chất chế giữa các CODT thuốc lực lượng CAND và giữa CQĐT cổ thim quyên vớicác cơ quan được giao nhiệm vụ tién hinh một số host động điều tra; giãn các cơquen có thẫm quyén tập nhân vớ cá
Trang 1BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
Trang 2BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PHAMHUONG LY
452001
GIAI QUYET NGUON TIN VE TOI PHAM THEO QUY DINH CUA BLTTHS 2015
Chuyên ngành: Luật To tung Hình sực
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
Th.S NGUYEN THỊ MAT
Ha Nội - 2023
Trang 3Lời cam đoan và ô xác nhận của giảng viên hướng dẫn.
LOI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi
các kết luận, số liệu trong khóa luận tốt nghiệp là trung thực,
đâm bảo độ tin cập /
Xie nhận của Tác giả khỏa luận tốt nghiệp
Trang 4DANH MỤC TỪ VIET TAT
Cơ quan Điều tra
Co quan Cảnh sát Điều tra Điều ta viên
Kiểm sất viên
(Quin đội Nhân dân.
Toa án Nhân dân, Toa án Nhân dân Tải cao
Té tạng bình sự
Vu én inh sự
Viện kiểm sátViện kiểm sát Nhân din'Viện kiểm sát Nhân đân Tôi cao
Trang 5DANH MỤC BANG
Tên bằng biếu Trang Bing! Công tác gũi quyết nguén ta về tôi phạm giai đoạn.
từ năm 2020 đến tháng 9 năm 2023 37
Trang 63.Mue đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1.Mue đích nghiền cứu
3.2 Nhiệm vụ của việc nghiên cứu.
Dai tuợng và phạm vi nghiên cứu
- Phương pháp hận và phương pháp nghiền cứu.
ý-Ý nghĩa khoa học và thục tiến của khoá hận
- Kết cầu của khoá luận
CHVONG 1 NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYÉT NGUON TIN
nguồn tin vé tộip hạm
1.Mục dich của giãiquyết nguằn tin về teipham.
1.42 Ý nghia của gi quyết nguồn tin
13 Nguyên tắc áp dung trong giải quyết nguồn tin
KET LUẬN CHƯƠNG 1
CHVONG 2 QUY ĐỊNH CỦA BỌ LUẬT TÓ TUNG HÌNH SỰ 2015 VEGIẢI QUYET NGUÒN TIN VE TOI PHAM
21 Chủ thé thục hiện giãi quyết nguồn tinvé
22 Thời hạn, thủ tục gi quyết nguền tinvé 6 ipham
Sydkic.ESiy Ly
phạm
23 Phuong pháp giải quyết nguồn tin về tộiphạm
24 Tạm đình chỉ: quyết nguồn tin về phạm
Trang 73.3 Gipháp nang cao chất lượng giäi quyết nguồn tinvé tội ham
3.21 Gisiphip về hoàn thiện pháp
3.22 Gidiphap nâng cao hiệu quả hoạt động gi quyết nguồn t về tội
phạm của cơ quan có thâm quyền
KET LUẬN CHƯƠNG $
KET LUẬN
Trang 8MỞ ĐÀU
1 Tính cấp thết của đỀ tài
Giải quyét ngudn in về tôi phạm gi vai to rất quan trong rong việc quyết nh
cohay không dẫu hiệu ti pham, là căn cử để khối động giả quyét VAHS, đồng thời
meng nghĩa then chốt tiền đổ cho các cơ quan có thm quyển tần hành t tang thục hiện các hoạt động điều tra, truy tổ xét xử vụ án được thuận lợi, hạn chỗ ôi da tình,
trang oan mủ, bồ lo ôi pham, hạn chế được sổ vụ án trã hỗ sơ để đều tra bd sung,
"rong bối cảnh Việt Nam đang thực hiện công cuộc cãi cách bơ pháp theo tink
thin của Nghi quyết sô 16-NQ/TW nghy 18/2/2003, Hội ngủ lần thứ năm Ban chấp
"hành Trung ương (hoá DO và nhiệm vụ chỗ yêu của công tác ttưởng lý luận rong
tình hình mối, co thé vé một sổ nhiệm vụ trong tân cia công tác h pháp, yêu cầu các
cơ quan tơ pháp trước hit căn phất "thực luận tắt cổng tác tp nhấn, giải myễttô
giác, tn bác tội pham” Đồng thi, gin diy nhất Quốc hội đã ban hành Nghị quyết
96 ngày 27/11/2019 về công tác phòng chẳng tôi pham và vi pham pháp luật cổng tác của VIKSND, của TAND và công tác th hành, yêu cầu Chính phố chi đạo CQDT
các cấp phi thụ ly 100% tổ giác, tin báo về tội phạm, kiến ngữ khối ổ và giải quyết
đạt trên 90%
Nhẫn thể chế hóa chiến lược cả cách từ pháp, BLTTHS nim 2015 đãcó nhữngthey đổi tiẫn bô trong nổi dang cũng nur cách thúc quy dinh đổi với công tác gaiquyết nguồn tin tối pham như quy din chi tit các khái niệm; b8 sung cơ quan có
thấm quyển đông thời tăng thời hạn giải quyết tổ giác, tin báo về tối phạm, kiên nghị
khỏi tố, bổ mang một sô quyết định mới: quyết din tam dink chi, quyết din phục hồi
host động giải quyết tổ giác, tin báo tôi phạm, kiến nghị khôi tổ, cùng một số quy! inh khác iên quan din hoạt đồng này nhim xác đạh rổ trách nhiệm của các cơ quan
nhà nước và tạo điều kiện thuận loi nhất để khuyên khích người din them ge vào
công tác đâu tranh phàng chỗngtối pham Ngly 29/12/2017, Liên ngành Trangương
gồm Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tải chink, Bộ Nông nghiệp & Phát tiễn nông
thôn và VESNDTC ben hành Thông tư lên tịch 01/2017 hưởng dẫn thi hành quy định của BLTTHS năm 2015 vé việc iắp nhân, giải uyếttổ giác, tin báo và tội phan,
và kiến nghị khối tổ
"Tuy nhiên, quanghién cứu va tac ấn áp dụng thục tin các quy din của nhấp
Tuất giải quyét ngudn tin vé tôi pham cho thấy hiện nay các quy định cũa php luật
hiện hành vẫn chưa xiy đụng mốt cơ chế giã quyét nguồn tin vé tối phạm hiểu hiệu
Trang 9chất chế giữa các CODT thuốc lực lượng CAND và giữa CQĐT cổ thim quyên với
các cơ quan được giao nhiệm vụ tién hinh một số host động điều tra; giãn các cơquen có thẫm quyén tập nhân vớ các cơ quan có thẫn quyén giã quyết tổ giác, tinráo về tôi phạm, kiến nghĩ khôi tổ, Thục tiến cho thiy vẫn còn nhiều da phương trên,
KS thụ lý, phân công KSV luỗm set vide tiép nhận và giải quyễt theo quy định
dấn din tinh trngb lot ti pham, Nhiễu trường hợp để xây ra tinh trang káo đà thôi
gian Kim tra, xúc minh nguôn tin, không gi quyét tiệt 4, một số vụ đã vi phạm,
"nghiêm trọng trình tự thi tue t6 ting trong quá tình kiểm tre, xác minh, ảnh hung
đến quyền lợi cia người then ga tổ tung Điều này khiển cho tinh trang giã quyết
"nguồn tin về ôi phem còn chứa đáp ứng được nhờ cầu thực tin
Doviy, việc nghiên ein, phân tích nhing vin đã tý luận và quy din pháp luật
cũng như thục tin giã quyết ngudn tin vi tối phạm trong ổ hạng hình sợ Việt Nam
là một vin để meng tinh cập thiết hién nay cả về lý luận va thục tiến Với nhận thúcnhư vậy, tác giã chon để từ "Giải quyết nguỗn tin vỀ tội phạm theo cay định cña
BLTTHS 2015" làm đồ tà khos luận tốtnghiệp với mong muôn học tập nghiên cửu
làm rõ host đông giải quyết nguồn tín và tôi phạm đổ từ đó đơa ra gai pháp hoàn
thiên phép lật tổ tinghinh sự ning cao hiệu qué host động gii quyết nguồn tin về tối pham nói iêng và công tác đầu tranh phòng chống tôi phạm xm hạ hoạt động php, bio vệ công ý, quyền con người nồi chung:
Giải quyết ngu tn tôi pham không phải vẫn để mới trong khoa học pháp luật
TTHS Việt Nem, tuy nhiên din những năm gin đây vẫn dé này mới thật sự chính
thức được quan tâm nhiễu hơn Nghy céng có nhiều bai vết, công tình nghiên ci, tạp chi khos học cũa các chuyên ga luật học bản luận về vẫn dé này nhực
“Bài báo công bổ trêu các tạp chỉ khon học:
- Bao Thinh Cường (2023), "Giải pháp nồng cao hiệu quả công tác thre hành
quyên công tố kiẫn sátvtệc git quyŠtngiổn tn vé tôiphạm cũa PESND Thành phổ
Ha Nt" Tap chi Kiểm set số 14/2023, Bái viết chỉ ra những vin dé vướng mắc, khó
khăn, hạn chế ma ngành ldễm sứ gấp phi trong qué bình gii quyét nguồn tin vé ôi
Trang 10pham từ đô nêu ra quan diém của tác giã vé phương hướng gii quyết, gi pháp nông
cao hiệu quả công tác trục hành quyền công tổ, kiểm sit
= Pham Vin Gòn 2015), "Một số ý hiến góp ý các định trong dự tháo
BLTTHS im đã) về tổ gide, tm báo về tôi phạm và liễn nghĩ khối tốt Tap chỉKiểm sit 5609 Bai vất thể hiện quan đểm, ý liên của tác gi vé các vin đồ liên quanđắn tô giáo, tin báo về tối ph và kiến nghị thôi tổ trong dự thio BLTTHS (săn đổ)
= LêThuýHiễn 2022), “Quy ảnh về ndp nhận giải quyếttễ giác, tin báo tôi
"pham, liễn nghị khối tố"- Tap chi Pháp ly, kỹ phát hành tháng 6/2022 Bài viết phân
tích, lam rõ các quy inh và tiệp nhận, gi quyết tổ giác, tin báo tội pham và kiến nghị khối tổ qua các giai đoạn từ năm 1945 đến hiện nay,
về tin
= Nguyễn QuangHod 2017), “Mat sé nguyên tắc hấp nhận và gi ny
báo 18 gide tôi phạm," - Tạp chi N ghé uit 2017, Số chuyên đã BLHS năm 2015, ia đỗi bổ súng năm 2017
= Nguyễn Men Linh (2019), "Mit sd khó khăn vướng mắc của ELTTESnăm
2015 về nắp nhận, giã quyết tễ giác, tn báo về tôi pham” - Tạp chi N gh luật số
04/2019 Ba viễt đ cập dén một sô khó khăn, vướng mắc trong qu trình giãi quyết
"nguồn tin vé tôi phem theo quy din cia BLTTHS năm 2015
= Pham That 2016), "Một zổ cin mới về tấp nhân và gi quyết tổ giác, tn
i pham trong Bộ luật TỔ hing Hình ar năm 2015" - Tạp chỉ hoa học pháp
lý số 08 (102)0016 Ba viết chi ra nhing điểm mới về tp nhận và gi quyết tổ
ác, tin báo về tôi phạm trong BLTTHS nim 2015 zo với BLTTHS năm 2003 dựa trên đánh giá, nin nhận cũa tác gã
+ LêHng Thanh, Nguyễn V én Vương 2022), "Nông cao hiệu quả đực hiện
báo
Oty chế tấp nhận ts thập, quần It và xữ ý và giất quyết ngiền tn về tôi phan
thuộc thm quyển của Cơ quan đu ta PRSNDIC" - Tap chỉ Kiẫm sét số 21/0022
= Ngô Văn Vinh (2023), "Nông cao hiệu quả Hấp nhân giải quyết 18 giác, tn
i phạm chim đoạt tt sẵn trên không gian mang” - Tap chỉ Kiểm sit số 04/2023 Nhận thay thực trang hiện nay tội pham công nghệ cao không ngừng ga báo
ting mạnh nã, gây hậu quả nghitm trong nên bài vit nêu ra một số giải phép năng cao hiệu quả tp nhân, gi quyết tổ giác, báo về tội phạm chiếm doe t sản trên
không gian mạng Trên quan didm đó gip phin khắc phục các khó Khin đẳng thời
nhanh chóng gi quyết nguồn tin vé ti nhạm.
Thậm săm Thạc sĩ hật học:
Trang 11= Nguyễn Ngọc Anh 2020), “Git quyết ngiền tn về ôi phạm trong tổ hơng
hind sự Tiệt Nam và thực tn the hành ở Cơ quan điẫu tra Tiên Miễn sát nhân dântối cao"? Trường Đại học Luật Hà Nội
= Théo A Di 2021), "Tiếp nhận và giả quyết ngudn tin về tối phan trong tổ
trong hình sự và thực tin tai Cơ quan cảnh sát id tra tĩnh Điện Biên”, Trường Đai học Luật Hà Nội
= Ngô Ngọc Duống 2015), “Tidp nhận và giá quyễtnguồn tin về tối plưm và
thực hỗn th hành cũa Cơ quan Cảnh cát đẫu tra tĩnh Bắc Ken", Trường Đại học
Luật Hà Nội
= Pham Anh Đức C016), 'Nhậm vụ quyển lơ của PES mong giải mgấttổgiác, tn bio về tôiphưmm và adn ngha Kat tổ", Trường Đai học Luật Hà Nội
= HoingChiLinh 2022), “Tidp niin gi qu
mg hình sic Tiật Nam", Trường Đai hoc Luật Hà Nội
Đây là nhing công tình nghiên cứu vé vin dé git quyết nguồn tin tối phạm &
nhiều góc đã khía canh khác như là những nguễn ti iệu quan trọng có gìá trị them Xhẩo lớn đối với tắc giã trông quá tình ngiên củ đồ tà khoá luận ốtnghiệp cde minh Ngoài ra, các ải Liệu, giáo tình giảng day cia các trường đại họ, viên nghiên cửu công là nguôn tà liêu nghiễn cứu lý luận quan trong Các tả liêu nay chủ yên nhân tí nổi ding các quy định của Bộ luật tổ tung hình sơ trong đó có vấn để về
gi quyét nguồn tin về tôi pham
= Phim Manh Hùng 2018), "Bình hn khea học Bộ huát TS hong hình sự Tiết
Nam 2015", Hà Nội, NXB Lao động,
~ _ Pham Mạnh Hùng C016), “Giáo tình Luật tổ nog hình se”, Trường Đai học
Kiểm sát, Hà Nội, NXB Chính tri quốc gia - Sự thật
= Hoàng Thi Minh Sơn (Chủ in), 2018),"Gido tinh Tuất #5 hơng hành sx,
Trường Đai học Luét Hà Nôi, Hà Nội, NXB Công an nhin din
3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu
4.1 Mục dich nghiền cứ
ura các kiến nghĩ hoàn thiện pháp luật, đ xuất các giã phép nhâm dim bão,
nâng cao chit hượng giã quyết nguôn tin về ti pam,
ấtngiễn tin vé tôipham trong tổ
ĐỂ đt được những mục dichnéutréa Khoá hain gl quyết các nhiệm vụ cụ thể mụcThimhlt nghncủnlàntõ một số vẫn dy hun và gi quyếtnguẫntínvỗ tổ phạm,
Trang 12Thứ hai, nghiền oi dich ga quy dinh của BLTTHS năm 2015 về gai quyết
"nguồn tin vé tôi phạm,
Thứ ba, phân tích, đánh giá thục trang host đồng gai quyết nguồn tin về tôi pham, Qua đó, ci ra những vướng mắc, bất cí
"nguyên nhân cia những hạn chế đó
Thứ tí, đ xuất hưởng hoàn thiện pháp luật nêu các quan diém, các gii pháp
shim dim bảo thc hiện đẳng thời nông cao chất lượng giã quyếtnguẫ tin vi tối phạm,
4 Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu
hod luận có đổi ương và phạm vi nghiễn cu như seu
"hạn chế còn tổn tại và xác định
~_ Đối tượng nghiễn cửu: Đối tượng nghiễn cứu cũa khoá luận là những vẫn để
ý luận, quy định oie pháp luật ổ tung hình sự hiện hà và thục tiễn về giết quyết
"nguồn tin và tôi phạm,
= Pham vi nghiên cửu
Tr nội cho, khoá luận nghién cứu quy ảnh pháp oật tổ hạng hành sự Việt Nam.
hiện hình vé gi quyết nguồn t về tội phạm Bên cánh vin để lý luận và quy nh,của pháp luật khoá luận còn đánh gi thc tấn thi hành quyết nguôn tin về tội pam
Tr không gian, khoá luân nghiên cửu việc git quyét nguôn tin vé ôi pham tiên
pham vi cả nước
1 tỏi gian, khoá luận nghiễn ca vic giả quyétnguén tn v tội pham từnăm,
2030 đến năm 2023
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Trphương pháp luận, khoá luận đợc hoàn thành tin cơ rỡ phương pháp luận của hủ nghia Mác - Lénin và huống Hỗ Chỉ Minh vé nhà nước pháp luật Các gai
hấp khoá luận đưa ra nghiên cứu đơn rên đường lố, những quan điển định hướng
chỉ đạo của Đăng và Nhà nước, những nguyên tắc pháp lý, chính sách cña pháp luật Trẻ phương php nghưên cin, rong quá tình nghiên cửa, khoá luận sử dụng phương pháp thụ thập, nghiên cũu các ti liệuiên quan
"nghiên cứu và những ly luân về giã quyết nguễn tin về tội phạm Từ đó xác định
được những nội dong nào chưa được dé cập đến để tp tục nghiễn cửu bỗ sung về
ý luân Ngoài ra khoá luận côn sử dang phương pháp phân tich, tổng hop đã đánh
giá hot động giải quyết nguễn tin vé ti pham, vừa đâm báo tính khái quát được vẫn
dé nghiên cứu vừa đâm bảo tính chuyên sâu ở mỗi nộ: dụng liên quan đến hoạt động
Trang 13gi quyếtnguôn tin về tội pham theo quy định của pháp luật rong giá đoạn tổ tang
và trong thực ấn
6 Ý ngh khoa hạc và thục tiến cũa khoá luận
1 ng]ữa khoa học, khoá luân gop hân bd sang và làn rõ thêm quan đmhon
học về gii quyétngudn tn tôi pham cũng nh quy định của pháp luật tổ hang hình x
1 ngấn tare hỗn, khoá luận có giá hình mộ từ liệu them Kho trang cổng tác
"nghiên cửa cũng như thụ tốn áp đang pháp luật, gop phin nêu lên một sổ giã pháp
ning cao hiệu quả chất lượng gãi quyét nga tin vé tối pham trung hoạt động tục tiến,
7 Kết cầu của khoá luận
"Ngoài phân mỡ đền két on và danh mục ti li tham Kho, nội dang oda khoá
uận gim 3 chương
Chương 1: Những vin để lý luận và giải uyết nguén tín vé tôi phạm,
Chương): Quy định của Bộ luật Tổ tanghinh sự năn 2015 vé giả quyếtnguôn tin về tộ phan.
Chương 3 Thực tấn giải quyết nguẫn tin vi tối phạm và một số giả pháp
Trang 14'CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VE GIẢI QUYÉT NGUÒN TIN
vE TỌI PHẠM
L1-Khái niệm, đặc iễm gi quyết ngẫm tinct
LLL Khái niệm giãi quyếtnguần tn vễ tội phạm
là hot động giải quyết nguồn tin vé tội phạm, Vi ví
giã quyếtnguằn tin vi tối phạm một cách chỉtiết vàrõ răng cén phãi xác dinh “nguồn tin vé tối phen” là
‘Tai điển d khoản 1 Điều 4 BLTTHS năm 2015 quy dink: “Ngidn tin về tội
‘phan gồm tô giác, tin báo và tô phạm, kiến nghĩ khối tổ của cơ quan tổ chức, cả
ễu thé nào là hoạt động,
nhân lời kei của người phan tô tự thủ và thông tin vé ôi phạm do cơ quan có thẩm,
quyền iến hành tổ tung tac HÊp phát hiện” Nguồn tin và tối phạm không được định
"nghĩa cụ thể trong uit mà chỉ được nêu ra theo dang été nhằm xác định hình thúc
tổn tei cba nd
Giả thích theo Từ điễn Tổng Việt “nguén” được hiể la noi bất đầu, nơi phátsinh ra hoặc nơi có thể cung cấp "Tin" lá điều được truyền di, bảo cho iết sự việc,fink hình way re Dựa vào gi ngĩa ha trần, có thể dinh ng
suit phat, cong cấp thông t ar vie, tỉnh hinh di xéyre Từ đó khá niệm “nguễn
“nguén tin” là nơi
tin về tối phạm." được khá quát li nh sau: "N guốn tn v tội phạm là nơi phát sinh,
cung cấp thông tín vỀ my việc hoặc hành vi gây nguy hiển cho xã hội có dẫu hiệu tội
pham được quy định rong BLES"
So sánh với BLTTHS nim 2003, các nhà lam luật cũng không đơn ra khổ niệm
VỀ “nguôn tin v tôi phạm)” mà thay vào dé lá các quy định về "tổ giác, tin áo vé tôi pham, kiên nghị khôi tốt, tay nhiên cũng không có giả thích cho các thuật ngữ này:
Do da, din đến những cách hiểu khác nhau vé các khá niện trên
‘Theo quy định tạ Điều 100 va Điều 101 BLTTHS năm 2003, chỗ th của tổ
tác vé ti pham phãi là công din, nhưng trên thục LỄ, tổ giác về tối pham không chỉ
do công din Việt Nam, ma còn do người nước ngoài cũng cấp, Do đó, nếu chỉ quy
` Viên ngẽn ngữhọc, G5 Hoing th (0biên), Ted Ting Vit G018), O3 Hing Đức, HA Nột
Trang 15định công dân Việt Nam mới có quyên tổ giác tội phạm là chưa đây đủ) Hệ quả dẫn.din việc không thống nhất trong việc ép dung gây khó khẩn trong công tíc phân loi,thông kê các sổ liêu liên quan đến việc xác mink, kiểm tra nguồn tn v2 tôi phạm,
Thắc phục được thiêu sớt này, Bộ luật TTHS năm 2015 đã they thé “tổ giác oa cổng dân" thành “td giác ci cá nhân” đ mỡ rông điện người tổ giác vé tối phạm, và cả nhân ở đây bao gồm cả công in Việt Nam và người nước ngoài
Đi với tia báo về ti phan, Bộ luật TTHS nim 2003 quy đính gém có tin báo
của cơ quan, tổ chúc và tin báo rên các phương bên thông tn dai chúng Tuy nhiễn,thục tn áp dung cho thi
tỔ chức báo tin, thi cá nhân công báo rit nhiễu tin vé vụ việc ma minh biết cho cơquan có thẫn quyển giải tuyết Do đó, BLTTHS năm 2015 đãbỗ sung of tin bán về
tôi phạm cia cá nhân
Từ thục tiễn giãi quyết nguồn tin về tôi phạm, tai khoản 1, 2, 3 Điều 144,BLTTHS nim 2015, sửa đổ bổ sng năm 2021 due ra khá niêm tổ giác, tin báo vềtối phạm và kiến ngủ khi tổ cụ th như sau
“1, TỔ giác về ôi phạm là việc cả nhãn phát hiện và tổ cáo hành vi có dẫu hiệu ôipham với cơ quan có thẫn quyền
2 Tin báo về tôi pha là thông tin vi vụ việc có dẫu hiệu tôi phạm do cơ quan, tổ
chức, cá nhân thông báo với cơ quan có thêm quyển hoặc thông tín v tối phạm trên
phương tên thông tin dai chúng
4 Kiénngh Hi tổ là ade cơ quan nhà nước có thẫm quyén tiên nghị bằng vin bin
vi git kim theo chúng cứ tả liệu liên quan cho Cơ quan điều tra Viên kiẫm sat có
tin báo là thông tin về vụ việc pham tôi, ngoài cơ quan,
thim quyền xem xét xỡ lý vụ việc có dẫu hiệu ôi pham"
Chủ thể cin tổ giác vé tôi phạm phi là người phất hiện, có thé là bị hại hoặc
"ngồi trực tiệp chúng iền hành vi co dâu hiệu ôi ghem xây ra Vidu: A phát hiện
là người đã lay trém chiếc xe máy cia mình A dé dén công an phường để tình báo
say iệc tiên Việc A báo công an là tổ giác vé tôi pham,
Chủ thể cong cập tin báo về tối pham rồng hơn beo gém cá nhấn, cơ quan, tổchúc phát hiện sựviệc nghĩ ngờ có đâu hiệu tội pham, thông báo với cơ quan có thẳm,
igh Vin Vt C000), Tinta tổ gác về tpl, HN ng Môi tổ eo Anh của Bộ hết tổ neg
ind seni 2012", Tap cá Nun cơ Tập a sẻ 0% 09)
"heo /lgphap cw/Pages nance aspx YeenetéZ210531 trợ cấp ngày 28072023
ˆ Nguễn Ngoc Anh (hitb) Ngộ Đức Thing, Dio Anh Ti, Le Hà Thing, Pon Dương Đp 2016),
“lồ Hậu tập huẫt chọn âu Bột TỔ ng Tô sự tắm 2015 Than nền, Ha NỘI, 136
Trang 16qguyễn hoặc sử dang các phương tiên thơng tin đi chúng để cũng cấp các thơng tincủa sự việc nay Ví dự Dai truyện hình da phương được người din thơng tn về việc
dosh nghiipX xã chất thi bùa bãi uống sơng gẫn nguồn nước sinh host cia người dân
‘Seu khi tim liễu, dai truyền hình dia phương đưa tin báo về hot đơng của doanh nghiệp X
‘Vé hình thức của tổ giác v tn báo và tơi pham, theo khoản Điều 144 BLTTHS năm 2015 quy định tổ giác, tin báo về tơi phạm cĩ thé bằng lời (tinh bày trục tp tai cơ quan cĩ thim quyển tiếp nhân) hoặc bing vin bản (đơn, thư git qua đường
ưu điện _).
Tiến ngủ khối ổ là trường hợp cơ quan nhà nước cĩthẫm quyền khỉ đang thực
hiện nhiệm vụ oie minh ma phát hiền, the thập được những tả liệu, chứng cử xác
dink mốt vụ việc cụ thể nào đĩ cĩ dâu hiệu tơ pham theo quy định cia BLHS và benhành vin bản nêu rõ quan đểm cia mình kèm theo ching cử tài iêu liên quan đểnghị cơ quan cĩ thẫn quyển khối tổra quyết định khối tổ V AHS đã xử Lý hành vi cĩdâu hiệu tối pham đĩ! Yêu câu của cơ quan nhà nước trong trường hợp này khơng
hả chỉ đơn thuên là các tin báo về vụ việc cĩ dẫu hiệu phạm tơi mã là yê cầu khỏi
tổ thơng qua vin bản liền nghị khơi tố, Vi dụ VKS ki tiên hành kiểm sat pháthiện
ty iệc cĩ dẫu hiệu tơi pham nhang COĐT đã ra quyết định tem định chỉ đu tra,
VKS ra kiến nghĩ yêu cầu COĐT khơi tổ V AHS với nguén tin này
(Cin cửtheo diém hkhộn 1 Điều 4 BLTTHS năm 2015, aged phạm tối từ thú
là việc người phem tối ty nguyện kai báo với cơ quan, tổ chúc về hành vũ phạm tơi
của minh trước kh tội pham hoặc người phạm tố bị phát hiện Vi dx Một người cĩ Thành wi cổ ý gây thươngtích, chưa cĩ ai phát hiện ra nhưng người đĩ tự dén cơ quan.
cơng an để nhận tơi và khai ra hành và cũa minh
“Thơng tn về tơi phạm do cơ quan cĩ thễm quyền trục tiếp phát hiện là những việc cơ quan cĩ thậm quyên đã bit, áp đụng các biện pháp ngăn chặn và vụ việc
di xé dâu hiệu cơatơi pham, di căn cứ dé khơi tổ V AHS va cả những vụ việc sau thí
cơ quan cĩ thẫn quyền phát hiện phã tiến hành xác minh mốt s tà liệu mới đũ căn
cử kết luận hành và cĩ cầu thành tội phạm hey khơng va cĩ thể được khối tổ VAHS hoặc giải quyết bằng việc xử lý hành chính hoặc khơng cĩ hành vi vi phạm, những,
ˆNgyễn Ngọc Anh 2920), Luận vn tục sf jee “Gi go ngu snyé spre rong nog ink
sue Die Ne và ục nến it hh 9 C qu tu Tiên iên ei ti ao", Tường Đạ lọc Thật HANG.
Hoing Thị Mh Sem (hả biển), 2018), “Gd rị Lage ng hinh se, wing Đại học Tat Nỗi,
HANG) IO Cơng mdi din
Trang 17Vu Việc này pai được thụ lý giả quyết theo trinh ty quy định tei BLTTHS và Thông
tư liên tích số 01/2017/TTLT ngày 29/12/2017%
BLTTHS nim 2015 không đưa ra hổ niệm cụ th về thuật ngữ "gi quyết
"nguễn tin về ti pham,” nhưng từ những gi thích vé nguồn tí vé tội phạn nếu tiên
và quy định tạ idm d khoản 1 Điễn 4 BLTTHS nim 2015, có thể hiễu "gã quyét
"nguồn tin vé tôi phạm)” chính là giải quyét các tổ giác tin báo về tội phan, tiên nghịkhôi tổ của cơ quan tổ chúc, cánhân lời khai cũa người phem tối từ hủ và thông tín
qin tiến hành tổ tung trục tiép phát hiện
“Từ những phân títh trên có thể đơn ra khá niém gi quyết nguồn tin về tội
pham như sau "Giới ude nguẫn tin về tội phạm là hoạt đồng cũa cơ quơn, người
8 thm quyễn tiếp nhân xem vétvà xữ lý các thông t tôi pham theo gu độnh củapháp luật tổ tong hình sự đ liễu tra xác minh có hay không dẫn hiệu tội pham, tie46a quyết nh khối hoặc không khổitễ TAHS cũng nÌnecác quyắt nh khác theo
uy đình pháp luật nhằm inp ti v ý đối với ôi phạm đồng thời góp phẫn đấu
tranh phòng ngim tôi phạm”
Gili quyét nguén tin v ti pham là một quétrinh trong giai đoạn khối tổ V AHS, agitvai tro tất quan trong trong việc quyết din có hay không dẫu hiệu tối phạm, do
đó giã quyết nguôn tin về tôi pham có những đặc
Thứ nhất, chủ thể thục hiện các host động giã quyết nguễn tin vé tôi pham cósay đa dang Nếu nhờ trước đây BLTTHS năm 2003 quy định cơ quan có thêm quyểngiã quyết nguồn tn vé tôi pham chi laCQDT thi tei BUTTHS năm 2015, thêm quyển
agi quyết không chỉ có CQĐT ma con có các cơ quan dave giao nhiệm vụ tin hành
xnôt sổ hot động đu ra giã quyết tổ giác, tí báo về tối phạm theo thậm quyền điềutra cia mình và VES Việc mỡ rồng chủ thé giã quyết nguân tin về tối pham là phủ:hop với thục tẾn áp dụng quy dinh pháp luật, đâm bio sự thuận lợi cho người din vìkhông phã ie nào chủ thổ báo tin tổ giác và tôi pham cũng có thể biét được rõ răng
cơ quan nào có thim quyên điều tra giải quyết tin báo, tổ giác về tôi phạm Trong
quá tinh giãi quyét nguôn tn vé tối phạm, các cơ quan này cén phố nghiém chính thọc hiện ding chức năng thim quyên nhiệm vụ được giao heo quy định của pháp luật
vvé tội phạm đo cơ quan có
lên riêng biệt như su
"gun Vin Lợi, Nguẫn Ngọc Thang 2019), “Mới s nổi chong ches dục hành an cing dể mong gia đoạn rải đọ nghề tin 818 phi”, Tap Qma st $3 6018, 11-19
Trang 18Thứ hai, nhiềm vụ của giã quyếtnguẫ tin và tối phạm làxác định cổ hạykhông
có dẫu hiệ tôi phạm thông qua vie các cơ quan có thẫm quyển xác mình, làm rõthông in của nựvc, vụ việc, đ từ đó các cơ quan này tiên hành ra quyết định khôi
tổ VAHS hoặc quyết nh không khôi tổ V AHS Kit quả cia gi quyét nguén tin về
tôi phạm là cơ sở pháp lý dé các cơ quan tiên hinh tổ tng thục hiện hoạt động điều
tra truy tổ xét xử và thi hành án Sự chính xác của giai đoạn giải quyét nguôn tin vềtối pham sẽ là tin để đ thục hiện các hoạt động trong các giai doen tổ tung sau”Thử ba, căn cử giãi quyết nguẫn tin vé tối phạm la sơ việc được cá nhân, tổ
chức, cơ quan tổ giác, tin báo có dâu hiệu ôi pham Chỉ cần xuất hiện việc “co dâu
hiệu tô phạn”, cơ quan có thẳm quyên phi thục hiện các host déng a gai quyết
"nguồn tin về tội phan, Căn cử "có dẫu hiệu tối phạm ” là tiền để a8 các oo quan này”
xe quyết Ảnh khối tổ VAHS và tiếp tục tin hành các host động đều tra khác để
chứng mình toàn bộ nội dụng cia hành vi pham tối
Thứ tr, giải quyết nguễn tn về tối pham là hoạt đông đặc thù tong gia đoạn tổ tong mang diy di tính chất cia gai đoạn khối tổ VAHS Trong quá tỉnh tấn hành,
TTHS, thông tín vé tối pham được các cơ quan iền hành tổ hang tho thập & tt c các
git dom, bing những nguồn và bién pháp hợp pháp, Trong số nhing thông tn này
có tổ giác, tin báo và tôi pham mà pháp luật t6 hạng hành sơ quy dina cơ sở và cần
cử để khối tổ các V AHS Host động giải quyết ngu tin về tôi phạm nhắm xác dinh
dâu hiệu tội pham, tạo cơ sở pháp ý cho việc điều tra V AHS
Thử năm, các quyết ảnh kết thúc quá tình gi quyết ngôn tin về tôi phem là quyết dink khối tô AHS hoặc quyết định không khối tổ V AHS
Quyết ảnh khối tô VAHS được cơ quan có thim quyên khối tổ đưa ra khi xácdink ny việc có dấu hiệu của tôi pham, Quyết dink này lá văn bản pháp lý lâm cơ sở
để tin hành các host động tổ tung tấp theo nhắm làn tổ V AHS đẳng thờ là cơ sỡ
php lý phát sinh các quan hệ pháp luật TTHS liên quan din git quyết V AHS.
Quyết dink không khôi tô VAHS được các cơ quan có thẫm quyển đưa ra lôixác định sự việc không có đã căn cử để khối tổ VAHS hoặc kt xác dinh được mat
trong các căn cở không được khối tổ V AHS, quy ảnh tei Điều 157 BLTTHS nin
2015 gốm: Không có sự việc pham tối, Hanh vi không cầu thành tối phạm; Người
cho xã hôi chưa đến tudt chịu tréch nhiệm hình sơ,
thực hiện hành vi nguy.
"Pham Thi Q01, sàn ăn Đôn Luật hec “AD tổ nưán fins pong tổ ng nh sự Pde mi”,
"hườngĐạthạc lait TP Hồ Chỉ Msh, 3T
"
Trang 19Ngồi mà hành ví phem tôi của họ để có bén án hoặc quyết dinh đính chỉ vụ án có iệu lục pháp at Ba hết thời hiệu truy cửu tránh nhiện hình sợi Tội pham để được
đa xó, Người tine hiện hinh vỉ nguy hiển cho xi hội đã chốt trừ rường hợp cin ti
thấm đối với người khác, Tôi pham quy ảnh t các trường hợp côa BLHS mà bị hai hoặc người đi diện cin bi hai không yêu cầu khdi tô Trong trường hợp vụ án đã bị
khôi tổ thi cơ quan có thim quyền phi ra quyết nh hy b8 quyết đnh khi tổ vàthông báo cho cơ quan tổ chúc, cánhân đã tô gác hoặc báo tr và tối phạm bit 8 tý do1.2.Mục đích, ý nghia của giãi quyết nguồn tin về
1.2.1 Mục dich cña giải quyễtnguễu tn v tội phạm
"Mục dich cia việc tip nhận gai quyết nguôn tn và tôi phạm là thu thập các
thông ta vé nội đang diễn iễn sự viễc, hành vi được phân ảnh kiểm tre, xác minh
các thông tin do nhầm xác định vụ việc đã xây ra trong thực tẾ có hạy không có dâu
hiệu côatội phan dé rên cơ sỡ đô ra quyết định khôi tổ V AHS hoặc quyết định không
di t6 VAHS Giải quyết nguồn tin vé tôi pham đồng vai tr quan rong trong việc
ộip hạm
cling cổ tính pháp ly cho gai đoạn khối tế V AHS nhằm xéc lập tiền để đ cơ quan cóthấm quyển thục hiện các host đồng tổ tungtiép theo đó là điề tra thao quy định cũnBLTTHS Dai với các tin báo, tổ gác tôi phạm côn cá nhân, tỔ chức, cơ quan màchưa thục hiện việc giãi quyết nguồn tin v tô phạm, các cơ quan có thim quyển
chưa đoợc phép ến hành các hoạt động điều ra Host động giả: quyết nguén tin về tối pham có hiệu quả, ding din, không bô lọt tội pham mới tao điều kiện thuận lợi
cho giải dom khôi tổ V AHS công như các giả dom tổ tang tiếp theo
Tiếp nhận, gãi quyết nguồn tin vé tối phạm là hoạt động TTHS rất quan trong
để phế hiện tdi phưưu, Host động giải quyết nguôn tin vé ti phạm góp phân nginchân tôi phạm dang xây ra hoặc có thể tp tục xây ra nh bắt người pham tôi qua
tang hoặc truy bt đỗi tượng thục hiện hành vĩ pham tôi, ngăn chặn việc tiêu hữy tải
liệu, chúng cứ tu tin tang vật và những hậu qua khác có thé xy ra, khắc phục hậu
qué do hành vi phạm tôi đồng thời lo trờ nguy cơ hình thành tội phạm mới Thực hiện tốt wie tip nhận và giã quyết nguồn tin v tối phạm góp phần ting cường pháp chế, bio vệ các uyên và hr do của công din trước khi khối tổ V AHS, khối tổ bi can vip dụng các biên pháp nghiệp vụ cia giải đoạn diéu tra, cũng với các gai doen TTTHS khác, góp phin có hiền quả vào cuộc đều ranh phông và chồng tôi phạm trong toàn xã hội Thục hiện tốt kip thời, diy di chính xác công tác tip nhân, gai quyết
"nguồn tin về tội pham có ý ngiữa rt quan trong trong việc thục hiện mục dich cũa
2
Trang 20TTHS là "Bảo dim phát hiện chính xác và xở lý công mình kip thời moi hành vi
pham tôi, phòng ngừa, ngắn chin tội pham, không đổ lọt tôi phạm, không lăn onngười vô tội _ "Ê,
1.2.2 Ý nghĩn cia giãi quyễtuguỗn tin về tộiphạm
Host đông giãi quyết nguễn tn vé tôi pham cóÿ ngiữa đặc biệt quan trong trong, TTHS v mat pháp ý và về mất chỉnh tủ xã hội cũng như rong công ắc đầu tranh: phòng chống tôi pham
85 ngĩa pháp i, ngay sau khi tiếp nhận nguẫn tn về tội phạm, các cơ quan
có thẫm quyền phải thục hiện các host ding tổ ting 4 giãi quyét nguẫn tỉa về tôi pham, Đỏ là hoạt động xác minh, làm rõ cân cử nhẫm lip thời phế hiền hành vi pam
tôi xây ra xác định co hay không có dẫu hiệu tố phạm để xem xét, quyết đnh việckhỏi tổ hay không khối tô V AHS Vi tinh chất phúc tạp và nguy hiểm của tối pham,
nén việc giải quyết nguồn tin i pham phải được giao cho những cơ quan có đủ năng
lạc, điều kiên xỡ lý và giã quyết như COBT, VES để dim bảo việc giải quyết
"nguồn tin tội phạm là chính xác, không đỗ omn, si, bộ lọt tôi phan Việc tip nhận,
aii quyết tổ giác, tin báo về tôi phạm và kiến nghĩ khối tổ phải khách quan, toàn diện, diy đã, chính xác, ding pháp luật, hing vi pham pháp lut trong công ác này hải được phế biện, khắc phục và xử lý kịp thời việc phéi hợp giữa các cơ quan có thấm quyển trong việc thực hiện mốt số quy định của BLTTHS năm 2015 ai hồi vai
trò của các cơ quan larit quan trong, dim bên việc tổ giác của công din cơ quan tổ
chức đoợc thực hiện theo quy đính ofa pháp luật Gist quyết nguồn tí vé tối phạm, gốp phần vào việc thục hién nhiềm vụ chung của qua tình tổ tụng hình sự tao cơ ở
võng chic, đúng hướng cho các giai đoạn tổ tung tấp the trong giải quyết V AHSMit khác, giải quyết nguồn tr tối phạm côn a cơ sở pháp lý đ cá nhân, cơ quan tổ
chức thục hiện các quyên tổ giác, tin báo tôi phạm, kiên nghị khối tổ Đâu ranh
hàng chống tôi pham là quyén nghĩa vụ và trách nhiệm của mỗi cá nhân, cơ quan,
tỔ chúc đều phấ thục hiện Tiên cơ sở các quy dinh này, các cá nhân, cơ quan tổchức sf bit mình phải báo tin, tổ giá tới cơ quan náo và tn tuổng để thục hiện việc
18 giác, lún báo tôi pham của mình là việc lam đúng được pháp luật bão về
178 ngần chính trị - xã hội, vôi vi tr là host đông Liễm tra xắc mình các tin
tháo, tổ giác vi ôi phạn, giới quyết nguồn tin về tôi phạm có ý ngấa nhất Ảnh và quen rongahim phòng ngờa và chẳng tội phe, bio vệ lợi ch cũa nha nước, xã hồi.
"Sm tôm ti Điều 2, BLTTHS nian 2015, cồn ổibổ amg 2021
”
Trang 21bio vệ quyễn và lợi ich hợp pháp ofa công din khôi những hành vi phạm tôi Giải quyếtnguễn tin về ôi pham nhanh chồng lap thé, đúng quy din tạo điều lên thuận
Joi tho công tác điêu tra hình ax, góp phin nông cao hiệu qua công tác đẫu tens
nhàng chống tố pham, giữ vồng an ninh chính tr, rt hr an toàn xã hỗ, nhẫn thúc
diy phát tiễn kinh ti, ning cao đời sống cũa người din Ngược li, giã quyết nguôntín vé tối pham thiểu căn cử châm t, vũ pham quy định pháp luật sẽ đ li những hệqui vô cing tiêu cục din đồn những sei phạm nghiêm trọng 6 lot ngời pham tối
vi phạm tổ tung dis
bin cin con người Do dé, vide xác định đăng dẫu hiệu cũa tôi phạm sẽ dim bảo việc
khỏi ô chun sác, đúng người đúng tô, phát huy được nguyên tắc công bing, din
chủ tạo dụng sơ tin trông của người din vào ng nghiễm minh ci pháp luật, vào chế
46 xf hôi thủ ngiấn Việt Nam
13 Nguyên tie ấp dung trong giquyết ngudn tinvé iphạ
ĐỂ dim bảo tink hiệu quả rong quá bình giải quyét nguôn tin và ôi pham, việc agai quyt nguôn tin vé tôi phạm phải tuân thổ các nguyên tắc sau
Thứ nhất nguyên tic tôn rong báo về quyén con người, quyển và lợi ich hợp
hấp của cơ quan tổ chức, cá nhân,
Khu tin hành tổ tang trong phem vi nhiễm vụ quyển hen ca mình, cơ quen
in kết tôi oan cho người vô tôi, xâm pham đến các quyển cơ
"ngời có thim quyén tên hành tổ tạng phải tôn trong và bio vệ quyền cơn người,
qguyễn và lợi ich hop pháp của cá nhin Trong các quyển con người phấi được tên trong và béo vé, quan trong nhất là quyền bất khả xâm phạm về thân thể
Việt kiểm tre, xác mink tổ giác, tin báo về ôi pham, kiễn nghĩ khối tổ cổ théđược thực hiện bing các biện pháp cuống chế, tic động trọ tiép dén quyển con người,quyền và lợi ich hop pháp cũa cá nhân, cơ quan tổ chi Các biện pháp nay có thể latiện pháp ngân chấn nhự giữ người trongtrườnghơp khẩn cấp; bắt người bị giữ thận
cắp, bắt người phạm tội quả tạng, tam giữ Các biển pháp cuống chế gúp phút hiện, thu thập các dẫu vất tội phạm, vit ching đồ vật ti liệu có liên quan như khám xát
khẩn cập, tem gig tho giữ đổ vật tà liệu khi bit người khám xét Hoặc bio dimđiều kiên thuận lợi cho việc kiểm tra xác minh nguồn tin như áp giải, dẫn giải người
tổ giác, người bị kiến nghị khôi tổ trong trường hop triệu tập hợp lê mã cổ tình, không dén không và Lý do bất khã kháng hoặc trở ngụ khách quan Vi vay, khi áp dang các biện pháp ngắn chấn, biên pháp cưống ché trong quá tình Hiểm tra xác minh các nguôn tin vé tô phạm, các cơ quan có thẫm quyên phi tén trong và bảo
“
Trang 22đầm các quyền con người quyén và lợi ich hợp phép của cơ quan tổ chúc, cá hin bing việc thục hiện đúng các quy dinh về căn ci thin quyển th tue tiến hank Chỉ
áp ding các biện pháp ngin chấn biện phép cuống ch trong trường hợp có căn cử và cắn thiết ngắn ngừa các hành vixim phạm trú phá luật các quyển con ngời quyển
và li ích hop phip của cá nhân cơ quan tổ chức, Nếu xây a những hinh vĩ nh vậy, thi phải có biên pháp xử lý nghiém khắc người vi phạm Đây công là yêu cầu dit ra của nguyên tắc "Bảo hồ tinh mạng nức khôs, danh dự nhân phim, tả sân của cả nhân, danh dạ ty tn, tai sin của pháp nhân"
Thứ hơi, nguyên tắc về trách nhiệm tip nhận và giải quyết day đã, kíp thời moi
TẾ giác tin báo vi tối phạm, kiên nghị khối tổ theo tình tự thủ tục cia BLTTHS nin
2015 và văn binhướng dẫn áp dụng quy dinh của BLTTHS
"Mếttrongnhõng nhiệm vụ quan trong của các cơ quan có thẩm quyền tiên hành
tổ tung phát hiện tội phạm, Để phát hiện tội phạm th thông ta là yêu tổ quyét dinCOBT, VKS với đu kiện và khả năng ngiệp vụ chuyên môn có thể hy mình phát
hiện tim kiểm và thu thập thông tin Nhung nêu chi dua vio bản thân các cơ guan này ti hiệu quả phát hiện tô phạm zẽ không cao Vì vậy, sơ ham gia của quân chúng nhân dân trong công tá tổ giác, tin báo và ôi phạm la rit quan trong Do đó, nguyên tắc nay đủ hôi cơ quan có thẳm quyên không được phép tử chối tấp nhận in báo, tổ gic tôi pham nhẫn dim bio không bổ lo tội pham ngay từ khâu tấp nhận nguồn tin
vỉ tôi pham, Nguyên tắc này đã được thi hiện rất rõ trong quy dinh tạ khošn | Điền
145 BLTTHS nim 2015 như sau "Mới tổ giác, tin báo về tôi phạm, kiến nghi Hi tổphat được tp nhân đậy đi giải gd ip thời Cơ quan td chức cô rách nhiệm tpnhận không được từ chỗi tếp nhận tổ giác tn báo về tôi hư, hiến nghĩ khối tố"Bin thân tin báo, tổ giác tối phạm có thé chúa đụng các chứng cứ quan trọng nên đà
thông ta có được lưu giữ đưới ình thức nào thi cũng không tổn trí vãnh cũu mã sẽ
uy giản và biển mất theo thời gian hoặc bởi nguyên nhân khách quan, chỗ quan Vi
vy, nguyên tắc này đồi hồi cơ quan có thẳm quyên phii nhanh chồng kip thời ghi lạ
các thông tin liên quan dén vụ viện, gh lạ lời khái của người báo tin, tổ giác tôi pham, tếp nhân lưu giữ vã bio quản các nguồn uw ti thông tí và các đồ vật Ngoài
xe thực hiện nhiệm vụ này yêu câu các cơ quan có thấm quyên chỉ được tién hành,các bién pháp lim tra, xác minh các nguễn tin về tối pham maBLTTHS đã quy dinh
và tiên hành theo đứng tình tự thổ tục để được liên ngành từ pháp thống nhất hướng
din áp dung Host động giãi quyết nguôn tin về tội pham phi được tiên hành khẩn
as
Trang 23trương đúng thời hạn luật din tránh đậy đưa, káo dài có thé anh hướng din việc xác
inks thật của vụ việc, có thế để fot ôi pham, người thục hiện hành vi pham tốtThứ ba, nguyên tắc giã quyết đúng thim quyền
Host đồng gi quyết nguồn tin vé tôi pham có thể có thé được thực hiện bằng
các biện pháp cưỡng chế, tác động trục tp din quyền cơn người, quyén và lợi ích hop pháp của cá nhấn, cơ quan tổ chúc Do dé, để bảo dim hoạt động này áp dụng đăng quy định pháp luật, khách quan giúp nhanh chóng xác dinh sự thét của nguồn tin về tôi pham, ra các quyết dink tổ tung đúng đến có cần cử thì hoạt đồng này chỉ
được giao cho các cơ quan người có thim quyền có chuyên môn gi quyết Vi vậy:
để bảo dim không một hành vi phem tối náo không bị phat hiện và xử lý, pháp fuat
quy Ảnh nhiễu cơ quan t8 chức có trách nhiệm tiép nhân các nguẫn tin về tối pham,tuy nhiên nêu cơ quan, tổ chức đó không có thẫm quyển gi quyết thi phi chuyểngay tin báo tổ giác tối phan cho các cơ quan có thim quyên theo quy định của pháp
Tuất Ngoài ra các cơ quan phấ có sơ phối hợp chất chế với nhau trong quá trình gi quyết nguồn tin về tdi phạm, đặc biệt chủ trọng đến vei tr của VSND trong thực
i phạm Quy định.
Tổ rùng và cụ thể như vậy về trách nhiễm tip nhận và thẫm quyén giã quyết nguồn,hiện quyén côngtổ va kiểm nát hoạt động giãi quyết nguễn tin vé
tin về tối phạn giúp việc ấp nhận được úp thôi, diy đã và wie giải quyét nguồn tín
được chính xác, nhanh cheng
Thử tr, nguyên tắc bảo dim pháp ch xã hội chủ nghĩa trong TTHS
Phip chế là một nguyên tắc hiển Ảnh đoợc quy din tei Điễu 8 Hi pháp 2013
Theo đó, dé cụ thể hỏa hiển pháp, BLTTHS năm 2015 đã quy định nguyên tắc bảođầm pháp ch xã hội chủ nghĩa trong tổ hạng hình mytại Điễu 7: “Mot hoat động tổ
frog hinh sự phải được thực hiện theo q đình cũa Bồ luật này: Không được giả
ayễtngiồn tn về ôi phạm, fic tổ, đu tra, tu tỐ, xết xử ngoài những căn cử và
trình hự thủ he do B6 luậtmàp quy dink” TTHS được coi là quan hệ công quyền, đôi
Hồi moi chủ thể TTHS đặc biệt dai với các cơ quan, người có thẫn quyền tién hành,
tổ tung phải tr giác, nghiém chỉnh tuân thi quy dinh của pháp hut khi tin hành tổ
tung ei quyết vụ án” Tuân theo những căn cứ thẩm quyền và bình tự thủ tục, tổ
tang là yêu cầu số mét Thủ tục pháp ly chất chế luôn luôn được coi là yêu tổ cốt lối
° Nguyễn Quốc Hing Q018) “pon tắc bo đôn phíp hx chỉ nga rong tổn ncn it
‘ee nến loạt đồng ciqcác cơ qiưncö th quên in hành tổ ng ở that phd Hat Phòng, Tạp đủ Thoa
học BHQGEN, Tap 34,58 0372
Trang 24của chế độ pháp quyền bởi dé là lá chấn Hữu hiệu để bảo vệ quyén con người trong
tổ tạng hình nụ bio dim nợ nghiệm minh cia phap luật Yéu câu chỉ được giãi quyết
"nguồn tin vé tôi phạm, khôi tổ, đề tra, tay tổ xát x theo những cần cứ và tình tạ
thủ tue doBLTTHS quy định được bio dim thực hién bi nhiễu quy nh xuyên mốt BLTTHS, trong đó có những quy định vé hậu qué bt lợi cũa vie vi pham yêu cầu
này Do đó cơ quan, người có thim quyền giải quyết nguồn tin về tội pham phi
"nghiêm chỉnh thuc hiện quy dinh của ghép lut và phi chịu rách nhiệm về hành vi, quyết đnh của mình Trên phương điện những giá tr hiện thục đạt được, nguyên tắc này bão dim quá tình tổ ting được tin hành thông nhất với phương chân báo vệ quyén cơn người lov ich họp pháp cia công dân, pháp nhân cũng như nâng cao vai tr, trích
hiện cia các cơ qua có thim quyển tên hành tổ hạng trang đâu tranh xử tối pamThien, ngayén tắc dim bảo quyén lợi ich của chủ thể báo tin
“Theo Điều 11 BLTTHS nim 2015 có quy dink: “Mot người ob myổi được phápluật báo hỗ về tinh mưng sức Hide, danh dự nhân phẫm, từ sân Mọi hành ví xânham ti pháp luật tình mang sức khốc, danh đục nhân phẫn, tài sân cia cá nhânxâm phạm dơnh đụ 1 tn, tà sân cũa pháp nhân đẫu bị ne theo pháp ht” Trangnhiễu trường họp, người bị tổ giác, tổ cáo de don hoặc ding vỗ lực, quyền lục dé xăm.Thụ đến tinh mạng, sức khod, danh dy, nhân phim củangườ tổ giác, tổ cáo hoặc người
thin của những người này Do da, cơ quan tiép nhận, giã quyết nguén tin về tối phem
cótráchnhiệm thực hiện yêu cầu của cá nhấn, cơ quan, tổ chúc dit giác, báo tin vệ tôi
phen, kién nghi khôi tổ vé việc gi bí mật việc tổ gác, áo tin vé ti phem, liên nghỉ
Xhõi tổ và bảo vệ nh meng aie kho, danh dự nhân phim, uy tin vata sẵn cũng nh
các quyên lợi ích hop pháp khác cũa họ, người thân thich của họ khi bị đc dọa
KET LUẬN CHƯƠNG L
(Qua nghiên cứa, phân tích những vin để chung vé gia quyết nguồn tin về tội pham, trong chương này tác giã đã dua ra kha niệm, mục dich, ý ngiấn và nguyên tắc tấp nhận và gi quyếtnghôn tin ti phan,
[gun tin và tôi ghen là các théngtin về nự việc hay hành vi có dâu hiệu cũa tôi
"phạm do cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp hoặc các thông tin về tội phạm do cơ quan
có thẫn quyển tiên hành tổ hạng trục ip phát hiện
Giải quyét ngudn tin và tội pam là hoạt động củ cơ quan, người có
thục hiện bằng các biên phip cần thiết theo quy đ nh côn phép luật tổ tụng hình ar để thu thập t liệu, ching cứ nhẫn xác Ảnh vụ việc, hành vi được phấn ánh rong again
Ti
Trang 25tín về tối pham cổnay không có dẫn hiệu của ôi pam để ra quyết dink thối tổ V AHShoặc quyết ảnh không khối tôV AHS
"Mụt đích của việc tp nhân, giã quyếtnguồn in về tôi phan là thủ thập các thôngtin về nối dụng đếnbiển ar viện, bánh vi được phân ánh, kiểm ra xác mình các thôngtin đồ nhẫn xác dinh vụ việc đã xây ra tiên thục tổ có hay không co dầu hi của tốipham để trên cơ sỡ đồ ra quyết dinh khối tổ VAS hoặc quyết định không khối tổ
AHS Việc tấp nhân và giã quyết ngudn tin ph tuân theo các nguyên tắc luật din Những vin đề lý luận về giải quyết nguồn tin tôi pham số là cơ sở xác định nội dung những vẫn để phi nghiên cứu ở Chương? của khoá luận.
Trang 26CHVONG 2 QUY ĐỊNH CUA BO LUẠT TĨ TUNG HÌNH SỰ 2015 VE
GIẢI QUYET NGUỊN TIN VE TOI PHAM2.1 Chit thể thục hiện gi quyết nguồn tin
Chủ thể thực hiện gi quyết tổ giác, tin báo về tối pham, kiên nghị khối tổ được
quy Ảnh tạ khộn 3 Điễu 145 BLTTHS năm 2015 như sa
*š Thắm quyằn giã quyễttổ giác, t báo về tơi pham, kiển nghĩ Hi tổ
a) Cơ qua đẫu tra giải quyết t giác, tn báo về tội pham, kiến nghĩ Khi tếtheo than quyền đu tra cũa mình;
8) Cơ quan được giao nhiệm vụ tiẫn hành một số hoạt đồng dé tra giải quyất
18 giác Em báo về tơi phạm theo thm quyền đâu tra cia mình
6) Tiện td ái pha, kiến nghị Ki tổ trongtrường hop phát hién Cơ quan đu tra cơ quan được giao nhiệm vụ én hành một
số hoạt đồng đu tra cĩ vi pham pháp luật nghiêm trong trong hoạt đồng lain traxác mình tổ giác tn báo về tội pham, liễn nghỉ khối tổ hoặc o6 dẫu hiệu blot tội
"ham mã Tiện kẫm sắt đ yêu câu bằng văn bẩn nhương khơng được khắc p]uc"
Căn cứ theo Khoản 2 Điệu 5 Thơng tr01/2017/TTLT-BCA.BTC-BNNEPTNT VKSNDTC quy định về thim quyền giã quyết nguễn tin về tơi pham nhữ say
a) Các cơ quan quy định tụ điễn a đẳn b khốn 1 Điẫu nà, trừ Đối An rar
3 Cơng an lnyện quận tht vã thành phố thug tinh thành phổ thuc thànhphố trực
thuộc Trung wom (em đậy vit gon là Đội An ninh Cơng an cấp luyện) cĩ thâm
eipham
sát gid quyắt giác, tin báo về
npn gids quyét td giác, tn báo về tơi phạm theo thẫm quyền đấu tra cũa mìnhb) Hiện hm st gi quyẫttổ giác tn báo về tơi phan trong trường hợp pháthiện Cơ quan đẳt ha, Cơ que được giao nhậm vụ hẳn hành một sổ hoạt đơng đutra cơ vi pham pháp Int nghiêm trong trong hoạt ding faim tra xác minh tổ giáctin báo về tơi pham hoặc cơ dẫu hiệu bố lot tơ phạm mà Tiên hain sát đã yêu cầubằng văn bản nhưng sau 1Š ngày kỄ tìrngày cơ quan đang ty giã quyễttổ giáctần báo về tơi pham nhân văn bản yêu câu mã khơng được Hhắc plue"
Khoản 1 Điều 103 BLTTHS năm 2003 quy Ảnh thim quyén gis quyết nguồntin về tơi phạm thuộc về CODT Tuy nhiên Điễu 104 Bộ luật này lạ thể hiện nhiệm
Y gi quyết nguễn tin vé tơi pham khơng chỉ thude về CQĐT mà cịn thuộc vé các
cơ quen được giao nhiễm vụ tiên hành một số hoạt ding điều ra khác nhs cơ quan
Hai quan cơ quan Kiểu lim, đơn vi bộ đội Biên phịng và đặc biệt là VS Nhơvây quy Ảnh tại Điều 103 BLTTHS năm 2003 vi thim quyén giải quyết nguồn tin
”
Trang 27vỀ tối pham chưa diy di và mâu thuần với uy định ti Điều 104 Bộ luật này: Do đó,
trên tinh thin của BLTTHS năn 2003, BLTTHS năm 2015 đã khốc phục hạ chế và quidat cụthể tõrănghơn về thin quyền gã quyếtta Khoản3 Điễu145 BLTTHS năn 2015
Thông tr 01/2017/TTLT-BCA-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC đã mỡ rổng thim quyén giã quyết ngudn tn về tối phạm khi quy định Đội An ninh ở Công an
huyện, quân thịxã thành phố thuộc tinh co thấm quyền giải quyết tổ giác, tin báo về
‘dip theo tiễn quyền đền ra của mình Luật uy Ảnh hư vôy din biotech nhiên của các cơ quan đối với các nguẫn tin vé tội phạm đoợc giãi quyết tiệt để ding tip căn nguễ tin & phan vi điều ra cia minh phố hop với host động đấu tra
tránh bỏ lọt ti phe, Ngo re trường hợp cơ quan tiép nhận tin báo, tổ giác không
có tiẫn qujêngiãi qujết nghần tin vỆ tố phạn thì sơ quan đó phế chuyển ngny cho
cơ quan có thẩm quyền theo quy định cia pháp luật Ví dy C ông en cấp xu khí
tiép nhận ngon tin về tội phạm chỉ có quyền tiến hành mốt số hoạt đông kim tra,xác minh ben đầu rồi chuyển hé sơ cho COĐT có thim quyền
"Ngoài CQĐT là mộttrong những cơ quan có trách nhiễm giải quyết tổ giác tin
bo tôi phạm và kién nghĩ khối tổ, BLTTHS năm 2015 quy đa thim quyển giả
cqayit 6 giác, tin báo về tội phem, kiến nghị khối tổ của VES VES giải guyếttổ giác,
tin báo về tối pham, kiến ngh khối tổ rong trường hợp phát hiện COĐT, cơ quan
được giao nhiệm vụ tin hành một sô hoat động đều tra có vĩ phạm phép uật nghiêm,
trong rong host đồng kiém tra xác minh tổ giác, tin báo về tối phạm, kién nghị khôi
tẾ hoặc có dẫu hiệu bỏ ơi tối phạm ma VKS đã yêu cầu bằng vin bản nhưng không được các cơ quan này khắc phục, Quyén năng của VES trong việc giã quyết tổ giác, tinbéové tôi pham đã được mỡ ông thêm khi BLTTHS nim 2015 quy định tạ Khoản
3 Điều 153 bỗ sang bai rường hợp VES có quyện khối tổ vụ án đó là khi VKS trục
iấp phát hiện du hiệu tố pham và khi VKS trực tiép giãi quyết tin Quy dinh nhạy
vây là phù hợp với đều kiện thực tấn, hạn chế đuợc trường hợp trong quá tỉnh điều
tra, giải quyết tin báo có dâu hiệu tối phạm, COĐT không khối tổ vụ án thi VKS không thể thục hiện quyên khối tổ hay còn gi là quyén giết quyét tin cũa minh, có thể din din tinh trangb lot ti phạm Do đá vai ro côa VES rất quan trọng và phù
hop với thục tin trong thục hiện quyén công tổ va kiểm sát host động giã quyết
nguẫn tin về tội phạm,
“Từ những dẫn chứng trên, có thể thay quy định tei Khoản 3, Điệu 153 BLTTHS
năn 2015 vé thẫn quyên gãi quyét nguôn in v ti pam cóý nga tết thực bảo
Trang 28đâm moi tổ giác, tin báo về tội phạm va iin nghĩ khối tổ đều phi được giã quyết
tp thời, đăng pháp luật
2.2 Thời hạn, thủ tục gi quyết nguồn tin về tộip hạm
2.2.1 Thời han giải quyắt nguẫn tn về
Giải quyết ngiễn tn về tôi phe với dic thủ là quá tình được thục hiển trước
Xôi khối t6 V AHS, hoạt đồng này phi được tin hành gập rit có th kịp hôi phát
hiện, ngắn chin và xử lý hành vi phim tô, đồng thời cing phải báo đâm mơ thính.
lội phạm
xác, tin thủ chất chế các quy định của phép luật, tránh tinh trạng lan quyển âm om
sei, bộ lot người có ôi Do đã trì Điều 147 BLTTHS năm 2015 đã quy định về thôihạn gi quyết nguồn tin và tối phạm hợp Lý, cụ thể nh sax
“1 Trong that hơn 20 ngày i trey nhân được giác, tm bác về ôtphưm,Tên nghĩ khỏi tổ, Cơ quan đầu tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tắn hành một số
hoạt động cis raphẩt kỗn tra xác minh và ramét trong các quyễt đình
<a) Quyết nh Hit tổ vu án hình sự
b) Quyết Ảnh không khối tổ vụ ân hình sự
©) Ouyễt nh tem dich vide giả quyết giác tmtbdovễiõIpham, adnngh Wt
2 Thường hop vụ việc bị tổ giác, tin bác về tôi phươ hoặc liễn nghĩ khối tễ côluda tình tết phic tạp hoặc phải liẫm tra xác mình tại nhẫn (ân đin ti thời hạngiải quyét td giác, tn báo, én ngh Hi tổ có thể kéo đài nhumg không quá 02 thôngTrường hợp chưa thể hết thúc việc kiỗm tra xác minh trong thời ham quay Ảnh tạhoán này thì Tên hướng Tiên iễm sát ciong cáp hoặc Tiên rưởng Tên dm sátcóthm quyên có thể gia han mốt ẩn nhưng không quá 02 tháng
Châm nit là 05 ngàytrước lên hết thờt an km tra, xác minh guy ảnh tanoc ny, Cơ quan đẳu ra cơ quan được giao nhiên vụ hn hành mốt sổ hoat động
“đầu tra phái có van bản dé nghĩ Tên iễn set cing cáp hoặc Tiên én sát có thanquan gia han thời hơn iad ta xác minh"
Wine vậy theo quy nh trên thi thời hạn tối da đỂ giãi quyết nguôn tin về tối
pham không quá 04 tháng kể từ khi iệp nhận nguồn tin vé tối pham Trước diy, BLTTHS nim 2003 chỉ quy đính thời hạn tối da để giải quyết nguồn tin về tôi phạm
1402 tháng, diéu nay đã dẫn din nhiễu vướng mắc khi áp đụng trần thục tế, bối cổ
những vụ việc phúc tạ, nhiều đối tương phổ tến hành xác minh ở nhiều die phương, Thay cô những vụ việc phéi chờ kết luân giản định của các cơ quan có thim quyển
mei dua ra hướng giải quyết được tủ thoi hạn giãi quyết tối da la02 tháng rất khó để
a
Trang 29thục hiện Đắn BLTTHS năm 2015, Điều 147 Bộ luật này quy ảnh: Trường hợp chưa
thể kết thúc việc kiểm tra xác mình rong thời bạn quy định (02 tháng th Viên trườngVES cùng cấp hoặc VKS có thim quyin có thé gia hạn mét lan nhưng không quá 02
thing Đây chính là mét quy định mới nhầm théo gỗ những khỏ khẩn, vướng mắc trước diy, tạo điều kiện cho CQĐT giã quyết tin báo, tổ giác ti phạm và liền nghĩ
khỏi tổ ding thời hen luật định ĐỂ tránh việc COĐT lợi dung kéo da thời gian giquyết ấn dén 66 lọt tội phạm, Điều 147 BLTTHS nim 2015 đã quy định thả tục rất
chất chổ, thời hạn ban đâu chi là 20 ngày Chỉ những vụ việc tha mãn điều kiện có
nhiều tinh tắt phúc tap hoặc phi kiém re xác minh tri nhiễu đa đm ma không thékết thúc tong thời hạn 02 tháng mới được Viện trường VKS cùng cấp hoặc Việntrường VES có thim quyển có thể gia han một lần nương không quá02 thing” Quy
inh như vậy bảo dim cho qué trình git quyết nguôn tin vô ti pham được thục hiện
k cũng thin trong, đầy đủ hơn, hạn ch việc bổ lot ti pham và lam oan nguời không pham tôi hoặc tinh trang vi phem thôi han do tinh chất phúc tạp của sự việc được hân ảnh qua nguôn fin vé ôi pam
“Thường hợp sắp hét thot gian sau khi gia hạn lẫn thứ nhất nhưng chưa thể kếtthúc việc kiém tra xác minh thì châm nhitO5 ngày trước khi hỗt thải hen Thủ trường
Phó Thi trường (rong trường hợp được Thi trưởng ủy quyển hoặc phân công), câp truống cấp pho (tong trường hợp được cập trường ủy quyên hoặc phân công cơ quen dang thụ lý, giải quyết phii có vin bin để nghị VKS cùng cấp hoặc VES có
thấm quyền ga hạn thời hen kiỗm ra xác mình
“Trong thời hạn 03 ngày id từ ngày nhận được vin bên dé nghĩ nêu tên, VSS
cùng cấp hoặc VIKS có thẫn quyền phải xem x4, quyết din Trường hop đồ nghĩ
của cơ quan đang th, gi quyét la cổ căn cứ thi Vin trường hoặc Phó Viện trường VES (rong trường hợp được Viện trường ủy quyén hoặc phân công) ra Quyết dnt
gia hen thé hen kiểm tra, xác minh; thời han ga hạn ám tra xe minh là không quá
02 tháng ké tử ngày hết thời hạn lần thứ nhất
Luật quy Ảnh thời hen kẫm tra, xác minh nguồn tin về ôi phạm nhằn để cao trách nhiệm của COĐT, cơ quan được giao nhiệm vu tiềnhành một số hoạt động điều.
tra mỗi khi nhận dave nguồn tin về tối phạm phéi chủ động và khẫn trương áp đụng
ebb mci BETTS nim 205 côn tế nắp nhật gi ngắt ác báo th pha vt
edna Mời", Tạng thôngti điện từ VES nhân định Bắc Giang
8p JNebtcoang gov tieefwt717317 way cp ng 01/112023
"Fawn 3 Điệu 11 Thông tr Hồn teh 01/2017/T1LT-BCA-BQP-BIC-BNNGPINT-VESND TC,
a
Trang 30các bin phép do luật dinh để âm rõ cổ hay không có dẫu hiệu oe tôi pham để khối
tổVAHS
2 i phạm
ĐỂ việc giải quyit nguôn tin vi tôi phạm được tin hành lp thờ, đúng thimquyền, ngự rau iki tp nhận các nguồn tin về ôi pham, cơ quan đã tip nhận phitthu hién phân loại tổ giác, tia báo vé tôi phạm, tiền nghĩ khối tố Việc phân loạiđược quy Ảnh cu thé tạ Điều 8 Thông từ hiên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQB-BIC-BNN&PTNT-VESNDTC quy định và việc phối
quyền trong việc thực hiện mét số quy định ci BLTTHS nim 2015 vé tếp nhận, giã quyết tổ gác, tin báo về tôi phạm, kiến nghủ khdi tổ Cụ th, trong thời hạn không
qué 24 gi ké trl tiếp nhận: Trường hợp tổ giác, tin báo v tôi phạm, kiến nghịkhỏi tổ thuộc thêm quyền thi giã quyết theo quy dinh tei Điễu 9 Thông từ hiên tịchnày Nên có cân cứ xúc định tổ gác, tin báo về tối phem, liên nghi khôi tổ thôngthuộc thim quyển giải quyét côn cơ quan mình thi chuyển ngay tổ giác tín báo vỀ tôipham, kiên nghĩ khôi tổ din CQĐT có thấm quyển giãi quyết trong thời hạn khôngqguá24 giờ kể tir có căn cứ xác ảnh: Trong rường hợp không thể chuyển ngự thì
hề thông báo bằng các hành thức liên lạ nhanh nhất choCOBT có thim quyền biếtNếunhưtrước déy Thôngtưzô06/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC- BNN&PTNT-
VKSNDTC không quy đính thời hạn phân los! nguồn tin sau lồi tiệp nhân din đến, tình trạng kéo dài thời gìan giải quyết nguôn tin về tôi nhem, gây khó khán cho người tiến hành tổ tang đồng thời tao nên nợ bức xúc cho cổng dân đã ổ giác thi với việc Thông te lin tích số01/2017/TTLT- BCA-BQP-BTC-BNNGPINT-VKSNDTC đã
quy Ảnh rất chỉ tết thời hạn phân loại nguồn tin và tôi pham la 24 giờ kể từ kh tếp
Thủ tục giải quyét ugnén tn về
hop giữa các cơ quan có thâm,
nhân đã khiển cho những vướng mắc, hạn ché trong cổng tác phân loi nguồn tin vềtối pham được giảm thiêu Day la một điểm rất mới và phù hợp với thục tiến, gopphin ning cao chất lương giải quyết nguồn ra về tội pham Ngoài re, Thông tơ số01/2017/TTLT-BCA-BQP.BTC-BNN&PTNT- VIKSNDTC cũng bổ sung thêm thi
quyền xử ý ban đầu của Đội an ninh ở Công an cấp huyền, Công en phường thị trẫn,
xã Đn Công an đổ với những nguồn tin về tôi phạm đã được trếp nhận ou thé như.lập biên bên tiếp nhận, lay lời khai ban đầu và chuyển tổ giác, tin báo vé tối phạm,
‘kém theo tai liệu, đồ vật có liên quan cho cơ quan có thấm quyền trong thời hạn không,
a
Trang 31qquá24 gờ kế ừ hiếp nhận” Việc ba sung thẫm quyén xử lý bạn đầu vớ các chủthể tấp nhận nguôn tin vi tôi phạm rên 1á phù hợp với thực tấn do học lượng Đột en
ninh ð Công en cấp huyền, Công an phường thị trấn xã Da Công an he lượng
sn ninh sâu sất nim võng tình bình địa phương nhất, tạo sơ thuận lợi cho quyền tổ giác hành vi phạm tôi của công din và dim bảo tinh kip thời, chuỗn xác cho host đông gi quyết nguôn tin vé tôi phan
23 Phương pháp giãi quyết nguồn tinvé tộip hạm
BLTTHS nim 2015 đã quy ảnh cụ thể tử Khoản 3, Điều 147 như cau:
“3 giải dt tổ giác tn báo về tối pham, lain ngh li 18, cơ quan có
them quyên có quyền in hành các hoạt động:
4) Thụ thập thông tài iu, đồ vat tirco quan tỔ chức, cả nhin có liên quanfaim tra xác mmhhngiỗn tn
8) Khim nghiệm hiện tường:
2) Kham nghên từ ồn
.4) Tương câu giản Ảnh, yêu cầu định giá tà sân "
Đây là một quy định hoàn toán mới của BLTTHS nim 2015, cơ quan có thẫn
quyền git quyết tổ gác, tn báo vé tội phạm, kiến nghị khôi tổ được thục hiện các
host động do luật uy dinh trong giai đoạn này; cụ th là thụ thập thông tn, ti liễu,
đỗ vit từ cơ quan, t8 chúc, cá nhân có liên quan dé Liểm tra xác mình ngudn tn,
khăn nghiện biên trường khán nghiện từ tí, trung cầu giản định, yêu cầu ind
gi ti sản Như vậy, hoạt động của cơ quan có thấm quyền trong giai đoạn này đểđược luật hỏa ð phạm vi sng hơn, cụ thể hon!
hing thông tin do cả nhân, cơ quan tổ chức tổ giác, tin báo bị phụ thuộc vào
các yêu tổ chủ quan chưa phin ánh hit được tính hình, nội dang sự việc, Do đá, cơ
quen có thẫm quyền không chi căn cử vào mỗi thông tin đó đễ ra quyét din khối tổVARS được nên phi tw minh trục tiép kiểm ta, xác mink tính chính xác cia các
"nguồn tin này, Khi thực hiện host động ths thấp thông tin, tả liệu, đồ vật từ cơ quan,
tỔ chức, cánhân colién quan để kẫm tra xác mảnh nguẫn tin, cơ quan có thẩm quyển
được triệu tip người tổ giác, báo ta và tôi phạm, kiến nghị khả tổ, người làm chúng,
` Bà myn Q33) “i dn áo tổ ức tiphem hi ng Môi tổ mong ng lồi" Tp
Trang 32"ngồi bi hai để thú thập thông tin Cơ quan có thm quyén cũng có thể áp dụng biệnphip din giả rong những trường hợp sau: người lam chúng không có mit theo giiy
triệu tập ma không vì lý do bit khả kháng hoặc không do trở ngự khách quan; người
bihei tir chốt việc gián định theo quyết định trưng câu cia cơ quan có thêm quyển
tiến hành tổ tang má không và lý do bit khả kháng hoặc không do trở ngự khách
quen; người bị tổ gián, người bị kiến nghĩ khối tổ mà qua kiểm tra xác minh có đủ
căn cử ác đ nh nguời do liên quan din hành vi phan tội được khối tổ vụ đa, đã được triệu tập mà vẫn vắng mặt không vi lý do bat khả kháng hoặc không do trở ngại khách quen Trường hợp gỡ người trong trường hợp khẩn cân, nhận người bị bắt pham tôi
quê tng người dang bị truy nã thi lay lời khai ngayÌ* Ngoài ra, co quan có thấm,quyền có thể yêu cầu cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội hoặc cá nhân có liên quan dinsay iệc cong cấp những tạ liệu cân thit Những tạ liệu này có thể là những hiện vit
co ga ti chứng mình sự việc pham tội hay các vấn bin, giấy tờ, ti iệu hoặc các biển
bin tiễn tra nối bộ cơ quan Cơ quan nhà nước, ổ chúc xã hội và cánhân có liên
phấi kiểm tra nội bộ cơ quan nhà nước, tổ chức xã hộ thi phải yêu cầu cơ quan, tổ chúc
quan cónghĩa vụ phi chấp hành các yêu cầu của cơ quan khối tổ Khi cản th
hữu quan hiểm tra hoặc yêu cầu cơ quan thanh tra cùng cấp tiễn hành thanh tra để
làm rõ sự việc, Tất cả những phương thúc này được thục hiện nhằm mục dich cing
cổ sự chính xác, minh bạch cũa nguồn tin vé ôi phu df từ đó phục vụ cho các hoạtđồng tập theo của cơ quan có thẫn quyên khối tổ V.AHiS
Việc ên hành hoạt đồng khám nghiém hién trường nơi xéy r nơi phát hiện tối
pham để phat hiện đâu vất của tố pham, thu giữ vật chứng t liêu, đổ vật dỡ liêu
điện từ khác liên quan và lim sáng tô những tinh tất có ý nghĩa đãi với việc giải
quyết vụ án phải do người có thm quyền tin hinh và phi theo đúng tình hy, thủ
toc quy định tei Điều 201 BLTTHS năm 2015 Khim nghiệm hiện trường là biện hấp nghiệp vụ cập bách dave thực hiên không chỉ thực hiện trong quá tình đều ra
VAHS mà côn ngự trong chính giai đoạn giã quyết nguén tin và tôi phạm nhim
phat hiện, thu thập nghiên cứu, đánh giá các dấu vết có ở hiện trường vụ án, phục vụ cho công tác giải quyét nguân tin về tội pham và phất hiện xử lý người có hành vi pham tối một cách nhanh ching chính xác Két quả của hoạt động khám nghiệm hiện
trường con 1a chứng cử đỂ chứng mink hành vĩ phạm tôi cũa tôi pham trong quá tình,
"ong Tụ Minh Sen (hỗ bền), “Giáo mù) Luật TS ng lò sự Việt Nơi” tường Đi học Tuệ Ha
"Nội NOB Công ybản din, 2018.
as
Trang 33điều tra vụ án Do dé, các cơ quan có thim quyển đều phất nhận thức được diy đã
ai trở và ý nghĩa của công tác khẩn nghiệm hiện trường tránh bổ sớt các vật chứng,
dâu vất để hoat động giãi quyết nguồn tin v tôi phem được dim bảo gi quyết nhanh
chống kịp thời, diy đã ding quy ảnh của BLTTHS
Host đồng khám nghiệm tử thị được tiên hành trong gìa đoạn khôi tổ V AHS,
do ngời có thim quyên tin hành và phi theo đúng trình hy thủ tục quy dink trí Điễu 202 BLTTHS nim 2015, Đây à hoạt động tổ hạng mang tinh đặc thù, xuất hiện trong việc giải quyết nguôn tin có dâu hiệu tôi phạm xân phạm đến tinh mang cơn ngời Thục hiện hoạt động này, cơ quan có thim quyền có thé xác ảnh được thời
tan tổ chất nguyên nhân chốt thi loại chất, phương thức gây án và hành vi che iutôi phạm của thủ phạm, góp phin hình ding được đến biển vụ viée đã xấy ra nhận
dink được thủ phạm và động cơ gây án Kit quả của hoạt động khám nghiệm ti thi
là cơ sở quan trọng để kết luận bản chit cia vụ việc có người chất xây ra là ngunchúng cử quan trong để giải quyết nguồn tn vé tôi phạm,
Vé hoạt đông trưng cầu giám đính, yêu cầu dinh giá tii sẵn, rong các trường hợp quy định ti Điều 206 BLTTHS năm 2015 hoặc trong các trường hop cần thềt
Xhác, đỗ sác định có haykhông có đấu hiệu tôi phem, cơ quan có thắm quyền khối tổ
xe quyết định tng cầu giám định Cơ quan có thim quyển tin hành trưng cầu gndina rồi từ đó có được kết luận giên định, đậy là mốt nguồn ching cứ quan trong lâm,
căn cử xác dinh có hạy không du hiệu pham tố, người thục hiện hành vi phan tôi,
tính chất và me độ nguy hiểm cho xã hội của hành vỉ phạm tôi hậu quả do hành vipham tối gây ra, những tinh tt liên quan ma luật quy định là dâu hiệu để inh tố và
những tình bắt khác có ý ng]ia trong việc giãi quyết vụ án
Thí cần định giá của tài sân để xác định dâu hiệu tôi phạm, cơ quan có thi
quyền khôi tổ ra vin bản yêu câu dinh giá tải săn Yéu cầu định giá tải sin là hoạt
động mà cơ quan có thẫn quyền cin xác dinh được giá cũa ti sin, thệt hạ củatai sân a8 gai quyết VAHS Trong thực "hoạt động yêu cầu định giá được tiến
"hành ngay trong quá trinh giải quyết nguén tin, đặc biệt đối với các nguồn tn có dẫu,
hiệu của tội pham xâm phem sở hữu)” Việc yêu cầu dinh giá có ý nghấa quan trong
trong viÊc xác định giá tri cũa tài sản bị thiệt hei liệu có đến mức cầu thành tôi phạm,
"hay không cũng như xác dinh những tinh tết liên quan dén dâu hiệu định tôi
`” Cứ gaan được guy aed Fon cic aun iba 172 din iu 150 BLHS 2015 đẹh th
paving ta sin dra h ttn mật ích an ca tôn hư
Trang 34“Tắt cã các in tĩc v ti pham đâu phải được kiẫn trald để xác dinh căn cử khối
tẾ và trỷ từng me vide ma đồ ra biện pháp lim tra cho thích hợp Khu kiểm tra phải
hp hành những quy định của BLTTHS Sau khi kiểm tre, xắc mảnh ti kết
quê gãi quyễt tổ giác, tia báo vi tơi pham hoặc kiền nghĩ khối tổ của cơ quan nhà triệt
nước phải được COĐT gh cho VKS cũng cấp vi thơng báo cho cơ guan, tổ chức đã
bio tin hoặc người đã tổ giá tiết
24, Tạm đình chivige giãi quyết nguồn tin về tip ham
‘Tem đính chi giải quyết nguơn tin vé tơi phan lá việc các cơ quan cĩ thần
quyền quyết định tam ngừng giã uyết tin báo, tổ giác về tơi pham, kiên nghỉ khối
tổ trong một thời gan nhất dink li cĩ những căn cử do pháp lut quy định theo một thủ tục trình bự luật định nhưng chưa đơn ra những tết luận cuối cũng về việc khối tổ hay khơng khối tổ V AHS và ki những cân cứ ca vie tam định chi khơng cịn, các
cơ quan cĩ thẫm quyền sẽ tép tục giải quyết nguồn tin vé tội phạm đĩ Tạm đính
chỉ nguén tin và tội pham la việc nguồn tin và tơi pham để được thụ Lý bi tạm ngừng
gi quyết do xuất hiện những tinh tết, sy kiện nhất định chứ khơng phit ngừng hinviệc gai quyết về nội ding Tính chất gián doen, tam thoi cin việc tem định ci gi
quyếtnguễn tin vỀ ơi pham sẽ đoợc khắc phục, kết quả là hoạt động gi quyếtnguồn tinvé tối hen sẽ được khơ phục khí nguyênnhân của việc tạm nh chỉ khơng canna
“Thước diy, BLTTHS nim 2003 khơng quy ảnh chế định em dinh chỉ vide giải cqayit to giác, tin báo về tơi phạm, tiến nghi khơi tổ Vi vậy kh kết thúc thời hạn git
quyết, COĐT chi cĩ met rong ha lựa chon Lara quyết dink khối tơV AHS hoặc lara
quyết đnh khơng khối tổ VAHS BLTTHS 2015 ra đối đã khắc phục được nhiễu bát
cấp, hạn chế trong cơng tác tiếp nhận, gi quyết tổ giác, tin báo v tơi phạm, kiến
"nghị khối tổ tao cơ sở pháp lý cho việc tiên hành hoạt động này một cách thẳng nhất, khách quan, bảo dim đúng cần cử pháp luật Điều 147 BLTTHS 2015 quy Ảnh về thời hạn, thi tục giãi quyết tổ gián tin báo về tối phạm, kiến nghị khối tố Theo quy, định này, khi hét thot han, CQĐT phi ra mt trong các quyết dink khối 16 Ý AHS khơng khối tổ VAHS hộc tam đình chi Trong đĩ, tam đính chi việc giải quyết tổ
ác, tin bio vé tối phạm, kiên ng khối tổ lá quy định hồn tồn mới, phù hợp với
thực ifn, mỡ rủ cơ rỡ pháp ý che vc tem aginghost động xác mind, giã quyết tổ
Taegan Quag De C020, "0g nh tam đâu đi gi ay nun turds pc mật đ tường rắc
ànngƯglồn hết angĐiẻngt đản VESND tầh Ơn Tạ.
.ỐẺẺẺẽ can
-ồqesnotso-vteng mac xe 3ơovngử am hit 13191em mỹ ập ngày 22102023,
Trang 35ite, tin báo về tôi phạm, kiẫn nghị khôi t khi đã những điệu liên luật ảnh Điều đó
đã chân dit việc áp dụng theo quy dinh tại khoản 3 Điều 17 Quyết định số BCA.C41, ngày 20/3015 của Bộ Công an quyết dink ben hành Quy tình tiếp nhận,
1319/QĐ-gi quyễt tổ 1319/QĐ-giác tin báo vi tội phạm, kiên nghĩ khôi tổ rong Công an nhân din, nêu
thuộc trường hợp không đỏ cơ sở đã khỏi tổ hoặc không khỏi tổ V AHS”
‘Tai Khoản | Điều 148 BLTTHS 2015 cũng quy định rt cụ thể về cần cứ tem dink chỉ giả quyết tô gác, tin báo về tối phạm, kiễn nghỉ khối ô như sau
1 Hat ti lam quy Ảnh ti Điều 147 cũa Bộ luật này, cơ quan có thẫm ou
t quyết inh tam (nh chi vide giải quyŠtỒ giác, tn bác về
giã a
night khi tổ thuộc mat trong các trưởng hop
<a) Đã trìmg câu giám đnh yêu cần đnh giả tài sân yên edt miớc ngoài tươngtro hrpháp nhưng chu có ket quả:
b) Đã yêu cẳt cơ quam tổ chức, cảnhân ng cấp tà liệu, đổ vật quem trong có
Lý giữa quy nh đồi vớt vide Mi tỗ hoặc không khỗi km đnniung chưa có kt qu
Hiên nay, vide giải quyét tổ giác, tin báo về tôi phạn, kiên nghĩ khối tổ ce cơquan cóthẫm quyén tin hành tổ tung còn bi phụ thuộc vào host động aia các cơ quan
HỖ tro tr pháp (cơ quan gi định, hối đẳng đnh giá ), nhiễu trường hợp đều bitthuộc phi chữ kết qué của những cơ quan này để quyết dinh việc khối tô hoặc khôngkhỏi ổ V AHS, Đây là cần cứ phù hop và đáp ứng được yêu cầu của thực tin trong,
cqtình git quyết nguồn tin vi tối pham, mỡ ra cơ sỡ pháp lý mới cho việc tem dinh chỉ giải quyét tổ giác, tin báo vé tối pham và kiến nghỉ khôi ổ, tạo điều kiện cho cơ
quan có thêm quyén tiền hành tổ hùng được pháp tem ngàng các host đồng không
tinh thời hạn gis quyết trong hi chờ kết quả từ các cơ quan chuyên môn thực hiện công tác giám định từ pháp, Ảnh giá tài sân và kết quả tr lời tương trợ tơ pháp từ
"nước ngoài thông qua cơ quan có thẩm quyển ủy thác tơ pháp, bão đâm tinh hợp pháp
vi tối phạm, kiến nghĩ khối tổỡ trường hop này không phi là những cơ guan cổ chúc
7 Ân Hoàng Môn, "Tam dinh chi giải quyết nguẫn tin về tdi phamTM, Công thẳng tm điền từ VS nhân din
th se Bae
"htps.JRmw vikssoctrng gov.wn/115- chitiettint hnnnl truy cặp ngày 22/10/2023
”
Trang 36ning thục hiện những công việc chuyên môn như cơ quan gián din, hội đồng dit
ga mã là nhõng cá nhân, tổ chức cụ thi rongxã hội
ng thời khoản 2 Điều I fuit sa đổ, bổ song mốt sổ đều của Bộ luật tổ tụnghình sự bổ ming điển c vào khoản Ì Điều 148 nh mau “e) hông thể hổ
kiểm tra sác minh đễ quyết nh khổi tổ hoặc không Hit tế vụ án vi lý do bắt KdKháng do hiện tai dịch bệnh " Diy là căn cứ mới được bỗ mang vào Luật sốn đã, bổ
sang một sổ điều của BLTTHS năm 2021 Ly do bất kha kháng do thiên tạ, dich bénh là những trở ngự, hạn chế do khách quan dem lại là những khó khăn, vướng
mắc cấp bách từ thục tin cần được xem xét tháo gỡ đổ dip ứng yêu cầu công tác
thức việc
đâu tranh phòng chẳng tôi phem, không b lot tội phem, không lâm oan nguời vô tối
vi dé các cơ quan có thẫm quyén ban hành các quyết định tổ tung có cần cứ đúngpháp luậtÊ
“Theo da, chỉ đoợc tem đính chỉ việc giã quyết tổ giác ti báo và tôi phạm, liên
"nghị khi tổ khi có mốt trong các cần cử là: đã trưng cầu giám nh, yêu cầu Ảnh gá thi sin yêu cầu nước ngoài tương trợ hr pháp nhưng chưa có kết quả, hoặc đã yên
cầu cơ quan tổ chức, cá nhân cùng cấp tả liêu, đổ vất quan trong có ý ngiữa quyết
dink đối với việc khối tô hoặc không khôi tổ vụ án những chưa có kết quả hoặc vì lý
do bit khã kháng do thiên tại dich bệnh Đây là những nguyễn nhân khách quen
giác, tin báo về tôi phạm,
Trên thục tấn, vẫn còn có trường hop khác thường làm kéo dai thời gian giãthường gặp nhất có thi lim kéo dài thời gian giả quyết
quyết nguễn tn về tôi phạm; người bi tổ giác cổ tỉnh trên tránh hoặc để rời khối not cavtrủ nơi lâm việc, người tổ giác, báo tin vé tối phạm sau kh tổ giác, báo tin vé tối
pham rời khôi nơi curt, nơi lam việc ma không th triệu tấp để lấy lời kha lim
căn cứ giải quyết tiệp theo, Khi đối chiêu với căn cứ không khối tổ V AHS quy dink tei Điều 157, tem dinh chỉ gti quyết tổ giác, báo tin vé tối pham Điều 148 BLTTHS năm 2015 chưa đã căn cử xác dinh “có hay không co sự việc pham tôi" nên không
thể ra Quyết định khởi tổ V AHS hoặc Quyết định không khởi tổ VAHS, hoặc tamdink chỉ giải quyét ổ giác, tin báo về ôi phan, kiên nghĩ khối tổ Trong trường hợp
này thi áp dung đểm b, khoản 3, Điều 16 Thông tr số 28/2020/TT-BCA nghy 36/3/2020 của Bồ Công an, quy dinh tỉnh ty thủ tục tp nhận, phân loại xử lý giãi
` Ngô Thị aj Trung 2023), Tea inh vide giã quế ngin ch rối pm theo ey cap lát tổng inte Pid Tp dự Di dã và Thập Bt 1 đồ 390) tưng 1072023
Imps lmndssbuphatvylub:dsb:(h vic-gi¿qgyitnghon tìto¿pihnaröao-guy đựh củypiưp Mai te
"ng hhd-et- vươn ty cập ngìy 26102015
Trang 37quyết tổ giác, tin béo và tôi phạm, kiên nghĩ khối tổ, của lực lương công en nhân dân, Điều ra viên báo céo lãnh đạo, chỉ huy trục tiếp để đã xuất Thủ trưởng hoặc Phó Thủ truôngCQĐT được hin công treo đố bằng vin bin với VKSND cing cép đ thông nhất quan điểm gai quyết Van bản trao dai thể hiện rõ kết qua việc tea xác
rink tO gác, tin báo về ti phạm, kiên nghĩ khối tổ, việc đánh gá các tả liệu, chúng
củ đã tho thập được; những vẫn đồ gây cân trở cho việc lim sáng tô ni dang vụ việc
hung chéng thuộc các trường họp pháp luật quy dink là căn cứ 4 ra quyết dink tandink chỉ việc giải quyết nguễn tn về tô phạm,
Việc quy định tem đính chỉ giải quyết nguén tin về tôi phạn thể hiện sự lên bộtrong các quy dinh của BLTTHS, khắc phục được nhiều bắt cận, hen chỗ trong cổng
tá iếp nhận, gai quyết giải quyết nguồn tin vé tối phạm, tao cơ sở pháp ý cho việc tiến hành hoạt ding này một cách thông nhất khách quan, bảo dim ding căn cử pháp
uất Ngoài ra, tem din chi giã quyết nguẫn tin về ôi phạm có ý nghĩa quan trongđối với các cơ quan có thẫn quyén giải quyết hoat đồng này tem nginglai nên các
cơ quan có thim quyền có thêm thời gian thu thập ching cứ t liêu, iệu tập cơ
quen, tổ chức, cá nhân có liên quan để có đủ căn cử quyết định khối tổ hoặc không,
khối tổ V AHSE, đẳng thời han chế tối đa khả năng kéo dai thời han giải quyết nguồn
tin v ôi phan khi không cân thiết, góp phin dim bảo pháp chế xã hội chủ ngứa, đầm bio tinh hich quan, chỉnh xác rong hot động giải quyét nguồn tin vé tội phạm,
25 Phục hồi gi quyết nguồn tinvé tộïp hạm
TKhi lý do tạm đính chỉ việc giã quyết nguồn tin vé tối phạm không còn, COĐT,
cơ quan dure giao nhiệm vụ tiên hành một sé host động đâu ra ra quyết định phục
hội giãi quyết nguồn tn vé tôi pham, căn cử tạ Điều 149 BLTTHS năm 2015 cụ thể
nhờ sm:
Khổng quá 01 thông kd te ngy ra qyễt ảnh phục hd
` Nggấn Quag st GOD, “0g nh tam inh giã ap nun tt tighưpc mật: ướng hắc
xà ôn loài df’, anghôngt độn tề VESND tần Gà La
phase agtso tượng mác toa at, 13151eml ty cậy nghy 22002023
”
Trang 382 Trong tời hạn 03 ngây id ngày ra quyết nh phuc hi gidt yết tổ giác
‘im bio vét6i pha, adn gh khối tổ, Cơ quan đâu ta, cơ quan được giao nhiệm vụ
ấn hành mộ số hoạt đơng đễu ha ph gữqyất Anh phục hỗ củo Tn in st
cùng cấp hoặc Tiên kiễm sát cỏ thẩm qu
báo tin về tơi pham, kiến nghĩ khối tổ ”
ifm d khoản 3 Điều 16 Thơng tr 28/2020/TT-BCA quy din “Ka it đe taminh chỉ việc giải myễt tổ giác tm báo về tơi pham, kiến nghĩ khối tổ khơng cịn,Didu ra viên Căn bộ điều tra được phân cơng thus If chính phat cĩ báo cáo viễu rố
săn cửphhục hot việc giã quyếttễ giác, tin báo về ơi phạm, adn nghĩ Hi tổ trình
Thí trưởng hoặc Phĩ Thủ trưởng Cơ quan đầu ra được phân cơng (hộc được tyquyền; Cáp trướng hoặc Cép phi cơ quan được giao nhậm vụ hẳn hành mot sé hoạt
“đồng đầu tra cũa Cơng annhân dân được phân cơng (hộc được iy quyển) ra Guyêtdin phục hỗi giã qyŠHẢ gid, tin báo về tội pham, kỗnnghĩ khối tổ theo aay Ảnhtai Điều 149, Bộ luật TẾ hong hình sự năm 2015 và đề xuắtkễ hoạch giải quất dptheo Trong thời lam 03 ngày lễ từ ngày ra Quyết dinh phuc hồi giã quyết tỗ giáctin báo về tơi pham, kiến nghị Hi tổ, cơ quen cĩ thâm quyển giãi quyễt ph gt
anyét Ouyất Ảnh phục hổi cho Tiên liễn sát cũng cắp hoặc Tiên kễn sát cĩ thân
quyển cơ quan tễ chức, cá nhân đã tổ giác, báo tn về tơi pha, Jắn ngha Hi tổtrừ tường hợp người tỔ giác, báo t từ chỗt cung cấp thơng tn ed nhân) biết"
Khoản Điều 149 BLTTHS năm 2015 quy dinh thời hạn git quyếttổ giác tin
‘bio về tội phạn, kiến nghĩ khối ổ ấp khơng guá01 tháng LỄ tiengay ra quyết din
gục hỏi Trường hợp hột thời hen O1 tháng, COĐT vẫn chưa đã cần cử để làm 18,
iệc chưa làm rõ đoợc là do nguyên nhân khách quan và xuất hiện ed cỡ tạm đính chỉ heo quy định cia pháp luật ơi cĩ tp tục tam din chi hạy khơng? Theo quy Ảnh của BLTTHS vé cân cứ thẫm quyên, thời hạn gii quyết su lơi phục hà giải quyết
nguồn tin về tơi phạn thi khơng giới hạn số lên tạm dinh chi” Tiểu mục 5 Mục 1
Hướng din liên ngành số 2010 cũng gt đập: "Bổ luật TỔ tong hin sự khơng guy
<i số lẫn kem đành chi gi quyết đỗ với tS giác, tn bdo vt phar, hỗn nghĩ khối
tổ Tiệc kem định chỉ phục hỗ git qurét đốt vớ tễ giác, Em báo về ơi phạm, hẳnnight Mới tS cẳnphải thực hiện đừng mạ dh tạ Bids 148, Điều 149 Bộ uất TS nang
ành siendon 2015" Tuy nhiên, nêu tam din chỉ sau đĩ phục hồi, phục hd rỗi lại ama
cơ quan tổ chức, cá nhân đã lơgiác,
ANgyễn Vin Ting Q02), 'ể am đồn cỉ tấc giã td giác ti Bảo rã phẹm và ib nga ớt số: Tap dự Koln st số05,ting27
a
Trang 39dink chỉ sẽ din din việc giải quyết kéo di, hoặc xấy ra tình trang thiêu trách nhiệm, của cơ quan có thim quyền
BLTTHS năm 2015 đã cụ thi hóa bỗ mạng xây dung những quý định mới về host động giãi quyết nguén tin vé ti pham, tao cơ số pháp lý cho việc áp đụng các
chế dinh một cách thẳng nhất, khách quan, bio dim đóng cần cứ pháp luật Cụ thổ,
bổ sang quy định vé vin dé phục hd: giải quyết tổ giác, tin báo vi tôi pham và kiên
nghị kh tổ khi lý do tem định ci việc giả quyết ổ giác, tin báo về tôi phạm, kiến
"nghị khôi tổ không còn, COĐT, cơ quan đuợc giao nhiệm vụ tin hành một số hoạt đồng điều tra ra quyết định phục hỗi giải quyết tô giác, tin báo về tôi pham, tiên nghị khôi tố Thủ: han giả quyết tổ giác, tin báo và tôi phạm, iến nghi khôi tôtiấp không
quéO tháng kể từ ngày ra quyết din phục hỗ: Quy định này nhằm xử lý các tin báotên dong có điều kiện giã quyết, đ từ đó gop phân xử lý mit đễ các hành vi có đâu
hiệu ôi phạm, tránh bỗ lọt tô pham và người phạm tối
36 Gidi quyết tranh chấp về thim quyền gi quyết nguồn tin về tGiphamTranh chấp về thim quyên giải quyết ngudn tin và tội phạm là ny không thống
nhất vi quan điển giữa các cơ quan có thẫn quyền khối ổ trong việc xác định thẫn quyền giải quyét tổ giác, tin báo về ôi pham, kiên nghĩ khối tổ Tranh chấp về thẳm,
quyền giết quyết nguồn tin về tối phạm xây ra khi có hai hay nhiều cơ quan đâu cóthấm quyển giải quyết hoặc khỏ sắc định cơ quan nào có thẫn quyền có thêm quyền
aii quyết tổ giác, tin báo về ti phan, kiến nghị khôi tổ
'Ví dụ COĐT huyện X vaCQDT huyện Y cùng nhận được đơn tổ giác tội phạm của bà A về việc bà A phát hiển enh B la người huyện X sang huyền Ÿ trên cấp tit sản Theo đơn tổ giác thi hành vũ phạm tôi cia B có sự liên quan đến cả huyền X và
Y¥ Lúc này có mr ranh chấp về thim quyển gi quyết đơn tổ giác cin ba A giữa
COT huyện X và CQĐT huyện ¥
Việc gai quyết ranh chap về thẫm quyén gai quyết nguẫn tin về tôi pham, lên
nghị khối tổ được quy định tei BLTTHS năm 2015 như sa
“1 Tranh chấp về thẫn quyển giả quyễt gid, tin báo về
hết tổ do Tiên iném sát cáp tên trực dp gidt quyết Tranh chấp thm quyên giã
ty hồ gid, tin bảo về tôi phạm, kiẫn nghị khối 18 cũa cơ quan được giao nhiệm tụ
hành một sổ hoạt đồng đều ra do Tiên idm sát có thẫm quyển giả quyết
2 Tranh chip về thẫm quyển giải guŠttỗ giác, tn bác về tối phạm, adn nghĩhết tổ giữa các Cơ quan đầu tra cấp tinh, giữa các Cơ quan did ta quân sự cắp
2
Trang 40cân lim do Tiên liễu sátnhân dân tốt cao, Tiên lim sit qiân sự ung ương giaquyết Tranh chap về thâm quyền giải ngất tỔ giác tin bảo về tôi phạm, adn nghĩ
tuc các tinh, thành ph trực thuộcdys tra quân sự Kus vực thuốc các quân
iu khác nhan do Tiên ầm sắt nhân dân cấp tì Tiện dn sát quân sự cấp quânhuunei đầu hên tiếp nhận giác, to bác về ti phạm, kẳnnghĩ khổi tổ giải quyết
3 Tranh chấp vềthm quyển giã quyễttỗ giác tr bác về tội phạm, én nghĩhết tổ giữa các Cơ quan đầu tra của Công mm nhấn dân, Cơ quan đầu ta tongQuin đội nhân din và Cơ quan cis tra Tiện kẫ sát nhân dân tỗi cao do Tiêntrưởng Tiện kiểm sátnhân dân tối co giả quyŠt
hết tổ giữa các Cơ gian đầu ta cấp lay
mung wong khác nhan, giữa các Cơ quan
Nhờ vậy, khi có tranh chấp về thâm quyền giải quyết tổ giác, tin báo vi tộiphe, Liền ngã khối tổ th thẫm quyén giã quyết tranh chấp được quy định như sa:
“Thông thường tranh chấp véthim quyền giãi quyết tổ giác tin báo về tôi pham,kiến ngủ khối tổ do VES cấp trên rực iếp git quyết Tranh chip thim quyển giqguyềttỗ giác, tn báo và tội phạm, kiến nghĩ khối tổ côn cơ quan được giao nhiệm vụtiến hành một số hoạt đông điều ra do VS có thẫm quyền giải quyết, VES có thi
quyin giã quyết những tranh chip này thường làV KSND cấp tinh,
"ranh chấp vềthẫm quyền giải quyét 6 giác tin báo về tối phạn, kiên nghị khôi
tổ giữa các CQDT cấp tink, do VKSNDTC giải quyết.
Tranh chip về thẩm quyển gi quyết tổ giác giã quyết tổ giác, tin báo vé tối
pham, liền nghĩ khôi tổ gita các CQĐT quân sự cấp guân khu do VES quân sựtrừng ương gi quyết
“ranh chấp vé thim quyén giải quyét 6 giác tin báo về tối phạn, kiến nghị khôi
tổ gữa các CQĐT cấp huyện thuộc cấp tinh, thành phố true thuộc trung ương khác
nhau do VIKSND cép tinh nơi đều tên tấp nhận đơn tổ giác, tin báo ve tội pham, liên,
"nghị khối tổ giết yết
Tranh chấp vềthẫm quyén giải guyếttổ giác tin báo về tối phạn, kiến nghị khôi
tế giữ các CQĐT quân sự khu vue thuộc các quân khu khác nhau do VKS quân sự
cấp quân kim nơi đảu tiên tiên nhận tổ giác, tin báo vé tối phạm, kiến nghị khôi tổgiã quyết
"ranh chấp vềthẫm quyền giải uyếttổ gián tin báo về tối phạn, kiên nghị khôi
tổ giữa các COĐT của CAND, CQĐT trong QĐND và CQDT VKSNDTC do Viện trường VKSNDTC gai quyết
„