Thất bại của thị trường và vai trò của chính phủ pdf

THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường • Nguồn gốc các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ...

THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG

VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ

• Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả

• Thất bại thị trường

• Nguồn gốc các thất bại của thị trường

• Sự can thiệp của chính phủ

THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ

NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ

P

QD=MSB

PE

NGUỒN GỐC CÁC THẤT BẠI

CỦA THỊ TRƯỜNG

Thất bại của thị trường

 Khi xã hội phân bổ các nguồn lực không hiệu quả

 Khi nền kinh tế sản xuất quá nhiều hoặc quá ít một loại hàng hóa nào đó

Nguồn gốc các thất bại thị trường

 Ngoại ứng

 Cung cấp hàng hóa công cộng

 Sức mạnh thị trường

 Thông tin không hoàn hảo

 Phân phối thu nhập không công bằng

NGOẠI ỨNG

 Là những hoạt động trong sản xuất hoặc tiêu dùng không được phản ánh trong giá thị trường

 Sự chênh lệch về chi phí của cá nhân và xã hội

(ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng âm)

 Sự chênh lệch về lợi ích của cá nhân và xã hội

(ảnh hưởng tích cực - Ngoại ứng dương)

* MSC = MPC + MEC

*Phần mất không của xã hội

là diện tích EFA Q

P

MPCMSC

P0 E

F

A

NGOẠI ỨNG ÂM

 Tình huống

 Nhà máy thép xả chất thải vào dòng sông

 Toàn bộ thị trường thép có thể giảm sự ô nhiễm bằng cách hạ thấp sản lượng ( hàm sản xuất với tỷ

lệ cố định các đầu vào)

 Chi phí cận biên của ngoại ứng (MEC) là chi phí mà các ngư dân ở hạ lưu phải gánh chịu đối với mỗi mức sản lượng sản xuất

Q 1 trong khi sản lượng hiệu

TÍNH KHÔNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG ÂM

 Việc định giá sản phẩm không chính xác.

 Giá sản phẩm P1 phản ánh chi phí tư nhân cận biên của hãng chứ không phải chi phí xã hội cận biên.

CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

*Thuế trên từng đơn vị sản phẩm (t)

Q

P

S=MPCS’=MSC

NHỮNG VẤN ĐỀ CỦA THUẾ Ô NHIỄM

Nếu thuế ô nhiễm hay như vậy, tại

sao chúng ta không sử dụng chúng?

NHỮNG BIỆN PHÁP KHÁC

Ví dụ về ô nhiễm

Những cách giảm mức thải xuống QE

 - Qui định chuẩn ô nhiễm

 Định giới hạn hợp pháp về mức thải tại E*

 Chế tài bằng tiền phạt và hình sự

 Tăng chi phí sản xuất và giá nhập ngành

 Thu lệ phí ô nhiễm : phí đánh vào mỗi đơn vị thải

•Phần mất không của xã hội

P*

Một chủ nhà đầu tư vào sửa nhà

do lợi ích riªng của mình M q*l¹i lín h¬n MEBd c xu ng ố ố

vì l ượ ng s a ch a nh ử ữ ỏ đem l i ạ

l i ích c n ợ ậ biên lớn, còn lượng

sửa chữa lớn mang lại lợi ích cận biên nhỏ

TÍNH KHÔNG HIỆU QUẢ CỦA

*Trợ cấp toàn bộ ( ví dụ:

chương trình tiêm chủng mở rộng)

* Trợ cấp cho các cá nhân

thực hiện hoạt động MSB = MPB

QA QE

Trợ cấp

F

EA

 Không loại trừø

Không thể ngăn người khác sử dụng hàng hóa công cộng

Không phải mọi hàng hóa do chính phủ cung cấp đều

là hàng hóa công cộng

Một số cạnh tranh và không loại trừ: giáo dục, công viên

Một số không cạnh tranh và loại trừ: kênh truyền hình

CUNG CẤP HIỆU QUẢ HÀNG HÓA

VẤN ĐỀ ĂN THEO- Người tiêu dùng hay

người sản xuất không trả tiền cho tiêu dùng hàng hóa

CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

* Dùng sự lựa chọn công cộng

Các công chức chính phủ do dân bầu ra dùng phương pháp

bỏ phiếu để quyết định mức chi tiêu vào hàng hóa công

cộng

Sau đó phân bổ chi tiêu cho các cá nhân đóng góp

* Chính phủ trợ cấp cho việc cung cấp hàng hóa công

cộng

SỨC MẠNH THỊ TRƯỜNG

*Gía cao sản lượng thấp Gây ra phần mất không (DWL)

MCE

ĐỘC QUYỀN TỰ NHIÊN

 Có một số đặc điểm của độc quyền bán thông thường như:

có một hãng duy nhất, đường cầu dốc xuống, đường doanh thu cận biên cũng dốc xuống và có độ dốc gấp đôi độ dốc của đường cầu, hàng rào ngăn cản gia nhập rất cao

 Có đặc điểm riêng biệt: đường ATC luôn dốc xuống,

đường MC cũng luôn dốc xuống và nằm dưới ATC

ATC MC

CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

ĐIỀU TIẾT BẰNG GIÁ

Độc quyền bị lỗ

Chính phủ phải bù lỗ

Độc quyền hòa vốn

trung bình tối thiểu

Không có mức sản lượng nào mà giá có

thể bù đắp ATC

Chính phủ phải bù lỗ

ĐIỀU TIẾT BẰNG SẢN LƯỢNG

 Chính phủ đàm phán với nhà độc quyền để xác định một mức sản lượng tối thiểu QB

 Giá được xác định dựa vào đường cầu của thị trường PB

 Phần mất không giảm, chỉ là diện tích A’F’E

THÔNG TIN KHÔNG HOÀN

CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ

 Các hãng bán ôtô có bảo hành

 Các hãng và công nhân ký kết hợp đồng bao gồm

cả những điều khoản khuyến khích và thưởng

 Cổ đông của công ty cần giám sát hành vi của

người quản lý