Quy trình thành lập bản đồ địa chính và sử dụng phần mềm micro station, famis để trích lục bản đồ địa chính pptx

Tuy nhiên, hầu hết diện tích của huyện đều chưa được đo vẽ bản đồ địa chính chính quy, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ dựa trên nền bản đồ giải thửa 1/5000 được thành lập

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐH TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG TP HỒ CHÍ MINH

KHOA TRẮC ĐỊA - BẢN ĐỒ

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI: QUY TRÌNH THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH VÀ SỬ DỤNG PHẦN MỀM MICRO STATION, FAMIS ĐỂ TRÍCH LỤC BẢN ĐỒ ĐỊA

BẢNG NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Kim Thi

  

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

…………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

TP HCM, ngày tháng 05 năm 2012 GIÁM ĐỐC

Nhận xét của giảng viên

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

…………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

LỜI CẢM ƠN

  

nghề, tạo điều kiện cho sinh viên học tập thực tế tại các cơ sở sản xuất về lĩnh vực

Trắc địa - Bản đồ Qua gần hai tháng thực tập (từ ngày 04/04/2011 đến ngày

27/05/2011) được sự phân công của khoa Trắc địa -Bản đồ, được sự hướng dẫn của

Thầy Phạm Văn Tùng và đặc biệt được sự giúp đỡ, tạo điều kiện của Giám đốc

Trung tâm Tư vấn và Thẩm định Trắc địa - Bản đồ, em đã học hỏi được rất nhiều

điều Từ những lý thuyết được học ở trường, em đã được tìm hiểu và làm những vấn

đề còn mơ hồ, mở rộng kiến thức ngoài sách vở Từ kỹ thuật phần mềm Micro

Station, Famis còn yếu nay có thể nói em đã có thể sử dụng thành thạo

Trung tâm không những chỉ bảo em tận tình kiến thức mà còn cho em biết tác phong làm việc của người nhân viên cần mẫn, chịu khó trong công việc và vui vẻ,

hòa đồng trong giao tiếp

Tuy thời gian thực tập ngắn nhưng em đã học được rất nhiều điều bổ ích Để

có được thành công này em xin chân thành cảm ơn Thầy Phạm Văn Tùng đã nhiệt

tình chỉ bảo em trong suốt quá trình thực tập Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo và

các anh chị trong trung tâm tư vấn và thẩm định Trắc địa –Bản đồ đã tạo điều kiện tốt

nhất để em có thể hoàn thành tốt kỳ thực tập này Em xin chân thành cảm ơn các

Thầy Cô trong khoa Trắc địa – Bản đồ đã dạy bảo em trong suốt những năm học qua

Vì thời gian thực tập ngắn, bản thân cũng đã rất cố gắng song không

tránh khỏi những thiếu sót về nội dung và hình thức khi trình bày chuyên đề

Rất mong nhận đƣợc ý kiến của Quý Thầy Cô cùng các Anh Chị trong Trung

tâm

Cuối cùng xin chúc các Thầy cô và Anh chị trong Công ty sức khỏe dồi

dào, công tác tốt và hoàn thành tốt nhiệm vụ trong năm 2011

Em xin chân thành cảm ơn

Tp Hồ Chí Minh ngày /05/2012 Sinh viên thực tập

Nguyễn Thị Kim Thi

Kiểm tra bản đồ ngoại nghiệp

MỤC LỤC

BẢNG NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP 1

LỜI CẢM ƠN 4

NHẬT KÝ THỰC TẬP 5

MỤC LỤC 8

LỜI MỞ ĐẦU 8

CHƯƠNG 1 11

TỔNG QUAN 11

1 TỔNG QUAN VỀ MÔN HỌC 11

1.1 Mục đích: 11

1.2 Nội dung : 11

1.3 Yêu cầu 11

2 TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 12

3 QUY TRÌNH, QUY PHẠM TÀI LIỆU, VĂN BẢN: 14

4 PHẦN MỀM SỬ DỤNG: 14

CHƯƠNG 2 15

NỘI DUNG THỰC TẬP 15

1 ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC ĐO ĐẠC LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH; ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÂN HƯNG HUYỆN BÌNH TÂN TỈNH VĨNH LONG 15

1.1.Đặc điểm tự nhiên - kinh tế xã hội 16

1.1.1 Điều kiện tự nhiên 16

1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 17

1.2 Hiện trạng công tác quản lý đất đai Error! Bookmark not defined 1.2.1 Hiện trạng sử dụng đất của khu vực lập luận chứng 18

1.2.2 Hiện trạng tư liệu về đo đạc bản đồ và các tài liệu có liên quan 19

1.2.3 Tình hình thực hiện đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22

2.THIẾT KẾ KỸ THUẬT 24

2.1 Các quy định chung 24

2.2.Các văn bản dùng trong thiết kế thi công 24

2.2.1 Các văn bản quy phạm pháp luật 24

2.2.2 Các văn bản pháp quy 25

2.2.3 Văn bản tham khảo 25

2.2.4 Nguyên tắc xử lý văn bản 25

3 ĐO ĐẠC LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 26

3.1.Thiết kế kỹ thuật đo vẽ bản đồ địa chính : Error! Bookmark not defined 3.1.2 Thiết kế mạng lưới toạ độ địa chính cấp II: 29

3.1.3 Thiết kế kỹ thuật đo vẽ bản đồ địa chính: 34

3.2.Các văn bản dùng trong thiết kế, thi công 44

3.2.1 Các văn bản quy phạm pháp luật 44

3.2.2.Các văn bản pháp quy 44

3.2.3 Văn bản tham khảo 45

3.2.4 Nguyên tắc xử lý văn bản 45

3.3 Quy trình công nghệ 46

4 TỔ CHỨC THI CÔNG, KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 47

4.1 Lập lưới khống chế đo vẽ 47

4.2 Xác định ranh giới hành chính, ranh giới thửa đất 50

4.3 Đo vẽ chi tiết 51

4.4 Biên tập bản đồ 54

4.5 In thử, kiểm tra, chỉnh sửa bản đồ 57

4.6.Lập hồ sơ ban đầu 57

4.7 In bản đồ địa chính phục vụ kiểm tra, nghiệm thu 58

5 CÁC KINH NGHIỆM RÚT RA VÀ KẾT LUẬN 58

5.1 Kết luận: 58

5.2.Kiến nghị: 59

Phụ lục 1 59

Phụ lục 2 71

Sổ dã ngoại………68

LỜI MỞ ĐẦU

Để đáp ứng tốt cho quá trình học tập, hoàn thiện kiến thức chuyên môn và năng

lực nghề nghiệp ứng dụng kiến thức đã học tạo bước mở đầu cho hoạt động sau này

được tốt nhất Nâng cao khả năng hiểu biết có cơ hội tiếp xúc thực tế công việc nắm

bắt rõ hơn nội dung , yêu cầu và hoạt động của ngành mình đang theo học tập nghiên

cứu tại trường, đảm bảo giúp sinh viên tự tin ứng dụng tri thức tiếp thu được áp dụng

vào thực tiễn nhằm nâng cao khả năng thực hành, bổ sung kiến thức còn thiếu để hoàn thiện hơn Phòng Quản lí đào tạo trường Cao đẳng Tài nguyên và Môi trường Thành

Phố Hồ Chí Minh đã tổ chức cho sinh viên được thực tập tốt nghiệp tại Trung tâm Tư vấn và Thẩm định Trắc địa – Bản đồ

Với sự giúp đỡ tận tình của Ban giám đốc,các anh chị trong Trung tâm đã tạo

điều kiện tốt nhất dẫn đến thành công trong chuyến thực tập từ ngày 04/04/2011 đến

27/05/2011 của tôi

Trong xu thuế toàn cầu hóa, quá trình hội nhâp quốc tế đã đưa nước ta ngày càng phát triển khoa học kĩ thuật ngày càng được áp dụng rộng rãi và hiện đại trên tất

cả các lĩnh vực Việc tổ chức cho tôi thực tập tại Trung tâm đã tạo điều kiện tốt để tôi

có dịp bổ sung kiến thức, tiếp xúc với các loại máy móc hiện đại của ngành phục vụ cho công tác sau này Nắm bắt biết cách sử dung các trang thiết bị vào việc đo vẽ bản

đồ địa chính, đã giúp cho việc học của tôi được đi đôi với thực hành,kiến thức đã học được hoàn thiện hơn nữa tạo cho tôi thêm tự tin khi chuẩn bị làm việc thực tế Với những kiến thức đã học và qua đợt thực tập này tôi xin có bài báo cáo với đề tài “Quy trình thành lập Bản đồ địa chính và sử dụng phần mềm Micro Station, Famis để trích lục Bản đồ địa chính”

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN

1 Tổng quan về môn học

1.1 Mục đích:

Trên cơ sở lý thuyết được thầy cô trong khoa Trắc địa - Bản đồ truyền đạt để

thực tập tốt các công việc nội nghiệp và ngoại nghiệp Củng cố thêm các kiến thức đã học và học hỏi những kiến thức chưa được học tại trường

1.2 Nội dung :

Thực hiện công tác nội nghiệp, cụ thể là dựa vào kiến thức về các phần mềm

Micro Station, Famis

1.3 Yêu cầu

Nắm chắc lý thuyết môn đo vẽ bản đồ địa chính

Nắm chắc cách sử dụng phần mềm Micro Station và Famis

2 Tổng quan về cơ quan thực tập:

Tên gọi: Trung tâm Tư vấn và Thẩm định Trắc địa – Bản đồ

Trung tâm Tư vấn và Thẩm định Trắc địa - Bản đồ trực thuộc hội Trắc địa - Bản đồ

thành phố Hồ Chí Minh, được thành lập theo quyết định số 2821/QĐ – UB ngày

14/05/2001 của UBND TP Hồ Chí Minh

Tên giao dịch tiếng anh: Center for Geomatics Consultation and Inspection, viết tắt là C.G.C.I

 Địa chỉ: 30 đường số 3- phường Bình An – Quận 2 - TP.Hồ Chí Minh

Điện thoại: 082960006 - 2960491 - Fax: 08.2960006

Mã số thuế: 0302377524

 Cơ cấu tổ chức của Trung tâm:

Trung tâm được cơ cấu một bộ máy tổ chức quản lý gọn linh hoạt, với đội ngũ

CBCNV 40 người, trong đó 1 thạc sĩ, 14 kỹ sư và tương đương, 15 trung cấp chuyên

ngành và 10 công nhân, ngoài ra còn lực lượng cộng tác trong các dịch vụ tư vấn

khác

PHÒNG

KỸ THUẬT

BAN GIÁM ĐỐC CÔNG TY

ĐỘI ĐỊNH VỊ

ĐỘI SẢN XUẤT

SỐ 1

ĐỘI SẢN XUẤT

 Chức năng nhiệm vụ chính:

Trung tâm là một đơn vị có tư cách pháp nhân độc lập, hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải kinh phí và chịu sự quản lý theo ngành, nhiệm vụ chính của Trung

tâm:

pháp KTKT và áp dụng các kỹ thuật công nghệ mới trong các lĩnh vực đo đạc bản đồ

công trình về đo đạc bản đồ

 Nội dung hoạt động đo đạc bản đồ:

 Các công việc đã hoàn thành:

dựng và khai thác cơ sở hạ tầng chiếu sáng giao thông đô thị TP Hồ Chí Minh”

trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm; khu tái định cư Nam Rạch Chiếc, phường An phú, Quận 2 - KTNT sản phẩm đo đạc và bản đồ địa chính một số quận huyện tại TP.Hồ Chí Minh; một số huyện tại các tỉnh Vĩnh Long, Tây Ninh, Trà Vinh, Long An, Cà Mau và 15 xã thuộc huyện Hoài Nhơn tỉnh Bình Định

Văn Minh tại Bảo Lộc tỉnh Lâm Đồng

Bà Rịa - Vũng Tàu

Thủ Thiêm Thành phố, KCN Focmusa, KCN Bàu Xéo, KCN Song Mây tỉnh

Đồng Nai - Khảo sát quan trắc các toà nhà xây dựng D5 Bình Thạnh, Đài

- Đo vẽ bản đồ địa hình KCN Hoà Phú, tỉnh Vĩnh Long.A - Đo đạc và lập bản đồđịa chính các tỷ lệ trong một số xã thuộc các tỉnh Đồng Nai, Cà Mau, Trà Vinh và một số phường xã tại TP.Hồ Chí Minh

- Ngoài ra đơn vị còn thực hiện nhiều công trình đo đạc bản đồ , kiểm tra nghiệm

thu sản phẩm đo đạc và bản đồ , cũng như tư vấn lập - xây dựng các dự án hoạt động chuyên ngành cho nhiều đối tác khác

* Định hướng phát triển:

- Xây dựng đội ngũ CBCNV ổn định số lượng, bảo đảm về chất lượng, có trình độ

chuyên môn giỏi, đạo đức và phẩm chất tốt Lực lượng lao động từ năm 2006 - 2010

được đào tạo từ các trường chính quy trong nước, với trình độ đại học và trên đại học

chuyên ngành đạt từ 30-40%; trình độ Trung cấp chuyên ngành 50-30%; còn lại lao

động có tay nghề và kinh nghiệm giỏi trong nghề nghiệp; phấn đấu từ năm 2010 trình

độ chuyên môn lao động đạt từ Trung cấp trở lên

- Bảo đảm thực hiện tốt yêu cầu của công tác KTNY sản phẩm đo đạc và bản đồ tại

địa bàn TP.Hồ Chí minh và các tỉnh trong khu vực Nam Bộ, các tỉnh miền Trung Lập

tổ nghiên cứu và ứng dụng khoa học -công nghệ mới vào hoạt động đo đạc bản đồ,

thực hiện tốt chức năng tư vấn, lập BCNCKT các dựán chuyên nghành

- Thực hiện kinh doanh có lãi, chủđộng kinh phí Nâng cao năng lực máy móc thiết

bị công tác đáp ứng tốt công việc theo yêu cầu chuyên nghành trong nước và khả năng

hội nhập Quốc tế Bảo đảm các điều kiện tốt nhất (có thể) cho hoạt động đoàn thể của

đơn vị; bảo đảm quyền lợi chính đáng, hợp pháp của CBCNV; thực hiện đầy đủ các

chế độ quy định, quan tâm chăm lo cải thiện mức thu nhập, đời sống cho lao động

bằng các phúc lợi tập thể hàng năm

- Được sự quan tâm của Ban thường vụ Hội trắc địa Bản đồ, Trung tâm đã và đang

đi vào hoạt động ổn định và phát triển Trung tâm thường xuyên hợp tác với các cộng

sự là thành viên của Hội và sẵn sàng đón nhận sự cộng tác, hợp tác cùng có lợi đối với

những đối tác có nhu cầu trong lĩnh vực mà đơn vị được phép hoạt động

3 Quy trình quy phạm, tài liệu văn bản:

CHƯƠNG 2 NỘI DUNG THỰC TẬP

1 ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC

ĐO ĐẠC LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH; ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÂN HƯNG HUYỆN BÌNH TÂN TỈNH VĨNH LONG

1.1.Đặc điểm tự nhiên - kinh tế xã hội

1.1.1 Điều kiện tự nhiên

Vị trí địa lý: Tổng diện tích tự nhiên toàn xã Tân Hưng ước tính vào khoảng

1716,46 ha, có tọa độ địa lý ở vào khoảng từ:

Phạm vi khu đo trong khoảng kinh vĩ độ như sau:

- Phía Bắc và Đông Bắc giáp với huyện Châu Thành tỉnh Đồng Tháp

- Phía Nam giáp xã Tân An Thạnh, xã Tân Lược

- Phía Tây và Tây Bắc giáp huyện Lai Vung tỉnh Đồng Tháp

- Phía Đông và Đông Nam giáp xã Tân Thành

60.B và theo hệ thống phân loại của FAO/UNESCO, chất đất chủ yếu là đất thịt pha sét

Thực phủ

Xã Tân Hưng thực phủ chủ yếu là cây ăn quả xen lẫn vườn tạp, diện tích còn lại là ruộng lúa

Dọc theo các con kênh rạch, trục đường giao thông trong xã là những khu dân

cư theo hai bên kênh và đường Địa vật chủ yếu là nhà ở : nhà cấp 4 và nhà tạm, ít có nhà cao tầng Nhà ở xen lẫn vườn tạp và ruộng trồng lúa

Nhìn chung khu vực xã Tân Hưng gặp một số khó khăn trong công tác bố trí lưới đường chuyền Nếu bố trí lưới đường chuyền địa chính nằm trong khu dân cư dọc theo hai bờ kênh và các trục đường chính thì phải chặt cây thông hướng khá nhiều

Khí hậu

Khí hậu nhiệt đới gió mùa và chịu ảnh hưởng của khí hậu ven biển nên có số giờ nắng và độ thoát hơi nước tương đối lớn Nhiệt độ trong vùng cao, ổn định Hằng năm khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt: Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô từ tháng 11 đến hết tháng 4 năm sau Lượng mưa năm của huyện phân bố tập trung cao

nhất vào tháng 8-10, kết hợp với chế độ triều cường trên sông thường gây ra tình trạng ngập úng ở một số nơi có địa hình thấp trũng

Thủy văn

Khu vực xã Tân Hưng có mật độ kênh rạch tương đối nhiều và có nhiều bến đỗ cho các loại ghe thuyền đáp ứng trong sinh hoạt của người dân trong vùng, giao thông đường thủy tương đối thuận lợi Do mạng lưới kênh rạch chằng chịt nên việc thi công

đo vẽ bản đồ địa chính sẽ còn gặp nhiều khó khăn mặc dù cho đến thời điểm này hệ thống đường giao thông nông thôn đã phủ tương đối trên địa bàn xã

1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội

Ngành nghề chủ yếu tại địa phương

Dân cư trong vùng chủ yếu là thuần nông, nuôi trồng thuỷ sản, có một số ít hộ gia đình là kinh doanh nhỏ, bước đầu hình thành một bộ phận nhỏ dân cư làm trong các khu công nghiệp của tỉnh hoặc làm lao động phổ thông cho các công trình giao thông, thuỷ lợi như xây dụng cầu Cần Thơ

Tình hình phát triển kinh tế xã hội

Nền kinh tế trong vùng vẫn chủ yếu là nông nghiệp nên chưa có sự phát triển về công nghiệp, mức thu nhập GDP bình quân đầu người chưa cao Tuy nhiên trong thời gian gần đây thu nhập bình quân đầu người có tăng, nhiều nhà đầu tư ngoài địa bàn đến tìm hiểu và đầu tư, đặc biệt là đầu tư nuôi trồng thuỷ sản Năng suất và sản lượng lương thực, cây ăn trái, hoa màu đều tăng cao, người dân tích cực đầu tư nhiều mô hình kinh tế, đồng thời việc thành lập huyện mới cũng là một nhân tố làm cho địa bàn này có sự phát triển nhanh hơn

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Thành phần dân cư tương đối thuần nhất, chủ yếu là dân gốc tại địa phương, đời sống kinh tế ổn định, trật tự trị an tốt, nhân dân tin tưởng vào đường lối, chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước

1.2 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

1.2.1 Hiện trạng sử dụng đất của khu vực lập luận chứng

Tân Hưng là xã có nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế với thu nhập chủ yếu từ nông nghiệp và thủy sản Tuy nhiên những năm gần đây với sự đầu tư phát triển mạnh cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn và tốc độ đô thị hóa khá nhanh xã

đã có chuyển biến tích cực trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và từ đó làm thay đổi, biến động lớn đến cơ cấu sử dụng đất

Khu vực đo vẽ tỷ lệ 1:1000 chủ yếu là đất khu dân cư của một số cụm dân cư thuộc khu vực chợ hoặc trung tâm xã, các khu tuyến dân cư vượt lũ… các thửa nằm ven trục đường giao thông chính Ranh giới sử dụng đất luôn biến đổi theo dạng phân chia ngày càng nhỏ đi của các thửa đất

Theo thống kê đất đai năm 2007, toàn Tân Hưng có 1716,46 ha diện tích đất tự nhiên Trong đó có các loại đất như sau:

XÃ

Tổng diện tích

tự nhiên (ha)

Chia ra

Đất nông

Đất chuyên dùng

Đất tôn giáo tín ngưỡng

Đất nghĩa trang nghĩa địa

Đất sông suối và mặt nước CD

Đất chưa

sử dụng

- Về tình hình thực hiện quy hoạch phân bố sử dụng đất của khu vực: toàn xã đã hoàn thành việc lập và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2006-2010

- Toàn xã có 2127 chủ sử dụng đất (tổ chức, hộ gia đình, cá nhân) đang sử dụng đất, trong đó có 6 hộ chỉ sử dụng đất ở, có 9 tổ chức, cá nhân chỉ sử dụng đất chuyên dùng , có 1717 hộ, cá nhân chỉ sử dụng đất nông nghiệp và 395 hộ, cá nhân vửa sử dụng đất ở vừa sử dụng các loại đất khác

Chỉ sử dụng đất

ở

Chỉ sử dụng đất chuyên dùng

Vừa sử dụng các loại đất ở vừa sử dụng các loại đất khác

Chỉ sử dụng đất nông nghiệp

2.127 6 9 395 1.717

Tổng số thửa toàn xã là 4059 thửa, thửa đất nông nghiệp với 3603 thửa, còn lại là 340 thửa đất ở liền với đất vườn và 34 thửa đất chuyên dùng Cụ thể như sau:

Đơn vị hành chánh Tổng thửa (thửa)

Trong đó (thửa) :

Đất ở Đất ở liền với đất

vườn

Đất chuyên dùng

Đất nông nghiệp

Những năm gần đây, do nhịp độ phát triển kinh tế, đô thị hóa và đầu tư cơ sở

hạ tầng khá nhanh nên tình hình biến động đất đai của xã tăng

Hưng có vị trí rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế do là ở vị trí không xa Thành phố Cần Thơ, đồng thời cũng là khu vực tốc độ đô thị hóa cao do ảnh hưởng của dự án cầu Cần Thơ và nằm giáp ranh khu công nghiệp huyện Lai Vung - tỉnh Đồng Tháp Do

đó, các hoạt động thu hồi, giao, cho thuê giao dịch đất đai ở khu vực này lớn, giá đất ngày càng tăng trong những năm gần đây Tuy nhiên, hầu hết diện tích của huyện đều chưa được đo vẽ bản đồ địa chính chính quy, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ dựa trên nền bản đồ giải thửa 1/5000 được thành lập từ những năm 1990-1991, đến nay các thửa đất đã biến động nhiều, phân chia nhỏ hơn, số chủ sử dụng tăng từ

đó dẫn đến việc thực hiện các giao dịch đất đai nói riêng cũng như triển khai các hoạt động quản lý đất đai nói chung gặp rất nhiều khó khăn Để có thể quản lý các thửa đất được chặt chẽ, có hệ thống, đáp ứng nhu cầu có giấy chứng nhận QSDĐ và giao dịch đất đai ngày càng cấp bách của người sử dụng đất, hạn chế tranh chấp đất đai, yêu cầu cấp thiết của địa phương là phải gấp rút đo vẽ bản đồ địa chính chính quy và cấp giấy chứng nhận QSSĐ cho các chủ sử dụng theo đúng quy định của Luật đất đai năm

2003

1.2.2 Hiện trạng tư liệu về đo đạc bản đồ và các tài liệu có liên quan

* Tư liệu về mạng lưới tọa độ, độ cao đã có

- Trong khu vực hiện có lưới địa chính cơ sở do Công ty đo đạc Địa chính và Công trình (thuộc Tổng cục Địa chính cũ) thi công năm 1997 gồm lưới Bình Minh - Tam Bình và lưới Địa chính cơ sở 4 tỉnh (Đồng Tháp - Vĩnh Long - Trà Vinh - Sóc Trăng) thi công năm 2002 cùng với lưới địa chính I, II được thành lập năm 1997,

Khả năng thông hướng

ĐC

Độ che phủ khi đo GPS Ghi chú

STT

Số hiệu

điểm

Tình trạng mốc

Khả năng thông hướng

ĐC

Độ che phủ khi đo GPS Ghi chú

 Lưới Địa chính cấp I, II

Sau khi khảo sát tìm kiếm mốc cũ thuộc lưới địa chính cấp I, II khu vực huyện Bình Tân (huyện Bình Minh cũ) được thi công năm 1997 và 1998; tình trạng chung như sau : mốc còn khoảng 20%, khả năng sử dụng được khoảng từ 1 - 2%, do đó không nên sử dụng lại những điểm này, vì mốc chôn đã trên 10 năm mức độ ổn định không đảm bảo và toạ độ nếu sử dụng phải bình sai lại trên hệ VN2000

Theo đánh giá chung của đoàn khảo sát:

+ Việc tìm kiếm mốc cũ thuộc lưới địa chính cấp I, II khu vực huyện Bình Tân rất khó khăn do mốc đã chôn quá lâu (trên 10 năm) địa hình địa vật thay đổi rất nhiều, quá trình đô thị hóa, quy hoạch khu dân cư, cải tạo nâng cấp hệ thống đường giao thông, lên liếp làm vườn… đã làm mất các vật chuẩn, làm hỏng hoặc dịch chuyển, thậm chí mất cả mốc

+ Mặt khác, số mốc còn tìm thấy khả năng sử dụng rất kém vì tầm thông hướng

để đo GPS và thông hướng để tạo cặp phương vị cũng như phát triển lưới đo vẽ sau này không khả thi (Số điểm còn sử dụng được, nếu dùng lại mốc bắt buộc phải đo lại

và bình sai lại tọa độ trên hệ VN-2000 bằng công nghệ GPS – vì vậy không dùng lại mốc cũ)

* Tư liệu về bản đồ:

 Trong khu đo gồm có các loại bản đồ sau

- Bản đồ giải thửa được thành lập theo Chỉ thị 299/ TTg, tỷ lệ xấp xỉ 1/5.000, không có tọa độ, được can và chỉnh lý từ ảnh máy bay, hiện nay đã lạc hậu rất nhiều chỉ có thể dùng để tham khảo

- Bản đồ giải thửa tỷ lệ 1/5000 được thành lập từ năm 1990-1991 theo phương pháp điều vẽ từ ảnh máy bay Bản đồ này không có toạ độ, chất liệu giấy vẽ không cao và đã biến động rất lớn Đây là tư liệu bản đồ hiện được dùng để cấp GCNQSDĐ ở địa phương Tư liệu bản đồ này được dùng để làm cơ sở pháp lý cho việc xem xét cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ theo hệ thống bản

đồ địa chính chính quy sẽ được thành lập trong thời gian tới, đồng thời cũng là

tư liệu để khảo sát thiết kế các mạng lưới đo vẽ và khoanh diện tích đo vẽ từng

tỷ lệ

00" khoảng cao đều cơ bản 1m Hệ tọa độ Nhà nước năm 1972 do cục Đo đạc

và Bản đồ Nhà nước xuất bản năm 1992 Dùng để thiết kế lưới khống chế đo vẽ

và cắt dán ghi chú điểm

00" khoảng cao đều cơ bản 2.5m Hệ tọa độ Quốc gia VN2000 do Trung tâm viễn thám - Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập năm 2003 Dùng để thiết kế lưới địa chính chia mảnh bản đồ và khoanh vùng diện tích đo vẽ

- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005 và Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, tỷ lệ 1:25000 do Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Long xây dựng năm 2005

Các tư liệu khác bao gồm

- Bản đồ địa giới hành chính (thực hiện theo chỉ thị 364/HĐBT), được thể hiện trên bản đồ địa hình tỷ lệ 1: 10 000 lưới chiếu Gauss kinh tuyến trung ương

này hiện được lưu ở cả ba cấp chính quyền (xã, huyện và tỉnh)

- Tư liệu bay chụp ảnh: Trong khu vực có ảnh chụp máy bay Với các thông số

kỹ thuật như sau:

+ Thời gian chụp: Từ tháng 12 năm 1992 đến tháng 2 năm 1993

+ Tên phân khu bay chụp: C130

+ Đơn vị bay chụp: công ty bay chụp ảnh hàng không (Bộ Quốc phòng)

Cửu Long Đây là tư liệu quan trọng có thể sử dụng để tham khảo, kiếm tra trong quá trình đo vẽ chị tiết (Tại thời điểm viết Luận chứng, bộ ảnh chưa được Trung Tâm Viễn Thám phát hành nên chưa có ghi nhận về các thông

số kỹ thuật và khối lượng tư liệu ảnh cũng như đánh giá khả năng ứng dụng

tư liệu này trong công tác đo vẽ lập bản đồ địa chính chính quy )

* Thành quả đo vẽ ngoại nghiệp

Hầu hết hồ sơ tài liệu, sổ sách, thành quả khống chế, đo vẽ địa chính ngoại nghiệp (ở những khu vực đo đạc địa chính không chính quy) chỉ dùng để tham khảo vì tài liệu đã cũ và độ chính xác không đảm bảo

1.2.3 Tình hình thực hiện đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập sổ bộ địa chính xã Tân Hưng đã được tiến hành từ năm 1991 đến nay trên nền bản đồ giải thửa được thành lập theo phương pháp không ảnh Đến nay, toàn xã đã cấp được cụ thể như sau :

Đơn vị

hành chính

Tổng diện tích cần cấp GCN (ha)

Diện tích đã

in cấp GCN (ha)

Tổng số GCN đã cấp (tờ)

Tổng số hộ,

tổ chức cần cấp GCN (hộ)

Tổng số tổ chức, hộ, cá nhân được cấp GCN (hộ)

cấp GCN)

Thửa đất đã cấp theo bản đổ địa chính chính quy (thửa)

Thửa đất đã cấp theo số liệu bản đổ giải thửa

Toàn bộ số lượng giấy chứng nhận QSDĐ được cấp dựa vào bản đồ giải thửa đã được đo vẽ thành lập cách nay trên 15 năm nên không đảm bảo độ chính xác về diện tích Bên cạnh đó, số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp theo Luật đất đai năm 1993 chiếm tỷ lệ lớn, những thông tin trên GCN QSDĐ này chưa phù hợp và đầy

đủ theo quy định Luật đất đai hiện hành : tên chủ sử dụng không ghi tên vợ, chồng, loại đất thể hiện trên giấy chứng nhận còn ghi nhận loại đất cũ, nhiều thửa đất được cấp chung trên một giấy chứng nhận nên gặp khó khăn khi thực hiện các hoạt động giao dịch, nguồn gốc đất và những ràng buộc pháp lý chưa được thể hiện trên giấy

chứng nhận quyền sử dụng đất, sơ đồ thửa đất chưa thể hiện kích thước các cạnh thửa đất

Mặt khác, trong những năm gần đây, giá trị kinh tế của đất không ngừng tăng cao, vấn đề tranh chấp quyền sử dụng đất, đặc biệt là tranh chấp về quyền và ranh giới ngày càng tăng, các khiếu nại về loại đất đền bù cũng khá nhiều, điều này đòi hỏi cần phải có sự chuyển đổi từ mẫu giấy chứng nhận QSDĐ cũ (theo Luật đất đai năm 1993) sang mẫu giấy chứng nhận QSDĐ mới (theo Luật đất đai năm 2003) với số liệu diện tích, kích thước và hình thể, thật chính xác và rõ ràng, ghi nhận đầy đủ thông tin về chủ sử dụng đất và nguồn gốc

 Hiện trạng hồ sơ địa chính:

Hệ thống sổ bộ địa chính được thiết lập song song với quá trình tổ chức đăng ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ và qua nhiều giai đoạn Từ năm 1990-

2004, việc lập hồ sơ địa chính được thực hiện ở 3 cấp cho xã theo Quyết định

số 56-ĐKTK ngày 5/11/1981 của Tổng cục quản lý ruộng đất và theo Quyết định số 499.QĐ/ĐC ngày 27/7/1995 của Tổng cục địa chính Từ năm 2005, tỉnh đã thực hiện chuyển đổi lại toàn bộ sổ mục kê, đăng ký, sổ địa chính theo đúng mẫu sổ bộ địa chính do Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT ban hành Về

sổ theo dõi biến động đất đai, mới thiết lập sổ theo Luật đất đai năm 2003

Hiện nay bộ hồ sơ địa chính được lưu giữ tại xã tương đối đầy đủ gồm: Bản đồ giải thửa Chương trình đất tỉnh Vĩnh Long, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận QSDĐ… Tất cả các tài liệu này mặc dù có cập nhật, nhưng chưa đầy đủ và chưa phù hợp với thực tế do lực lượng cán bộ địa chính còn hạn chế nên chưa chỉnh lý thường xuyên trong khi đó tình trạng chia tách thửa, chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng diễn biến nhanh và phức tạp, dẫn đến tranh chấp khiếu kiện tương đối nhiều Mặt khác, mức độ dung nạp của bản đồ (1/5000) không đảm bảo độ chính xác Hiện trạng đó đã ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý đất đai tại địa phương

Do sổ bộ địa chính được thiết lập qua nhiều thời kỳ dẫn đến hệ thống tư liệu không thống nhất, một số sổ địa chính lập theo Luật đất đai năm 1993 chưa theo đúng nguyên tắc và chưa được cấp xã, huyện sắp xếp, bảo quản tốt nên có một số bị rách hoặc thất lạc Bên cạnh đó, do hệ thống quản lý được phân thành 2 cấp là cấp tỉnh và cấp huyện nên việc thống nhất trong cập nhật thông tin giữa các cấp quản lý là rất phức tạp, tốn nhiều thời gian và từ đó dẫn đến hạn chế là việc cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa chính ở các cấp cũng chưa thực hiện đồng bộ, thống nhất và chặt chẽ Để giải quyết tình trạng trên, biện pháp duy nhất là hiện đại hóa hệ thống đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý

hồ sơ địa chính, tăng cường cơ sở vật chất cho việc lưu giữ và bảo quản hồ sơ địa chính tại các cấp, đồng thời kết hợp việc lập hồ sơ địa chính với việc cấp đổi lại GCN QSDĐ theo hệ thống bản đồ địa chính chính quy

Tóm lại, qua việc rà soát đánh giá tư liệu bản đồ địa chính và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp, việc cấp đổi lại GCN QSDĐ theo hệ thống bản đồ địa chính chính quy để đảm bảo tính thống nhất, chính xác và thuận tiện trong các hoạt động giao dịch là hết sức cần thiết không chỉ đối với cơ quan nhà nước về quản lý đất đai

mà còn đối với cả người dân, tổ chức sử dụng đất

2.THIẾT KẾ KỸ THUẬT 2.1 CÁC QUY ĐỊNH CHUNG

Mật độ điểm địa chính được xây dựng căn cứ vào điều 2.10 của Quy phạm thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1: 500, 1: 1000, 1: 2000, 1: 5000, 1: 10000 và 1:

25000 của Tổng cục Địa chính ban hành năm 1999 và phù hợp với địa hình, địa vật trong khu đo Cụ thể mật độ bố trí điểm địa chính (tính cả điểm địa chính cơ sở hiện có) là :

(400 ha/ điểm) Mật độ điểm được tính phù hợp với quy phạm hiện hành Tuy nhiên trong khu

đo trước kia đã xây dựng hệ thống lưới ĐCI,II được tính toán bình sai trên hệ HN-72, nay đã tính chuyển về hệ VN-2000; Do đó khi thiết kế lưới địa chính cho khu này mật

độ điểm đã được bố trí dãn ra so với Quy phạm

- Công nghệ xây dựng lưới toạ độ địa chính được xác định trong luận chứng này là công nghệ đo đạc định vị toàn cầu (GPS) Do đó khu đo không thiết kế lưới địa chính I mà chỉ xây dựng lưới địa chính II Các điểm địa chính sẽ trực tiếp phục vụ cho công tác xây dựng lưới đo vẽ và đo vẽ chi tiết bản đồ địa chính các tỷ lệ

- Căn cứ vào điều kiện thực tế, trang thiết bị hiện có của các đơn vị dự kiến tham gia đo đạc và tỷ lệ bản đồ cần thành lập cho cả khu đo (toàn huyện), công nghệ thành lập bản đồ địa chính chủ yếu được chọn trong luận chứng này là công nghệ đo

vẽ trực tiếp mặt đất bằng phương pháp toàn đạc và bản đồ số Ngoài ra tuỳ theo điều kiện trang thiết bị hiện có của từng đơn vị đo đạc mà có thể sử dụng công nghệ đo GPS động để đo vẽ thành lập bản đồ địa chính

- Có thể sử dụng các phần mềm hỗ trợ khác để thành lập bản đồ địa chính nhưng phải đảm bảo có cả hai phần : quản lý bản vẽ và quản lý hồ sơ chủ sử dụng đất Kết quả đo vẽ và tất cả các thông tin về thửa đất ( chủ sử dụng, loại đất, diện tích, loại quản lý, địa chính thửa đất, các thông tin khác ) phải được chuyển vào hệ thống phần

mềm FAMIS & CADDB, ViLIS theo quy định hiện hành của Bộ Tài nguyên và Môi trường

2.2.CÁC VĂN BẢN DÙNG TRONG THIẾT KẾ VÀ THI CÔNG

2.2.1 Các văn bản quy phạm pháp luật

- Luật Đất đai ban hành năm 2003

- Nghị định 181/2004/ NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai

- Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển Công ty nhà nước thành Công

ty cổ phần

- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất

- Quyết định số 08/2006/QĐ.BTNMT ngày 21/07/2006 của Bộ TN&MT ban hành quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/06/2007 hướng dẫn thực hiện một

số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền

sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai

2.2.2 Các văn bản pháp quy

[1] Quy định sử dụng máy thu vệ tinh TRIMBLE NAVIGATION 4000-ST

"SURVEYOR" để thành lập lưới trắc địa - Cục Đo đạc và Bản đồ Nhà nước - năm

[5] Thông tư số 973/2001/TT-TCĐC của Tổng cục Địa chính về việc hướng dẫn áp dụng hệ qui chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000 ban hành ngày 20 tháng 6 năm

[8] Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính

2.2.3 Văn bản tham khảo

[9] Hướng dẫn đo vẽ bản đồ địa chính (tài liệu tập huấn của Tổng cục Địa chính tại

kỹ thuật có hiệu lực pháp lý cao nhất, nếu 02 hay nhiều văn bản có hiệu lực pháp lý ngang nhau thì áp dụng văn bản ban hành ở thời điểm gần nhất Trong trường hợp khó khăn trong công tác xử lý thì phải xin ý kiến của Ban quản lý dự án VLAP - Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Để tiện cho cách gọi tên văn bản ở mục 4.2.2 và mục 4.2.3 sau đây gọi tắt là tài liệu [1], [2], [3], [4], [5], [6] [7], [8], [9], [10]

3 ĐO ĐẠC LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 3.1.THIẾT KẾ KỸ THUẬT ĐO VẼ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH

3.1.1 Quy định chung

Cơ sở toán học và độ chính xác của bản đồ

 Cơ sở toán học của bản đồ :

Bản đồ được thành lập theo hệ tọa độ Nhà nước VN-2000, kinh tuyến trục

điều chỉnh tỷ lệ biến dạng chiều dài Ko = 0.9999 để thể hiện hệ thống bản đồ địa chính

 Tỷ lệ bản đồ cần đo vẽ :

Căn cứ vào yêu cầu quản lý đất đai và hiện trạng của từng khu vực, tỷ lệ bản đồ cần đo vẽ được xác định ở các tỷ lệ như sau : 1:2000, 1:1000 Tỷ lệ cơ bản đo

vẽ trong khu đo là 1: 2000 áp dụng cho khu vực đất nông nghiệp Một số khu vực dân

cư đông đúc, mật độ thửa cao (tập trung ở trung tâm xã, ủy ban, chợ, trường học, khu

tử không được vượt quá quy định của quy phạm

Yêu cầu về nội dung bản đồ, nguyên tắc biểu thị nội dung

- Nội dung biểu thị trên bản đồ tuân theo quy định:

Điểm tọa độ các cấp gồm tọa độ hạng cao Nhà nước, điểm ĐCCS, điểm ĐC

 Địa giới hành chính, mốc địa giới hành chính các cấp và địa danh

 Hệ thống giao thông gồm: Đường quốc lộ, tỉnh lộ, đường đá, đường đất lớn, đường đất nhỏ Biểu thị tên đường, chất liệu rải mặt

 Hệ thống thủy văn: Biểu thị sông, kênh, rạch, ao, hồ Nếu sông, kênh rạch lớn hơn 0.5mm trên bản đồ thì phải vẽ 2 nét Khi ranh thửa trùng với đường

bờ nước của hệ thống thủy văn thì dùng màu ve đậm để biểu thị và xem là ranh giới thửa đất

 Ranh giới các thửa đất và mã ký hiệu mục đích sử dụng thửa đất

 Số tờ bản đồ và số thửa đất

 Các công trình trên thửa đất chủ yếu là nhà chính (nhà kiên cố, gỗ, lá) Các công trình khác như: nhà phụ, nhà bếp, nhà vệ sinh, ao, chuồng trại chăn nuôi không dính liền với nhà chính không biểu thị

Góc nhà được định nghĩa như sau:

nhà xây không có móng nổi thì lấy theo cột hiên trước nhà, nếu không có cột hiên thì lấy theo tường xây

của vách lá hay vách tôn, gỗ

Biểu thị các địa vật quan trọng chiếm diện tích cần trừ vào diện tích thửa đất như tháp nước, trạm biến thế, cột điện cao thế, nghĩa địa

Không biểu thị mộ nằm rải rác, cột điện đơn, cột điện thoại, cột Km, cống, đập nước (chỉ biểu thị cột điện 4 chân có chiếm nhiều diện tích đất)

 Không biểu thị ký hiệu đắp cao, xẻ sâu (nhưng phải vẽ đúng diện tích của đối tượng), cầu một người đi, đường máng dẫn nước trong các thửa đất

Phương pháp thành lập bản đồ địa chính gốc

- Phương pháp đo vẽ : sử dụng công nghệ đo đạc mặt đất

- Quy trình thành lập bản đồ địa chính gốc được thực hiện như sau:

 Xác định ranh giới mốc giới thửa đất, đóng mốc giới thửa đất, vẽ lược đồ Điều tra mục đích sử dụng đất, tên chủ sử dụng, nguồn gốc đất

 Xây dựng lưới khống chế đo vẽ Đối với các đơn vị có máy đo GPS độ chính xác cao thì cho phép sử dụng để đo lưới khống chế đo vẽ

 Đo vẽ chi tiết bằng phương pháp toàn đạc, sử dụng các loại máy toàn đạc điện tử (TOTAL STATION) để đo vẽ Có thể sử dụng máy GPS động RTK

kỹ thuật cho từng thửa đất thì phải lập theo mẫu ở phụ lục 2

Tiếp biên và nguyên tắc xử lý tiếp biên

 Biên xung quanh các xã được đo vẽ tới hết ranh giới hành chính theo kết quả thực hiện chỉ thị 364/HĐBT (Bản đồ ranh giới hành chính) Nếu ranh giới hành chính

đi theo địa vật hình tuyến có độ rộng nhỏ hơn hoặc bằng 300m thì hình tuyến đó vẽ cả

hai nét, lớn hơn 300m thì đo đến mép bên kia của địa vật hoặc dùng File bản đồ quét

áp lên bản vẽ

 Tiếp biên với bản đồ địa chính trong khu đo mới trên hệ VN-2000:

- Đối với biên trong khu đo cùng tỷ lệ:

Trong khu đo thực hiện hoàn toàn bằng công nghệ bản đồ số cho tất cả các loại tỷ lệ, vì vậy khi tiếp biên phải tiếp theo tọa độ Tọa độ của các địa vật quan trọng (góc ranh thửa ) không được chênh nhau quá 0,6mm, các địa vật khác không quá 1mm tính theo tỷ lệ bản đồ Chỉnh sửa mỗi

bên ½ độ lệch

- Đối với biên cùng khu đo nhưng khác tỷ lệ:

địa vật khác không quá 1 mm tính theo tỷ lệ bản đồ Chỉnh sửa biên theo bản đồ có tỷ lệ lớn hơn Nếu các sai số trên lớn hơn sai số quy định thì phải tiến hành đo lại khu vực đó

mương) phải so sánh Trường hợp địa vật quá rộng không vẽ được bờ bên kia thì không so sánh

 Tiếp biên với khu vực có BĐĐC chính qui trên hệ tọa độ HN-72:

- Trước khi tiếp biên phải nắn chuyển BĐĐC chính quy trên hệ tọa độ

HN-72 về hệ toạ độ VN2000 Cách xử lý biên và hạn sai giống như khi tiếp biên với bản

đồ chính qui VN-2000 nhưng các hạn sai được phép lớn hơn nhưng không quá 1.5 lần

- Việc tính chuyển bản đồ địa chính từ hệ HN-72 sang hệ VN-2000 theo các bước sau :

chuyển toàn bộ bản đồ địa chính từ hệ HN-72 về hệ VN 2000

VN-2000, nếu các hạn sai khi tiếp biên nằm trong hạn sai cho phép thì tiến hành ghép biên theo quy định, cắt mảnh và lập HSĐC thống nhất cho từng đơn vị hành chính

hành kiểm tra lại và xin ý kiến xử lý của Sở Tài nguyên và Môi trường

Phương pháp biên vẽ bản đồ địa chính ở cấp xã :

- Bản đồ địa chính ở cấp xã được biên vẽ trực tiếp từ bản đồ gốc đo vẽ, nhưng chỉ lấy gọn trong đơn vị hành chính cấp xã và được chia mảnh, đánh số mảnhtrong đơn vị hành chính cấp xã theo nguyên tắc từ trên xuống dưới và từ trái sang phải

- Bản đồ địa chính được in bằng một màu mực đen bằng các thiết bị in chuyên dùng

- Bản đồ phải được ghép biên với khu đo cũ, giữa các khu đo khác tỷ lệ và giữa các đơn vị hành chính liền kê nhau Việc xử lý tiếp biên phải tuân thủ theo quy định tại tài liệu [2] và theo quy định tại mục d của phần này

3.1.2 Thiết kế mạng lưới toạ độ địa chính cấp II:

Khái quát chung về mạng lưới đã thiết kế:

 Điểm gốc địa chính cơ sở (ĐCCS) :

668513, 668514, 668515, 668516, 668517, 668522, 668525, 668526, 668528,

668611 Căn cứ vào đặc điểm, theo kết quả khảo sát thực địa, để giảm bớt chi phí đền

bù việc chặt cây thông hướng và có lợi về kinh tế nhất (nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và độ chính xác), căn cứ vào mật độ điểm địa chính cơ sở chúng tôi đề nghị nên xây dựng lưới địa chính thành từng cặp điểm thông hướng với nhau (hoặc điểm độc lập ở những khu vực khó chọn cặp thông hướng) và được đo bằng công nghệ GPS (xác định tọa độ và độ cao) Số điểm hiện có và tổng số điểm cần thiết phải thiết kế của khu

đo như sau:

STT Tên xã Diện tích tự

nhiên(ha)

Số điểm được phép thiết kế

Điểm

đã có

Số điểm còn được thiết kế

 Các thông số kỹ thuật thiết kế lưới địa chính :

cây ăn trái có giá trị kinh tế cao như bưởi, xoài, nhãn, sầu riêng, dừa… xen lẫn đất trồng lúa; vì vậy, ở khu vực dân cư nếu xây dựng lưới địa chính dạng đường chuyền thì số tiền phải đền bù phát cây thông hướng sẽ rất lớn Còn vùng ruộng lúa thì việc chôn mốc theo dạng đường chuyền gặp rất nhiều khó khăn vì bờ vùng bờ thửa rất nhỏ không đảm bảo độ vững chắc để sử dụng lâu dài Vì vậy khi thiết kế chúng tôi chọn phương án: Chọn, chôn và đo lưới địa chính bằng công nghệ GPS là phù hợp nhất

- Cụ thể sau khi tiến hành khảo sát đã thiết kế như sau:

+ Khu vực huyện Bình Tân thiết kế 181 điểm ĐC, trong đó bố trí: 72 cặp điểm thông hướng với nhau, 37 điểm độc lập Số hiệu điểm được đánh số như sau: Từ BT-01 đến BT-181 Khoảng cách giữa hai cặp điểm thông hướng với nhau có:

- Đồ hình đo nối lưới địa chính được thiết kế dưới dạng mạng lưới tam giác dày đặc và được đo nối với 15 điểm gốc với các thông số sau:

+ Cạnh tam giác dài nhất là 3.2 km (cạnh 668611 _ BT-21)

+Cạnh tam giác ngắn nhất 0.26 km (cạnh BT-60 _ BT-61)

+Điểm có số hướng đo nối nhiều nhất 10 hướng (tại điểm BT-114)

+Điểm có số hướng đo nối ít nhất 3 hướng (tại điểm BT-51, BT-181…)

+ Số hướng trung bình tại một điểm: 5 hướng

(Số hiệu điểm địa chính đã thiết kế xem phụ lục 1, sơ đồ thiết kế đo nối GPS

lưới địa chính xem sơ đồ 1)

Những vấn đề thiết kế ngoài quy định cho phép:

Lưới tọa độ ĐCII được thiết kế theo đúng các quy định cho phép của quy phạm Đồ hình đo nối GPS dạng đồ hình chuẩn (tam giác dày đặc) và được tuân thủ theo tài liệu hướng dẫn thành lập lưới Địa chính cơ sở (tài liệu tập huấn của Tổng cục Địa chính tại Đà Nẵng năm 1995)

Ước tính độ chính xác của lưới đã thiết kế:

Lưới ĐCII đo nối bằng công nghệ GPS đã vận dụng đồ hình thiết kế tam giác dày đặc, thiết bị đo cao hơn một cấp (tương đương hạng IV), đồng thời các thông số

kỹ thuật của mạng lưới không vượt quy phạm cho phép nên không cần ước tính độ chính xác Độ chính xác của mạng lưới hoàn toàn đảm bảo phát triển lưới khống chế

đo vẽ theo yêu cầu quy phạm

Yêu cầu kỹ thuật khi thi công:

+ Chọn điểm, chôn mốc:

Ngoài các quy định quy phạm còn phải tuân thủ các quy định sau :

- Điểm ĐCII đã được thiết kế trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1: 25000 sau khi đã khảo sát kỹ tại thực địa Khi thi công vị trí mốc chỉ được phép xê dịch so với vị trí

thiết kế trong phạm vi cho phép và phải đảm bảo các thông số kỹ thuật liên quan đến các điểm kế cận trong lưới Trường hợp trong quá trình thi công nếu xuất hiện vật kiến trúc mới xây dựng cắt ngang hướng thiết kế, hoặc có sự biến động thay đổi lớn ảnh hưởng đến đồ hình của lưới thì bộ phận thi công phải báo cáo và thống nhất cách giải quyết với sở Tài nguyên và Môi trường

Quy cách mốc theo quy định mới nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường Các điểm ĐCII sẽ không chôn mốc bê tông mà dùng cọc bằng gỗ có kích thước: 4cm x 4 cm x 50cm, cọc được đóng xuống ngang bằng mặt đất hoặc tuỳ theo điều kiện cho phép mà

có thể đóng cao hơn mặt đất 5cm và có đóng đinh mũ để dọi điểm, trên đầu đinh có khắc dấu chữ thập Phải chọn mốc gỗ có chất lượng tốt, đảm bảo tồn tại lâu dài, ít nhất

là đến khi hoàn thành công trình

- Điểm địa chính phải chọn ở nơi đất cứng chắc, ổn định để khi đóng mốc không

bị lún (chú ý khi chọn ở ngoài ruộng phải chọn nơi đặt mốc trên những bờ lớn, bờ cao

để tránh mốc bị ngập nước về mùa mưa) Vì lưới địa chính II sẽ đo bằng công nghệ GPS, do đó bắt buộc nơi đặt mốc phải đảm bảo tầm thông hướng trên bầu trời là tốt nhất Vị trí đóng mốc phải đảm bảo thuận tiện cho việc phát triển lưới khống chế đo vẽ sau này Mốc phải chôn ở nơi bảo đảm lưu giữ được lâu dài và ít nhất là phải tồn tại trong suốt thời gian đo vẽ và hoàn thành công trình

- Ghi chú điểm vẽ theo mẫu Bản đồ dán vào ghi chú điểm là bản đồ địa hình tỷ lệ 1: 10 000 (photocopy) Họ tên, địa chỉ người dẫn đường, trong sơ đồ vị trí điểm, hướng và khoảng cách đến vật chuẩn lấy theo họ tên trong CMND, nên ghi thêm tên thường gọi vào trong ngoặc đơn Mục số liệu đo mốc không ghi Đường đi đến điểm xuất phát được kể từ UBND xã Kích thước từ vật chuẩn đến mốc được đo và lấy đến một (01) số lẻ ( đến dm), phải lấy ít nhất là 3 vật chuẩn để xác định mốc

+ Máy và dụng cụ kỹ thuật sử dụng, quy định kiểm nghiệm máy:

- Máy đo lưới ĐCII theo công nghệ định vị vệ tinh là máy thu tín hiệu vệ tinh 1 hoặc 2 tần số (Trimble Navigation 4000SE, 4000SSE, 4600 LS, 4800LS hoặc các máy thu GPS của các hãng khác có độ chính xác tương đương trở lên)

- Máy và các thiết bị phụ trợ phục vụ đo lưới trước khi đo được kiểm nghiệm theo quy định Tài liệu về kiểm nghiệm máy giao nộp cùng với tài liệu đo Riêng các dụng cụ đo nhiệt độ, áp suất, phục vụ đo GPS phải được kiểm nghiệm tại Trung tâm khí tượng thủy văn, trong thành quả phôtô một bộ từ bản gốc để nộp

+ Xác định tọa độ, độ cao điểm ĐCII bằng công nghệ GPS:

- Qui định tên File đo, ID, lần đo được xác định và nạp vào máy như sau :

- Lấy một số đầu là số 1, ba số cuối là số hiệu điểm, tiếp theo là gạch ngang, ba số tiếp theo là số thứ tự ngày trong năm, số cuối cùng là số ca đo trong ngày

- Ví dụ 1101-068-1

Trong đó:

- Trước khi đo phải tiến hành lập lịch đo Thời gian thu tín hiệu không dưới 1

C, áp suất đo đến 0.2mbar, độ ẩm đo chẵn; chiều cao ăng ten đo đến mm, đo 2 lần vào lúc bắt đầu và kết thúc đo Phải đưa số cải chính vào

số liệu đo trước khi tính toán bình sai

- Các số liệu đo chiều cao Angten phải nhập ngay vào máy cùng với số hiệu

ID, số hiệu điểm, ngày đo và số ca đo trong ngày

- Các chỉ tiêu xử lý, tính toán cạnh như sau:

+ Bình sai sơ bộ toàn bộ lưới trên hệ WGS-84

+ Tính độ cao Geoid trên Elipxoid WGS-84 của tất cả các điểm theo mô hình độ cao Geoid EGM 96

+ Tính chuyển độ cao Geoid từ Elipxoid WGS-84 sang độ cao Geoid trên VN-2000

+ Đánh giá độ chính xác, biên tập kết quả

- Các chỉ tiêu sai số sau bình sai phải đạt được như sau:

 Sai số trung phương góc phương vị ≤± 10"

 Sai số đo cạnh phải ≤ ± 0.012m đối với cạnh dưới 500m hoặc sai số tương đối đo cạnh sau bình sai phải ≤ ± 1/50.000 đối với cạnh lớn hơn 500m

 Các sai số bằng chỉ tiêu trên không được vượt quá 10% tổng các đại lượng cần đánh giá độ chính xác Nếu vượt quá phải xem xét xử lý hoặc đo lại những cạnh yếu

- Tính toán bình sai mạng lưới địa chính bằng phần mềm được Bộ Tài nguyên

và Môi trường cho phép sử dụng

Thành quả giao nộp lưới tọa độ địa chính:

- Thành quả giao nộp lưới tọa độ địa chính gồm có :

 Bản đồ vị trí điểm địa chính (Chuyển chính xác vị trí điểm trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1: 25000)

 Ghi chú điểm địa chính

 Tài liệu kiểm nghiệm máy

 Sơ đồ đo nối GPS lưới địa chính

 Các loại sổ đo ngoại nghiệp

 Thành quả tính toán bình sai tọa độ, độ cao lưới địa chính

 Đĩa CD ghi thành quả đo và thành quả tính toán bình sai

 Biên bản kiểm tra nghiệm thu và đánh giá chất lượng sản phẩm

 Báo cáo kiểm tra nghiệm thu, Báo cáo tổng kết kỹ thuật

 Các hồ sơ khác (nếu có)

- Ngoài các sản phẩm trên, lưới địa chính đo bằng GPS cần giao nộp thêm:

+ Tài liệu kiểm định áp kế, ẩm kế, nhiệt kế

+ Lịch đo GPS

+ Bảng thống kê các tập tin đo và tính cạnh

+ Tóm tắt kết quả tính cạnh và ma trận tương quan

3.1.3 Thiết kế kỹ thuật đo vẽ bản đồ địa chính:

Xây dựng lưới khống chế đo vẽ

 Lưới khống chế đo vẽ

Lưới khống chế đo vẽ có thể thành lập bằng nhiều phương pháp khác nhau nhưng phải đảm bảo các thông số kỹ thuật và độ chính xác theo quy định của quy phạm hiện hành Trong Luận chứng này phương pháp thành lập lưới khống chế đo vẽ được xác định chủ yếu là phương pháp đường chuyền kinh vĩ cấp 1 và cấp 2

- Để đảm bảo tính chặt chẽ, lưới kinh vĩ cấp 1 nên bố trí thành các đường hoặc mảng lớn tạo thành nhiều điểm nút; lưới kinh vĩ cấp 2 được chêm dày trong lưới kinh

vĩ cấp 1 Mỗi mảng, mỗi đường phải đảm bảo tối thiểu có 1 phương vị và một điểm

của đường chuyền kinh vĩ cấp 2 là điểm từ kinh vĩ cấp 1 trở lên Không được bố trí đường kinh vĩ treo

- Các điểm kinh vĩ phải đảm bảo tồn tại cho tới khi nghiệm thu kết thúc công trình

- Các yêu cầu kỹ thuật của đường chuyền kinh vĩ cấp 1 và 2 tuân theo quy phạm

- Điểm trạm đo được tăng dày nhằm đảm bảo mật độ được đo bằng phương pháp đường chuyền toàn đạc, các điểm dẫn (cọc phụ) và các phương pháp giao hội

- Chỉ được phép bố trí điểm dẫn từ các điểm kinh vĩ 1, 2

- Các yêu cầu kỹ thuật của điểm trạm đo tuân theo quy phạm

kinh vĩ thì các qui định phải chấp hành theo quy định của đường chuyền kinh vĩ đo vẽ cho tỷ lệ lớn hơn Ví dụ giáp ranh đo vẽ giữa 1/1000 và 1/2000 phải tuân thủ theo quy định cho đo vẽ tỷ lệ 1/1000 Tốt nhất là bố trí lưới đo vẽ riêng cho những khu vực thành lập bản đồ tỷ lệ lớn

- Vị trí các điểm lưới khống chế đo vẽ bố trí ở thực địa phải đảm bảo thuận tiện cho việc đo góc, đo cạnh và đo chi tiết sau này Điểm nên bố trí ngoài lề đường, trên các bờ lớn và phải đảm bảo tính ổn định cao không cản trở giao thông

- Các điểm kinh vĩ được đóng bằng cọc gỗ chắc chắn đường kính khoảng

3 đến 4cm dài 30-40cm được đóng xuống sát mặt đất, trên đầu có đinh sắt để dọi điểm Nếu trên đường nhựa hoặc nền bê tông thì dùng đinh sắt dài khoảng 5 đến 10cm và đóng cho mũ đinh sát xuống mặt đường

- Để đảm bảo tính thống nhất và tiện lợi cho công tác kiểm tra, lưu trữ tài liệu, qui định đặt tên cho các điểm kinh vĩ như sau :

xã không có số hiệu trùng nhau) gồm 3 phần : Chữ số đầu là số 1, tiếp theo là chữ in hoa là tên của lưới kinh vĩ 1 (ví dụ K), cuối cùng là số thứ

tự điểm Ví dụ: 1K17 là điểm kinh vĩ 1 trong lưới, có số thứ tự là 17

vi một xã không có số hiệu trùng nhau) gồm 3 phần : Chữ số đầu là số

2, tiếp theo là chữ in hoa là tên của lưới kinh vĩ 2 (ví dụ K), cuối cùng là

số thứ tự điểm Ví dụ: 2K18 là điểm kinh vĩ 2 trong mạng K có số thứ tự

là 18

 Máy và dụng cụ đo:

Gồm các loại máy toàn đạc điện tử (TOTAL STATION), các dụng cụ đo (chân máy, dọi tâm quang học, gương, thước thép, thước dây) Máy và dụng cụ trước khi đo phải kiểm nghiệm Nếu máy đã dùng trong đo lưới khống chế đo vẽ xong và dùng luôn trong đo vẽ chi tiết thì không phải kiểm nghiệm lại máy

Đo vẽ chi tiết

 Quy định chung:

- Bản đồ địa chính gốc có kích thước khung theo quy định ở quy phạm

- Trên bản đồ địa chính gốc phải thể hiện đầy đủ các điểm tọa độ từ cấp địa chính trở lên

- Máy dùng trong đo vẽ là các loại máy toàn đạc điện tử Nếu máy và dụng cụ đo đã sử dụng và dùng luôn để đo vẽ chi tiết thì không phải kiểm nghiệm Cho phép sử dụng máy GPS động RTK có độ chính xác cao để đo vẽ chi tiết

- Chỉ tiến hành đo vẽ chi tiết khi đã xây dựng xong lưới kinh vĩ cấp 1, riêng lưới kinh vĩ cấp 2 có thể tiến hành đồng thời cùng lúc với đo vẽ chi tiết

- Tại đường mép nước giữa 2 mảnh (hoặc giữa 2 trạm đo) nếu đo ở hai thời gian khác nhau thì phải đo độ cao của đường mép nước để chỉnh sửa thống nhất

 Xác định ranh giới hành chính các xã và thị trấn:

Trước khi đo vẽ phải điều tra, xác định chính xác ranh giới hành chính

đo vẽ ngoài thực địa (tham khảo bản đồ địa giới hành chính lưu giữ tại UBND các xã) Ranh giới hành chính các xã và thị trấn phải chuyển vẽ từ tài liệu trong hồ sơ địa giới hành chính thực hiện theo Chỉ thị 364/HPBT đã được nghiệm thu trên bản đồ địa hình

tỷ lệ 1/10 000 Trên các đường địa giới có xác nhận của UBND các xã (thị trấn) tiếp giáp Tài liệu này được tập hợp vào thành quả giao nộp (mang tên "Bản đồ ranh giới hành chính khu đo") Ngoài ra trong quá trình khảo sát và nhận ranh phải lưu ý đến các mốc địa giới và những vấn đề có nghi vấn đến đường địa giới các cấp

Đo vẽ chi tiết:

- Trước khi tiến hành đo vẽ chi tiết phải tiến hành công tác tuyên truyền phổ biến cho nhân dân hiểu được ý nghĩa quyền lợi khi được cấp giấy và đổi GCNQSDĐ, để họ ủng hộ cho công tác đo đạc, hiệp thương với các chủ sử dụng đất liền kề và cắm mốc ranh giới sử dụng đất bằng cọc bêtông (hoặc bằng các loại vật liệu khác như : cọc gỗ, trụ đá, cọc sắt, đinh sắt…), ở các góc ranh đất, ở khu vực đo vẽ tỷ

lệ 1/1000 phải lập bản mô tả ranh giới thửa đất theo quy định của phần sau Mẫu bản

mô tả ranh giới thửa đất ở phụ lục 2 Đây là công việc rất cần thiết và quan trọng, phải

có sự phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị thi công với cán bộ địa chính, các cấp chính quyền cũng như nhân dân địa phương Trường hợp chưa thống nhất được ranh thì đơn vị thi công cùng cán bộ địa phương đến xác định điểm ranh thực tế đang sử dụng để tiến hành đo đạc, đến khi đăng ký thống kê sẽ xem xét xử lý cụ thể

- Trước khi đo vẽ tại các góc ranh thửa đều phải xác định mốc ranh bằng các dấu sơn hoặc đóng bằng cọc bê tông, đinh sắt hoặc cọc gỗ… (tốt nhất là dùng cọc

bê tông hoặc trụ đá), các mốc ranh thửa đất phải được chủ sử dụng đất giữ gìn lâu dài

để phục vụ cho công tác đo đạc bản đồ địa chính được chính xác và tránh những tranh chấp đất đai sau này

cứng, vạch sơn đánh dấu trên nền bê tông hoặc tường gạch, đóng cọc bê tông hoặc cọc gỗ trên nền đất

giữa 4 nhà mà điểm ranh nằm phía ngoài tường mỗi nhà và các nhà đều xây bít cả, trường hợp này phải đo xác định theo các phương pháp gián tiếp

Chú ý: Khi đo cạnh đối với trường hợp tâm gương không trùng với tâm ranh,

phải tính số cải chính vào kết quả đo ngay tại thực địa hoặc ghi chú vào sổ đo

- Với khu vực đo vẽ chi tiết bằng máy toàn đạc điện tử, khi dùng gương sào để đo chi tiết nhất thiết phải lắp bọt nước trên gương để chỉnh cho gương ở vị trí thẳng đứng (gương sào và bọt nước phải được kiểm tra thường xuyên)

- Khi đo chi tiết số liệu đo được ghi vào sổ đo theo mẫu Nếu đo bằng máy toàn đạc điện tử có Field book hay thiết bị trút được kết quả sang máy vi tính thì không cần phải ghi sổ nhưng phải có sơ đồ phác họa vị trí điểm mia và hình dạng thửa đất Đặt máy đo trên các điểm khống chế đo vẽ, xác định tọa độ các góc ranh đất theo

số hiệu điểm mia trong lược đồ chi tiết Đối với những góc ranh thửa đất, góc nhà không đo trực tiếp bằng máy toàn đạt điện tử được thì dùng thước thép xác định các giá trị cạnh tương quan đến góc ranh đất đó đầy đủ các yếu tố hình học ghi vào sơ họa, sau này căn cứ vào đó mà vẽ lại thửa đất trên máy vi tính

- Tại mỗi trạm đo phải bố trí ít nhất có 2 điểm mia chung với các trạm đo xung quanh Số chênh giữa 2 trạm đo về một điểm chung không vượt quá ±0,2 mm theo tỷ lệ bản đồ thì được phép lấy trung bình để vẽ Trường hợp điểm mia chung ở khu vực đo vẽ các loại tỷ lệ khác nhau thì phải chấp hành theo quy định của tỷ lệ đo vẽ lớn hơn và nếu nằm trong hạn sai cho phép thì lấy giá trị đo vẽ ở tỷ lệ lớn hơn (không lấy trung bình) làm giá trị chung Nếu trạm đo là cọc phụ thì định hướng về tại trạm phát triển ra cọc phụ đó và đo kiểm tra giá trị cạnh