Những năm qua, cùng với sự phát triển chung của tỉnh, thành phố đã có những bước phát triển vượt bậc trên tất cả các lĩnh vực; hệ thống kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư xây dựng, để
PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do và sự cần thiết lập điều chỉnh quy hoạch phân khu
Thành phố Bắc Giang là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh với diện tích tự nhiên 66,7km 2 , dân số gần 180.000 người, gồm 16 đơn vị hành chính (10 phường và 6 xã); thành phố có vị trí thuận lợi, được quy hoạch phát triển là đô thị cửa ngõ, trung tâm phía Đông Bắc của Vùng thủ đô Hà Nội Những năm qua, cùng với sự phát triển chung của tỉnh, thành phố đã có những bước phát triển vượt bậc trên tất cả các lĩnh vực; hệ thống kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư xây dựng, để từng bước hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại I trực thuộc tỉnh Nhờ vậy, không gian đô thị ngày càng được mở rộng, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng lên; nhiều năm liên tục được Hiệp hội các đô thị Việt
Nam công nhận là 01 trong 30 đô thị xanh - sạch - đẹp trong tổng số hơn 800 đô thị trên cả nước Để cụ thể Quy hoạch chung đã lập đáp ứng đô thị loại I trong tương lai, theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị và Luật Xây dựng cần tiến hành lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 làm cơ sở cho việc quản lý sử dụng đất, xây dựng đô thị, lập đồ án quy hoạch chi tiết thu hút các dự án đầu tư Phân khu số 1 thành phố được xác định theo Quyết định số 865/QĐ-UBND ngày 05/12/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050, gồm địa giới hành chính các phường, xã: Dĩnh Kế, Dĩnh Trì, Hoàng Văn Thụ, Lê Lợi, Trần Phú, Ngô Quyền,
Khu đô thị trung tâm Trần Nguyên Hãn, Thọ Xương, Xương Giang được xác định là trung tâm văn hóa, chính trị truyền thống của tỉnh Bắc Giang với vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế thành phố Sở hữu lợi thế tiếp cận các khu chức năng, khu vực này còn có quỹ đất thích hợp để phát triển dịch vụ, nhà ở và không gian mua sắm Các dự án đầu tư trong khu vực sẽ tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho tỉnh và thành phố Bắc Giang.
Nhu cầu lập quy hoạch phân khu số 1 là cấp bách và cần thiết do tốc độ đô thị hóa nhanh chóng trên địa bàn và các dự án đang được triển khai, nhằm nâng cao giá trị kinh tế và đáp ứng nhu cầu quản lý hiệu quả.
Các cơ sở và căn cứ lập quy hoạch
1.2.1 Các căn cứ pháp lý
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12; văn bản hợp nhất số 16/VBHN-VPQH của văn phòng Quốc Hội ngày 15 tháng 7 năm 2020 sửa đổi, bổ sung luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 dựng ngày 18/6/2014, Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xây dựng;
- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017;
- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 của Quốc Hội khóa XIV sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật liên quan đến quy hoạch;
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về Lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của
Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
- Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị;
- Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị;
- Thông tư số 12/2016/TT -BXD ngày 29/6/2016 quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
- Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/05/2021 của Bộ Xây dựng về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng; QCVN 01:2021/BXD;
- Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN 07:2016/BXD;
Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 do Bộ Xây dựng ban hành cung cấp hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược trong quá trình xây dựng đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị.
- Thông tư 06/2013/TT-BXD, ngày 13 tháng 5 năm 2013 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị Thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày 16/10/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị;
Quyết định số 865/QĐ-UBND ngày 05/12/2017 của UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035 tầm nhìn đến năm 2050;
Quyết định số 837/QĐ-UBND ngày 30/10/2019 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng thành phố Bắc Giang đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050;
Quyết định số 915/QĐ-UBND ngày 26/8/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch phân khu, khu số 1 thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang (tỷ lệ 1/2.000)
1.2.2 Các tài liệu, cơ sở nghiên cứu:
- Các tài liệu, số liệu, các đồ án quy hoạch ngành, các dự án đầu tư xây dựng có liên quan;
- Hồ sơ đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035 tầm nhìn đến năm 2050;
- Hồ sơ Quy hoạch tỉnh Bắc Giang Thời kỳ 2021-20230, tầm nhìn đến năm 2050;
Quy hoạch phân khu số 1 thành phố Bắc Giang bao gồm các đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch chuyên ngành và các dự án liên quan trên địa bàn các phường trong ranh giới.
- Các tài liệu, số liệu kinh tế - xã hội - kỹ thuật do địa phương và các ngành liên quan của tỉnh, thành phố cung cấp;
- Các quy hoạch và dự án liên quan đã thực hiện trên địa bàn;
- Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/2.000 (hệ tọa độ VN 2000).
Mục tiêu, tính chất lập quy hoạch
- Cụ thể hóa Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050
- Xây dựng, cải tạo và đồng bộ hóa giữa khu vực hiện hữu và khu vực phát triển mới gắn kết hệ thống hạ tầng khung của thành phố, tỉnh và của vùng lân cận nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cho thành phố
Khai thác quỹ đất hiệu quả, tận dụng tiềm năng khu trung tâm để xây dựng một không gian phát triển kinh tế - xã hội, một đô thị trung tâm dịch vụ, thương mại hiện đại nhưng vẫn bảo tồn bản sắc văn hóa và cảnh quan môi trường.
- Làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai và xây dựng theo quy hoạch, triển khai lập các quy hoạch chi tiết 1/500 và lập các dự án đầu tư xây dựng, giới thiệu địa điểm, cấp chứng chỉ quy hoạch
- Đánh giá điều kiện tự nhiên của khu vực về: vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, đặc điểm địa chất thuỷ văn, và những tác động của chúng tới phát triển khu chức năng chính:
- Đánh giá vai trò, vị trí và mối quan hệ của khu vực lập quy hoạch với toàn Thành phố Bắc Giang và khu vực các xã giáp ranh thuộc huyện Lạng Giang và các phân khu phát triển mới đặc biệt là phân khu sô 2
- Xác định và đánh giá chính xác về hiện trạng sử dụng đất, về quy mô quỹ đất và khả năng khai thác quỹ đất phục vụ cho các lợi ích phát triển kinh tế - xã hội của thành phố
- Đề xuất các kịch bản phát triển và định hướng phát triển không gian đô thị: Tầm nhìn, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, mạng lưới hạ tầng xã hội, khung thiết kế đô thị tổng thể của khu vực đến năm 2035
- Đề xuất định hướng hạ tầng kỹ thuật, các giải pháp đấu nối hạ tầng kỹ thuật giữa khu vực cũ và mới đảm bảo hệ thống hạ tầng kỹ thuật khai thác hiệu quả, khắc phục những vấn đề còn tồn tại như: thoát nước, vệ sinh môi trường, các hành lang bảo vệ môi trường hành lang an toàn đường sắt và đường thủy.
Phạm vi ranh giới, quy mô lập điều chỉnh quy hoạch phân
1.4.1 Vị trí, phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch
Khu vực lập quy hoạch nằm ở vị trí trung tâm thành phố Bắc Giang, thuộc địa phận các phường, xã: Dĩnh Kế,, Hoàng Văn Thụ, Lệ Lợi, Trần Phú, Ngô Quyền, Trần Nguyên Hãn, Thọ Xương, Xương Giang, X.Dĩnh Trì của thành phố Bắc Giang
• Phía Bắc: Giáp (PK8) và xã Xuân Hương huyện Lạng Giang;
• Phía Nam: Giáp đường cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn và sông Thương;
• Phía Đông: Giáp (PK6) KDC hiện hữu xã Tân Dĩnh;
• Phía Tây: Giáp (PK4) sông Thương
Phạm vi khu vực lập quy hoạch trong bản đồ ranh giới hành chính các phường xã
Sơ đồ vị trí phân khu 1 trong Điều chỉnh QHC thành phố Bắc Giang năm 2017
1.4.2 Quy mô khu vực lập quy hoạch:
+ Quy mô diện tích: Khoảng 1.545,02 ha
• Dân số hiện trạng 2021 là: 97.247 người
• Dân số dự báo đến năm 2025 là: 114.000 người
• Dân số dự báo đến năm 2035 là: 180.500 người
ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN & HIỆN TRẠNG
Điều kiện tự nhiên
Khu vực phân khu số 1 thành phố Bắc Giang là trung tâm của thành phố, có địa hình chủ yếu là đồng bằng tương đối bằng phẳng xen kẽ với nhiều ao hồ và kênh mương thủy lợi Địa hình nơi đây có cao độ nền biến thiên trong khoảng từ +(2,80÷19,40)m, độ dốc nền địa hình thường nhỏ hơn 3%.
Sơ đồ phân tích cao độ nền địa hình Sơ đồ phân tích độ dốc nền địa hình 2.1.2 Khí hậu
Thành phố Bắc Giang có đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa và mang tính chất khí hậu vùng Bắc Bộ nóng ẩm; hàng năm có 4 mùa Xuân, Hạ, Thu, Đông Mùa Xuân và mùa
Thu là hai mùa chuyển tiếp có khí hậu ôn hòa, trong khi đó mùa Hạ nóng ẩm, mưa nhiều, mùa Đông lạnh giá, mưa ít
Một số nét đặc trưng về khí hậu của thành phố Bắc Giang:
- Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình cả năm khoảng 23,3 o C Chênh lệch nhiệt độ giữa tháng nóng nhất và tháng lạnh nhất khoảng 35 - 36 o C (nhiệt độ cao nhất có năm là 39,5 o C và thấp nhất là 4,8 o C)
- Độ ẩm: Độ ẩm không khí trung bình hàng năm khoảng 79 - 81% Độ ẩm của các tháng mùa mưa cao hơn so với các tháng mùa khô
- Mưa: Tổng lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1.558 mm Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, chiếm 80-85% tổng lượng mưa hàng năm; trong đó tập trung chủ yếu vào
Khí hậu Nha Trang phân chia thành hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 7 đến tháng 9 và mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Riêng 2 tháng 1 và 2 hằng năm, thành phố thường đón mưa phùn và rét kéo dài do ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc.
- Gió: Chế độ gió mang sắc thái của gió mùa khu vực Đông Nam Á rõ rệt Gió Đông
Bắc về mùa Đông (từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau) và gió Đông Nam về mùa Hè (từ tháng 4 đến tháng 10) Vào những tháng 7 đến tháng 9 có bão lũ gây ảnh hưởng lớn đến đời sống và sản xuất trong vùng.
Qua khảo sát một số mũi khoan khai thác nước ngầm có thể sơ bộ đánh giá về khả năng nước ngầm của một số khu vực thuộc thành phố Bắc Giang và các huyện lân cận có trữ lượng không đáng kể, khả năng đáp ứng nhu cầu cung cấp nước ở quy mô nhỏ, đáp ứng nhu cầu trước mắt:
- Trữ lượng tĩnh tự nhiên của các tầng chứa nước có khả năng phục vụ cấp nước với trữ lượng: 275 608m 3 /ngày
- Trữ lượng động tự nhiên của các tầng chứa nước :841331m 3 /ngày
2.1.4 Địa chất công trình Địa chất khu vực nghiên cứu thuộc dạng kiến tạo bồi đắp có nguồn gốc sông biển (trầm tích sông Thương) và trầm tích do xâm thực và xói mòn đồi núi Địa tầng bên trên có thể phân theo các nhóm, bao gồm:
- Đất hữu cơ có chiều dày (0.10.5)m
- Sét màu vàng có chiều dày (2 4)m
- Bùn pha sét lẫn hữu cơ với chiều dày (4 7)m
- Sét màu đỏ sẫm lẫn đá dăm
- Khi xây dựng các công trình, cần khoan khảo sát kỹ để có giải pháp về móng phù hợp Đặc biệt là khu vực đất ruộng canh tác thường có lớp hữu cơ bề mặt là lớp đất yếu, cần xử lý ổn định nền trước khi xây dựng
+ Khu vực nội thị cường độ chịu tải tốt R1,5kg/cm 2 Không có hiện tượng trượt lở và các hiện tượng khác gây ảnh hưởng đến các công trình xây dựng
+ Khu vực bãi bồi ven sông trong đê sông Thương, cường độ yếu R=0,5kg/cm 2 , có hiện tượng cát trôi, cát chảy
+ Các khu vực đất đồi và đất thổ cư nhìn chung có cường độ chịu tải tốt, khu vực nội thị nền có cường độ chịu tải R1,5kg/cm 2
Sông Thương chi phối chế độ thủy văn của Bắc Giang, bắt nguồn từ vùng núi cao 500-700m tại huyện Chi Lăng, Lạng Sơn Sông chảy qua Yên Thế, Lạng Giang, Tân Yên trước khi vào thành phố Bắc Giang Mực nước cao nhất ghi nhận là +7,49m (1971) với tần suất 5%, trung bình nhiều năm là +4,04m, và mực nước thấp nhất là -0,36m vào mùa khô Lưu lượng lớn nhất trong mùa lũ đạt từ 660-4100 m3/s, trong khi lưu lượng thấp nhất trong mùa khô chỉ vào khoảng 0,16-0,24 m3/s.
Sông Thương đoạn chảy qua ranh giới phân khu 1 thành phố Bắc Giang có chiều dài khoảng 7,2km, bề rộng lòng sông trung bình từ: 80,0÷ 200,0(m)
Các cấp báo động mực nước sông Thương tại Phủ Lạng Thương:
+ Báo động cấp II : 5,3m + Báo động cấp III : 6,3m.
Hiện trạng kinh tế, dân số, lao động, hạ tầng xã hội
2.2.1 Hiện trạng dân số, lao động:
Năm 2021, dân số thành phố Bắc Giang khoảng 182.685 người Mật độ dân số trung bình toàn thành phố đạt 2.743 người/ km2 trong đó khu vực thành thị dân số khoảng 114.061 người mật độ dân số khoảng 5.245 người/ km2
Mật độ dân số thành phố tập trung cao nhất tại các phường Trần Phú, Lê Lợi, Hoàng Văn Thụ, Ngô Quyền, Trần Nguyên Hãn Ngược lại, khu vực phía Đông Bắc, cụ thể là xã Dĩnh Trì, có mật độ dân số thấp hơn đáng kể Dân cư ở Dĩnh Trì chủ yếu sinh sống tại các làng xóm và làm nghề nông nghiệp.
Tỷ lệ tăng dân số trung bình hàng của thành phố giai đoạn 2017 – 2021 giao đồng từ–
1,74 - 4,12 % Dân số tăng trưởng cáo nhất vào năm 2018 với tỷ lệ tăng 4,12% và giảm dần về các năm gần đây
TT Ranh giới Diện tích (ha)
Dân số hiện trang theo niêm giám 2021
Bảng thống kê hiện trạng dân số các phường xã trên địa bàn quy hoạch phân khu số 1
• Lao động: Đối với công tác lao động việc làm và dạy nghề, trong những năm qua, UBND thành phố đã thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thành phố và UBND các phường, xã giới thiệu các doanh nghiệp về tuyển dụng lao động ở các phường, xã; đồng thời thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng cho người lao động ở các phường, xã tham gia các phiên giao dịch việc làm do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức, qua đó người lao động trên địa bàn thành phố có điều kiện tìm kiếm, lựa chọn việc làm phù hợp
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lao động, bảo hiểm xã hội theo Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 04/5/2018 của UBND tỉnh Bắc Giang, Tổ công tác thành phố đã tổ chức kiểm tra tại 156 lượt doanh nghiệp, UBND các phường, xã đã tổ chức trên 200 lượt đến kiểm tra, tư vấn, hướng dẫn Đến nay toàn thành phố đã có 909/968 doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội, chiếm tỷ lệ 93,9%
Theo thống kê, số lao động trong các cơ sở kinh tế cá thể phi nông, lâm nghiệp và thủy sản tại thành phố Bắc Giang phân bố theo từng ngành kinh doanh cụ thể Các ngành kinh doanh chính bao gồm thương mại, dịch vụ, sản xuất, xây dựng, vận tải và nhiều loại hình kinh doanh khác nhau Số liệu này cung cấp thông tin quan trọng về cơ cấu lao động và đặc điểm phát triển kinh tế của thành phố Bắc Giang.
C Cõng Nghiệp Chế Biến, Chế Tạo 3.625 3.523 3.647 2.749 2.596 D
Sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nống, hơi nước và điềuhòa không khí
E Cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải 2 2 1 1 F Xây Dựng 899 738 1.408 680 534
G Bắn Buôn Và Bốn Lẻ; Sữa chữa Mô Tõ, Xe Máy 7.392 7.394 7.474 7.536 7.621 H Vận Tải Kho Bãi 599 669 705 744 583
I Dịch Vụ Lưu Trú Và ăn uống 2.861 2.878 3.034 3.017 2.592 J Thông Tin Và Truyền Thông 119 93 120 66 67
K Hoạtđộng Tài Chính, Ngấn Hàng Và Bảo Hiểm 71 65 71 26 23
L Hoạt động kinh doanh bất động sản 449 411 452 590 585
M Hoạt động chuyên môn khoa học và cồng nghệ 141 128 146 52 61
N Hoạt động Hành Chính Và Dịch Vụ Hỗ Trợ 243 223 243 186 188 P Giáo Dục Và Đào Tạo 211 109 211 208 158
Q Y Tế Và Hoạt động Trợ Giúp
R Nghệ thuật, Vui chơi và Giải
S Hoạt động dịch vụ khác 832 842 844 1.108 1.079
2.2.2 Hiện trạng kinh tế xã hội
- Về tăng trưởng kinh tế (VA-2010): Tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011- 2020 đạt 11,7%/năm, trong đó, công nghiệp - xây dựng đạt 15,1%/năm, nông, lâm nghiệp và thuỷ sản đạt 7,5%/năm, dịch vụ đạt 9,2 %/năm, thuế sản phẩn đạt 14,4%/năm; giai đoạn 2016-2020, tăng trưởng kinh tế đạt 10,8% (công nghiệp - xây dựng tăng 15,9%/năm, nông, lâm nghiệp và thuỷ sản đạt giảm 0,21%/năm, dịch vụ tăng 7,2%/năm, thuế sản phẩm tăng 15,2%/năm)
- Tốc độ tăng năng suất lao động bình quân giai đoạn 2011-2020 đạt 11,7%/năm, cao hơn bình quân cả nước (cả nước 4,3%/năm)
- Về chuyển dịch cơ cấu kinh tế (tính theo VA hiện hành): Năm 2010, ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 36,2% (trong đó công nghiệp chiếm 26,3%); nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 2,9%; dịch vụ chiếm 58,7%; thuế sản phẩm chiếm 2,1%; đến năm 2020, ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 52,1% (trong đó công nghiệp chiếm 35,4%); nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 2,5%, dịch vụ chiếm 41,9% giảm 16,8%, thuế sản phẩm chiếm 3,4% tăng 1,3% so với năm 2010
Về cơ cấu lao động năm 2010, ngành công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ lệ 54,3%, ngành dịch vụ chiếm 39,6% và ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 6,1% Đến năm 2020, tỷ lệ lao động ngành công nghiệp - xây dựng tăng 0,6% lên 54,9%, tỷ lệ lao động ngành dịch vụ tăng mạnh 7,9% lên 47,5%, trong khi tỷ lệ lao động ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm 8,5% xuống còn 4,6%.
• Kinh tế công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp - xây dựng
Tăng trưởng GTSX (giá SS 2010) ngành bình quân giai đoạn 2011-2020 đạt 17,9%/năm, quy mô GTSX năm 2020 đạt trên 30.949 tỷ đồng, gấp 5,2 lần năm 2010, trong đó ngành Công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn và chi phối trong sản xuất công nghiệp, từ 98,2% năm 2010 xuống 88,6% năm 2020
Hoạt động xây dựng tiếp tục phát triển mạnh, góp phần cải thiện, nâng cao chất lượng đô thị, tạo điểm nhấn về cảnh quan đô thị, phục vụ nhu cầu phát triển, từng bước đáp ứng, hoàn thiện các tiêu chí của đô thị loại I Nhiều công trình, dự án lớn trên địa bàn thành phố được xây dựng, hoàn thành và đưa vào hoạt động như: Mở rộng quốc lộ 1A mới, Khu đô thị mới Bách Việt Lake Garden, các chung cư cao tầng: Quang Minh, Bách Việt Areca Garden Bắc Giang, Aqua Park, Saigontel Central Park Bắc Giang, Green City, SOJO Bắc Giang
Sản xuất công nghiệp của thành phố tập trung tại khu vực Nhà máy sản xuất đạm và hóa chất Hà Bắc quy mô khoảng 74ha (công nghiệp trung ương đóng trên địa bàn)
Các cụm công nghiệp được triển khai rộng khắp tại các phường, xã, trong đó, xã Dĩnh Trì 02 cụm CN (diện tích 23,3ha); Thọ Xương 01 cụm, diện tích 4,06ha; Xương Giang 01 cụm, diện tích 10,3ha; Đa Mai 01 cụm diện tích 6ha; xã Tân Mỹ và xã Song Khê 02 cụm, diện tích 19,8ha Nhìn chung, diện tích các CCN trên địa bàn thành phố có xu hướng thu hẹp dần, do doanh nghiệp đầu tư trong cụm chuyển mục đích từ sản xuất công nghiệp sang hoạt động kinh doanh thương mại Trong những năm qua, có 03 cụm CN (Xương Giang II, Thọ Xương, Dĩnh Trì) đã bị thu hẹp 9,14 ha đất công nghiệp
Hạ tầng thương mại - dịch vụ tiếp tục được đầu tư xây dựng đồng bộ đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt của người dân trên địa bàn thành phố và khu vực lân cận
Nhiều dự án hoàn thành và đi vào hoạt động Siêu thị Hapro, Nhà khách tỉnh, Trung tâm tiệc cưới Đại Hoàng Sơn, Khách sạn Ravatel, ), và một số dự án lớn đang triển khai đầu
……… tư (Khu tổ hợp khách sạn thông minh và TTTM dịch vụ số 08, đường Nguyễn Văn Cừ;
TTTM và Dịch vụ khách sạn Trung Tín; TTTM Hải An I, II, III, IV ) đã góp phần thúc đẩy lĩnh vực thương mại - dịch vụ phát triển nhanh, tạo điểm nhấn về cảnh quan đô thị
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ - thương mại ước đạt 22.890 tỷ đồng, tăng 15.410 tỷ đồng so với năm 2015
Hiện trạng sử dụng đất
Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất
Nhìn chung quỹ đất của khu trung tâm thành phố Bắc Giang khá hạn hẹp, tập trung đa phần đất ở đô thị hiện hữu Một số các chức năng đã được khai thác mở rộng theo quy hoạch chung năm 2017, các khu vực đất đô thị hiện hữu đã được cải tạo Một số khu vực nông nghiệp đang dần đô thị hóa đã được đầu tư thành các khu đô thị mới và đang tiến hành san lấp mặt bằng
Thực trạng sử dụng đất tại Phân khu 1 đang triển khai đầu tư cho thấy; quỹ đất phát triển đô thị hạn hẹp, đa phần tập trung tại khu vực phía Bắc và phía Đông của ranh giới
Chỉ tiêu về đất công cộng cây xanh đơn vị ở thiếu nhiều so với tiêu chuẩn Dân số tập trung cao quỹ đất hạn hẹp tình trạng bãi đỗ xe trên địa bàn quy hoạch còn thiếu khá nhiều
Hiện trạng sử dụng đất khu vực lập quy hoạch Phân khu 1
Chỉ tiêu đồ án đặt được m2/ng
Chỉ tiêu theo QC m2/ng
- Đất nhóm nhà ở đô thị hiện trạng 587,94 38,05
- Đất nhóm nhà ở thực hiện theo dự án đang san lấp 13,72 0,89
- Đất nhóm nhà ở làng xóm hiện trạng 12,54 0,81
- Đất công cộng cấp đô thị 17,10 1,11
- Đất công cộng đơn vị ở 9,95 0,64
- Đất trường trung học phổ thông 7,16 0,46
- Đất trường học THCS, tiểu học, mầm non 23,38 1,51
- Đất cây xanh đô thị 100,01 6,47 10,28 ≥ 6
- Đất cây xanh đơn vị ở 6,26 0,40 0,64 ≥ 2
- Đất giao thông đối nội 188,92 12,23
- Đất bãi đỗ xe tập trung 2,72 0,18 0,28 ≥ 2,5
II Đất ngoài dân dụng 309,47 20,03
2 Đất tâm nghiên cứu, đào tạo 7,40 0,48
4 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 64,97 4,21
5 Đất thương mại dịch vụ 33,28 2,15
7 Đất tôn giáo, di tích 11,84 0,77
8 Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật 5,69 0,37
9 Đất cây xanh (ngoài dân dụng) 14,11 0,91
- Đất cây xanh cách ly 12,52 0,81
10 Đất an ninh, quốc phòng 6,75 0,44
12 Đất giao thông đối ngoại 2,89 0,19
Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật
2.4.1 Hiện trạng giao thông a Giao thông đối ngoại a1 Đường bộ
- Cao tốc Hà Nội – Bắc Giang (CT): tạo nên một hành lang nối thành phố Bắc Giang với thủ đô Hà Nội và khu vực Đông Bắc Đây là tuyến đường quan trọng về kinh tế và quốc phòng Cao tốc hiện nay quy mô 4 làn xe, trên tuyến đã có đường gom 2 bên
Cao tốc Hà Nội – Bắc Giang a2 Đường sắt
- Tuyến đường sắt thành phố Bắc Giang - Đồng Đăng chạy song song với đường Xương
Giang, khổ đường lồng 1000mm và 1435mm, đi qua khu vực dài khoảng 5km và một tuyến đường sắt chuyên dụng vào nhà máy phân đạm dài 4km
- Ga Bắc Giang: nằm trên trục đường chính Xương Giang, là một nhà ga xe lửa tại thành phố Bắc Giang Nhà ga là một điểm của đường sắt Hà Nội - Đồng Đăng và nối với ga Sen Hồ với ga Phố Tráng Mỗi ngày có 2 chuyến tàu trả khách lên xuống, diện tích khoảng 2ha, tiêu chuẩn ga cấp III, lưu lượng bình quân 171 hành khách/ngày và 2.485 tấn hàng/ngày Các loại hàng hoá chủ yếu là đạm, sắt thép, thiết bị máy và vật liệu xây dựng Đường sắt Bắc Giang – Đồng Đăng Ga Bắc Giang a3 Đường thủy
- Tuyến sông Thương (Phả Lại – Á Lữ) chảy qua thành phố Bắc Giang đạt tiêu chuẩn cấp III, chiều sâu luồng cảng từ 1-2m, chiều rộng luồng từ 20-30m
Cảng Á Lữ là cảng vật liệu có diện tích khoảng 2ha, có khả năng đón tàu trọng tải lên đến 100 tấn Cảng được trang bị đầy đủ kho bãi, cầu cảng kiên cố, sử dụng phương tiện cơ giới để bốc xếp hàng hóa, đạt công suất thông qua lên đến 50.000 tấn mỗi tháng Hoạt động chính của cảng là tập kết than và một số vật liệu khác.
Cảng thủy nội địa Bắc Giang đóng vai trò quan trọng trong việc vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng vào thành phố, song lại nằm ngay trung tâm, hạn chế khả năng mở rộng Bụi than tại khu vực cảng không chỉ gây ô nhiễm môi trường sống của cư dân mà còn ảnh hưởng đến các cơ quan gần kề và cả môi trường của thành phố trong nhiều năm qua.
- Cảng nhà máy đạm Hà Bắc: diện tích khoảng 1ha, đón được tàu trọng tải 100 tấn, có đủ kho bãi, kết cấu cầu cảng kiên cố, bốc xếp hang hóa bằng phương tiện cơ giới, đã được mở rộng do mở rộng sản xuất của Nhà máy đạm, lượng hàng hóa thông qua cảng đạt 70.000-100.000 tấn/tháng
Cảng Á Lữ Cảng nhà máy đạm Hà Bắc b Giao thông nội thị
- Đường Xương Giang: Điểm đầu từ cầu Mỹ Độ điểm cuối Ngã 3 Quán Thành, tuyến vừa đóng vai trò là đường tỉnh, vừa là đường chính đô thị của khu
+ Đoạn 1: Từ cầu Mỹ Độ đến đường Hùng Vương, chiều dài 1,3km Lộ giới 33-41m gồm: lòng đường 22m, phân cách 3m, hè trái 4-6m, hè phải 4-10m
+ Đoạn 2: Từ đường Hùng Vương đến ngã 3 Quán Thành Lộ giới 24m, chiều dài 3.5km, lòng đường 18m, vỉa hè phía giáp khu dân cư 6m, vỉa hè còn lại thuộc hành lang đường sắt
- Đường Hùng Vương: là tuyến đường nối từ đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang đến đường Xương Giang Quy mô tuyến đường lộ giới từ 36-48m
+ Đoạn 1: Từ đường Cao tốc đến đường Lê Lợi, lộ giới 48m trong đó: lòng đường 2x15m0m, phân cách giữa 6m, vỉa hè 2x6mm
+ Đoạn 2: Từ đường Lê Lợi đến đường Xương Giang, lộ giới 36m trong đó: lòng đường 2x10.5m!m, phân cách giữa 3m, vỉa hè 2x6mm
- Đường Trần Quang Khải - Nguyễn Thị Minh Khai: Điểm đầu từ cầu Bến Hướng, điểm cuối đường cao tốc tại hầm chui Minh Khai Trên tuyến có một cầu vượt đường sắt và đường Xương Giang, chiều dài toàn tuyến khoảng 3,8km, lộ giới 27m trong đó: lòng đường 15m, vỉa hè 2x6mm
……… Đường Hùng Vương Đường Xương Giang
- Đường Lý Thái Tổ - Lê Lợi: tuyến gồm 2 đoạn:
+ Đoạn 1: Đường Lý Thái Tổ có điểm đầu từ đường Xương Giang điểm cuối đường Á Lữ Lộ giới 24m, chiều dài 500m, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6mm
+ Đoạn 2: Đường Lê Lợi có điểm đầu tại đường Á Lữ, điểm cuối tại ngã 3 Kế Lộ giới 24m, chiều dài 4,2km, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6mm
- Đường Hoàng Văn Thụ: điểm đầu từ đường Nguyễn Văn Cừ điểm cuối đường Nguyễn Chí Thanh
+ Đoạn 1: Từ đường Nguyễn Văn Cừ đến đường Hùng Vương Lộ giới 21m, chiều dài 550m, lòng đường 9m, vỉa hè 2x6mm
+ Đoạn 2: Từ đường Hùng Vương đến đường Nguyễn Chí Thanh Lộ giới 27m, chiều dài 2,6km, lòng đường 15m, vỉa hè 2x6mm
- Đường Nguyễn Chí Thanh: tuyến có điểm đầu tại nhà máy phân đạm, điểm cuối tại đường cao tốc, tổng chiều dài 3,3km Đoạn từ nhà máy phân đạm đến đường Xương Giang lộ giới 27m, đoạn từ đường Xương Giang đến đường cao tốc lộ giới 30m
- Đường đê sông Thương: tuyến chạy dọc theo sông Thương, đường trên đê có lộ giới từ 3-6m, đường dưới đê có lộ giới từ 4-5m
- Đường Nguyễn Văn Cừ: Điểm đầu từ đường Xương Giang điểm cuối đường Huyền Quang
+ Đoạn 1: Từ đường Xương Giang đến ngã tư nhà thờ Lộ giới 24m, chiều dài 752m, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6mm
+ Đoạn 2: Từ ngã tư nhà thờ đến đường Huyền Quang, chiều dài 641m, lòng đường 9m, vỉa hè biến thiên từ 3-6m
- Đường Quách Mẫn: điểm đầu từ đường Ngô Cảnh Vân, điểm cuối tại đường Giáp Hải, chiều dài 1.6km, lộ giới 19m
- Đường Lê Hồng Phong: điểm đầu tại đường Xường Giang, điểm cuối đường Lê Lợi, chiều dài 1.1km, lộ giới đường rộng 27m
- Đường Giáp Hải: điểm đầu tại đường Xường Giang, điểm cuối đường cao tốc, chiều dài 2.4km, lộ giới đường rộng 24m
- Đường Trần Nguyên Hãn: điểm đầu tại đường Xương Giang, điểm cuối tại nhà máy đạm, chiều dài 2km, lộ giới đường rộng 24m
- Đường Nguyễn Doãn Địch: điểm đầu tại đường Vương Văn Trà, điểm cuối tại tập thể nhà máy đạm, chiều dài 1km, lộ giới đường rộng 19m
- Đường Nguyễn Khắc Nhu: điểm đầu tại đường Trần Quang Khải, điểm cuối tại đường Xương Giang, chiều dài 700m, lộ giới không đồng đều từ 11-19m
- Đường Trần Đăng Tuyển: điểm đầu tại đường Trần Nguyên Hãn, điểm cuối đường tại đường đê, chiều dài 1,2km lộ giới đường rộng 21m Tuyến đang được đầu tư nâng cấp mở rộng mặt đường
- Mạng lưới giao thông của khu vực có dạng ô cờ Hệ thống đường trong khu vực phát triển trên hai trục quốc lộ chính đi qua là đường Xương Giang và cao tốc Đường trong khu vực chủ yếu là các đường phố cũ, một số khu vực chưa được đầu tư đồng bộ Một số tuyến phố đang được cải tạo, nâng cấp mặt đường (Trần Đăng Tuyển, Huyền Quang, Nguyễn Văn Cừ, NguyễnVăn Trà, đường nối Á Lữ, đường gom chân đê sông Thương và dọc gom đường sắt, đường Nguyễn Công Hãng…) Hè phố nhiều tuyến đường chưa được xây dựng hoàn chỉnh
- Hầu hết mạng lưới đường cấp phân khu vực đều đạt chuẩn đường đô thị với lòng đường, vỉa hè, cây xanh, hạ tầng thoát nước, chiếu sang khá đồng bộ với lộ giới 15-45m, quy mô 2-4 làn xe Tuy nhiên còn một số đường nội thị nhỏ hẹp, được nâng cấp từ những con đường hình thành tự phát trước đây
……… Đường đô thị trong khu vực c Công trình giao thông
- Bến xe Bắc Giang: quy mô khoảng 0,8ha, đạt quy chuẩn bến xe loại 3, hàng ngày có khoảng 400 chuyến xe xuất bến, bình quân trên 3.500 hành khách/ngày Nhìn chung, bến хe có không gian rộng rãi, thích hợp cho những chuуến đi đi liên tỉnh Chất lượng dịch ᴠụ khá ổn, đáp ứng nhanh chóng
Bến xe khách Bắc Giang
Cầu Bến Hướng bắc qua sông Hương, nối đường Trần Quang Khải với Trần Hưng Đạo tại trung tâm thành phố Huế, với chiều dài gần 400m Cầu sở hữu thiết kế kiên cố vĩnh cửu, sử dụng bê tông cốt thép dự ứng lực đúc hẫng cân bằng Mặt cắt ngang cầu rộng tới 13m, tạo sự thông thoáng và thuận lợi cho giao thông qua lại.
+ Cầu Phủ Lạng Thương: cầu đường sắt Hà Nội – Bắc Giang vượt sông Thương, cầu dài 171m Tuy nhiên việc tĩnh không cho cầu đường sắt qua sông thương không đảm bảo tĩnh không cho tàu thuyền qua lại khi nước dâng, tương lai cần quy hoạch cầu đường sắt mới
+ Cầu Mỹ Độ: kết nối 2 bên bờ sông Thương có kết cấu bê tông vĩnh cửu, chiều dài cầu 246,6m
Hiện trạng các dự án QHCT, Khu đô thị mới đã triển khai trên địa bàn
1 Khu Dân cự chợ Hòa Yên phường Thọ Xương quy mô 2.52 ha 2 Khu Đô thị mới phường Thọ Xương quy mô 7.75 ha
3 Khu Dân cư số 4 phường Thọ Xương quy mô 25.04 ha 4 Khu dân cư Hạ Vị 4 phường Thọ Xương quy mô 3.43 ha 5 Khu Dân cư Trại cháy, phường Xương Giang quy mô 2.,14 ha 6 Khu Đô thị KoSy phường Xương Giang quy mô 23.47 ha 7 Khu Dân cư Xương Giang phường Xương Giang quy mô 35.14 ha 8 Khu dân cư cạnh đường Xương Giang phường Xương Giang quy mô 25.,04 ha 9 Khu Dân Cư Ao Mới, phường Xương Giang quy mô 47.2 ha
10 Khu Đô thị phía Đông Bắc TP Bắc Giang thuộc phường Xương Giang, Dĩnh kế, Dĩnh Trì quy mô: 82.29 ha
11 Khu Đô thị mới Dĩnh Trì – Tân Dĩnh quy mô 84,07 ha 12 Khu Đô thị Tây Dĩnh Trì quy mô 12.5 ha
13 Khu đô thị Xuân Hương - Tân Dĩnh Quy mô 99.7 ha
Bản đồ hiện trạng các dự án đang triển khai trên địa bàn
Đánh giá SWOT
Hạ tầng giao thông: được chú trọng đầu tư, có nhiều giao thông trục chính và trục cảnh quan của đô thị, giao thông liên kết thuận lợi các khu chức năng của thành phố
Dân số: là khu vực dân cư hiện hữu ổn định tập trung mật lớn, dân trí cao phục vụ trong các lĩnh vực thương mại, dịch vụ
Tập trung nhiều đất cơ quan trụ sở quan trọng của Tỉnh
Mật độ mạng lưới giao thông công cộng, cây xanh đô thị cơ bản đạt chỉ tiêu của đô thị loại I
Quỹ đất phát triển hạn hẹp, tốc độ đô thị hóa cao, thiếu chỉ tiêu về bãi đỗ xe, cây xanh vườn hoa cho đơn vị ở
Tồn tại nhiều quỹ đất các doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả gây lãng phí tài nguyên sử dụng đất Ô nhiễm từ các khu công nghiệp hoạt động khai thác sản xuất trên địa bàn
Hệ thống thoát nước mưa hoạt động kém hiệu quả gây ngập úng cục bộ, vệ sinh môi trường còn thiếu nhiều điểm ga tập kết rác
Hình thành và phát triển các khu thương mại - dịch vụ, hỗn hợp cao tầng Xu hướng hình thành đô thị nén mật độ cao tại khu vực lõi thành phố
Chính sách & thu hút đầu tư: Chiến lược phát triển đô thị hiện hữu trở thành một trung tâm văn hóa chính trị với các cơ quan sở ban nghành của tỉnh Bắc Giang hiện đại mang đặc trưng riêng,
Thu hút nhiều đầu tư phát triển các trung tâm thương mại hỗn hợp văn phòng, trung tâm tài chính quan trọng của Tỉnh
Kiểm soát và quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật của đô thị giữa mới và cũ
Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị: Hiện trạng dân cư đã hình thành dọc các tuyến chính đô thị nhưng chưa đem lại dấu ấn đặc trưng
Môi trường: Khi phát triển mạnh về mô hình đô thị nén cần giải quyết bài toán cân bằng giữa phát triển và gìn giữ các giá trị văn hóa đặc trưng
• Các vấn đề tồn tại:
- Quỹ đất dành cho khu vực sản xuất & kinh doanh tại đô thị còn khá nhiều, việc sản xuất trong đô thị dẫn đến ảnh hưởng môi trường, chất lượng sống của dân cư trong đô thị
- Chưa xác định rõ mạng lưới các điểm ga tập kết rác thải sinh hoạt hàng ngày dẫn tới tình trạng rác thải sinh hoạt tập kết mất kiểm soát trên các tuyến đường của đô thị
- Chưa tạo dựng được hình ảnh đô thị đặc trưng cửa ngõ trên trục hành lang kinh tế Hà Nội - Bắc Giang - Lạng Sơn
- Hệ thống thoát nước của đô thị chưa hiệu quả dẫn tới tình trạng ngập úng cục bộ, chỉ có 5/21 hồ điều tiết thoát nước đô thị hoạt động
- Cốt nền xây dựng giữa khu vực mới và cũ chưa đảm bảo đồng bộ, theo QHC ≥ 4,5 m
• Các vấn đề cần phải giải quyết:
Bổ sung hệ thống giao thông chính kết nối khu vực phát triển mới với khu vực hiện hữu, tổ chức giao thông kết nối đến phân khu chức năng khác trong thành phố mở rộng như phân khu 2, 4, 5 và phân khu 6 thành phố Bắc Giang, tạo mạng lưới giao thông thuận tiện, đồng bộ, phục vụ nhu cầu di chuyển và phát triển kinh tế của thành phố.
- Đề xuất phương án khai thác giá trị quỹ đất hai bên đường tỉnh 295B, QL 31 và các tuyến phố chính của đô thị hiện hữu như tuyến đường Hùng Vương, tuyến phố Hoàng Văn Thụ
- Lập hành lang bảo vệ môi trường từ các khu vực công nghiệp hiện hữu và mới, hành lang bảo vệ an toàn tuyến đường sắt Bắc - Nam
- Quy hoạch tổ chức không gian khu vực hiện hữu và khu vực phát triển mới tạo sự thống nhất đồng bộ gìn giữ tôn tạo nét đặc trưng văn hóa toàn vùng
- Xác định khu vực xây dựng mới, đề xuất giải pháp khai thác chức năng khu vui chơi giải trí, khu di tích lịch sử để khái thác thu hút du lịch Tận dụng quỹ đất chuyển đổi chức năng từ đất cơ quan sang đất thương mại dịch vụ
- Xây dựng hình ảnh đô thị cửa ngõ gắn với văn hóa đặc trưng của thành phố Bắc Giang bằng các công trình điểm nhấn cao tầng, các công trình điểm nhấn trung tâm văn hóa, điểm nhấn cảnh quan khu vực bờ sông Thương
- Giải quyết khắc phục các vẫn đề ngập úng của đô thị
- Xác định rõ các quỹ đất chuyển đổi làm cơ sở kiến nghị cơ quan cấp Tỉnh tạo cơ chế chính sách chuyển đổi mô hình cho các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, phù hợp với môi trường cảnh quan đô thị
- Rà soát bổ sung và cụ thể hóa chức năng sử dụng đất cho khu vực Giải pháp cho các khu hiện hữu và các khu vực di rời chuyển đổi chức năng phù hợp Xác định khu vực xây dựng mới, đề xuất giải pháp khai thác chức năng khu vui chơi giải trí, khu di tích lịch sử để khái thác thu hút du lịch Tận dụng quỹ đất chuyển đổi chức năng từ đất cơ quan sang đất thương mại dịch vụ
- Nắn chỉnh hướng tuyến một số tuyến đường giao thông liên khu vực qua các khu dân cư hiện hữu để đảm bảo tính khả thi
CÁC TIỀN ĐỀ DỰ BÁO PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ
Các giá trí văn hóa bản địa
Dự báo phát triển
3.2.1 Dự báo dân số, lao động:
- Tuân thủ theo định hướng của Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035 tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt;
- Quá trình phân bố dân cư và xu thế đô thị hoá trên địa bàn thành phố Bắc Giang, các phường, xã trong khu vực quy hoạch và các địa phương khác trong tỉnh
- Quy luật tăng trưởng dân số tại thị trấn, các xã tại khu vực quy hoạch và trên địa bàn toàn tỉnh
- Dân số tạm trú quy đổi: khách du lịch, lao động thời vụ,
- Khả năng dung nạp dân số của đô thị;
*Phương pháp dự báo theo phương pháp toán học : Qua công thức dự báo : Pt = P1 x (1+ n) t + Pu+ Pn Trong đó:
Pt: Dân số dự báo năm t P1: Dân số hiện trạng năm dự báo n: Tỷ lệ tăng trưởng dân số (bao gồm tăng tự nhiên + tăng cơ học) Pu: Tăng cơ học trong (trường hợp đột biến không theo quy luật) Pn: Dân số đô thị tăng do mở rộng ranh giới nội thị
* Dự báo quy mô dân số
- Tỷ lệ tăng cơ học, tăng do đô thị hóa và dân số nội trú được nghiên cứu, xem xét theo dự báo cũng như định hướng các khu chức năng chính của đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 Tỷ lệ tăng dân số trung bình hàng năm của thành phố giai đoạn 2017 – 2021 giao đồng từ 1,74 - 4,12 % Dân số tăng trưởng cáo nhất vào năm 2018 với tỷ lệ tăng 4,12% và giảm dần về các năm gần đây
Kết quả dự báo dân số khu vực phân khu số 1 thành phố Bắc Giang như sau:
- Hiện trạng 2021: 97.247người - Năm 2025 : 114.000 người - Năm 2035 : 180.500 người
3.2.2 Câc chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính:
Các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng được tính toán theo Quy chuẩn xây dựng quốc gia QCVN 01:2021, đồng thời đáp ứng tiêu chuẩn đô thị loại I theo Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.
Bảng chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu
TT Hạng mục Chỉ tiêu
1 Chỉ tiêu sử dụng đất
- Đất công trình công cộng, dịch vụ >2 m 2 /người
- Đất cây xanh, TDTT (không bao gồm cây xanh cấp đô thị) >2 m 2 /người
- Đất bãi đỗ xe >2,5 m 2 /người
2 Các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật
- Giao thông Đường trong khu đô thị (Không áp dụng đối với các tuyến chỉnh trang hiên trạng, đường có vỉa hè tiếp giáp khu công viên, cây xanh
Nhà ở liên kế >5kW/hộ
Nhà ở biệt thự >8kW/hộ
Công trình công cộng >30W/m 2 sàn
- Thoát nước bẩn, vệ sinh môi trường
Thoát nước 80% tiêu chuẩn cấp nước
Rác thải 1,3 kg/người/ngày
GIẢI PHÁP QUY HOẠCH
Nguyên tắc
-Sử dụng hỗn hợp đa chức năng một cách hợp lý ở mọi cấp độ có thể được, từ một công trình, một nhóm công trình, một khu phố đến một khu đô thị
-Phát triển đô thị có chất lượng môi trường sống tốt, cấu trúc chặt chẽ, đa dạng, phục vụ cho nhiều đối tượng khác nhau Một khu đô thị bền vững phải bao gồm nhiều loại đối tượng sử dụng khác nhau, nhiều loại quy mô sử dụng khác nhau và nếu có thể , cần bao gồm các công trình có niên đại khác nhau (giá trị lich sử của đô thị) Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch cần tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tham gia vào phát triển nhà ở và các khu chức năng đô thị để có thể huy động sức dân, huy động các nguồn lực khác nhau trong xã hội Chính quyền đô thị thực hiện vai trò quản lý và điều tiết thông qua việc chủ động phát triển hạ tầng, sau đó tạo điều kiện để nhiều đối tượng trong xã hội tham gia phát triển đô thị và quản lý phát triển đô thị thông qua các đồ án quy hoạch có chiến lược phát triển và định hướng cấu trúc không gian rõ ràng, nguyên tắc và linh hoạt
- Cấu trúc đô thị cần chú trọng đến các không gian mở công cộng, nhưng cần đảm bảo tỷ lệ thân thiện với con người (không quá hoành tráng, khoảng cách giữa các công trình không quá lớn, quy mô công trình không quá lớn ) Có các khu trung tâm rõ rệt (có sức hút đô thị dựa trên các giá trị cảnh quan, giao thông và các giá trị đô thị khác)
- Quy hoạch đô thị, đặc biệt là bố cục công trình cần tận dụng lợi thế và hạn chế các bất lợi của khí hậu (thông gió, chiếu nắng ) để giảm thiểu nhu cầu sử dụng năng lượng là vấn đề lớn của thế kỷ 21
Quan điểm
- Phát huy lợi thế về điều kiện tự nhiên, cảnh quan đặc trưng, vị trí địa lý, xây dựng không gian hấp dẫn với các chức năng đầy đủ;
- Bảo tồn thôn xóm, khu dân cư, khu phố hiện hữu, giữ gìn và tôn tạo không gian văn hoá truyền thống - cấu trúc khu dân cư hiện hữu và khu dân cư mới bảo vệ tôn tạo hệ thống các di tích lịch sử văn hóa, cấu trúc không gian làng xóm cũ
- Bảo vệ, duy trì hợp lý các không gian khu trung tâm hành chính cũ, không gian công viên cây xanh mặt nước hiện hữu, tổ chức gắn kết hệ thống xanh để tạo cảnh quan đẹp hấp dẫn
Bài học kinh nghiệm
4.3.1 Bài học kinh nghiệm giải quyết vấn đề Bãi đỗ xe trên thế giới
• Bãi đỗ xe tại Tokyo – Nhật Bản
Theo quy định, chủ phương tiện đăng ký ô tô phải chứng minh có chỗ đỗ cố định Chỗ đỗ này phải không nằm trên đường hoặc tại các điểm đỗ ô tô công cộng Thủ tục này là một trong những phần quan trọng trong quá trình đăng ký xe ô tô.
Khu vực mật độ dân cư thấp, diên tích đất ở lớn công trình nhà ở kết hợp gara ôtô hộ gia đình cá nhân
Tất cả các tòa nhà có công năng nhất định như trung tâm thương mại, nhà hát, cung thể thao… trong bản thiết kế bắt buộc phải có diện tích dành cho bãi đỗ xe mới được cấp phép xây dựng
Hệ thống đỗ ôtô theo mô hình thang máy (eleavator parking), hệ thống đỗ ôtô nhiều tầng (multi-story parking), hệ thống tháp đỗ ôtô (tower parking), hệ thống đỗ ôtô tự phục vụ (shuttle parking)
• Bãi đỗ xe tại Singapore
Theo thông tin chính thức của Cơ quan Giao thông Đường bộ Singapore, nhà chức trách đã phải đặt quy định về chỗ đậu xe tối thiểu tại chung cư từ 80-100% chỗ giữ/tổng số căn Vị trí trung tâm chỉ cần đáp ứng 50-80% chỗ giữ/tổng số căn
Các chung cư trong phạm vi 400 m của ga tàu được phép giảm diện tích bãi đậu xe xuống chỉ còn 80% so với số lượng căn hộ trong chung cư
• Bãi đỗ xe tại Bangkok
Chính quyền thành phố Bangkok cũng có hàng loạt luật quy định về tiêu chuẩn bãi đỗ xe tại các chung cư Trong đó, theo "Pháp lệnh xây dựng Bangkok năm 2001" quy định các căn hộ tại chung cư có diện tích sàn trên 60 m2 bắt buộc phải được cung cấp chỗ đậu ôtô, tiện nghi quay đầu xe và các điểm ra vào Tỷ lệ cung cấp chỗ đậu xe bắt buộc là một vị trí cho một căn hộ
• Bãi đỗ xe tại nội thành Hà Nội
Hạn chế nhu cầu đỗ xe trong khu vực lõi trung tâm Hạn chế dần tiến tới cấm hẳn việc sử dụng phương tiện cá nhân Cấm đỗ xe trên vỉa hè các tuyến phố có mật độ giao thông cao
Hạn chế đỗ xe trong giờ cao điểm, giới hạn thời gian đỗ xe, áp dụng mức phí đỗ xe cao nhất
Hạn chế nhu cầu đỗ xe kết hợp với dịch chuyển nhu cầu đỗ xe trong khu vực đã phát triển
Kiểm soát hợp lý việc cung cấp bãi đỗ mới trong khu vực mới phát triển
Tận dụng bố trí điểm đỗ xen kẽ trong khu vực cây xanh công viên và những điểm đỗ ngầm dưới công trình xây dựng mới Có thể xây gara ngầm dưới vườn hoa công viên và cả hổ nước Đất của nhà máy, xí nghiệp trong nội thành phải di dời ra ngoại thành có thể sử dụng một phần làm bãi đỗ xe theo hình thức lấy toàn bộ hoặc một phần lô đất để xây gara cao tầng hoặc lấy tầng ngầm làm điểm đỗ tùy theo quy mô
Chung cư cao tầng, bắt buộc các nhà chung cư phải bố trí đủ chỗ để xe
Bài học rút ra trong việc giải quyết vấn đề bãi đỗ xe cho khu nội đô TT TP Bắc Giang là bổ sung thêm đất bãi đỗ xe tại các khu vực nhà máy, xí nghiệp sau khi di dời Việc sử dụng lại quỹ đất này giúp tăng diện tích bãi đỗ xe, đáp ứng nhu cầu đỗ xe ngày càng tăng của khu vực nội đô.
2 Tận dụng 1 phần khu vực cây xanh cách ly để xây dựng bãi đỗ xe với mật độ gộp tối đa 5%
3 Kiểm soát thiết kế đối với các công trình ở cao tầng, hỗn hợp tính toán đủ diện tích BĐX tầng hầm cho các hộ dân cư tại khu vục
4 Khai thác bãi đỗ xe ngầm tại một số khu vực công viên cây xanh 5 Xã hội hóa các bãi đô xe hiện có
4.3.2 Bài học kinh nghiệm quản lý phát triển đô thị nén:
Mức tối thiểu đối với đô thị nén là mật độ tương đương 247 người/ha
Ngày nay, khi sự phát triển bền vững được chú trọng và nhân loại phải ứng phó với biến đổi khí hậu, nhiều học giả đã chứng minh một cách thuyết phục rằng đô thị nén còn là hình thái đô thị bền vững, tiêu thụ tiết kiệm tài nguyên và năng lượng, ít xe hơi nên giảm được khí thải, ứng phó tốt hơn với các thảm họa thiên nhiên Có thể kể ra nhiều ví dụ thành công về đô thị nén tại các nước như Curitiba (Brazil), Portland (Hoa kỳ), Freiburg (Đức), Hồng Kông, Singapore
Các đô thị ở Việt Nam đang phát triển theo chiều rộng thay vì theo chiều sâu Chẳng hạn Hà Nội đã trở thành một trong những thành phố rộng nhất thế giới Khi mở rộng như
……… vậy, chính quyền sẽ phải đầu tư rất nhiều vào các đô thị vệ tinh trong khi nhu cầu chính nằm ở trung tâm Hà Nội
Với nguy cơ biến đổi khí hậu thì Việt Nam nên chuyển hướng tập trung phát triển thành phố gọn, mật độ cao, tiết kiệm năng lượng mà vẫn đảm bảo nhu cầu nhà ở và việc làm cho mọi người
• Đô thị nén tại Singapore
Singapore nổi tiếng là quốc gia tiên phong phát triển theo mô hình đô thị nén, được các tổ chức uy tín thế giới đánh giá cao về tính thông minh, năng động và phát triển bền vững Nhờ vậy, Singapore liên tục góp mặt trong danh sách các đô thị đáng sống hàng đầu thế giới.
Việc chuyển từ sử dụng đất xen kẽ nhà ở thấp tầng sang mô hình đô thị nén là một giải pháp tối ưu để tăng hiệu quả sử dụng đất Mô hình này kết hợp nhà ở chung cư cao tầng với các công trình công cộng nằm gần nhau, tận dụng không gian nhà ở theo chiều ngầm dưới lòng đất Ngoài ra, gara ngầm có thể được xây dựng dưới các công viên và hồ nước, vừa tiết kiệm diện tích mặt đất lại vừa tạo không gian xanh và tiện ích cho cư dân.
• Đô thị nén tại Nhật Bản:
Nguyên tắc quy hoạch đô thị nén được Kiyono Kaido tổng kết không chỉ phù hợp với đô thị Nhật Bản mà cũng rất bổ ích cho việc điều chỉnh đồ án quy hoạch hiện hữu của các đô thị cực lớn và lớn của nước ta hướng tới mục tiêu đô thị nén, nhưng ngoài ra còn cần bổ sung thêm ba nguyên tắc mới là:
Phát triển không gian ngầm tại các khu vực đã xây dựng, trước hết là tại khu thương mại trung tâm (CBD);
Lồng ghép ứng phó biến đổi khí hậu và quản lý rủi ro thảm họa, trước hết là quản lý ngập lụt,
Chuyển biến thông qua xanh hóa (Transformation through Greening), phát triển nông/lâm nghiệp đô thị
• Đô thị nén tại Việt Nam
Tiêu chuẩn về mật độ dân số được quy định đối với các đô thị loại đặc biệt và loại 1 là phải đạt tối thiểu 150-120 người/ha Mật độ dân số thường cao nhất tại khu vực trung tâm, sau đó giảm dần về phía rìa đô thị Ví dụ như tại Hà Nội, mật độ dân số của quận Đống Đa là 353 người/ha, quận Hoàn Kiếm là 336 người/ha, trong khi mật độ dân số ở quận Cầu Giấy chỉ còn 122 người/ha và quận Long Biên là 52 người/ha.
Động lực phát triển đô thị
Khu vực hiện hữu tập trung mật độ cao khu vực có hệ thống các công trình cơ quan, công trình công cộng, trung tâm y tế giáo dục được đầu tư khá đồng bộ Có các tuyến đường chính quan trọng đi qua khu vực như: Đường tỉnh 295B, Xương Giang, cao tốc Hà Nội-Lạng Sơn, tuyến đường Hùng Vương là tuyến giao thông đối ngoại quan trọng kết nối khu vực với thành phố Bắc Giang với các phân khu chức năng lân cận.
Quan điểm và định hướng phát triển
- Trên cơ sở định hướng của quy hoạch chung thành phố, khu vực nghiên cứu quy hoạch được xác định có các tính chất sau:
- Là khu đô thị trung tâm hành chính cũ của thành phố Bắc Giang với mật đô dân cư tập trung mật độ cao tại các khu phố chính
- Là trung tâm văn hóa chính trị với các cơ quan sở ban nghành của tỉnh Bắc Giang, trung tâm dịch vụ thương mại hỗn hợp văn phòng, trung tâm tài chính của Tỉnh
- Là khu dân cư hiện hữu cải tạo chỉnh trang phát triển dịch vụ thương mại tại các tuyến phố chính
- Là khu đô thị truyền thống cũ xanh, đẹp và hiện đại
4.5.2 Tầm nhìn, viễn cảnh đô thị:
Là vùng không gian đô thị trung tâm hiện hữu thành phố Bắc Giang mang bản sắc đặc trưng đô thị trung tâm hành chính cũ với bề dày các công trình văn hóa, di tích lịch sử đặc trưng của thành phố Bắc Giang;
Là không gian sôi động dịch vụ vui chơi giải trí gắn với các hoạt động văn hóa sự kiện chính của tỉnh Bắc Giang, đóng góp động lực thúc đẩy phát triển kinh tế toàn tỉnh nói chung và thành phố Bắc Giang nói riêng
Là Trung tâm văn hóa, chính trị của Tỉnh hiện đại và đồng bộ
Là tổ hợp dịch vụ thương mại hỗn hợp văn phòng, trung tâm tài chính của Tỉnh
Là khu đô thị hỗn hợp đồng bộ, văn minh, hiện đại với môi trường sinh thái tốt
Là hình ảnh công trình điểm nhấn cửa ngõ trên trục hành lang kinh tế Hà Nội – Bắc Giang -Lạng Sơn
Là môi trường sống, hiện đại, sinh thái, điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư
Trên cơ sở đó dự kiến các khu chức năng chính của khu vực nghiên cứu gồm các khu sau:
- Khu đô thị hiện hữu dịch vụ du lịch khai thác và phát triển trên tuyến đường thủy (khu vực phường Trần Nguyên Hãn, phường Thọ Xương)
- Khu đô thị trung tâm hiện hữu cải tạo phát triển dịch vụ, trung tâm tài chính thương mại, trung tâm kinh tế toàn vùng (khu vực phường Trần Phú, Lê Lợi, Ngô Quyền, Hoàng Văn Thụ)
- Khu đô thị trung tâm y tế giáo dục (khu vực phường Dĩnh Kế)
Khu vực phía Bắc trên ranh giới xã Xuân Hương dự kiến sẽ phát triển một khu đô thị mới với mật độ dân số thấp Đặc biệt, dự án này còn kết hợp với mô hình sản xuất nông nghiệp sinh thái công nghệ cao Đây là một hướng đi mới, hứa hẹn mang đến không gian sống hiện đại, xanh mát và bền vững cho cư dân
- Khu dân cư hiện trạng cải tạo kết hợp dịch vụ
- Khu công cộng dịch vụ - Hạ tầng xã hội
- Khu công viên Cây xanh, TDTT
Cấu trúc không gian chính
Khung định hướng giao thông
• Cấu trúc trục không gian đô thị:
Các trục chính đô thị Đông - Tây là ĐT 295B nối sang huyện Việt Yên và thị trấn Vôi, còn trục Bắc - Nam là các tuyến đường Hùng Vương và Minh Khai kết nối sang phân khu 2 khu đô thị mới phía Nam củaThành phố.
+ Trục liên khu vực là trục QL31 kết nối đi Lục Nam và các trục đường Hoàng Văn Thụ, Lê Lợi liên kết các chức năng trong khu vực
• Cấu trúc hệ thống các trung tâm bao gồm:
+ Trung tâm hành chính, trung tâm các cơ quan của tỉnh nằm ở trục đường Hùng Vương giao Hoàng Văn Thụ, quảng trường 3-2
+ Trung tâm thương mại dịch vụ hỗn hợp nằm tại khu vực cửa ngõ cầu vượt Hùng Vương Trung tâm thương mại dịch vụ hỗn hợp văn phòng kết hợp ở nằm tại nút giao Hoàng Văn Thái và Hoàng Văn Thụ
Công viên Hoàng Hoa Thám, Ngô Gia Tự và khu công viên mới tại phía Đông thuộc KĐT mới Dĩnh Trì là những điểm nhấn xanh mát, thư giãn và giải trí chính của đô thị.
+ Trung tâm dịch vụ du lịch nằm tại cảng Á Lữ (cảng du lịch)
Phân khu quy hoạch
Sơ đồ phân khu chức năng
Trên cơ sở những yêu cầu khung của QHC thành phố Bắc Giang, hiện trạng khu vực, hệ thống đường giao thông, chức năng sử dụng đất và ranh giới phạm vi các quy hoạch, dự án đang triển khai, dự kiến cơ cấu phân thành 04 khu vực chính như sau:
- Khu 1 là khu đô thị trung tâm hiện hữu cải tạo chỉnh trang phía Nam ĐT 295B
Phạm vi ranh giới gồm phường Lê Lợi, Hoàng Văn Thụ, Ngô Quyền phía Nam phường Trần Phú,phần ranh giới phía Tây Dĩnh Kế và phía Tây Nam Xương Giang
Theo quy hoạch định hướng là khu vực cải tạo chỉnh trang Bổ xung hạ tầng đô thị
Chuyển đổi di rời một số đất cơ quan đến khu liên cơ mới Là trung tâm hành chính chính trị, văn hóa, trung tâm y tế của tỉnh Là đầu mối giao thông cửa ngõ cả đường bộ và đường thủy
Là khu du lịch gắn với cảnh quan sinh thái sông Thương, phát triển hệ thống cảng du lịch Á Lữ…
- Khu 2 Khu đô thị hiện hữu cải tạo chỉnh trang phía Bắc ĐT 295B
Phạm vi ranh giới gồm phường Trần Nguyên Hãn, phía Nam phường Thọ Xương và phía Tây Bắc phường Xương Giang
Theo quy hoạch định hướng là khu vực cải tạo chỉnh trang đan xen phát triển mới gắn với hệ thống công trình đầu mối ga Bắc Giang Thiết lập hành an toàn đường sắt
Là khu vực cửa ngõ phía Tây gắn với vùng cảnh quan sinh thái sông Thương, công viên chuyên đề văn hóa
- Khu 3 là Khu vực phát triển mới phía Đông
Phạm vi ranh giới gồm phía Đông phường Dĩnh Kế, Xương Giang và phía Bắc xã Dĩnh Trì
Theo quy hoạch phát triển khu dân cư mới đan xen khu dân cư hiện hữu, thành phố ưu tiên phát triển hạ tầng gắn kết với các dịch vụ thương mại và công trình điểm nhấn tại phía Đông thành phố.
Phát triển các khu dân cư mới hiện đại và đồng bộ Đa dạng các loại hình nhà ở mới cho khu vực phía Đông
Trung tâm văn hóa, dịch vụ du lịch gắn với di tích lịch sử thành cổ Xương Giang
Thành phố đang nỗ lực phát triển mở rộng đồng bộ về cơ sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp thoát nước, ) và cơ sở hạ tầng xã hội (y tế, giáo dục, ), đáp ứng nhu cầu thiết yếu của người dân Đồng thời, thành phố cũng tăng cường đầu tư vào các chỉ tiêu công cộng, như xây dựng công viên vui chơi giải trí, cải tạo các khu nhà ở cũ nhằm nâng cao chất lượng sống cho người dân trong khu vực.
- Khu 4 là Khu nhà máy phân đạm Hà Bắc
Phạm vi ranh giới phía Nam phường Thọ Xương khu vực nhà máy đạm Hà Bắc
Theo quy hoạch, định hướng là khu vực nhà máy đạm Hà Bắc hiện hữu kết hợp khu vực phát triển mới khu công nghiệp tập trung phía Bắc của Thành phố
Hiện trạng tại khu vực còn tồn tại 1 số làng xóm đan xen Khu vực cần được khoanh vùng ranh giới giữa công nghiệp và các chức năng khác Lập hành lang cách ly bảo vệ môi trường hạn chế mở rộng đất ở mới.
Tổ chức không gian & Thiết kế đô thị
Cấu trúc không gian của toàn khu được xác lập dựa theo các hệ trục giao thông quan trọng của đô thị như: trục đường Xương Giang (ĐT 295B), Hùng Vương, Nguyễn Thị Minh Khai các trục giao thông liên khu vực liên kết các chức năng trong vực hiện trạng và các hệ trục không gian mở cây xanh mặt nước của đô thị Mạng lưới giao thông đô thị phát triển theo dạng hỗn hợp
Các loại hình ở được xây dựng với nhiều hình thức đa dạng và phong phú như: chung cư, biệt thự, liền kề và nhà vườn sinh thái; các loại hình nhà ở đều có thể kết hợp dịch vụ thương mại trục phố Hình thành các tổ hợp căn hộ - thương mại dịch vụ và biệt thự mật độ thấp về phía Đông ranh giới
Hệ thống các công trình công cộng được phân bố theo dạng tầng bậc, với các trung tâm hành chính cơ quan cấp tỉnh, các trung tâm văn hóa TDTT của thành phố
Khu thương mại dịch vụ, các khu du lịch cấp đô thị; khu hành chính, khu công trình văn hóa, khu thể dục thể thao, các công trình giáo dục, y tế cấp đơn vị ở
Công trình công cộng phục vụ các nhóm ở, khu ở được bố trí theo các nhóm và khu ở đảm bảo bán kính và quy mô phục vụ tương ứng theo tiêu chuẩn hiện hành
Hệ thống cây xanh mặt nước của đô thị được bố trí theo dạng tầng bậc kết nối liên hoàn, kết nối với cây xanh chuyên đề du lịch sông Thương và cây xanh của đô thị tạo lập một khu đô thị xanh
Tổ chức cảnh quan hài hòa theo chiều cao, tạo điểm nhấn kiến trúc hiện đại với tỉ lệ phù hợp con người Thiết lập các trục đô thị, cảnh quan và không gian nhấn, đảm bảo liên kết liền mạch với môi trường xung quanh.
Trên cơ sở phân khu vực quy hoạch sử dụng đất, khu vực lập quy hoạch được thiết lập các vùng cảnh quan chính như sau:
(1) Vùng cảnh quan đô thị trung tâm hiện hữu cải tạo (trong khu Khu 1) Trên cơ sở khai thác các giá trị kiến trúc cảnh quan hiện hữu của đô thị, hình thành các trung tâm hành chính chính trị, các trung tâm văn hóa, y tế, thể dục thể thao của thành phố Ven tuyến Hùng Vương hình thành các cụm tổ hợp công trình thương mại hỗn hợp công trình cao tầng điểm nhấn đô thị và dịch vụ du lịch khai thác cảnh quan sông Thương, là điểm nhấn không gian cảnh quan và kiến trúc mang đặc trưng bản sắc riêng của khu vực trung tâm thành phố hiện hữu
(2) Vùng cảnh trung tâm hiện hữu cải tạo chỉnh trang phía Bắc ĐT 295B (trục Xương Giang) (Khu 2) gắn với các khu dân cư xung quanh bám dọc tuyến đường sắt Bắc - Nam; từng bước cải tạo môi trường cảnh quan các khu dân cư hiện hữu, hình thành các vùng cảnh quan đô thị mới tại khu cầu vượt Xương Giang cùng hệ thống công trình hạ tầng xã hội phục vụ dân cư Hình thành các công viên đô thị, công viên chuyên đề cửa ngõ phía chân cầu Bến Hướng tạo dựng hình ảnh văn hóa đặc trưng của khu vực
(3) Vùng cảnh quan khu đô thị mới phía Đông (Khu 3); đây là vùng phát triển các KDT mới phía Đông của khu vực kết hợp khu dân cư hiện trạng bao quanh khu tưởng niệm chiến thắng Xương Giang Hình thành các không gian nhóm nhà ở kết hợp dịch vụ thương mại phát triển du lịch văn hóa bao quanh khu di tích lịch sử chiến thăng Xương Giang Không gian trọng tâm của khu vực là trung tâm thương mại dịch vụ cao tầng điểm nhấn tại nút giao tuyến đường Hoàng Văn Thụ và Nguyễn Chí Thanh, trên tuyến hình thành các khu phố mới hiện đại gắn với các không gian cây xanh mặt nước
(4) Khu vực nhà máy phân đạm Hà Bắc (Khu 4) cải tạo kết nối không gian qua khu vực nhà máy Lập hành lang cách ly an toàn môi trường đối với các khu chức năng của đô thị Cải tạo chỉnh trang với các khu dân cư hiện có, hạn chế mở rộng xây dựng đô thị khu vực bao quanh nhà máy đạm
Hệ thống trung tâm được tổ chức theo từng khu vực và tiểu khu để tạo thành cụm trung tâm Các cụm trung tâm cấp khu vực được kết nối không gian với nhau thành hệ thống liên hoàn, hỗ trợ nhau trong tổ chức hoạt động du lịch nhằm đáp ứng những nhu cầu dịch vụ khác nhau: trung tâm tài chính và dịch vụ thương mại, trung tâm khu du lịch, trung tâm khu vui chơi giải trí, trung tâm khu dân cư Các cụm trung tâm cấp tiểu khu bố trí tại từng nhóm nhà ở, cụm du lịch nhằm phục vụ nhu cầu hang ngày và thiết yếu Tổ chức không gian các khu trung tâm cụ thể như sau: a) Cụm trung tâm cấp tỉnh:
Cải tạo chỉnh trang trung tâm y tế bệnh viện đa khao tỉnh, chỉnh trang khu công viên quảng trường 3-2
Cải tạo khu liên cơ quan tỉnh mở rộng vê phía khách sạn Mường Thanh phục vụ nhu cầu tập trung hệ thống các cơ quan tỉnh
……… a) Cụm trung tâm cấp đô thị:
Cải tạo chỉnh trang các công trình y tế, giáo dục, khu cây xanh thể dục thể thao cấp đô thị
Trung tâm đô thị, thương mại: Hình thành trên cơ sở khu đô thị mới phía Đông của đô thị b) Trung tâm cấp đơn vị ở
- Tại khu dân cư, hình thành hệ thống trung tâm được phân chia theo tầng bậc đơn vị ở, nhóm nhà ở với đầy đủ các công trình hạ tầng xã hội: trường học, y tế, chợ thương mại, nhà văn hóa và khu thể dục thể thao dành cho cộng đồng dân cư
- Cải tạo chỉnh trang một số cơ sở y tế, các khu nhà văn hóa tổ dân phố đã xuống cấp quy mô không đảm bảo di rời sang các vị trí mới thuận lợi phục vụ cho cộng đồng
4.8.3 Hệ thống không gian mở a Nguyên tắc thiết kế chung:
- Đảm bảo tính liên tục và liên kết của hệ thống không gian cây xanh mặt nước - Khai thác các giá trị cảnh quan tự nhiên
- Đa dạng các mô hình trục cây, cây xanh, vườn, công viên b Cấu trúc không gian mở được cấu thành bởi các không gian như sau:
- Không gian công viên cây xanh khu đô thị công viên Hoàng Hoa Thám, Ngô Gia Tự, tại khu vực này ưu tiên bố trí các công trình dịch vụ và tiện ích trong không gian công viên, với quy mô nhỏ, vật liệu tự nhiên; trồng các loại cây xanh bóng mát, cây có hoa Liên kết chặt chẽ với các không gian quảng trường, tụ điểm sinh hoạt cộng đồng
QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
Quan điểm và giải pháp quy hoạch sử dụng đất
- Khai thác quỹ đất các cơ quan sở nghành hiện huữ đã được di rời vào khu liên cơ, để sử dụng vào mục đích bổ sung các chỉ tiêu công cộng còn thiếu của đô thị; quỹ đất các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hướng tới điều chỉnh thành đất thương mại và hỗn hợp nhằm tạo không gian kiến trúc cảnh quan đô thị, đồng thời tạo hình ảnh mới, các dịch vụ phục vụ nhu cầu phát triển của đô thị
- Tôn trọng các vùng cảnh quan tự nhiên có giá trị lịch sử truyền thống cảnh quan bờ sông Thương, kết hợp tổ chức cảnh quan các công viên chuyên dọc bờ sông đề tạo hình ảnh đặc trưng của đô thị Khai thác cảnh quan để bảo vệ mặt đê và thu hút các hoạt động du lịch Hạn chế tối đa hoạt động xây dựng đô thị phía bờ đê sông Thương, tăng cường các biện pháp kỹ thuật kè, tường chắn bảo vệ để chống sạt lở ảnh hưởng tới công trình đê sông Thương
- Ưu tiên tận dụng các quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích xây dựng các vườn hoa, công viên đơn vị ở phục vụ người dân
Tận dụng các không gian mở có hướng nhìn tốt tại các trục giao thông chính đô thị để hình thành trục thương mại dịch vụ hỗn hợp, công trình cao tầng điểm nhấn
Tiến hành cải tạo, chỉnh trang và điều chỉnh một số chức năng sử dụng đất, đồng thời điều chỉnh chỉ tiêu tại một số khu vực cho phù hợp với thực trạng, nhu cầu phát triển và định hướng quy hoạch sử dụng đất trong Quy hoạch chung thành phố Bắc Giang.
Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất toàn khu vực
Bản đổ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất 1
Bảng tổng hợp cơ cấu quy hoạch sử dụng đất
STT Loại đất Diện tich
Chỉ tiêu đồ án đặt được m2/ng
Chỉ tiêu theo NV, QC m2/ng I Đất dân dụng 10.847.945 1.084,79 70,21 177.989 60,1 40 m, chiều sâu mớn nước trên >2,8 m
Cảng hành khách Á Lữ được xây dựng trên diện tích 1ha, nằm dọc theo đường đê sông Thương và đường cầu Á Lữ Cảng có công suất phục vụ lên đến 50 nghìn hành khách mỗi năm Đây là một bước tiến quan trọng trong chiến lược phát triển du lịch của TP Bắc Giang, hướng đến mục tiêu đón tiếp ngày càng nhiều khách du lịch trong và ngoài nước.
- Cảng nhà máy đạm Hà Bắc: diện tích khoảng 1ha, đón được tàu trọng tải 400T, công suất 150T ngàn tấn/năm
- Cảng xăng dầu: tiếp nhận cỡ tàu lớn nhất 400T, công suất 575 ngàn tấn/năm b.) Giao thông đô thị
Mạng lưới giao thông trong khu vực có dạng ô cờ, hệ thống đường phát triển trên hai trục giao thông chính đi qua là đường tỉnh 295B và quốc lộ 1A Đường trong khu vực chủ yếu là các đường phố cũ, một số khu vực chưa được đầu tư đồng bộ
Đường Xương Giang đóng vai trò quan trọng về mặt giao thông đô thị Điểm đầu của tuyến đường là cầu Mỹ Độ, còn điểm cuối là Ngã ba Quán Thành Tuyến đường này vừa phục vụ giao thông đối ngoại, vừa đóng vai trò là đường chính đô thị trong khu vực.
+ Đoạn 1: Từ cầu Mỹ Độ đến đường Hùng Vương Lộ giới 45m, chiều dài 1,3km, lòng đường chính mỗi bên 15m, dải phân cách giữa 3m, vỉa hè mỗi bên 6m
+ Đoạn 2: Từ đường Hùng Vương đến đường Giáp Hải ngã 3 Quán Thành Lộ giới 24m, chiều dài 1.1km, lòng đường 18m, vỉa hè beeb khu dân cư rộng 6m
+ Đoạn 3: Từ đường Giáp Hải đến ngã 3 QuánThánh Lộ giới 38-41m, chiều dài 1km, lòng đường chính 18m, lòng đường gom rộng 12-15m, dải phân cách giữa đường gom và đường chính rộng 2m, vỉa hè bên khu dân cư rộng 6m
- Đường Hùng Vương: là tuyến đường nối từ đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang đến đường Xương Giang Quy mô tuyến đường lộ giới từ 36-48m
+ Đoạn 1: Từ đường Cao tốc đến đường Lê Lợi, lộ giới 48m trong đó: lòng đường 2x15m0m, phân cách giữa 6m, vỉa hè 2x6mm
+ Đoạn 2: Từ đường Lê Lợi đến đường Xương Giang, lộ giới 36m trong đó: lòng đường 2x10.5m!m, phân cách giữa 3m, vỉa hè 2x6mm
- Đường Nguyễn Thị Minh Khai – Trần Quang Khải: Điểm đầu từ cầu Bến Hướng, điểm cuối đường cao tốc tại hầm chui Minh Khai, chiều dài 3.8km, lộ giới 27m, lòng đường rộng 15m, vỉa hè mỗi bên rộng 6m
- Đường đê sông Thương: đoạn từ vành đai 2 đến cầu Á Lữ với chiều dài 5,3km nâng cấp đê lên cấp II trong đó lòng đường nâng cấp đường trên đê rộng 7m, đường dưới đê quy hoạch đường rộng 12m Đoạn từ cầu Á Lữ đến cầu Xương Giang dài 1,6km đường trên đê rộng 7m, đường dưới đê rộng 7,5m
- Đường Lý Thái Tổ - Lê Lợi: tuyến gồm 2 đoạn:
+ Đoạn 1: Đường Lý Thái Tổ có điểm đầu từ đường Xương Giang điểm cuối đường Á Lữ Lộ giới 24m, chiều dài 500m, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6mm
+ Đoạn 2: Đường Lê Lợi có điểm đầu tại đường Á Lữ, điểm cuối tại ngã 3 Kế Lộ giới 24m, chiều dài 4,2km, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6mm
- Đường Hoàng Văn Thụ và Hoàng Văn Thụ kéo dài sang phân khu Đông Bắc gồm 2 đoạn:
+ Đoạn 1: từ đường Nguyễn Văn Cừ đến nút giao đường Hoàng Văn Thái lộ giới 27m trong đó;
+ Đoạn 2: từ nút giao đường Hoàng Văn Thái đến hết ranh giới khu vực nghiên cứu lộ giới rộng 35m trong đó;
Đường Nguyễn Chí Thanh là tuyến đường huyết mạch kết nối từ đường vành đai 2 đến xã Xuân Hương, đi sát nhà máy đạm và cắt qua đường Xương Giang cùng đường cao tốc Tuyến đường này gồm 2 đoạn, tạo thành trục giao thông chính của khu vực phía Tây Hà Nội, giúp thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội.
+ Đoạn 1: từ vành đai 2 đến đường Xương Giang mặt cắt ngang rộng 35,5m + Đoạn 2: từ đường Xương Giang đến đường cao tốc mặt cắt ngang rộng 35m
Quy hoạch mạng lưới đường chính khu vực đảm bảo kết nối liên thông giữa các khu dân cư tập trung, các khu công nghiệp và các trung tâm công cộng có quy mô lớn.
Quy hoạch san nền thoát nước mưa
- Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 tỷ lệ 1/10.000 (đã phê duyệt năm 2017)
- Các dự án đầu tư, quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt và đang triển khai trên địa bàn khu vực nghiên cứu
- Bản đồ khảo sát địa hình tỷ lệ 1/2000 do chủ đầu tư cung cấp năm 2022
6.2.2 Quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng - QCVN 01: 2021/BXD
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - QCVN 07:2016/BXD
- TCXD 7957-2008 Thoát nước- mạng lưới và công trình bên ngoài- Tiêu chuẩn thiết kế
6.2.3 Quy hoạch công trình thủy lợi, công trình phòng chống thiên tai
- Tuân thủ các định hướng theo quy hoạch chuyên ngành thủy lợi đối với hệ thống thủy lợi nằm trong khu vực nghiên cứu
- Kiên cố hóa , nạo vét kênh tiêu các trạm bơm xuống cao trình đáy đảm bảo theo yêu cầu thiết kế
- Duy tu, bảo dưỡng đê, kè bờ tả sông Thương, cống tiêu dưới đê, điếm canh đê đoạn đi qua khu vực
- Cắm mốc hàng lang bảo vệ đê, kè bờ tả sông Thương, hành lang công trình thủy lợi, kênh tiêu chính
- Cống hóa kênh Gia đoạn nằm trong ranh giới quy hoạch phân khu bằng tuyến cống hộp 2(BxH)=2(3.0x2.5) với chiều dài khoảng 0,4 km
- Giữ nguyên công suất 5 trạm bơm: Chi Ly, Nhà Dầu, Đồng Cửa, Văn Sơn, Châu Xuyên II
- Nâng cấp công suất 2 trạm bơm: Xuân Hương I: 40.000m3/h, Châu Xuyên I: 20.000 m3/h
6.2.4 Định hướng nền xây dựng a Nguyên tắc:
- Tận dụng tối đa địa hình tự nhiên, giảm thiểu khối lượng đào đắp
- Đảm bảo khu vực không bị ngập úng, sạt lở, thoát nước mặt thuận lợi
- Kết nối hài hòa giữa khu vực xây dựng mới và khu vực hiện hữu
- Tuân thủ định hướng chính về cao độ nền và thoát nước mưa của các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư đã và đang triển khai trong khu vực nghiên cứu b Giải pháp:
Khu vực lập quy hoạch chịu ảnh hưởng của chế độ thủy văn sông Thương Đã có hệ thống đê tả sông Thương bảo vệ, khu vực không chịu ảnh hưởng của lũ sông Giải pháp san nền tại các khu vực như sau:
- Giữ nguyên cao độ nền đường và cao độ nền xây dựng của các công trình
- Từng bước tôn nền đường và nền công trình các khu vực thấp trũng, thường xuyên ngập úng cục bộ đến cao độ xây dựng tối thiểu đã được khống chế theo đồ án Quy hoạch chung thành phố Bắc Giang
Khi xây dựng trên khu vực ao, ruộng canh tác, cần tiến hành khảo sát địa chất kỹ lưỡng để xác định giải pháp nền móng phù hợp cho công trình Đồng thời, cần đảm bảo sự hài hòa giữa khu vực tôn nền mới với các khu vực xây dựng hiện có Theo đồ án Quy hoạch chung thành phố Bắc Giang, cao độ xây dựng tối thiểu phải đạt 4,50m.
6.2.5 Định hướng thoát nước mưa a Nguyên tắc:
- Hệ thống thoát nước mưa hoạt động theo chế độ tự chảy, thoát nhanh, triệt để và chiều dài mạng lưới ngắn nhất
- Phân chia lưu vực theo dạng phân tán
- Độ dốc cống thoát nước mưa bám sát địa hình để giảm độ sâu chôn cống, giảm khối lượng đào đắp xây dựng cống
- Mạng lưới thoát nước mưa phải phù hợp với hướng dốc san nền quy hoạch, phù hợp với tình hình hiện trạng và các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư xung quanh
- Hạn chế giao cắt với các công trình ngầm khác
- Tận dụng và tăng cường diện tích mặt nước, ao hồ và trục tiêu hiện có, xây dựng hệ thống hồ điều hòa nhằm tăng cường khả năng thoát nước tự chảy trong hệ thống, giảm thiểu công suất các trạm bơm, tăng cường cảnh quan môi trường sinh thái đô thị b Giải pháp: b.1 Phân chia lưu vực thoát nước:
Bao gồm 6 lưu vực thoát nước chính:
+ Lưu vực 1: Thoát về trạm bơm Châu Xuyên I công suất 20.000m3/h và Châu Xuyên II công suất 32.000 m3/h, diện tích lưu vực của trạm bơm Châu Xuyên I: 390ha và Châu Xuyên II: 185 ha
+ Lưu vực 2: Thoát về trạm bơm Đồng Cửa công suất 8.000m3/h, diện tích lưu vực:
+ Lưu vực 3: Thoát về trạm bơm Nhà Dầu công suất 2.592m3/h, diện tích lưu vực:
+ Lưu vực 4: Thoát về trạm bơm Chi Ly công suất 20.000m3/h, diện tích lưu vực:
+ Lưu vực 5: Thoát về trạm bơm Xuân Hương I công suất 40.000m3/h, diện tích lưu vực:1250ha
+ Lưu vực 6: Thoát về trạm bơm Văn Sơn công suất 88.200m3/h, diện tích lưu vực:
Sơ đồ lưu vực thoát nước mưa
- Khu vực hiện trạng cải tạo: hoàn thiện hệ thống thoát nước nửa riêng, tách nước thải về trạm xử lý
- Khu vực xây mới: thiết kế hệ thống thoát nước mưa riêng hoàn toàn, chế độ tiêu thoát tự chảy
- Thiết kế hệ thống thoát nước mưa là hệ thống cống tròn đường kính D600 ÷ D2000 và cống hộp đường kính BxH=0.6x0.6÷2(BxH)=2(3.0x3.0) chạy dọc các tuyến đường giao thông để thu gom nước mưa trên mặt đường và từ công trình
Sơ đồ quy hoạch hệ thống thoát nước mưa
- Trong khu vực hành lang cách ly nhà máy Đạm phải bố trí tuyến mương hở, kênh hở B=2,0 ÷ B=3,0m làm trục thoát nước chính cho bản thân khu, cụm công nghiệp và khu vực lân cận, sau đó đấu nối với các trục tiêu chính của khu vực
- Mạng lưới cống thoát nước mưa dự kiến chạy 1 bên lòng đường hoặc vỉa hè
- Chỉ tiêu bố trí giếng kiểm tra:
+ Giếng kiểm tra được bố trí tại những vị trí đấu nối các tuyến cống
+ Những vị trí chỗ thay đổi hình thức kết cấu cống và vị trí thay đổi kích thước đường kính cống
+ Những vị trí đổi chiều dòng chảy
+ Khoảng cách trung bình của các giếng kỹ thuật từ 30÷50m
- Độ sâu chôn cống được khống chế : + Cống đi dưới lòng đường : 0,5m
+ Cống đi trên vỉa hè và khu cây xanh : 0,3m
- Độ dốc thuỷ lực khống chế:
+ Độ dốc thuỷ lực bám sát độ dốc dọc đường ở mức tối đa: I dọc i/D (D: đường kính cống) c Tính toán thủy lực mạng lưới cống thoát nước mưa:
- Tính toán thủy lực hệ thống thoát nước theo quy phạm được thực hiện theo phương pháp cường độ mưa giới hạn (TCVN 7957: 2008)
- Lưu lượng tính toán thoát nước mưa của tuyến cống (l/s) được xác định theo công thức sau:
F: Diện tích lưu vực tính toán (ha); q: Cường độ mưa tính toán (l/s.ha)
C: Hệ số dòng chảy _ phụ thuộc vào loại mặt phủ và chu kỳ lặp lại trận mưa tính toán P
Cường độ mưa tính toán được xác định theo công thức:
Trong đó : A, C, b, n: Tham số xác định theo điều kiện mưa của địa phương t: thời gian tập trung dòng chảy (phút) P: Chu kỳ lặp lại trận mưa tính toán (năm)
Tính toán thuỷ lực mạng lưới thoát nước mưa:
Dựa vào lưu lượng thiết kế xác định được, tính toán thủy lực là khâu bắt buộc để xác định khẩu độ ống và các thông số trong thiết kế hệ thống thoát nước thải, bao gồm tốc độ dòng chảy, chiều cao nước chảy trong ống, và độ sâu chôn ống.
- Sử dụng công thức Manning để tính toán thuỷ lực:
I: Độ dốc thuỷ lực; q= A(1+ClgP)
N: Hệ số nhám Manning; Đối với cống BTCT n= 0,013
- Chu kỳ lặp lại trận mưa tính toán tuân thủ TCVN 7957-2008: P= 0.5÷0,33 đối với cống nhánh, P=1 đối với cống chính
- Khi xây dựng hệ thống thoát nước nên xây dựng theo từng lưu vực để tránh ngập úng cục bộ
6.2.6 Cải tạo và xây dựng hệ thống hồ điều tiết nước mặt
- Tận dụng mặt nước hiện có, vùng ruộng trũng xây dựng hệ thống hồ cảnh quan, kết hợp điều tiết nước mặt, cải thiện môi trường sinh thái, giảm thiểu quy mô các công trình trạm bơm tiêu úng, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị
- Hệ thống hồ cần bố trí các phai điều tiết để giữ nước mặt trong hồ, tăng cường giá trị cảnh quan của khu vực
- Xây mới 9 hồ điều tiết tại các khu vực phía Bắc và Tây Bắc với tổng diện tích khoảng 18 ha
- Các thông số hồ chính:
+ Cao độ mực nước max: +3,5m
6.2.7 Đề xuất một số giải pháp hạn chế ngập úng cục bộ
- Từng bước nâng cao nền các tuyến đường và nền công trình các khu vực thường xuyên ngập úng khi trời mưa lớn
- Tăng cường sử dụng các giải pháp thoát nước xanh, thoát nước bên vững: Tăng cường sử dụng mặt lát thấm nước, phủ xanh mái công trình, tăng cường tích trữ tái sử dụng nước mưa
- Tăng cường duy tu, nạo vét các tuyến cống thoát nước, lòng kênh tiêu, hồ điều hòa
- Tăng cường nhân sự trực xử lý sự cố khi trời mưa lớn,
- Thay thế các tuyến cống cũ, xuống cấp, tiết diện nhỏ đảm bảo khả năng thoát nước cho lưu vực đảm nhiệm
+ Thay thế các cống qua đường sắt: D2000 + Đường Lê Lợi: D800→2D1200
+ Đường Hoàng Văn Thụ: 2D1000→2D1500 + Đường Nguyễn Thị Lưu : D600→D1500 + Đường Nguyễn Thị Minh Khai: 2D1500→2(2.5x2.5) + Đường Nguyễn Doãn Dịch : D600→D1500
+ Đường Thánh Thiên: D800→D1200 + Đường Huỳnh Quang : D1500→2D1500 + Đường Ngô Gia Tự : D600→D1200 + Đường Trần Nguyên Hãn: D800→2D2000 + Đường Phạm Liệu : D800→D1200
+ Đường Lều Văn Minh : D800→D1500 + Khu vực xunh quanh Quảng trường 3-2: D800→D2000
Quy hoạch cấp nước
- Quy chuẩn Việt nam QCVN 01: 2021/BXD “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ”
- Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCXDVN 33:2006 “Cấp nước- Mạng lưới đường ống và công trình tiêu chuẩn thiết kế”
- Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt: QCVN 01-1: 2018/BYT của Bộ Y tế ban hành kèm theo Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14 tháng 12 năm 2018
- Thông tư số 04/2009/TTLT-BXD-BCA ngày 10/4/2010 giữa Bộ Xây dựng và Bộ Công an về hướng dẫn thực hiện cấp nước phòng cháy, chữa cháy tại đô thị và khu công nghiệp
- Quyết định số: 865/QĐ-UBND, ngày 05/12/2017 phê duyệt “Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050”
- Các tiêu chuẩn ngành liên quan
6.3.2 Tiêu chuẩn và nhu cầu
- Tiêu chuẩn: lấy theo QCVN 01: 2021/BXD và Tuân thủ “Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050”
+ Nước cấp cho sinh hoạt: 180 lít/người.ngđ + Nước cấp cho công cộng, cơ quan, cơ quan, y tế: 2 lít/ m2 sàn + Nước cấp cho thương mại: 2 lít/m2 sàn tính (60% diện tích ) + Nước cấp cho công nghiệp: 40 m 3 /ha.ngđ (tính với 60% diện tích) + Nước cấp cho HTKT: 0,5 lít/m2;
+ Nước cấp cho tôn giáo: 0,2 lít/m2 + Nước tưới cây: 3 lít/m2 + Nước rửa đường: 0,5 lít/m2
Bảng tính toán nhu cầu dùng nước sinh hoạt và công nghiệp
TT Công trình dùng nước Quy mô Đơn vị Tiêu chuẩn Đơn vị tính
1 Đất nhóm nhà ở hiện trạng cải tạo 97.247 người 180 l/ng.ngđ 17.504
2 Đất nhóm nhà ở mới thấp tầng 19.511 người 180 l/ng.ngđ 3.512
3 Đất nhóm nhà ở chung cư cao tầng 61.231 người 180 l/ng.ngđ 11.022
4 Đất cơ quan hành chính 1.541.535 m2 sàn 2 l/m2 sàn 3.083 5 Đất công cộng đơn vị ở 277.122 m2 sàn 2 l/m2 sàn 554 6 Đất công cộng cấp đô thị 263.426 m2 sàn 2 l/m2 sàn 527 7 Đất hỗn hợp (ở, TM, VP) 135.328 m2 sàn 2 l/m2 sàn 271 8 Đất thương mại 2.768.554 m2 sàn 2 l/m2 sàn 3.322 9 Đất trung tâm y tế 322.440 m2 sàn 2 l/m2 sàn 645
10 Đất công nghiệp 88,99 ha 40 m3/ha 2.136
- Trường mầm non, tiểu học,
THCS 2.740 học sinh 30 l/học sinh 82
Trường THPT 3.236 học sinh 20 l/học sinh 65
12 Đất trung tâm nghiên cứu, đào tạo 90.610 m2 sàn 2 l/m2 sàn 181
13 Đất CT đầu mối, HTKT 152.365 m2 0,5 l/m2 76
14 Đất di tích, tôn giáo 106.265 m2 0,2 l/m2 21
15 Đất an ninh quốc phòng 13,04 ha 10 m3/ha 91
16 Nước dự phòng rò rỉ (Qdp) 10% Q(tổng) 4.309
Tổng nhu cầu dùng nước trung bình 47.402 Tổng nhu cầu dùng nước max (K = 1,2) 56.882
Tổng nhu cầu nước sinh hoạt (lấy tròn): 57.000 m3/ngđ
Bảng tính toán nhu cầu dùng nước tưới cây, rửa đường
STT Công trình dùng nước Quy mô Đơn vị Tiêu chuẩn Đơn vị tính
1 Đất cây xanh đô thị 1.184.898 m2 3 l/m2 3.554,69 2 Đất cây xanh đơn vị ở 365.550 m2 3 l/m2 1.096,65
4 Nước dự phòng rò rỉ (Qdp) 10% Q(tổng) 572,54
Tổng nhu cầu dùng nước trung bình 6.297,90 Tổng nhu cầu dùng nước max (K = 1,2) 7.557,49
Tổng nhu cầu nước tưới cây, rửa đường (lấy tròn): 7.600 m3/ngđ
Nhu cầu dùng nước sinh hoạt của quy hoạch phân khu 1 Bắc Giang nằm trong tổng nhu cầu dùng nước của thành phố Bắc Giang đến năm 2034 là: 135.000 m3/ngđ theo Quyết định số: 865/QĐ-UBND, ngày 05/12/2017 phê duyệt “Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050”
6.3.3 Quy hoạch cấp nước a Nguyên tắc thiết kế:
- Tuân thủ Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050”
- Mạng lưới cấp nước được thiết kế mạng vòng và một số mạng nhánh; b Nguồn cấp nước sạch cho khu vực nghiên cứu:
- Nhà máy nước DNP-Bắc Giang công suất hiện có: 59.000 m3/ngđ, cải tạo, nâng công suất đến năm 2035: 80.000 m3/ngđ, khai thác nguồn nước mặt sông Thương tại đập dâng Kè Sơn;
- Nhà máy nước Bắc Giang công suất hiện có: 35.000 m3/ngđ, công suất dự kiến đến năm 2030: 50.000 m3/ngđ, đến năm 2035: 75.000 m3/ngđ, khai thác nguồn nước mặt sông Thương;
- Trạm bơm tăng áp Bắc Giang công suất hiện có: 35.000 m3/ngđ, công suất dự kiến đến năm 2030: 50.000 m3/ngđ, đến năm 2035: 75.000 m3/ngđ, nguồn nước sạch lấy từ nhà máy nước Bắc Giang về;
- Nước tưới cây, rửa đường tận dụng nước sông, hồ, nước mưa và tái sử dụng nước thải sinh hoạt c Mạng lưới cấp nước:
* Khu vực nghiên cứu được cấp nước từ các đường ống chính sau:
- Đường ống truyền dẫn 1100mm hiện có chạy dọc trục cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn lấy nước sạch từ nhà máy nước DNP-Bắc Giang cấp về TP Bắc Giang và trạm bơm tăng áp DNP - Bắc Giang;
- Đường ống truyền dẫn 500mm hiện có chạy dọc trục đường Trần Nguyên Hãn lấy nước sạch từ nhà máy nước Bắc Giang cấp về trạm bơm tăng áp Bắc Giang;
- Đường ống truyền dẫn 315mm hiện có lấy nước từ trạm bơm tăng áp Bắc Giang cấp nước cho xã Song Mai;
- Đường ống truyền dẫn 2300mm hiện có lấy nước từ trạm bơm tăng áp Bắc Giang cấp nước cho phân khu 3 và 4 thành phố Bắc Giang;
- Đường ống truyền dẫn 400mm hiện có và 300mm dự kiến (theo quy hoạch chung) lấy nước sạch từ trạm bơm tăng áp Bắc Giang cấp nước cho phân khu số 2 thành phố Bắc Giang;
- Đường ống phân phối 200, 160mm hiện có lấy nước từ trạm bơm tăng áp Bắc Giang cấp nước cho thị trấn Tân Dân;
- Đường ống truyền dẫn 300, 400mm, 500mm chạy dọc trục đường Xương Giang lấy nước từ trạm bơm tăng áp Bắc Giang cấp cho các khu dân cư;
- Đường ống truyền dẫn 300, 200mm chạy dọc trục đường Hùng Vương đấu nối với đường ống truyền dẫn 500mm nằm trên đường Xương Giang cấp về;
- Thiết kế mới các tuyến ống phân phối có đường kính 110÷200mm cấp nước sạch cho khu vực xã Dĩnh Trì;
- Ngoài ra còn có các tuyến ống phân phối 110, 150, 200mm hiện có và dự kiến chạy dọc các trục trong khu trung tâm cấp nước cho các khu dân cư và các cụm công nghiệp;;
- Ống cấp nước được bố trí dưới vỉa hè với độ sâu chôn ống tính từ mặt đất tới đỉnh ống với đoạn ống có đường kính 100 thì độ sâu đặt ống từ 0,5 0,7m, đoạn ống có đường kính 100 thì độ sâu đặt ống từ 0,3 0,5 m Vật liệu ống chọn bằng nhựa HDPE;
- Các tuyến ống cấp nước trong từng ô đất đến công trình trong đồ án này chỉ có tính chất minh họa hướng tuyến cấp nước và đấu nối với hệ thống bên ngoài Việc cấp nước bên trong ô đất cho từng công trình sẽ được thiết kế cụ thể trong giai đoạn lập dự án đầu tư trên cơ sở mặt bằng kiến trúc, quy mô và nhu cầu sử dụng nước của từng công trình đó; c Cấp nước chữa cháy: c.1 Nguồn cấp nước phòng cháy chữa cháy:
- Nguồn cấp nước có áp: Lấy từ mạng lưới cấp nước của NMN Bắc Giang với công suất đến năm 2035: 35.000 m3/ngày đêm; NMN DNP - Bắc Giang đến năm 2035: 80.000 m3/ngđ;
- Nguồn nước không áp: Lấy từ sông Thương, hồ điều hòa; c.2 Công trình cấp nước phòng cháy chữa cháy:
- Trụ cấp nước cứu hỏa: Xây dựng bổ sung các trụ cứu hỏa dọc theo các trục đường chính; c.3 Tiêu chuẩn và mạng lưới chữa cháy:
- Tiêu chuẩn cấp nước chữa cháy: 30 lít/giây/ 01 đám cháy, thời gian dập tắt đám cháy 03 giờ; số lượng đám cháy đồng thời 02 đám; áp lực tự do trong mạng lưới cấp nước chữa cháy 12m
Theo quy hoạch cấp nước khu vực, các họng cứu hỏa (trụ nổi) được bố trí dọc theo các trục đường với khoảng cách tối đa 150m giữa các họng Để đảm bảo an toàn, khoảng cách từ họng đến tường nhà là 5m, trong khi khoảng cách từ họng đến mép đường khi lắp đặt trên vỉa hè là tối đa 2,5m.
- Họng chữa cháy được bố trí trên tuyến ống cấp nước có đường kính ống dẫn nước chữa cháy ngoài nhà ≥ 110mm chạy dọc theo các đường quy hoạch
Hệ thống chữa cháy tại tòa nhà được thiết kế với áp lực nước thấp, giúp dễ dàng lấy nước từ các nguồn nước gần nhất như sông Thương, hồ điều hòa hoặc trụ cứu hỏa Khi xảy ra hỏa hoạn, xe cứu hỏa sẽ nhanh chóng bơm nước từ các nguồn này đến đám cháy để dập tắt, đảm bảo an toàn cho tòa nhà và con người.
Quy hoạch cấp điện, chiếu sáng công cộng
Thiết kế quy hoạch chi tiết cấp điện Khu vực dựa trên cơ sở sau:
- Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 có xét đến năm 2030 (tổng sơ đồ 7) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quyết định số 1208/QĐ-TTg tháng 7/2011
- Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015-2020 đã được Bộ Công Thương phê duyệt hợp phần 1 theo Quyết định số 13976/QĐ-BCT ngày 18/12/2015 và UBND tỉnh phê duyệt hợp phần 2 theo Quyết định số 784/QĐ-UBND ngày 28/12/2015
+ Mặt bằng quy hoạch toàn khu vực thiết kế tỷ lệ 1/2000
+ Sơ đồ lưới điện trung áp do điện lực Bắc Giang cung cấp
(Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2021/BXD)
*Điện sinh hoạt - Nhà vườn 5kW/BT
- Nhà ở hiện trạng cải tạo 3 kW /hộ - Nhà ở xã hội 3 kW /hộ
- Nhà ở liền kề 4 kW /hộ
*Điện công trình công cộng
-Đất công cộng 15-30W/m 2 sàn -Nhà trẻ 120W/cháu
-Cây xanh công viên 5kW/ha -Chiếu sáng đường 7-15kW/km
6.4.3 Tính toán phụ tải điện:
Tổng nhu cầu dùng điện của khu vực khoảng 100MW, tương đương 111,1MVA (Lấy hệ số công suất cos = 0,9)
6.4.4 Phương án cấp điện a- Nguồn điện
- Theo Quy hoạch Tỉnh Bắc Giang trạm 110/35/22kV Nam Thành Phố sẽ là nguồn cấp cho khu vực, trực tiếp cấp điện qua lưới 22kV được liên kết với trạm 110kV Đồi Cốc b- Lưới điện trung áp
- Kiến nghị di dời tuyến 35,22kV trong ranh giới thiết kế chạy hoàn toàn theo trục đường giao thông(chi tiết xem bản vẽ cấp điện)
Theo dự kiến, dự án sẽ triển khai xây dựng thêm 2 lộ 22 kV từ trạm 110kV Nam Thành Phố nhằm cung cấp điện năng ổn định cho khu vực nghiên cứu 2 tuyến 22 kV này kết hợp với các tuyến 22 kV từ trạm Đồi Cốc nằm trong ranh giới dự án sẽ hoàn toàn sử dụng cáp đồng XLPE-3x240 vận hành ngầm Lưới điện 22 kV mới cấp điện cho khu vực nghiên cứu được thiết kế kiểu dáng nửa kín (thông thường vận hành lộ thiên) cùng hệ thống dự phòng hợp lý.
70% Các tuyến 22kV đi ngầm sẽ được chôn dưới hào cáp ở độ sâu 0.8m , những đoạn qua đường được luồn trong ống thép chịu lực
Chi tiết phân vùng phụ tải điện của tuyến 22kV mạch kép thể hiện trên bản vẽ cấp điện c- Trạm lưới 22/0,4kV
Dự kiến nhu cầu điện năng của khu vực là 100MW, do đó cần xây dựng nhiều trạm lưới phân phối điện 22/0,4kV để đảm bảo cung cấp đủ điện năng cho phụ tải, tránh tình trạng quá tải cho các máy biến áp lưới.
- Để đảm bảo mỹ quan đô thị các trạm biến áp 22/0,4kV dựng trạm xây, hoặc trạm kios hợp bộ(có tủ RMU từ 3-4 khối chức năng) Các trạm biến áp dựng gam máy 100kVA, 750kVA loại 3 pha Bán kính phục vụ các trạm đảm bảo 300m d- Lưới 0,4kV
- Dỡ bỏ toàn bộ lưới điện hạ thế hiện trạng
- Toàn bộ mạng lưới 0,4kV bố trí đi ngầm hoặc đi cáp nổi trên cột, điện áp 380/220V có trung tính nối đất trực tiếp
- Đường dây 0,4kV cấp điện cho hộ dân tiết diện từ 2x6 đến 2x10
Bán kính phục vụ của mạng hạ áp đảm bảo < 300 – 400 m.Kết cấu lưới hạ áp theo mạng hình tia
- Hạn chế tối đa các tuyến cáp nổi qua ngã tư giao lộ lớn
- Các tủ phân phối tổng dựng MCCB theo tiêu chuẩn tủ động lực e- Mạng lưới chiếu sáng
- Lắp đặt hệ thống chiếu sáng mới và hoàn thiện toàn bộ mạng lưới chiếu sáng hiện trạng
- Thiết kế hệ thống chiếu sáng đảm bảo độ rọi cũng như mỹ quan, tạo điểm nhấn cho đô thị Hệ thống chiếu sáng hạ ngầm bằng cáp XLPE-4x164x25 , ở độ sâu khoảng 0.7m
- Đường có mặt cắt >10,5m bố trí 2 tuyến chiếu sáng 2 bên đường ,đường có mặt cắt
10,5 m bố trí 1tuyến chiếu sáng 1 bên đường Hình thức chiếu sáng dựng đèn cao áp sodium công suất 230W -220V cao 11m
- Đối với khu vực bồn hoa, công viên cây xanh hình thức chiếu sáng dùng đèn chùm đèn nấm ,đèn cầu công suất 100W.
Quy hoạch thông tin liên lạc
Tất cả lộ trình ngầm hóa mạng viễn thông và tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng thu phát cần tuân thủ theo Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động tỉnh Bắc Giang đã được phê duyệt theo Quyết định số 1013/QĐ-UBND
Dự báo nhu cầu mạng:
- Như đã đánh giá hiện trạng ở trong, khu vực thiết kế hiện nay nằm trong hệ thống
BC-VT của Tỉnh Bắc Giang Chính vì vậy khu vực thiết kế luôn được đảm bảo về dung lượng cũng như lưu lượng thuê bao khi có nhu cầu
Nhu cầu toàn khu vực khoảng 30.000 thuê bao
Chuyển mạch Nâng cấp các trạm host mới cho toàn khu vực với dung lượng 30.000lines
Truyền dẫn Sử dụng các tuyến cáp quang từ trạm chuyển mạch mới.Tuyến cáp quang này sử dụng loại FLX-600A (Quang), hạ ngầm trong vỉa hè, độ sâu trong hào cáp, khoảng cách đến chân các công trình phải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật của nghành TC30-05-2002
Xây dựng hệ thống cống bể theo nguyên tắc mạng ngoại vi cho phép các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông khác sử dụng để phát triển dịch vụ của họ, nhờ đó tăng cường tính cạnh tranh và hiệu quả trong việc cung cấp dịch vụ viễn thông.
- Hạ ngầm tất cả các loại cáp xuống vỉa hè, trong đường nội bộ có mặt cắt nhỏ, có thể trôn trực tiếp ống nhựa xuống mặt đường, để đảm bảo chất lượng thông tin và mỹ quan đô thị Và đồng bộ với các cơ sở hạ tầng khác nhằm tiết kiệm chi phí khi thi công
- Các cống bể cáp và nắp bể đã được chuẩn hoá về kích thước cũng như kiểu dáng, theo quy chuẩn của nghành
- Cáp trong mạng nội bộ của khu vực thiết kế chủ yếu sử dụng loại cáp cống có dầu chống ẩm đi trong ống bể PVC (ngầm) có tiết điện lõi dây 0,5mm
- Các tủ, hộp cáp dùng loại vỏ nội phiến ngoại, bố trí tại các ngã ba, ngã tư nhằm thuận lợi cho việc lắp đặt và quản lý sau này
- Xây dựng mới trạm thu phát sóng của nhà cung cấp dịch vụ chính, sử dụng công nghệ mới kiểu dáng hình cây, cột đèn… đặt dọc theo trục đường , nhằm đảm bảo mỹ quan và nâng cao tính ổn định thông tin di động trong khu đô thị
Mạng Internet khu vực này sử dụng băng thông rộng, sẽ được phát triển theo phương thức qua mạng nội hạt Cụ thể là xây dựng các tuyến cáp quang, đảm bảo cho khoảng 10.000 thuê bao được kết nối Internet băng thông rộng Đặc biệt khu vực dịch vụ này cần khai thác các điểm truy cập internet công cộng, với mỗi khu dịch vụ có một điểm truy cập
Quy hoạch thu gom và xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang
6.6.1 Quy hoạch thoát nước thải a/ Nguyên tắc thiết kế:
Kế thừa các nghiên cứu thoát nước trước đây của thành phố, nhưng phải đảm bảo phù hợp mục tiêu quy hoạch không gian thành phố đến năm 2040, với tiêu chí đạt đô thị loại I
Hệ thống thoát nước thải dự kiến là hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn
Hệ thống thoát nước thải dự kiến theo sơ đồ như sau:
Bể tự hoại → cống thu nước thải → trạm bơm nước thải → trạm làm sạch nước thải
→ nguồn nước (hoặc tái sử dụng nước thải sau khi đã xử lý nhưng có kiểm soát) b/ Hệ thống thoát nước thải bao gồm:
- Các tuyến cống tròn thoát nước thải bằng BTCT
- Trạm bơm nước thải xây chìm bằng BTCT
- Trạm làm sạch nước thải:
Công nghệ xử lý nước thải sẽ được quyết định trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng nhưng nên chú ý chọn lựa công nghệ hiện đại, chiếm ít diện tích đất
Nước thải sinh hoạt phải được thu gom, xử lý tại các trạm xử lý nước thải tập trung đạt giới hạn A của tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7222-2002 “Yêu cầu chung về môi trường đối với các trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung” trước khi xả ra nguồn tiếp nhận
Nước thải công nghiệp phải được thu gom và xử lý riêng đạt QCVN 40:2011/BTNMT trước khi xả ra nguồn tiếp nhận
Hệ thống thoát nước thải của phạm vi quy hoạch phân khu 1 dự kiến là hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn Nước thải được thu gom bằng mạng lưới cống thoát nước thải, có đường kính D300D600mm, qua các trạm bơm nước thải và dẫn về nhà máy xử lý nước thải Tân Tiến, công suất 20.000 m 3 / ngđ c/ Giải pháp quy hoạch thoát nước thải
Hệ thống cống thoát nước được lắp đặt bằng ống nhựa HDPE có đường kính từ D300 đến D400mm Để thuận tiện cho việc bảo trì và quản lý, các đường ống được bố trí dọc theo các tuyến giao thông Độ dốc tối thiểu của ống là i = 1/D Chiều sâu chôn tối thiểu tính đến đỉnh ống là 0,7m đối với các tuyến cống đặt trên vỉa hè.
Để thu gom nước thải hiệu quả, hệ thống cống thoát nước bố trí các hố ga với khoảng cách tối đa là ~20m/hố ga Khoảng cách này đảm bảo nước thải được thu gom thuận lợi từ các nguồn thải Tuy nhiên, khoảng cách cụ thể sẽ được điều chỉnh linh hoạt trong quá trình thiết kế chi tiết để phù hợp với điều kiện thực tế tại địa điểm thi công.
Hệ thống đường ống thoát nước là hệ thống tự chảy, được tính toán thủy lực dựa trên công thức Chezy
Q - Lưu lượng dòng chảy tính toán, m 3 /s
- Diện tích mặt cắt ướt, m 2 V - Vận tốc trung bình, m/s = C*(R*I) 1/2 Trong đó:
C - Hệ số Chezy liên quan đến độ nhám và bán kính thuỷ lực R - Bán kính thuỷ lực dựa trên hình dạng ống, m 2
I - Độ dốc thuỷ lực Hệ số Chezy được tính theo công thức sau (Viện sỹ N.N Pavloski):
Công thức tính hàm Y theo độ nhám và bán kính thuỷ lực: Y = 2,5n^(1/2) - 0,13 - 0,75R^(1/2) x (n^(1/2) - 0,1) với n là độ nhám tuỳ thuộc vào từng loại ống Đối với đường ống đường kính từ 300mm đến 400mm thì độ đầy tối đa là H/D = 0,6.
Vận tốc cho phép: Vmin 0,8m/s đối với đường ống đường kính 300mm; Vận tốc lớn nhất trong các đường ống 2,5m/s để tránh gây phá hoại ống
Tính toán thủy lực: Cao độ tính toán tại các điểm giao nhau, các điểm chuyển hướng tuyến thoát nước được thể hiện đầy đủ trên hồ sơ bản vẽ
Nước thải được thu gom về trạm bơm chuyển tiếp số 2 có công suất 5x280 m 3 /h và nhà máy xử lý nước thải Tân Tiến có công suất 20.000 m 3 /ngđ
6.6.2 Quy hoạch quản lý CTR a/ Các chỉ tiêu tính toán - Tiêu chuẩn CTR sinh hoạt: 1 kg/người.ngày - Tiêu chuẩn CTR công nghiệp: 0,3 tấn/ha (tính trên 70% diện tích đất) b/ Giải pháp quản lý CTR
CTR phát sinh từ phân khu số 1 sẽ được phân loại tại nguồn và thu gom triệt để về trạm trung chuyển của khu trước khi vận chuyển tới cơ sở xử lý chất thải rắn thành phố
Tuân thủ quy hoạch chung thành phố
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
Hiện trạng môi trường
Khu vực nghiên cứu quy hoạch nằm ở trung tâm thành phố Bắc Giang, bao gồm các phường: Dĩnh Kế, Dĩnh Trì, Hoàng Văn Thụ, Trần Phú, Ngô Quyền, Tràn Nguyên Hãn, Thọ Xương, Xương Giang của thành phố Bắc Giang và một phần xã Xuân Hương thuộc huyện Lạng Giang; Là khu vực đô thị hiện hữu, hạ tầng, dịch vụ phát triển, mật độ dân cư và xây dựng cao
Bắc Giang là một trong những tỉnh có tốc độ phát triển nhanh, mạnh trong những năm gần đây Tiến trình xây dựng và phát triển đô thị đang được thực hiện rộng khắp, đặc biệt tại thành phố Bắc Giang Cùng với tiến trình phát triển kinh tế xã hội, thành phố Bắc Giang cũng phải đối mặt với các vấn đề gia tăng ô nhiễm, suy thoái môi trường Giai đoạn 2010- 2015 các chất thải liên tục gia tăng, cùng với hệ thống hạ tầng thiếu đồng bộ khiến môi trường thành phố đối mặt với nguy cơ ô nhiễm, đặc biệt là môi trường nước Các chỉ số quan trắc môi trường nước mặt sông Thương, hệ thống kênh mương thủy lợi thường cho chỉ số vượt ngưỡng cho phép của QCVN Giai đoạn 2016-2020 với việc hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải khu vực trung tâm thành phố, việc kiểm soát môi trường nước thải công nghiêp cũng được chú trọng và chặt chẽ hơn; Môi trường nước mặt sông thương và hệ thống kênh mương quanh khu vực trung tâm thành phố đã được cải thiện đáng kể; Tuy nhiên, tại các khu vực chưa có hệ thống thu gom xử lý nước thải, hoặc hệ thống hoạt động kém hiệu quả, các chỉ số chất lơ lửng, chất hữu cơ và vi sinh vật vượt ngưỡng cho phép của QCVN vẫn diễn ra cục bộ tại một số khu vực;
Môi trường không khí trên địa bàn thành phố đang chụi ảnh hưởng bởi các hoạt động sản xuất công nghiệp, xây dựng và phát triển giao thông Hàm lượng bụi, tiếng ồn có xu hướng gia tăng tại các khu vực tập trung đông dân cư, ngã tư, tuyến giao lớn (tuyến đường chính đô thị, Quốc lộ, tỉnh lộ, cao tốc…) các khu vực phát triển công nghiệp, tập trung xây dựng…;
Theo thời gian, hiện diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố đang ngày càng thu hẹp để mở rộng và phát triển đô thị; Trong khu vực nghiên cứu quy hoạch hiện diện tích đất nông nghiệp không còn nhiều Tuy nhiên, vẫn là phần diễn tích sản xuất quan trọng đối với người dân Để gia tăng năng suất, giảm nhân công, người dân vẫn có thói quen lạm dụng hóa chất trong sản xuất, đây cũng là một trong những nguyên nhân tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây thoái hóa đất, tăng độc tính trong đất, nước mặt, nước ngầm, sản phẩm nông nghiệp, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, an toàn thực phẩm;
Hiện nay trên địa bàn thành phố Bắc Giang đã cho xây dựng dự án 3 trạm quan trắc môi trường không khí tự động, trong đó có 1 trạm nằm trong khu vực nghiên cứu quy hoạch tại UBND phường Thọ Xương; Trạm quan trắc này sẽ góp phần đánh giá chất lượng không khí xung quanh khu vực Phường Thọ Xương và cá khu vực xung quanh dưới tác động giao thông, sinh hoạt cảu người dân và hoạt động sản xuất công nghiệp tại nhà máy Đạm Hà Bắc
Hình: Mặt bằng tổng thể mạng lưới quan trắc môi trường tự động, liên tục
Đánh giá tác động môi trường
7.2.1 Mục tiêu và nhận diện các vấn đề môi trường chính liên quan đến Quy hoạch a/ Mục tiêu:
Hạn chế tác động tiêu cực của phát triển kinh tế - xã hội lên môi trường, bảo đảm chất lượng môi trường sống và sức khỏe cộng đồng, ngăn chặn tốc độ tăng ô nhiễm và cải thiện dần các vấn đề môi trường đang hiện hữu.
Phát triển theo hướng bền vừng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao sức khỏe và chất lượng cuộc sống của người dân; b/ Các chỉ tiêu cụ thể - Bảo vệ nguồn nước mặt, nước ngầm, sử dụng bền vững tài nguyên nước;
- Hình thành các hồ cảnh quan, chuỗi "không gian xanh", tạo không gian cảnh quan, gần gũi với thiên nhiên;
- Tăng cường diện tích cây xanh tại các dải phân cách giao thông, trên các trục đường, tại các bến bãi, để điều hòa không khí, giảm bụi, khí thải, tiếng ồn trong giao thông;
- Xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, công nghiệp, đảm bảo nước thải được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường trước khi xả vào nguồn tiếp nhận;
- Bố trí hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác phân loại, thu gom chất thải rắn Đảm bảo chất thải rắn phát sinh trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch được phân loại thu gom triệt để và đưa về khu xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường;
- Bảo vệ hệ thống kênh mương thoát nước, các hồ điều hòa, chủ động phòng chống thiên tai, các diễn biến bất thường của thời tiết là những vấn đề môi trường chính cần xem xét khi lập quy hoạch Những vấn đề này là cơ sở để xác định các biện pháp cần thiết nhằm bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững.
+ Hiện trạng các nguồn tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn tỉnh nói chung và phạm vi nghiên cứu nói riêng, đối chiếu với thực tiễn khai thác, sử dụng chúng cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của khu vực;
+ Hiện trạng và xu thế diễn biến chất lượng môi trường đất, nước, không khí trên địa bàn tỉnh trong những năm qua
+ Hiện trạng các nguồn gây ô nhiễm trên diện rộng và trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch;
+ Dự báo các diễn biến và kế hoạch hành động, ứng phó với biến đổi khí hậu của Tỉnh;
+ Dự báo diễn biến môi trường quy hoạch dưới các sức ép của của gia tăng dân số và phát triển kinh tế – xã hội theo các chiến lược, quy hoạch đã được duyệt;
- Nhận diện các vấn đề môi trường chính liên quan đến quy hoạch
Sau khi tổng hợp các báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Bắc Giang cũng như thành quả điều tra hiện trạng môi trường tại khu vực quy hoạch, bản nghiên cứu đã xác định các vấn đề chính sau thông qua đánh giá các tác động tiềm ẩn của hoạt động lập quy hoạch:
1 Các vấn đề về môi trường kinh tế - xã hội;
2 Diễn biến trữ lượng và chất lượng nước;
3 Diễn biến chất lượng môi trường không khí, tiếng ồn;
4 Diễn biến môi trường đất;
5 Diễn biến chất thải rắn;
6 Biến đổi khí hậu và các tai biến thiên nhiên;
7.2.2 Đánh giá sự phù hợp giữa các quan điểm, mục tiêu của Quy hoạch và bảo vệ môi trường
Quy hoạch có sự kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch kiến trúc cảnh quan, sử dụng đất, quy hoạch san nền thoát nước mưa, quy hoạch cấp điện, cấp nước, quy hoạch thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang Trong các quy hoạch đều có sự tính toán đảm bảo các tiêu chí kỹ thuật và vệ sinh môi trường Cụ thể như sau:
- Quy hoạch sử dụng đất và kiến trúc cảnh quan: Với quan điểm đảm bảo môi trường và chất lượng cuộc sống tốt nhất cho người dân, bố trí các khu chức năng hợp lý hài hòa với cảnh quan xung quanh, kết nối các khu chức năng trong khu vực, đảm bảo tỉ lệ sử dụng đất hợp lý để phát triển đô thị, chất lượng cuộc sống và bảo vệ môi trường Tạo lập các không gian xanh, các trục cảnh quan, các công trình văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí,… đáp ứng các nhu cầu sinh hoạt cộng đồng; Bảo vệ, giữ gìn, tôn tạo các di tích văn hoá lịch sử, cảnh quan tự nhiên có giá trị làm trung tâm sinh hoạt văn hoá truyền thống;
- Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật (san nền – thoát nước mưa): Tận dụng tối đa địa hình tự nhiên, xây dựng các hồ cảnh quan với chức năng điều hòa nước mưa và vi khí hậu cho khu vực, thiết kế tính toán hệ thống thoát nước mặt đảm bảo đô thị không bị ngập úng Tạo địa hình thuận lợi cho đô thị phát triển dựa trên các tiêu chí lựa chọn đất đảm bảo an toàn, hiệu quả kinh tế
- Quy hoạch giao thông: Quy hoạch hệ thống giao thông đảm bảo các tiêu chí kỹ thuật, an toàn và kinh tế, thỏa mãn được nhu cầu lưu thông một cách thuận tiện giữa các khu chức năng, kết nối với toàn bộ hệ thống giao thông trong khu vực; Xây dựng hệ thống các bến bãi, đáp ứng nhu cầu dừng đỗ, phục vụ nhu cầu phát triển của đô thị;
- Quy hoạch Cấp điện, cấp nước: Đảm bảo cấp điện, nước sạch vệ sinh, an toàn, hiệu quả, đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng cho toàn khu vực, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân;
- Quy hoạch thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang:
Hệ thống thoát nước thải đô thị hiệu quả tuân thủ chặt chẽ các quy chuẩn kỹ thuật, vệ sinh môi trường Hệ thống này đảm bảo thu gom hiệu quả nước thải sinh hoạt và công nghiệp tại đô thị, dẫn về trạm xử lý Tại đây, nước thải được xử lý đạt chuẩn môi trường trước khi được thải vào nguồn tiếp nhận, góp phần bảo vệ và gìn giữ sức khỏe cộng đồng, cũng như duy trì môi trường trong lành.
Đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường
7.3.1 Phân vùng bảo vệ môi trường:
Theo quy hoạch tỉnh Bắc Giang, thời kỳ 2021-2030, tâm nhìn đến năm 2020; Thành phố Bắc Giang được phân vào vùng hạn chế phát thải Trong vung này khu vực NCQH gồm 4 tiểu vùng:
Tiểu vùng khu văn hóa – lịch sử - danh làm thắng cảnh: bảo tồn và phát ttriển bền vững các giá trị lịch sử, văn hóa trong khu vực;
Tiểu vùng hệ sinh thái đất ngập nước quan trọng (sông Thương) hạn chế xả nước thải lưu lượng lớn, đòi hỏi các nguồn thải đều phải xử lý đạt cột A theo tiêu chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT, QCVN40:2021/BTNMT hoặc quy chuẩn tương đương.
Tiểu vùng môi trường công nghiệp: xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung, chất thải rắn đáp ứng quy đinh; Kiểm soát, quản lý chặt chẽ hoạt động xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường
- Tiểu vùng đô thị: kiểm soát, bảo vệ môi trường, phát triển đô thị theo hướng bền vững; Ngoài ra, Để tiện cho công tác quản lý, kiểm soát và bảo vệ môi trường; Trong tiểu vùng đô thị nhóm thực hiện Quy hoạch đề xuất phân thành các khu vực Kiểm soát, quản lý và bảo vệ môi trường theo các chức năng phát triển và sử dụng đất; cụ thể như sau:
Khu vực kiểm soát môi trường do các hoạt động phát triển dân cư, dịch vụ bao gồm khu vực đất ở, công cộng, cơ quan, trường học, công trình công cộng, hạ tầng xã hội và dịch vụ thương mại Trong khu vực này, việc xây dựng các công trình phải hài hòa với cảnh quan, môi trường, văn hóa, quốc phòng và an ninh Đồng thời, phải xây dựng hệ thống thu gom, xử lý ô nhiễm, nhằm bảo vệ môi trường bền vững.
……… các giải pháp phòng chống lũ lụt, ngập úng, thiên tai, hỏa hoạn, các giải pháp di rời, ứng cứu khẩn cấp…;
+ Khu vực tích cực môi trường cần được bảo vệ và phát triển (đất cây xanh, mặt nước)
Là không gian xanh, đảm bảo tiêu chí cảnh quan, môi trường, điều hòa vi khí hậu, đáp ứng các nhu cầu giải trí, sinh hoạt cộng đồng; Cần được bảo vệ và phát triển; Có giải pháp chăm sóc, lựa chọn cây trồng phù hợp, hạn chế sử dụng hóa chất; Tăng tính thẩm mỹ, kỹ thuật trong thiết kế, quy hoạch; Kiểm soát chặt chẽ hoạt động xả thải, bảo vệ môi trường cảnh quan, mặt nước;
+Khu vực cấm và hạn chế xây dựng (Đất di tích, tôn giáo, quân sự, hạ tầng kỹ thuật): Tuân thủ các quy định hiện hành; Cấm các hành vi xâm phạm, phá hoại; Các hoạt động trùng tu, tôn tạo di tích cần được cân nhắc, kiểm soát, hạn chế tối đa các tác động tiếu cực, ảnh hưởng đến không gian, cảnh quan, giá trị văn hóa, lịch sử của công trình…; Đối với các công trình Hạ tầng kỹ thuật: Tuân thủ các quy định về kỹ thuật, khoảng cách an toàn, các quy định phòng chống cháy nổ; Đảm bảo tính hiệu quả, hoạt động liên tục của các công trình, đặc biệt là các công trình xử lý ô nhiễm;
Khu vực kiểm soát môi trường nghĩa trang bao gồm: thành lập nghĩa trang tập trung, loại bỏ dần nghĩa trang tự phát; kiểm soát chặt hoạt động xây dựng, thu gom, xử lý nước thải, rác thải rắn; tăng cường quy hoạch, thiết kế cảnh quan, mảng xanh, mỹ quan và vệ sinh môi trường trong khu vực.
7.3.2 Các qui định về môi trường và vùng đệm cảnh quan đối với từng khu vực
Theo Quy chuẩn hệ thống hạ tầng kỹ thuật, việc quản lý các nguồn và hoạt động gây tác động đến môi trường trong khu vực quy hoạch được dựa trên mức độ tác động tới môi trường xung quanh Cụ thể, những quy định này bao gồm các điểm như sau:
Bảng: Phân khu vực và quy định cụ thể đối với công tác quản lý và BVMT
Khu vực nhạy cảm môi trường Các quy định quản lý cụ thể
Khu vực phát triển dân cư, dịch vụ
+ Trên 90% CTR được thu gom và xử lý đảm bảo tiêu chí vệ sinh môi trường và quy định an toàn lưu trữ, vận chuyển;
+ Trên 90% nước thải phát sinh trong khu vực được thu gom, xử lý đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bảo vệ môi trường;
+ Phát triển cây xanh, công viên, vườn hoa;
+ Quản lý chặt chẽ hoạt động xây dựng, phát triển dân cư, nghiêm cấm các hành vi lấn chiếm, xây dựng trái phép;
+ Xây dựng nếp sống văn minh, gìn giữ nếp sông văn hóa, truyền thống tốt đẹp của dân tộc;
+ Đẩy mạnh công tác toàn dân chung tay xây dựng xã hội văn minh, hiện đại, bảo vệ môi trường;
+ Quản lý chặt chẽ hoạt động sản xuất;
+ Thu gom, xử lý chất thải phát sinh; 100% nước thải được thu gom, xử lý đúng quy định; 100% CTR được thu gom, phân loại đưa đi xử lý đúng quy định;
+Đặt ở vị trí không nằm trong khu dân cư và ở cuối hướng gió Khoảng cách ly tối thiểu với khu vực dân cư là 50m (ngoài ra, tùy thuộc vào loại hình sản xuất mà có các quy định khoảng cách cụ thể) Diện tích cây xanh được bố trí dày trong từng cơ sở công nghiệp với diện tích lớn, tạo khoảng cách ly vệ sinh với khu dân cư
Hệ thống kênh mương, mặt nước
Các thủy vực trong khu vực như ven kênh, ngòi, ao, hồ… cần đảm bảo vùng đệm xanh cách ly tối thiểu 20 m tới công trình xây dựng
Các công trình hạ tầng kỹ thuật khác (đường giao thông, bãi đỗ xe, nhà máy xử lý nước thải, nghĩa trang…)
- Đảm bảo cách ly cây xanh đối với công trình, ven trục giao thông theo quy định (tối thiểu 2m – tùy thuộc vào từng loại hình công trình)
- Khu vực bãi đỗ xe: Bố trí hợp lý, thuận tiện và có các giải pháp chống bụi, ồn, hỏa hoạn;
- Khu vực xây dựng nghĩa trang tập trung đảm bảo khoảng cách tối thiểu đến khu dân cư 100-1000m (tùy thuộc vào loại hình táng, địa hình) và phải có hệ thống bảo vệ môi trường;
- Hệ thống xử lý nước thải: vùng đệm khu xử lý nước thải sẽ xây dựng hàng rào quanh công trình, trồng cây xanh với chiều rộng ≥10m, hệ thống giao thông vào khu vực thuận lợi với giao thông đối ngoại Khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường tối thiểu từ 10 – 500m, tùy thuộc vào quy mô và công nghệ xử lý (có tính hệ số bất lợi như đặt đầu hướng gió )
7.3.3 Các giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động môi trường a/ Giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước - Chú trọng công tác quản lý xây dựng, thi công hiệu quả, an toàn:
+ Tạo dòng chảy, cống thoát nước tạm thời đảm bảo lưu thông, thoát nước mặt liên tục, không để tình trạng ngập úng diễn ra khi mưa lớn;
+ Chú trọng giải pháp thi công an toàn, phòng chống sạt lở đặc biệt tại các khu vực ven suối, ao hồ;
- Thực hiện nghiêm ngặt công tác san nền, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng vật liệu đắp nền Tuyệt đối không sử dụng các vật liệu chứa chất nguy hại, gây ô nhiễm môi trường như hóa chất, kim loại nặng, chất dễ cháy, nổ, hữu cơ dễ phân hủy, vật liệu phóng xạ, v.v
+ Có biện pháp thu gom, xử lý nước thải, chất thải phát sinh trong khu vực;
+ Bảo vệ hệ thống kênh mương thoát nước chính khu vực, không để các vật liệu, phế liệu, đất cát xây dựng gây ách tắc dòng chảy;
+ Hạn chế thi công, đào đắp lớn trong mùa mưa;
- Thực hiện quản lý, bảo vệ môi trường ven hệ thống kênh mương chính, ao hồ trong khu vực:
Đề xuất - khuyến nghị
Quy hoạch xây dựng đem lại nhiêu lợi ích cả về kinh tế và xã hội trong khu vực, đặc biệt có sự gắn kết giữa mỹ quan đô thị, hệ thống hạ tầng và các giải pháp môi trường do đó việc thực hiện quy hoạch là cần thiết và phải được tuân thủ chặt chẽ;
Công tác nghiên cứu, quản lý, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai cần được quan tâm hơn nữa, với các chính sách hỗ trợ về kinh tế, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực;
Để đảm bảo cân nhắc đầy đủ tác động môi trường, việc thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa theo đánh giá môi trường chiến lược là rất quan trọng Trong mỗi dự án xây dựng cụ thể, cần tiến hành đánh giá tác động môi trường chặt chẽ và cam kết tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường để giảm thiểu tối đa những ảnh hưởng tiêu cực.
Quan trọng nhất cần có sự phối hợp giữa chính quyền địa phương và người dân trong công tác xây dựng, quy hoạch, quản lý và bảo vệ môi trường
KINH TẾ ĐÔ THỊ
Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư
- Dự án đầu tư và cải tạo các trục chính giao thông theo quy hoạch phân khu;
- Dự án đầu tư và cải tạo các bãi đỗ xe phục vụ đô thị;
- Dự án công viên, vườn hoa các khu ở, các công trình dịch vụ công cộng
- Dự án cải tạo và xây mới các công trình trụ sở UBND, trạm y tế, nhà văn hóa;
- Dự án cải tạo chỉnh trang các khu ở hiện trạng;
Dự án cải tạo chỉnh trang cảnh quan bờ sông Thương nhằm khai thác tiềm năng du lịch, đồng thời tôn vinh các giá trị văn hóa lịch sử của khu vực Bằng cách cải tạo và nâng cấp cảnh quan ven sông, dự án sẽ tạo ra không gian công cộng hấp dẫn, khuyến khích người dân địa phương và du khách đến thăm, trải nghiệm văn hóa bản địa, đồng thời đóng góp vào sự phát triển kinh tế-xã hội của khu vực.
- Dự án công trình cao tầng hỗn hợp, dịch vụ thương mại tạo hình ảnh điểm nhấn đặc trưng khu vực của ngõ từ cao tốc vào thành phố.
Nguồn lực thực hiện
Với nguồn ngân sách Nhà nước ngày càng eo hẹp, cần có các biện pháp cụ thể để huy động vốn đầu tư từ khu vực tư nhân Chính quyền chỉ nên tập trung nguồn lực vào các công trình công ích thiết yếu, còn các công trình công cộng khác nên huy động vốn ngoài ngân sách Để khuyến khích đầu tư từ khu vực tư nhân, cần có những chính sách thông thoáng, linh hoạt với nhiều ưu đãi cụ thể.
+ Huy động tối đa cho đầu tư phát triển hạ tầng; vận dụng các cơ chế chính sách của Nhà nước như dành quỹ đất đổi lấy công trình hạ tầng kinh tế - xã hội;
+ Tích cực thực hiện các chính sách xã hội hóa y tế, giáo dục; xây dựng quỹ tín dụng nhân dân để huy động vốn nhàn rỗi trong dân;
+ Huy động nguồn vốn theo các phương thức BT, BOT đối với các công trình giao thông, du lịch, công trình văn hóa, thể dục thể thao;
+ Huy động vốn doanh nghiệp đầu tư các khu dân cư mới;
+ Huy động doanh nghiệp xây dựng chợ, trung tâm Thương mại, siêu thị,
