, ống hút… thì vẫn xem xét xử lý về hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy

Thứ ba, chủ thể của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 17/2007 thì nếu người nghiện

ma tuý có chất ma tuý cung cấp trái phép chất ma tuý cho người nghiện ma tuý khác cùng sử dụng thì không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý (điểm a mục 6.2 Thông tư liên tịch số 17/2007) Ngày 02/8/2021, Toà án nhân dân Tối cao ban hành công văn số 02/TANDTC-PC về việc Giải đáp một số vướng mắc trong xét xử đã giải thích tình huống về hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý như sau:

7 A là người đi mua ma túy về (B không biết A mua ma túy) Sau đó

A và B đến nhà C chơi Khi đến nhà C, A mới bỏ ma túy ra và bảo “ai chơi thì chơi” Lúc này cả 03 người cùng sử dụng ma túy, sau đó D đến nhà C và thấy ma túy trên bàn nên đã tự lấy sử dụng A, B, C và D đều là người nghiện ma túy Vậy A có bị truy cứu trách nhiệm hình sự

về tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hay không?

Trả lời: Theo Công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30-6-2020 của Tòa án nhân dân tối cao về giải đáp nghiệp vụ thì: "Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy được hiểu là thực hiện một trong các hành vi bố trí, sắp xếp, điều hành con người, phương tiện; cung cấp

ma túy, địa điểm, phương tiện, dụng cụ để thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy” Trong trường hợp này, A là người cung cấp

ma túy cho B, C, D để họ thực hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy Hành vi cung cấp ma túy cho người khác sử dụng là một trong các hành vi “tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” Do đó, A bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tổ chức sử dụng trái phép chất

ma túy theo quy định tại Điều 255 của Bộ luật Hình sự [2]

Như vậy, hiện nay theo hướng dẫn tại Công văn số 02 của Toà án nhân dân Tối cao, người có chất ma tuý cung cấp trái phép chất ma tuý cho người khác sử dụng thì không phân biệt người cung cấp và người sử dụng có bị nghiện ma tuý hay không, đều phải chịu trách nhiệm hình sự về Tội tổ chức

sử dụng trái phép chất ma tuý quy định tại Điều 255 Bộ luật Hình sự

Như vậy, căn cứ quy định của Điều 12 và Điều 255 Bộ luật Hình sự thì chủ thể của tội Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý có thể là bất cứ người nào từ đủ 16 tuổi trở lên, có năng lực trách nhiệm hình sự

Thứ tư, mặt chủ quan của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý Mặt chủ quan của tội phạm được xác định ở yếu tố lỗi và động cơ, mục đích phạm tội

Xét về lỗi: Người thực hiện hành vi Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý với lỗi cố ý trực tiếp Người phạm tội biết rõ hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là trái pháp luật, thấy được trước các tác hại của việc tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện Do đó, hành vi

tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý chỉ có thể được thực hiện do lỗi cố ý trực tiếp, không tồn tại trường hợp nào do lỗi cố ý gián tiếp

Về động cơ, mục đích phạm tội: người tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý có mục đích đưa chất ma túy vào cơ thể người khác, động cơ có thể là nhằm vụ lợi, có thể có các động cơ khác như: chỉ là bạn bè cùng rủ nhau tổ chức sử dụng, có thể là vì các động cơ cá nhân nhằm gây nghiện ma tuý cho người khác, hoặc trong trường hợp người sử dụng ma tuý cũng đồng thời là người tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý

1.3.2.2 Căn cứ vào các yếu tố định tội, định khung hình phạt

Phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý không có các tình tiết định khung hình phạt, mà chỉ có các yếu tố định tội (cấu thành tội phạm cơ bản) thể hiện ở mặt khách quan của tội phạm thì được coi là phạm tội thuộc trường hợp định tội cơ bản Trường hợp này người phạm tội chỉ bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử về Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, quy định tại khoản 1 Điều 255 Bộ luật Hình sự với khung hình phạt tù từ 02 năm đến 07 năm

Đối với các trường hợp phạm tội có những tình tiết định khung hình phạt quy định từ điểm a đến điểm h khoản 2 Điều 255 Bộ luật Hình sự thì người phạm tội bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm Cụ thể:

a) Phạm tội 02 lần trở lên; b) Đối với 02 người trở lên; c) Đối với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 18 tuổi; d) Đối với phụ nữ mà biết

là có thai; đ) Đối với người đang cai nghiện; e) Gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% đến

60%; g) Gây bệnh nguy hiểm cho người khác; h) Tái phạm nguy hiểm [16, Điều 255, Khoản 2]

Phạm tội 02 lần trở lên là người nào tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý phạm tội từ 02 lần trở lên, mà mỗi lần phạm tội có đủ yếu tố cấu thành tội phạm quy định tại khoản 1 Điều 255 Bộ luật Hình sự và các lần phạm tội đó chưa có lần nào bị truy cứu trách nhiệm hình sự và chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự Có thể tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý từ 02 lần trở lên cho nhiều người hoặc tổ chức cho một người từ 02 lần trở lên Trường hợp này người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự về tổng khối lượng, thể tích chất ma túy của các lần cộng lại, nếu điều luật có quy định về khối lượng, thể tích chất ma túy để định khung hình phạt

Đối với 02 người trở lên được hiểu là trong 01 lần phạm tội, người phạm tội đã thực hiện tội phạm đối với từ 02 người trở lên, tổ chức cho từ 02 người trở lên sử dụng trái phép chất ma tuý (không bao gồm bản thân người phạm tội)

Đối với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 18 tuổi: Việc xác định tuổi căn cứ Điều 417 BLTTHS năm 2015, Thông tư liên tịch số 06/2018/TTLT-VKSNDTC -TANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH và Điều 417 BLTTHS 2015 của Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Toà án nhân dân Tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng,

Bộ Lao động thương binh xã hội

Đối với phụ nữ mà biết là có thai: là trường hợp này người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội nhận thức và biết rõ người phụ nữ có thai Quy định này khác với quy định tình tiết tặng nặng phạm tội với phụ nữ có thai tại điểm i khoản 1 Điều 52 Bộ luật Hình sự;

Tình tiết “Đối với người đang cai nghiện” là trường hợp phạm tội đối với người mà người đó đã được cơ quan có thẩm quyền kết luận họ nghiện ma túy và đang được cai nghiện tại trung tâm cai nghiện, tại gia đình hoặc tại cộng đồng dân cư theo Quyết định của cơ quan có thẩm quyền

Nếu việc tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý gây tổn hại cho sức khỏe của người sử dụng ma tuý mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% đến 60% thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự quy định tại điểm e khoản 2 Điều 255 Bộ luật Hình sự Việc xác định tỷ lệ tổn thương cơ thể phải có kết luận của cơ quan chuyên môn và được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Bộ luật

Tố tụng hình sự và các văn bản pháp luật có liên quan

Nếu người thực hiện hành vi tổ chức sử trái phép chất ma tuý quy định tại khoản 1 Điều 255 Bộ luật Hình sự (có thể biết hoặc không biết) đã gây ra một số bệnh nguy hiểm cho người sử dụng chất ma túy như HIV/AIDS, viêm gan B, lao… thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự tại điểm g khoản 2 Điều 255

Bộ luật Hình sự Trường hợp người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy biết bản thân họ hoặc người khác đã nhiễm HIV mà cố ý lây truyền HIV cho người sử dụng chất ma túy thì người này còn bị truy cứu trách nhiệm hình sự

về tội lây truyền HIV cho người khác theo quy định tại Điều 148 của Bộ luật Hình sự hoặc tội cố ý truyền HIV cho người khác theo quy định tại Điều 149 của Bộ luật Hình sự

Trường hợp nếu người thực hiện hành vi tổ chức sử trái phép chất ma tuý quy định tại khoản 1 Điều 255 Bộ luật Hình sự đã từng bị kết án và bị coi

là tái phạm, chưa được xoá án tích (về bất cứ tội phạm nào quy định trong Bộ luật Hình sự) nay lại thực hiện hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự quy định tại điểm e khoản 2 Điều 255 Bộ luật Hình sự

Đối với các trường hợp phạm tội có những tình tiết định khung hình phạt quy định từ điểm a đến điểm d khoản 3 Điều 255 Bộ luật Hình sự thì người phạm tội bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm Cụ thể:

a) Gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên hoặc gây chết người; b) Gây tổn hại cho sức

khỏe cho 02 người trở lên mà tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người

từ 31% đến 60%; c) Gây bệnh nguy hiểm cho 02 người trở lên; d) Đối với người dưới 13 tuổi [16, Điều 255, Khoản 3]

Đối với các trường hợp phạm tội có những tình tiết định khung hình phạt quy định tại điểm a, b khoản 4 Điều 255 Bộ luật Hình sự thì người phạm

tội bị phạt tù 20 năm hoặc chung thân Cụ thể: “a) Gây tổn hại cho sức khỏe

của 02 người trở lên mà tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người 61% trở lên; b) Làm chết 02 người trở lên”

1.3.2.3 Căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi

đã xảy ra trên thực tế

Khi định tội danh đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, chúng ta cần phải nghiên cứu kỹ các hành vi thực tế đã xảy ra là những hành

vi gì, có phải là hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý hay là các hành

vi khác; xem xét hành vi đó có phải là hành vi nguy hiểm cho xã hội không, mức độ nguy hiểm của hành vi có đáng kể không để xác định tội phạm, loại chất mà những người tổ chức sử dụng có phải là chất ma tuý không Xác định

ai là người đã thực hiện hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, có đủ điều kiện là chủ thể của Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý không? tại sao lại thực hiện hành vi đó, hành vi đó cụ thể như thế nào, đã xâm phạm đến khách thể nào, thời gian, địa điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là gì, công cụ, dụng cụ thu được gồm những gì?

Hành vi nguy hiểm cho xã hội này có thoả mãn các dấu hiệu của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý hay không? Có đáp ứng được các yếu tố cấu thành tội phạm Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý không? Nếu thoả mãn các yếu tố cấu thành tội phạm thì cần xem xét, nghiên cứu xem hành vi nguy hiểm cho xã hội này có thoả mãn yếu tố định khung hình phạt nào quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều 255 Bộ luật Hình sự hay không?

Để xem xét, đánh giá và định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý một cách chính xác nhất thì cơ quan điều tra cần tiến hành thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ chứng minh các vấn đề quy định tại Điều

85 Bộ luật Tố tụng hình sự như: hành vi xảy ra trên thực tế, người thực hiện hành vi phạm tội, thời gian, địa điểm, động cơ, mục đích phạm tội, những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS, nhân thân của người thực hiện hành vi phạm tội và những tình tiết khác có liên quan,…

1.3.2.4 Việc tuân thủ các quy định về tố tụng hình sự

Để đảm bảo việc đánh giá các hành vi nguy hiểm cho xã hội chính xác, khách quan, toàn diện và kịp thời, những người tiến hành tố tụng cần đặc biệt tuân thủ các quy định của pháp luật tố tụng hình sự trong quá trình thu thập chứng cứ Đảm bảo khi điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, phải thu thập được toàn bộ những vấn đề cần chứng minh quy định tại Điều 85 Bộ luật Tố tụng hình sự

Quá trình thu thập chứng cứ phải đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự

do Bộ luật Tố tụng hình sự quy định Đối với Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý cần tuân thủ trình tự tố tụng từ việc lập biên bản bắt người có hành vi phạm tội quả tang, các hoạt động thu thập chứng cứ như lấy lời khai của người thực hiện hành vi tổ chức, lời khai của người sử dụng ma tuý, lời khai của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, người làm chứng, người chứng kiến…; quản lý và niêm phong vật chứng, phương tiện, dụng cụ sử dụng vào việc tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý; trưng cầu giám định về ma tuý, về tuổi, mức độ tổn hại sức khoẻ của người sử dụng ma tuý, bệnh nguy hiểm ; xét nghiệm ma tuý đối với những người sử dụng trái phép chất ma tuý…thu thập các tài liệu, chứng cứ khác để chứng minh hành vi phạm tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý cũng như các

tình tiết khác trong vụ án Căn cứ bắt, tạm giữ, tạm giam, thời hạn tố tụng, trình tự phân công người tiền hành tố tụng trực tiếp đối với vụ án Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý cũng phải đảm bảo đúng quy định của

Tuy nhiên, hiện nay Điều 255 Bộ luật Hình sự 2015 quy định chưa rõ ràng, chưa có văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành điều luật này, dẫn đến việc áp dụng tuỳ nghi ở các địa phương trên toàn quốc nói chung và trên địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng, gây ảnh hưởng đến việc định tội danh Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, ảnh hưởng đến quyền công dân trong tư pháp hình sự

Cụ thể, Điều 255 Bộ luật Hình sự 2015 chỉ quy định “người nào tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý…”, nhưng không có văn bản pháp luật nào hướng dẫn thế nào là tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, chủ thể của Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý gồm những ai Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là tổ chức cho mình và những người khác hay chỉ là tổ chức cho người khác sử dụng để xác định tình tiết tổ chức cho 2 người trở lên Tội

tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý có đồng phạm hay không, đồng phạm chỉ với vai trò giúp sức hay còn có cả đồng phạm những người thực hành Và những hành vi như thế nào được coi là hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất

ma tuý Tại Thông tư liên tịch số 17/2007 hướng dẫn áp dụng một số quy định