Lý do chọn đề tài Trong nền kinh tế thị trường, các quy luật kinh tế hoạt động một cách khách quan, tác động vào những quan hệ kinh tế và các lĩnh vực của đời sống xã hội, đến lợi ích của mỗi cá nhân, nhóm, tầng lớp, giai cấp xã hội. Do vậy, trên cơ sở đảm bảo lợi ích giai cấp và mục đích phát triển của nền kinh tế, các giai cấp cầm quyền trong xã hội đều cần phải phát huy những mặt tích cực và hạn chế các mặt tiêu cực của các quy luật kinh tế đến một mức tối đa bằng hệ thống pháp luật, chính sách... Đó chính là thể chế kinh tế. Ngày nay, kinh tế thị trường đã được áp dụng phổ biến trên thế giới. Tuy nhiên, do mục đích và điều kiện của nền sản xuất ở mỗi nước khác nhau, nên thể chế kinh tế thị trường ở các nước không hoàn toàn giống nhau. Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trưởng ở nước ta hiện nay là nhằm phát triển mạnh mẽ nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đại hội Đảng lần thứ XI, Đảng đã đưa ra mô hình kinh tế tổng quát trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đề ra nhiệm vụ xây dựng đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đại hội đã nêu lên những đặc trưng cơ bản của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta và đề ra nhiệm vụ “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN HỒN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Giảng viên hướng dẫn: Ths.Trần Như Tiến Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1.1.Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ……………………………………………………………………… 1.2.Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.1.Về mục tiêu 1.3.2.Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế 1.3.3.Về quan hệ quản lý kinh tế 1.3.4.Về quan hệ phân phối 1.3.5.Về quan hệ gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội CHƯƠNG HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Khái niệm thể chế 2.2 Tính tất yếu để hồn thiện thể chế 2.3 Những giải pháp để hoàn thiện thể chế 10 2.3.1 Hoàn thiện thể chế sở hữu phát triển thành phần kinh tế 10 2.3.2 Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường 11 2.3.3 Hoàn thiện thể chế để đảm bảo gắn tăng trưởng kinh tế với bảo đảm tiến công xã hội thúc đẩy hội nhập quốc tế 11 2.3.4 Hoàn thiện nâng cao lực hệ thống trị 12 KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế thị trường, quy luật kinh tế hoạt động cách khách quan, tác động vào quan hệ kinh tế lĩnh vực đời sống xã hội, đến lợi ích cá nhân, nhóm, tầng lớp, giai cấp xã hội Do vậy, sở đảm bảo lợi ích giai cấp mục đích phát triển kinh tế, giai cấp cầm quyền xã hội cần phải phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực quy luật kinh tế đến mức tối đa hệ thống pháp luật, sách Đó thể chế kinh tế Ngày nay, kinh tế thị trường áp dụng phổ biến giới Tuy nhiên, mục đích điều kiện sản xuất nước khác nhau, nên thể chế kinh tế thị trường nước khơng hồn toàn giống Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trưởng nước ta nhằm phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội Đảng lần thứ XI, Đảng đưa mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đề nhiệm vụ xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội nêu lên đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đề nhiệm vụ “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" Đến nay, trình xây dựng bước hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường nước ta hạn chế định Để khắc phục hạn chế hiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước có nhiều sách, phương án đề nhằm xây dựng hoàn thiện phát triển kinh tế thị trường cách tối ưu.Từ vấn đề trên, để nghiên cứu sâu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có ý nghĩa quan trọng Với ý nghĩa đó, em chọn đề tài “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn nay” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường sản phẩm văn minh nhân loại, khơng có mơ hình kinh tế thị trường chung cho quốc gia giai đoạn phát triển Mỗi nước có mơ hình kinh tế thị trường khác phù hợp với điều kiện quốc gia Mỗi kinh tế thị trường vừa có đặc trưng tất yếu thiếu kinh tế thị trường nói chung vừa có đặc trưng phản ánh điều kiện lịch sử trị, kinh tế - xã hội quốc gia Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu kinh tế thị trường phù hợp với Việt Nam, phản ánh trình độ phát triển điều kiện lịch sử Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vận hành theo quy luật thị trường đồng thời góp phần hướng tới bước xác lập xã hội mà dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, điều tiết Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Thực chất, giá trị dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh giá trị xã hội tương lai mà lồi người cịn tiếp tục phải phấn đấu Do đó, định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất hướng tới giá trị cốt lõi xã hội Nền kinh tế thị trường mà hoạt động kinh tế chủ thể, hướng tới góp phần xác lập giá trị xã hội thực tế với hệ giá trị toàn diện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để đạt hệ giá trị vậy, kinh tế thị trường Việt Nam, kinh tế thị trường khác, cần có vai trị điều tiết nhà nước, Việt Nam, nhà nước phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền lịch sử khách quan quy định Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vừa phải bao hàm đầy đủ đặc trưng chung vốn có kinh tế thị trưởng nói chung, vừa có đặc trưng riêng Việt Nam Đây kiểu mơ hình kinh tế thị trường phù hợp với đặc trưng lịch sử, trình độ phát triển, hồn cảnh trị - xã hội Việt Nam Muốn thành công phải nhân dân nỗ lực xây dựng đạt 1.2 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu Việt Nam xuất phát từ lý sau Một là, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với xu hướng phát triển khách quan Việt Nam bối cảnh giới Như ra, kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao Khi có đủ điều kiện cho tồn phát triển, kinh tế hàng hóa tự hình thành Sự phát triển kinh tế hàng hóa theo quy luật tất yếu đạt tới trình độ kinh tế thị trường Ở Việt Nam, điều kiện cho hình thành phát triển kinh tế kinh tế thị trường tồn khách quan Mong muốn dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh mong muốn chung quốc gia giới Do đó, việc định hướng tới xác lập giá trị kinh tế thị trường Việt Nam phù hợp tất yếu phát triển Trong chế độ tư chủ nghĩa, kinh tế thị trường quốc gia, dân tộc khác nhau, mang đặc tính khác Do vậy, nhân loại muốn tiếp tục phát triển khơng dừng lại kinh tế thị trưởng tư chủ nghĩa Với ý nghĩa đó, lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phù hợp với xu thời đại đặc điểm phát triển dân tộc, lựa chọn khơng mâu thuẫn với tiến trình phát triển đất nước Đây thực bước đi, cách làm các, quốc gia đường hướng tới xã hội chủ nghĩa Hai là, tính ưu việt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thúc đẩy phát triển Việt Nam Thực tiễn giới Việt Nam cho thấy kinh tế thị trường phương thức phân bổ nguồn lực hiệu mà lồi người đạt so với mơ hình kinh tế phi thị trường Kinh tế thị trường động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh có hiệu Dưới tác động quy luật thị trường kinh tế phát triển theo hướng động, kích thích tiến kỹ thuật - công nghệ, nâng cao xuất lao động, chất lượng sản phẩm giá thành hạ Xét góc độ đó, phát triển kinh tế thị trường không mâu thuẫn với mục tiêu chủ nghĩa xã hội Do vậy, phát triển Việt Nam cần phải phát triển kinh tế thị trường để thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh có hiệu quả, thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lựa chọn cách làm, bước quy luật kinh tế khách quan để đến mục tiêu chủ nghĩa xã hội Việt Nam Ba là, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phủ hợp với nguyện vọng mong muốn dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh người dân Việt Nam Trên giới có nhiều mơ hình kinh tế thị trường, việc phát triển mà dẫn tới tình trạng dân không giàu, nước không mạnh, thiếu dân chủ, văn minh khơng quốc gia mong muốn Cho nên, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh khát vọng nhân dân Việt Nam Để thực hóa khát vọng vậy, việc thực kinh tế thị trường mà hướng tới giá trị Mặt khác, kinh tế thị trường tồn lâu dài nước ta tất yếu khách quan, cần thiết cho công xây dựng phát triển Bởi lẽ tồn hay không tồn kinh tế thị trường điều kiện kinh tế - xã hội khách quan sinh quy định Phát triển kinh tế thị trưởng định hướng xã hội chủ nghĩa phá vỡ tính chất tự cấp, tự túc, lạc hậu kinh tế; đẩy mạnh phân công lao động xã hội, phát triển ngành nghề; tạo việc làm cho người lao động; thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển mạnh mẽ, khuyến khích ứng dụng kỹ thuật cơng nghệ bảo đảm tăng suất lao động, tăng số lượng, chất lượng chủng loại hàng hóa, dịch vụ góp phần bước cải thiện nâng cao đời sống nhân dân; thúc đẩy tích tụ tập trung sản xuất, mở rộng giao lưu kinh tế vùng miền nước với nước ngồi; khuyến khích tính động, sáng tạo hoạt động kinh tế; tạo chế phân bố sử dụng nguồn lực xã hội cách hợp lý, tiết kiệm Điều phù hợp với khát vọng người dân Việt Nam 1.3 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngồi số đặc trưng phản ánh điều kiện lịch sử khách quan Việt Nam bao hàm đặc điểm chung kinh tế thị trường giới 1.3.1 Về mục tiêu Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hướng tới phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nâng cao đời sống nhân dân, thực “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Đây khác biệt mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Mục tiêu bắt nguồn từ sở kinh tế - xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phản ánh mục tiêu trị - xã hội mà nhân dân ta phấn đấu lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Mặt khác, đôi với việc phát triển lực lượng sản xuất đại, trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam gắn với xây dựng quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp nhằm ngày hoàn thiện sở kinh tế - xã hội chủ nghĩa xã hội Việt Nam chặng đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội lực lượng sản xuất yếu kém, lạc hậu nên việc sử dụng chế thị trường hình thức phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, khuyến khích động, sáng tạo người lao động, giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo đảm bước xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội 1.3.2 Về quan hệ sở hữu thành phần kinh tế Sở hữu hiểu quan hệ người với người trình sản xuất tái sản xuất xã hội sở chiếm hữu nguồn lực trình sản xuất kết lao động tương ứng trình sản xuất hay tái sản xuất điều kiện lịch sử định Khi đề cập tới sở hữu hàm ý có chủ thể sở hữu, đối tượng sở hữu lợi ích từ đối tượng sở hữu Mục đích chủ sở hữu nhằm thực lợi ích từ đối tượng sở hữu Khác với việc chiếm hữu sản phẩm tự nhiên, sở hữu phản ảnh việc chiếm hữu trước hết yếu tố tiền đề sản xuất, kể đến chiếm hữu kết lao động trình sản xuất tái sản xuất xã hội Trong phát triển xã hội khác nhau, đối tượng sở hữu nắc thang phát triển nơ lệ, ruộng đất, tư bản, trí tuệ sở sâu xa cho hình thành sở hữu thực trước hết, xuất phát từ trình sản xuất tái sản xuất xã hội Chừng sản xuất xã hội, chừng người cịn cần phải chăm lo, thúc đẩy sở hữu Trình độ phát triển kinh tế xã hội đến đâu, phản ánh trình độ phát triển sở hữu tương ứng Mà trình độ phát triển xã hội lại chịu quy định trình độ lực lượng sản xuất tương ứng Cho nên, sở hữu, chịu quy định trực tiếp trình độ lực lượng sản xuất mà xã hội vận động sở hữu bao hàm nội dung kinh tế nội dung pháp lý Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác, cạnh tranh phát triển theo pháp luật Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam không củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu kinh tế nhà nước kinh tế tập thể mà cịn phải khuyến khích thành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân coi động lực quan trọng, thực liên kết loại hình cơng hữu – tư hữu sâu rộng nước Mỗi thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế quốc dân, bình đẳng trước pháp luật, tồn phát triển, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Chỉ có khai thác nguồn lực, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy tiềm to lớn thành phần kinh tế vào phát triển chung đất nước nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần ngày tăng tầng lớp nhân dân Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Với vai trị kinh tế nhà nước không đứng độc lập, tách rời mà có mối quan hệ gắn bó hữu với tồn kinh tế suốt trình phát triển Phần sở hữu nhà nước khơng có kinh tế nhà nước mà sử dụng nhiều thành phần kinh tế khác Bằng thực lực kinh tế nhà nước phải địn bẩy để thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững giải vấn đề xã hội, mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển; làm lực lượng vật chất để nhà nước thực chức điều tiết, quản lý kinh tế Các doanh nghiệp nhà nước đầu tư vào ngành kinh tế then chốt vừa chi phối kinh tế vừa đảm bảo an ninh, quốc phịng phục vụ lợi ích cơng cộng.Với ý nghĩa đó, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phát triển lực lượng sản xuất, mà bước xây dựng quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa 1.3.3 Về quan hệ quản lý kinh tế Trong kinh tế thị trường đại quốc gia giới, nhà nước phải can thiệp trình phát triển kinh tế đất nước nhằm khắc phục hạn chế, khuyết tật kinh tế thị trường định hướng chúng theo mục tiêu định Tuy nhiên, quan hệ quản lý chế quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trưng riêng đỏ Nhà nước quản lý thực hành chế quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo Đảng cộng sản, làm chủ giám sát nhân dân Đảng lãnh đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thông qua cương lĩnh, đường lối phát triển kinh tế - xã hội chủ trương, sách lớn thời kỳ phát triển đất nước, yếu tố quan trọng bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thông qua pháp luật, chiến lược, kế hoạch, quy hoạch chế sách công cụ kinh tế sở tôn trọng nguyên tắc thị trường, phù hợp với yêu cầu xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước chăm lo xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường để phát triển đồng loại thị trường, khuyến khích thành phần kinh tế phát huy nguồn lực để mở mang kinh doanh, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh, có trật tự, kỷ cương Cùng với thơng qua chế, sách cơng cụ quản lý kinh tế Nhà nước hỗ trợ thị trường nước cần thiết, hỗ trợ nhóm dân cư có thu nhập thấp, gặp rủi sống nhằm giảm bớt phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng xã hội mà kinh tế thị trường mang lại 1.3.4 Về quan hệ phân phối Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực phân phối công yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội điều kiện phát triển chủ thể kinh tế để tiến tới xây dựng xã hội người giàu có, đồng thời phân phối kết đầu chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Quan hệ phân phối bị chi phối định quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nhiều thành phần với đa dạng hóa loại hình sở hữu thích ứng với loại hình phân phối khác Thực nhiều hình thức phân phối nước ta có tác dụng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tiến xã hội, góp phần cải thiện nâng đời sống cho tầng lớn nhân dân xã hội, bảo đảm công xã hội sử dụng nguồn lực kinh tế đóng góp họ trình lao động sản xuất, kinh doanh Trong hình thức phân phối đó, phân phối theo lao động hiệu kinh tế, phân phối theo phúc lợi hình thức phân phối phản ánh định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường 1.3.5 Về quan hệ gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực gắn tăng trưởng kinh tế với công xã hội; phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hóa xã hội; thực tiến cơng xã hội tửng sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch giai đoạn phát triển kinh tế thị trường Đây đặc trưng phản ánh thuộc tính quan trọng mang tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Việt Nam Bởi tiến công xã hội vừa điều kiện bảo đảm cho phát triển bền vững kinh tế, vừa mục tiêu thể chất tốt đẹp chế độ xã hội chủ nghĩa mà phải thực hóa bước suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Ngày nay, thực công xã hội nước ta không dựa vào sách điều tiết thu nhập, an sinh xã hội phúc lợi xã hội mà phải tạo điều kiện, tiền đề cần thiết để bảo đảm cho người dân có hội việc tiếp cận dịch vụ xã hội như: Giáo dục, y tế, việc làm để họ tự lo liệu cải thiện đời sống thân, gia đình, đồng thời góp phần xây dựng đất nước Cần kết hợp sức mạnh nhà nước, cộng đồng người dân nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước vừa phải quan tâm đầu tư thỏa đáng vừa phải coi trọng huy động nguồn lực nhân dân để đem lại lợi ích chung cho xã hội người Với đặc trưng trên, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kết hợp mặt tích cực, ưu điểm kinh tế thị trường với chất ưu việt chủ nghĩa xã hội để hướng tới kinh tế thị trường đại, văn minh Tuy nhiên, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam trình hình thành phát triển tất bộc lộ nhiều yếu cần phải khắc phục hoàn thiện CHƯƠNG HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Khái niệm thể chế Thể chế quy tắc, luật pháp, máy quản lý chế vận hành nhằm điều chỉnh hoạt động người chế độ xã hội Thể chế kinh tế hệ thống quy tắc, luật pháp, máy quản lý chế vận hành nhằm điều chỉnh hành vi chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống đường lối, chủ trường chiến lược, hệ thống luật pháp, sách quy định xác lập chế vận hành, điều chỉnh chức năng, hoạt động, mục tiêu, phương thức hoạt động, quan hệ lợi ích tổ chức, chủ thể kinh tế nhằm hướng tới xác lập đồng yếu tố thị trường, loại thị trường đại theo hướng góp phần thúc đẩy dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh 2.2 Tính tất yếu để hoàn thiện thể chế Thứ nhất, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cịn chưa đồng Do hình thành phát triển, việc tiếp tục hoàn thiện thể chế yêu cầu mang tính khách quan Nhà nước quản lý, điều tiết kinh tế thị trường pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch công cụ khác để giảm thiểu thất bại thị trường, thực cơng xã hội Do đó, cần phải xây dựng hoàn thiên thể chế kinh tế thị trưởng để phát huy mặt tích cực, khắc phục mặt tiêu cực khuyết tật Thứ hai, hệ thống thể chế chưa đầy đủ Xuất phát từ yêu cầu nâng cao lực quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Bởi vì, thể chế kinh tế thị trường sản phẩm nhà nước, nhà nước với tư cách tác giả thể chế thức đương nhiên nhân tố định số, chất lượng thể chế tồn tiến trình xây dựng hoàn thiện thể chế Với chất nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân thể chế kinh tế thị trường Việt Nam phải thể chế phục vụ lợi ích, lợi ích nhân dân Trình độ lực tổ chức quản lý kinh tế thị trường nhà nước thể chủ yếu lực xây dựng thực thi thể chế Do vậy, nhà nước phải xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để thực mục tiêu kinh tế Thứ ba, hệ thống thể chế hiệu lực, hiệu quả, thiếu yếu tố thị trường loại thị trường Trên thực tế, kinh tế trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiều khiếm khuyết, hệ thống thể chế vừa chưa đủ mạnh, vừa hiệu thực thi chưa cao Các yếu tố thị trường, loại hình thị trường trình độ sơ khai Do đó, cần tiếp tục thực thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu khách quan 2.3 Những giải pháp để hoàn thiện thể chế 2.3.1 Hoàn thiện thể chế sở hữu phát triển thành phần kinh tế Để hoàn thiện thể chế sở hữu kinh tế thị trưởng định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần thực nội dung sau Một là: Thể chế hóa đầy đủ quyền tài sản (quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ tài sản) nhà nước, tổ chức cá nhân Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ cơng để quyền tài sản giao dịch thông suốt; bảo đảm hiệu lực thực thi bảo vệ có hiệu quyền sở hữu tài sản Hai là: Tiếp tục hoàn thiện pháp luật đất đai để huy động sử dụng hiệu đất đai, khắc phục tình trạng sử dụng đất lãng phí Ba là: Hồn thiện pháp luật quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên Bốn là: Hoàn thiện pháp luật đầu tư vốn nhà nước, sử dụng có hiệu tài sản công; phân biệt rõ tài sản đưa vào kinh doanh tài sản để thực mục tiêu sách xã hội Năm là: Hồn thiện hệ thống thể chế liên quan đến sở hữu trí tuệ theo hướng khuyến khích đổi mới, sáng tạo, bảo đảm tính minh bạch độ tin cậy, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 10 Sáu là: Hồn thiện khung pháp luật hợp đồng giải tranh chấp theo hướng thống nhất, đồng Phát triển hệ thống đăng kí loại tài sản, bất động sản Bảy là: Hoàn thiện thể chế cho phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp 2.3.2 Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Một là: Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng yếu tố thị trường, Các yếu tố thị trường hàng hóa, giá cả, cạnh tranh, cung cầu cần phải vận hành theo nguyên tắc thể chế kinh tế thị trường Muốn vậy, hệ thống thể chế giá, thúc đẩy cạnh tranh, chất lượng hàng hóa, dịch vụ cần phải hồn thiện để thúc đẩy hình thành đồng yếu tố thị trường Hai là: Hoàn thiện thể chế để phát triển đồng bộ, vận hành thông suốt loại thị trường Các loại thị trưởng thị trường hàng hóa, thị trưởng vốn, thị trưởng cơng nghệ, thị trường hàng hỏa sức lao động cần phải hồn thiện Đảm bảo vận hành thơng suốt, phát huy tác động tích cực, cơng hưởng thị trường phát triển thể chế kinh tế thị trưởng định hướng xã hội chủ nghĩa 2.3.3 Hoàn thiện thể chế để đảm bảo gắn tăng trưởng kinh tế với bảo đảm tiến công xã hội thúc đẩy hội nhập quốc tế Xây dựng hệ thống thể chế để kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế nhanh bền vững với phát triển xã hội bền vững, thực tiến xã hội, tạo hội cho thành viên xã hội tham gia hưởng thụ công thành trình phát triển Lịch sử giới chứng minh nước có kinh tế thị trưởng phát triển nhanh nước biết mở cửa, hội nhập Theo đó, xây dựng hoàn thiện thể chế hội nhập kinh tế quốc tế Việt nam cần tập trung vào nhiệm vụ Một là: Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh hệ thống pháp luật thể chế liên quan đáp ứng yêu cầu thực cam kết quốc tế Việt Nam Hai là: Thực quán chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa hợp tác kinh tế quốc tế, khơng để bị lệ thuộc vào số thị trường Nâng cao lực cạnh 11 tranh quốc gia, tiềm lực doanh nghiệp nước Xây dựng thực chế phù hợp với thông lệ quốc tế để phản ứng nhanh nhạy trước diễn biến bất lợi thị trường giới., bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước 2.3.4 Hoàn thiện nâng cao lực hệ thống trị Xây dựng hệ thống thể chế đồng để nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò xây dựng thực thể chế kinh tế nhà nước, phát huy vai trò làm chủ nhân dân hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để phát triển thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải phát huy sức mạnh trí tuệ, nguồn lực đồng thuận toàn dân tộc Muốn cần phải thực nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò nhà nước phát huy vai trò nhân dân 12 KẾT LUẬN Trong suốt trình đổi mới, nước ta hình thành thể chế kinh tế thị trường ban đầu, mơ hình kinh tế thị trường Việt Nam bước phát triển, tư nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa liên tục đổi mới, hội nhập quốc tế bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần; có phát triển đầy đủ, đồng loại thị trường, thị trường nước gắn kết với thị trường quốc tế Thị trường phát huy vai trò việc xác định giá cả, phân bổ nguồn lực, điều tiết sản xuất lưu thơng hàng hóa; kinh tế vận hành theo quy luật kinh tế thị trường Đồng thời, kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Nhà nước vừa xây dựng hoàn thiện thể chế, tạo khuôn khổ pháp luật, môi trường ổn định, thuận lợi cho kinh tế phát triển, vừa sử dụng nguồn lực kinh tế Nhà nước để điều tiết, thúc đẩy kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển bền vững kinh tế, xã hội, môi trường; gắn phát triển kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội Với kết đạt được, khẳng định sách hồn thiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta sở quan trọng để thực thành cơng mục tiêu đề hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chúng ta thấy thành tựu mà đạt qua việc thực chiến lược kinh tế xã hội nỗ lực vượt bậc toàn Đảng, toàn dân ta, đồng thời khó khăn thách thức mà gặp phải to lớn đòi hỏi phải tiếp tục cố gắng nữa, nỗ lực nhiều để vượt qua Tuy nhiên, phải thấy đạt số kết bước đầu đáng khích lệ, song thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta cịn hạn chế, yếu Vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta quan tâm Mục tiêu nhiệm vụ tạo kinh tế thị trường khác, mà sử dụng ưu kinh tế thị trường có công cụ để phát triển kinh tế đất nước Định hướng xã hội chủ nghĩa kim nam để hướng cho kinh tế thị trường hoạt động có hiệu quả, đạt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục đào tạo (2017) Giáo trình Kinh tế trị Mác - Lênin NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Văn kiện đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, 2006 CIEM- Trung tâm Thơng tin- Tư liệu, Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, 2007 14