Khái niệm đấu thầu, đấu thầu Đề thực hiện một dự án đầu tư xây đựng cơ bản, người ta áp đụng một trong 3 phương thức: Tự làm, chỉ định thầu, đấu thầu Trong đó, phương thức đấu thầu hiện
Trang 1Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Thu Hà
HÀ NỘI 2022
Trang 2
LOI CAM DOAN
Chuyên đề này là công trình nghiên cứu của cá nhân tác giả, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Nguyễn Thị Thu Hà Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong chuyên để này hoàn toàn trung thực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan này!
Tác giả
Ngọc Minh Bách
Trang 3LOI CAM ON
Đề hoàn thành chuyên đề này, cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành đến:
Lãnh đạo, cùng quý thầy, cô giáo ở trường Đại học Kinh tế Quốc Dân cùng với tri thức và tâm huyết của mình đã giảng dạy, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi nhất cho em trong suốt quá trình học tập tại trường
Xin gửi lời cảm ơn đến các phòng ban tại Công ty TNHH Một Thành Viên
Cao Hà đã tạo điều kiện thuận lợi cho em được thực tập tại công ty cũng như giúp
đỡ em về tài liệu, thông tin đề em hoàn thành chuyên đê
Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã động viên em trong suốt thời gian học tập và thực hiện chuyên đề
Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Thu Hà, người
đã tận tâm hướng dẫn và giúp đỡ em trong quá trình thực hiện chuyên đẻ
Xin chân thành cảm ơn!
Tác giả
Ngọc Minh Bách
Trang 4MUC LUC
LOI CAM DOAN
LOI CAM ON
DANH MUC BANG
CHUONG 1: LY LUAN VỀ CÔNG TÁC THAM DỰ THU 2
1.1 Khái niệm, nguyên tắc và vai trò của đấu thầu 2
1.1.1 Khái niệm đấu thầu, đầu thâu 2-22¿22222222222222122E22127122E 22.221 2 cee 2 1.1.2 Các nguyên tắc đầu thầu - 5s 2c 22111211 111121101211 121 111111 ru 2 1.1.3 Vai trò của đấu thầu -:-222: 22211 221112211212112111111111211102111211221 g1 e 3
1.2 Các hình thức đấu thầu cơ bản 4
1.3 Các phương thức đấu thầu << se set xeersetserxeerserserereeree 5 1.4 Quy trình tham dự thầu 6 1.5 Các nhân tố ảnh hướng đến khả năng trúng thầu xây lắp 8 1.5.1 Năng lực của tô chức dự thầu - Sa Sa S211 112111111113 11 1511511511155 55 11s seg 8 1.5.2 Khả năng cạnh tranh của tổ chite xdy lap cecceccceccsccessessesessesessesseseeseseesees II 1.5.3 Những nhân tổ bên ngoài tô chức - + s s11111E111151111217111111 111x111 xe 13 1.6 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác tham dự thầu 14
1.6.1 Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu -ssczszzsz2 14 1.6.2 Xác suất trúng thâầu -s- 5c c T2 E1211111112111121111111 1121011111 14 1.6.3 Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thâu ¿+ cs cv szsz E22 zxzxz l5
1.6.4 Chỉ tiêu uy tín của công ty trên thị trường - 2 22c 1122222222122 xsv2 15
1.6.5 Chitiéu doanh thu và lợi nhuận từ hoạt động đấu thầu ¿55552 15 CHUONG 2: THUC TRANG CONG TAC THAM DU THAU TAI CONG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN CAO HÀ GIAI ĐOẠN 2018-2021 16
2.1 Giới thiệu chung về Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 16 2.1.1 Thông tin chung về công ty - c s11 1 1111111111 1111 1111111021211 rrre 16 2.1.2 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty ¿5 cscs 2211x122 cze 16 2.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của Công ty S222 11222221222 17
2.1.4 Tô chức bộ máy của Công ty + 5+ 1 21115211111111 1121211 1 1 111tr re 18
2.2 Năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 23 2.2.1 Năng lực tài chính - c1 22 1 2211112111211 111 1111182111 1111 1118211181111 23 2.2.2 Năng lực về máy móc, trang thiết bị - ¿5 st E111 11E11E121171121 712x112 cxe 27 2.2.3 Năng lực về nguồn nhân lực - - L c1 HS HS HS n HS S1 S111 1 1121125111112 5 5111511111 sz 27
Trang 5VN Giả) 20 nnd:tỘỘẠỤVVV 28 2.3 So sánh năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao
2.4.3 Quy trình tham dự thâầu - ¿- St 1E 111 E121 E112111121111111111111 112111 trau 42
2.5 Thực trang công tác lập hồ sơ dự thầu tại Công ty TNHH Một Thành Viên Cao HÀ 0 000 0 TT 00 0 0 00080 008040080040608804 5988090505958 50 52 2.5.1 Căn cứ pháp lý lap hé so dur that cece ceseseesesecseseesececsecsesessesecsesseseees 52 2.5.2 Nội dung lập hồ sơ dự thầu ST 112121551111 11121211111115111 11 12Eee 53 2.6 Vi du minh họa: Công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 61 2.6.1 Gói thắng thầu: Nâng cấp nhà văn hóa xã Bình Văn; Hạng mục: Nhà văn hóa và các hạng mục phụ trỢ - - c1 2 2221220111201 1131 1113111131 1111 1111111111111 11 111111111111 k2 61 2.6.2 Gói trượt thầu: Gói thầu Thi công các hạng mục công trinh chính của dự ân Xây dựng nhà máy của Công ty TNHH Lechenwood mở rộng ‹- 69 2.7 Đánh giá công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 78 2.7.1 Kết quả đạt được và nguyên nhân - - 2s S1111111111111111 111 1.111 teE 78 2.7.2 Một số hạn chế còn tồn tại trong công tác tham dự thầu và nguyên nhân 84
CHƯƠNG 3: MỘT SÓ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIEN CONG TÁC THAM DỰ THẢU CỦA CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN CAO
`
HA 90 3.1 Định hướng công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên 0.01 90 3.1.1 Định hướng chung về phát triển sản xuất kinh doanh và đầu tư của Công ty
3.1.3 Định hướng công tác tham dự thầu của Công ty đến năm 2025 95 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 96 3.2.1 Nâng cao năng lực về tài chính của Công ty scs c2 E22 E22 ca 96
Trang 6
3.2.2 Nâng cao năng lực trang thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu 97 3.2.3 Nâng cao năng lực nguồn nhân lực - + s11 111111 121111111122 E1 trreg 98 3.2.4 Chú trọng dén céng tac tim kiém thu thap thong tit cocci cece eee 100 3.2.5 Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thâu 5 s21 1E 2211111111151 1e 102 3.2.6 Tăng cường hoạt động liên danh, liên kẾt - - 5s c1 1111115222222 2x2 104 3.3 Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà Nước 105
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Trang 7DANH MUC VIET TAT
Bill of Quantities (Bang chi tiét cac dau việc, khôi lượng,
BOR chủng loại vật liệu)
CBCNV Cán bộ công nhân viên
CĐT Chủ đầu tư
CTN Cấp thoát nước
DHKK Điều hòa không khí
GCN ĐKKD Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
GDP Tổng sản phâm quốc nội
KH-ĐT Kế hoạch - Dau tư
MMTB May moc thiét bi
NCC Nha cung cap
PCCC Phòng cháy chữa cháy
PCCN Phòng, chống cháy nỗ
RFI Request For Information (Yéu cau cung cap théng tin) SXKD San xuat kinh doanh
TNHH Trách nhiệm hữu hạn
UBND Ủy ban nhân dân
VSMT Vệ sinh môi trường
WTO Tổ chức Thương mại Thế giới
DANH MỤC BẢNG
Trang 8Bảng 1.1 Bảng kê khai ngành, nghề kinh doanh chính của Công ty 17
Bảng 2.1 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban trong Công ty 21 Bảng 2.2 Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao
Hà giai đoạn 2018 - 202ÌL Q0 20102011101 11111 1111111111111 1111111111111 1111111111 ta 24
Bảng 2.3 Một số chỉ tiêu tài chính về khả năng sinh lời của Công ty TNHH Một
Thành Viên Cao Hà giai đoạn 2018 — 2021 2 1 22111121112 11111 1111121111222 26 Bảng 2.4 Cơ cấu trình độ nguồn nhân lực của Công ty - 5s Sscccc 2E sea 28 Bảng 2.5 Bảng so sánh năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà với một số Công ty cùng ngành - S1 E111 EE1EE111E1121 7112111111111 creg 33 Bảng 2.6 Đặc điểm các gói thầu Công ty tham dự s11 11c 2E crrrkg 36 Bang 2.7 Lĩnh vực thực hiện các gói thầu của Công ty s sec e2 39 giai đoạn 2018-202] - 2 2.11201112011321 1121 11121115111 1111 1111111111111 1 11H11 H1k k1 khe 39 Bảng 2.8 Quy mô các gói thầu của Công ty thực hiện 5-52 s 2211152122 222 40 Bảng 2.9 Vai trò của từng bộ phận phụ trách trong quá trình tham dự thầu của 90:12 44 Bảng 2.10 Bảng phân bồ các nguồn thu thập thông tin của các gói thâu 46 Bang 2.11 Cac thanh phan chi phí có trong đơn giá dự thầu 5 ccccs2sss2 60
Bảng 2.12 Giới thiệu chung về gói thầu 22-52 c1 ESE 211 1121212111121 21 re 61
Bang 2.13 Bang tong hop gia dur thau c ccc cccccccccseescsessesessestscsesesseseseseseseserees 66 Bảng 2.14 Tông hợp thông tin sau buôi mở thầu của dự án 5-5sccczsccs2 68 Bảng 2.15 Kết quả tham dự gói thầu - c1 E2 1 1211211115111172112121 2121 rteg 69
Bảng 2.16 Giới thiệu khái quát về gói thầu 5c snEt1E11112121 811111 reg 70
Bang 2.17 Don giá dự thầu gói thầu Công ty TNHH Lechenwood -. - 73 Bảng 2.18 Tông hợp thông tin buổi mở thầu của đự án Xây dựng nhà máy Công ty TNHH Lechenwood mở rộng - - - 2: 222 222122011123 1133 1153111511151 1 18111581111, 75 Bảng 2.19 Kết quả tham dự gói thầu 5 S1 1 EE21211211112111112111121 012 r6 76 Bảng 2.20 Bảng tông hợp số lượng công trình trúng thầu của Công ty 79 Bang 2.21 Doanh thu va lợi nhuận của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 8T Bang 3.1 Phân tích mô hình SWOT trong công tác tham dự thầu của Công ty 93 Bảng 3.2 Chiến lược phát triển của doanh nghiệp từ kết hợp các yếu tố của ma trận SWOTT Q0 211 1121121111122 2111125121111 81H H11 11 11111111111 HH HH HH 94
Trang 9Biểu đồ 2.L Số lượng gói thầu tham dy thau va trang thau cla Céng ty TNHH Mét Thành Viên Cao Hà giai doan 2018 -202 Ì Q2 0201122011120 11 115511 1111551111 tre 80
Sơ đồ I.L: Quy trình đầu thâầu - - 5c s1 SE EE12121121111211111112111121 1 11 gn ty 6
Sơ đồ I.2 Sơ đồ Cơ cầu tô chức Công ty 5c n2 E12211121121111211121211 1 creg 19
So d6 2.1 Quy trình tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà 43
Trang 10LOI MO DAU
Trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, ngành xây đựng là lực lượng chủ lực xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật, hạ tầng thúc đây kinh tế - xã hội phát triển Cùng sự hội nhập không ngừng của Việt Nam trên thị trường quốc tế, nhu cầu xây dựng ngày cảng cao, sự cạnh tranh trong ngành ngày càng lớn Vì vậy, các công ty xây dựng phải không ngừng thay đổi, cải tiến, sử dụng vốn hiệu quả để nâng cao năng lực cạnh tranh
Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà là một công ty phát triển trong lĩnh vực đầu tư xây dựng Công ty được thành lập từ năm 20 I I, không ngừng nỗ lực với
sự chuyên nghiệp trong kiến thức chuyên môn, trong kỹ thuật, giải pháp thi công cũng như sự đáp ứng cao nhất các yêu câu về tiến độ, đã giúp Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà đạt được nhiều thành tích đáng kế, ghi dẫu thương hiệu và tạo dựng uy tín trong ngành Xây dựng
Dự thâu và thí công gói thầu trúng thầu là hoạt động đóng vai trò quan trong của Công ty Tuy nhiên, số lượng công trình tham gia và giá trị trung bình 1 gói thầu trúng thầu của Công ty chưa cao cũng như quy mô thị trường còn hạn hẹp Vì vậy, cần nghiên cứu thực tế về tình hình đấu thầu, nhìn nhận những thành tựu và hạn chế đề đưa ra những giải pháp phù hợp
Chương I: Lý luận về công tác đấu thầu Chương 2: Thực trạng công tác tham dự thầu của Công ty TNHH Một
Thanh Viên Cao Hà giai đoạn 2018-2021 Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu của Công tp
TNHH Một Thành Viên Cao Hà
Trang 11CHUONG 1
LY LUAN VE CONG TAC THAM DU THAU
1.1 Khái niệm, nguyên tắc và vai trò của đấu thầu
1.1.1 Khái niệm đấu thầu, đấu thầu
Đề thực hiện một dự án đầu tư xây đựng cơ bản, người ta áp đụng một trong
3 phương thức: Tự làm, chỉ định thầu, đấu thầu
Trong đó, phương thức đấu thầu hiện đang được áp dụng rộng rãi đối với hầu hết các đề án đầu tư xây dựng cơ bản Đấu thầu có thê được hiểu là:
Đầu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu đề thực hiện gói thầu thuộc các dự án quy định tại điều 1 của luật đấu thầu trên
cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (Luật
Dau Thau 2013)
Đầu thầu là phương thức mà bên mời thầu sử đụng đề tô chức sự cạnh tranh giữa các đơn vi nhằm lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện tốt nhất những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị các công trình, đáp ứng tốt nhất những yêu cầu, nhiệm cụ của chủ đầu tư
1.1.2 Các nguyên tắc đấu thầu
Đề lựa chọn được nhà đấu thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả cao nhất của dự
án thì công tác đấu thầu phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
-_ Nguyên tắc hiệu quả: Công tác đầu thầu khi thực hiện phải đảm bảo hiệu quả
cả về tài chính cũng như thời gian Chi phí thực hiện đâu thầu không được quá cao, thời gian kéo dài sẽ ảnh hưởng đến tiền độ thực hiện dự án và hiệu quả của dự án
- Nguyên tắc cạnh tranh: Khi thực hiện đấu thầu phải tạo điều kiện cho các nha cung cap cạnh tranh với nhau trên phạm vi rộng nhất có thê
- Nguyên tắc công bằng: Tất cả các nhà thầu đều phải được đối xử như nhau Họ đều có quyền bình đẳng như nhau về nội dung thông tin được cung cấp từ chủ đầu tư Đây là điều kiện đề đảm bảo cạnh tranh lành mạnh và bình đăng
- Nguyên tắc minh bạch: Bên mời thầu và nhà thầu không được hay nghỉ
Trang 12ngờ, khuất tất cho người khác Tuy nhiên, đây là một nguyên tắc khó kiếm soát
1.13 Vai trò của đầu thầu
Trong 3 phương thức để thực hiện một đề án đầu tư xây dựng cơ bản, phương thức đầu thầu có nhiều ưu điểm nỗi trội như nâng cao tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong quá trình đấu thầu đề lựa chọn nhà thầu phù hợp đồng thời nâng cao hiệu quả của đề án về cả khía cạnh kinh tế cũng như xã hội Đầu thầu có những vai trò cơ bản sau:
- Vai tro déi với chủ đầu tư: Tạo môi trường cạnh tranh bình dang va lanh manh giữa các doanh nghiệp, công ty Thông qua đấu thâu đề tăng cường quản lý vốn đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí vốn Thực hiện có hiệu quả yêu cầu về chất lượng công trình, tiết kiệm được vốn đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm tiến độ xây dựng công trình
- Vai trò đối với nhà thầu: Khi tham dự đấu thầu là động lực để các nhà thầu
tự hoàn thiện mình, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý Vì đâu thầu mang tính cạnh tranh nên các nhà thầu chủ động hơn trong việc tìm kiếm các cơ hội tham dự thầu và kí kết được hợp đồng tạo công ăn việc làm cho người lao động đồng thào phát triên hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp công ty nói riêng và của toàn bộ nền kinh tế nói chung Thông qua phương thức đấu thầu Các công ty, xí nghiệp sẽ có điều kiện tự nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính, chỉ phí kinh doanh để làm sao khi giá bỏ thầu thấp van đảm bảo chất lượng công trình để giữ uy tín và thu được lợi nhuận
-_ Vai trò đối với nền kinh tế quốc dân: Đầu thầu góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng cơ bản nói riêng và toàn bộ nền kinh tế nói chung Đấu thầu tạo ra môi trường cạnh tranh bình đăng và lành mạnh giữa các đơn vị xây dựng Là động lực thúc đây ngành công nghiệp xây dựng cơ bản phát triển tạo tiền đề cho sự phát triển chung của đất nước Đầu thầu góp phần nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về đầu tư và xây dựng Đồng thời hạn chế tỉnh trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư
1.2 Các hình thức đấu thầu cơ bản
Theo luật đấu thầu số 43/2013/QH13 thì có các hình thức đầu thầu sau:
Trang 13- Đấu thầu rộng rãi: đấu thầu rộng rãi là hình thức không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên phương tiện truyền thông trước khi phát hành hồ sơ mời thầu Hình thức này có ưu điểm nồi bật là tính cạnh tranh cao, hạn chế tiêu cực trong đầu thầu, kích thích các nhà thầu phải thường xuyên nâng cao năng lực cạnh tranh, mang lại hiệu quả cho dự án
-_ Đấu thầu hạn chế: là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu có đủ năng lực tham dự Khi thực hiện đấu thầu hạn chế phải mời tối thiểu 5 nhà thầu được xác định có đủ năng lực Áp dụng trong các trường hợp sau:
+ Theo yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài đối với nguồn vốn sử dụng cho gói thâu + Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù, gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm mà chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng -_ Chỉ định thầu: Chỉ định thầu là hình thức trực tiếp lựa chọn một nhà thầu
có khả năng đáp ứng được yêu cầu của gói thầu đề thương thảo và ký hợp đồng Trước khi thực hiện chỉ định thầu, dự toán đối với gói thầu đó phải được phê duyệt
và việc chỉ định thầu phải tuân thủ quy trình do Chính phủ quy định
Chỉ định thầu trong đấu thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây: + Sự cố bất khả kháng do thiên tai, địch họa, sự cô cần khắc phục ngay thì chủ đầu tư hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản đó được chỉ định ngay nhà thầu đề thực hiện; trong trường hợp này chủ đầu tư hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản đó phải cùng với nhà thầu được chỉ định tiến hành thủ tục chỉ định thầu theo quy định trong thời hạn không quá mười lam ngày kế từ ngày chỉ định thầu;
+ Gói thầu do yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài
+ Gói thầu thuộc dự án bí mật quốc gia; dự án cấp bach vi loi ich quốc gia,
an ninh an toàn năng lượng do Thủ tướng Chính phủ quyết định khi thấy cần thiết -_ Chào hàng cạnh tranh: hình thức này được áp dụng cho các gói thầu có giá thầu đưới 2 tỷ đồng Nội dung mua sắm là những hàng hóa thông dụng, sẵn
có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuân hóa và tương đương
Trang 14nhau về chất lượng Nhà thầu gửi báo giá đến bên mời thầu một cách trực tiếp, bằng fax hoặc qua đường bưu điện
- Mua sắm trực tiếp: được áp dụng khi hợp đồng đối với gói thầu có nội dung tương tự được ký trước đó không quá 6 tháng, khi thực hiện được mời nhà thầu trước đó đã lựa chọn thông qua đâu thầu đề thực hiện gói thầu có nội dung tương tự, đơn giá gói thầu sau không được vượt đơn giá gói thầu trước thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó Được áp dung mua sắm trực tiếp đề thực hiện gói thầu tương tự thuộc cùng một dự án hoặc thuộc dự ân khác
- Tự thực hiện: Hình thức tự thực hiện được áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư là nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm đề thực hiện gói thầu thuộc dự án
do minh quan lý và sử dụng Tuy nhiên khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự toán cho gói thầu phải được phê duyệt theo quy định Đơn vị giám sát việc thực hiện gói
thâu phải độc lập với chủ đầu tư về tô chức và tải chính
- Lựa chọn nhà thâu trong trường hợp đặc biệt: Trường hợp gói thầu có đặc thu riêng biệt mà không thé áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, tự thực hiện thì chủ đầu tư phải lập phương án lựa chọn nhà thầu, bảo đảm mục tiêu cạnh tranh và hiệu quả kinh tế trình Thủ Tướng Chính Phủ xem xét, quyết định
Thực tế cho thấy hiện nay số lượng dự ân được đấu thầu rộng rãi chỉ chiếm
tỷ lệ ít nhất, sau đó là đến đấu thầu hạn chế, và nhiều nhất là hình thức chỉ định thầu
và tự thực hiện Do bên mời thầu trong một số trường hợp chưa am hiểu chuyên môn, ít kinh nghiệm; chất lượng tư vấn đấu thầu còn hạn chế: chế tài xử phạt chưa
rõ rang va cu thé khién nhiéu 201 thầu bị lạm dụng Đấu thầu hạn chế được thực hiện nhiều tạo điều kiện cho các hành động tiêu cực như thông thầu, chỉ định thầu phát sinh
1.3 Các phương thức đấu thầu
- Đấu thầu | tui hé so: là hình thức mà việc mở thầu được tiến hành một lần, được áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC Nhà thầu nọp hồ sơ đề xuất gồm đề xuất
về kỹ thuật và đê xuât về tài chính theo yêu câu của hồ sơ
Trang 15- Dau thau 2 túi hồ sơ: được áp dụng đối với đấu thầu rộng rãi và đâu thầu hạn chế trong đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn Việc mở thầu được tiễn hành 2 lần, trong đó: đề xuất kỹ thuật được mở trước đề đánh giá, đề xuất tài chính của các nhà thầu có đề xuất kỹ thuật được đánh giá là đáp ứng yêu cầu được mở sau đề đánh giá tổng hợp
- Đầu thầu 2 giai đoạn: Đấu thầu hai giai đoạn là phương thức đấu thầu trong đó việc thực hiện đầu thầu thông qua hai giai đoạn:
+ Giai đoạn một: Nhà thầu nộp hồ sơ có đề xuất kỹ thuật, tài chính nhưng chưa có giá thầu Trong giai đoạn này các bên tham gia đầu thầu trao đối, thảo luận
và thống nhất yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật với nhau, trên cơ sở đó sẽ xác định hồ
sơ mời thầu giai đoạn hai
+ Giai đoạn hai: Đây là giai đoạn các nhà thầu nộp hồ sơ chính thức với đề xuất
kỹ thuật đã được bồ sung hoàn chỉnh và đề xuất chỉ tiết về tài chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự thầu, biện pháp bảo đảm dự thầu
1.4 Quy trình tham dự thầu
ee moi moi thau- >Đánh giá hồ duyệt,thâm Kết ne
au, moi Ầ ok ˆ \ À _> ˆ
thầu > tiếp nhận và oar qh làm rõ hỗ sơ 8° dur thau dinh, phe Ty
quản lí hô sơ dự À 2 À dự thâu A duyét va bao thau -> mo thau cao ket qua tk y
dau thau
Sơ đồ 1.1: Quy trình đấu thầu
®© Bước I: Chuẩn bị đầu thầu gồm những công việc sau: sơ tuyên nhà thầu, lập hồ sơ mời thâu, mời thâu
+ Việc sơ tuyên nhà thầu được thực hiện trước khi tổ chức đấu thầu nhằm chọn được nhà thầu đủ năng lực và kinh nghiệm Sau khi tiếp nhận hồ sơ dự tuyên thi bên mời sơ tuyến đánh giá, phê duyệt và thông báo kết quả sơ tuyên
Trang 16+ Lập hồ sơ mời thầu: lập hồ sơ mời thầu yêu cầu phải nêu rõ các yêu cầu kỹ thuật, yêu cầu về mặt tài chính, thương mại, tiêu chuẩn đánh giá và một số yêu cầu khác tùy vào yêu cầu của bên mời thầu theo quy định của luật đấu thâu
+ Mời thầu: Thông báo mời thầu đối với đầu thầu rộng rãi, gửi thư mời thầu đối đấu thầu hạn chế hoặc đối với đấu thầu rộng rãi có sơ tuyên
® Bước 2: Tổ chức đấu thầu bao gồm các công việc: Phát hành hồ sơ mời thầu, tiếp nhận hồ sơ dự thầu và mở thầu:
© + Hồ sơ mời thầu được phát hành cho các nhà thầu tham gia đấu thầu rộng rãi, cho các nhà thầu theo danh sách được mời tham gia đấu thầu hạn chế hoặc cho các nhà thầu vượt qua bước sơ tuyên Thông báo sửa hồ sơ mời thâu tối thiêu I0 ngày trước thời điểm đóng thầu
+ Các hồ sơ dự thầu được bên mời thầu tiếp nhận và quản lí hồ sơ mật + Việc mở thầu phải được tiễn hành công khai ngay sau thời điểm đóng thầu đối với các hồ sơ dự thầu được nộp theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu
®©- Bước 3: Làm rõ hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và làm rõ hồ sơ dự thầu: + Làm rõ hồ sơ mời thầu: được bên mời thầu thực hiện một trong hau hình thức sau: gửi văn bản làm ró hồ sơ mòi thầu cho các nhà thầu đã nhận hồ sơ mời thầu; trong trường hợp cần thiết thì tổ chức hội nghị tiền đấu thầu đề trao đồi những vấn đề cần thiết
+ Đánh giá hồ sơ dự thầu: đầu tiên đánh giá sơ bộ đề loại bỏ những hồ sơ không hợp lệ Sau đó đánh giá chỉ tiết những hồ sơ dự thầu đủ điều kiện, đánh giá
về mặt tài chính, kỹ thuật, thương mại dé xép hạn các nhà thầu
+ Làm rõ hồ sơ dự thầu: Nhà thầu không được thay đồi, bố sung hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thâu
®_ Bước 4: Xét duyệt, trình duyệt, thâm định và phê đuyệt kết quả đấu thâu: + Xét duyệt: nhà thầu được xem xét để nghị trúng thầu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: có hồ sơ dự thầu hợp lệ, được đánh giá là đáp ứng năng lực, kinh
Trang 17nghiệm, kỹ thuật, có chí phí thấp nhất trên cung mặt băng, có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt
+ Trình duyệt và thâm định: bên mời thâu phải lập báo cáo về kết quả đấu thầu
đề chủ đầu tư trình người có thâm quyền xem xét và quyết định, thâm định Cơ quan
tổ chức được giao nhiệm vụ thâm định có trách nhiệm lập báo cáo thâm định kết quả đầu thâu
+ Phê duyệt kết quả đấu thấu: Người có thắm quyên chịu trách nhiệm xem xét, phê duyệt kết quả đấu thầu trên cơ sở báo cáo về kết quả đấu thầu và báo cáo thâm định kết quả đấu thầu
®©_ Bước 5: Thông báo kết quả đấu thâu, thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và
ký kết hợp đồng:
+ Thông báo kết quả đấu thầu: việc thông báo kết quả đầu thầu được thực hiện ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu của người có thâm quyên
+ Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng:
Việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng đề ký kết với nhà thầu trúng thầu trên cơ sở sau: kết quả đấu thầu được phê duyệt, mẫu hợp đồng đã điền đủ thông tin, các yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu, các nội dung cần được thương thảo, hoàn thiện hợp đồng
* Kết quả thương thảo, hoàn thiện hợp đồng là cơ sở đề chủ đầu tư và nhà thầu tiễn hành ký kết hợp đồng
Trường hợp việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng không thành thì chủ đầu tư phải báo cáo người có thâm quyền xem xét và lựa chon các nhà thầu xếp hạng tiếp theo
1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng trúng thầu xây lắp
Có rất nhiều nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu (khả năng cạnh tranh) của các công ty trong đầu thầu Sau đây là một số nhân tô chủ yếu:
1.5.1 Năng lực của tổ chức dự thầu
1.5.1.1 Năng lực về máy móc thiết bị thi công
Trang 18Thiết bị thí công là yếu tố rất quan trọng đối với việc thi công các công trình xây dựng Chi phí máy thi công thường chiếm từ I5%-20% giá thành xây dựng công trình Thiết bị thi công không những có ảnh hưởng đến chiến lược đấu thầu về mặt giá thành xây đựng mà còn ảnh hưởng đến năng lực uy tín của nhà thầu cũng như ảnh hưởng đến kỹ thuật, công nghệ, phương án thi công
Năng lực và máy móc thiết bị thí công sẽ được các nhà thầu giới thiệu trong
hồ sơ dự thầu, nó chứng minh cho bên mời thầu biết được khả năng huy động nguồn lực về máy móc thiết bị thí công đảm bảo thí công công trình đáp ứng nhụ cầu của chủ đầu tư Khi đánh giá bên mời thâu sẽ tập trung vào những nội dung sau:
- Nguồn lực về máy móc thiết bị thi công của tổ chức xây dựng thê hiện thông qua tổng giá trị các tài sản là máy móc thiết bị và xe máy thi công hiện có của
tổ chức xây dựng đó về số lượng chủng loại của máy móc thiết bị Nếu nguồn lực này không bảo đảm tổ chức xây dựng phải đi thuê phục vụ cho thí công sẽ ảnh hưởng đến khả năng tranh thầu
Trình độ hiện đại của công nghệ sản xuất, tức là máy móc thiết bị công nghệ của tổ chức xây dựng sử dụng có hiện đại so với trình độ công nghệ hiện tại trong ngành xây dựng hay không Trình độ hiện đại của công nghệ được thê hiện qua các thông số kỹ thuật về đặc tính sử dụng, công suất và phương pháp sản xuất của công nghệ hoặc có thê đánh giá thông qua thông số về năm sản xuất, nước sản xuất và giá trị còn lại của máy móc thiết bị
-_ Mức độ hợp lý của thiết bị xe máy và công nghệ hiện có, tức là tính đồng
bộ trong sử dụng máy móc thi công và công nghệ, sự phù hợp trong điều kiện sử dụng đặc thù về địa ly, khi hau, dia chat, nguyên vật liệu sự phù hợp giữa giá cả
và chất lượng của sản phẩm do công nghệ sản xuất ra
1.5.1.2 Nguôn nhân lực và chính sách quản lý nguồn nhân lực
Trước hết ảnh hưởng của nguồn nhân lực trong tô chức xây đựng tới khả năng thắng thầu của tô chức xây đựng thê hiện một cách trực tiếp thông qua việc bố trí nhân lực tại hiện trường, năng lực và kinh nghiệm của cán bộ chủ chốt dự kiến cho việc quản lý và thực hiện hợp đồng cũng như chất lượng và sự phù hợp về cơ
Trang 19cầu ngành nghề của đội ngũ công nhân thi công công trình sẽ quyết định đến chất lượng và tiến độ thi công công trình Đó là lý do tại sao bên mời thầu cũng rất chú ý tới chỉ tiêu này khi xét thâu
Bên cạnh đó đối với một doanh nghiệp xây dựng, năng lực và sự nhanh nhạy của các quản trỊ viên và chiến lược đấu thầu mà cán bộ lãnh đạo doanh nghiệp theo đuôi quyết định phần lớn khả năng cạnh tranh trong đấu thầu nói riêng, chất lượng công tác dự thầu nói chung Ngoài ra nếu chính sách quản lý nguồn nhân lực của công ty tạo được động lực thúc đây người lao động hăng say làm việc cũng cho phép doanh nghiệp rút ngắn tiến độ thi công và nâng cao chất lượng công trình
Nhìn chung khi đề cập tới nhân tố này và tác động của nó tới việc thắng thầu
của tô chức có thê nói tới nhiều khía cạnh khác nhau nhưng phải thấy rõ vai trò hết sức quan trọng và đặc biệt của nguồn lực con người cũng như chính sách quản lý nguồn nhân lực đối với việc giành thăng lợi của doanh nghiệp Bởi vì suy cho cùng trong nguồn nhân lực, phải nói đến vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ quản lý 1.5.1.3 Kinh nghiệm của nhà thầu trong việc thi công các công trình tương tự
Nhân tổ này có tác động không nhỏ tới kết quả đánh giá chung của bên mời thầu đối với nhà thầu Đối với những công trình có quy mô lớn yêu cầu kỹ thuật phức tạp thì đây là nhân tố khá quan trọng và sẽ chiếm một tỷ lệ khá cao trong tông điểm đánh giá nhà thầu của bên mời thâu
1.5.1.4 Năng lực về tài chính ; ;
Một đặc trưng của ngành là can mét khoi luong von rat lon va von bi dong rat lâu ở các công trình, hay nói cách khác vòng quay của vốn rất chậm Đặc điểm này dẫn đến thực tế là các công ty xây dựng phải có nguồn vốn đủ lớn dé trang trai chi phí thị công trong thời gian đải trước khi công trình hòan thành bản giao cho bên chủ công trình Do vậy, năng lực tài chính cũng là một yếu tố quyết định lợi thể của nhà thầu khi tham gia tranh thầu Năng lực tài chính được bên mời thầu xem xét
ở các khía cạnh sau:
- Doanh thu, lợi nhuận trước và sau thuế
- các tỷ số trong những năm gần đây như: hệ số nợ, tỷ suất tài trợ, tỷ số thanh toán nhanh
10
Trang 20Đồng thời việc làm rõ nguồn vốn huy động đề thực hiện hợp đồng là một nội dung quan trọng mà doanh nghiệp phải trình bảy đề chủ đầu tư xem xét đánh giá Bên cạnh năng lực tài chính thì tài chính lành mạnh cùng ảnh hưởng tới khả năng thắng thầu của nhà thầu Tình hình tài chính lành mạnh biểu hiện qua kết quả sản xuất kinh doanh cũng như sự hợp lý và linh hoạt trong cơ cấu tài chính của doanh nghiệp Một hệ số nợ cao sẽ ảnh hưởng xấu tới khả năng huy động huy động vôn cho việc thi công
1.5.2 Khả năng cạnh tranh của tô chức xây lắp
1.5.2.1 Giá dự thấu
Trong cuộc chạy đua trên thương trường, giá dự thầu là một trong những yếu
tố quyết định đến việc"được" hay "mất" của mỗi nhà thầu
Ở góc độ chủ đầu tư, thường chọn nhà thầu có giá bỏ thầu thấp, nhưng phải đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật, chất lượng của gói thầu và nhà thầu phải thuyết minh được khả năng thực hiện dự án với giá dự thầu đã tính toán Như vậy, giá dự thầu là tiêu chuẩn quan trọng quyết định khả năng thắng thầu của nhà thầu Đề có được giá dự thầu hợp lý vừa được chủ đầu tư chấp nhận vừa phải đảm bảo bù đắp chỉ phí và đạt được mức lãi dự kiến của doanh nghiệp xây đựng thì trong quá trình xây dựng giá dự thầu cần chú ý:
- Nhà thầu phải thu thập được đầy đủ tài liệu thông tin chỉ tiết rõ ràng về quy mô, yêu cầu của gói thầu trong hỗ sơ mời thầu Xây đựng được đơn giá dự thầu phủ hợp với quy định của nhà nước và sát với thực tế khảo sát trên thị trường
- Để có giá dự thầu thấp, nhà thầu phải tính toán so sánh kỹ lợi nhuận thu được với chi phí bỏ ra Điều này tuỳ thuộc vào trình độ kinh nghiệm của cán bộ trong nhà thầu và đặc biệt là cán bộ chỉ đạo thi công Họ phải biết ứng phó một cách linh hoạt, có thê lấy lợi nhuận ở khu vực này bù dap cho khu vực khác, ở hợp đồng
này cho hợp đồng khác, có thê tính thấp hoặc không tính phụ phí
1.5.2.2 Tiến độ thì công công trình
Như đã biết thời gian để hoàn thành một công trình xây dựng là tương đối dài (từ L đến 5 năm ) nên vấn đề quản lý đầu tư rất phức tạp Thêm vào đó việc đầu
11
Trang 21tư xây dựng một công trình không phải phục vụ cho tiêu dùng cá nhân, tiêu dùng cuối cùng mà lại nhằm mục đích phục vụ công cộng, đáp ứng nhu cầu đầu tư sản xuất kinh doanh Do đó vấn đề đảm bảo tiễn độ thí công công trình được chủ đầu tư đánh giá rất cao
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu về tiễn độ thi công công trình của chủ đầu
tư được đánh giá ở hai nội dung:
Mức độ đảm bảo tổng tiễn độ quy định trong hồ sơ mời thâu
- Sự hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa các hạng mục, phần việc của công trinh có liên quan
Như vậy nếu nhà thầu nào đưa ra được biện pháp thi công hợp lý, rút ngắn được thời gian thi công công t
rình thì khả năng trúng thầu sẽ cao hơn (với các điều kiện tương ứng khác) 1.5.2.3 Khả năng về kỹ thuật chất lượng
Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, tiêu chuẩn về khả năng đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật vả chất lượng do nha thầu đưa ra được bên mời thầu coi là một trong các tiêu chuân đề xem xét đánh giá Tiêu chuẩn đề đánh giá đáp ứng yêu cầu
về kỹ thuật chất lượng bao gồm:
Mức độ đáp ứng đối với các yêu cầu về kỹ thuật chất lượng vật tư, thiết bị nêu trong hỗ sơ thiết kế và chỉ dẫn kỹ thuật Tính hợp lý và khả thí của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công: Sơ đồ tông tiến độ, sơ đồ tô chức hiện trường bố trí nhân sự, các giải pháp kỹ thuật Các biện pháp đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường
và các điều kiện nhà thầu nêu trong hồ sơ dự thầu, qua các bản vẽ minh hoạ, phần thuyết minh biện pháp Nếu nhà thầu nào phát huy được mọi nguồn lực vốn có của minh nham đảm bảo thực hiện đúng yêu cầu kỹ thuật chất lượng và đưa ra được đề xuất và giải pháp kỹ thuật hợp lý chắc chắn sẽ giành được ưu thế cạnh tranh khi dự thâu
1.5.2.4 Khả năng giao tiếp, quảng cáo của tô chức xây lắp
12
Trang 22Xét trong lĩnh vực sản xuất kinh đoanh xây lắp, cuộc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp không kém phần khốc liệt, thậm chí còn gay gắt hơn ở các lĩnh vực khác Vì vậy, thông qua giao tiếp, quảng cáo doanh nghiệp có thế tuyên truyền về hình ảnh và uy tín của công ty chủ yếu thông qua các thành tích mà công ty đã đạt được và năng lực của công ty (trình độ kỹ thuật, trình độ quản lý, máy móc thiết bị thí công) đề chiếm được lòng tin của chủ đầu tư
1.5.3 Những nhân tô bên ngoài tổ chức
1.5.3.1 Tình hình đối thủ cạnh tranh
Đối thủ cạnh tranh của tô chức xây dựng tham gia dự thầu là các nhà thầu khác có cùng ngành nghề kinh doanh, cùng tham gia những công trình cần đấu thầu với tô chức xây dựng của mình
Nếu tiềm lực của đối thủ cạnh tranh là tương đối lớn về năng lực tài chính, năng lực máy móc thiết bị thi công, uy tín nhà thâu trên thị trường thì khả năng trúng thầu với nhà thầu sẽ giảm
Muốn gianh thang lợi trong cuộc tranh thầu nhà thầu phải tạo được ưu thé so với các đối thủ cạnh tranh và duy trì mức ưu thế đã tạo ra bằng cách không ngừng nâng cao chất lượng và hạ giá thành công trình đồng thời cần phải tìm hiểu đối thủ cạnh tranh của mình và cô gắng giữ gìn đề đối thủ không tìm hiểu được gì về mình 1.5.3.2 Sự ủng hộ của chủ đầu tư và các cơ quan liên quan đối với tô chức dang xét
Sự ủng hộ của chủ đầu tư và các cơ quan liên quan đối với tổ chức xây dựng
có ảnh hưởng không nhỏ tới khả năng thăng thầu của nhà thâu
Sự ủng hộ của chủ đầu tư với nhà thầu có thê được tạo dựng bằng uy tín của nhà thầu về chất lượng các công trình đã thi công, có thê bằng mối quan hệ qua lại giữa nhà thầu với chủ đầu tư trong, trước và sau khi đầu thâu
Các cơ quan liên quan khác bao gồm các bộ, ban ngành, người có thâm quyền quyết định đầu tư Nếu tạo được mối quan hệ tốt và tạo được sự ủng hộ từ bộ phận này nhà thâu sẽ có nhiêu điêu kiện thuận lợi như thông tin về công trình thị
13
Trang 23công cần đấu thầu, định hướng về dau tư xây đựng trong tương lai và các thông tin liên quan khác để nhà thầu có phương án quyết định tham gia dự thầu ngay với các công trình có điều kiện thi công trên mặt băng tương tự hoặc công trình công ty đã
có kinh nghiệm thị công
1.5.3.3 Điễu kiện thị trường
- Thị trường lao động: Hiện nay ở nước ta thị trường về cung lao động là tương đối lớn, giá nhân công rẻ Với các công trình việc sử dụng nhân công theo các hợp đồng ngắn hạn, nhân công ngay tại địa điểm thi công sẽ giúp giảm giá thành công trình tăng khả năng cạnh tranh về giá dự thầu
- _ Thị trường các nhà thầu xây lắp: Rõ ràng thị trường với nhiễu các nhà thầu trong nước và quốc tế cùng tham gia tranh thầu các công trình cần đấu thầu sẽ làm giảm sút khả năng trúng thầu đối với các nhà thầu yếu kém về năng lực tài chính và trình độ kỹ thuật
1.6 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác tham dự thầu
Đề xem xét đánh giá hiệu của công tác, bên cạnh chỉ tiêu xác xuất trúng thầu
đã xét ở trên người ta thường dựa vào các chỉ tiêu sau:
1.6.1 Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu
Giá trị trúng thầu hàng năm là giá trị của tất cả các công trình (kế cả gói thầu của hạng mục công trình mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu và trúng thầu trong năm, thường được tông hợp cho 3 năm trở lên)
Chỉ tiêu này cho ta biết khái quát nhất tình hình kết quả đầu thầu của công ty 1.6.2 Xác suất trúng thầu
Xác suất trúng thầu cho biết được tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp có khả năng trúng thầu trong hoạt động đấu thầu Xác suất càng cao càng thể hiện năng lực chuyên môn cao của doanh nghiệp cũng như uy tín và kết quả hoạt động đấu thầu của doanh nghiệp là tốt hay không tiêu trên và nhiều yếu tổ khác như: chất lượng của sản phẩm, thực hiện nghĩa vụ với nhà nước, với các tô chức tài chính Nếu uy tín của công ty càng lớn thì khả năng trúng thầu càng cao Chỉ tiêu này mang tính chất định tính, rất khó lượng hoá nó
14
Trang 241.6.3 Chi tiéu vé tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thầu
Để đánh giá chính xác hơn chất lượng công tác đấu thầu và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty xây dựng, chúng ta còn phải xét đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng giá trí trúng thầu đạt được trong đấu thầu và lợi nhuận đạt được của công trình tham gia đầu thâu
- Chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thầu: Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ tăng
trưởng giá trị trúng thầu hàng năm Chỉ tiêu này càng cao chứng tỏ khả năng thắng thầu của công ty càng cao, nhưng phải kết hợp với các chỉ tiêu khác đề phản ánh rõ hơn giá trị tăng do số lượng công trình tăng hay đo giá trị công trình trúng thầu tăng
1.0.4 Chỉ tiêu uy tín của công t trên thị 'DHg
Dựa trên quá trình hình thành và phát triển của công ty để xem xét ưu thế và uy tín trong thị trường xây dựng Bên cạnh đó, xem xét thông qua công tác tham dự thầu, xác suất trúng thầu có cao không đề làm cơ sở tạo lòng tin cho các chủ đầu tư Thêm nữa, xem xét tiễn độ thi công có đúng với kế hoạch đề ra không, chất lượng
có đáp ứng được với yêu cầu của chủ đầu tư hay không cũng góp phần xây dựng uy tín ngày càng tốt đẹp trong mắt các đối tác của Công ty
1.6.5 Chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận từ hoạt động đấu thầu
-_ Doanh thu và lợi nhuận là hai chỉ tiêu phản ánh rõ nhất kết quả hoạt động của doanh nghiệp Doanh thu và lợi nhuận cao thê hiện doanh nghiệp đang hoạt động tốt Tình hình kinh doanh của công ty phát triển, đoanh nghiệp trúng được nhiều gói thầu Một số chỉ tiêu thể hiện từ doanh thu và lợi nhuận cũng được xem lả
cơ sở đánh giá hoạt động đấu thầu của doanh nghiệp phát triển như: doanh thu từ hoạt động đấu thâu, tổng doanh thu, tỷ lệ doanh thu từ hoạt động đâu thầu trên tổng doanh thu, lợi nhuận sau thuê Đây là một số chỉ tiêu phản ảnh hiệu quả hoạt động
đấu thâu Chỉ tiêu này cảng cao thê hiện công ty trúng được nhiều gói thâu, hoạt động phát triển và
có uy tín trên thị trường
15
Trang 25CHUONG 2
THUC TRANG CONG TAC THAM DU THAU TAI CONG TY TNHH MOT THANH VIEN CAO HA GIAI DOAN 2018-2021
2.1 Giới thiệu chung về Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà
2.1.1 Thông tìn chung về công ty
- Ho vatén: Vuong Van Độ
- Gidi tinh: Nam
1ó
Trang 26tỉnh lân cận nói riêng, nhằm đóng góp cho đất nước những công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, hạ tầng cơ sở, giao thông thủy lợi v.v Công ty TNHH một thành viên Cao Hà là một trong những doanh nghiệp được thành lập nhằm góp phần vào sự nghiệp phát triển và đổi mới của xã hội
Qua các năm kinh nghiệm, Công ty tiếp tục huy động mọi nguồn lực hiện có, tăng cường năng lực tiếp thị tham gia và đấu thầu thi công nhiều công trình xây dựng quy mô, trọng điểm của tỉnh và trong nước Đồng thời, Công ty đầu tư thêm nhiều máy móc, thiết bị thí công hiện đại phù hợp với công nghệ mới, kỹ thuật mới có hiệu quả cao, nhằm tăng trưởng tỷ trọng cơ giới hóa trong việc thi công xây dựng các công trình,
dự án và tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm
Công ty hết sức quan tâm đến việc đảo tạo xây đựng đội ngũ kỹ sư, kỹ thuật, cán bộ quản lý chuyên viên giỏi ở tất cả các lĩnh vực Đến nay Công ty TNHH một thành viên Cao Hà có đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, được tuyên chọn kỹ luôn tiếp thu những công nghệ tiên tiến cùng với sự năng động, nhạy bén tiếp xúc với các thị trường mới Công ty đã ký kết được nhiều hợp đồng xây dựng các công trình, dự án dân dung, giao thông Trong phạm vị cả nước, øóp phần đây nhanh tốc độ tăng trưởng và tích lũy của đơn vị
Dù thi công các công trình với vai trò thầu chính hay thầu phụ về xây dựng, với nguồn nhân lực dồi đào và thiết bi thi công hiện đại, Công ty TNHH một thành viên Cao Hà luôn duy trì một truyền thống kỹ thuật tuyệt vời, sáng tạo và một sự cam kết vững vàng về chất lượng, sự hài lòng của khách hàng
2.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của Công fp
Công ty đã từng hoạt động kinh doanh trong rất nhiều ngành, nghề Nhưng
những năm trở lại đây, một số ngành, nghề chính mà Công ty hoạt động kinh đoanh
được thê hiện trong bảng sau đây:
Bảng 1.1 Bảng kê khai ngành, nghề kinh doanh chính của Công ty
Trang 27
Xây dựng nhà các loại;
4 Xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn;
5 Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác;
6 Xây dựng công trình công ích, chỉ tiết : Xây dựng công trình thủy lợi, công trình đường dây và trạm biên áp điện đên 35K V;
7 Vận tải hàng hóa bằng đường bộ;
8 | pha da;
9 Lắp đặt hệ thong cấp, thoát nước, lò sưởi và điều hòa không khí;
1Ô Í Khai thác đá, Sỏi, cát, đất sét;
H Hoạt động xây dựng chuyên dụng khác, Chi tiết : dịch vụ diệt côn trùng, chống
môi mọt cho các công trình xây dựng;
12 Hoat dong thiét ké chuyén dung, Chi tiết : Trang trí nội thất, ngoại thất;
l3 Ì Gia công cơ khí, xử lý và trắng phủ kim loại;
14 Chuân bị mặt bằng (bao gồm cả việc cho nỗ mìn)
15 Lap dat hé thong điện, chỉ tiết: Lắp đặt hệ thống camera quan sát, báo cháy, chữa
cháy, hệ thông mạng
l6 Xây dựng đường sắt và đường bộ;
17 Xây dựng nhà các loại;
18 Xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn;
19 | xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác;
20 Xây dựng công trình công ích, chỉ tiết : Xây dựng công trình thủy lợi, công trình đường dây và trạm biên áp điện đên 35K V;
2Ì | Vận tải hàng hóa bằng đường bộ;
Trang 28Nguồn: Hồ sơ năng lực công ty
Giám đốc là người điều hành chính hoạt động sản xuất kinh đoanh hàng ngày của Công ty, đại diện pháp nhân và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của Công
ty Cu the, quyên và nghĩa vụ của Giám đốc như sau:
- Tổ chức thực hiện các quyết định
- Quyết định các vấn đề có liên quan đến hoạt động hàng ngày của Công ty
- Tổ chức thực hiện kế hoạch kinh doanh của Công ty
19
Trang 29- Ban hành Quy chế Quản lý nội bộ Công ty
- Bồ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh Quản lý trong Công ty
- Đình chỉ, kỷ luật, chuyên công tác, sa thải lao động vi phạm Quy chế quản lý
- Ký kết các Hợp đồng nhân danh Công ty
- Lập phương án cơ cầu Tổ chức Công ty
- Tuyên dụng lao động
- Thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao một cách trung thực, can trọng, tốt nhất nhằm đảm bảo lợi ich hop phap téi đa của Công ty
- Thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ của mình do pháp luật và điều lệ Công ty quy định
b Ban kiểm soát
Ban kiểm soát là ban tham mưu, giúp việc cho Giám đốc về Công tác giám sát, Quản lý mọi hoạt động của các bộ phận trong Công ty Kiểm soát mọi hoạt động SXKD, quản trị và điều hành của Công ty, cũng như trực tiếp kiếm soát Phó Giám đốc và các đội thí công của Công ty Ban kiểm soát có những quyên hạn và trách nhiệm sau đây:
-_ Đề xuất lựa chọn Công ty kiểm toán độc lập, mức phí kiểm toán và mọi vấn đề có liên quan;
- Thảo luận với kiểm toán viên độc lập về tính chất và phạm vi kiểm toán;
- Xin y kiến tư vấn chuyên nghiệp hoặc tư vẫn pháp lý và đảm bảo sự tham gia của những chuyên gia bên ngoài Công ty nếu cần thiết;
-_ Kiểm tra các báo cáo tài chính;
-_ Thảo luận về những vấn đề khó khăn và tồn tại phát triển từ các kết quả kiểm toán cũng như mọi vấn đề mà kiểm toán viên độc lập muốn bàn bạc;
-_ Xem xét thư quản lý của kiếm toán viên độc lập và ý kiến phản hồi của ban quản lý Công ty;
- Xem xét báo cáo của Công ty về các hệ thông kiểm soát nội bộ:
-_ Xem xét những kết quả điều tra nội bộ và ý kiến phản hồi của ban quản lý
20
Trang 30c Pho Giam doc Phó Giám đốc có chức năng, nhiệm vụ cung cấp thông tin trợ giúp quản lý tình hình công ty cho Giám đốc và chịu sự kiểm soát trực tiếp từ Ban Kiểm soát, từ
đó đưa ra những quyết định kịp thời, đúng đắn Phó giám đốc sẽ trực tiếp quản lý, theo đõi các phòng ban trong Công ty (Phòng Hành chính - Tổng hợp, Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật, Phòng Kỹ thuật - Vật tư, Phòng Kế toán) Bên cạnh đó, Phó Giám đốc cũng sẽ trực tiếp quản lý và kiểm soát hoạt động thi công công trình của các đội thi công dưới sự kiêm soát chặt chẽ của Ban Kiếm soát
d Cac phong ban chitc nang
Ngoài Ban Giám đốc Công ty, bộ máy tổ chức của Công ty còn gồm một số Phòng, ban khác với chức năng, nhiệm vụ rõ ràng được thê hiện qua bảng sau:
Bảng 2.1 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban trong Công ty
STT Tén phong ban Chức năng, nhiệm vụ
1 Phong Hanh chinh - Tham mưu và giúp lãnh dao thực hiện công tac tô chức, cán
— Tong hop bộ Bảo vệ chính trị nội bộ Đảm nhiệm công tác hành chính —
tổng hợp, văn thư - lưu trữ Phụ trách công tác thí đua, khen thưởng, kỷ luật Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát,
pháp chế theo quy định hiện hành
- Có nhiệm vụ trong các công tác tô chức, nhân sự, hành chính, tông hợp, thi đua, khen thưởng Quy hoạch, phát triển đội ngũ cán bộ công nhân viên theo từng giai đoạn trung hạn, dài hạn Sắp xếp, bồ trí, tiếp nhận, điều động cán bộ, công nhân viên phủ hợp với chức năng, nhiệm vụ và quy mô phát triển của từng
bộ phận Làm đầu mối trong việc xây dựng các văn bản quy định
về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, phòng, ban Quản lý, cập nhật, bổ sung hồ sơ, lý lịch vả số Bảo hiểm xã hội của cán bộ, viên chức và hợp đồng lao động Thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ, công nhân viên như: nâng lương, chuyên xếp ngạch, nâng ngạch, nghỉ hưu, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, độc hai,
21
Trang 31-_ Làm hợp đồng khoán cho các đội thi công
-_ Theo dõi hợp đồng thầu phụ & hợp đồng mua bán vật tư của các đội thi công
- Quan ly, theo dõi dự án
-_ Lập biện pháp tô chức thi công
-_ Theo dõi giám sát chất lượng, khối lượng các công trình -_ Kiểm soát sản phâm không đạt yêu cầu chất lượng
-_ Theo dõi xử lý khiếu nại của khách hàng, đánh giá sự thoả mãn của khách hàng
- Dang kí lập hồ sơ các công trình
- Tô chức giám sát công tác an toàn lao động cho các dự án
Phòng Kỹ thuật —
Vật tư
- Quản lý các thiết bị máy móc, công cụ lao động của Công ty -_ Triển khai mua mới các trang thiết bị phục vụ thi công -_ Lập kế hoạch cung cấp các thiết bị máy móc cho các dự án
- Lập kế hoạch và tô chức thực hiện bảo dưỡng sửa chữa thiết
bi xe mây, hiệu chuẩn thiết bị dụng cụ đo lường
Phòng Kế toán
- Tham mưu giúp Ban Giám đốc trong công việc thực hiện
chức năng quản lý kế toán tài chính, hạch toán kế toán, thông tin
kinh tế, phân tích hoạt động kinh tế, kiểm soát hoạt động tài
chính kế toán tại công ty
Quản lý và sử dụng và kiểm soát các nguồn vốn đúng mục đích
-_ Ghi chép và hạch toán, đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh trong quá trình quản lý sản xuất kinh doanh của Công ty, phù hợp với quy định của Nhà nước và quy chế quản lý
22
Trang 32
tài chính của Công ty
- Kiém tra tinh hình thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh,
kế hoạch thu chỉ tài chính, việc thu, nộp thanh toán, kiểm tra việc giữ gìn và sử dung tai san, vật tư, tiền vốn; Phát hiện và ngăn ngừa kịp thời những hiện tượng lãng phí, vi phạm chế độ, quy định của Nhà nước, Công ty
-_ Phố biến chính sách, chế độ quản lý tài chính của Nhà nước với các bộ phận liên quan khi cần thiết
- Cung cấp các số liệu, tài liệu cho việc điều hành SXKD, kiểm tra và phân tích hoạt động kinh tế tài chính phục vụ công tác lập và theo dõi kế hoạch Cung cấp số liệu báo cáo cho cơ quan hữu quan theo chế độ báo cáo tài chính, kế toán hiện hành -_ Quan hệ với ngân hàng và các tô chức tín dụng trong hoạt động vay vốn ngắn hạn, trung hạn và dài hạn
Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh cho Giám đốc Công ty -_ Thực hiện các nhiệm vụ khác khi lãnh đạo yêu cầu
ra trôi chảy và hiệu quả
Với mỗi chức năng, nhiệm của từng phòng ban cho thấy hoạt động tham dự thâu của công ty trở nên chuyên nghiệp hơn, các phương án tính toán đều được xác định rõ ràng, tăng khả năng cạnh tranh trong công tác tham dự thấu
2.2 Năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà
2.2.1 Năng lực tài chính
Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà trong những năm qua đã không ngừng nỗ lực vươn lên đê củng cô tiêm lực tài chính của mình
23
Trang 33Bảng 2.2 Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Một Thành Viên
Cao Hà giai đoạn 2018 - 2021
Đơn vị tính: Việt Nam đồng
Năm
Thông ứn từ Bảng cân đối kế toán
Tổng tài sản 2,790,448,466 | 3,728,669,567 | 3,743,467,429 | 5,789,761,725 -Tài sản ngắn hạn | 2,270,053,880 | 3,235,421,457 | 3,220,501,982 | 5,177,162,721 -Tai san daihan | 520,394,586 | 493,248,110 | 522,965,446 | 612,599,004 Tổng nguồn vốn | 2,790,448,466 | 3,728,669,567 | 3,743,467,429 | 5,789,761,725 -Nợ phải trả 2,173,237,804 | 3.048.974.650 | 3,200,773,695 | 5199.382.255 -Vốn chủ sởhữu |617/210662 | 679,694,916 | 542,693,733 | 590,379,470
Thông ñn từ Báo cáo kết quả kinh doanh
Tổng doanh thu 4.176.944.363 | 6,140,219 162 | 3,090,226,146 | 8,482,192 220
Lợi nhuận trước
„ 58,072,561 151,580,802 | 203,996,451 961,138,410 thuê
Lợi nhuận sau
thuế 52 577,766 121,440,960 163,197,161 768,910,728
ué
Tài sản của Công ty chủ yếu là tài sản ngắn hạn (chiếm tới khoảng 89%)
điểu này cho thấy tài sản của công ty chủ yếu là tiền mặt; tiền gửi ngân hàng: công
cụ dụng cụ sử dụng ở công trường như các thiết bị đo đạc, thí nghiệm, .; nguyên vật liệu sử dụng cho quá trình thi công và một khoản nhỏ đầu tư cho chứng khoán
24
Trang 34ngăn hạn Lượng tải sản ngăn hạn này đảm bảo cho việc luân chuyển ngắn hạn của các khoản tiền trong quá trình tổ chức thi công xây dựng Tài sản đài hạn của công
ty chỉ chiếm khoảng 10% chủ yếu Điều này chứng tỏ Công ty đầu tư cho máy móc
thiết bị thi công với tỷ lệ vẫn chưa thực sự cao, điều này sẽ gây bất lợi cho Công ty trong công tác tham dự thầu, tạo ra một điểm trừ trong quá trình đánh giá năng lực tài chính của nhà thầu mà chủ đầu tư xem xét Như vậy, giá trị và cơ cấu Tài sản của Công
ty chưa thực sự hợp lý, điều này sẽ gây khó khăn cho Công ty trong quá trình tham
dự thầu
-_ Về chỉ tiêu Tổng nguồn vốn:
Tổng nguồn vốn của Công ty năm 2021 là 5,7 tỷ đồng, tăng hơn gấp đôi với năm 2018 Với tổng số vốn ngày càng tăng qua các năm, đây là một tín hiệu cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty gặt hái được nhiều thành công trong những năm qua cũng như cho thấy tiềm lực của Công ty ngày càng tăng, giúp Công ty đủ tự tin hơn khi
tham gia đấu thầu ở những dự án có quy mô và giá trị lớn hơn nữa
Tuy nhiên, do đặc thù của ngành xây dựng là nhu cầu vốn lớn vì khi nhận dự án thi công xây dựng, nhà thầu chỉ được trả toàn bộ chỉ phí khi tiến hành bàn giao, thanh quyết toán công trình Do vậy, cơ cấu
nguồn vốn vay chiếm tới gần 90% tổng vốn đầu tư đôi khi sẽ dẫn
đến nhiều rủi ro tài chính cho Công ty Nhìn chung với giá trị và cơ cấu nguồn vốn này, tuy có độ rủi ro nhất định nhưng nó cũng tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty khi tham gia vào quá trình đấu thầu cho các dự án hoặc gói thầu có quy mô tương đối lớn
-_ Về chỉ tiêu Lợi nhuận sau thuế:
Nhận thấy Lợi nhuận sau thuế của Công ty giai đoạn 2018 - 2021 có biến động tăng rõ rệt Đặc biệt, tăng mạnh từ năm 2018 sang năm 20 19 và tử năm 2020 sang năm 2021 Điều này thể hiện xu hướng tích cực trong hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty, từ đó bên cạnh việc nâng cao tiềm lực kinh tế cho Công ty thì
nó còn tạo ra lòng tin của Chủ đầu tư đối với Công ty Nhìn chung, với năng lực tài chính như trên sẽ thuận lợi cho Công ty tham gia đấu thầu các gói thầu có quy mô
25
Trang 35vừa và nhỏ Còn với những gói thầu có quy mô lớn thì Công ty muốn thực hiện phải tăng cường năng lực tài chính của mình cũng như thực hiện các biện pháp như tiễn hành liên danh với các nhà thầu khác đề thực hiện được đảm bảo các gói thầu
Bảng 2.3 Một số chỉ tiêu tài chính về khả năng sinh lời của Công ty TNHH
Một Thành Viên Cao Hà giai đoạn 2018 — 2021
Hệ số Lợi nhuận sau thuế
1 ` 0,57 198 | 5,28 5,31 Doanh thu thuan
Hệ số Lợi nhuận sau thuế
2 „ 3,55 7,44 12,53 | 54,27 Von chu so hitu (ROE)
Hệ số Lợi nhuận sau thuế
3 , ; 0,79 1,36 1,82 5,53 Tong tai san (ROA)
năm 2020 -2021, hệ số này đã tăng lên đáng kề thê hiện khả năng sinh lời cao của
Công ty
Bên cạnh đó, tỷ suất sinh lời của vốn chủ sở hữu (ROE) của Công ty cao,
riêng đến năm 2020 giá trị chỉ số này đã đạt 12,53% và năm 2021 la 54,27% cao
hơn rất nhiều so với các năm trước, nguyên nhân là do do tốc độ tăng của lợi nhuận
sau thuế (371,15%) lớn hơn nhiều so với tốc độ tăng vốn chủ sở hữu (8,79%) Điều
đó chứng tỏ hiệu quả sử dụng vốn chủ sở hữu đã được cải thiện, góp phần nâng cao khả năng đầu tư của công ty
Qua số liệu từ năm 2018-2021, ta thấy răng tỷ suất sinh lời của tài sản của
2ó
Trang 36(ROA) biến động không quá lớn giữa các năm từ 2018 — 2021, hệ số này khá thấp ở
những năm 2018 ( bé hơn 1%) nhưng tăng mạnh từ năm 2020 — 2021 (từ 1,82 % - 5,53
%) Năm 2020, hệ số ROA không phải là quá cao xong nó cũng là một con số khá tốt thê hiện khả năng sinh lời của tổng tài sản của Công ty trong ngành xây dựng
Như vậy, có thé thay trong giai đoạn 2018-2021, Công ty TNHH Một Thành
Viên Cao Hà đã ngày càng mở rộng thị trường, có mức doanh thu và lợi nhuận khá tốt, đây là minh chứng cho hoạt động SXKD có hiệu quả đồng thời là tín hiệu đáng mừng cho các hoạt động đâu tư, kinh doanh trong thời gian tới của Công ty
2.2.2 Năng lực về máy móc, trang thiết bị
Máy móc thiết bị phục vụ hoạt động thi công xây đựng công trình của Công
ty chủ yếu là ô tô, máy lu, ủi, xúc và thiết bị văn phòng Tùy thuộc vào từng thời
điểm, nếu số lượng công trình nhiều, công ty sẽ thuê thêm máy móc để đảm bao
tiễn độ thi công các công trình (Chi tiết xem phụ lục L)
Tất cả danh sách các MMTB trên vẫn đang được Công ty sử dụng trong trạng thái tốt Qua bảng thống kê ta có thể thấy được MMTB của Công ty hầu như đều được sản xuất ở những quốc gia nổi tiếng, đảm bảo chất lượng của máy moc Bên cạnh đó vẫn còn một số MMTB mà Công ty vẫn còn phải đi thuê và một số có xuất xứ từ Trung Quốc, điều này cũng không quá khó hiểu bởi Trung Quốc vẫn là một thị trường cung cấp MMITB lớn tuy chất lượng không đồng đều so với các thị trường nước ngoài khác nhưng với giá thành rẻ hơn và phù hợp với điều kiện tài chính của Công ty Chúng rất đa đạng phong phú về chủng loại và đáp ứng được hầu hết các yêu cầu của các công việc cần thiết trong xây dựng lắp đặt Tuy nhiên công suất của những loại máy này lại chưa đủ lớn nên là một hạn chế khi công ty tham gia vào các gói thầu có giá trị lớn, đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật phức tạp
Việc khai thác tối đa năng suất làm việc của MMTB cũng là yếu tố quan trọng góp phần làm giảm bớt chi phí vận hành qua đó làm giảm giá thành khi tính toán giá Cho đến hiện tại, hầu hết các MMTB của Cồng ?y đều hoạt động ở công suất tốt, từ đó đem lại lợi thế khi tính toán chỉ phí
2.2.3 Năng lực về nguồn nhân lực
Với đội ngũ nhân viên có trình độ cao, ky thuật chuyên môn có tay nghê sẽ
27
Trang 37tạo điều kiện cho Công ty có ưu thế hơn trong quá tình lập HSDT, đưa ra nhiều giải pháp kỹ thuật hợp lý cho gói thầu Đây là điều kiện tiên quyết để có thê vận hành Công ty hiệu quả nói chung và dễ dàng thắng thầu nói riêng
Cụ thế nguồn nhân lực của công ty được thê hiện như sau: tổng số CBCNV biên chế thường xuyên là L7 người Chị tiết nhân sự được thê hiện ở Phụ lục 2
Bảng 2.4 Cơ cấu trình độ nguồn nhân lực của Công ty
Từ bảng thống kê và bảng cơ cấu nguồn nhân lực của Công ty, cho thay Công ty có đội ngũ lao động ở mức tương đối Tuy nhiên số lượng cán bộ có trình
độ chuyên môn cao (bao gồm trình độ trên đại học và đại học) van dang chiém ty lé nhỏ, khoảng 27,27% - đây là một con số khá khiêm tốn so với thị trường lao động ngày càng dôi dào như hiện nay Tuy nhiên xét về quy mô tổng số lao động là 44 người thì 17 cán bộ nhân viên có trình độ chuyên môn cao là một con số không thấp Khi đánh giá nguồn nhân lực của công ty trong công tác tham dự thâu thì chỉ quan tâm đến các khia cạnh như: Ban lãnh đạo doanh nghiệp, cán bộ quản lý cấp trung gian, cán bộ quan ly cap co so,
2.2.4 Kinh nghiém va uy tin
Trai qua nhiều năm kinh nghiệm, công ty đã thực hiện nhiều công trình dự án
28
Trang 38
đạt tiêu chuân chất lượng cao, khăng định uy tin va vi thế của mình trên thương trường, được khách hàng tín nhiệm và đánh giá cao về năng lực Một số nhà đầu tư lớn như: Công ty Cổ phần xây dựng công trình giao thông I Bắc Kạn, Công ty Cô phân xây dựng công trình 399, Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Cạn, thành phố Thái Nguyên, Bắc Cạn và các huyện, thị xã trong và ngoài tỉnh
Với thế mạnh đã thi công nhiều công trình lớn, có đầy đủ các thiết bị thí công hiện đại, tiềm năng về con người là những kỹ sư giỏi, giàu nhiệt huyết cùng với đội ngũ công nhân lành nghề, khả năng huy động nhanh các nguồn cung cấp vật
tư, vật liệu trên địa bàn và các vùng phụ cận Công ty TNHH Một Thành Viên Cao
Hà có thế thi công công trình với chất lượng cao nhất, thời gian ngắn nhất với giá thành hợp lý nhất Mặt khác, là đơn vị đã thi công tại các KCN (như KCN Thanh Bình,
KCN Quang Chu, KCN Câm Giảng ) từ ngày đầu thành lập - Công ty đã năm bắt rất
rõ các thông số địa chất, các vấn đề liên quan đến nền móng công trình, có thé tu van những giải pháp thí công đảm bảo tiết kiệm cho các nhà đầu tư Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà có khả năng cung cấp các dịch vụ bảo hành hoàn hảo và nhanh chóng Công ty có mối quan hệ tốt với các Sở ban ngành trong tỉnh và nắm rất rõ các thủ tục pháp lý đề có thể thực hiện tốt nhất các công việc theo mong muốn của cho nhà đầu tư về các thủ tục trong xây đựng và các thủ tục hành chính có liên quan
2.3 So sánh năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Một Thành Viên Cao
Thứ nhất, tổng tài sản và tổng nguồn vốn của Công ty TNHH Thương Mại
và Xây Dựng Bắc Cạn tăng đều qua các năm và tăng ổn định hơn so với Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà Thứ hai, đoanh thu của công ty này cũng tăng đều qua các năm nhưng vẫn ở mức trung bình, thấp hơn so với Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà Thứ ba, lợi nhuận sau thuế của họ tăng mạnh hơn nhiều so với Công ty
29
Trang 39TNHH Mot Thanh Vién Cao Ha, dac biét la giai doan 2018-2020, đều lớn hơn 1 tỷ
đồng Như vậy, nhìn chung về năng lực tài chính của cả 2 công ty đều tương đồng nhau, mức vốn điều lệ cũng ở quy mô nhỏ nhưng Công ty TNHH Thương Mại và Xây Dựng Bắc Cạn có mức tăng lợi nhuận cao hơn, duy trì sự phát triển ôn định hơn Bởi
lẽ, Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà gặp một vải khó khăn va chuẩn bị mọi
công tác đầu tư cho năm 2020, nên chỉ có năm 2020 lợi nhuận tăng mạnh
b Năng lực máp móc, trang thiết bị Với kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng cùng với mục tiêu trở thành nhà thầu xây dựng chuyên nghiệp, Công ty TNHH Thương Mại và Xây Dựng Bắc Cạn ngay từ đầu đã ý thức được tầm quan trọng của máy móc thiết bị Công ty liên tục đầu tư cho máy móc thiết bị, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của mình đến yếu tố này, đồng thời thể hiện tầm nhìn cũng như sự nhạy bén của ban điều hành Công ty Ngoài đầu tư mới vào các trang thiết bị văn phòng, một số MMTB liên quan trực tiếp đến quá trình thí công công trình của Công ty được chú trọng đầu tư (Chi tiết xem tại Phụ lục 5)
Công ty rất chú trọng vào việc đầu tư cho MMITB, thế hiện qua thống kê trén Cac MMTB rất hiện đại, da dang vé chung loai va chu yếu được Công ty mua mới từ nhiều quốc gia lớn và có uy tín như Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Đức Ngoài ra, công ty cũng đi thuê nhiều MMTB từ Thụy Sỹ, Mỹ, Đức So với Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà, số lượng MMTB nhập khẩu từ Trung Quốc của công ty này ít hơn rất nhiều Như vậy, phần nào thê hiện năng lực MMTB của Công
Công ty được thành lập từ năm 20 với ngành nghề chính là tư vấn thiết kế,
xây dựng thi công công trình, thương mại nguyên vật liệu Sau nhiều năm kinh
30
Trang 40nghiệm, uy tín tạo dựng được từ những công trình lớn nhỏ mà công ty được giao phó tư vấn thiết kế Ngoài ra, công ty mở rộng hoạt động kinh doanh sang mảng thi công xây dựng công trình Với kinh nghiệm của những kỹ sư tư vấn thiết kế xây dựng, bước đầu đi vào thi công công ty đã gặt hái được một số thành công nhất định Đến nay sau gần 15 năm hoạt động và mối quan hệ nhất định trong ngành xây dựng cùng với kinh nghiệm thi công của mình, quy mô và chất lượng hoạt động đâu thầu nói riêng và chất lượng công trình nói riêng ngày càng được mở rộng và hiệu quả
© Thương hiệu, thi phan Triển vọng của công ty đang ngày càng hát triển và mở rộng Hiện tại, công
ty đã thí công khá nhiều công trình đường giao thông nông thôn, công trình trường học và những công trình phụ trợ có nguồn vốn chủ yêu từ ngân sách địa phương và
ngân sách Nhà nước (Chỉ tiết xem tại phụ lục 6)
2.3.2 Công ty TNHH Xây Dựng và Thương Mụi Mai Khánh
d Năng lực tài chính
Khả năng huy động vốn từ nguồn bên ngoài của công ty là khá cao, nguồn vốn này chiếm tỷ trọng lớn thì 79% đến 85% và có xu hướng tăng lên theo từng năm Ngược lại, nguồn vốn chủ sở hữu có tỉ trọng nhỏ trong khoảng 15% đến 21%
và có xu hướng giảm qua từng năm Nguồn vốn từ bên ngoài của công ty chủ yếu là nguồn vốn ngăn hạn có thể lý giải là do các công trình công ty thực hiện là các gói thầu vừa và nhỏ, có thời gian thí công không lâu khoảng đưới 2 năm Vậy nên công
ty huy động bằng cách vay ngân hàng và các cá nhân có thời hạn ngắn Về tông nguồn vốn của công ty có xu hướng tăng trong giai đoạn 2017 đến 2020 nhưng vẫn
ở mức không cao, chỉ đạt khoảng 120 tỷ đồng Điều này có thể ảnh hưởng không nhỏ tới việc tiếp cận các gói thầu lớn và giá trị cao của công ty (Chi tiết tại Phụ lục
7)
Ngoài ra, so với Công ty TNHH Một Thành Viên Cao Hà, ta có thê thấy
được lợi nhuận sau thuế của họ thấp hơn, lợi nhuận trên tong tài sản của công ty (ROA) cũng khá thấp Lợi nhuận trên Vốn chủ sở hữu (ROE) cao hơn khá nhiều đo các dự án công ty thực hiện được tài trợ chủ yêu từ nguồn vốn vay nước ngoải Tuy
31