Chuẩn đầu ra của học phần - Kiến thức: Sau môn học, sinh viên phải nắm được những kiến thức về:+ Hiểu đúng những khái niệm cơ bản về môi trường thuộc các lĩnh vực: kỹ thuật môitrường,
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU
VIỆN QUẢN LÝ - KINH DOANHCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN1 Thông tin chung
- Tên học phần: Pháp luật môi trường- Mã học phần: 0101121467
- Số tín chỉ: 2- Học phần tiên quyết/học trước: Pháp luật đại cương; pháp luật doanh nghiệp
- Các yêu cầu đối với học phần (nếu có): không
2 Chuẩn đầu ra của học phần
- Kiến thức:
Sau môn học, sinh viên phải nắm được những kiến thức về:+ Hiểu đúng những khái niệm cơ bản về môi trường thuộc các lĩnh vực: kỹ thuật môitrường, địa môi trường, kinh tế môi trường tạo cơ sở khoa học cho việc tiếp cận ở mứccó thể hiểu và áp dụng được các văn bản pháp quy kỹ thuật
+ Thấy được mối quan hệ giữa khoa học pháp lý về môi trường với các khoa học khácvề môi trường
+ Thấy được cơ sở hình thành, định nghĩa luật môi trường, đối tượng và phương phápđiều chỉnh của luật môi trường, các nguyên tắc của luật môi trường, nguồn và cấu trúcnguồn của luật môi trường
+ Hiểu nội dung luật môi trường và mối lien hệ giữa các nội dung của luật môi trường
- Thái độ:
+ Có thái độ đúng đắn trong xử sự với môi trường + Tôn trọng các quy định của pháp luật môi trường + Có ý thức trong việc bảo vệ và bảo đảm thực hiện quyền được sống trong môi trườngtrong lành của người dân
3 Tóm tắt nội dung học phần:
Nội dung của học phần được thể hiện và chuyển tải bao gồm những vấn đề mang tínhtổng quan về luật môi trường; những vấn đề liên quan đến pháp luật Việt Nam về môitrường (MT); và những vấn đề liên quan đến Luật quốc tế về môi trường
Trang 24 Nội dung chi tiết, hình thức tổ chức dạy, học của học phần
4.1 Học phần lý thuyết hoặc lý thuyết kết hợp với thực hành:
Nội dung chi tiết
Số tiếtMục tiêu cụ thểNhiệm vụ cụ thể
của sinh viên
Lên lớpThí
nghiệm,thựchành,điền dãLý
thuyết
Bài tập,thảoluận
Chương 1: Khái niệm luật
1.1 Cơ sở hình thành vàphát triển luật môi trường 1.1.1 Tầm quan trọng củamôi trường và thực trạngmôi trường hiện nay
1.1.2 Các biện pháp bảo vệmôi trường và sự cần thiếtphải bảo vệ môi trườngbằng pháp luật
1.2 Định nghĩa luật môitrường, đối tượng vàphương pháp điều chỉnhcủa luật môi trường
1.2.1 Định nghĩa luật MT 1.2.2 Đối tượng điều chỉnhcủa luật MT
1.2.3 Phương pháp điềuchỉnh của luật MT
1.3 Nguyên tắc của LMT 1.3.1 Nguyên tắc Nhà nướcghi nhận và bảo vệ quyềncon người được sống trongmột môi trường trong lành1.3.2 Nguyên tắc phát triểnbền vững
1.3.3 Nguyên tắc phòngngừa
1.3.4 Nguyên tắc ngườigây ô nhiễm phải trả tiền 1.3.5 Nguyên tắc môitrường là một thể thốngnhất
- Phân tích được tầmquan trọng của môitrường và thấy rõ thựctrạng môi trường hiệnnay
- Phân tích được các
biện pháp bảo vệ môitrường và sự cần thiếtphải bảo vệ môi trườngbằng pháp luật
- Phân tích khái niệm,đối tượng điều chỉnh,phương pháp điềuchỉnh của luật môitrường
- Phân tích được cácnguyên tắc của luậtmôi trường
- Hiểu về các chínhsách môi trường
- Phân tích được nguồncủa luật môi trường ởVN hiện nay
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]+Tài liệu [2]
Trang 31.4 Chính sách môi trường.1.5 Nguồn của luật môitrường
Chương 2: Pháp luật vềđánh giá hiện trạng vàảnh hưởng môi trường
6
2.1 Tiêu chuẩn và Quychuẩn MT
2.1.1 Khái niệm.2.1.2 Xây dựng, công bốvà áp dụng tiêu chuẩn vàquy chuẩn MT
2.2 Quan trắc về MT 2.2.1 Hệ thống quan trắc 2.2.2 Chương trình quantrắc
2.2.3 Trách nhiệm quantrắc
2.3 Báo cáo hiện trạng MTcấp tỉnh
2.3.1 Khái niệm 2.3.2 Nội dung 2.3.3 Trách nhiệm lập vàcông khai báo cáo
2.4 Báo cáo tình hình tácđộng MT của ngành, lĩnhvực
2.4.1 Khái niệm 2.4.2 Nội dung 2.4.3.Trách nhiệm lập vàcông khai báo cáo
2.5 Báo cáo MT quốc gia 2.5.1 Khái niệm
2.5.2 Nội dung 2.5.3 Trách nhiệm lập vàcông khai báo cáo
2.6 Đánh giá MT chiếnlược 2.6.1 Khái niệm 2.6.2 Đối tượng phải đánhgiá MT chiến lược
-Phân tích được kháiniệm và quy chuẩn môitrường
- Hiểu về hệ thống quantrắc, chương trình vàtrách nhiệm quan trắcmôi trường
- Hiểu về các báo cáohiện trạng môi trườngcủa tỉnh và ngành lĩnhvực cụ thể
- Hiểu về đánh giá môitrường chiến lược
- Hiểu về đánh giá tácđộng môi trường
- Xác định được các đốitượng phải cam kết bảovệ môi trường và nộidung phải cam kết.- Biết về việc công khaithông tin dữ liệu vềMT, thực hiện dân chủở cơ sở về MT
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]+Tài liệu [2]
Trang 42.6.3 Lập báo cáo đánh giáMT chiến lược
2.6.4 Thẩm định báo cáođánh giá MT chiến lược 2.6.5 Phê duyệt báo cáođánh giá MT chiến lược 2.6.6 Thực hiện báo cáođánh giá MT chiến lược 2.7 Đánh giá tác động MT(ĐMT)
2.7.1 Khái niệm 2.7.2 Đối tượng phải ĐTM2.7.3 Lập báo cáo ĐTM 2.7.4 Nội dung báo cáoĐTM
2.7.5 Thẩm định báo cáoĐTM
2.7.6 Phê duyệt báo cáoĐTM
2.7.7 Thực hiện báo cáoĐTM
2.8 Cam kết BVMT2.8.1 Đối tượng phải camkết BVMT
2.8.2 Nội dung bản camkết
2.8.3 Trách nhiệm thựchiện và kiểm tra việc thựchiện cam kết bảo vệ môitrường
2.9 Công khai thông tin dữliệu về MT, thực hiện dânchủ ở cơ sở về MT
2.9.1 Công khai thông tin,dữ liệu về MT
2.9.2 Thực hiện dân chủ ởcơ sở về MT
Chương 3: Pháp luật ViệtNam về vệ sinh môitrường, quản lý chất thải,
4
Trang 5phòng ngừa và ứng phósự cố mt, khắc phục ônhiễm và phục hồi môi
trường
3.1 Pháp luật về vệ sinhmôi trường
3.1.1 Pháp luật về vệ sinhnơi công cộng
3.1 2 Pháp luật về vệ sinhan toàn thực phẩm
3.1.3 Pháp luật về vệ sinhtrong quàn, ướp, di chuyển,chôn, hoả táng thi hài hàicốt
3.2 Quản lý chất thải 3.2.1 Khái niệm 3.2.2 Nội dung quản lýchất thải nguy hại
3.3 Phòng ngừa, ứng phósự cố MT, khắc phục ônhiễm và phục hồi MT3.3.1 Phòng ngừa, ứng phósự cố MT
3.3.2 Khắc phục ô nhiễmvà phục hồi MT
- Hiểu về pháp luật vệsinh nơi công cộng vàvệ sinh an toàn thựcphẩm, về vệ sinh trongquàn, ướp, di chuyển,chôn, hoả táng thi hàihài cốt
- Hiểu rõ khái niệm chấtthải và nội dung quản lýchất thải nguy hại.- Hiểu rõ và thấy đượctầm quan trọng củacông tác phòng ngừa,ứng phó sự cố MT,khắc phục ô nhiễm vàphục hồi MT
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]+Tài liệu [2]
Chương 4: Pháp luật ViệtNam về tài nguyên thiên
4.1.4 Quyền và nghĩa vụcủa chủ rừng
4.1.5 Bảo vệ rừng 4.1.6 Bảo vệ động vậtrừng, thực vật rừng nguy
-Phân tích được các quyđịnh pháp luật hiệnhành về tài nguyên rừngvà bảo vệ tài nguyênrừng
-Phân tích được các quyđịnh pháp luật hiệnhành về tài nguyên thủysản, việc bảo vệ khaithác và phát triển tàinguyên thủy sản
-Phân tích được các quy
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]+Tài liệu [2]+Tài liệu [3]+Tài liệu [4]+Tài liệu [5]+Tài liệu [6]
Trang 6cấp, quý hiếm 4.2 Pháp luật về tài nguyênthủy sản
4.2.1 Khái niệm nguồn lợithủy sản
4.2.2 Chế độ sở hữu 4.2.3 Chế độ quản lý 4.2.4 Chế độ bảo vệ, khaithác, phát triển
4.3 Pháp luật về cây trồng,vật nuôi
4.4 Pháp luật về tài nguyênnước
4.4.1 Khái niệm tài nguyênnước
4.4.2 Chế độ sở hữu 4.4.3 Chế độ quản lý 4.4.4 Chế độ bảo vệ 4.4.5 Khai thác, sử dụng 4.4.6 Phòng chống lũ lụtvà các tác hại khác do nướcgây ra
4.5 Tài nguyên khoángsản
4.5.1 Khái niệm 4.5.2 Chế độ sở hữu 4.5.3 Chế độ quản lý nhànước về tài nguyên khoángsản
4.5.4 Quyền và nghĩa vụcủa chủ thể hoạt độngkhoáng sản
4.5.5 Bảo vệ tài nguyênkhoáng sản
định pháp luật hiệnhành về tài nguyênnước và chế độ quản lý,khai thác, sử dụng vàbảo vệ hiện nay
- Phân tích được cácquy định pháp luật hiệnhành về tài nguyênkhoán sản, việc quản lý,khai thác và bảo vệ tàinguyên khoáng sản theoquy định của pháp luật
Chương 5: Pháp luật ViệtNam về di sản văn hoá2
5.1 Khái niệm5.2 Xếp hạng 5.3 Chế độ sở hữu 5.4 Bảo vệ và sử dụng di
-Phân tích được kháiniệm, cách thức xếphạng di sản văn hóa- Phân tích được các
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]
Trang 7tích 5.4.1 Bảo vệ di tích 5.4.2 Sử dụng di tích
quy định pháp luật vềviệc bảo vệ di tích và sửdụng di tích theo quyđịnh của pháp luật
6.1.2 Thẩm quyền củađoàn thanh tra và thanh traviên: Theo quy định củaLuật thanh tra và các luậtchuyên ngành như LuậtBVMT, Luật Thủy sản… 6.2 Xử lý vi phạm phápluật MT
6.2.1 Trách nhiệm kỷ luật 6.2.2 Trách nhiệm hànhchính
6.2.3 Trách nhiệm hình sự 6.3 Giải quyết tranh chấpMT
6.3.1 Khái niệm tranh chấpmôi trường
6.3.2 Giải quyết tranh chấpMT
-Phân tích thẩm quyềncủa cơ quan nhà nướctrong việc thanh tra,kiểm tra môi trường.- Thấy rõ thực trạng củavấn đề thanh tra, kiểmtra hiện nay và tầmquan trọng của công tácthanh kiểm tra môitrường
- Hiểu rõ trách nhiệm
pháp lý phát sinh khi cóvi phạm pháp luật môitrường xảy ra
- Có thể phân loại được
các loại trách nhiệmpháp lý trên
- Hiểu rõ thế nào là
tranh chấp môi trườngvà các phương thức giảiquyết tranh chấp môitrường theo quy địnhcủa pháp luật
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]+Tài liệu [2]
Chương 7: Luật quốc tế
7.1 Khái niệm 7.1.1 Định nghĩa 7.1.2 Quá trình phát triển 7.1.3 Nguồn của luật QTvề MT
7.2 Trách nhiệm và nghĩavụ quốc gia theo luật quốc
-Phân tích được tráchnhiệm và nghĩa vụquốc gia theo luật quốctế về môi trường - Hiểu rõ pháp luật quốctế về bảo vệ bầu khíquyển, môi trường biển,
-Nghiên cứutrước:
+Tài liệu [1]+Tài liệu [8]+Tài liệu [9]
Trang 8tế về môi trường 7.2.1 Nghĩa vụ 7.2.2 Trách nhiệm 7.3 Nội dung: 7.3.1 Luật quốc tế về bảovệ bầu khí quyển
7.3.2 Luật quốc tế về bảovệ môi trường biển
7.3.3 Luật quốc tế về đadạng sinh học
7.3.4 Luật quốc tế về disản
7.3.5 Luật quốc tế về kiểmsoát hoạt động hạt nhân vàcác chất nguy hại
di sản và kiểm soát hoạtđộng hạt nhân và cácchất nguy hại
5 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học phần
5.1 Điểm kiểm tra thường xuyên, định kỳ, chuyên cần thái độ học tập: 20% điểm học phần.5.2 Điểm thi giữa học phần: 20% điểm học phần Hình thức thi: Tự luận, thời gian: 60 phút5.3 Điểm thi kết thúc học phần: 60% điểm học phần Hình thức thi: Tự luận, thời gian: 60phút
6 Tài liệu học tập:
6.1 Tài liệu bắt buộc:
[1] Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật môi trường Hà Nội: Nxb
Công an nhân dân
[2] Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành
[3] Luật Khoáng sản và các văn bản hướng dẫn thi hành
[4] Luật Bảo vệ và phát triển rừng và các văn bản hướng dẫn thi hành
[5] Luật Tài nguyên nước và các văn bản hướng dẫn thi hành
[6] Luật Thủy sản và các văn bản hướng dẫn thi hành
6.2 Tài liệu tham khảo
[7] Phạm Văn Võ (2018), Tài liệu hướng dẫn học tập môn Luật Môi trường.
Tp.HCM: Nxb Thanh Niên
7 Thông tin về giảng viên
Giảng viên Nguyễn Thị Diễm Hường
Hướng nghiên cứu chính Luật Kinh tế
Trang 9Điện thoại 0983 162 621Email diemhuong81.law@gmail.comĐịa chỉ liên hệ Trường ĐH Bà Rịa – Vũng Tàu
Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày…tháng 12 năm 2018
HIỆU TRƯỞNG HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH GIẢNG VIÊN BIÊN SOẠN (DUYỆT)
ThS Nguyễn Thị Diễm Hường