LUẬN VĂN: Bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam và pháp luật Hoa kỳ pdf

LUẬN VĂN: Bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa kỳ Mở Đầu Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Chúng ta sống giới mà quốc gia ngày trở lên liên đới chặt chẽ với Sau 11 năm gian nan đàm phán với nhiều nỗ lực, Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO) - thiết chế thương mại lớn toàn cầu Vận hội đến với toàn dân tộc thương nhân Việt Nam Đây hội để doanh nghiệp tham gia "sân chơi" chung với hội khơng thách thức Để sánh vai thiên hạ, khơng có cách khác phải động tìm lấy lợi cạnh tranh cho Trong đua đó, sở hữu trí tuệ (SHTT) đóng vai trị vơ quan trọng cơng cụ đắc lực để phát triển kinh tế, góp phần làm nên thịnh vượng quốc gia Trong tiến trình lịch sử, bảo hộ SHTT có từ gần 600 năm Tài sản trí tuệ vừa sản phẩm vừa cơng cụ thúc đẩy phát triển nhanh chóng kinh tế văn hoá, xã hội Đối với nước phát triển, tri thức kinh nghiệm khai thác bảo hộ SHTT phát triển đến trình độ cao với bề dày lịch sử hàng trăm năm Với Việt Nam, đất nước phát triển mà mục tiêu nhanh chóng, chủ động hội nhập sâu rộng quan hệ kinh tế quốc tế việc bảo hộ SHTT vốn mẻ lại trở nên cấp thiết hết Bảo hộ SHTT nước ta với khởi đầu Nghị định số 31/CP Hội đồng Chính phủ (nay Chính phủ) ban hành ngày 23/01/1981 tròn 25 năm, so với kinh nghiệm hàng trăm năm nước phát triển khoảng cách lớn, đầy thách thức mặt lý luận thực tiễn áp dụng Trong đó, với phát triển khoa học, công nghệ thương mại, đối tượng quyền SHTT ngày phát triển vũ bão, có ảnh hưởng mạnh mẽ đến vị cạnh tranh chủ sở hữu nắm giữ quyền xa quốc gia có quyền sở hữu đối tượng SHTT Để hồ vào dịng chảy chung xu hướng hội nhập khơng bị "hồ tan" mà giữ vị thương trường, mặt phải cạnh tranh sân nhà (tức thị trường nước), mặt khác, doanh nghiệp Việt Nam phải tìm cách vươn thi thố tài môi trường rộng lớn Trong trường chinh này, tài sản trí tuệ vừa bệ đỡ, vừa động lực ngày trở nên quan trọng Việc nghiên cứu xây dựng hệ thống bảo hộ SHTT tương thích với địi hỏi giới thiết lập chế thực thi chúng cách hiệu quả, trở nên cấp thiết hết Trong đối tượng SHTT, đối tượng có vai trị định xét tính chất quan hệ thương mại hàng hóa quốc tế Việt Nam giai đoạn nay, nhãn hiệu (NH) trở nên bật Nó gắn chặt với trình lưu thơng hàng hóa tài sản có giá trị, chí nguồn vốn chủ yếu doanh nghiệp cạnh tranh khốc liệt, gay gắt với đối thủ Theo số liệu thống kê Cục SHTT, số đơn đăng ký xác lập quyền sở hữu cơng nghiệp Việt Nam số đơn NH chiếm phần lớn (khoảng 70%) Con số minh chứng cho thấy ý nghĩa quan trọng NH với nhà sản xuất, kinh doanh NH phương thức ghi nhận, bảo vệ thể thành phát triển, tạo danh tiếng lợi cạnh tranh doanh nghiệp Mặt khác, NH góp phần quan trọng việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trật tự xã hội nói chung Trong đó, vi phạm liên quan đến NHHH diễn phổ biến, ngày tinh vi phức tạp, gây hậu tiêu cực cho chủ sở hữu, cho người tiêu dùng cho xã hội Do đó, bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp NHHH vấn đề xúc quan tâm hàng đầu hầu giới mà Việt Nam không ngoại lệ Cổ nhân có câu: "Biết mình, biết người, trăm trận, trăm thắng", biết để phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, chưa đủ mà cần phải hiểu người, hiểu luật chơi chung luật chơi đối tác, thị trường, thị trường chiến lược Trong đối tác thương mại đầy tiềm Việt Nam, Hoa Kỳ - thị trường có dung lượng nhập khổng lồ, cường quốc số tiềm lực kinh tế, công nghệ sản phẩm trí tuệ - số tiêu điểm hấp dẫn nhà kinh doanh Việt Nam Mặc dù đánh giá đầy tiềm song thị trường khó tính, khơng rào cản kỹ thuật mà rào cản pháp lý khác Trong lĩnh vực pháp luật NHHH, vốn số người tiên phong nên Hoa Kỳ có hệ thống pháp luật bảo hộ NH tương đối hoàn thiện chế thực thi hiệu Tuy nhiên, quy định bảo hộ NHHH Hoa Kỳ nguồn tri thức mẻ với doanh nghiệp giới nghiên cứu Việt Nam Chính vậy, việc nghiên cứu bảo hộ NHHH theo pháp luật Hoa Kỳ tương quan so sánh với pháp luật Việt Nam việc làm quan trọng cần thiết giai đoạn nay, khơng có ý nghĩa lý luận mà cịn liên quan chặt chẽ với hoạt động thực tiễn thương nhân đất Việt đường chinh phục thị trường chiến lược Hiểu rõ pháp luật bảo hộ NHHH Hoa Kỳ giúp biết cách tiếp thu cách chọn lọc quy chuẩn tiến bảo hộ NHHH, hoàn thiện tăng cường hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật nước, mặt khác hạn chế rủi ro chủ động chơi thị trường nước bạn Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, SHTT nói chung, NHHH nói riêng cịn mảnh đất khai phá đầy mẻ phức tạp nhà hoạt động thực tiễn nhà lý luận Việt Nam Tư pháp lý tài sản trí tuệ thực du nhập cấp tập vào nước ta khoảng 10 đến 15 năm năm trở lại - số ngắn ngủi so với lịch sử hình thành phát triển tài sản vơ hình pháp luật bảo hộ chúng Tuy vậy, khoảng thời gian đó, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn làm nhiều cơng việc có ý nghĩa việc phát triển tri thức khoa học quyền SHTT pháp luật bảo hộ quyền SHTT, góp phần nâng cao hiểu biết, nhận thức doanh nghiệp, nhân dân vấn đề Số lượng cơng trình khoa học, hội thảo, viết quyền SHTT ngày nhiều có chất lượng cao Tuy nhiên, riêng NHHH số lượng cơng trình khoa học chưa nhiều Việc nghiên cứu đề cập số cơng trình khoa học, số luận án, luận văn chủ yếu dừng lại viết tạp chí Cụ thể, có số viết "Một số vấn đề nhãn hiệu hàng hóa tiếng" tác giả Nguyễn Như Quỳnh (Tạp chí Luật học, số 2/2001), "Bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam" Thạc sĩ Lê Hồi Dương (Tạp chí Tồ án nhân dân, số 10-2003) v.v…; Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ĐHQG năm 2002: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu dịch vụ giới phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu dịch vụ" TS Nguyễn Thị Quế Anh; luận văn thạc sĩ: "Một số vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam theo quy định pháp luật dân sự" Vũ Thị Hải Yến; "So sánh pháp luật bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam với điều ước quốc tế pháp luật số nước công nghiệp phát triển" Vũ Thị Phương Lan; "Pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam: thực trạng giải pháp hồn thiện" Hồ Ngọc Hiển; "Bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa theo pháp luật Việt Nam" Trần Nguyệt Minh; v.v… Như vậy, bảo hộ NHHH nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ mối liên hệ, đánh giá, so sánh khía cạnh vấn đề đề tài độc lập không trùng lặp với đề tài Mặc dù vậy, tác giả ln có ý thức kế thừa, học hỏi kết mà cơng trình khoa học, luận án, luận văn, viết đạt kinh nghiệm thực tiễn có liên quan đến đề tài Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn là: Về mặt lý luận: - Làm sáng tỏ quy định bảo hộ NHHH pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ - Trên sở phân tích, so sánh quy định bảo hộ NHHH Việt Nam Hoa Kỳ, đề xuất số quan điểm, phương hướng, biện pháp phù hợp nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ NHHH tăng cường hiệu lực, hiệu thực thi chúng Về mặt thực tiễn: - Trang bị kiến thức đăng ký bảo hộ NHHH Hoa Kỳ; khuyến cáo điểm lưu ý nhà sản xuất, xuất kinh doanh hàng hóa thị trường Hoa Kỳ Phạm vi nghiên cứu Bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa kỳ đề tài rộng phức tạp, liên quan đến thực tiễn bảo hộ NHHH hai nước ngổn ngang bao vấn đề cần có lời giải đáp Khơng thể cầu tồn, với vốn hiểu biết cịn hạn hẹp với hạn chế thời gian, không gian nghiên cứu nên luận văn này, tác giả tập trung nghiên cứu nội dung pháp luật thực định hai nước vấn đề bảo hộ NHHH Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền, quan điểm xây dựng thực thi pháp luật, đường lối đổi sách mở cửa, hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước thể văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam văn pháp luật Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đồng thời, luận văn thực dựa sở phương pháp chủ yếu nghiên cứu khoa học nói chung, khoa học pháp lý nói riêng như: phương pháp phân tích; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp thống kê; phương pháp tổng hợp phương pháp khác, kết hợp lý luận thực tiễn để giải vấn đề đặt ý nghĩa thực tiễn đóng góp đề tài Khi nghiên cứu đề tài này, người viết không đặt nhiều tham vọng mà trước hết trang bị thêm kiến thức chuyên sâu cho thân; đồng thời, góp phần nhỏ bé vào tiếng nói chung giới luật học nhằm hoàn thiện pháp luật NHHH Việt Nam chế thực thi chúng; góp thêm đơi điều vào việc xây dựng hành trang kiến thức cho thương nhân Việt Nam để hạn chế rủi ro, chủ động chơi thị trường Hoa Kỳ - xứ sở vốn có địi hỏi khắt khe với doanh nghiệp nước Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận nhãn hiệu hàng hóa pháp luật bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Chương 2: Nội dung pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Chương 3: Những đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật tăng cường hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam hạn chế rủi ro đăng ký - bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa thương nhân Việt Nam Hoa Kỳ Chương MộT Số VấN Đề Lý LUậN CƠ BảN Về nhãn hiệu hàng hóa Và PHáP LUậT BảO Hộ nhãn hiệu hàng hóa 1.1 Lý luận chung nhãn hiệu hàng hóa 1.1.1 Q trình hình thành, phát triển nhãn hiệu hàng hóa pháp luật bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa 1.1.1.1 Việc sử dụng nhãn hiệu hàng hóa từ thời tiền sử giai đoạn sụp đổ đế chế La Mã Từ thời xa xưa lịch sử nhân loại, người biết sử dụng dấu hiệu nhận biết để định rõ quyền sở hữu Ban đầu, người nguyên thuỷ sử dụng dấu hiệu để rõ quyền sở hữu vật ni Sau đó, dấu hiệu nhận biết sử dụng để rõ người sản xuất hàng hóa nghĩa vụ họ chất lượng hàng hóa Việc sử dụng đạt tới đỉnh cao thời La mã cổ đại [40] Từ khoảng 5000 năm trước Cơng ngun, lồi người biết dùng miếng kim loại nung đỏ để tạo dấu hiệu cổ bị, từ giúp chủ sở hữu dễ dàng phân biệt chúng với bị khác Ngày nay, nhà nghiên cứu tìm thấy vách hang động hình ảnh bò rừng Bizon với ký hiệu chúng có nguồn gốc từ thời kỳ Ngồi ra, nhiều dấu hiệu dạng NH cịn tìm thấy đồ gốm thời [40] 3500 năm trước Công nguyên, nhà sản xuất biết sử dụng dấu hiệu hình trụ để gắn lên hàng hóa (các nhà khảo cổ học tìm thấy dấu đá dùng để ghi dấu hiệu lên hàng hóa Cnossos, Crete) [40] Khi khai quật viên gạch, đá, ngói đồ gốm từ thời vua Ai Cập (khoảng 3000 năm trước công nguyên), nhà khoa học phát cịn lưu giữ dấu hiệu dùng để nói lên người làm chúng [40] 2000 năm trước công nguyên, người thợ gốm Hy Lạp biết dùng dấu để gắn dấu hiệu nhận biết lên sản phẩm Những dấu nhà khảo cổ học tìm thấy gần thành Corinth minh chứng cho điều [40] Từ kỷ đến kỷ trước Công nguyên: thay khắc dấu hiệu trên, người thợ gốm Hy lạp dán dấu hiệu nhận biết lên sản phẩm [40] 500 năm trước Công nguyên đến 500 năm sau Công nguyên: Các NH sử dụng rộng rãi La Mã Hàng ngàn viên gạch gắn NH sau sản xuất Người ta tin thợ thủ công sử dụng NH cho nhiều mục đích khác nhau, bao gồm sử dụng để quảng cáo cho người sản xuất, làm chứng để khẳng định sản phẩm thuộc thương gia cụ thể có tranh chấp sở hữu đồng thời chúng sử dụng bảo đảm chất lượng [40] Như vậy, thấy rằng, ký hiệu sử dụng đồng với khái niệm NHHH pháp luật đại song từ thời kỳ đó, chúng có chức định để phân biệt nguồn gốc sản phẩm bảo chứng cho chất lượng sản phẩm Việc gắn chúng mang tính tình cờ, tự phát không điều chỉnh quy phạm 1.1.1.2 Thời kỳ phục hưng nhãn hiệu hàng hóa Có tư liệu nói việc sử dụng NHHH từ đế chế La mã sụp đổ thời kỳ Chỉ có điều, mục đích sử dụng NHHH thay đổi nhanh chóng Nếu trước NH sử dụng để khẳng định quyền sở hữu chủ sở hữu người sản xuất đến lúc NH sử dụng trước hết để loại hàng sản xuất nhằm bảo vệ người tiêu dùng Dần dần, NHHH thừa nhận lợi ích nhà sản xuất Cuối cùng, giá trị kinh tế NH thừa nhận, nhiên, việc bảo hộ chúng pháp luật chưa thực rõ ràng [40] Cụ thể: Vào khoảng kỷ thứ 12, xuất hiệp hội nhà buôn, hiệp hội thợ thủ công, việc gắn NHHH sản phẩm, dịch vụ quay trở lại ngày phổ biến Chẳng hạn, hiệp hội chuyên sản xuất dao, người thợ thủ công làm phận sản phẩm: người thợ rèn tạo lưỡi dao, người thợ mộc làm thân dao, người thợ da làm vỏ dao, v.v… Trong trường hợp này, người số họ có trách nhiệm sản phẩm mà làm ra, có gắn "nhãn hiệu" lên sản phẩm Vào kỷ thứ 13, nhà sản xuất bắt đầu sử dụng loại NHHH mới, NH giấy (dưới dạng Hình mờ, nhìn thấy soi lên ánh sáng) Loại NH xuất lần Italia [40] Năm 1266, văn pháp luật liên quan đến NHHH thông qua nghị viện Anh với tên gọi: "Luật ghi nhãn hiệu nhà sản xuất bánh mì" (Bakers Marking Law) Theo quy định văn này, người thợ nướng bánh phải gắn dấu hiệu riêng lên bánh mỳ nhằm mục đích "nếu bánh nướng khơng đủ trọng lượng biết người có lỗi" [22], [40] Năm 1365, người sản xuất dao kéo Luân Đôn bảo vệ quyền NHHH cách đăng ký chúng quan quyền thành phố [40] Năm 1373, Sắc lệnh thông qua, yêu cầu nhà sản xuất rượu phải gắn NHHH lên chai rượu thùng chứa rượu da để tránh bị tráo hàng Và cách sản phẩm họ cơng nhận [40] Năm 1452 năm ghi dấu ấn đặc biệt lịch sử hình thành phát triển NHHH năm diễn vụ kiện liên quan đến NHHH Đó trường hợp phụ cho phép sử dụng NHHH người chồng cố [40] Cho đến khoảng cuối kỷ XV kỷ XVI, việc sử dụng NHHH tăng lên nhanh chóng Vào thời kỳ này, việc gắn NH thực tuân thủ theo quy định mang tính chất điều lệ xưởng sản xuất Việc gắn NH có mục đích chủ yếu để người sản xuất thuộc tổ chức - xưởng thủ cơng hay hiệp hội nhà bn - cách gián tiếp cơng nhận nhà sản xuất có quyền sản xuất hay buôn bán chủng loại hàng tương ứng Dấu hiệu thể hàng hóa cịn đồng thời minh chứng bảo đảm cho việc hàng hóa thợ sản xuất tuân thủ theo chuẩn mực kỹ thuật, thẩm mỹ đặt trải qua kiểm tra, giám sát định hiệp hội Dấu hiệu gắn hàng hóa cịn có vai trị dấu hiệu chất lượng sản Theo quy định Điều 207 Luật SHTT, biện pháp khẩn cấp tạm thời sau áp dụng hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền SHTT, nguyên liệu, vật liệu, phương tiện sản xuất, kinh doanh hàng hóa đó: Thu giữ; kê biên; niêm phong, cấm thay đổi trạng, cấm di chuyển; cấm chuyển dịch quyền sở hữu; biện pháp khẩn cấp tạm thời khác áp dụng theo quy định Bộ luật tố tụng dân Xuất phát từ tính đặc thù hành vi xâm phạm quyền SHTT, xin đưa số biện pháp khẩn cấp tạm thời mà án Hoa Kỳ số nước khác thường áp dụng chưa quy định pháp luật ví dụ tham khảo: + Lệnh Anton Piller: lệnh phát sinh từ quy định cho án có thẩm quyền vốn có việc ngăn chặn bị đơn làm phương hại đến q trình thi hành cơng lý cách huỷ hoại đối tượng, tài liệu chứng có liên quan vụ kiện Bản chất lệnh việc theo yêu cầu người có quyền, tồ án lệnh cho phép người tiến hành kiểm tra đối tượng có sở đủ mạnh cho quyền SHTT người bị xâm hại Lệnh đưa với vắng mặt bị đơn tạo điều kiện để tiến hành kiểm tra bị đơn vào thời điểm bất ngờ có lợi cho nguyên đơn việc ngăn ngừa bị đơn tiêu huỷ chứng tài liệu liên quan + Lệnh "Norwich Pharmacal" (Norwwich Pharmacal action): việc ban hành lệnh cho phép nguyên đơn có khả yêu cầu người thứ ba (khơng phải người có hành vi xâm phạm quyền SHTT chí khơng biết đến vi phạm đó) cung cấp thơng tin cần thiết cho việc xem xét vụ kiện xâm phạm quyền SHTT Người thứ ba cá nhân, tổ chức, chí quan chức Nhà nước quan hải quan, phịng thuế… có thơng tin cần thiết cho việc xem xét, đánh giá vi phạm án - Thứ ba, nên bổ sung thẩm quyền án việc xem xét đánh giá chứng trường hợp bên tham gia tố tụng khơng thiện chí việc cung cấp chứng Xuất phát từ đặc thù đối tượng quyền SHTT bị xâm phạm nên nhiều trường hợp, phán án phụ thuộc phần lớn (nếu khơng muốn nói hồn tồn) vào liệu, thông tin bên đưa ra, tồ án khó lịng tự thu thập thêm chứng liên quan đến vụ kiện Thêm vào đó, thời gian cung cấp, thu thập chứng quan trọng đói với xâm hạm quyền SHTT tính chất lan truyền nhanh chóng hành vi xâm phạm hậu kèm theo Vì thế, việc bên tham gia tố tụng từ chối không cung cấp thông tin cần thiết điều kiện hợp lý mà khơng có lý đáng gây cản trở lớn cho việc giải tranh chấp Theo quy định khoản Điều 43 Hiệp định TRIPS, quan xét xử quyền định tạm thời định cuối dựa sở thơng tin đệ trình, kể đơn tố cáo đơn kiện bên chịu bất lợi bị từ chối khơng tiếp cận thơng tin Các nhà lập pháp Việt Nam nên xem xét bổ sung thêm chế tài để đảm bảo việc cung cấp chứng cứ, đồng thời nâng cao vai trị tồ án việc giải tranh chấp SHTT nói chung NHHH nói riêng - Thứ tư, đa dạng hoá chế giải tranh chấp NHHH thông qua chế trung gian thương lượng, hoà giải Khi xảy tranh chấp, bên tự thương lượng với tiến hành hoá giải qua trung gian Trong Việt Nam chưa xem xét việc áp dụng chế việc giải tranh chấp SHTT nhiều quốc gia giới có Hoa Kỳ, phương thức sử dụng từ lâu, giải tranh chấp qua thương lượng, hoà giả tiềm ẩn số lợi định đảm bảo tính bảo mật (một điều đặc biệt quan trọng giới kinh doanh, giảm thiếu nhiều chi phí thời gian tài chính…) Tuy nhiên, cần có điều chỉnh hợp lý cách giải thương lượng, hồ giải, bên coi trọng quyền lợi mỡnh mà gõy ảnh hưởng đến trật tự xó hội quyền lợi người tiêu dùng làm cho việc bảo hộ NHHH toàn ý nghĩa với tư cách cơng cụ để cân lợi ích chủ sở hữu lợi ích tồn xã hội Do đó, vấn đề đa dạng hố chế giải tranh chấp liên quan đến quyền SHTT nên đặt điều chỉnh cỏch hợp lý nhằm bảo vệ quyền, lợi ích đương sự, giảm bớt "gánh nặng" cho quan nhà nước 3.1.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam Như đề cập trên, việc sửa đổi, bổ sung pháp luật NHHH cần tiến hành đồng với việc tăng cường hiệu lực, hiệu thực thi pháp luật bảo hộ NHHH Sau số đề xuất bước đầu liên quan đến vấn đề * Về quan có thẩm quyền thực thi pháp luật bảo hộ NHHH - Cần tăng cường vai trị Tồ án nhân dân việc thực thi pháp luật bảo hộ NHHH nói riêng pháp luật bảo hộ SHTT nói chung Đối với hệ thống Toà án nhân dân, tương lai cần thành lập Toà án chuyên trách SHTT đào tạo thẩm phán có trình độ chuyên sâu SHTT Đây cách làm nhiều nước giới áp dụng có nước khu vực Thái Lan, Philippin, Trung Quốc thu kết tích cực mà cần học tập Các Toà chuyên trách SHTT nên thành lập số khu vực mà khơng theo đơn vị hành chính, nghĩa khơng thiết phải thành lập Tồ chun trách SHTT tất tỉnh, thành phố mà nên tập trung địa bàn lớn Theo quan điểm số nhà nghiên cứu (mà chúng tơi tán đồng), nên đặt ba Tồ chun trách SHTT ba địa bàn Hà Nội, Đà Nẵng Thành phố Hồ Chí Minh Ba tồ xét xử sơ thẩm vụ việc liên quan đến SHTT theo địa bàn có thẩm quyền Việc xét xử phúc thẩm Toà Phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao đảm nhiệm với việc tăng cường thẩm phán chuyên trách SHTT Thành lập chuyên trách SHTT cho phép chun mơn hố cơng tác bảo hộ SHTT, có NHHH cơng tác đào tạo thẩm phán, chun trách SHTT Mặt khác, cần huy động chuyên gia SHTT từ trường đại học, quan nghiên cứu, doanh nghiệp kinh doanh liên quan đến SHTT tham gia xét xử với tư cách hội thẩm nhân dân - Đối với Cục SHTT, cần xây dựng chế đối thoại Cục SHTT với chủ thể kinh doanh bao gồm chủ thể đăng ký NH chủ thể khiếu nại Đặc biệt, thủ tục đăng ký NH, có lẽ nên tham khảo kinh nghiệm Hoa Kỳ số quốc gia khác giới việc đa dạng hố hình thức nộp đơn, tạo điều kiện thuận lợi để chủ thể tra cứu NH cách nhanh chóng hiệu qua Internet, v.v…Trong thủ tục giải khiếu nại, TTAB USPTO địa mà nên tham khảo để xây dựng chế giải khiếu nại cách khách quan công - Hoa Kỳ, nhiều quan hoạt động lĩnh vực khác tham gia vào trình thực thi pháp luật bảo hộ NHHH thẩm quyền quan quy định rõ ràng quan ln có phối kết hợp nhịp nhàng Đây vấn đề mà nên tham khảo để xác định rõ mối quan hệ quan có thẩm quyền việc thực thi pháp luật bảo hộ NHHH nói riêng bảo hộ SHTT nói chung Mối quan hệ vơ cần thiết việc bảo hộ quyền SHTT nói chung, bảo hộ NHHH nói riêng cần thực hệ thống biện pháp có tính liên ngành Mối quan hệ quan có thẩm quyền bảo hộ NH cần thiết kế đảm bảo phối hợp quan tránh tình trạng lợi ích cục hay đùn đẩy trách nhiệm * Về biện pháp bảo hộ NHHH - Như trình bày, Hoa Kỳ nhiều nước khác giới, biện pháp bảo hộ NHHH thơng qua tồ án ưa chuộng áp dụng rộng rãi Với Việt Nam, từ trước tới nay, biện pháp bảo hộ NHHH thực nhiều biện pháp xử phạt hành Tuy nhiên tương lai, cần tăng cường sử dụng biện pháp giải tranh chấp hệ thống Ttoà án nhân dân Đây biện pháp có nhiều ưu điểm có khả mang lại phục hồi thiệt hại cho chủ sở hữu đối tượng SHTT (bao gồm NHHH) cách tối đa, mặt khác có tính răn đe cao chế tài áp dụng cho chủ thể vi phạm nghiêm khắc nhiều so với biện pháp xử phạt hành - Đối với biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, cần nâng mức phạt vi phạm đủ để răn đe hành vi xâm phạm quyền SHTT nói chung NHHH nói riêng, tránh tình trạng chủ thể kinh doanh sẵn sàng nộp phạt để sau tiếp tục xâm phạm quyền SHTT người khác - Các biện pháp bảo đảm cần áp dụng kịp thời, phù hợp để đảm bảo ngăn chặn xâm nhập hàng hóa vi phạm vào kênh thương mại bảo vệ chứng liên quan * Về yếu tố người Đây vấn đề đặc biệt quan trọng cần tính đến sách suy cho pháp luật hay biện pháp dù hồn thiện đến đâu khơng thơng qua hoạt động cụ thể người thỡ trở thành vô nghĩa Đối với việc tăng cường hiệu lực, hiệu chế thực thi pháp luật bảo hộ quyền SHTT nói chung, pháp luật bảo hộ NHHH nói riêng cần lưu ý số điểm sau liên quan đến yếu tố người: - Đối với đội ngũ cán bộ, công chức làm việc quan có thẩm quyền thực thi pháp luật bảo hộ NHHH cần tăng cường đào tạo chuyên môn nghiệp vụ pháp luật bảo hộ NHHH đáp ứng yêu cầu công việc mà họ đảm nhiệm - Đối với chủ thể kinh doanh người tiêu dùng tồn xã hội cần có cơng tác phổ biến, tun truyền, giáo dục pháp luật bảo hộ quyền SHTT nói chung pháp luật bảo hộ NHHH nói riêng Việc nâng cao ý thức, nhận thức pháp luật chủ thể có ý nghĩa quan trọng việc bảo hộ quyền lợi ích đáng họ, ngăn chặn hành vi xâm phạm nhằm tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh chủ thể kinh doanh thương trường Tại Hoa Kỳ, ý thức người dân nói chung vấn đề bảo hộ NHHH cao Đối với doanh nghiệp kinh doanh, họ thường có luật sư riêng, chí luật sư chuyên ngành SHTT để tư vấn nghiên cứu vấn đề liên quan đến quyền SHTT doanh nghiệp (đặc biệt vấn đề bảo vệ NHHH, tránh xâm phạm chủ thể khác) Có lẽ kinh nghiệm tham khảo nước ta 3.2 Một số điểm cần lưu ý thương nhân Việt Nam việc đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Hoa Kỳ Con đường tiến vào WTO Việt Nam sau bao gian nan, thử thách tới đích Các doanh nghiệp Việt Nam bước vào cạnh tranh khốc liệt gay gắt đầy hấp dẫn có hội tham gia thị trường rộng lớn Trong "sân chơi" chung đó, tiêu điểm cần hướng tới giới kinh doanh Việt Nam thị trường Hoa Kỳ - cường quốc số tiềm lực kinh tế - thương mại thị trường Là quốc gia có dung lượng nhập lớn giới, với kim ngạch nhập năm lên tới 1200 tỷ USD, Hoa Kỳ thị trường khổng lồ đầy tiềm song tiềm ẩn khơng thách thức với doanh nghiệp Việt Nam Việc thâm nhập thành cơng "trụ vững" thị trường khó tính địi hỏi doanh nghiệp phải chuẩn bị cho "hành trang" thực vững vàng Trong đó, vấn đề cần quan tâm hàng đầu nhà kinh doanh đăng ký - bảo hộ NHHH Kinh nghiệm hầu hết doanh nghiệp nước cho thấy trước bước vào thị trường mới, thao tác cần thiết họ đăng kí NH dự định sử dụng thị trường Số lượng đơn đăng kí bảo hộ NH doanh nghiệp nước Cục SHTT Việt Nam chiếm tỉ lệ lớn ngày gia tăng Trong đó, với doanh nghiệp Việt Nam, vấn đề đăng ký - bảo hộ NHHH nước chưa quan tâm thích đáng Điều xuất phát từ nhiều ngun nhân, chủ yếu doanh nghiệp chưa nhận thức hết tầm quan trọng việc bảo hộ NHHH nước Mặc dù giới ngày "thu nhỏ" "ngôi làng toàn cầu" song bước chân vào thị trường nước ngồi, với doanh nghiệp Việt Nam, vùng lãnh thổ "xa xôi" Sự "xa xôi" không khoảng cách không gian địa lý mà cịn khách hàng thị trường hồn tồn mẻ Trong điều kiện đó, NHHH (cùng với số yếu tố khác) đóng vai trị vị đại sứ giúp doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm/ dịch vụ nâng cao tính cạnh tranh quốc tế cho sản phẩm/dịch vụ Việc đăng ký NH giúp doanh nghiệp có độc quyền NH, tạo sở pháp lý vững chống lại hành vi xâm phạm Hơn nữa, chiến lược kinh doanh dài hạn điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đăng ký bảo hộ NH không nhu cầu tự thân, mà xuất phát từ "sức ép" thị trường Nếu chủ NH không kịp thời đăng ký NH thị trường tiềm mà doanh nghiệp xuất hàng hóa đến bị chiếm đoạt NHHH cách công khai Hệ luỵ tình trạng rủi ro hàng chưa xuất vào thị trường đó, doanh nghiệp muốn xuất hàng không thực mà phải thương lượng mua lại NH phải thay đổi NH, chi phí tốn Nếu hàng xuất vào thị trường, người chiếm đoạt yêu cầu quan bảo vệ pháp luật can thiệp, hàng hóa nhập bị bắt giữ, doanh nghiệp bị xử phạt, thị phần Những học đắt giá xảy với nhiều doanh nghiệp Việt Nam bị kẻ đầu trục lợi đối tác nước chiếm đoạt NH Sau số trường hợp điển hình tình trạng doanh nghiệp Việt Nam bị chiếm đoạt NH Hoa Kỳ: Khi công ty Cà phê Trung Nguyên chuẩn bị vào làm ăn Hoa Kỳ phát NH "Cà phê Trung Ngun" bị Cơng ty Rice Field Corp nước đăng ký với USPTO Sau hai năm thương lượng với nhiều chi phí tốn kém, cơng ty trả lại NH bị chiếm đoạt Nhãn hiệu hàng hóa "Bia Sài Gòn 333" bị chiếm đoạt thị trường Hoa Kỳ Năm 2001, doanh nghiệp Hoa Kỳ Heritage Beverage company, Inc đăng ký độc quyền phân phối bia lon 333 Hoa Kỳ số nước khác nên cơng ty Bia Sài Gịn khơng thể xuất hàng vào Hoa Kỳ, không phép Heritage Beverage company đương nhiên phải trả lệ phí cho cơng ty Tại thị trường Hoa Kỳ, công ty VIFON Việt Nam phải bốn năm ròng rã theo kiện lấy lại quyền đăng ký NH Cũng thị trường Hoa Kỳ, NH có uy tín thị trường Việt Nam "PETRO VIETNAM" bị chiếm đoạt thương nhân người Mỹ gốc Việt Trong tất trường hợp trên, "trường chinh" tìm lại NH vơ gian nan, vất vả tốn Đây kinh nghiệm đắt giá cho thấy cần thiết phải đăng ký NH thị trường nước cách kịp thời 3.2.1 Một số điều cần lưu ý đăng ký nhãn hiệu hàng hóa Hoa Kỳ Tiến hành đăng ký NH quyền doanh nghiệp Tuy nhiên, thực quyền thị trường nước ngồi điều không đơn giản Để việc đăng ký diễn cách thuận tiện hiệu quả, xin đưa số lưu ý có tính chất tham khảo sau: - Trước đăng ký, doanh nghiệp nên tìm hiểu, nghiên cứu tiêu chuẩn pháp lý việc đăng ký bảo hộ NH thị trường Hoa Kỳ - Có thể tra cứu NH trước đăng ký để tránh xung đột quyền với chủ thể khác - Chọn NH dễ đọc, dễ viết, dễ phát âm dễ nhớ - Nên đăng ký NH không mang ý nghĩa phản cảm ngôn ngữ Hoa Kỳ - Kiểm tra khả đăng ký tên miền tương ứng với NH - Nên sử dụng dịch vụ tư vấn, đại diện SHTT tham khảo ý kiến luật sư, chuyên gia SHTT- người am tường luật pháp Hoa Kỳ 3.2.2 Kiểm soát bảo vệ quyền nhãn hiệu hàng hóa đăng ký 3.2.2.1 Kiểm sốt nhãn hiệu hàng hóa Như đề cập chương II, Hoa Kỳ khơng kiểm sốt NHHH, chủ sở hữu có khả đánh quyền lợi quý giá Các cách thức kiểm sốt giới chun mơn khuyến nghị bao gồm: - Đăng ký dịch vụ theo dõi- Thomson & Thomson; CCRT- CORSEACH - Đưa NH vào trang Google, MSN Search Yahoo để tìm hiểu so sánh, đối chiếu - Có thể nhờ đến điều tra viên tư nhân - Đăng ký NH với Cục hải quan Hoa Kỳ 3.2.2.2 Bảo vệ quyền nhãn hiệu trước hành vi xâm phạm Trước tình trạng quyền NHHH bị xâm phạm, chủ sở hữu NH tiến hành biện pháp sau: - Yêu cầu bên vi phạm chấm dứt hành vi vi phạm - Khởi kiện án theo thủ tục dân Trong trường hợp này, chủ sở hữu NH cần: + Xác định tồ án có thẩm quyền + Tìm khu vực tài phán địa điểm xét xử phù hợp + Nếu được, chọn tồ án khơng địi hỏi ngun đơn phải chứng minh hành vi vi phạm thực với mục đích gian trá bồi hồn lợi nhuận thu từ việc vi phạm + Thống với án cách tính khoản bồi hồn lợi nhuận thu việc vi phạm + Kiểm tra quy định pháp luật liên bang bồi thường thiệt hại theo luật định + Xác định bên liên quan tới vụ kiện + Đưa luận điểm, chứng xác đáng + Yêu cầu áp dụng chế tài phù hợp (tiền phạt, biện pháp khẩn cấp tạm thời, tiêu huỷ hàng hóa, bồi thường thiệt hại, phí luật sư, chi phí điều tra chi phí khác, v.v ) - Doanh nghiệp có NH bị xâm phạm làm việc với quan hành pháp cấp bang liên bang để họ tiến hành thực thi theo đạo luật hình - Nếu hành vi xâm phạm liên quan đến hàng hóa nhập vào Hoa Kỳ, doanh nghiệp có quyền lợi bị vi phạm yêu cầu quan hải quan Hoa Kỳ can thiệp để bảo vệ quyền lợi Kết luận Khi đặt Hoa Kỳ bên cạnh Việt Nam, người ta dễ liên tưởng tới hai tranh với đường nét, màu sắc đối lập Một bên cường quốc số giới, bên quốc gia phát triển; bên quốc gia tiên phong lĩnh vực bảo hộ SHTT, với bên kia, cịn lĩnh vực tương đối mẻ Tuy vậy, nghiên cứu vấn đề bảo hộ NHHH hai nước, thấy quy định pháp luật bảo hộ NHHH Việt Nam có nhiều điểm gần gũi với pháp luật Hoa Kỳ Những điểm tương đồng phản ánh nỗ lực không ngừng việc làm cho hệ thống pháp luật Việt Nam ngày tương thích với pháp luật nước giới, với "luật chơi chung" toàn cầu Đây thành tựu đáng ghi nhận hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung, hệ thống pháp luật bảo hộ NHHH nói riêng Mặc dù vậy, phân tích quy định pháp luật Việt Nam, nhận thấy số quy định bất cập, chưa tương thích với pháp luật nước điều ước quốc tế, đặc biệt cam kết quốc tế mà có nghĩa vụ phải thực thi Đặc biệt, xét tính hiệu quả, hệ thống pháp luật bảo hộ NHHH đứng trước thách thức đòi hỏi lớn Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, thành viên thức WTO, phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo hộ NHHH chế thực thi chúng nhằm làm cho pháp luật Việt Nam không phù hợp với "luật chơi" quốc tế mà giữ sắc riêng mình, nhằm tranh thủ tốt lợi ích, hạn chế thua thiệt, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, đem lại thịnh vượng cho đất nước Đây nhiệm vụ cần huy động tâm huyết nhà hoạch định sách, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn lĩnh vực liên quan cần mang tính chiến lược tổng thể, mặt phải giải nhiệm vụ trước mắt, đồng thời bao quát kế sách lâu dài danh mục tài liệu tham khảo tiếng việt Văn pháp luật Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường (1996), Thông tư số 3055/TT-SHCN ngày 31/12 việc hướng dẫn thi hành quy định thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp số thủ tục khác Nghị định số 63/CP ngày 24/10/1996 Chính phủ quy định chi tiết sở hữu công nghiệp, Hà Nội Chính phủ (1996), Nghị định số 63/CP ngày 24/10 quy định chi tiết sở hữu công nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2001), Nghị định số 06/2001/NĐ-CP ngày 01/02 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 63/CP ngày 24/10/1996 Chính phủ quy định chi tiết sở hữu cơng nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 106/2006/NĐ-CP ngày 22/9 quy định biện pháp xử phạt vi phạm hành sở hữu trí tuệ, Hà Nội Quốc hội (1995), Bộ luật dân sự, Hà Nội Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 10 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 11 Quốc hội (2005), Luật hải quan (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 12 Quốc hội (2005), Luật sở hữu trí tuệ, Hà Nội 13 ủy ban Thường vụ Quốc hội (2001), Nghị sửa đổi Hiến pháp 1992, Hà Nội 14 ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội Điều ước quốc tế 15 Công ước Paris năm 1883 bảo hộ sở hữu công nghiệp sửa đổi Stockholm (1967) 16 Hiệp định vấn đề liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs) (1994) 17 Hiệp định Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Liên bang Thụy Sĩ bảo hộ sở hữu trí tuệ hợp tác lĩnh vực sở hữu trí tuệ, ngày 7/7/1999 18 Hiệp định thương mại Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ quan hệ thương mại (2000) 19 Hiệp ước Luật nhãn hiệu hàng hóa thơng qua ngày 27/10/1994, có hiệu lực ngày 1/8/1996 20 Nghị định thư Madrid (1995) 21 Thỏa ước Madrid 1891 đăng ký quốc tế nhãn hiệu hàng hóa sửa đổi năm 1979 Các tài liệu khác 22 Nguyễn Thị Quế Anh (2002), Một số vấn đề lý luận thực tiễn bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu dịch vụ giới phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu dịch vụ, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia, Hà Nội 23 Đào Cơng Bình (2003), Quản trị tài sản nhãn hiệu, Nxb Trẻ 24 Cục Bản quyền tác giả Cục Sở hữu công nghiệp (2002), Các điều ước quốc tế sở hữu trí tuệ q trình hội nhập, Hà Nội 25 Cục Sở hữu trí tuệ - STAR Việt Nam (2003), Hội thảo bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa Hoa Kỳ Việt Nam, Hà Nội 26 Nguyễn Bá Diến - Hoàng Ngọc Giao (đồng chủ biên), Về việc thực thi Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, Hà Nội 27 Hồ Ngọc Hiển (2004), Pháp luật bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam: thực trạng giải pháp hoàn thiện, Luận án thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 28 Kamil Idris, Sở hữu trí tuệ - cơng cụ đắc lực để phát triển kinh tế 29 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình tư pháp quốc tế, Hà Nội 30 Nguyễn Văn Luật (2006), Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu hàng hóa Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 31 Khương Lực (2003), "Thách thức sở hữu công nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế", Báo Tin tức cuối tuần, ngày 20 – 27/3 32 Nguyễn Minh Ngọc (2001), "Thương hiệu Việt Nam bị nuớc ngoài", Báo Diễn đàn doanh nghiệp, ngày 26/4 33 Lê Xuân Thảo (1997), Đổi hoàn thiện chế điều chỉnh pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ kinh tế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 34 "Thơng báo khóa họp lần thứ ủy ban hỗn hợp phát triển quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ", Báo Hà Nội mới, ngày 11/5 35 Quốc Toản (2000), "Petro Việt Nam bị đánh cắp thương hiệu", Báo An ninh Thủ đô, ngày 14/12 tiếng anh 36 Arthur R Miller & Michael H Davis, Intelletual Property: Patents, Trademarks and Copyright in a nutshell, West publising Co 1990 37 Barbara Kolsun, Esq Senior Vice President & General Counsel Kate Spade LLC, New York, Guarding Against Counterfeiting 38 David J Kera and Theodore H Davis, Jr, Trademark Law Handbook 2003 39 International Encyclopaedia of Law/ Intellectual Property, Volume 1, 2, 3, 1999 Kluwer Law International/ The Hargue - London - Boston 40 Mc Kiney Engineering Library, Trademark History (tại địa htttp://www.uspto.gov) 41 Prof Michael P.Ryan, PhD Georgetown University, What Every Manager Should know about Intellectual Property Law, Policy, and Business Strategy 42 Terence Prime B.A, Ph.D European - Intellectual Property Law, Ashgate/ Dartmouth 2000 43 The Anticybersquatting Consumer Protection Act of 1999 (tại địa http://www uspto.gov) 44 The Federal Trademark Dilution Act of 1995 (tại địa http://www uspto.gov) 45 The "Lanham Act" of 1946 (tại địa http://www uspto.gov) 46 WIPO Intellectual Property Handbook: Policy, Law and Use, 2001 trang web 47 http://www.europa.eu.int 48 http://www.google.com.vn 49 http://www.luathoc.com 50 http://www.noip.gov.vn 51 http://www.thuonghieuviet.com 52 http://www.wipo.int 53 http://www.wto.org ... Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ - Trên sở phân tích, so sánh quy định bảo hộ NHHH Việt Nam Hoa Kỳ, đề xuất số quan điểm, phương hướng, biện pháp phù hợp nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo hộ NHHH. .. thức đăng ký bảo hộ NHHH Hoa Kỳ; khuyến cáo điểm lưu ý nhà sản xuất, xuất kinh doanh hàng hóa thị trường Hoa Kỳ Phạm vi nghiên cứu Bảo hộ NHHH theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa kỳ đề tài rộng... luật hình sự, bảo hộ pháp luật dân sự, bảo hộ pháp luật hành chính, bảo hộ biện pháp kiểm soát biên giới bảo hộ pháp luật cạnh tranh bao gồm pháp luật cạnh tranh không lành mạnh pháp luật kiểm soát