tái hoà nhập cộng đồng đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi

Định nghĩa Tái hòa nhập cộng đồng là quá trình giúp những người đã vi phạm pháp luật, đặc biệt là người chưa thành niên, trở lại với cuộc sống bình thường trong cộng đồng sau khi họ đã c

TRUONG DAI HQC LUAT TP HO CHi MINH

1996 TRUONG DAI HOC LUAT

TR HO CHI SN

TAI HOA NHAP CONG DONG DOI VOI PHAM NHAN LA

NGUOI DUOI 18 TUOI

Mon: Tư pháp hình sự người chưa thành niên Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Phương Thảo

NHÓM 3

Thanh phố Hồ Chí Minh, ngày 25/5/2024

MRC LRC

2 Tái hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân là người dưới 18 tuỗi theo tiêu

3 Tái hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân là người dưới 18 tuỗi theo pháp

4 Các giai đoạn trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân là

5 Các chủ thể tham gia vào chương trình tái hòa nhập cộng đồng đối với đối

6 Các học thuyết có liên quan đến phòng ngừa tội phạm qua chương trình tái

7 Thực tiễn công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người dưới 18 tuỗi 9

7.2 Đối với người dưới l8 tuổi tại trại ØI8M Q.20 020110201120 1121111211151 1 81 ng, 11 Những hạn chế, bắt cập và đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật về tái hòa

8.1 Han ché, bat ð07ẼẼ5Ẽ8 na 13 §.2 Đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật 2 2 222 2221222112221 1222 15

TAI HOA NHAP CONG DONG DOI VOI PHAM NHAN LA NGUOI

DUOI 18 TUOI

DAT VAN DE

Một hệ thống tư pháp có hiệu quả cho người chưa thành niên phải bảo đảm rằng các biện pháp áp dụng với người chưa thành niên là nhằm mục đích giải quyết những nguyên nhân sâu xa của hành vi vi phạm pháp luật, tương xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, điều kiện, hoàn cảnh dẫn đến vi phạm vả nhân thân của người chưa thành niên Việc này đòi hỏi phải có các dịch vụ hiệu quả và được bảo đảm nguồn lực đầy đủ để giám sát, phục hồi, tái hòa nhập cho người chưa thành niên nhằm giúp các em phục hồi, có thê đóng góp tích cực cho xã hội trong tương lai Khác với người thành niên, người chưa thành niên là người đang ở độ tuổi phát triển về tâm sinh lý, vì vậy khi bị tước tự do họ cần được giúp đỡ một cách tích cực dé tro thành con người có ích cho xã hội Đây cũng là một chế định hoàn toàn không thể thiểu ở mỗi quốc gia Từ đó, một vấn đề được đặt ra: hệ thông tư pháp hình sự Việt Nam cần được điều chỉnh như thế nào đề người chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng một cách tối ưu?

1 Định nghĩa Tái hòa nhập cộng đồng là quá trình giúp những người đã vi phạm pháp luật, đặc biệt là người chưa thành niên, trở lại với cuộc sống bình thường trong cộng đồng sau khi họ đã chấp hành đầy đủ hình phạt và các biện pháp giáo dục Quá trình này nhằm mục đích giúp người chưa thành niên phát triển các kỹ năng cần thiết để giải quyết các vấn đề, các yêu tô nguy cơ đã dẫn tới hành vi vi phạm pháp luật của họ, trang bị những kỹ năng cần thiết cho họ đề thực hiện tốt chức năng xã hội của mình và chuẩn bị tái tham gia vào xã hội Tái hòa nhập cộng đồng không chỉ giúp người chưa thành niên vi phạm pháp luật hòa nhập trở lại với cộng đồng mà còn giúp cộng đồng hiểu và chấp nhận họ, tạo điều kiện thuận lợi cho họ đề trở thành thành viên tích cực của cộng đồng Việc tái hòa nhập cộng đồng bao gồm 2 giai đoạn chính:

Giai đoạn 1: Chuan bị tái hòa nhập xã hội cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật trước khi được trả tự do, tức là trong thời gian các em đang ở trường giáo dưỡng, co so giam gitr

Giai doan 2: Tai hoa nhap xa h6i cho nguoi chua thanh nién vi pham phap luật tại cộng đồng, sau khi các em chấp hành xong các biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng, cơ sở giam gity,

2 Tái hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi theo tiêu chuân của các văn bản pháp lý quốc tế

Tái hòa nhập cộng đồng đối với pham nh4n la nguoi dudi 18 tudi là một trong

những nội dung của chương trình tư pháp phục hồi, một phương pháp giúp người đưới 18 tuổi phạm tội khôi phục lại địa vị pháp lý và phát triển bản thân thành người có ích trong xã hội

2.1 Các văn bản pháp {ý của Liên Hợp quốc Công ước của Liên Hợp quốc về quyền trẻ em năm 1989 quy định những nguyên tắc chung cần được áp dụng đối với mọi hành động liên quan đến trẻ em Những nguyên tắc này cũng phải được tuân thủ trong việc phòng ngừa, xử lý, giáo đục, phục hồi, và tái hòa nhập cộng đồng cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật Các nguyên tắc này bao gồm: (L): lợi ích tốt nhất của trẻ em phải là mỗi quan tâm hàng đầu:

(2) không phân biệt đối xử; (3) trẻ em có quyền tồn tại và phát triển và (4) trẻ em có

quyên bày tỏ quan điểm của mình; quan điểm của trẻ em phải được cân nhắc trong mọi quyết định có ảnh hưởng đến trẻ

Tại khoản c Điều 37 nhân mạnh: nếu bị tước quyền tự do, người dưới I8 tuổi phải được đối xử nhân đạo và được tôn trọng nhân phâm vốn có theo cách thức phù hợp với lứa tuổi các em Đặc biệt, các em phải được giam giữ tách biệt với người thành niên và phải được duy trì quyền tiếp xúc với gia đình, cộng đồng qua thư từ và viếng thăm, trừ khi vì lợi ích tốt nhất của các em hoặc ngoại lệ như an ninh quốc gia hay phục vụ công tác điều tra

Tại khoản 1 Điều 40 của Công ưóc quy định các quốc gia thành viên nên công nhận quyền của mọi trẻ em bị tỉnh nghị, bị cáo buộc hay bị xác nhận là tội phạm, được

đối xử theo cách thức phù hợp với việc thúc đây nhận thức của trẻ em về nhân cách và phẩm giá vốn có cũng như mong muốn thúc đây sự tái hòa nhập của trẻ và giúp trẻ em đảm đương một vai trò có tính chất xây dựng trong xã hội

Cụ thể hơn, Liên Hợp quốc đã đưa ra một số hướng dẫn quan trọng nhằm tối ưu hoá quá trình tái hòa nhập cộng đồng của người dưới 18 tuổi bị giam giữ trong Quy tic về việc bảo vệ người chưa thành niên bị tước tụt do năm 1990 (Quy tắc Havamd) và Quy tac về chuẩn mực tôi thiểu về hoạt động tư pháp người chưa thành niên năm

1985 (Quy tắc Bắc Kinh)

Theo Quy tac 8 cha Quy tac Havana nhẫn mạnh việc nâng cao nhận thức của cộng đồng trong hoạt động chăm sóc và chuẩn bị cho người chưa thành niên tái hòa nhập xã hội là đặc biệt quan trọng, cần thi hành những biện pháp tích cực nhằm thúc đây sự cởi mở và giao tiếp với cộng đồng đối với người chưa thành niên

Theo d6, Quy tac 38 va Quy tắc 45 của Quy tắc này quy định người chưa thành niên phải được chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng sau khi đã hưởng sự giáo dục phủ hợp

với nhu cầu và khả năng Hơn hết, các cơ sở địa phương cần tạo cho người chưa thành niên các cơ hội làm việc có hưởng lương như một biện pháp bổ sung cho việc đảo tạo nghề nhăm nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm thích hợp khi các em trở về với cộng đồng Đồng thời, Óøy đắc 8Ø cũng nhấn mạnh việc cung cấp và bảo đảm các dịch vụ rằng người chưa thành niên được cung cấp nơi cư trú, việc làm, quần áo và các phương tiện đủ để duy trỉ cuộc sống của họ khi được trả tự do đề tạo điều kiện cho việc tái hòa nhập thành công

Theo Quy tac 28 Quy tac Havana và Quy tắc 26.2 Quy tắc Bắc Kinh thì việc giam giữ người dưới 18 tuổi cần phải cân nhắc đầy đủ các nhu câầu theo độ tuôi, giới tính, tâm sinh lý và loại tội phạm nhằm đảm bảo tốt nhất về mặt sức khỏe, tỉnh thần và phẩm giá của các em khi chịu các hình phạt sẽ được hưởng đầy đủ mọi lợi ích tốt nhất, tránh bị tác động và ảnh hưởng bởi những phạm nhân khác khi chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng

Đặc biệt hơn, tại Quy đắc 29 Quy tắc Havana đề cập: việc giam giữ người dưới 18 tuổi phải tách riêng với người thành niên, trừ họ là người trong gia dinh hoặc là vì lợi ích tốt nhất cho người dưới 18 tuổi và Quy đắc 26.3 Quy tắc Bắc Kinh nêu rõ việc giam giữ người dưới I§ tuôi phải ở một cơ sở riêng tách biệt với người lớn Có thể thấy, Liên Hợp quốc hướng đến việc bảo đảm cho trẻ khỏi sự ảnh hưởng từ người lớn và không ngăn cách hoàn toàn giữa người đưới I8 tuôi và người thành niên nếu thấy họ là người một nhà hoặc để đảm bảo lợi ích tốt nhất cho người dưới L8 tuổi

Bén canh d6, Quy tac 59 Quy tac Havana va Quy tic 26.5 Quy tic Bac Kinh c quy dinh mang tinh nhan dao, nhân mạnh rằng: Nhà nước phải tạo mọi điều kiện thuận lợi để người chưa thành niên đang chấp hành hình phạt tư pháp có cơ hội được liên lạc với gia đình, bạn bè và những người khác Cha mẹ và người giám hộ được quyền thăm con tại cơ sở giam giữ Hai quy tắc nảy còn thế hiện ở những đặc quyền dành cho người chưa thành niên là được phép tạm rời khỏi cơ sở giam giữ đi thăm nhà và gia đình hoặc vi lý do học tập, đào tạo nghé dé phục vụ cho mục đích tai hoa nhập cộng đồng Đối với người chưa thành niên đang trong giai đoạn phát triển về thê chất và tính thần, cần được hưởng sự chăm sóc, quan tâm từ gia đình và sự giáo dục tốt đề trẻ vị thành niên

được phát triển tốt nhất, tránh bị cô lập từ phía xã hội, giảm nguy cơ tái phạm khi người

chưa thành niên chấp hành xong án phạt Quy tắc 81 Quy tắc Havana và Quy tắc 25 Quy tắc Bắc Kinh nêu rõ đội ngũ cán bộ giáo dục người chưa thành niên phải có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực khác nhau nhằm hỗ trợ tốt nhất cho họ về mặt thê chất va tinh than trong quá trình chấp hành hinh phat ma van duoc hưởng mọi điều kiện tốt nhất

2.2 Quy tắc Nelson Mandela

Ngoài các văn bản pháp lý của Liên Hợp quốc nhấn mạnh về tái hòa nhập cộng đồng cho người chưa thành niên được nêu trên, còn một văn bản pháp lý khác cũng đề cập tới tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân, cụ thể là Các gwp tắc tiêu chuẩn tôi thiểu về đôi xử với tù nhân năm 1955 (Quy tắc Welson Mandela) Tuy nhiên, quy tắc này không nhằm điều chỉnh riêng cho người chưa thành niên mà quy định chung bao gồm cả người thành niên

Tại Quy tắc 8d và Quy tắc 67b nêu rõ việc giam giữ người dưới I8 tuổi phải tách biệt với người trưởng thành và việc giam giữ cần chia theo nhóm tội phạm nhằm đảm bảo cho người dưới I8 tuổi không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi người lớn cũng như giúp

ho tái hòa nhập xã hội dễ dàng

Ở lĩnh vực y tế, quy tắc này thê hiện sự quan tâm đến việc tái hòa nhập thông qua Ouy tắc 24 và Quy tắc 62, các dịch vụ, cán bộ y tế phải tổ chức thăm và khám cho tủ nhân dé kịp thời phát hiện các dấu hiệu ốm đau, hoặc các vẫn đề về tâm than, thé chat mà từ đó có các biện pháp phòng ngừa, điều trị đề tránh xảy ra các ảnh hưởng xấu và cũng như thuận tiện cho việc tái hòa nhập của tủ nhân

Việc duy trì các mối quan hệ trong gia đình, xã hội, những tô chức cộng đồng cần ra sức hỗ trợ tạo đựng và duy trì các mối quan hệ ấy đối với tù nhân, trong khi tù nhân đang chấp hành hình phạt cũng như phải quan tâm đến tương lai của họ sau này để các tù nhân được tái hòa nhập với cộng đồng sau khi họ chấp hành xong hình phạt của mình được nhắn mạnh tại Quy tic 61 va Quy tắc 80 Đội ngũ cán bộ, các tô chức xã hội bảo

đảm rằng phạm nhân không bị loại trừ khỏi cộng đồng mà vẫn là một bộ phận của cộng

đồng, nên cần được xã hội đón nhận và bảo vệ Đồng thời tai Quy tắc 64 quy định các tô chức xã hội có nhiệm vụ quan tâm đến tù nhân kế cả khi tù nhân đã được thả, các cơ quan có khả năng quan tâm đến họ cần tô chức các hoạt động làm giảm bớt thành kiến đối với họ, giúp họ tái hòa nhập xã hội dễ dàng hơn

Ngoài ra, tại Quy fắc 63b quy định về việc không sử dụng các biện pháp an ninh ở các cơ sở giam giữ mà dựa trên tính tự giác, hồi lỗi của phạm nhân nhằm tạo điều kiện đề họ thuận lợi tái hòa nhập cộng đồng Đồng thời tại Quy đắc 75b nêu rõ về thời gian nghỉ ngơi và chế độ sinh hoạt, hoạt động khác phù hợp với phạm nhân cũng là một phần trong tái hòa nhập cộng đồng

Tóm lại, các quy định, nguyên tắc, quy tắc của quốc tế nói trên đã khẳng định các nước trên thế giới hay Liên hợp quốc thực sự quan tâm đến vấn đề tái hòa nhập cho trẻ vị thành niên về nhiều phương diện như y tế, chế độ giam giữ, giáo dục, đạo đức, gia đình, trong giai đoạn chuẩn bị và cả ngay sau khi người vị thành niên chấp hành xong hình phạt

3 Tái hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi theo pháp luật Việt Nam

Khoản 1 Điều 91 BLHS 2015 quy định về Nguyên tắc xử lý đối với người dưới 18 tuổi phạm tội: “J?ệc xứ jý người dưới 18 tuổi phạm tội phải bảo đâm lợi ích tốt nhất của người dưới 18 tuổi và chủ yếu nhằm mục đích giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai

3?

lâm, phát triển lành mạnh, trở thành công dân có Ích cho xã hội Luật Thi hành án hình sự năm 2019 đã có những quy định nhằm giúp đỡ người dưới 18 tuôi bị giam giữ chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng Khoản 5 Điều 4 của Luật mày quy định rõ: “7 hành án đối với người dưới 18 tuổi chủ yếu nhằm giáo đục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành người có ích cho xã hội ” Đồng thời tại Điểu 45 quy định về thủ tục tái hòa nhập cộng đồng dành cho phạm nhân, đây là quy định chung dành cho cả người dưới 18 tuổi và người thành niên phạm tội

Nghị định 133/2020/NĐ-CP quy định chỉ tiết một số điều của Luật Thì hành

án hình sự 2019 đã quy định một cách cụ thê về các chế độ, chính sách đối với người dưới 18 tuổi đang chấp hành hình phạt tù hoặc biện pháp tư pháp nhằm chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho người đưới 18 tuổi

Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện nay, việc tái hòa nhập cộng đồng cho người chưa thành niên phạm tội được hướng dẫn cụ thể trong /éWghị‡ định 49/2020/NĐ- CP Nghị định này cụ thé hóa Điều 45 của Luật Thỉ hành dn hình sự năm 2019 So với Nghị định 80/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định các biện pháp đảm bao tai hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phat ta, thi Nghị định 49/2020/NĐ-CP có nhiều thay đôi trong nội dung tư vẫn đối với phạm nhân và người chấp hành xong án phạt tù, ngoài những nội dung thiết yếu, liên quan đến các vấn đề đời sống xã hội như: tình cảm, hôn nhân gia đình còn tập trung xóa bỏ những tự tí, mặc cảm và xây dựng ý chí cho phạm nhân, việc phạm nhân có một tâm lý tốt là mẫu chốt nâng cao chất lượng tái hòa nhập cộng đồng Bên cạnh đó các vấn để về định hướng nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm, được hỗ trợ một phần kinh phí từ quỹ hòa nhập cộng đồng của trại giam; kinh phí tái hòa nhập cộng đồng do Nhà nước cấp; quỹ hòa nhập cộng đồng và các quỹ khác theo quy định của pháp luật; nguồn đóng góp tự nguyện của các cơ quan, tô chức, cá nhân và các nguồn thu quỹ hợp pháp khác cũng được nêu chỉ tiết trong Nghị dinh nay'

4 Các giai đoạn trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng đối với phạm nhân

là người dưới 18 tuổi

ly Dong, Nghị định 49/2020/ND-CP ngày 17/4/2020 của Chính phú quy định chỉ tiết thì hénh Ludt thi hémh án hình sự về tái hóa Tháp cộng đồng h ts Uhuyendakgle kontum gov vn thone=Hn-tiven-tiusenN ght: -dinh-

0 ] s i 1a a a

N ng: hinh 1

nhap-cong- dong-4918, tray cap ngày 25/5/2024

Việc Nhà nước có chính sách hỗ trợ cho các em vượt qua những khó khăn, trở ngại, sớm trở lại với cuộc sống cộng đồng và đề phòng ngừa việc các em tái phạm là hết Sức quan trọng

Quá trình tái hòa nhập xã hội toàn diện điển hình bắt đầu ngay từ khi người chưa thành niên chấp hành biện pháp xử lý ở trường giáo dưỡng, cơ sở giam giữ và được tiếp tục trong một khoảng thời gian nhất định sau khi các em đã trở về nhà Như vậy, quá trinh tái hòa nhập xã hội thực tế diễn ra qua hai giai đoạn”:

Một là, chuân bị tái hòa nhập xã hội cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật trước khi được trả tự do, tức là trong thời gian các em đang ở trường giáo dưỡng, cơ sở giam giữ, ta có một số vấn đề sau:

- Người chưa thành niên phải được giáo dục nhằm phù hợp với cuộc sống sau

khi tái hòa nhập cộng đông”

+ Tại Điều 74 Luật Thi hành án hình sự 2019 quy định: Phạm nhân là người dưới 18 tuổi được giam giữ theo chế độ riêng phủ hợp với sức khỏe, giới tính và đặc điểm nhân thân; trại giam phải có trách nhiệm giáo dục người chưa thành niên về văn hóa, pháp luật và dạy nghề phủ hợp với độ tuôi, học vấn, giới tính và sức khỏe, chuân bị điều kiện đề họ tái hòa nhập cộng đồng sau khi đã chấp hành xong án phạt tù ĐiÖw 75 cũng quy định phải đảm bảo về thời gian và hình thức tổ chức các hoạt động thê dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, đọc sách, trau dồi kiến thức phủ hợp với đặc điểm của người dưới I8 tuôi

+ Tại Nghị định 133/2020/NĐ-CP hướng dẫn chỉ tiết một số điều của Luật Thí

hành án hình sự, theo quy định tại Điều 12, người chưa thành niên được học tập, phổ biến về Luật Trẻ em, Luật Thanh niên, Luật Giáo dục và các văn bản luật có nội dung liên quan đến lứa tuôi, giới tính Điều 13 nhắn mạnh việc phổ cập giáo dục tiểu học là bắt buộc đối với người chưa thành niên chưa hoàn thành chương trình này và trại giam phải tô chức chương trình giáo đục thường xuyên cấp trung học cơ sở căn cứ hồ sơ phạm nhân

+ Cụ thê hơn, Nghị định 49/2020/NĐ-CP quy định tại khoản I Điều 6 thì các cơ sở giam giữ phải đánh giá năng lực, nhu cầu và điều kiện của từng phạm nhân dé hướng dẫn họ lập kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng, đồng thời phối hợp với các trung

tâm việc làm, định hướng nghề nghiệp để giúp phạm nhân tìm việc sau khi trở về với

2 Nguyễn Văn Hoàn (2008), Tái hòa nhập cộng đồng đối với người chưa thành miên vi phạm pháp luật, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, http://Iapphap.vn/Pages/tintue/tinchitiet.aspx2

xã hội Đặc biệt hơn tại khoản 3 Điều nay thì người dưới l8 tuổi được ưu tiên đào tạo, nâng cao tay nghề nhằm chuẩn bị tái hoà nhập cộng đồng

- Người chưa thành niên tiếp xúc với gia đình, cộng đông và được giam tách biệt

với người thành niên"

+ Khi người chưa thành niên bị giam giữ nhận được sự giáo dục và hỗ trợ riêng biệt từ gia đình và cộng đồng thì họ sẽ được phát triển tốt hơn trong quá trình chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng Việc được giam tách biệt với người thành niên là việc thiết yêu vì sẽ góp phần nhằm hạn chế việc chịu ảnh hưởng xấu từ người thành miên

+_ Khoản 2 Điều 30 Luật Thỉ hành án hình sự 2019 quy định người chưa thành niên cần được giam giữ riêng Bên cạnh đó, ĐiŠw 76 cho phép người chưa thành niên được gặp và liên lạc với thân nhân qua thư từ và điện thoại, việc này nhằm duy trì ồn định cuộc sống tinh thần của người chưa thành niên và mối quan hệ của họ với gia đình

- Việc giáo dục người chưa thành niên đang chấp hành án phạt tù phải có một đội ngũ có trình độ chuyên môn phù hợp”

+ Tại khoản 2 Điều 170 Luật Thì hành án hình 2019 quy định răng người làm công tác thí hành án hình sự phải được đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật và kiến thức khác phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn được giao

+ Bên cạnh đó điểm đ khoản 2 Điều 25 Nghị định 133/2020/NĐ-CP cũng quy

định cơ quan chuyên môn về văn hóa, thê thao cấp tỉnh, cấp huyện phải bồi dưỡng chuyên môn công tác văn hóa, nghệ thuật, thé duc, thê thao, hoạt động thư viện cho cán bộ chiến sĩ cơ sở giam giữ phạm nhân

Hơi là, tái hòa nhập xã hội cho người chưa thành niên vị phạm pháp luật tại cộng

đông, tức là sau khi các em trở về”:

Trong giai đoạn này, các nội dung tái hòa nhập cộng đồng cho người chưa thành niên được thực hiện trên thực tế Giai đoạn ngay sau khi mới được trở lại cộng đồng là giai đoạn nguy cơ cao nhất đối với người chưa thành niên, khi các em phải vật lộn với

những gian khổ, khó khăn nhất của việc tái thích nghi, như: sự định kiến, thiếu tin tưởng

của chính quyền và quần chúng xung quanh khiến các em bí quan, mặc cảm vẻ lỗi lầm

của mình, chán nản, thiếu tự tin đề làm lại cuộc đời; khó khăn trong việc tìm kiếm việc

làm; nguy cơ bị bạn bè xấu và những thói hư tật xấu rình rập, lôi kéo Trong hoàn cảnh 4 Nguyễn Đức Nguyên Vị (2021), Sảd

SNt 6 Nguyễn Văn Hoàn (2008), Tiđd

như vậy thì thái độ, tình cảm của gia đình và người thân là rất quan trọng, làm chỗ đựa tỉnh thần cho các em khi trở lại cuộc sống xã hội thường nhật, giúp cho các em vượt qua những trở ngại trên con đường bắt đầu cuộc sống mới Đây cũng là giai đoạn đòi hỏi phát huy vai trò của chính quyền địa phương và các đoàn thế xã hội trên địa bàn, nhăm tạo điều kiện về ăn ở, làm việc, học tập cũng như các điều kiện cần thiết khác cho các em hòa nhập được thuận lợi, giúp các em dần lấy lai được sự tự tín, xóa đần mặc cảm dé phần đầu vươn lên trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, ngăn ngừa tái phạm

Vì vậy, các chương trình tái hòa nhập xã hội cho các em đều xác định mục tiêu là phải bảo đảm quá trình chuyến tiếp càng liền mạch càng tốt, từ trường giáo dưỡng, cơ sở giam giữ về gia đình và cộng đồng Nhờ vậy mà những øì tốt đẹp các em thu nhận được trong thời gian ở trường giáo dưỡng, cơ sở giam giữ có thê được tiếp tục củng cô và phát triển tại cộng đồng

5 Các chủ thể tham gia vào chương trình tái hòa nhập cộng đồng đối với đối

tượng chưa thành niên”

- Người dưới 18 tuôi thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật sau đó bị áp đụng biện pháp tư pháp đưa vảo trại giáo dưỡng, bị kết án phạt tù có thời hạn tại các cơ sở giam giữ Đây là chủ thê chính, trực tiếp tham gia vào chương trình tái hòa nhập cộng đồng

- Gia đình: có thế nói gia đình có vai trò vô cùng quan trọng để các đối tượng chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng Việc nhận được sự quan tâm giáo dục, an ủi động viên từ phía gia đình khiến cho các em cảm nhận được tình thương từ phía gia đình từ đó có thái độ sống tốt hơn Phần lớn người chưa thành niên phạm tội đều xuất phát nguyên nhân từ phía gia đình chưa quan tâm đây đủ đến các em, bỏ mặc các em,

- Cơ quan chức năng: cơ quan chức năng như cơ sở trại giáo dưỡng, trại glam, co quan tư vấn pháp lý, tâm lý có vai trò quan trọng trong việc giáo dục lại kiến thức pháp luật, định hướng lại tương lai cho các em, phần nào đó giúp các em có tâm lý thoải mái, bớt lo sợ khi tai hoa nhập cộng đồng Đặc biệt là trẻ em thì việc tư vấn hỗ trợ tâm lý cho các em là vô cùng cần thiết

- Cộng đồng: đó là môi trường sống xung quanh, trường học, nơi làm việc khi những nơi đây có tâm lý cởi mở đón nhận các em, không còn thái độ miệt thị thì các em có thê có một môi trường tốt đề phát triển bản thân bên cạnh đó ngoài ra còn có các chủ thể khác như tô chức tạo việc làm, hỗ trợ việc làm cũng góp phần trong quá trình giúp đỡ các em hòa nhập cộng đồng một cách nhanh chóng, các chủ thế này tạo những công 7 Lê Minh nông, none ngừa tội phạm qua chương trình tái hòa nhập đối với đối tượng chưa thành n niên,

1 ¡nh hong:

truy cập ngày 21/5/2024