hoá, giáo dục, khả năng phòng thủ đất nước; sự bảo đảm an toàn, trật tự tổ chức đời sống lao động, sinh hoạt xã hội của dân cư theo pháp luật của một quốc gia độc lập, có chủ quyền, thốn
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN LANG
TIỂU LUẬN MÔN: GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
(Học phần II)Chủ đề
AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ CÁC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI
TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Trang 2PHÂN CÔNG CÁC THÀNH VIÊN THỰC HIỆN
làm việc nhóm
1 Nguyễn Hồng Phương Uyên Khái niệm, đặc điểm,
bối cảnh nảy sinh, ứngphó các mối đe dọa anninh phi truyền thông,kết luận, tổng hợp tiểuluận
x
2 Cao Ngọc Ngân Mối đe dọa an ninh
thông tin, từ khủng bốquốc tế, từ biến đổi khíhậu toàn cầu, ứng phócác mối đe dọa an ninhphi truyền thông
x
kinh tế, từ an ninh nộibộ, từ an ninh thôngtin, ứng phó các mốiđe dọa an ninh phitruyền thông
x
MỤC LỤCMỞ ĐẦU: Khái quát về mối đe dọa an ninh phi
truyền thống ở Việt Nam
3
Phần 2Phần 3
Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở Việt Nam Ứng phó các mối đe dọa an ninh phi truyền thống
KẾT LUẬN
72530
Trang 3
MỞ ĐẦU
An ninh quốc gia hiểu theo một nghĩa đơn giản nhất, là khả năng giữ vững sự an toàn trước các mối đe dọa ở cả bên ngoài và bên trong Tuy nhiên, an ninh không phải là một khái niệm tĩnh mà là một khái niệm động và trải qua nhiều thay đổi về cách hiểu, cũng như cách tiếp cận Nội dung cơ bản của an ninh quốc gia là bảo vệ lợi ích quốc gia và loại bỏ các mối đe dọa tới lợi ích đó An ninh quốc gia bao hàm an ninh truyền thống và an ninh phi truyền thống Tùy thuộcvào bối cảnh, thời điểm khác nhau mà những thách thức an ninh truyền thống hoặc an ninh phi truyền thống nổi lên đe dọa tới an ninh quốc gia.Trong bối cảnh hiện nay, do mặt trái của sự phát triển cùng với xu thế toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, vấn đề an ninh quốc gia không chỉ giới hạn trong việc ngăn chặn, ứng phó với các nguy cơ chiến tranh mà cònbao hàm nhiều vấn đề an ninh phi truyền thống như biến đổikhí hậu, ô nhiễm, suy thoái môi trường, cạn kiệt nguồn nước, sử dụng các vũ khí sinh thái, khủng bố, dịch bệnh, di cư tự do, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao… Các thách thức an ninh phi truyền thống vẫn có thể khiến một quốc gia, thể chế xã hội sụp đổ mà không cần bất kỳ một hoạt động quân sự nào An ninh phi truyền thống ra đời phản ánh sự thay đổi nhận thức của con người về an ninh và sự mở rộng nội hàm của khái niệm an ninh quốc gia.Vì thế, các mối đe dọa an ninh ngày càng mang tính đa dạngvà phức tạp hơn, không chỉ bó hẹp trong phạm vi một quốc gia mà còn mang tính xuyên quốc gia, đòi hỏi phải có sự nỗlực chung của nhiều quốc gia để ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống Chính vì vậy, trong bối cảnh hiện nay, an ninh phi truyền thống đã trở thành chủ đề quan trọng, mối quan tâm lớn của các quốc gia trên thế giới và được đề cập trong chiến lược quốc phòng, an ninh của nhiềuquốc gia trên thế giới
Trang 4NỘI DUNGPhần 1: KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, BỐI CẢNH
NẢY SINH1.1 Khái niệm:
Trước Đại hô •i IX, Đảng Cô •ng sản Viê •t Nam tuy chưa chính thức sử dụng khái niê •m an ninh phi truyền thống trong văn kiê •n chính trị của mình nhưng đã từng chỉ ra những dấu hiê •u, những vấn đề của an ninh phi truyền thống Đại hô •i VIII (6-1996) cho rƒng: “Thế giới đứng trước nhiều vấn đề có tính toàn cầu (bảo vê • môi trường, hạn chế sự bùng nổ về dân số, phòng ngừa và đ…y lùi những bệnh tâ •t hiểm ngh†o ), không mô •t quốc gia nào có thể tự giải quyết, mà phải có sự hợp tác đa phương” (13) Đại hô •i IX (tháng 01-2001) tiếp tục khˆng định các tinh thần của Đại hô •i VIII và bổ sung thêm vấn đề chống tô •i phạm quốc tế vào nô •i dung này Đại hô •i X bổ sung và phát triển: “Nhiều vấn đề toàn cầu bức x‰c đòi hỏi các quốc gia và các tổ chức phối hợp giải quyết; khoảng cách chênh lê •ch giữa các nhóm nước giàu và nước ngh†o ngày càng lớn; sự gia tăng dân số cùng với các luồng di cư; tình trạng khan hiếm nguồn năng lượng, cạn kiê •t tài nguyên, môi trường tự nhiên bị hủy hoại; khí hâ •u diễn biến ngày càng xấu, k†m theo những thiên tai khủng khiếp; các dịch bê •nh lớn, các tô •i phạm xuyên quốc gia có chiều hướng tăng”(14) Phải đến Đại hô •i XI của Đảng(tháng 4-2011) mới chính thức sử dụng khái niê •m an ninh phi truyền thống với các vấn đề được chỉ ra, như: chống khủng bố, bảo vê • môi trường và ứng phó với biến đổi khí hâ •u, hạn chế bùng nổ dân số, phòng ngừa và hạn chế dịch bê •nh hiểm ngh†o (15) Đại hô •i XII (tháng 01-2016) đă •t an ninh phi truyền thống bên cạnh an ninh truyền thống, chỉ ra mô •t số vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khíhâ •u, thiên tai, dịch bê •nh, an ninh mạng (16), xung đô •t s‹c tô •c, tôn giáo, khủng bố Đồng thời có lưu Œ đến “các hình thái chiến tranh kiểu mới” với hàm Œ khả năng chuyển hóa giữa an ninh phi truyền thống và an ninh truyền thống.An ninh quốc gia là sự ổn định và phát triển vững mạnh về mọi mặt: chế độ xã hội, dân cư, không gian sinh tồn, kinh tế, văn
Trang 5hoá, giáo dục, khả năng phòng thủ đất nước; sự bảo đảm an toàn, trật tự tổ chức đời sống lao động, sinh hoạt xã hội của dân cư theo pháp luật của một quốc gia độc lập, có chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ.An ninh quốc gia bao gồm các nội dung an ninh trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, tư tưởng - văn hoá, xã hội, quốc phòng, đối ngoại và trật tự, an toàn xã hội trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội; an ninh đối với những cơ sở quan trọng nhất của sự sinh tồn và phát triển của quốc gia.Luật an ninh quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam được Quốc hội khoá XI, kì họp thứ sáu thông qua ngày 3.12.2004 khˆng định an ninh quốc gia chính là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc An ninh quốc gia có hai mặt cơ bản: 1) Sự ổn định và phát triển bền vững của chế độ và Nhà nước; 2) Sự bất khả xâm phạm về độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Hai yếu tố này có quan hệ hữu cơ với nhau, ảnh hưởng, thậm chí quy định lẫn nhau; giải quyết mặt nà.y sẽ tăng cường củng cố mặt kia và ngược lại Bảo vệ an ninh quốc gia là phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống lại mọi hoạt động xâm hại an ninh quốc gia; là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước, các tổ chức xã hội và mọi công dân, trong đó công an nhân dân và quân đội nhân dân là những lực lượng nòng cốt.An ninh phi truyền thống là những nhân tố mới xuất hiện, hoặc mới trở thành xu hướng phổ biến trong những thập kỷ gần đây có khả năng đe dọa đến sự sinh tồn và phát triển của nhiều quốc gia và cả cộng đồng quốc tế An ninh phi truyền thống có phạm vi ảnh hưởng rộng lớn, thậm chí mang tính toàn cầu, như an ninh môi trường, an ninh tài chính, tiền tệ; an ninh văn hóa, truyền thống; phòng chống khủng bố; tội phạm xuyên quốc gia; các loại tai nạn, tệ nạn xã hội Đồng thời, không chỉ nảy sinh từ âm mưu của địch mà còn có nhiều mối đe dọa nảy sinh từ phía ch‰ng ta (do những việc làm thiếu tính toán khoa học của ch‰ng ta trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội…) Tuy nhiên, trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế sâu rộng, đa chiều như hiện nay, các mối quan hệ, các lĩnh vực của đời sống xã hội ngày càng g‹n bó chặt chẽ với nhau, thâm nhập, tác động, ảnh hưởng lẫn nhau, việc tách biệt đâu là an ninh truyền thống và đâu là an ninh phi truyền thống chỉ mang tính tương đối bởi sự đan xen, chồng lấn nội dung giữa ch‰ng.
Trang 6- Mang tính xuyên quốc gia, các vấn đề về an ninh phi quốc gia không giới hạn trong phạm vi một quốc gia mà mởrộng phạm vi toàn cầu trên mọi lĩnh vực và có ảnh hưởng, tác động rất lớn đến mối quan hệ của các quốc gia, khu vực và quan hệ quốc tế, gây ra những hậu quả nhất định tới đời sống xã hội của các quốc gia và cộng đồng quốc tế.
- An ninh truyền thống và an ninh phi truyền thống có mối quan hệ với nhau như mục tiêu, lời ích,… Trong một sốtrường hợp, an ninh phi truyền thống có thể bị kích thích bùng phát trở thành an ninh truyền thống
-Mối đe dọa an ninh phi truyền thống đe dọa an ninh khu vực, an ninh quốc tế
- Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đa dạng về nguồn gốc, có quá trình tích lũy tiềm tàng
1.3 Bối cảnh:
Sau Chiến tranh lạnh, xu thế toàn cầu hóa phát triển mạnhmẽ, thế giới bước vào giai đoạn mà trong đó xu thế hợp tácvà phát triển kinh tế là chủ yếu, đã và đang mang đến sựphồn thịnh cho nhiều quốc gia, khu vực Tuy nhiên, quátrình hợp tác, hội nhập quốc tế này cũng làm nảy sinh nhiềuvấn đề mới, đe dọa đến an ninh, chủ quyền của các quốc giadân tộc và cuộc sống của chính con người Khái niệm anninh phi truyền thống ra đời trong bối cảnh đó và được sửdụng rộng rãi, phổ biến trên nhiều diễn đàn quốc tế thảoluận về các vấn đề chính trị, an ninh, quốc phòng, kinh tế,xã hội, trong chiến lược quốc phòng, an ninh của nhiều quốcgia dân tộc, cũng như trong hợp tác an ninh của nhiều khuvực và thế giới, sau khi diễn ra sự kiện khủng bố ngày 11-9-2001 ở Mỹ
Sự phụ thuộc và tác động qua lại lẫn nhau của các nước trêncác lĩnh vực như: Kinh tế, tài chính, tiền tệ, mậu dịch, đầu
Trang 7tư, thông tin đã tạo ra sự lan truyền mạnh mẽ của các yếutố tiêu cực như khủng hoảng tài chính kinh tế làm tăngtính nhạy cảm của an ninh quốc gia Tội phạm có tổ chứcxuyên quốc gia hoạt động phức tạp, khó đấu tranh, đặc biệtlà tội phạm ma t‰y, tội phạm kinh tế, tội phạm môi trường Toàn cầu hóa làm xuất hiện và nhân rộng một loạt các mạnglưới liên kết ở cấp độ toàn cầu, thách thức biên giới lãnhthổ, giảm sự khác biệt về văn hóa, suy thoái các giá trịtruyền thống, đặc trưng quốc gia.
Các thành tựu khoa học và công nghệ đã tạo ra những độtphá, được áp dụng nhanh chóng vào công tác bảo vệ an ninhcủa mỗi quốc gia, đặc biệt là đối với các ngành: Vũ trụ vàkhông gian, năng lượng, hóa học và sinh học, điện tử vàphần mềm Các quốc gia tăng cường đầu tư phát triển khoahọc công nghệ, hình thành các lực lượng tác chiến mới, làmthay đổi phương thức chiến tranh truyền thống, “số hóachiến trường”, xây dựng nền công nghiệp lưỡng dụng, r‰tng‹n thời gian sản xuất vũ khí, triển khai các hoạt động vũtrang
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, tính tùy thuộc lẫn nhau giữacác quốc gia tăng lên, thế giới dường như trở nên nhỏ béhơn, nhưng lại khó kiểm soát hơn, kém an toàn hơn bởi cácmối đe dọa an ninh phi truyền thống có mức độ nguy hiểmcao hơn, sức ảnh hưởng lớn hơn, tầm ảnh hưởng rộng hơnvà tốc độ lây lan cũng nhanh hơn Chính vì vậy, để giảiquyết và đối phó với những vấn đề này đòi hỏi phải có sự nỗlực chung của cộng đồng quốc tế, sự cố g‹ng của mỗi cộngđồng, quốc gia, con người, với những giải pháp và bước điphù hợp, kết hợp tổng lực các biện pháp kinh tế, chính trị,quốc phòng, an ninh, đối ngoại, pháp luật, khoa học, kỹthuật, văn hóa, xã hội
Phần 2: MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN
THÔNG Ở VIỆT NAM2.1 Mối đe dọa từ an ninh kinh tế:
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, an ninh kinh tế có vai trò đặc biệt quan trọng đối với an ninh quốc gia Thực tế các cuộc khủng hoảng kinh tế những năm vừa
qua đã chứng minh một cách sâu s‹c hơn vai trò trung tâm
của an ninh kinh tế trong an ninh quốc gia Nếu không đảm bảo được an ninh kinh tế sẽ không thể bảo vệ được an ninh quốc gia
Trang 8Những năm qua, mặc dù được đánh giá là điểm sáng trong tăng trưởng kinh tế ở khu vực, nhưng ta đối diện với bốn vấn đề:
- Quy mô nền kinh tế còn nhỏ bé, khả năng tự chủ kém, nội lực chưa cao, còn phụ thuộc vào nguồn vốn của nước ngoài.(Kinh tế của ta dễ bị tổn thương với các tác động bên ngoài)- Năng lực điều hành, quản lŒ vĩ mô của ch‰ng ta đối với nền kinh tế còn nhiều yếu kém, bất cập
- Cơ chế, chính sách còn nhiều sơ hở, tạo điều kiện cho các loại tội phạm hoạt động gây tổn thất cho các lợi ích kinh tế của đất nước, từ đó gây mất lòng tin của nhân dân.- Trong hợp tác quốc tế về kinh tế, ch‰ng ta cũng còn nhiều yếu kém, tạo sơ hở để các đối tác nước ngoài lợi dụng gây ra các nguy cơ đe dọa đến an ninh quốc gia
Tất cả những vấn đề trên, nếu ch‰ng ta không cảnh giác, lường trước sẽ dễ mất an ninh kinh tế, từ đó sẽ mất an ninh quốc gia
Tình hình tội phạm kinh tế tiếp tục diễn biến phức tạp với các phương thức, thủ đoạn mới, trong đó nổi lên là tội phạmsử dụng công nghệ cao, tội phạm lừa đảo trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính, chứng khoán, buôn lậu và lợi dụng những sơ hở trong quá trình cơ cấu lại nền kinh tế để thực hiện hành vi phạm tội Những vấn đề an ninh phi truyền thống như biến đổi khí hậu, thiên tai, thảm họa, các loại dịchbệnh, hiểm họa môi trường, an ninh lương thực, an ninh hàng hải, an ninh hàng không, an ninh tài chính, đầu tư, an ninh mạng và các loại tội phạm xuyên quốc gia khác tiếp tục là nguy cơ đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế.Việc bảo đảm an ninh kinh tế là điều kiện, tiền đề quan trọng để nền kinh tế nước ta gia tăng sức mạnh nội lực, nănglực cạnh tranh, chất lượng tăng trưởng, có những bước phát triển vững ch‹c, nhất là khi bước vào giai đoạn thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội XIII của Đảng trong thời gian tới Do đó, để công tác bảo đảm an ninh kinhtế được coi trọng và triển khai hiệu quả, cần tập trung thực hiện :
Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo và chỉ đạo quyết liệt hơn trong quá trình tổ chức thực hiện các chủ trương, giải pháp về bảo đảm an ninh kinh tế theo tinh thần Chỉ thị số 12-CT/TWcủa Bộ Chính trị, góp phần đưa Chỉ thị thực sự đi vào thực tiễn cuộc sống, tạo sự chuyển biến rõ nét, mang lại
Trang 9hiệu quả thiết thực phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Các cấp, các ngành, cùng với lực lượng công an phải quán triệt triển khai, cụ thể hóa các chủ trương, quan điểm chỉ đạo, chính sách của Đảng, Nhà nước về về công tác bảo đảm an ninh kinh tế thành các chương trình, kế hoạch và trách nhiệm của từng cấp, ngành để thực hiện có hiệu quả Quy định rõ trách nhiệm của thủ trưởng các bộ, ngành, địa phương trong công tác bảo đảm an ninh kinh tế; những chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế, đầu tư nước ngoài vào địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh chỉ được phê duyệt khi có Œ kiến đồng thuận của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an
Thứ hai tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả các ,
biện pháp công tác công an góp phần bảo vệ kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
Thứ ba, làm tốt công tác quản lŒ nhà nước về an ninh quốc gia trên lĩnh vực kinh tế, bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực kinh tế, không để xảy ra các sơ hở, thiếu sót
Thứ tư, kịp thời phát hiện, đấu tranh phòng, chống có hiệu quả âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm trên lĩnh vực kinh tế
Thứ năm đổi mới phương thức và đ…y mạnh công tác ,
thông tin, tuyên truyền tới các cấp, ngành, từ Trung ương đến địa phương, về trách nhiệm bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, để tạo những chuyển biến tích cực, rõ nét hơn từ nhận thức đến hành động, đưa công tác bảo đảm an ninh kinh tế trở thành trách nhiệm của cả hệ thống chính trị
2.2 Mối đe dọa từ an ninh xã hội:
Trong quá trình đổi mới nước ta đang phát sinh nhiểu vấn đề bất cập bên trong chưa thể giải quyết được như: - Chưa giải quyết được ổn thoả các vấn đề phức tạp trong tôn giáo, dân tộc, nhất là tại các vùng chiến lược Mặc dù ch‰ng ta đã thực hiện nhiều chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng tôn giáo, dân tộc
Trang 10- Tình trạng khiếu kiện, đình công, lãn công diễn ra ở nhiềutỉnh, thành trong cả nước trở thành vấn đề nóng bỏng đối với an ninh xã hội Nhiều vụ không chỉ nhƒm đòi quyền lợi dân sinh mà còn có yếu tố địch móc nối, kích động, lồng ghép vào mục tiêu chính trị Nhiều vụ phức tạp về trật tự xãhội không được giải quyết thấu đáo dẫn đến hậu quả nghiêmtrọng xảy ra ở nhiều địa phương…
-Xuất hiện tâm lŒ bạo lực trong một bộ phận nhân dân khi x…y ra tình huống có va chạm, tranh chấp với các cán bộ thi hành công vụ Xu hướng trương băng rôn, kh…u hiệu, tụ tập đông người kéo lên trụ sở chính quyền phản đối, biểu tình đang thực sự trở thành một mối đe dọa đối với an ninh xã hội VD: Vụ Đoàn Văn Vươn; Tranh chấp đất đai ở Đồng Tâm, Hà Nội
-Điều đáng ch‰ Œ là các thế lực thù địch bên ngoài và đối tượng bên trong đang tìm cách lợi dụng, kích động tâm lŒ bức x‰c trong quần ch‰ng âm mưu làm “cách mạng màu” ở Việt Nam, bọn phản động lưu vong người Việt và sốphần tử chống đối trong nước đánh giá đây là thời điểm chínmuồi, cần tập hợp lực lượng
-Đặc biệt, một số đối tượng đã tìm cách kích động quần ch‰ng nhân dân biểu tình chống đối Ch‰ng lợi dụng một số sự kiện phức tạp về tình hình an ninh chủ quyền biển đảo của Việt Nam hoặc các vụ việc trong nước như: Vụ đề bù giải tỏa dự án Fosmosa Hà Tĩnh (Nguyễn Văn Bổng; Phạm Huy Tường và 5 đồng phạm-chiều 2/12); Vụ xả thải ra môi trường của Công ty TNHH Hưng Nghiệp Fosmosa Hà Tình;Quốc hội dự kiến thông qua Luật đặc khu, Luật An ninh mạng để kích động nhân dân chống lại chính quyền và chống lại Đảng, Nhà nước
Cơ quan an ninh đã phát hiện 35 tổ chức phản động lưu vong và 20 đối tượng chống đối ở trong nước tán phát “Tuyên ngôn”, “Lời kêu gọi, Thông cáo kích động người dân trong nước thực hiện “Cách mạng hoa nhài", "cách mạng hoa sen" lật đổ nhà nước Việt Nam
Những vấn đề trên dẫn đến tích tụ mâu thuẫn trong lòng xã hội, tiềm …n nguy cơ xung đột xã hội, làm mât an ninh quốc gia
Để giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần thực hiện th‹ng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra, Đảng bộ Công
Trang 11an tỉnh sẽ tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháptrọng tâm:
Một là, tổ chức quán triệt sâu s‹c và thực hiện nghiêm t‰c chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phân tích, đánh giá, dự báo sát, đ‰ng tình hình để chủ động tham mưu, đề xuất những chủ trương, giảipháp bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
Hai là, tiếp tục đổi mới các biện pháp phòng ngừa, đối sách đấu tranh, ngăn chă •n có hiệu quả các mối đe dọa an ninh truyền thống và phi truyền thống, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tập trung bảo vệ Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệbí mật nhà nước, đấu tranh chống “tự diễn biến", “tự chuyểnhóa" trong nội bộ Chủ động xây dựng, triển khai thực hiện các phương án, kế hoạch xử lŒ, giải quyết kịp thời các tình huống phức tạp về an ninh, trật tự, bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, sự kiện quan trọng của tỉnh Tăng cường bảo đảm an ninh xã hội, tham mưu giải quyết tốt vấn đề khiếu kiện, không để hình thành “điểm nóng" về an ninh, trật tự.Ba là, tổ chức các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; kiên quyết triệt phá các ổ nhóm tội phạm, các tụ điểmphức tạp về trật tự xã hội, không để phát sinh các tụ điểm phức tạp mới; tập trung lực lượng, phương tiện, phòng, chống tội phạm kinh tế, tham nhũng, ma t‰y, môi trường, tộiphạm sử dụng công nghệ cao… Tiến hành đồng bộ các chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, khám phá án, không để lọt tội phạm, không để oan,sai
Tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và các địa phương, nhất là lực lượng Quân sự và các cơ quan tư pháp trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm Đ…y mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhƒm nâng cao nhận thức và Œ thức chấp hành pháp luật trong Nhân dân; xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc Chăm lo củng cố, kiện toàn, phát huy hiệu quả hoạt động của lực lượng công an xã, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp, bảo vệ dân phố
Bốn là, tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lŒ nhà nước về an ninh, trật tự, nhất là đ…y mạnh công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, phục
Trang 12vụ tốt hơn yêu cầu của các tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân Tăng cường quản lŒ xuất nhập cảnh, quản lŒ người nước ngoài, quản lŒ cư tr‰, quản lŒ ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự Thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy nổ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng Quyết tâm phấn đấu giảm tai nạn giao thông trên cả ba tiêu chí và thực hiê •n tốt công tác kiểm soát trọng tải phương tiê •n giao thông, không để diễn biến phức tạp gây bức x‰c trong Nhân dân.
Năm là, đặc biệt chăm lo công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, phát huy đồng bộ, toàn diện trên các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức, trong đó công tác xây dựng Đảng là then chốt; công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống, đề cao trách nhiệm, kỷ cương, kỷ luật là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu; công tác tổ chức cán bộ là khâu đột phá Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an về xây dựngtổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng về cơ sở Chủ động đề xuất công tác hậu cần - kỹ thuật bảo đảm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới
2.3 Mối đe dọa từ an ninh nội bộ:
Mặt trái của cơ chế thị trường, mở cửa, hội nhập đã tác độngtrực tiếp đến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, làm nảy sinh những vấn đề phức tạp mới trong nội bộ, đe doạ đến sự ổn định và phát triển của chế độ chính trị và nhà nước.-Không ít cán bộ, đảng viên bị lung lạc Œ chí, bị tác động bởi luận điệu chiến tranh tâm lŒ, phá hoại tư tưởng của các thế lực thù địch bộc lộ tư tưởng băn khoăn, lo l‹ng mất niềmtin vào tiền đồ của chủ nghĩa xã hội, vào chủ nghĩa Mác -Lênin; phủ nhận th‹ng lợi của cách mạng; mơ hồ mất cảnh giác, mất phương hướng, muốn Đảng ta phải “cải cách”, “mở rộng dân chủ”
-Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, thậm chí ở cả cán bộ quản lŒ cấp suy thoái về tư tưỏng, chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, hách dịch, xa rời quần ch‰ng đã và đanglàm giảm s‰t uy tín của Đảng, ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu lực quản lŒ, điều hành của chính quyền Gây mất niềm tin của quần ch‰ng vào Đảng, chính quyền, tạo ra các phảnứng xã hội, tạo điều kiện cho các thế lực thù địch lợi dụng tuyên truyền, lôi kéo chống Đảng, Nhà nước Đinh La Thăng, Nguyễn B‹c Son, Trương Minh Tuấn
Trang 13-Mối đe doạ “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” trong nội bộ ngày càng rõ nét như: Đã xuất hiện nhiều Œ kiến trong một số cán bộ, đảng viên cả đương chức và nghỉ hưu không đồng thuận với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ở nhiều cấp độ khác nhau Họ dùng danh nghĩa góp Œ cho Văn kiện Đại hội Đảng, thư ngỏ, hồi kŒ, để đưa các vấn đềgây tổn hại đếnuy tín của Đảng, phủ định chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những thành tựu của đất nước VD: Nguên Ngọc, Chu Hảo, Hoàng Minh Chính Thực tế, tình trạng trên đã và đang diễn ra âm th…m ở mọi ngành, mọi cấp, trở thành mối đe doạ trực tiếp đến sự tồn vong của chế độ chính trị, đến thịnh suy của dân tộc nếu ch‰ng ta không có giải pháp quyết liệt để ngăn chặn, đ…y lùi.
Tình hình khu vực và quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường đã và đang tác động tiêu cực tới Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là về chính trị - xã hội, quốcphòng - an ninh Các thế lực thù địch, phản động ở trong nước và nước ngoài ra sức tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá Đảng, tác động tiêu cực đến đội ngũ cán bộ, đảng viên, với âm mưu gây mất đoàn kết trong nội bộ Đảng, gây tâm lŒhoang mang trong nhân dân Các thế lực thù địch ở nước ngoài công khai ủng hộ, nuôi dưỡng các phần tử cơ hội, bất mãn chính trị ở trong nước nhƒm xây dựng “lực lượng đối lập”; n‰p dưới chiêu bài “bảo vệ dân chủ, nhân quyền”, “bảo vệ tự do tôn giáo”, “bảo vệ tự do ngôn luận” để tìm mọi cách xuyên tạc, bịa đặt, bóp méo, vu khống các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, gây chia rẽ trong nội bộ Đảng Ch‰ng dùng nhiều thủ đoạn mới, tinh vi nhƒm thâm nhập nội bộ, thu thập thông tin nội bộ, bí mật nhà nước, Trong khi đó, một số cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên còn hạn chế trong nhận thức, lơ là, mất cảnh giác,l‰ng t‰ng trong nhận diện và đấu tranh ngăn chặn những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa bị đ…y lùi, còn diễn biến phức tạp, Những thách thức, nguy cơ gây mất ổn định chính trị - xã hội nêu trên đặt ra cho công tác bảo vệ chính trị nội bộ những yêu cầu mới:
Một là công tác bảo vệ chính trị nội bộ phải đặt dưới ,
sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp ủy; thực hiện đ‰ng quy định về th…m quyền, chức năng, nhiệm vụ được
giao Các cấp ủy và người đứng đầu phải thật sự quan tâm,
Trang 14nhận thức đ‰ng vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tácbảo vệ chính trị nội bộ; xác định đ‰ng trọng tâm của công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình mới; tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng để nâng cao bản lĩnh chính trị, nâng cao nhận thức, trình độ lŒ luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Công tác rà soát, th…m tra, xác minh, th…m định tiêu chu…n chính trị của cán bộ, đảng viên phải được lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, quán triệt quan điểm, phương châm, nguyên t‹c của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm thận trọng, khách quan, toàn diện, chính xác, thống nhất trong hoàn cảnh lịch sử - cụ thể; không nhận thức giản đơn, vận dụng tùy tiện hoặc máy móc,thành kiến; trực tiếp góp phần bảo đảm trong sạch nội bộ nhưng không để cán bộ, đảng viên bị oan sai, không để các thế lực thù địch lợi dụng chống phá.
Hai là tích cực, chủ động phòng ngừa là chính, kịp ,
thời phát hiện, xử lŒ những vi phạm về chính trị nội bộ Nội dung cơ bản của công tác bảo vệ chính trị nội bộ là các hoạt động phòng ngừa, phát hiện, giải quyết đối với những vụ, việc, hiện tượng, hành vi gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến nền tảng tư tưởng, mục đích, lŒ tưởng, uy tín, vị thế chính trị của Đảng, các nguyên t‹c tổ chức và hoạt động, sự đoàn kết, thống nhất, trong sạch về chính trị trong nội bộ của Đảng, của hệ thống chính trị
Ba là coi trọng công tác n‹m tình hình chính trị nội bộ,,
nhất là những vấn đề chính trị hiện nay của cán bộ, đảng viên Kiên quyết đấu tranh chống những biểu hiện lệch lạc, trái với đường lối, quan điểm, nguyên t‹c tổ chức và hoạt động của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; dựa vào nhân dân, đề cao cảnh giác, đập tan mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động nhƒm phá hoại nội bộ Ðảng
2.4 Mối đe dọa từ an ninh thông tin:
Cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, nhất là sự bùng nổ của công nghệ thông tin toàncầu đã cho ra đời những công cụ vô cùng tiện ích, đó là Internet và công nghệ liên lạc không dây Tuy nhiên, nhìn dưới góc độ an ninh, cáccông cụ này cũng đang trở thành hiểm họa đối với sự ổn định và phát triển bình thường của các nước
-Internet đang được coi là “chiến trường thứ 5” trong cuộc tranh đấu vì lợi ích của con người ngoài bầu trời, mặt đất,
Trang 15không gian, biển An ninh thông tin, nhất là an ninh mạng đang thực sự trờ thành mối lo ngại đối với an ninh quốc giacủa mỗi nước, thậm chí ở ngay tại Mỹ -quốc gia có trình độ khoa học kỹ thuật cao nhất, là quê hương của Internet.-Đối với Việt Nam, sự phát triển bùng nổ của các phương tiện thông tin và truyền thông (Với 140 triệu thuê bao di động -đứng thứ 7 thế giới về số lượng thuê bao di động và hơn 40% dân số Việt Nam tiếp cận sử dụng dịch vụ mạng) cùng với sự yếu kém, bất cập trong quản lŒ của ta đang là điều kiện thuận lợi cho các thế lực thù địch, các đối tượng phản động trong và ngoài nước tiến hành các hoat động xâmphạm an ninh quốc gia đấ tnước.
+ Bài toán quản lŒ các dịch vụ viễn thông và Internet hướngtới mục tiêu đảm bảo an ninh, an toàn thông tin, cũng như phòng ngừa các hoạt động lợi dụng mạng thông tin gây tổn hại lợi ích nhà nước, xã hội và cá nhân là rất phức tạp cho cơ quan quản lŒ
+ Các thế lực thù địch lợi dụng triệt để công cụ Internet để tuyên truyền phá hoại tư tưởng, móc nối cơ sở, thu thập tin tức tình báo Trên mạng Intenet xuất hiện hàng trăm website của các tổ chức phản động lưu vong cùng hàng nghìn Blog cá nhân có nội dung không lành mạnh Ngày đêm 24/24h l‰c nào cũng có phòng hội thoại trực tuyến các luận điệu chống Đảng, Nhà nước, với một số lượng đông đảo học sinh, sinh viên tham gia Không chỉ dừng ở tuyên truyền, phá hoại tư tưởng, các đối tượng đã sử dụng công nghệ thông tin để phối hợp, tiến hành các hành động chống đối Nhiều vụ kích động biểu tình, tụ tập đông người được truyền đi từ Internet và tin nh‹n điện thoại di động; các vụ khủng bố đe doạ tính mạng của nhiều người, gây mất ổn định chính trị xã hội được kích nổ bƒng một cuộc gọi di động
+ Internet và điện thoại di động còn là phương tiện …n chứa những mối đe doạ tấn công, nguy cơ xảy ra một cuộc chiến tranh mạng đối với nước ta Theo các hãng bảo mật trên thế giới, Việt Nam là một trong 5 nước đứng đầu về tỉ lệ tán phát thư rác, xếp thứ 12 thế giới về mức độ đe doạ bị tấn công bƒng mã độc, đứng thứ 33 với hệ thống máy chủ bị lợi dụng lừa đảo trực tuyến, xếp thứ 45 về mức độ de doạ máy tính bị nhiễm phần mềm điều khiển của tin tặc Nguy cơ nàycàng gia tăng khi hiện nay nhận thức của cán bộ các cơ quan, ban ngành và nhân dân về an ninh mạng còn bất cập: 100% cơ quan chủ quản Việt Nam khi thuê thiết kế website