Bài tập lớn: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

3 ĐẶT V ẤN ĐỀ Việt Nam trong thời kì đổi mới, quá độ lên xã hội chủ nghĩa, đã nhận thức kinh tế thị trường là phương thức, điều kiện để xây dựng ch ủnghĩa xã hội và tổng kết từ ực th tiễ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH T Ế QUỐC DÂN

-*** -

BÀI T P L N MÔN KINH T CHÍNH TR Ậ Ớ Ế Ị

ĐỀ TÀI: HOÀN THI ỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜ NG

H và tên SV: Khuọ ất Minh Trang

L p tín ch LLNL1106(223)_ớ ỉ: 13

Mã SV: 11236221

GVHD: TS NGUYỄN VĂN HẬU

HÀ NỘI, NĂM 2023

2

M C L C Ụ Ụ

M C L C Ụ Ụ 2

ĐẶT VẤN ĐỀ 3

LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN HOÀN THI N TH Ệ Ể CHẾ KINH T Ế THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CH Ủ NGHĨA 4

I.1 Nền kinh t ế thị trường 4

I.2 Thế chế 4

HOÀN THI N THỆ Ể CH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI Ế CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 6

I.1 S c n thi t ph i hoàn thi n th ự ầ ế ả ệ ể chế kinh t ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 6

I.2 Nội dung hoàn thi n th ệ ể chế kinh t ế thị trường định hướng xã h i ch ộ ủ nghĩa ở Việt Nam 7

I.2.1 Hoàn thi n th ệ ể chế ề ở ữu và phát tri n các thành ph n kinh t v s h ể ầ ế 7

I.2.2 Hoàn thi n th ệ ể chế để phát triển đồng b các yộ ếu t ố thị trường và các loại thị trường 9

I.2.3 Hoàn thi n th ệ ể chế để đả m b o gả ắn tăng trưởng kinh t v i bế ớ ảo đảm tiến bộ và công b ng xã hằ ội và thúc đẩy hội nhập qu c t ố ế 12

I.2.4 Hoàn thi n th ệ ể chế nâng cao năng lực hệ thống chính tr ị 14

KẾT LU N Ậ 15

TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả 16

3

ĐẶT V ẤN ĐỀ

Việt Nam trong thời kì đổi mới, quá độ lên xã hội chủ nghĩa, đã nhận thức kinh tế

thị trường là phương thức, điều kiện để xây dựng ch ủnghĩa xã hội và tổng kết từ ực th

tiễn, n n kinh t ề ếthị trường định hướng xã hội phù hợp đường lối phát triển của Việt Nam

Nền kinh t ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vừa mang những đặc trưng

v n có c a kinh t ố ủ ế thị trường nói chung, v a có nhừ ững đặc điểm riêng của Việt Nam Tuy nhiên, n n kinh t ề ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đang trong quá trình hình thành và phát triển nên n n kinh t v n còn b c l nhi u y u kém c n khề ế ẫ ộ ộ ề ế ầ ắc

phục và hoàn thiện

Vậy nên, hoàn thi n th ệ ể chế kinh t ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là vô cùng cần thiết; từ những đặc trưng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để hoàn thiện thể chế

Trong bài báo cáo này, em sẽ gi i thích s c n thiả ự ầ ết phải hoàn thi n th ệ ể chế ề n n kinh t ế định hướng xã hội chủ nghĩa để hướng tới nền kinh t ế thị trường hiện đại, văn minh

4

LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN HOÀN THI N TH Ệ Ể CHẾ KINH T THỊ Ế

TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CH Ủ NGHĨA

I.1. Nền kinh t ế thị trường

N n kinh t ề ế thị trường định hướng xã h i ch ộ ủ nghĩa là n n kinh t v n hành theo các ề ế ậ quy lu t c a thậ ủ ị trường đồng th i góp phờ ần hướng t i tớ ừng bước xác l p m t xã h i mà ậ ộ ộ ở

đó dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn mình; có sự điều tiết của Nhà nước do

Đảng C ng sản Viộ ệt Nam lãnh đạo

Các đặc trưng của nền kinh tế trường định hướng xã hội chủ nghĩa:

Mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.”

Quan h s h u và thành ph n kinh tệ ở ữ ầ ế: S h u là quan h giở ữ ệ ữa con ngườ ới v i con người trong quá trình s n xu t và k t qu ả ấ ế ả lao động Trình độ phát tri n c a xã h i phán ể ủ ộ ảnh

s phát tri n cự ể ủa sở ữ h u S h u bao hàm n i dung kinh t và n i dung pháp lý ở ữ ộ ế ộ

Quan h qu n lý n n kinh tệ ả ề ế: Trong n n kinh t hiề ế ện đại, nhà nước can thi p vào ệ quá trình phát tri n kinh t cể ế ủa đất nước nh m kh c ph c nh ng h n ch , khuy t t t cằ ắ ụ ữ ạ ế ế ậ ủa kinh t ế thị trường và định hướng chúng theo mục tiêu đã định Nhà nước chăm lo xây dựng

và hoàn thi n thệ ể chế kinh tế thị trường định hướng xã h i chộ ủ nghĩa, tạo môi trường để phát triển đồng b các lo i thộ ạ ị trường, khuy n khích các thành ph n kinh t phát huy mế ầ ế ọi ngu n lồ ực để ở mang kinh doanh, cạnh tranh bình đẳ m ng, lành m nh, có tr t t , k ạ ậ ự ỷ cương Quan hệ phân phối: thực hiện phân ph i công b ng các y u t s n xuố ằ ế ố ả ất, tiếp c n và ậ

s dử ụng các cơ hội và điều ki n phát tri n c a m i chệ ể ủ ọ ủ thể kinh t Quan h ph n ph i b ế ệ ấ ố ị chi ph i và quyố ết định b i quan h s h u v ở ệ ở ữ ề tư liệu s n xu t Có hai hình th c phân ph i: ả ấ ứ ố phân phối lao động và phân ph i theo phúc l ố ợi

Quan hệ giữa gắn tăng trưởng kinh t v i công b ng xã hế ớ ằ ội: tiến b và công bộ ằng

xã hội là điều ki n bệ ảo đảm cho s phát tri n b n v ng c a n n kinh t Gi i quy t công ự ể ề ữ ủ ề ế ả ế

b ng xã hằ ội để duy trì s ự tăng trưởng ổn định, b n v ng ề ữ

I.2. Thế chế

Thể chế là những quy t c, lu t pháp, b máy quắ ậ ộ ản lý và cơ chế ậ v n hành nhằm điều chỉnh các hoạt đ ng của con ngư i trong một chế xã h i ộ ờ độ ộ

Thể chế kinh tế là hệ thống quy t c, lu t pháp, b máy quắ ậ ộ ản lý và cơ chế ậ v n hành

nhằm điều ch nh hành vi c a các chỉ ủ ủ thể kinh t , các hành vi s n xu t kinh doanh và các ế ả ấ quan h kinh t ệ ế

B phộ ận cơ bản của thể chế kinh t bao gế ồm: Hệ thống pháp lu t v kinh t c a nhà ậ ề ế ủ nước và các quy tắc xã hội được nhà nước thừa nhận, hệ th ng các ch thể thực hiện các ố ủ

5

hoạt động kinh tế; các cơ chế, phương pháp, thủ ụ t c th c hiự ện các quy định và v n hành ậ

n n kinh t ề ế

Thể chế hoá là hoạt động xây d ng pháp lu t cự ậ ủa Nhà nước trên cơ sở quán triệt định hướng tư tưởng, nội dung cơ bản trong đường lối của Đảng v ề điều chỉnh các quan h ệ

xã hội chủ ế ở ỗi giai đoạ y u m n phát tri n nhể ất định của đất nư c.ớ

(Th ể chế hóa đường l i cố ủa Đảng)

Với nghĩa là phương thức xây dựng pháp luật, thể chế hóa được thực hiện theo

nh ng hình thữ ức khác nhau, trong đó hình thức được áp dụng ph ổ biến gồm:

Hình th c tr c ti p, là viứ ự ế ệc nhà nước thừa nhận nh ng t p quán, quy tữ ậ ắc đạo đức xã

h i, các quyộ ết định cá bi t cệ ủa cơ quan hành chính, các án lệ và th hiể ện chúng dưới nh ng ữ hình th c pháp luứ ật

Hình th c gián ti p: Hình thứ ế ức này được th c hi n b ng viự ệ ằ ệc nhà nước thể chế hóa

một tổ chức, hoặc th chếể hóa m t s nhiộ ố ệm vụ thuộc chức năng của t ổ chức

Ở Việt Nam, hình thức th ch hóa gián tiể ế ếp được áp dụng là việc Nhà nước bằng Hiến pháp, lu t (Lu t M t tr n T qu c Vi t Nam, Luậ ậ ặ ậ ổ ố ệ ật Công đoàn ) để ghi nh n m t s ậ ộ ố nhi m v c a tệ ụ ủ ổ chức chính tr - xã h i là nh ng ị ộ ữ “nhiệm vụ nhà nước”, như với M t trặ ận

là nhi m v xây d ng b máy chính quy n, giám sát hoệ ụ ự ộ ề ạt động của cơ quan, công chức nhà nước, phản bi n xã hệ ội đố ới v i các chính sách, pháp lu t cậ ủa Nhà nước Trong khuôn kh ổ thực hi n nh ng nhiệ ữ ệm vụ đó, các văn bản do tổ chức chính tr - xã h i ban hành, ch y u ị ộ ủ ế

là do cơ quan lãnh đạo trung ương của tổ chức ban hành có giá trị pháp lý

Hình th c h n h p: ứ ỗ ợ Ở Việt Nam, hình thức này được áp dụng trong trường h p các ợ

cơ quan lãnh đạo đảng, lãnh đạo trung ương, các tổ chức chính trị - xã hội được thể ch ế hóa ph i h p vố ợ ới cơ quan nhà nước có th m quy n ban hành pháp luẩ ề ật để ra văn bản liên

t ch có giá tr pháp lý; ho c có thị ị ặ ể trong trường h p thợ ực hiện nhất thể hóa, b ng vi c hằ ệ ợp

nhất cơ quan lãnh đạo đảng với cơ quan nhà nước theo những tiêu chí nhất định

Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là hệ thống đường lối, chủ trương chiến lược, hệ thống luật pháp, chính sách quy định xác lập cơ chế ận hành, điề v u chỉnh chức năng, hoạt động mục tiêu, phương thức hoạt d ng, các quan hệ l i ích c a t ộ ợ ủ ổ chức, các chủ thể kinh tế nhằm hướng t i xác lớ ập đồng b các yộ ếu tố thị trường, các loại thị trường hiện đại theo hướng góp phần thúc đẩy dân giàu, nước mạnh, dân ch , công ủ

bằng, văn minh

6

HOÀN THI N THỆ Ể CHẾ KINH T Ế THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM

I.1 S c n thi t ph i hoàn thi n th ự ầ ế ả ệ ể chế kinh tế thị trường định hướng xã

h i ch ộ ủ nghĩa ở Việt Nam

Nghị quyết Đạ ội xác địi h nh: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã

h i chộ ủ nghĩa (XHCN) là một nhi m vệ ụ chiến lược, là khâu đột phá quan tr ng, tọ ạo động

lực để đưa đất nước phát tri n nhanh và b n v ng ể ề ữ

Theo đánh giá của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII trong Báo cáo chính tr trình ị

Đạ ội h i XIII thì bên cạnh những thành tựu đạt được, việc hoàn thiện thể chế, đổi m i mô ớ hình tăng trưởng, cơ cấu lại n n kinh t , công nghi p hóa, hiề ế ệ ện đại hóa trong 5 qua v n còn ẫ chậm, chưa tạo được chuyển biến căn bản; năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao

Thứ nh t, do th ấ ể chế kinh t ế thị trường định hướng xã h i ch ộ ủ nghĩa còn chưa đồng

b ộ

Do mới được hình thành và phát tri n, cho nên, vi c ti p t c hoàn thi n thể ệ ế ụ ệ ể chế là yêu cầu mang tính khách quan Nhà nước quản lý, điều ti t n n kinh tế ề ế thị trường b ng ằ pháp lu t, chiậ ến lược, quy ho ch, k ho ch và các công c ạ ế ạ ụ khác để ả gi m thi u các th t bể ấ ại của thị trường, thực hiện công bằng xã h i ộ

m t sộ ố quy định pháp luật, cơ chế, chính sách còn ch ng chéo, mâu thu n, thiồ ẫ ếu ổn định,

nh t quán; còn có bi u hi n l i ích c c bấ ể ệ ợ ụ ộ, chưa tạo được bước đột phá trong huy động, phân b và s d ng có hi u qu các ngu n lổ ử ụ ệ ả ồ ực phát triển

Hiệu qu hoả ạt động c a các chủ ủ thể kinh t , các lo i hình doanh nghi p trong n n ế ạ ệ ề kinh t còn nhi u h n ch Vi c ti p c n mế ề ạ ế ệ ế ậ ột số ngu n l c xã hồ ự ội chưa bình đẳng gi a các ữ chủ thể kinh tế

C i cách hành chính còn chả ậm Môi trường đầu tư, kinh doanh chưa thực sự thông thoáng, mức độ minh bạch, ổn định chưa cao

M t sộ ố loại thị trường ch m hình thành và phát tri n, v n hành còn nhiậ ể ậ ều vướng

m c, kém hi u qu Giá c m t s hàng hóa, d ch vắ ệ ả ả ộ ố ị ụ thiết yếu chưa được xác l p th t s ậ ậ ự theo cơ chế thị trường

Do đó, cần phải xây dựng và hoàn thiện thể ch kinh tế thị trưế ờng để phát huy mặt tích cực, khắc phục mặt tiêu cực và khuyế ật ct t ủa nó

Thứ hai, h ệ thống th ể chế chưa đầy đủ

Xuất phát t yêu cừ ầu nâng cao năng lực qu n lý cả ủa nhà nước trong n n kinh tề ế thị trường định hướng xã h i ch ộ ủ nghĩa Bởi vì, th ể chế kinh t ế thị trường là s n ph m c a nhà ả ẩ ủ

7

nước, nhà nư c vớ ới tư cách là tác giả của thể ch chính thế ức đương nhiên là nhân tố quyết định s , chố ất lượng của th ể chế cũng như toàn bộ tiến trình xây d ng và hoàn thi n th ự ệ ể chế Với b n chả ất nhà nước pháp quy n xã h i chề ộ ủ nghĩa Việt Nam là nhà nước c a nhân dân, ủ

do nhân dân và vì nhân dân và do v y th ậ ể chế kinh t ế thị trư ng ở Việt Nam ph i là th ờ ả ể chế

ph c v l i ích, vì l i ích cụ ụ ợ ợ ủa nhân dân Trình độ và năng lự ổ chức t c và qu n lý n n kinh ả ề

tế thị trường của nhà nước thể hiện ch yủ ếu ở năng lực xây d ng và th c thi thự ự ể chế Do

vậy, nhà nước ph i xây d ng và hoàn thi n thả ự ệ ể chế kinh tế thị trường để thực hi n thệ ể chế kinh t ế thị trường để thực hiện m c tiêu cụ ủa nền kinh t ế

Thứ ba, h ệ thống th ể chế còn kém hiệ ực, hiệu l u qu , thi u các y u t ả ế ế ố thị trường và các loại thị trường

Trên th c t , trong n n kinh tự ế ề ế thị trường định hướng xã h i chộ ủ nghĩa Việt Nam còn nhi u khi m khuy t, hề ế ế ệ thống thể chế ừa chưa đủ v m nh, v a hi u quạ ừ ệ ả thực thi chưa cao Các y u t ế ố thị trường, các lo i hình th ạ ị trường mới ở trình độ sơ khai Do đó, cần tiếp

t c th c hi n th ụ ự ệ ể chế kinh t ế thị trường định hướng xã h i ch ộ ủ nghĩa là yêu cầu khách quan

I.2 N i dung hoàn thi n th ộ ệ ể chế kinh t ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

I.2.1 Hoàn thiện th ể chế ề ở ữu v s h và phát tri n các thành ph n kinh t ể ầ ế

Về s h u và các thành ph n kinh tở ữ ầ ế: Nền kinh t ế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam có nhi u hình thề ức sở ữ h u (s hở ữu nhà nước, sở ữ h u chung, s h u riêng), ở ữ nhi u thành ph n kinh t ề ầ ế (kinh tế nhà nước, kinh t t p th , kinh t ế ậ ể ế tư nhân và kinh tế có

vốn đầu tư nước ngoài)

Trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng được củng c , phát tri n; kinh t ố ể ế tư nhân là một động lực quan trọng; kinh

t ế có vốn đầu tư nước ngoài được khuy n khích phát tri n phù h p vế ể ợ ới chiến lược, quy

hoạch và kế ho ch phát tri n kinh t - xã h ạ ể ế ội

Để hoàn thành thể chế về s hữu trong nền kinh tế th trường định hướng xã h i ở ị ộ chủ nghĩa ở Việt Nam, cần thức th c hiự ện các nội dung sau:

Một: Thể chế hóa đầy đủ quyền tài sản 1nhà nước, tổ chức và cá nhân; bảo đảm công khai, minh b ch vạ ề nghĩa vụ và trách nhi m trong th tệ ủ ục hành chính nhà nước và

d ch v ị ụ công để quy n tài sề ản được giao d ch thông su t; bị ố ảo đảm hi u l c th c thi và b o ệ ự ự ả

vệ có hiệu qu quy n s h u tài s n ả ề ở ữ ả

1 Điều 115 Bộ luật Dân sự năm 2015 ghi nhận: “Quyền tài s n là quy n tr ả ề ị giá đượ c b ng ti n, bao g ằ ề ồm quyền tài s ản đối với đối tượng quyề n s h u trí tu , quy n s d ở ữ ệ ề ử ụng đấ t và các quy n tài s ề ản khác”

8

Thể chế hóa đầy đủ quy n tài sề ản nghĩa là xây dựng hệ thống pháp lu t v quy n tài ậ ề ề

s n bao g m quy n s h u trí tu , quy n s dả ồ ề ở ữ ệ ề ử ụng đât và các quyền tài sản khác Tuy nhiên xây d ng hự ệ thống là chưa đủ, Nhà nước c n ph i ti p t c hoàn thi n và b sung hầ ả ế ụ ệ ổ ệ thống pháp luật để phát tri n n n kinh t ể ề ế

Hai: Ti p t c hoàn thi n pháp lu t vế ụ ệ ậ ề đất đai để ủy độ h ng và s d ng hi u quử ụ ệ ả đất đai, khắc phục tình trạng sử dụng đất lãng phí

Tại H i ngh l n th 5, Ban Chộ ị ầ ứ ấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã ban hành Nghị quy t s ế ố 18-NQ/TW, ngày 16/6/2022 v ề "Tiế ục đổp t i m i, hoàn thi n th ớ ệ ể chế, chính sách, nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý và s dệ ự ệ ả ả ử ụng đất, tạo động lực đưa nước ta tr ở thành nước phát triển có thu nhập cao" Nghị quyết đặt mục tiêu tổng quát là: Hoàn thiện thể chế, chính sách v qu n lý và s dề ả ử ụng đất đồng b và phù h p v i thộ ợ ớ ể chế phát tri n ể

n n kinh tề ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Nguồn lực đất đai được quản lý, khai thác, sử d ng bụ ảo đảm tiết kiệm, bền vững,

hi u qu cao nhệ ả ất; đáp ứng yêu cầu đẩy m nh công nghi p hoá, hiạ ệ ện đại hoá công b ng và ằ

ổn định xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí h u; tậ ạo động lực để nước ta trở thành nước phát triển có thu nh p cao ậ

Thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quy n s dề ử ụng đất, tr thành kênh ở phân b ổ đất đai hợp lý, công b ng, hi u qu ằ ệ ả

Nghị quyết xác định mục tiêu c ụthể đến năm 2025 như sau: Đến năm 2023 phải hoàn thành sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 và một số luật liên quan, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất

(Khắc ph c bụ ằng được tình tr ng s dạ ử ụng đất lãng phí và nh ng t n tữ ồ ại, vướng mắc

về qu n lý, s dả ử ụng đất do lịch sử để lại)

Thứ ba, hoàn thi n pháp lu t v qu n lý, khai thác và s d ng tài nguyên thiên ệ ậ ề ả ử ụ nhiên

Thứ tư, hoàn thiện pháp luật về đầu tư vốn nhà nước, sử dụng có hiệu quả các tài

s n công; phân bi t rõ tài sả ệ ản đưa vào kinh doanh và tài sản để thực hi n m c tiêu chính ệ ụ sách xã hội

Thứ năm, hoàn thiện hệ thống thể chế liên quan đến sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích đổi mới, sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch và độ tin cậy, bảo vệ quyền sở

h u trí tu ữ ệ

9

Thời gian qua, h ệ thống pháp lu t v s h u trí tu ậ ề ở ữ ệ ở nước ta đã được xây dựng, sửa

đổi, bổ sung, qua đó, tạo nền tảng pháp lý cơ bản điều ch nh các vấn đề có liên quan đến ỉ

việc bảo h và th c thi quy n s h u trí tu ộ ự ề ở ữ ệ

Hiện nay, về cơ bản, Lu t S h u trí tu c a Viậ ở ữ ệ ủ ệt Nam đã đáp ứng các tiêu chuẩn

đặt ra c a Hiủ ệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền s hữu trí tuệ ở (Hiệp định TRIPS) và các điều ước quốc tế cơ bản liên quan đến sở hữu trí tuệ, như Công

ước Pa-ri (Công ước Paris) về bảo h quyền s hữu công nghiệp, Công ước Bơn (Công ộ ở

ước Berne) về bảo h các tác phộ ẩm văn học và nghệ thuật, Công ước UPOV về bảo h ộ

gi ng cây tr ng m i Các tiêu chuố ồ ớ ẩn đó được th hi n các khía c nh: các loể ệ ở ạ ại đối tượng

b o h , tiêu chu n b o h , n i dung và ph m vi quy n, th i h n b o hả ộ ẩ ả ộ ộ ạ ề ờ ạ ả ộ, cơ chế ả b o h và ộ thủ ụ t c xác lập quyền sở hữu trí tuệ

(Hoàn thiện pháp lu t v s h u trí tu trong bậ ề ở ữ ệ ối cảnh hội nhập qu c tố ế )

Thứ sáu, hoàn thi n khung pháp lu t v hệ ậ ề ợp đồng và gi i quy t tranh ch p dân s ả ế ấ ự theo hướng thống nhất, đồng bộ; phát triển hệ thống đăng ký các loại tài sản, nhất là bất

động s n ả

Thứ bảy, hoàn thiện th ể chế cho sự phát tri n các thành ph n kinh t , các loể ầ ế ại hình doanh nghi p ệ

Thực hi n nh t quán v mệ ấ ề ặt pháp lý và điều ki n kinh doanh cho các lo i hình doanh ệ ạ nghi p không phân bi t hình th c s h u và thành ph n kinh t ; hoàn thi n pháp lu t v ệ ệ ứ ở ữ ầ ế ệ ậ ề đầu tư kinh doanh, đấu thầu, đầu tư công, hoàn thành thểchế ạnh tranh, tập trung sửa đổi c những quy định mâu thu n, ch ng chéo, c n tr phát tri n kinh t M i doanh nghi p thuẫ ồ ả ở ể ế ọ ệ ộc các thành phần kinh tế đều hoạt động theo cơ chế thị trường, bình đẳng và c nh tranh lành ạ

m nh theo pháp luạ ật, đảm bảo quy n t ề ự do kinh doanh đã được Hiến pháp quy định Hoàn thành th ể chế ề v các mô hình s n xu t kinh doanh, nâng cao hi u qu cả ấ ệ ả ủa các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã, các đơn vị ự s nghiệp, các nông lâm trường

Thúc đẩy các thành phần kinh tế, các khu vực kinh tế phát triển đồng bộ để góp

ph n xác lầ ập trình độ phát triển dân giàu, nước mạnh, xã h i dân ch , công bộ ủ ằng văn minh Trong qu n lý và phát tri n các doanh nghi p thu c m i thành ph n kinh t , cả ể ệ ộ ọ ầ ế ần phát huy m t tích c c có lặ ự ợi cho đất nước, đồng th i ki m tra, giám sát, th c hi n công ờ ể ự ệ khai minh bạch, ngăn chặn và h n ch m t tiêu cạ ế ặ ực

I.2.2 Hoàn thi n thệ ể chế để phát triển đồng b các y u tộ ế ố thị trường và các

loại thị trường

Một: Hoàn thi n th ệ ể chế phát triđể ển đồng b ộ các yếu t ố thị trường

10

Các y u tế ố thị trường như hàng hóa, giá cả ạ, c nh tranh, cung cầu… cần phải được

v n hành th nguyên tậ eo ắc thể chế kinh t ế thị trường

Hai: Hoàn thi n thệ ể chế để phát triển đồng b , v n hành thông su t các lo i th ộ ậ ố ạ ị trường

Các loại thị trường cơ bản như thị trường hàng hóa, th ị trường v n, th ố ị trường công ngh , th ệ ị trường hàng hóa sức lao động… cần phải được hoàn thi n ệ

Trong th i gian qua, h ờ ệ thống các lo i th ạ ị trường đã được hình thành Tuy nhiên, so

v i n n kinh tớ ề ế thị trường vận hành đầy đủ, tuân theo các quy lu t c a n n kinh tậ ủ ề ế thị trường, nền kinh tế Việt Nam đến nay v n còn tình trẫ ạng chưa ăn khớp, đồng bộ:

Thứ nh t, qấ uy mô, cơ cấu, tốc độ phát triển của một số thị trường và phân đoạn th ị trường còn mất cân đối, khập khiễng, chưa tương hợp

Thứ hai, trình độ phát tri n và hi u qu hoể ệ ả ạt động c a các lo i thủ ạ ị trường không đồng đều

Thứ ba, th ể chế, môi trường cho phát tri n các lo i th ể ạ ị trường còn chưa đầy đủ, chưa thống nhất và ch ng chéo ồ

Thứ tư, xu th phát tri n cế ể ủa các loại th ị trường chưa bền v ng và không ữ ổn định

M t s ộ ố thị trường ở nước ta chưa phát triển đồng b , vộ ận hành chưa thông suốt trong

đó có một số nguyên nhân sau:

Hệ thống pháp lu t, chính sách cho vi c phát tri n các lo i thậ ệ ể ạ ị trường chưa hoàn chỉnh, chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao và chưa theo kịp sự phát triển của các loại thị trường này

Việc tri n khai, th c thi h ể ự ệ thống pháp lu t, chính sách và hi u l c quậ ệ ự ản lý nhà nước trong phát triển các loại thị trường còn nhi u bề ấ ập t c

(Phát triển đồng b các lo i thộ ạ ị trường trong n n kinh tề ế thị trường định hướng xã

hội chủ nghĩa ở Việt Nam)

Chính vì vậy cần ti p t c hoàn thi n th ế ụ ệ ể chế, h ệ thống pháp luật, chính sách để phát triển đồng bộ các yế ố ịu t th trư ng và các loại thị trường Năm 2023, việờ c triển khai đồng

b các gi i pháp bao gộ ả ồm thực hi n Ngh quyệ ị ết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 c a Chính ủ

ph v nhi m v , gi i pháp ch y u th c hi n K ho ch phát tri n kinh t ủ ề ệ ụ ả ủ ế ự ệ ế ạ ể ế – xã h i, D toán ộ ự ngân sách nhà nước và c i thiả ện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực c nh tranh quạ ốc gia năm 2023 đã góp phần cải thiện tình hình thất nghiệp của người lao động Năm 2023,

cả nước có g n 1,07 triầ ệu người thất nghiệp trong độ tuổi lao động, giảm 14,6 nghìn người

so với năm trước T lỷ ệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động năm 2023 là 2,28%, giảm 0,06 điểm phần trăm so với năm trước