Quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ viettinbank

Thông qua tình hình tài chính và việc thực hiện các chỉ tiêu tài chính, các nhà quản lý tổ chức, đơn vị có thể đánh giá khái quát và kiểm soát được các mặt hoạt động của tổ chức, đơn vị,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đúng quy định

Đề tài luận văn này phù hợp với vị trí, chức vụ, đơn vị của tôi và chưa được công bố trước đây

Tác giả

Phạm Thị Kim Huệ

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô trong Khoa Kinh tế Chính trị, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập cũng như thực hiện Luận văn

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS Tô Thế Nguyên đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp

Tôi xin chân thành cảm ơn Câu lạc bộ bóng chuyền Ngân hàng Công Thương đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi thu thập số liệu cũng như tài liệu nghiên cứu cần thiết để hoàn thành luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè và gia đình đã động viên, ủng hộ giúp tôi trong quá trình học tập và hoàn thành chương trình học

Hà Nội, ngày tháng năm 2023

Tác giả

Phạm Thị Kim Huệ

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i

DANH MỤC BẢNG ii

DANH MỤC HÌNH ii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÂU LẠC BỘ THỂ THAO 4

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 4

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về quản lý tài chính tại câu lạc bộ thể thao 4

1.1.2 Những kết quả đạt được và khoảng trống nghiên cứu 10

1.2 Cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong tổ chức thể dục thể thao 11

1.2.1 Một số khái niệm 11

1.2.2 Vai trò của quản lý tài chính trong các câu lạc bộ thể dục thể thao 17

1.2.3 Nguyên tắc quản lý tài chính 19

1.2.4 Nội dung quản lý tài chính trong câu lạc bộ thể dục thể thao 21

1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính trong các tổ chức thể dục thể thao 31

1.2.6 Tiêu chí đánh giá quản lý tài chính 35

1.3 Kinh nghiệm quản lý tài chính tại một số câu lạc bộ thể thao ở Việt Nam và bài học rút ra cho câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank 38

1.3.1 Kinh nghiệm quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền Bộ tư lệnh Thông tin 38

1.3.2 Kinh nghiệm quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Ninh Bình LP Bank 40

1.3.3 Bài học rút ra cho câu lạc bộ bóng chuyền VietinBank 41

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43

2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 43

2.1.1 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp 43

2.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp 43

2.2 Phương pháp xử lý dữ liệu 44

2.3 Phương pháp phân tích dữ liệu 45

2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 45

2.3.2 Phương pháp đối chiếu, so sánh 45

2.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp 46

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÂU LẠC BỘ BÓNG CHUYỀN NỮ VIETINBANK 48

3.1 Khái quát về câu lạc bộ bóng chuyền nữ VietinBank 48

3.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển 48

3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 48

3.1.3 Thành tựu đạt được 49

3.2 Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ VietinBank 51

3.2.1 Thực trạng lập kế hoạch quản lý tài chính 51

3.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý tài chính 61

3.2.3 Thực trạng kiểm tra, kiểm soát quản lý tài chính 72

3.3 Đánh giá công tác quản lý tài chính Câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank 74

3.3.1 Kết quả đạt được 74

3.3.2 Hạn chế và nguye n nha n 75

CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÂU LẠC BỘ BÓNG CHUYỀN NỮ VIETINBANK 79

4.1 Bối cảnh mới và định hướng hoàn thiện quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ VietinBank 79

4.1.1 Bối cảnh mới tác động đến quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank 79

4.1.2 Định hướng giải pháp hoàn thiện quản lý tài chinh tại CLB bóng chuyền nữ VietinBank 79

4.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại CLB bóng chuyền nữ

VietinBank 81

4.2.1 Hoàn thiện công tác lập kế hoạch tài chính tại CLB bóng chuyền nữ VietinBank 81

4.2.2 Hoàn thiện công tác tổ chức kế hoạch quản lý tài chính tại CLB bóng chuyền nữ VietinBank 81

4.2.3 Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác kế hoạch tài chính 82

4.2.4 Cập nhật và hoàn thiện quy chế tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm cho phù hợp, trích lập các quỹ tài chính tiết kiệm 83

4.2.5 Tăng cường kiểm tra kiểm soát tài chính trong CLB bóng chuyền nữ VietinBank 83

4.2.6 Tăng quyền độc lập, tự chủ tài chính tại CLB bóng chuyền nữ VietinBank 84

KẾT LUẬN 86

TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

PHỤ LỤC

i

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Nội dung

CLB Câu lạc bộ HLV Huấn luyện viên LĐBC Liên đoàn bóng chuyền TDTT Thể dục thể thao

TH-KT Tổng hợp – Kế toán VĐQG Vô địch quốc gia VĐV Vận động viên

ii

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Thống kê về điều tra 44

Bảng 3.1: Dự toán chi hàng năm cho đội bóng chuyền nữ 56

Bảng 3.2: Dự toán chi hàng năm đội bóng chuyền nữ Vietinbank năm 2021 - 2022 57

Bảng 3.3: Kế hoạch chi cho thi đấu và chi khác giữa các đội bóng khác năm 2020 - 2022 59

Bảng 3.4: Đánh giá của cán bộ quản lý về công tác xây dựng kế hoạch tài chính câu lạc bộ 60

Bảng 3.5: Mức chi đối với huấn luyện viên và vận động viên đội tuyển 61

Bảng 3.6: Mức chi thực hiện chế độ dinh dưỡng đối với huấn luyện viên, vận động viên trong thời gian tập trung thi đấu 62

Bảng 3.7: Kết quả thực hiện tài chính cho tập luyện và thi đấu năm 2022 63

Bảng 3.8: Đánh giá của cán bộ quản lý chi tài chính về tập luyện, thi đấu 64

Bảng 3.9: Kết quả thực hiện tài chính cho cơ sở vật chất năm 2022 65

Bảng 3.10: Kết quả thực hiện tài chính cho nâng cao sức khỏe năm 2022 67

Bảng 3.11: Chi phí tiền lương và phúc lợi của đội bóng chuyền Vietinbank năm 2022 69

Bảng 3.12: Đánh giá của vận động viên về mức chi lương và phúc lợi 70

Bảng 3.13: Đánh giá của cán bộ quản lý về công tác kiểm tra tài chính 73

DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Quy trình xây dựng quản lý tài chính 52

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quản lý tài chính trong các đơn vị, tổ chức là việc sử dụng các thông tin phản ánh chính xác tình trạng tài chính của một đơn vị, tổ chức, từ đó phân tích điểm mạnh, điểm yếu và lập kế hoạch sử dụng tài chính để tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu quả Công tác quản lý tài chính trong các đơn vị, tổ chức có mục tiêu là đảm bảo huy động đầy đủ và kịp thời vốn cho hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi

tổ chức, đơn vị Vai trò của quản lý tài chính trong các đơn vị, tổ chức được thể hiện ở chỗ xác định đúng đắn các nhu cầu về vốn cho các hoạt động của tổ chức, đơn vị trong từng thời kỳ và cho các hoạt động dài hạn của tổ chức, đơn vị Do trong quá trình hoạt động của tổ chức, đơn vị thường nảy sinh các nhu cầu vốn ngắn hạn và dài hạn cho hoạt động thường xuyên của tổ chức, đơn vị cũng như cho đầu

tư phát triển Thông qua tình hình tài chính và việc thực hiện các chỉ tiêu tài chính, các nhà quản lý tổ chức, đơn vị có thể đánh giá khái quát và kiểm soát được các mặt hoạt động của tổ chức, đơn vị, đồng thời phát hiện kịp thời những tồn tại vướng mắc trong hoạt động, từ đó có thể đưa ra các quyết định điều chỉnh các hoạt động phù hợp với diễn biến thực tế

Những năm qua, hoạt động thể dục thể thao ngày càng được xã hội quan tâm với mong muốn nâng cao chất lượng và hiệu quả kinh tế Trong nền kinh tế thị trường, thể dục thể thao được coi là một lĩnh vực tạo ra sản phẩm nhằm thỏa mãn nhu cầu giải trí, thưởng thức mang lại giá trị về sức khỏe và tinh thần Đây được coi

là ngành kinh doanh doanh dịch vụ có khả năng sinh lời Tuy nhiên, với nền kinh tế thị tru ờng mang tính toàn cầu hóa và họ i nhạ p quốc tế đã làm cho các mối quan h kinh tế ngày càng phát triển đa dạng về hình thức lẫn nọ i dung Cùng với sự phát triển đó, Ngành TDTT cũng chịu ảnh hu ởng và kho ng thể đứng ngoài cuọ c, đòi hỏi cần phải thay đổi hình thức quản lý, các phu o ng thức kinh doanh cũng nhu cách cung ứng dịch vụ TDTT để phù hợp với xu hu ớng và tốc đọ phát triển kinh tế ở

nu ớc ta Để đạt được mục tiêu như vậy thì yếu tố được coi đóng vai trò then chốt chính là công tác quản lý tài chính của các tổ chức, hoạt động thể dục thể thao

2 Trong những năm qua, công tác quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền

nữ Vietinbank đã đạt nhiều thành công như: quản lý thu chi ngày càng đạt hiệu quả cao hơn, công tác thanh tra, giám sát được tiến hành thường xuyên, toàn diện và đã phát hiện, xử lý kịp thời nhiều sai sót trong công tác tài chính Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank vẫn còn bộc lộ một số tồn tại và hạn chế đó là: công tác lập kế hoạch chưa được lãnh đạo câu lạc bộ coi trọng, tổ chức thực hiện kế hoạch chưa thật sự hiệu quả, công tác thanh tra, giám sát vẫn còn mang tính hình thức Những tồn tại, hạn chế nói trên ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả của công tác quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank trong thời gian vừa qua, đặt ra yêu cầu là phải có những nghiên cứu nhằm đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank trong thời gian tới

Xuất phát từ lý do trên, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý tài chính tại câu lạc

bộ bóng chuyền nữ Vietinbank” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý kinh tế,

đây là vấn đề bảo đảm tính thời sự, có giá trị cả về mặt lý luận và thực tiễn

2 Câu hỏi nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu đề tài luận văn, tác giả xây dựng hai câu hỏi đó là:

1 Thực trạng quản lý tài chính tại CLB bóng chuyền nữ Vietinbank hiện nay được thực hiện như thế nào?

2 Ban quản lý CLB bóng chuyền nữ Vietinbank cần có giải pháp nào để hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trong thời gian tới?

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở hệ thống hóa, bổ sung những vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý tài chính tại các câu lạc bộ thể thao, luận văn đánh giá thực trạng, luận giải những thành tựu và hạn chế, đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý tài chính tại CLB bóng chuyền nữ Vietinbank trong thời gian tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý tài chính tại câu lạc bộ thể thao;

3

- Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank trong giai đoạn 2020-2022, chỉ ra những thành tựu và hạn chế, nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế trong quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank;

- Đề xuất quan điểm và giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện quản lý tài chính tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank trong thời gian tới

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài luận văn là quản lý tài chính tại câu lạc bộ thể thao

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về nội dung: Luận văn nghiên cứu về quản lý tài chính đối với câu lạc bộ thể thao trên góc độ chuyên ngành quản lý kinh tế với 03 nội dung chính của quản lý là: Lập kế hoạch quản lý tài chính; Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý tài chính; Công tác kiểm tra, kiểm soát quản lý tài chính

- Phạm vi không gian: Đề tài được nghiên cứu tại câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank

- Phạm vi thời gian: Thông tin dữ liệu về quản lý tài chính của câu lạc bộ bóng chuyền nữ Vietinbank được thu thập trong khoảng thời gian từ năm 2020 đến năm 2022, các giải pháp được định hướng đến 2030

5 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn được kết cầu gồm 4 chương:

Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn

về quản lý tài chính trong các câu lạc bộ thể thao

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng quản lý tài chính trong câu lạc bộ bóng chuyền nữ VietinBank

Chương 4: Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính trong câu lạc bộ bóng chuyền nữ VietinBank

4

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÂU LẠC BỘ THỂ THAO

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về quản lý tài chính tại câu lạc bộ thể thao

Nghiên cứu của Barbu, M C R., & Barbu, C M (2011) đã nhận thấy rằng các câu lạc bộ thể thao do nhà nước tài trợ đang phải đối mặt với thời kỳ khó khăn với khủng hoảng do nguồn lực của họ giảm đi đáng kể Ngoài ra, các nguồn lực tư nhân đang trở nên khan hiếm Trong điều kiện này, sự tồn tại của các câu lạc bộ là một thách thức lớn Động lực của các vận động viên và những thứ khác phải được duy trì và các nhà quản lý phải tìm nguồn lực để tài trợ cho việc tham gia các cuộc thi thể thao Một môn thể thao quốc gia, bao gồm tất cả các cơ cấu thể thao, không thể thành công nếu không có sự hỗ trợ tài chính đáng kể Nghiên cứu này đã trình bày chi tiết phân tích tại Clubul Sportiv Urban Craiova và nhận thấy rằng chìa khóa

để đạt được hiệu quả trong thời điểm khó khăn là tăng cường hợp tác, tối ưu hóa chi tiêu và tạo mối quan hệ đối tác với các tổ chức thể thao có uy tín Inaba, S., Yamaguchi, Y., và Ito, K (2011) đã thực hiện nghiên cứu về mối quan hệ giữa vốn

xã hội của các CLB thể thao cộng đồng và lợi ích công cộng Tác giả đã chứng minh đu ợc sự cần thiết của vi c thực hi n mo hình hoạt đọ ng bằng nguồn vốn xã

họ i của các ca u lạc bọ thể thao cùng với vi c tổ chức các hoạt đọ ng, sự ki n có hi u quả đến vi c phát triển thể chất cho ngu ời tham gia

Nghiên cứu của Nguyễn Thị Hiền Thanh (2015) đã tiến hành một nghiên cứu nhằm đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh dịch vụ tại một số câu lạc bộ thể dục thể thao quần chúng ở thành phố Hồ Chí Minh Hiệu quả kinh doanh được đánh giá thông thu tìm hiểu cơ cấu nguồn lao động thể dục thể thao, nguồn đầu tư tài chính, nguồn doanh thu tài chính, mức lương bình quân… Thông qua phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA, nghiên cứu đã thực hiện đánh giá chất lượng

5 dịch vụ thể dục thể thao tại một số câu lạc bộ thể dục thể thao Nghiên cứu đã đề xuất được một số giải pháp kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao bao gồm: phát triển nguồn nhân lực thể dục thể thao, nghiên cứu nhu cầu thể dục thể thao, phát triển cơ

sở hạ tầng, trang thiết bị thể dục thể thao, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ và hoàn thiện chính sách giá hợp lý

Nghiên cứu của Lê Hùng Sơn (2015) cho rằng quản lý tài chính chỉ đơn thuần là quản lý thu - chi Tuy nhiên, theo học thuyết quản lý tài chính của nhà nghiên cứu Ezra Solomon (Học thuyết mà tác giả sử dụng để phân tích những lý thuyết cơ bản liên quan trong luận án) cho thấy, việc quản lý tài chính không chỉ quản lý thu - chi mà bao gồm quản lý cho cả giai đoạn lập dự toán, quyết toán và phân tích kế hoạch triển khai, quản lý những mối quan hệ phát sinh giữa các chủ thể trong nền kinh tế - xã hội và trong mối quan hệ về tiền tệ Vì vậy, mọi cách tiếp cận

để đưa ra giải pháp quản lý tài chính của các tác giả của một số công trình nghiên cứu trước đây đều chỉ để cập đến vấn đề quản lý những gì mình đã có (giới hạn ở phần thu và chi) Một vấn đề nữa cũng khá phổ biến ở các đề tài đã công bố trước đây, khi đưa ra một giải pháp hầu như các tác giả không cho người đọc biết cách phải làm như thế nào? Ví dụ, tác giả đưa ra “giải pháp cần loại bỏ các chi phí mà cấp trên chưa đồng ý chi” (trong phần quản lý các khoản chi), loại bỏ như thế nào, tác giả lại không đề cập Hay theo một số tác giả khác cho rằng để quản lý tốt tài chính cần phân chia quản lý tài chính thành quản lý tài sản, quản lý nguồn vốn Sau

đó, phân chia nguồn vốn của doanh nghiệp theo hình thức sử dụng gồm vốn lưu động, vốn cố định Ở đây, tác giả đã nhầm lẫn quản lý vốn và quản lý tài sản

Ở nhiều nước phương Tây, các câu lạc bộ thể thao cộng đồng địa phương là nhà cung cấp các chương trình giải trí, thể thao và xã hội quan trọng Các câu lạc bộ thể thao này là các tổ chức phi lợi nhuận, hoạt động trong môi trường ngày càng thách thức Wicker, P., & Breuer, C (2015) đã nghiên cứu, xem xét môi trường địa phương, cụ thể là tình hình kinh tế và tài chính của cộng đồng ảnh hưởng như thế nào đến nguồn lực của các câu lạc bộ thể thao như con người, cơ sở hạ tầng và nguồn tài chính Đánh giá thực nghiệm được thực hiện bằng cách sử dụng dữ liệu từ

6 một cuộc khảo sát toàn quốc về các câu lạc bộ thể thao phi lợi nhuận ở Đức (cấp tổ chức; n = 19.345), được kết hợp với dữ liệu thứ cấp về đặc điểm cộng đồng (cấp cộng đồng; n = 3153) Với cấu trúc dữ liệu phân cấp, các phân tích đa cấp được áp dụng Kết quả cho thấy các vấn đề về tình nguyện ít xảy ra hơn ở các câu lạc bộ ở cộng đồng có tỷ lệ thất nghiệp cao Các vấn đề về cơ sở vật chất và tài chính còn lớn hơn ở các cộng đồng lớn Các câu lạc bộ thể thao nằm trong các cộng đồng có khả năng hòa vốn cũng có nhiều khả năng hòa vốn hơn Các phát hiện cho thấy các vấn đề về nguồn lực không nhất thiết là do quản lý câu lạc bộ kém, vì các yếu tố cấp cao hơn (cộng đồng) cũng ảnh hưởng đáng kể đến tình hình nguồn lực của các câu lạc bộ thể thao

Nghiên cứu của Phạm Chí Thanh (2017) nghiên cứu, tiếp cận tài chính đối với khu vực sự nghiệp công với tư cách là phạm trù kinh tế phản ánh mối quan hệ giữa Nhà nước với đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) trong sự hình thành, phân phối, sử dụng các quỹ tiền tệ Qua đó làm rõ bản chất, chức năng tài chính của ĐVSNCL trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Tác giả đã phân tích mối quan hệ tài chính giữa Nhà nước giao nhiệm vụ và kinh phí thực hiện nhiệm vụ với ĐVSNCL tổ chức hoạt động cung cấp dịch vụ, tức là Nhà nước mua các dịch vụ của đơn vị này Do vậy, đơn vị được quyền quyết định trong quản lý, sử dụng kinh phí và chính sách tài chính đối với khu vực sự nghiệp cần đổi mới theo hướng xoá

bỏ bao cấp, thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính và hoạt động của ĐVSNCL Đổi mới chính sách tài chính đối với cả khu vực sự nghiệp công lập được luận giải là một quá trình liên tục, hướng đến mục tiêu quản lý NSNN đối với ĐVSNCL theo ết quả hoạt động Tác giả đề xuất hệ thống giải pháp nhằm đổi mới chính sách tài chính đối với khu vực sự nghiệp, trong đó có những giải pháp có tính đột phá: chuyển chính sách phí, lệ phí hiện nay sang chính sách quản lý giá dịch vụ, theo hướng ĐVSN thực hiện hạch toán đầy đủ chi phí hoạt động bao gồm cả chi phí khấu hao; chuyển cơ chế chi NSNN cho ĐVSNCL mang tính bao cấp hiện nay sang quản lý chi theo kết quả hoạt động, có các chính sách hỗ trợ trực tiếp đối với các đối tượng chính sách Tuy nhiên, luận án chỉ tập trung nhiều phân tích định tính, những

7 đánh giá tác động của chính sách tài chính đối với ĐVSNCL chưa được lượng hoá đầy đủ Mặt khác, giải pháp đổi mới chính sách tài chính chung cho khu vực sự nghiệp chưa được cụ thể đối với từng lĩnh vực như: y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao

Nghiên cứu của Nguyễn Văn Việt (2017) đã tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý tài chính tại doanh nghiệp và chỉ ra được khoảng trống

về mặt khoa học, xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính tại doanh nghiệp nhà nước Luận án đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Tập đoàn Vingroup và chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong quản lý tài chính tại Tập đoàn Vingroup đó là: công tác lập kế hoạch còn sơ sài, chưa phát huy tinh thần dân chủ; công tác tổ chức thực hiện kế hoạch chưa nghiêm, còn sảy ra nhiều sai sót trong quản lý thu – chi; công tác thanh tra, giám sát còn mang tính hình thức Căn cứ vào những tồn tại, hạn chế, luận án đã đề xuất 3 nhóm giải pháp để hoàn thiện quản lý tài chính tại Tập đoàn Vingroup đó là: hoàn thiện công tác xây dựng

kế hoạch, hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện kế hoạch, hoàn thiện công tác thanh tra, giám sát

Nghiên cứu của Trần Trí Trinh (2018) đã làm rõ các vấn đề cơ bản về cải cách quản lý tài chính công trong mối quan hệ với cải cách hành chính nhà nước, đặc biệt là các nguyên tắc, nội dung, yêu cầu của quản lý tài chính công, cũng như mối quan hệ, vai trò và tác động của cải cách quản lý tài chính công đối với cải cách hành chính nhà nước Tác giả cũng đã trình bày, phân tích và đánh giá tương đối khách quan và xác đáng tình hình thực hiện cải cách quản lý tài chính công tại nước ta trong những năm gần đây Trên cơ sở đánh giá thực trạng, tác giả đã chỉ rõ các thành tựu cũng như một số tồn tại, hạn chế và phân tích nguyên nhân của các hạn chế đó Các vấn đề quan trọng đặt ra trên cơ sở thực trạng cải cách quản lý tài chính công cần giải quyết trong thời gian tới cũng đã được tác giả đưa ra như một

số nội dung liên quan tới chính sách tiền lương, cơ chế tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp, việc thực hiện xã hội hoá dịch vụ công và phân cấp quản lý tài chính

8 Nghiên cứu của Bùi Thị Vân (2019) đã xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn

về quản lý tài chính tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam, khái quát được các bài học kinh nghiệm quản lý tài chính của một số tập đoàn kinh tế nhà nước Bằng các phương pháp nghiên cứu như phân tích – tổng hợp, thống kê – mô tả, so sánh và kết hợp điều tra đối với 125 cán bộ nhân viên tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam, luận văn

đã đánh giá được những kết quả đạt được và tồn tại, hạn chế đặt ra trong công tác quản lý tài chính tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam Căn cứ vào những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, luận văn đã đề xuất được 3 nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam đó là: hoàn thiện công tác lập kế hoạch, hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện kế hoạch, hoàn thiện công tác thanh tra, giám sát đối với công tác quản lý tài chính

Nghiên cứu của Nguyễn Ngọc Bính và Nguyễn Tiên Phong (2019) đã thực hiện nghiên cứu nhằm đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động cho các câu lạc

bộ thể dục thể thao trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên Sử dụng các phương pháp thường quy trong nghiên cứu khoa học thể dục thể thao, nghiên cứu này đã đánh giá được thực trạng hoạt động của các Câu lạc bộ Thể dục thể thao trong Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên; Số lượng các Câu lạc bộ và hội viên tham gia còn ít, hoạt động chủ yếu theo hình thức tự quản, thiếu hướng dẫn của giảng viên, huấn luyện viên thể thao, hiệu quả hoạt động của các Câu lạc bộ còn thấp Từ kết quả đánh giá nêu trên, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động cho các Câu lạc bộ thể thao công trình nghiên cứu đã lựa chọn được các giải pháp: Tăng cường công tác tuyên truyền; tăng cường nghiên cứu lựa chọn các phương tiện chuyên môn; tạo nguồn kinh phí cho hoạt động; phát huy vai trò của giảng viên bộ môn thể thao; thực hiện nghiêm túc quy định tập thể thao ngoại khoá

Nghiên cứu của Huth, C (2020) đã thực hiện một nghiên cứu nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định mua các công cụ tài chính của các câu lạc bộ bóng đá của các nhà đầu tư cá nhân thực tế và tiềm năng thông qua bảng câu hỏi trực tuyến được tiêu chuẩn hóa để theo dõi các yếu tố nhân khẩu xã hội, liên quan

9 đến tài chính, liên quan đến câu lạc bộ và mô tả các nhà đầu tư châu Âu tiềm năng hoặc thực tế trong các công cụ tài chính dựa trên người ủng hộ Các phát hiện của nghiên cứu chỉ ra rằng sự gắn bó với câu lạc bộ là điều cần thiết để đầu tư vào một câu lạc bộ bóng đá Kết quả cũng nhấn mạnh rằng các mục tiêu đầu tư truyền thống

ít nhiều không liên quan đến các công cụ tài chính liên quan đến người ủng hộ Tín dụng hiện khó tiếp cận hơn đối với các mô hình kinh doanh rủi ro như câu lạc bộ thể thao Do đó, các công cụ tài chính thay thế dựa trên người hỗ trợ đã trở nên quan trọng hơn Do đó, các câu lạc bộ bóng đá có thể hành động khác biệt so với các công ty khác phát hành các công cụ tài chính như cổ phiếu và trái phiếu Các nhà đầu tư cá nhân của các công cụ tài chính liên quan đến câu lạc bộ bóng đá không mong đợi hoặc yêu cầu lợi nhuận tài chính của câu lạc bộ bóng đá phát hành

Xuất phát từ quan điểm sự tồn tại của các câu lạc bộ thể thao nghiệp dư đang

bị đe dọa bởi nhiều yếu tố, Bradbury, T., Mitchell, R., & Thorn, K (2021) đã tiến hành điều tra cách thức hợp tác giữa các câu lạc bộ có thể giải quyết những lo ngại

về tính bền vững do những thay đổi về môi trường thể thao gây ra.Các cuộc phỏng vấn bán cấu trúc với đại diện của năm câu lạc bộ thể thao đã khám phá cách các mối quan hệ đối tác có thể thay đổi mô hình kinh doanh của các câu lạc bộ thể thao để

có khả năng tồn tại lâu dài Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng quan hệ đối tác cho phép các cơ quan quản lý của câu lạc bộ thu hút được nhiều thành phần xã hội hơn thông qua việc cải thiện trọng tâm chiến lược, định hướng và sử dụng nguồn lực Điều này dẫn đến sự phát triển và đa dạng thành viên, nâng cao khả năng tài chính, cải thiện quản trị, kết nối cộng đồng tốt hơn và cải thiện các chức năng quản lý nhân sự Quan hệ đối tác đã tạo ra các câu lạc bộ lớn hơn, tạo điều kiện ổn định tài chính, giữ chân thành viên và quản lý tài nguyên để vượt qua các thách thức về môi trường

Nghiên cứu của Phạm Duy Hải (2021) đã áp dụng thử nghiệp dùng kỹ thuật

mô phỏng phương trình kết cấu, phương pháp thống kê số liệu, tìm điểm phù hợp nhất của hiệu quả CLB giải đấu VBA Tìm kiếm nha n tố ảnh hu ởng phát triển CLB giải đấu VBA và mức đọ quan trọng của các nha n tố, tìm ra nguye n nha n đọ ng lực

sự phát triển của nó và nha n tố quan trọng, từ đó quy hoạch chiến lu ợc phát triển giải đấu VBA và chế độ chính sách

10 Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng tình hình KTXH vĩ mo , thu nhạ p cu da n và bầu kho ng khí va n hoá TDTT có tác dụng tích cực phát triển la u dài đối với CLB

BR chuye n nghi p Nhu ng, nha n tố chủ yếu chế u ớc hi u quả CLB BR nam chuye n nghi p VN tạ p trung ở tại tầng di n vi mo và tầng di n trung quan Các nha n tố có thể ảnh hu ởng hi u quả CLB giải đấu VBA bao gồm: chính sách TDTT chuye n nghi p của tầng di n vĩ mo , GDP thành phố chủ sa n và giá trị ngành dịch vụ, va n hoá

BR là nha n tố thứ yếu; thể chế quản lý của giải đấu VBA của tầng di n trung quan, hoạt đọ ng kinh doanh và va n hoá chuye n nghi p trọng tài vv là nha n tố quan trọng của sự phát triển; tre n tầng di n vi mo , CLB có nha n tài dự bị, cầu thủ tuyến 1 và HLV vv nguồn lực tài nguye n và na ng lực cốt lõi là nha n tố chủ yếu của phát triển

1.1.2 Những kết quả đạt được và khoảng trống nghiên cứu

Qua tìm hiểu và nghiên cứu các công trình nói trên, tác giả thấy rằng: các công trình nghiên cứu đều đã đề cập đến cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính ở các tổ chức dưới nhiều góc độ chuyên ngành khác nhau Các tổ chức được

đề cập đến trong các nguyên cứu bao gồm tổ chức công, các doanh nghiệp, các công

ty cổ phần…

Một số các nghiên cứu đã tìm hiểu, đánh giá về hoạt động của các câu lạc bộ thể thao và chỉ ra tầm quan trọng của tài chính và quản lý tài chính đối với hoạt động và hiệu quả huấn luyện của các câu lạc bộ Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào

đề cập đến công tác quản lý tài chính tại các câu lạc bộ thể thao

Thêm vào đó, các công trình nghiên cứu nói trên chưa đề cập đến vấn đề quản lý tài chính ở tổ chức công trong bối cảnh chuyển đổi số ở một quốc gia có nền kinh tế chuyển đổi như Việt Nam, chưa có công trình nghiên cứu nào được thực hiện tại địa bàn là tại CLB bóng chuyển VietinBank nhằm đưa ra những kiến nghị để tháo gỡ những khó khăn, tồn tại trong công tác quản lý tài chính tại CLB bóng chuyển VietinBank hiện nay Vì vậy, đề tài luận văn này hoàn toàn mang tính thời sự Việc nghiên cứu sẽ có ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn trong việc nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại CLB bóng chuyển nữ VietinBank nói riêng và ở Việt Nam nói chung

ta m tu , tình cảm, ham muốn, hành vi, cuọ c sống của con ngu ời” Đa y là định nghĩa rất chung và rất rọ ng trong thiết chế xã họ i Trong các khái ni m đều thể hi n CLB

là tổ chức xã họ i nhằm truyền bá, GDĐT, xa y dựng con ngu ời phát triển về các mạ t chính trị, tu tu ởng, va n hóa ngh thuạ t, TDTT, nghề nghi p và lối sống Đa y là tổ chức giáo dục mang tính chất xã họ i

Ca u lạc bọ là tổ chức xã họ i bao gồm mọ t tạ p hợp ngu ời nhất định tre n co sở

tự nguy n, tự giác và ham thích mọ t hoạt đọ ng nào đó của xã họ i Hoạt hoạt đọ ng này tru ớc hết phục vụ trực tiếp về đời sống tinh thần và vạ t chất cho ngu ời tham gia, đồng thời có phục vụ cho xã họ i (Ủy ban thể dục thể thao, 2003)

Bản chất của CLB là tổ chức xã họ i, nó hình thành do nhu cầu, nguy n vọng của mọ t nhóm ngu ời, đồng thời phục vụ trực tiếp cho nhóm ngu ời đó và phục vụ xã họ i

Nguye n tắc tổ chức hoạt đọ ng của CLB là tự nguy n tự giác Mục đích của ngu ời tham gia hoạt động CLB TDTT là để trao đổi, rèn luy n, học tạ p na ng cao trình đọ chuye n mo n, trình đọ ngh thuạ t, tiếp thu kiến thức trong mọ t hoạt đọ ng nào đó, nhằm na ng cao đời sống va n hóa tinh thần (Trần Nguye n Kha m, 2008)

1.2.1.2 Ca u lạc bọ th thao

Ca u lạc bọ thể dục thể thao là mọ t tổ chức xã họ i về TDTT, là nền tảng, tế bào của h thống tổ chức, quản lý TDTT, là đo n vị co sở TDTT Ngu ời tạ p trong

12 CLB TDTT co sở là những ngu ời có cùng sở thích về hoạt đọ ng TDTT tre n co sở tự nguy n, tự giác Tổ chức quản lý và hoạt đọ ng TDTT có tổ chức theo quy chế và pháp luạ t hi n hành, có kế hoạch hoạt đọ ng thiết thực phù hợp với thực tiễn xã họ i

Gon KH, Woen LS, (2008), Cho rằng CLB thể thao là mọ t nhóm ngu ời hoạt

đọ ng với tinh thần tự nguy n nhằm rèn luy n, ta ng cu ờng sức khỏe, phát triển và hoàn thi n thể chất con ngu ời, đồng thời là hoạt đọ ng giải trí mang tính chất va n hóa lành mạnh sau giờ lao đọ ng, học tạ p của đo ng đảo quần chúng trong xã họ i Đó

là hoạt đọ ng tự nguy n tự giác tre n co sở ye u thích của ngu ời tham gia

Theo Scanlan TK, Simons JP, (1992), Mọ t CLB thể thao là mọ t nhóm ngu ời

tự nguy n tham gia thu ờng xuye n gạ p gỡ để theo đuổi lợi ích trong mọ t hoạt đọ ng phục vụ cho vi c rèn luy n sức khỏe tinh thần, sức khỏe thể chất

CLB thể thao là mọ t hoạt đọ ng kho ng thể thiếu trong suốt cuọ c đời đối với hầu hết mọi ngu ời Cho dù mo i tru ờng là trong nhà hay ngoài trời, mọi ngu ời cũng tham gia mọ t cách trực tiếp hoạ c gián tiếp đến những hoạt đọ ng giải trí – tie u khiển

vì nhiều nguye n nha n: sự vui v , so i đọ ng thu giãn, tham gia quan h xã họ i, đối đầu

th thách và cải thi n lối sống

Như vậy, CLB th thao là một hình thức tổ chức hoạt động TDTT có cơ sở

vật chất ổn định, có hướng dẫn, có kế hoạch được thành lập theo trình tự pháp luật

đ tập hợp những người có cùng hướng,… đạt được mục tiêu nhất định thông qua hoạt động th dục th thao

Hi n nay CLB TDTT có 3 loại:

- Ca u lạc bọ TDTT nhà nghề;

- Ca u lạc bọ TDTT quần chúng (sức khỏe, giải trí) kinh doanh dịch vụ;

- Ca u lạc bọ TDTT quần chúng mang tính xã họ i và miễn thuế

Nếu phân theo cấp độ, CLB TDTT có 02 loại:

- CLB thể thao chuyên nghiệp: Là doanh nghiệp tổ chức, cá nhân thành lập

để thực hiện đào tạo, huấn luyện VĐV và tổ chức thi đấu thể thao chuyên nghiệp; kinh doanh, dịch vụ trong lĩnh vực thể thao và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật CLB thể thao chuyên nghiệp hoạt động theo mô hình của một doanh

13 nghiệp, nên vừa chịu sự điều tiết của Luật TDTT vừa chịu sự điều tiết của Luật doanh nghiệp CLB thể thao chuye n nghi p tuy cũng có chức na ng kinh doanh dịch

vụ TDTT, tuy nhie n chức na ng này có đối tu ợng sử dụng dịch vụ khá hạn h p và chuye n nghi p ho n, kho ng mang tính đại chúng

- CLB TDTT co sở: là tổ chức tự nguy n, đu ợc thành lạ p tại các co quan, tổ chức, đo n vị lực lu ợng vũ trang, tru ờng học, doanh nghi p, các co sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ CLB TDTT co sở có chức na ng tuye n truyền, vạ n đọ ng những ngu ời có cùng sở thích để tự nguy n tổ chức, phổ biến, hu ớng dẫn hoạt đọ ng TDTT nhằm thoả mãn nhu cầu rèn luy n tha n thể, vui cho i giải trí, na ng cao sức kho , cải thi n đời sống va n hoá, tinh thần và na ng cao thành tích thể thao cho ngu ời tạ p Rõ ràng là CLB TDTT co sở cũng kho ng có chức na ng kinh doanh dịch vụ TDTT

Như vậy, khái niệm “CLB TDTT chuyên nghiệp” được sử dụng trong luận văn là là đơn vị tự trang trải toàn bọ chi phí hoạt đọ ng thu ờng xuye n Đối với hoạt

đọ ng sản xuất hàng hoá, cung cấp dịch vụ (gọi tắt là hoạt đọ ng dịch vụ) phải phù hợp với chức na ng, nhi m vụ đu ợc giao, phù hợp với khả na ng chuye n mo n và tài chính của đo n vị

1.2.1.3 Quản lý

Quản lý là sự tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý và khác thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đạt được các mục tiêu đặt ra trong sự vận động của sự vật (Phan Huy Đường & Phan Anh, 2017)

Quản lý là sự tác động có chủ đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý một cách liên tục, có tổ chức, liên kết các thành viên trong tổ chức hành động nhằm đạt tới mục tiêu với kết quả tốt nhất (Nguyễn Tiệp, 2011)

Thuật ngữ “Quản lý” thường được hiểu đó là quá trình mà chủ thể quản lý sử dụng các công cụ quản lý và phương pháp quản lý thích hợp nhằm điều khiển đối tượng quản lý hoạt động và phát triển nhằm đạt đến những mục tiêu đã định Quản

lý được sử dụng khi nói tới các hoạt động và các nhiệm vụ mà nhà quản lý phải thực hiện thường xuyên từ việc lập kế hoạch đến quá trình thực hiện kế hoạch đồng

14 thời tổ chức kiểm tra Ngoài ra nó còn hàm ý cả mục tiêu, kết quả và hiệu năng hoạt động của tổ chức (Bộ Nội vụ, 2013)

Theo nghĩa chung, quản lý là sự tác động có mục đích của chủ thể vào các đối tượng quản lý nhằm đạt được các mục tiêu quản lý đã đề ra Theo điều khiển học,

“quản lý là điều khiển, chỉ đạo một hệ thống hay một quá trình, căn cứ vào những quy luật, định luật hay nguyên tắc tương ứng để cho hệ thống hay quá trình ấy vận động theo ý muốn của người quản lý nhằm đạt được những mục đích đã định trước”

Như vậy quản lý là quản lý là yêu cầu tất yếu để đảm bảo sự hoạt động bình thường của mọi quá trình và hệ thống kinh tế, xã hội, văn hóa, chính trị có sự tham gia tự giác của nhiều người Thực chất của quản lý là lên kế hoạch thiết lập và thực hiện hệ thống các phương pháp và biện pháp khác nhau của chủ thể quản lý để tác động một cách có ý thức tới đối tượng quản lý nhằm đạt tới kết quả nhất định

1.2.1.4 Tài chính

Theo quan điểm của Ngô Thế Chi và Nguyễn Trọng Cơ (2008), tài chính của

tổ chức là một hệ thống các quan hệ kinh tế trong phân phối các nguồn tài chính gắn liền với quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ chức nhằm đạt đến những mục tiêu nhất định Tài chính của tổ chức gắn liền với quá trình phân phối dưới hình thức giá trị để tạo lập hoặc sử dụng các quỹ tiền tệ của doanh nghiệp, đồng thời thể hiện bản chất của tài chính của tổ chức

Tài chính có thể được định nghĩa như là nghệ thuật và khoa học của quản lý tiền tệ Nó bao gồm các dịch vụ tài chính và công cụ tài chính Tài chính còn được

đề cập đến như là việc cung cấp tiền vào thời điểm cần thiết Chức năng tài chính là việc mua các nguồn vốn và sử dụng chúng một cách hiệu quả vào các hoạt động

kinh doanh (Paramasivan, C.,2009)

Theo Dưỡng Hữu Hạnh (2009), về bản chất, tài chính của tổ chức là các mối quan hệ phân phối dưới hình thức giá trị gắn liền với việc tạo lập hoặc sử dụng các quỹ tiền tệ của tổ chức trong quá trình hoạt động của tổ chức Xét về hình thức, tài chính của tổ chức phản ánh sự vận động và chuyển hóa của các nguồn lực tài chính trong quá trình phân phối để tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ của tổ chức

15 Tài chính thể hiện ra là sự vận động của vốn tiền tệ diễn ra ở mọi chủ thể trong xã hội Nó phản ánh tổng hợp các mối quan hệ kinh tế nảy sinh trong phân phối các nguồn tài chính thông qua việc tạo lập hoặc sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm đáp ứng các nhu cầu khác nhau của các chủ thể trong xã hội (Dương Đăng Chinh, 2009)

Một cách cụ thể hơn, Nguyễn Minh Kiều (2009) cho rằng tài chính của một

tổ chức là quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của tổ chức gắn liền với các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình hoạt động của tổ chức nhằm góp phần đạt tới các mục tiêu của doanh nghiệp

Tài chính là phạm trù kinh tế, phản ánh các quan hệ phân phối của cải xã hội dưới hình thức giá trị như là hàng hoá và kinh tế thị trường Phát sinh trong quá trình hình thành, tạo lập, phân phối các quỹ tiền tệ của các chủ thể trong nền kinh tế nhằm đạt mục tiêu của các chủ thể ở mỗi điều kiện nhất định: phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân

Tóm lại, tài chính trong các tổ chức phản ánh các khoản thu, chi bằng tiền của các quỹ tiền tệ trong các tổ chức Thể hiện dưới hình thái vật chất của các quỹ bằng tiền này như: chất xám nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, vốn bằng tiền khác

Từ các khái niệm trên, tác giả rút ra khái niệm về tài chính của câu lạc bộ thể thao là hệ thống các luồng dịch chuyển giá trị, phản ánh sự vận động và chuyển hóa các nguồn tài chính trong quan hệ phân phối nhằm tạo lập hoặc sử dụng các quỹ tiền tệ để phục vụ cho các hoạt động của câu lạc bộ

1.2.1.5 Khái niệm về quản lý tài chính tại câu lạc bộ th thao

Quản lý tài chính là quản lý nguồn vốn Trong đó có nguồn vốn tiền mặt, tài sản và các quan hệ tài chính khác như khoản phải thu, khoản phải trả, … nhằm tăng lợi nhuận cho tổ chức

Quản lý tài chính là công việc vô cùng quan trọng đối với người quản lý tổ chức, việc quản lý tài chính có hiệu quả không những giúp tăng lợi nhuận mà còn giúp tổ chức phát triển hơn ra nhiều thị trường thế giới

16 Theo Dương Hữu Hạnh (2009), quản lý tài chính là công tác quản lý các vấn

đề trong tổ chức mình có liên quan đến việc tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phát huy mọi khả năng của đơn vị

để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả kinh phí, đảm bảo cho đơn vị, tổ chức hoạt động ổn định và phát triển lâu dài

Quản lý tài chính là quá trình phân tích, lựa chọn và thành lập hệ thống nguyên tắc, phương pháp, cơ chế, công cụ, cơ cấu tổ chức quản lý

Một nền kinh tế hay một doanh nghiệp đều được xem như một hệ thống với hai phân hệ chủ yếu: chủ thể quản lý và đối tượng quản lý Trong nhiều trường hợp mỗi phân hệ có thể được coi như một hệ thống phức tạp

Quản lý kinh tế là mối quan hệ giữa chủ thể quản lý và đối tượng quản lý trong quá trình tiến hành các hoạt động kinh tế, trong đó chủ thể quản lý là những tổ chức và cá nhân quản lý cấp trên còn đối tượng quản lý hay khách thể quản lý là những tổ chức, cá nhân, nhà quản lý cấp dưới, như các tập thể, cá nhân người lao động

Mục tiêu của quản lý tài chính là huy động tối đa các nguồn lực, trước hết là nguồn lực lao động và sử dụng hiệu quả để phát triển kinh tế phục vụ lợi ích con người

Nhu vạ y, “Quản lý tài chính của tổ chức là các hoạt đọ ng nhằm phối trí các dòng tiền t trong tổ chức nhằm đạt đu ợc mục tie u của tổ chức Quản lý tài chính bao gồm các hoạt đọ ng làm cho luồng tiền t của đơn vị phù hợp trực tiếp với các

Từ các khái niệm trên, tác giả rút ra rằng: Quản lý tài chính tại các câu lạc

bộ th thao là việc lựa chọn và đưa ra các quyết định tài chính, tổ chức và thực hiện các quyết định đó nhằm đạt được mục tiêu hoạt động tài chính của câu lạc bộ, mục

1.2.2 Vai trò của quản lý tài chính trong các câu lạc bộ thể dục thể thao

Một là, huy động nguồn lực tài chính đảm bảo đầy đủ và kịp thời cho hoạt động của câu lạc bộ th thao

Quản lý tài chính giúp người quản lý nắm bắt và theo dõi hoạt động thu chi trong quá trình tổ chức Khi giao nhiệm vụ cho các bộ phận, quản lí sẽ là người trực tiếp theo dõi tiến độ công việc và kiểm tra chất lượng các sản phẩm Nếu các bộ phận đó làm việc chưa hiệu quả, quản lí sẽ hối thúc, động viên để công việc được hoàn thành tốt nhất có thể Bên cạnh đó, trong lúc chuẩn bị các vật dụng cần thiết cho sự kiện theo bảng quản lý tài chính, nếu có sự phát sinh chi phí hoặc có sự chênh lệch quá lớn so với dự trù mà không xin ý kiến chỉ đạo của quản lí, người đó

có thể sẽ phải buộc tự chi trả khoản tiền phát sinh này

Trong quá trình hoạt động của các câu lạc bộ thể thao, việc huy động các nguồn lực tài chính ngắn hạn và dài hạn có thể cần thiết cho hoạt động lâu dài cũng như các hoạt động bình thường của câu lạc bộ Vai trò của quản lý tài chính tại các câu lạc bộ thể thao trước hết ở việc xác định chính xác nguồn vốn cần thiết để hoạt động của câu lạc bộ trong kỳ và đáp ứng kịp thời nguồn vốn cần thiết để hoạt động của câu lạc bộ Ngày nay, với sự phát triển của nền kinh tế, có nhiều cách mới để các câu lạc bộ thể thao có thể huy động vốn từ bên ngoài Vì vậy, vai trò của quản

lý tài chính câu lạc bộ thể thao, chủ động lựa chọn hình thức và phương thức tài trợ, đảm bảo cho câu lạc bộ hoạt động thông suốt, liên tục với chi phí tài trợ thấp ngày càng trở nên quan trọng

Hai là, tổ chức sử dụng vốn tiết kiệm và hiệu quả

Công tác quản lý tài chính tại các câu lạc bộ thể thao đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá và lựa chọn các hoạt động trên cơ sở phân tích khả năng sinh lời

Quản lý tài chính là một hoạt động mang tính trọng yếu của mỗi tổ chức Nó quyết định sự thành bại, sự phát triển của tổ chức về cả chiều rộng và chiều sâu Đặc biệt, trong điều kiện hội nhập, sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt như hiện nay thì vai trò của quản lý tài chính lại càng được khẳng định Nó có liên quan chặt chẽ tới mọi hoạt động khác trong các tổ chức Quản lý tài chính tốt có thể hạn chế và khắc phục được điểm yếu của những hoạt động khác trong tổ chức Một quyết định tài chính thiếu cân nhắc có thể gây tổn thất không chỉ riêng cho các tổ chức mà còn cho nền kinh tế nói chung, vì thực tế các tổ chức không tồn tại riêng biệt mà là một mắt xích của nền kinh tế Để các hoạt động của tổ chức diễn ra thành công, cần phải kết hợp tổng hòa nhiều yếu tố, đặc biệt là yếu tố chuẩn bị mà trong đó, quản lý tài chính tổ chức sự kiện là một công đoạn quan trọng không thể thiếu Những cá nhân chịu trách nhiệm quản lý hoạt động đó, hay chính những đơn vị tổ chức đều nhận thức được tầm quan trọng này và ưu tiên công đoạn lập kinh phí dự trù ban đầu hơn

cả Việc quản lý tài chính như là một kỹ năng, một chuyên môn buộc phải có ở những người tổ chức hoạt động chuyên nghiệp Việc dự trù như vậy sẽ đảm bảo trong những tình huống, trường hợp phát sinh sẽ không thiếu hụt về ngân sách về tiếp tục thực hiện sự kiện

Ba là, theo dõi, rà soát mọi mặt các hoạt động của câu lạc bộ

Trong quản lý tài chính, chủ thể có chức năng quản lý những vấn đề trong lĩnh vực tài chính nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn tài sản, các nguồn lực của một đơn vị, tổ chức nhằm đảm bảo cho đơn vị, tổ chức đó hoạt động bình thường Quản

19

lý tài chính là một bộ phận, một khâu của quản lý kinh tế xã hội và là khâu quản lý mang tính tổng hợp Quản lý tài chính được coi là hợp lý, có hiệu quả nếu nó tạo ra được một cơ chế quản lý thích hợp, có tác động tích cực tới các quá trình kinh tế xã hội theo các phương hướng phát triển đã được hoạch định Việc quản lý, sử dụng nguồn tài chính ở các tổ chức có liên quan trực tiếp đến hiệu quả kinh tế xã hội do

đó phải có sự quản lý, giám sát, kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa các hiện tượng tiêu cực, tham nhũng trong khai thác và sử dụng nguồn lực tài chính đồng thời nâng cao hiệu quả việc sử dụng các nguồn tài chính

1.2.3 Nguyên tắc quản lý tài chính

Quản lý tài chính tại các đơn vị dù nhỏ hay lớn nói chung đều giống nhau

ne n nguye n tắc quản lý tài chính đều có thể áp dụng chung cho các loại hình đơn vị khác nhau Tuy nhie n, giữa các tổ chức khác nhau cũng có sự khác bi t nhất định,

ne n khi áp dụng nguye n tắc quản lý tài chính cần phải gắn liền với hoàn cảnh và điều ki n cụ thể của tổ chức

1.2.3.1 Nguye n t c đánh đổi lợi nhuạ n và rủi ro

Quản lý tài chính phải dựa tre n quan h giữa lợi nhuạ n và rủi ro Nhà đầu tu

có thể lựa chọn những co họ i đầu tu khác nhau tùy thuọ c vào mức đọ rủi ro mà họ chấp nhạ n và lợi nhuạ n kỳ vọng mà họ mong muốn Khi nhà đầu tu bỏ tiền vào những dự án có mức đọ rủi ro cao, họ luo n kỳ vọng dự án đó mang lại lợi nhuạ n cao

tu o ng ứng cho họ

1.2.3.2 Nguye n t c giá trị thời gian của tiền

Để đo lu ờng giá trị tài sản của chủ sở hữu, cần sử dụng giá trị thời gian của tiền, tức là phải đu a lợi ích và chi phí của dự án về cùng mọ t thời điểm , thu ờng là thời điểm hi n tại Theo quan điểm của nhà đầu tu , dự án sẽ đu ợc chấp nhạ n khi lợi ích lớn ho n chi phí Trong tru ờng hợp này, chi phí co họ i của vốn đu ợc đề cạ p nhu

là tỷ l chiết khấu

1.2.3.3 Nguye n t c chi trả

Trong hoạt đọ ng kinh doanh, doanh nghi p cần bảo đảm mức nga n quỹ tối thiểu để thực hi n chi trả Do vạ y, điều đáng quan ta m ở các tổ chức là các dòng

20 tiền chứ không phải lợi nhuận kế toán Dòng tiền vào và dòng tiền ra được tái đầu

tư và phản ánh tính chất thời gian của lợi nhuận và chi phí Không những thế, khi đưa ra các quyết định kinh doanh, tổ chức cần tính đến dòng tiền tăng thêm, điều chỉnh và đặc biệt tính đến các dòng tiền sau thuế

1.2.3.4 Nguyên t c sinh lợi

Nguye n tắc quan trọng đối với quản lý tài chính tổ chức kho ng chỉ đánh giá các dòng tiền mà dự án đem lại mà còn là tạo ra các dòng tiền, tức tìm kiếm các co

họ i đầu tu tốt cho tổ chức Trong thị tru ờng cạnh tranh, nhà đầu tu khó có thể kiếm

đu ợc nhiều lợi nhuạ n trong mọ t thời gian dài, khó có thể kiếm đu ợc dự án tốt khi

mà tất cả các nhà đầu tu đều có tho ng tin nhu nhau Muốn vạ y, cần phải biết các dự

án sinh lợi nhu thế nào và ở đa u trong mo i tru ờng cạnh tranh

1.2.3.5 Nguye n t c thị tru ờng có hi u quả

Trong kinh doanh, những quyết định nhằm tối đa hóa giá trị tài sản của chủ

sở hữu làm thị giá cổ phiếu ta ng theo Nhu vạ y, khi đu a ra các quyết định tài chính hoạ c lu ợng giá chứng khoán, cần hiểu rõ khái ni m thị tru ờng có hi u quả Theo đó, thị tru ờng có hi u quả là thị tru ờng ở đó giá trị của các tài sản tại bất kỳ thời điểm nào đều phản ánh đầy đủ mọ t cách minh bạch và co ng khai Trong thị tru ờng có

hi u quả, giá cả đu ợc xác định chính xác Thị giá cổ phiếu (tức là giá trị thị tru ờng

cổ phiếu) phản ánh tất cả những tho ng tin s n có và co ng khai về giá trị của mọ t doanh nghi p

1.2.3.6 Nguye n t c g n kết lợi ích của ngu ời quản lý và lợi ích của cổ đo ng

Nhà quản lý tài chính chịu trách nhi m pha n tích, kế hoạch tài chính, quản lý nga n quỹ chi tie u cho đầu tu và tất cả các hoạt đọ ng của doanh nghi p Chính vì thế, nhà quản lý tài chính thu ờng giữ vị trí cao trong co cấu tổ chức của doanh nghi p và thẩm quyền tài chính ít khi đu ợc pha n quyền hoạ c ủy quyền cho cấp du ới

Tuy nhie n, Jensen & Meckling (1976) cho rằngsự khác bi t về lợi ích giữa ngu ời quản lý và ngu ời sở hữu trong doanh nghi p, đạ c bi t là các doanh nghi p có sự tách bạch giữa ngu ời quản lý và ngu ời sở hữu nhu các co ng ty cổ phần thì vấn đề thừa hành – tác nghi p luo n xảy ra Sự bất ca n xứng tho ng tin trong quá trình điều hành

21

1.2.4 Nội dung quản lý tài chính trong câu lạc bộ thể dục thể thao

1.2.4.1 Lập kế hoạch quản lý tài chính

Lập kế hoạch quản lý tài chính chính là bước quan trọng và không thể thiếu trong bất kỳ sự kiện nào Việc này không chỉ giúp người quản lý chi phí hiệu quả

mà còn giúp hạn chế những chi phí phát sinh ngoài ý muốn Để bảo đảm nguồn tài chính cần thiết phục vụ nhu cầu hoạt động của các tổ chức thể dục thể thao, công tác lập kế hoạch quản lý tài chính cần được chú trọng hàng đầu Những nhà quản lý

sẽ xem xét tình hình thực tế của tổ chức thể dục thể thao, từ đó ra quyết định, điều hành nhân sự xây dựng các kế hoạch tài chính trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn Việc tiến hành xây dựng những chiến lược này mang ý nghĩa vô cùng quan trọng bởi lẽ chúng chính là căn cứ để thực hiện mọi quá trình từ lập kế hoạch, thực hiện

kế hoạch cho đến kiểm tra, đánh giá các kế hoạch tài chính

Lập kế hoạch tài chính bao gồm các bước (Hình 2.1):

Bước 1: Nghiên cứu và dự báo thị trường

Để xa y dựng kế hoạch tài chính, các tổ chức cần tiến hành nghie n cứu các nha n tố tác đọ ng trực tiếp và gián tiếp đến sự phát triển của hoạt đọ ng tài chính của

tổ chức Các nhà quản lý phải nghie n cứu mo i tru ờng be n ngoài để có thể xác định

đu ợc các co họ i, thách thức hi n có và tiềm ẩn có khả na ng ảnh hu ởng đến hoạt

đọ ng tài chính của đơn vị, nghie n cứu mo i tru ờng be n trong tổ chức để thấy đu ợc những điểm mạnh, điểm yếu của đơn vị, đề xuất những giải pháp hữu hi u nhằm khắc phục điểm yếu và phát huy tốt điểm mạnh của đơn vị

Bước 2: Thiết lập các mục tiêu

Mục tie u tài chính của tổ chức bao gồm các mục tie u về lợi nhuạ n, mục tie u doanh số và mục tie u hi u quả Các mục tie u tài chính cần xác định mọ t cách rõ ràng, có thể đo lu ờng đu ợc và tính khả thi cao Do đó, các mục tie u này phải đu ợc

đạ t ra dựa tre n co sở là tình hình của đơn vị, hay nói cách khác, dựa tre n kết quả từ quá trình nghie n cứu và dự báo mo i tru ờng Đồng thời, cùng với vi c xa y dựng các mục tie u thì nhà quản lý tài chính cần phải xác định rõ ràng về trách nhi m, quyền hạn của từng bọ phạ n trong vi c thực hi n các mục tie u này

22

Bước 3: Xây dựng các phương án thực hiện mục tiêu

Căn cứ vào các mục tiêu đã đề ra, dựa trên cơ sở tình hình hoạt động tổ chức, các nhà quản lý xây dựng phương án để thực hiện các mục tiêu này Các phương án được xây dựng dựa trên cơ sở khoa học và chỉ những phương án triển vọng nhất mới được đánh giá, phân tích

Bước 4: Đánh giá các phương án

Các nhà quản lý tiến hành pha n tích, tính toán các chỉ tie u tài chính của từng phu o ng án để có thể so sánh, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của từng phu o ng án cũng nhu tính khả thi của nó, tiềm na ng phát triển dự án đến đa u để có phu o ng

hu ớng giải quyết kịp thời và phù hợp

Bước 5: Lựa chọn các phương án tối ưu

Sau khi đánh giá các phu o ng án, phu o ng án tối u u sẽ đu ợc lựa chọn Phu o ng

án này sẽ đu ợc phổ biến tới những cá nha n, bọ phạ n có thẩm quyền và tiến hành pha n bổ nguồn lực và tài chính cho vi c thực hi n kế hoạch

Hình 2.1: Quy trình lập kế hoạch tài chính

Nội dung lập kế hoạch tài chính bao gồm:

Khả thi

23 chức thể dục thể thao phải thực hiện thu với quy tắc đúng đối tượng, đúng số lượng, đúng quy định của Nhà nước

- Lập dự toán chi

Tối đa hoá hiệu quả chi phí chính là mục tiêu mà mọi tổ chức thể dục thể thao có thu hướng tới Chi phí bỏ ra càng thấp mà hiệu quả kinh tế mang lại càng lớn sẽ là đòn bẩy tốt nhất để tổ chức thể dục thể thao có thể phát triển dài hạn Lý

do là các nguồn lực luôn có hạn trong khi nhu cầu chi của tổ chức thể dục thể thao luôn tăng qua các năm Cũng chính vì thế các mục chi cần phải thực hiện tiết kiệm, hiệu quả và đặc biệt cần xác lập thứ tự ưu tiên để bố trí kinh phí cho phù hợp, quản

lý chặt chẽ từ khâu xây dựng kế hoạch, dự toán, xây dựng định mức, thường xuyên phân tích, đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm việc thực hiện chi

Trong lập dự toán chi cần lên kế hoạch chi tiết cho từng loại nhiệm vụ như: + Chi thường xuyên thực hiện chức năng, nhiệm vụ nhà nước giao;

+ Chi phục vụ cho công tác thu phí và lệ phí;

+ Chi hoạt động dịch vụ;

+ Chi công tác chuyên môn;

+ Chi không thường xuyên

Dự toán thu, chi của tổ chức thể dục thể thao phải có thuyết minh cơ sở tính toán, chi tiết theo từng nội dung thu, chi gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để xem xét tổng hợp gửi cơ quan chủ quản theo quy định của pháp luật

1.2.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý tài chính

Triển khai thực hiện dự toán là khâu quan trọng trong quá trình quản lý tài chính Đây là quá trình vận dụng tổng hợp các biện pháp kinh tế tài chính và hành chính nhằm biến các chỉ tiêu thu, chi tài chính trong dự toán của các tổ chức thể dục thể thao thành hiện thực Việc triển khai thực hiện kế hoạch tài chính bao gồm các nội dung:

a) Thực hiện kế hoạch thu

Nguồn thu của các tổ chức thể dục thể thao ở Việt Nam có thể bao gồm: (1) Nguồn NSNN cấp, (2) nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp của tổ chức và (3) nguồn thu khác

24

Thứ nhất, Thu từ NSNN là nguồn thu dùng để đảm bảo chi hoạt động sự

nghiệp bao gồm thu ngân sách Trung ương và thu ngân sách địa phương Trên cơ sở

dự toán ngân sách được giao, các tổ chức thể dục thể thao triển khai thực hiện, đưa

ra các biện pháp cần thiết đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ thu chi được giao đồng thời phải có kế hoạch sử dụng kinh phí ngân sách theo đúng mục đích, chế độ, tiết kiệm và có hiệu quả

Thứ hai, thu từ hoạt động sự nghiệp (thu từ lệ phí, dịch vụ khác) là nguồn thu

từ những hoạt động cung ứng dịch vụ được thoả thuận giữa hai bên, trong đó bên cung ứng sẽ thực hiện dịch vụ, đổi lại, bên đuợc cung ứng sẽ trả bằng tiền công Bên thuê dịch vụ, hay bên nhận cung ứng, có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để dịch vụ được thực hiện, đồng thời có nghĩa vụ tiếp nhận các kết quả dịch vụ và thanh toán tiền dịch vụ

Các khoản thu sự nghiệp khác theo quy định của pháp luật (nếu có) như thu

từ nhượng bán, thanh lý tài sản cố định…

Thứ ba là các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật, ví dụ như viện

trợ, vay tín dụng, quà biếu tặng…

Các tổ chức thể dục thể thao có trách nhiệm tiến hành thực hiện kế hoạch thu theo dự toán Trong khi thực hiện quá trình quản lý thu, phải đảm bảo một số yêu cầu quản lý toàn diện từ hình thức, quy mô đến các yếu tố quyết định số thu Quản

lý phải toàn diện để tránh dẫn đến thất thoát khoản thu, làm ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý tài chính và hoạt động của tổ chức thể dục thể thao

b) Thực hiện kế hoạch chi

Quản lý các khoản chi tài chính tại các tổ chức thể dục thể thao có thu phải đảm bảo yêu cầu tiết kiệm và hiệu quả Tiết kiệm là một nguyên tắc hàng đầu của quản lý tài chính Nguồn lực luôn có giới hạn nhưng nhu cầu không có giới hạn Do vậy trong quá trình phân bổ và sử dụng nguồn lực khan hiếm phải tính toán sao cho chi phí thấp nhất, kết quả cao nhất

Xây dựng kế hoạch ngân sách theo kế hoạch nhiệm vụ ưu tiên, trên cơ sở đó đảm bảo cân đối và thực hiện chi tiêu đúng mục đích, đúng kế hoạch, kịp thời phục

vụ các hoạt động của các tổ chức thể dục thể thao

25 Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ bao gồm các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu áp dụng thống nhất cho tổ chức thể dục thể thao, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ được giao Quy chế chi tiêu nội bộ vừa là

cơ sở để chi, vừa là căn cứ để thực hiện kiểm soát chi của các các tổ chức thể dục thể thao có thu Quy chế chi tiêu nội bộ cần được các tổ chức thể dục thể thao thảo luận một cách công khai, dân chủ trong toàn đơn vị và có ý kiến thống nhất của tổ chức công đoàn; báo cáo cơ quan quản lý cấp trên trước khi ban hành theo hướng dẫn trong Thông tư 56/2022/TT-BTC

Đối với các khoản chi thuộc chi phí của dự án, kinh phí mua sắm tài sản

cố định, kinh phí xây dựng cơ bản… phải thực hiện theo các Quy định hiện hành của Nhà nước (Các quy định về đầu tư công, quản lý sử dụng và khai thác tài sản công, các quy định về đấu thầu, mua sắm tài sản công, các quy định về xây dựng, …) và hàng năm phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán Những khoản chi phí không thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước sẽ bị loại khỏi kinh phí quyết toán

Các tổ chức thể dục thể thao có thu được phép chi các khoản sau:

- Chi hoạt động thường xuyên theo nhiệm vụ của các tổ chức thể dục thể thao được các cấp có thẩm quyền giao:

+ Nhóm 1: Chi cho vận động viên, cầu thủ: Chi tiền lương, tiền công; các khoản phụ cấp lương; các khoản trích bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, kinh phí công đoàn theo quy định,

+ Nhóm 2: Chi nghiệp vụ chuyên môn: Chi cho các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn đặc thù của đơn vị như thuê chuyên gia nước ngoài, tham gia các giải đấu giao hữu, tập huấn chuyên môn ở nước ngoài,…

+ Nhóm 3: Chi mua sắm tài sản, sửa chữa thường xuyên tài sản; khoản kinh phí này được sử dụng để mua sắm, trang bị thêm hoặc phục hồi lại giá trị sử dụng cho những tài sản cố định đã bị xuống cấp như sân tập, nhà thi đấu, …

+ Nhóm 4: Chi quản lý hành chính và chi khác: Vật tư văn phòng, dịch vụ công cộng, thông tin liên lạc, công tác phí, hội nghị phí, thuê mướn…

26

- Chi thực hiện các đề tài nghiên cứu về phát triển hoạt động thể dục thể thao cấp Trung tâm hoặc cấp Nhà nước, cấp Bộ, ngành theo dự toán được phê duyệt và quy định của Nhà nước

- Chi mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản, chi thực hiện các dự án đầu tư theo quy định

Hai là, dựa vào khả năng nguồn kinh phí có thể dành cho nhu cầu chi ngân sách nhà nước trong mỗi kỳ báo cáo Chi thường xuyên của ngân sách nhà nước luôn bị giới hạn bởi khả năng huy động của các nguồn thu Mặc dù các khoản chi thường xuyên đã được ghi trong dự toán nhưng khi số thu không đảm bảo vẫn phải cắt giảm một phần nhu cầu chi tiêu Đây là một trong những giải pháp thiết lập lại

sự cân đối giữa thu và chi ngân sách nhà nước trong quá trình tổ chức thể dục thể thao thực hiện và chấp hành dự toán

Ba là, dựa vào các chế độ, chính sách chi ngân sách nhà nước hiện hành Đây

là căn cứ mang tính pháp lý cho công tác của tổ chức thể dục thể thao thực hiện và chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước, bởi vì tính hợp lý của các khoản chi sẽ được xem xét dựa trên cơ sở các chính sách, chế độ của Nhà nước đang có hiệu lực thi hành Để làm được điều đó các chính sách, chế độ phải phù hợp với thực tiễn

c) Quyết toán tài chính

Quyết toán tài chính là tổng kết quá trình thực hiện dự toán ngân sách nhằm đánh giá toàn bộ kết quả hoạt động của một năm từ đó rút ra ưu, nhược điểm và bài học kinh nghiệm cần thiết trong việc quản lý tài chính cho những năm tiếp sau đó (Bộ Tài chính, 2003)

Quyết toán nhằm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các tổ chức

27 thể dục thể thao trong vấn đề quản lý thu chi trong năm so với dự toán được Đơn

vị cấp trên giao

Sau khi kết thúc công tác khóa sổ cuối ngày 31 tháng 12, số liệu trên sổ sách

kế toán của các tổ chức thể dục thể thao phải đảm bảo cân đối và khớp đúng với chứng từ thu, chi ngân sách của đơn vị và số liệu của cơ quan Tài chính, Kho bạc nhà nước về tổng số và chi tiết; trên cơ sở đó đơn vị dự toán tiến hành lập Báo cáo quyết toán năm (Bộ Tài chính, 2003)

Phòng Kế hoạch -Tài chính có trách nhiệm tổng hợp và lập Báo cáo quyết toán theo quy định của pháp luật

Số liệu báo cáo quyết toán phải chính xác, trung thực, đầy đủ Nội dung báo cáo quyết toán ngân sách phải theo đúng các nội dung ghi trong dự toán được giao (hoặc được các cơ quan có thẩm quyền cho phép) và chi tiết theo Mục lục ngân sách nhà nước Lãnh đạo tổ chức thể dục thể thao phải chịu trách nhiệm trước pháp luật

về tính chính xác, trung thực, đầy đủ; chịu trách nhiệm về những khoản thu, chi, hạch toán, quyết toán ngân sách sai chế độ (Bộ Tài chính, 2003)

Hiệu quả quản lý ngân sách tài chính là kết quả sự tác động của các cơ quan trong bộ máy của chính quyền đối với công tác quản lý thu, chi ngân sách của các tổ chức thể dục thể thao Sự tác động đó phải đảm bảo nhanh nhạy, kịp thời, đúng chế

độ, chính sách và đúng định hướng phát triển của các tổ chức thể dục thể thao

28

Thứ nhất, quản lý dự trữ, tồn kho

Trong quá trình lua n chuyển của tài sản lu u đọ ng phục vụ cho sản xuất kinh doanh thì vi c dự trữ vạ t tu , hàng hoá là nhu cầu cần thiết cho quá trình hoạt đọ ng bình thu ờng của doanh nghi p Hàng hoá tồn kho có ba loại: Nguye n li u tho phục

vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh, sản phẩm dở dang và thành phẩm Trong nền kinh tế thị tru ờng, các doanh nghi p kho ng thể sản xuất đến đa u mua nguye n li u đến đó mà cần phải có nguye n vạ t li u dự trữ Nguye n vạ t li u dự trữ kho ng trực tiếp tạo ra lợi nhuạ n nhu ng nó có vai trò rất lớn để cho quá trình sản xuất kinh doanh tiến hành đu ợc bình thu ờng Dự trữ hàng hóa thành phẩm nhằm đảm bảo quá trình pha n phối hàng hóa cho khách hàng đều đạ n Nếu doanh nghi p dự trữ quá lớn

sẽ tốn kém chi phí, ứ đọng vốn Còn nếu dự trữ quá ít sẽ làm cho quá trình sản xuất kinh doanh bị gián đoạn ga y ra hàng loạt các hạ u quả tiếp theo

Thứ hai, quản lý tiền mạ t và các chứng ch có giá trị tu o ng đu o ng tiền

Quản lý tiền mạ t là quản lý tiền mạ t tồn quỹ, tiền gửi nga n hàng và tiền đang chuyển Trong kinh doanh, doanh nghi p cần mọ t lu ợng tiền mạ t và phải dùng nó

để trả cho các khoản thanh toán thu ờng xuye n Trong thực tiễn của các doanh nghi p, rất hiếm khi mà lu ợng tiền vào, ra của doanh nghi p lại đều đạ n Bằng vi c nghie n cứu và pha n tích thực tiễn, các nhà kinh tế học đã đu a ra mức dự trữ tiền mạ t

dự kiến dao đọ ng trong mọ t khoảng nhất định, tức là lu ợng tiền dự trữ của doanh nghi p cần biến thie n từ cạ n thấp nhất đến giới hạn cao nhất

Khoảng dao đọ ng của lu ợng tiền mạ t dự kiến phụ thuọ c vào ba yếu tố co bản sau: i) mức dao đọ ng của thu chi nga n quỹ hàng ngày lớn hay nhỏ Sự dao đọ ng này

đu ợc thể hi n ở phu o ng sai của thu chi nga n quỹ Phu o ng sai của thu chi nga n quỹ

là tổng các bình phu o ng (đọ che nh l ch) của thu chi nga n quỹ thực tế càng có xu

hu ớng khác bi t so với chi phí bình qua n Khi đó doanh nghi p cũng sẽ quy định khoảng dao đọ ng tiền mạ t cao; ii) chi phí cố định của vi c mua bán chứng khoán Khi chi phí này lớn ngu ời ta muốn giữ tiền mạ t nhiều ho n khi đó khoảng dao đọ ng của tiền mạ t cũng lớn; iii) lãi suất càng cao các doanh nghi p sẽ giữ lại ít tiền và do

vạ y khoảng dao đọ ng tiền mạ t sẽ giảm xuống

29

đ Quản lý nguồn vốn nguồn tài trợ

Tài trợ là tổng hợp các phu o ng pháp, hình thức nhằm tổ chức vốn cho các hoạt đọ ng đầu tu và các hoạt đọ ng kinh doanh của doanh nghi p Nguồn tài trợ là điều ki n kho ng thể thiếu để mọ t doanh nghi p đu ợc thành lạ p và tiến hành sản xuất kinh doanh Vì vạ y, vấn đề quản lý nguồn tài trợ của doanh nghi p có ý nghĩa quan trọng trong quản lý tài chính của doanh nghi p Tuy nhie n, trong quản lý nguồn tài trợ ở doanh nghi p cần tạ p trung đến các hình thức huy đọ ng vốn và thiết lạ p co cấu vốn phù hợp Trong mọi doanh nghi p, nguồn tài trợ đều bao gồm hai bọ phạ n: Vốn chủ sở hữu và nợ phải trả

- Vốn chủ sở hữu: Bao gồm vốn do chủ sở hữu đóng góp theo điều l khi mới thành lạ p doanh nghi p, vốn góp ta ng vốn điều l , và vốn ta ng tru ởng từ kết quả hoạt đọ ng kinh doanh của doanh nghi p

Đối với mỗi loại hình kinh doanh, vốn chủ sở hữu của doanh nghi p bao gồm các bọ phạ n chủ yếu: i) vốn góp ban đầu; ii) lợi nhuạ n kho ng chia, (thạ ng du vốn cổ phần); iii) ta ng vốn góp bằng phát hành cổ phiếu mới

- Vốn vay (Nợ phải trả): Để bổ sung vốn cho quá trình sản xuất- kinh doanh, doanh nghi p có thể sử dụng vay nợ từ các nguồn: tín dụng nga n hàng, tín dụng thu o ng mại, thue mua tài chính và vay tho ng qua phát hành trái phiếu

Tuỳ theo loại hình doanh nghi p và đạ c điểm cụ thể về nhu cầu vốn và tình hình thị tru ờng vốn, mỗi doanh nghi p có thể lựa chọn các phu o ng thức huy đọ ng vốn khác nhau Trong điều ki n nền kinh tế thị tru ờng, các phu o ng thức huy đọ ng vốn của doanh nghi p đu ợc đa dạng hoá nhằm khai thác mọi nguồn tài trợ trong nền kinh tế

1.2.4.3 Công tác ki m tra, ki m soát quản lý tài chính

Kiểm tra là hoạt đọ ng theo dõi và giám sát mọ t hoạt đọ ng nào đó dựa tre n

ca n cứ là các mục tie u và chiến lu ợc đã xa y dựng Do đó, kiểm tra là mọ t hoạt đọ ng

có ý nghĩa vo cùng quan trọng và kho ng thể thiếu trong mọi lĩnh vực hoạt đọ ng của mọi tổ chức Tài chính là mọ t vấn đề phức tạp và có ý nghĩa quan trọng, quyết định đến mọi hoạt đọ ng của doanh nghi p ne n hoạt đọ ng kiểm tra tài chính lại càng trở

30

ne n quan trọng vầ cần đu ợc tổ chức đúng quy trình và nghie m túc Kiểm tra tài chính giúp cho đơn vị theo dõi vi c thực hi n các quyết định tài chính đu ợc ban hành và giúp nga n chạ n, sửa chữa kịp thời những sai sót trong vi c thực hi n quyết định của cấp tre n

Nọ i dung của kiểm tra tài chính gồm 3 giai đoạn:

- Kiểm tra tru ớc khi thực hi n kế hoạch tài chính

- Kiểm tra thu ờng xuye n quá trình thực hi n kế hoạch đã đu ợc phe duy t

- Kiểm tra sau khi thực hi n kế hoạch tài chính

Việc thực hiện kế hoạch không phải bao giờ cũng đúng như dự kiến Do vậy đòi hỏi phải có sự kiểm tra, kiểm soát thường xuyên để phát hiện sai sót, uốn nắn và đưa công tác quản lý tài chính đi vào nề nếp Việc kiểm tra giúp các tổ chức thể dục thể thao nắm được tình hình quản lý tài chính nhằm đảm bảo hiệu quả đầu tư

Cùng với việc kiểm tra, kiểm soát công tác đánh giá rất được coi trọng trong quá trình quản lý tài chính Đánh giá để xem việc gì đạt hiệu quả, những việc gì không đạt hiệu quả, gây lãng phí để có biện pháp động viên kịp thời cũng như rút kinh nghiệm quản lý

Sau mỗi quý, năm ngân sách, các tổ chức thể dục thể thao lập báo cáo quyết toán quý, quyết toán năm gửi cơ quan quản lý cấp trên theo quy định Quyết toán thu, chi tài chính là quá trình kiểm tra, tổng hợp số liệu về tình hình chấp hành dự toán trong kỳ báo cáo và là cơ sở để phân tích, đánh giá kết quả chấp hành dự toán

để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho các kỳ tiếp theo

Công tác kiểm soát chi là nhiệm vụ của tất cả các đơn vị Luật Ngân sách Nhà nước qui định chi ngân sách chỉ được thực hiện khi có đủ các điều kiện:

+ Đã có trong dự toán được duyệt;

+ Đúng chế độ tiêu chuẩn định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định;

+ Đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người ủy quyền chuẩn chi Tre n thực tế, có nhiều cách nhìn về phu o ng thức giám sát tài chính nhu ng chủ yếu đu ợc nhìn nhạ n theo phu o ng thức giám sát quá trình thực hi n và giám sát tho ng qua kiểm tra, thanh tra quá trình thực hi n

31 Thứ nhất, giám sát quá trình thực hi n Vi c giám sát đu ợc thực hi n bằng phu o ng thức giám sát trực tiếp, giám sát gián tiếp, giám sát tru ớc, giám sát trong, giám sát sau Trong đó, tạ p trung vi c giám sát tru ớc và giám sát trong nhằm phát

hi n kịp thời các rủi ro về tài chính, hạn chế trong quản lý tài chính của tổ chức và

có cảnh báo, giải pháp xử lý

- Giám sát trực tiếp là vi c kiểm tra, thanh tra trực tiếp tại tổ chức

- Giám sát gián tiếp là vi c theo dõi và kiểm tra tình hình của tổ chức tho ng qua các báo cáo tài chính, thống ke và báo cáo khác theo quy định của pháp luạ t và của co quan đại di n chủ sở hữu

- Giám sát tru ớc là vi c xem xét, kiểm tra tính khả thi của các kế hoạch ngắn hạn, dài hạn, dự án đầu tu , phu o ng án huy đọ ng vốn, các dự án và phu o ng án khác của tổ chức

- Giám sát trong là vi c theo dõi, kiểm tra vi c thực hi n các kế hoạch, dự án của tổ chức, vi c chấp hành các quy định của pháp luạ t, của co quan đại di n chủ sở hữu trong suốt quá trình triển khai kế hoạch, dự án

- Giám sát sau là vi c kiểm tra kết quả hoạt đọ ng của tổ chức tre n co sở các báo cáo định kỳ, kết quả chấp hành pháp luạ t của co quan đại di n chủ sở hữu hoạ c điều l tổ chức, vi c tua n thủ các quy định của pháp luạ t

Thứ hai, giám sát tài chính tho ng qua kiểm tra, thanh tra thực hi n định kỳ hoạ c đọ t xuất theo quy định của pháp luạ t về kiểm tra, thanh tra

1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính trong các tổ chức thể dục thể thao

1.2.5.1 Các yếu tố thuộc về câu lạc bộ th thao

* Trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý tài chính của tổ chức

Trong thời đại ngày nay, yếu tố công nghệ đã trở thành một công cụ đặc lực trong quản lý trên mọi phương diện Tuy nhiên, công nghệ dù có hữu dụng đến mấy cũng không đem lại những biến đổi tích cực nếu con người không s n sàng hoặc không có khả năng ứng dụng một cách hiệu quả Con người chính là yếu tố quan trọng nhất quyết định giá trị của các tổ chức thể dục thể thao Đặc biệt, các nhà