Luận văn thạc sĩ Chính trị học: Chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở đảng bộ Học viện Chính trị - bộ Quốc phòng hiện nay

Tiến hành công tác BVCTNB nhằm bảo đảm chonội bộ Quân đội luôn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống,

NGUYÊN ĐÌNH KỲ

CHÁT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ

Ở DANG BO HỌC VIỆN CHÍNH TRI - BỘ QUOC PHONG

HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

Hà Nội - 2021

NGUYEN ĐÌNH KY

CHAT LUONG CONG TAC BAO VE CHINH TRI NOI BO

O DANG BO HOC VIEN CHINH TRI - BO QUOC PHONG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của

riêng tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS, TS Bùi Quang Cường

Các số liệu và trích dẫn trong luận văn là trung thực, có nguồn rõ ràng Kết

quả nghiên cứu của luận văn không trùng lặp với các công trình khác.

Ngày tháng 12 năm 2021

Tác giả luận văn

Nguyễn Đình Kỳ

DANH MỤC CHU VIET TAT

Quân đội nhân dân

Quân nhân chuyên nghiệp

CB,GV,HV,NV,CS CTD, CTCT

DBHB GDCT HSQ, CS HVCT

Nxb QDND QNCN Tr.

TSVM TCCT VMTD XHCN

MỞ ĐẦU

Chương 1

1.1

1.2 Chuong 2

NHUNG VAN DE CO BAN VE CONG TAC BAO VE

CHÍNH TRI NOI BO O DANG BỘ HỌC VIỆN CHÍNH TRI- BO QUOC PHONG

Công tác bao vệ chính tri nội bộ va những vấn đề cơ bản

về chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ

Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòngNhững nhân tố tác động đến chất lượng công tac bảo vệ chính

trị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng

TIÊU CHÍ, THUC TRẠNG CHAT LƯỢNG CÔNG

TAC BAO VỆ CHÍNH TRI NỘI BỘ Ở DANG BO HOC

VIEN CHINH TRI - BO QUOC PHONG HIEN NAY

Tiéu chi chat lượng công tac bao vệ chính trị nội bộ ở

Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng hiện nayThực trạng chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ ởĐảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng hiện nay

YÊU CAU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHAT LƯỢNG CONG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRI NỘI BO Ở DANG BO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ-BỘ QUỐC PHÒNG HIỆN NAY

Yêu cầu nâng cao chất lượng công tác bảo vệ chính trị

nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng

hiện nay

Giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo vệ chính trị

nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng

42

42 45

59

59

63

98 100 107 128

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Công tác BVCTNB là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng

Đảng, xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị, một nội dung cơ bản củaCTĐ,CTCT trong Quân đội Tiến hành công tác BVCTNB nhằm bảo đảm chonội bộ Quân đội luôn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; phòng

ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyên hóa” và tiêu cực phát sinh trong nội bộ; chủ động đấu

tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn, hoạt động phá hoại của các thế lực

thù địch, góp phần xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và

từng bước hiện đại; nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu,

hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó Học

viện Chính trị là một trung tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB chính trị

(chính ủy, chính trị viên, GV khoa học xã hội nhân văn quân sự) và là trung

tâm nghiên cứu, ứng dụng, phát triển khoa học xã hội va nhân văn quân sự

hàng đầu của Quân đội và quốc gia Chất lượng công tác BVCTNB ở Đảng

bộ Học viện Chính trị là yếu tố trực tiếp xây dựng Học viện vững mạnh toàn

diện; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng;

nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, góp phần xây dựng Đảng bộHọc viện Chính trị vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tô chức và cánbộ; lãnh đạo Học viện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Nhận thức rõ vi trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác

BVCTNB và sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác BVCTNB, những năm qua, công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT, BOP đã được cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tạo sự chuyền biến tích cực về nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các lực lượng; giữ gìn sự TSVM về chính trị của các tổ chức; chủ động đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, góp phần xây dựng Đảng bộ luôn

vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ, HVCT luôn

VMTD, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác BVCTNB ở

Đảng bộ HVCT, BQP van còn bộc lộ một số hạn chế bat cập cả về nhận thức

trách nhiệm của tô chức, lực lượng và nội dung, hình thức tiễn hành công tác

BVCTNB; biện pháp tiến hành công tác BVCTNB vận dụng chưa linh hoạt,

đa dạng, thiếu sáng tạo; chất lượng công tác BVCTNB chuyền biến có mặtcon chậm, chưa thật sự vững chắc nên kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ

chưa cao, còn có các hiện tượng vi phạm kỷ luật phải xử lý, ảnh hưởng đến

kết quả thực hiện nhiệm vụ và xây dựng Học viện vững mạnh toàn diện

Hiện nay, tình hình an ninh chính trị thế giới, khu vực có những diễn

biến phức tạp, khó lường Xu thé toàn cầu hóa hội nhập quốc tế, sự phát triển

của cuộc Cách mạng 4.0 và cùng với sự phát triển Internet, nhất là mạng xãhội đã, đang tác động mạnh mẽ đến chất lượng công tác BVCTNB trongĐảng bộ Học viện Các thế lực thù địch, cơ hội, phản động đây mạnh thựchiện chiến lược “diễn biến hòa bình”, “bạo loạn lật đổ”, thúc day “tự diễnbiến”, “tự chuyền hóa”, đòi “phi chính trị hóa Quân đội”; trước tác động tiêucực từ mặt trái nền kinh tế thị trường khiến một bộ phận không nhỏ CB, đảng

viên, quan chúng trong đó có cả CB chủ chốt đã có biểu hiện suy thoái về tư

tưởng chính tri, đạo đức, lối song, “tự diễn biến”, “tự chuyền hóa”; lợi dụng

chức vụ, quyền hạn dung túng tiếp tay cho các phần tử xấu hoạt động phi

pháp, làm lộ lọt bí mật nhà nước, vi phạm nghiêm trong ky luật cua Dang,

pháp luật của Nhà nước

Vì vậy, tác giả lựa chon van đề: “Chất lượng công tác bảo vệ chính trị

nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng hiện nay” làm đề tài

luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học Đây là van đề cơ bản, có ýnghĩa lý luận, thực tiễn cấp thiết trong xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính

trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức va cán bộ, Học viện Chính tri vững mạnh toàn

diện tiêu biêu thời kỳ mới.

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Công tác BVCTNB nói chung, công tác BVCTNB trong Quân đội nói

riêng đã được TCCT, các học viện, nhà trường, đơn vi và nhiều nhà khoa học

trong và ngoài Quân đội quan tâm nghiên cứu, tiếp cận từ nhiều góc độ, cấp

độ khác nhau Kết quả nghiên cứu của các công trình đã được công bố là

những luận cứ khoa học, nguồn tư liệu quý giá dé tác giả tham khảo, kế thừa

trong quá trình nghiên cứu, hoàn thiện luận văn của mình Tiêu biểu có các

(2007), “Công tác BVCTNB trong tình hình mới”, Tap chí Xây dựng Đảng

-Báo điện tw [69] Các công trình, các bài viết về bảo vệ Đảng và BVCTNB

của các tác giả đã tiếp cận ở nhiều góc độ khác nhau, vận dụng sáng tạo lý

luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối

của Đảng Cộng sản Việt Nam, thực tiễn hoạt động xây dựng và bảo vệ Đảng

dé phân tích sự tác động nhiều chiều của những biến động nhanh chóng, phức

tạp của tình hình thế giới, tình hình khu vực, tình hình trong nước đối với

công tác xây dựng và bảo vệ Đảng, BVCTNB Các công trình khoa học đã

luận giải những van dé cơ bản về công tác bảo vệ Đảng như: Mục tiêu, nhiệm

vụ, phạm vi, nguyên tắc, phương châm, phương pháp, lực lượng, đối tượngcủa công tác bảo vệ Đảng; phân tích làm rõ tính chất nham hiểm, âm mưuchiến lược “DBHB”, gây “bạo loạn lật đô”, sử dụng các chiêu bài “dân chủ”,

“nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo” hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở

nước ta, đặc biệt là tình trạng suy thoái về chính, trị tư tưởng, đạo đức, lối

sống của một bộ phận không nhỏ CB, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham

nhũng, lãng phí Các công trình khoa học, các bài viết đều thống nhất nhận

định: Công tác BVCTNB, bảo vệ Đảng là tất yếu khách quan, là quy luật tồn tại và phát triển của Dang, là van dé có liên quan đến sự tồn vong của Dang,

của chế độ và sự thành bại của cách mạng Từ việc đánh giá ưu điểm, khuyếtđiểm và đúc rút những bài học kinh nghiệm của công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ

Đảng trong quân đội, các công trình khoa học đã đề xuất những giải pháp cơ

bản nhằm nâng cao chất lượng công tác BVCTNB, bảo vệ Đảng đáp ứng yêu

cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách mạng.

Bên cạnh đó, các công trình nghiên cứu về công tác BVCTNB và bảo vệ Đảng ở các địa phương cũng được các nhà khoa học quan tâm, tiêu biểu như:

Mai Thanh Dân (2008), Công tác BVCTNB của Đảng bộ thành phố Can Thơ

trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Chính trị HVCT

-Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh [74]; KSOR Nham (2000) Nang cao chất

lượng công tác bảo vệ Đảng của tỉnh Gia Lai hiện nay; luận văn Khoa học

Chính trị, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh [78] Các

công trình nghiên cứu khoa học đã làm rõ sự cần thiết phải tăng cường công tác

BVCTNB, bảo vệ Đảng trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt ở các địa phương là

những địa bàn nhạy cảm, phức tạp về tình hình an ninh chính trị xã hội, các tácgiả cũng đã chỉ ra những thành công, hạn chế của công tác BVCTNB, bảo vệ

Đảng ở các địa phương trên, qua đó đề xuất một số giải pháp cơ bản tăng

cường công tac bảo vệ Đảng, BVCTNB ở các địa bàn hiện nay.

* Các công trình khoa học bàn về công tác BVCTNB Quân đội và bảo

vệ an ninh Quân đội gôm có: Bùi Quang Cường (2007), Nâng cao chất lượng

công tác BVCTNB ở các binh đoàn chủ lực trong QDNDVN hiện nay, Luan

án Tiến sĩ khoa học chính trị, HVCT Quân sự, Hà Nội [71]; Công tác bảo vệ

-an ninh ở don vị cơ sở ODNDVN, Giáo trình Công tác đảng, công tác chính

trị, Tap Il (Dung cho dao tao CB cấp chiến thuật, chiến dịch), Nxb QDND,

Hà Nội [65] Lê Duy Chương (2007), “Biện pháp phòng, chống âm mưu “phi

chính trị hóa” quân đội của kẻ thù trong tình hình hiện nay”, Tạp chí Giáo đục

lý luận chính trị quân sự, số 6 [70] Bùi Quang Cường (2008), Công tác giữ

gìn sự trong sạch chính trị nội bộ ở các đơn vị cơ sở ODNDVN, Nxb QDND,

Hà Nội [72] Lương Cường (Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ nhiệm Tổng cục

Chính trị - 2020) “Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình

mới”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân [73]; của Nguyễn Thanh Lĩnh (2015),

Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ an ninh ở Trường Sĩ quan Lục quân 2

hiện nay, Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng [76] Công trình nghiên cứu của

các tác giả đã luận giải, phân tích làm rõ những van dé cơ bản về công tác

BVAN trong quân đội; tổng kết thực tiễn và rút ra những bài học kinh nghiệm

của công tác BVAN quân đội trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp,

trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, giải phóng miền Nam, thốngnhất đất nước, trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và trong thời kỳ đất nước

phát triển đổi mới Các công trình khoa học đều có chung đánh giá: Trước những biến động phức tạp của tình hình thế giới, khu vực nhưng tình hình chính trị nội bộ quân đội vẫn luôn ồn định, giữ vững được bản chất truyền

thống cách mạng, kiên định mục tiêu, ly tưởng chiến đấu, hoàn thành tốt mọinhiệm vụ được giao, xứng đáng là lực lượng chiến đấu, lực lượng chính trịtrung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và chỗ dựa vững chắc của toàn dân

trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Trong nội bộ Quân đội không có hiện tượng suy thoái về chính trị, tư tưởng, nhưng tình trạng suy thoái về phâm chất đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật Quân đội,

pháp luật Nhà nước của một bộ phận CB, chiến sĩ vẫn tiếp tục xảy ra, làm ảnhhưởng xấu tới bản chất, truyền thống tốt đẹp, uy tín của quân đội Từ những

nhận định, dự báo về sự phát triển của đặc điểm, tình hình, nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới, các công trình khoa học đã xây dựng hệ thống giải

pháp nhằm tăng cường và nâng cao hiệu quả của công tác BVCTNB quân đội,góp phần xây dựng quân đội vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, từng bước

hiện đại, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà Đảng, nhà nước và nhân dân giao

phó Những công trình khoa học trên là nguồn tư liệu, tài liệu tham khảo phong phú, quý giá để tác giả nghiên cứu, kế thừa Song cho đến nay vẫn

chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu về chất lượng công tác BVCTNB

ở Đảng bộ Học viện Chính tri- Bộ Quốc phòng giai đoạn hiện nay Vì vậy, đề

tài “Chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính

trị - Bộ Quốc phòng hiện nay” mà tác giả lựa chọn nghiên cứu không trùng

lặp với bất kỳ công trình khoa học đã nghiệm thu công bố và các luận án, luận

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận giải làm rõ những van dé lý luận, thực tiễn về công tác BVCTNB

và chất lượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT, BQP.

Xác định tiêu chí, đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và xác

định những yêu cầu đặt ra đối với nâng cao chất lượng công tác BVCTNB ở

Chất lượng công tác BVCTNB ở đảng bộ, chỉ bộ cơ sở trong Đảng bộ HVCT.

4.2 Pham vi nghiên cứu

Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu về lý luận, thực tiễn, thực trạng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT.

Về thời gian: Tiến hành nghiên cứu, khảo sát thực tế, điều tra xã hội

học chất lượng tại đảng bộ, chi bộ các cơ quan, các khoa GV và các đơn vị

quản lý HV ở Đảng bộ HVCT.

về không gian: Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát thực tế phục vụ

cho nghiên cứu được giới hạn chủ yếu từ năm 2016 đến năm 2020 Các giải

pháp có giá trị ứng dụng đến năm 2025 và những năm tiếp theo.

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Luận văn dựa trên co sở ly luận Chủ nghĩa Mac-Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, công tác bảo vệ Đảng, xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam

vững mạnh về chính trị, CTD, CTCT trong Quân đội nhân dân Việt Nam

5.2 Cơ sở thực tiễn

Toàn bộ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo chất lượng công tác

BVCTNB ở Đảng bộ HVCT; các báo cáo tổng kết của cấp ủy, tô chức dang;

báo cáo công tac đảng, công tác chính tri, báo cáo công tác BVCTNB 5 năm

và hăng năm; kết quả nghiên cứu, điều tra, khảo sát của tác giả tại HVCT.

5.3 Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, luận văn sử

dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành, liên

ngành khoa học xã hội và nhân văn; trong đó trọng tâm các phương pháp:

Phân tích, tổng hợp, lôgíc, lịch sử, thống kê, so sánh, điều tra khảo sát, tổngkết thực tiễn và phương pháp xin ý kiến chuyên gia để giải quyết nhữngnhiệm vụ đề tài đặt ra

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần làm sâu sắc thêm lý luận về chất lượng công tác BVCTNB và cung cấp thêm những luận cứ khoa học

phục vụ Đảng ủy, Ban Giám đôc, cơ quan chức năng và câp ủy, CB chủ trì cơ

quan, đơn vị thuộc Đảng bộ HVCT lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT Đồng thời, luận văn có thể sử dụng

làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo trong giáo dục - đảo tạo, nghiên cứu khoa hoc ở HVCT và các nhà trường Quân đội.

7 Bố cục của luận vănBao gồm: Phần mở dau, 3 chương 6 tiết, kết luận, tài liệu tham khảo,

phụ lục, danh mục các công trình khoa học của tác giả.

Chương 1: Những vấn đề cơ bản về chất lượng công tác bảo vệ chínhtrị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng

Chương 2: Tiêu chí, thực trạng chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội

bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng hiện nay

Chương 3: Yêu cầu, giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo vệ

chính trị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng hiện nay

10

Chương 1

NHỮNG VÁN ĐÈ CƠ BẢN VỀ CHÁT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRI NỘI BỘ O DANG BỘ HỌC VIỆN CHÍNH TRI -

BỘ QUÓC PHÒNG

1.1 Công tác bảo vệ chính trị nội bộ và chất lượng công tác bảo vệ

chính trị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng

1.1.1 Công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị

* Một số nét về Học viện Chính trị và Đảng bộ Học viện Chính trị Sau Chiến dịch Biên giới 1950, để nâng cao chất lượng, hiệu quả

CTĐ,CTCT cho các đơn vị quân đội, tháng 7/1951, Ban Chấp hành Trung

ương Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ thị cho Tổng Quân ủy ra quyết định thành lập Trường Chính trị trung cấp Quân đội nhân dân Việt Nam (tiền thân

của HVCT ngày nay) Ngày 25/10/1951, Học viện vinh dự được đón Chủ tịch

Hồ Chi Minh lần đầu tiên đến thăm và huấn thị, từ đó ngày 25/10 hang năm là

Ngày truyền thống của HVCT

Quá trình xây dựng và trưởng thành qua các thời kỳ cách mạng, dé đáp ứng với thực tiễn xây dựng Quân đội về chính trị, nhiệm vụ của HVCT luôn

được bố sung và phát triển cả về quy mô, đối tượng và loại hình đào tạo VỊthế của HVCT ngày càng được khang định trong hệ thống nhà trường Quân

đội và hệ thống giáo dục quốc dân; sứ mạng va mục tiêu đào tạo của Học viện

được xác định ngay từ khi thành lập, được phát triển, hoàn thiện theo từnggiai đoạn cách mạng, phù hợp với yêu cầu phát triển của Quân đội, đất nước

Hiện nay, Học viện có sứ mạng đảo tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, bồi

dưỡng nhân tài cho quân đội và quốc gia; nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng

dụng khoa học xã hội và nhân văn, khoa học giáo dục.

Trong gần 70 năm qua, Học viện đã có những đóng góp rất quan trọng

vào công tác giáo dục đảo tạo của quân đội và quốc gia; đảo tạo các thế hệ

cán bộ chính tri thật sự tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, trí tuệ và năng lực tổ chức thực tiễn, mẫu mực về đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật, góp phan

11

trực tiếp bồi dưỡng và phát huy sức mạnh to lớn của nhân tố chính trị - tinh

thần trong suốt quá trình xây dựng, trưởng thành, chiến thắng của Quân đội ta.

Với đội ngũ CB nghiên cứu, giảng dạy đầu ngành về khoa học xã hội

và nhân văn quân sự, HVCT còn là trung tâm nghiên cứu khoa học xã hội

nhân văn quân sự lớn nhất trong toàn quân nghiên cứu, đề xuất với BCHTW,

BCT, QUTW, BQP các chủ trương, đường lối quân sự, quốc phòng, BVTQ,

xây dựng Quân đội về chính trị ; có đủ điều kiện dé tổng kết kinh nghiệm

thực tiễn hoạt động CTĐ, CTCT, tổng kết kinh nghiệm đảo tạo chính ủy, chính trị viên và CB chính trị qua các thời kỳ lịch sử Đồng thời, HVCT cũng

có đủ điều kiện để tiếp cận với các lý luận dạy học hiện đại trong lĩnh vực

giáo dục đào tạo.

Mô hình, mục tiêu dao tao cua Học viện là đào tạo những chính ủy trung, sư đoàn, những GV các chuyên ngành khoa hoc xã hội nhân văn quân

sự, đảo tạo trình độ thạc sỹ, tiễn sỹ các chuyên ngành khoa học xã hội và nhân

văn quân sự có bản lĩnh chính trị kiên định vững vàng, đạo đức cách mạng

trong sáng, tuyệt đối trung thành với Đảng Cộng sản viên Việt Nam; có kiến

thức sâu sắc về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chi Minh, đường lối quan

điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có trình độ khoa học xãhội nhân văn, khoa học quân sự và năng lực thực hành nghề nghiệp tương xứng

với trình độ học van và chức vụ đào tạo, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới.

Tổ chức biên chế của HVCT gồm: Ban Giám đốc; 7 phòng: 3 ban; 1 Cơ

quan Uy ban Kiểm tra Dang ủy Học viện; 1 Thanh tra quốc phòng; 1 Tạp chí

Giáo dục lý luận chính tri quân sự; 1 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự;

14 khoa giáo viên; 6 hệ quản ly HV Tổ chức Đảng bộ HVCT gồm: Đảng ủy,Ban Thường vụ Dang ủy, Uy ban Kiểm tra Dang ủy; các tổ chức cơ sở đảng

được thành lập ở phòng, khoa, ban, hệ; dưới 30 đảng viên thành lập chi bộ cơ

sở, từ 30 đảng viên trở lên thành lập đảng bộ cơ sở và các chi bộ trực thuộc.

12

Đội ngũ GV, CB quản lý giáo dục của Học viện được đào tạo cơ bản, có kinh

nghiệm trong giảng dạy và nghiên cứu khoa học; nhiều GV đã trải qua thực tế

chiến đấu, quản lý, chỉ huy đơn vị, có khả năng tô chức tốt hoạt động giảng dạy, quản lý giáo dục theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo Hiện nay 100% GV và

CB quản lý giáo dục có trình độ đại học và sau đại học, trong đó có 44 giáo

sư, phó giáo sư, 138 tiến sĩ, 247 thạc sĩ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục

và đào tạo, nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng khoa học xã hội và nhân

văn trong lĩnh vực quân sự, giải quyết những vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

* Quan niệm về công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ Học viện

Ăngghen về công tác bảo vệ Đảng, ngay từ khi mới thành lập Đảng Cộng sản

Việt Nam đã dé ra công tác bảo vệ Đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Đông

Dương (ngày nay là Đảng Cộng sản Việt Nam) được thông qua tại Hội nghị

tháng 10/1930 đã quy định: “Các cấp ủy viên nếu thấy đảng viên nào có sự

phản Đảng, thì có quyền trực tiếp khai trừ, nhưng phải thông tri cho đảng bộ

của người bị khai trừ ấy biết”.

Khi Đảng còn hoạt động bí mật cũng như lúc hoạt động công khai, trở

thành đảng cầm quyền, trong điều kiện thời bình hay thời chiến, Đảng ta luônluôn coi trọng công tác xây dựng Dang và nhất quán khang định: “Công tác

bảo vệ Đảng là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng, bảo

đảm cho nội bộ Đảng trong sạch về chính trị, vững mạnh về tư tưởng và tổ chức, xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp, của dân tộc Để đạt được những yêu cầu đó, trước hết Đảng phải thường xuyên giữ vững và tăng cường

13

bản chat của giai cấp công nhân, luôn luôn lấy chủ nghĩa Mac-Lénin, tư tưởng

Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho mọi hành động; giữ

vững nguyên tắc tổ chức và lãnh đạo của Đảng, đoàn kết gắn bó với quần

chúng, xây dựng đội ngũ đảng viên có số lượng hợp lý và chất lượng ngàycàng cao, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những đảng viên thoái hoá, biến chất

không đủ tư cách.

Quân đội nhân dân Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch

Hồ Chí Minh tô chức, giáo dục và rèn luyện; là quân đội của dân, do dân, vì

dân, từ nhân dân mà ra, vì nhân dân mà chiến đấu, dưới sự lãnh đạo tuyệt đối,

trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam Bản chất chính trị giai cấp

của Quân đội nhân dân Việt Nam là bản chất chính trị của giai cấp công nhân,

bản chất chính trị của Đảng Cộng sản Việt Nam Bản chất chính trị đó đượcbiểu hiện tập trung ở mục tiêu, lý tưởng chiến đấu của Quân đội; các mối

quan hệ của quân đội với Đảng, với Nhà nước, với chế độ XHCN, với Tổ

quốc, với nhân dân và dân tộc; các mối quan hệ cơ bản trong nội bộ Quân đội.

Vì vậy, chính trị của quân đội là sự kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân

tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên trì chủ nghĩa Mac-Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh; trung thành vô hạn với Đảng, Nhà nước, với chế độ XHCN, với Tổ quốc, VỚI nhân dân; phục tùng tuyệt đối sự lãnh đạo của Đảng, chấp hành nghiêm đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; là bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân, tính dân tộc và truyền thống tốt đẹp của quân đội;

là phẩm chất chính trị, đạo đức cách mang của CB, CS trong quân đội

Thực chất công tác BVCTNB quân đội chính là bảo vệ và giữ vững sựkiên định chủ nghĩa Mac-Lénin, tư tưởng Hồ Chí Minh và lòng trung thành

vô hạn của quân đội với Đảng, Nhà nước, với chế độ, với Tổ quốc, với nhân dân, phục tùng tuyệt đối sự lãnh đạo của Đảng, chấp hành nghiêm đường lối

chính trị, quân sự của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo vệ bản chất giai cấpcông nhân, tính nhân dân và tính dân tộc và truyền thống tốt đẹp của quân

14

đội; phòng ngừa nguy cơ “tự diễn biến”, ngăn chặn sự suy thoái về chính tri,

tư tưởng va tiêu cực phát sinh trong nội bộ, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn phá hoại quân đội của các thế lực thù địch từ bên ngoài; bảo vệ

sự lãnh đạo của các cấp ủy, tô chức đảng: giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ các tô chức đảng, tổ chức quân đội, góp phần xây dựng quân đội VMTD, thực sự là công cụ bạo lực sắc bén, là lực lượng chính tri tuyệt đối

trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân, sẵn sàng chiến đấu hy

sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì CNXH.

Từ những luận giải trên, có thể quan niệm: Công ác BVCTNB ở Đảng

bộ HVCT là toàn bộ hoạt động của các tô chức, các lực lượng trong việc phòng ngừa, ngăn chặn những nhân to tiêu cực phát sinh từ bên trong, giữ

gin sự trong sạch, tin cậy về chính trị của con người, tổ chức; chủ động dautranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại của các thé lực

thù địch từ bên ngoài, bảo đảm an toàn tuyệt đối về mọi mặt, góp phan xây dựng Đảng bộ Học viện TSVM tiêu biểu, Học viện VMTD, thực hiện thắng loi

mọi nhiệm vụ được giao.

Quan niệm về công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT đã chỉ ra:

Mục tiêu của công tác BVCTNB là nhằm bảo đảm sự trong sạch và tin

cậy về chính trị của đội ngũ CB, GV, HV, NV, CS, giữ gìn sự trong sạch chính trị nội bộ các tổ chức; làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn phá hoại nội

bộ của các thế lực thù địch; góp phần xây dựng Học viện trong sạch về chính trị, vững mạnh về tư tưởng và tổ chức; có sức chiến đấu cao, sẵn sảng nhận và

hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao

Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT là cấp

Ủy, tô chức đảng, chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy, cơ quan chính tri, cơ quan bảo vệ an ninh, cap ủy viên phụ trách công tác BVCTNB, các tổ chức quần chúng và HDQN đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của QUTW, BỌP, hướng dẫn của TCCT, thường xuyên, trực tiếp là Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy,

15

cơ quan chức năng, khoa giáo viên, hệ quản lý học viên, tổ chức quần chúng,Hội đồng quân nhân, cán bộ, chiến sĩ.

Lực lượng tiễn hành công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT là cán bộ chính tri, co quan chính tri các cấp; toàn thé CB, GV, HV, NV, CS, các tô chức quần chúng, cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức năng địa phương.

Đối tượng công tác BVCTNB: Công tác BVCTNB luôn phải nhận thức đúng, phân biệt rõ đối tượng bảo vệ và đối tượng đấu tranh.

Đối tượng bảo vệ gồm: Bảo vệ sự trong sạch về chính trị của tổ

chức, sự tin cậy về chính trị của CB, GV, HV, NV, CS, không dé kẻ địch

va phan tử xấu lôi kéo, mua chuộc, phòng chống sự thoái hóa biến chat, sa

đọa về phẩm chất đạo đức; tài sản, vũ khí trang bị, kỹ thuật của quân đội;

bí mật quân sự, bí mật quốc gia; bảo đảm an toàn tuyệt đối mọi mặt hoạt

động của Học viện.

Đối tượng đấu tranh: Đấu tranh chống chiến tranh tâm lý, hoạt động tình báo, gián điệp cài cắm, móc nối, lôi kéo phá hoại nội bộ; những phần tử

cơ hội, phản động về chính trị; phần tử bất mãn, tiêu cực, biến chất về chính

tri lợi dụng vấn đề dân chủ, dân tộc, tôn giáo; bọn phản động lưu vong, ngụy

quân, ngụy quyền hoạt động phá hoại nội bộ

Pham vi của công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT: Tiến hành thường

xuyên, liên tục trên tất cả các lĩnh vực: Chính trị, tư tưởng, tô chức; trên tất cả

các nhiệm vụ: Giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, diễn tập; trên tất cả các mặt công tác: Công tác quân sự, hậu cần,

kỹ thuật ở đâu có con người, tô chức, có hoạt động của CB, GV, HV, NV,

CS thì ở đó có hoạt động công tác BVCTNB Chú trọng các mặt công tác

như: Tuyên quân, tuyển sinh, tuyển dụng, phát triển đảng, đào tạo, bồi dưỡng

CB, đi học tập, công tác, thăm thân nhân ở nước ngoài; lựa chọn bồ trí người vào các cơ quan, đơn vị trọng yếu; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, lực

lượng chức năng bảo vệ dia ban an toan.

16

Nhiệm vụ của công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT là giáo dục nâng cao nhận thức giác ngộ cách mạng, trách nhiệm chính tri, ý thức cảnh giác

cho mọi CB, GV, HV, NV, CS chap hanh nghiém chinh cac ché độ, quy định

về phòng gian bảo mật; tô chức nghiên cứu, dau tranh, ngăn chặn mọi âmmưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, nhằm bảo vệ

đường lối, quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước, bảo vệ tổ chức

đảng, tổ chức quân đội, bảo vệ con người và vũ khí trang bi, cơ sở vật chất kỹ

thuật bảo vệ bí mật quân sự, bí mật Nhà nước, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho mọi hoạt động của Học viện, góp phần xây dựng và nâng cao sức mạnh

chiến đấu của quân đội

Nội dung cơ bản công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT bao gồm: Bảo vệ

trận địa chính tri, tư tưởng của Dang trong cơ quan, đơn vi, bảo đảm CB, GV,

HV, NV, CS có bản lĩnh chính trị vững vàng, phòng chống mọi âm mưu thủ

đoạn chiến tranh tâm lý của kẻ thù, tuyệt đối trung thành với Đảng, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng giao cho;

năm chắc và quản lý chặt chẽ tình hình chính trị nội bộ, kịp thời ngăn chặn,

đập tan những âm mưu thủ đoạn phá hoại của địch; bảo đảm an toàn cơ sở vật

chat, vũ khí trang bị phương tiện chiến đấu, bảo vệ bí mật quân sự, chống kẻ

thù điều tra tình báo phá hoại nội bộ; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy,

Ban Giám đốc Học viện, sự điều hành của CB chủ trì các cấp đối với công tácBVCTNB; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng địa phương xây

dựng dia ban an toàn, giữ vững tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội địa bàn khu vực đóng quân.

Hình thức, biện pháp tiễn hành công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT

Hình thức công khai: Là hình thức quán triệt, giáo dục cho CB, GV,

HV, NV, CS nắm vững các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế về công tác BVCTNB của cấp trên và cấp ủy, chỉ huy đơn vị; phô biến các kế hoạch nội dung, biện pháp phòng gian, giữ bí mật, các chế độ, quy định về phòng gian,

17

giữ bí mật, bảo đảm an toàn, phòng chống cháy nỗ của các cơ quan, đơn vị;

giáo dục cho các đối tượng trong toàn Học viện hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại nội bộ quân đội của các thế lực thù địch; thường xuyên

kiểm tra, duy trì việc thực hiện các chế độ, quy định về công tác BVCTNB

của các cơ quan, don vi trong toàn Học viện.

Hình thức bán công khai: Thường được sử dụng khi tiến hành thẩm

định, rà soát tiêu chuẩn chính trị của các đối tượng trong công tác tuyên sinh,

tuyển quân, tuyển dụng, sử dụng đưa người vào công tác, học tập ở Học viện,

đưa người đi học tập, công tác, thăm thân nhân ở nước ngoài; trong công tác

phát triển đảng, phong thăng quan hàm si quan, dé bạt, b6 nhiệm CB; trong

thẩm tra, rà soát chất lượng chính tri của các đối tượng trong toàn Học viện.

Hình thức bí mật: Là hình thức điều tra, xác minh những trường hợp cólịch sử chính tri chưa rõ ràng hoặc có vấn đề về chính trị, các đối tượng có

quan hệ chính trị, xã hội phức tạp hoặc nghỉ vấn bị các phần tử phản động lôi kéo, móc nối làm tay sai nội gián cho các cơ quan đặc biệt của nước ngoài; các trường hợp có đơn thư khiếu nại, tố cáo; tiến hành các biện pháp nghiệp

vụ bí mật nhằm vô hiệu hoá âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại của các thếlực thù địch và điều tra các vụ việc có liên quan đến an ninh chính trị

Phuong châm, phương pháp tiễn hành công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT:

Phương châm: Tích cực chủ động phòng ngừa, lay tự bảo vệ mình là

chính Kip thời đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại

của địch và phần tử xấu phá hoại nội bộ Kiên quyết, thận trọng, khách quan,

toàn diện; phát huy vai trò của các cơ quan, đơn vị, cá nhân, của mọi lực

lượng; giữ nghiêm kỷ luật và chế độ công tác

Phương pháp: Cấp ủy, t6 chức đảng các cấp quán triệt, giáo duc và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, qui chế, qui định về công tác BVCTNB của cấp trên, ban hành nghị quyết, chỉ thị, quy ché, quy định và lãnh đạo, chỉ đạo tô chức thực hiện công tác BVCTNB ở đơn vị mình; đồng thời tiến hành

18

giáo dục, thuyết phục, nêu gương, kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đối

với CB, GV, HV, NV, CS trong Học viện.

* Đặc điểm của công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ HVCT

Mot là, công tác BVCTNB có tính bí mật cao, tính nghiệp vụ chuyên sâu

Đặc điểm này được tạo nên bởi đây là cuộc đấu tranh chống kẻ địch trên mặt trận bí mật; kẻ thù luôn tìm mọi cách bí mật, giấu mặt, ngụy trang

che đậy một cách tinh vi hành động phá hoại nội bộ; đặc điểm này còn xuất

phat từ hoạt động công tác BVCTNB có liên quan đến an ninh Quốc gia, an ninh quân đội, bí mật quân sự, bí mật Quốc gia và còn liên quan đến các chỉ thị, quy định, quy chế có độ mật cao Vì vậy, trong tiến hành công tác

BVCTNB ở Đảng bộ HVCT có nhiều nội dung được thực hiện đòi hỏi yêucầu rất cao về bí mật và nghiệp vụ Điển hình như việc điều tra, xác minhnghiệp vụ, bảo mật thông tin đữ liệu và đảm bảo an toàn về con người và vũ

khí, trang bị kỹ thuật trong huấn luyện, dã ngoại, diễn tập, trong phòng chống các thế lực thù địch dùng phương tiện kỹ thuật thu thập tin tức, lôi kéo, móc

nối, chui sâu, leo cao, đánh vào nội bộ

Hai là, đôi tượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT có trình độ khá cao

Học viện là trung tâm đảo tạo CB chính trị cấp trung, sư doan cho toàn

quân, nên đội ngũ CB, GV, HV, NV, CS có tri có trình độ khá cao Hơn 98%

đội ngũ CB, GV, NV của các phòng, ban, hệ, khoa là đảng viên; nhiều phòng,

ban, hệ có 100% CB, NV có trình độ đại học và sau đại học; 100% CB, GV của các khoa có trình độ đại học và sau đại học; riêng CB khoa, chủ nhiệm bộ

môn các khoa khoa học xã hội nhân văn có học vị tiến sĩ đạt 100%; chủ

nhiệm khoa, phó chủ nhiệm khoa các khoa quân sự, ngoại ngữ, nhà nước

pháp luật có học vi tiễn sĩ, thạc sĩ đạt 100%; CB chủ trì các cơ quan, đơn vị quản lý giáo dục và CB, GV khoa học xã hội nhân văn có trình độ tiễn sĩ, thạc

sĩ đạt 87,3%; CB giảng dạy khoa học quân sự có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ đạt 91,7,5%; CB co quan và đơn vị quan ly giáo dục đạt 78,3,9% trình độ tiến sĩ,

19

thạc sĩ Hầu hết các đối tượng HV dao tạo tại Học viện được các đơn vi tuyển chọn kỹ về pham chat, nămg lực, sức khoẻ trong điện quy hoạch nguồn CB kế tiếp, là những CB đã qua rèn luyện, thử thách ở đơn vi cơ sở và GV của các học

viện hoàn thành tốt nhiệm vụ, 100% là đảng viên Hầu hết đội ngũ HV có trình

độ đại học và cao đăng, trong đó, riêng Hệ Sư phạm và Hệ Sau đại học 100%

HV có trình độ đại học, có từ 50-55% HV có trình độ thạc sĩ; các Hệ Luc quan,

Hệ Bồi dưỡng lý luận trung cao cấp có từ 90-95% HV có trình độ đại hoc

Đội ngũ QNCN, công nhân viên quốc phòng và HSQ, BS của Học viện

được tuyển chọn chặt chẽ, bảo đảm đúng tiêu chuẩn theo quy định, có lai lịch

chính trị rõ ràng, có trình độ văn hoá, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầunhiệm vụ đây là những thuận lợi căn bản dé các cơ quan, đơn vi trong Hocviện tién hành và nâng cao chất lượng công tac BVCTNB

Ba là, công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT tuân thủ nghiêm quy định

của pháp luật, trực tiếp liên quan đến quy định của pháp luật, đòi hỏi cao về hiểu biết pháp luật.

Công tác BVCTNB là công tác có liên quan đến sinh mệnh chính trị,

danh dự, uy tín của CB đảng viên, uy tín của Đảng, của Quân đội Hiện nay,

phương thức, thủ đoạn hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch sử dụng

chống phá cách mạng nước ta ngày càng tỉnh vi, phức tạp Ranh giới giữa thù trong và giặc ngoài đang bị các thế lực thù địch sử dụng những thủ đoạn hết

sức thâm độc, nham hiểm xoá nhoà băng cách thâm nhập sâu vào nội bộ tô

chức đảng, tô chức quân đội, thúc đây “tự diễn biến” một cách êm thấm Vì

vậy, cuộc đấu tranh chống kẻ địch bí mật phá hoại nội bộ quân đội ngày càngkhó khăn, phức tạp hơn Các biện pháp nghiệp vụ đấu tranh chống địch bí mật

hoạt động phá hoại nội bộ quân đội, các tài liệu về tình hình chính trị nội bộ quân đội, nội bộ Học viện, các chỉ thị, quy định, quy chế về công tác

BVCTNB của Đảng, Nhà nước, Quân đội là những tài liệu có độ mật cao,

được quản lý chặt chẽ theo quy chế danh mục tài liệu bí mật quân sự, bí mật

20

Nhà nước Do tính chất bí mật nên công tác BVCTNB không tiến hành côngkhai, rằm rộ như một số hoạt động CTD, CTCT khác Khi tiễn hành công tác

điều tra và xử lý các vụ việc liên quan tới vấn đề an ninh chính trị phải tuân

thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Theo đó, có nhiều liên quan đến

các văn bản do luật pháp quy định, từ khâu thâm định, xác minh, điều tra, khởi tố và các hoạt động khác đều liên quan đến Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ

luật Hình sự, Luật An ninh quốc gia, bởi vậy khi tiễn hành các hoạt động nàyđòi hỏi đội ngũ CB bảo vệ an ninh không những phải năm chắc các quy định

của pháp luật, các quy trình công tác BVCTNB mà đòi hỏi phải vận dung một

cách linh hoạt khéo léo vào từng điều kiện, hoàn cảnh cu thé

Bốn là, đối tượng bảo vệ của công tác BVCTNB ở Đảng bộ Học viện

rất đa dạng, phong phú và thường xuyên biến động theo từng năm học

Đối tượng HV đào tạo 100% là CB, đảng viên đã trải qua rèn luyện, thử

thách ở các cơ quan, đơn vi va học viện, nhà trường trong toàn quân; HV về đào tạo tại Học viện theo thời gian nhất định (đào tạo sau đại học: 2, 3, 4 năm; đào tạo Chính ủy Trung, Sư đoàn và giảng viên KHXHNV: 2 năm; bồi dưỡng: 6 tháng, 8 tháng, 1 năm); trước khi về học chất lượng chính trị phụ

thuộc vào đơn vị cũ của HV Tuy nhiên, những năm gần đây nhiệm vụ đào

tạo của Học viện không ngừng phát triển cả về quy mô, đối tượng và phạm vi đào tạo Số lượng HV không ngừng tăng, đối tượng HV hết sức đa dạng, phong phú cả về bậc đại học, sau đại học, cả đào tạo, bôi dưỡng (bồi dưỡng

chuyên môn nghiệp vu, cao cấp lý luận chính trị ); cả trong nước, ngoài nước

(HV là CB của quân đội các nước bạn Lào và Cămpuchia); trong quân đội,

ngoài quân đội (HV là cán bộ cấp cục, vụ, viện của các cơ quan, ban ngành

của Đảng và Nhà nước tham gia Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh);

cả trong và ngoài Học viện (Tổng cục Kỹ thuật, Tổng cục 2, Tổng cục Hậucần, Quân khu 3, Quân khu 5, Quân khu 7, Truong Sĩ quan Lục quân 2) Quátrình học tập, nghiên cứu tại Học viện các đối tượng HV thường xuyên tiếp

21

xúc, sử dụng nhiều tải liệu, văn kiện có độ mật cao, liên quan tới bí mật quân

sự, bí mật quốc gia Đây là những khó khăn trong nắm, quản lý chất lượng chính trị của các đối tượng và đặt ra yêu cầu cao đối với công tác BVCTNB

của Học viện.

Đứng chân trên địa bàn quận Hà Đông là địa bàn có sự phát triển nhanh

về kinh tế, tình hình chính trị luôn ổn định, trật tự an toàn xã hội luôn được

giữ vững Song, quá trình đô thị hoá nhân dân ở một số nơi chưa đồng tinh

cao với việc đền bù thu hồi đất, giải phóng mặt bằng dé triển khai một số dự

án dẫn đến đơn thư, khiếu kiện tập thé kéo dai Thêm vào đó tình hình tệ nạn

xã hội như buôn bán, vận chuyển ma tuý, cờ bạc, nghiện hút hoạt động đòi

trả đất của giáo dân và chống đối của các nhà thờ trên địa bàn quận Hà Đông

đang có những diễn biến hết sức phức tạp, tiềm ân nhiều nhân tố gây mất ônđịnh; ngoài ra, trên địa bàn có Trụ sở Tiếp dân của Trung ương Đảng, Nhà

nước, là nơi các thế lực, thù địch, phản động, cơ hội chính trị thường xuyên lợi dụng Đặc điểm này đặt ra khối lượng công việc lớn, nặng nề, phức tap,

đòi hỏi công tác BVCTNB của Học viện phải phối kết hợp chặt chẽ với cấp

ủy, chính quyền và các cơ quan chức năng trên địa bàn dé tiến hành toàn diện,

đồng bộ nhiều nội dung, biện pháp để bảo vệ sự trong sạch về chính trị của

các cơ quan, đơn vị, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã

hội địa bản đóng quân.

* Vai trò của công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ HVCT

Một là, công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT góp phần xây dựng bản

lĩnh chính trị vững vàng, nâng cao ý thức cảnh giác cho CB, GV, HV, NV,

CS, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch

Phẩm chất chính trị của người CB, đảng viên, quân nhân cách mạng do

nhiều yếu tố tạo thành, trong đó bản lĩnh chính tri có vai trò đặc biệt quan

trọng trong giữ gìn và nâng cao sức mạnh chiến đấu, phản ánh trình độ giác

ngộ chính tri sâu sắc của CB, đảng viên, HV Có bản lĩnh chính trị vững vàng

22

mới có quan điểm, thái độ đúng đắn, giúp quân nhân nhận thức đúng kẻ thù,

không mơ hồ, ảo tưởng, kiên quyết, dau tranh bảo vệ cái đúng, phê phán cái xau, cái sai, đồng thời không ngừng nâng cao ý chí quyết tâm chiến đấu trong

thực hiện nhiệm vụ chính trị Thông qua việc thực hiện các nội dung, hình

thức, biện pháp công tác BVCTNB, cũng như việc duy trì chấp hành nghiêm

các chế độ, quy định về công tác BVCTNB của Học viện, đội ngũ CB, GV,

HV, NV, CS, được trang bị những kiến thức cơ bản về đường lối, quan điểm

của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của cách mạng, của

quân đội và đơn vi; nhận rõ âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá cách mạng nước ta của các thế lực thù địch, từng bước hình thành ý thức tự giác trong

công tác, học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ giác ngộ chính trị, bản lĩnh

chính trị, chấp hành nghiêm kỷ luật quân đội, pháp luật của Nhà nước

Hai là, công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT bảo đảm sự TSVM về

chính trị của các tô chức, của CB, GV, HV, NV, CS trong mọi hoạt động của

Học viện

Công tác BVCTNB được tiến hành một cách toàn diện: từ tuyên quân,

tuyến sinh, trong lựa chọn nguồn phát triển dang, trong đào tạo, bồi dưỡng, bốtrí, sử dụng CB, tuyên dụng vào các cơ quan, đơn vị trọng yếu của Học viện

nhằm bảo đảm đúng tiêu chuẩn chính trị, không dé sót, lọt những người không đủ tiêu chuẩn chính trị, những người có lịch sử chính trị chưa rõ rang,

quan hệ xã hội phức tạp, có nghi vấn về chính trị chưa được xác minh, kếtluận, những người nói, viết và làm sai, trái đường lối, chính sách, chỉ thị, nghịquyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tìm cách lọt vào cơ quan,đơn vị Quá trình tiến hành công tác BVCTNB sẽ góp phan ngăn chặn, phat

hiện dau tranh không dé các phan tử xấu lọt vào đội ngũ CB, đảng viên, ngăn ngừa sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lỗi sống, xử lý những phần

tử tiêu cực bất mãn, những kẻ bị địch mua chuộc, cài cắm, móc nối Thực

hiện tốt công tác BVCTNB sẽ tạo thành “màng lọc” đảm bảo sự trong sạch về

23

chính tri của đội ngũ CB, GV, HV, NV, CS; giữ gìn sự trong sạch về chính trịnội bộ, góp phần xây dựng Học viện VMTD, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ.

Ba là, công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT góp phần nâng cao ý thức

tự giác chấp hành kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước, chế độ, quy định của

Học viện, đơn vị của CB, GV, HV, NV, CS trong toàn Học viện.

Vấn đề giáo dục, duy trì quản lý, rèn luyện kỷ luật, xây dựng nếp sống

chính quy là một nhiệm vụ thường xuyên quan trọng của các tô chức và là yêucầu cao đối với mỗi CB, GV, HV, NV, CS trong quá trình công tác, học tập,rèn luyện tại trường Giáo dục nâng cao kiến thức, hiểu biết cho quân nhân,

CNV về kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước là một nhiệm vụ cơ bản quan trong của công tác BVCTNB ở Học viện Thông qua việc chấp hành kỷ luật, pháp luật và các chế độ, quy định về phòng gian giữ bí mật sẽ từng bước nâng cao ý thức tự giác, hình thành thói quen chấp hành kỷ luật và rèn luyện tính tô

chức, tính kỷ luật, tác phong chính quy cho CB, GV, HV, NV, CS.

Bốn là, công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT góp phần xây dựng đơn

vị an toàn, xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh và an toàn.

Xây dựng đơn vị an toàn không thé tách rời xây dựng địa bàn an toàn,

kết hop chặt chẽ xây dựng đơn vi an toàn với dia ban an toàn là một trong

những biện pháp quan trọng dé tiến hành công tác BVCTNB, thông qua đó

tạo ra vành đai bảo vệ an toàn cho các cơ quan, đơn vị Phát hiện, ngăn chặn

địch từ xa, chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn phá hoại của các thế lực thù địch là một nhiệm vụ cơ bản quan trọng của công tác

BVCTNB; Giúp cho lãnh đạo, chỉ huy các cấp thường xuyên nắm chắc tìnhhình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn; tham mưu, đề xuất vớicấp ủy chính quyền địa phương và cấp ủy, tô chức đảng các cấp kịp thời cócác chủ trương, biện pháp xây dựng, củng cố cơ sở chính trị địa phương;

Quản lý, giáo dục bộ đội, ngăn chặn các tác động tiêu cực thâm nhập vào đơn

24

vị Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyên, đoàn thé và lực

lượng vũ trang địa phương trong giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã

hội địa bàn, làm tốt công tác vận động quần chúng, góp phần xây dựng cơ sở

chính trị của địa phương vững mạnh.

1.1.2 Chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở Đảng bộ Học

*1- Cái làm nên phẩm chất, giá tri của một con người, sự vật 2- Cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác với sự vật kia” [81, tr.33 1] Như vay, chất lượng chính là cái tạo nên pham chat, giá tri của một người, một sự vật,

sự việc Đó là tổng thể những thuộc tính cơ bản quy định sự tồn tại của sự

việc, sự vật, đồng thời là dấu hiệu cơ bản để phân biệt sự khác nhau giữa các

Sự viéc, sự vật.

Từ cách tiếp cận trên, có thể quan niệm: Chất lượng công tác BVCTNB

ở Đảng bộ HVCT là tổng hợp giá tri của các yếu tố, các bộ phận, các khâu,

các bước trong lãnh đạo, chỉ đạo, tô chức tiễn hành các nội dung, hình thức, biện pháp công tác BVCTNB, được biểu hiện ở nhận thức, trách nhiệm, trình

độ, năng lực, chất lượng chính trị và kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị

của các tô chức, lực lượng trong Học viện Chính tri.

Những yếu tô cấu thành chất lượng công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở

Đảng bộ Học viện Chính trị

Mot là, nhận thức, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo của cấp uy, tô chức

đảng các câp, đội ngũ CB chủ trì ở các cơ quan, đơn vỊ.

25

Nhận thức, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo của cấp Ủy, tô chức đảng là

nhân tố trực tiếp quyết định đến sức mạnh chiến đấu, chất lượng tông hợp của

từng đơn vị Công tác BVCTNB là một nội dung quan trong trong công tác

xây dựng Đảng, đảm bảo cho các tổ chức đảng TSVM về chính trị, tư tưởng

và tô chức Do vậy, nhận thức, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo của cấp uy, tô

chức đảng là một trong những yếu tố cấu thành chất lượng công tác

BVCTNB.

Năng lực lãnh dao của các cấp ủy, tô chức dang là tong hợp những khả năng lãnh đạo, chi dao và năng lực tổ chức thực tiễn của mỗi cấp ủy, t6 chức

đảng, đảng viên, được thể hiện ở trên tất cả các khâu, các bước trong chu trình

lãnh đạo của tô chức đảng và được kết tỉnh ở kết quả hoàn thành tốt nhiệm vụ

chính trị của đơn vị Nhận thức, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo của các cấp

ủy, tổ chức đảng ở HVCT được thể hiện rõ ràng nhất ở trình độ, kha năng

năm vững mọi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà

nước; các nghị quyết, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên; năm chắc tình hình mọi

mặt của đơn vi dé cụ thé hóa thành chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ dao đúng dan, khoa học phù hợp với điều kiện thực tiễn của đơn vị mình; thê hiện

ở khả năng giáo dục, động viên và tổ chức quần chúng thực hiện những chủ

trương, biện pháp đã dé ra; tiến hành tốt công tác BVCTNB để kip thời phát

huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, không ngừng nâng cao chất lượng và

hiệu quả công tác, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trong mọi tình huống, đồng thời tích cực tham gia xây dựng, bé sung, hoàn chỉnh nghị quyết, chi thị cấp

trên, đường lối chính sách của Đảng

Đội ngũ CB chủ trì các cấp có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn tô chứcthực hiện thắng lợi các nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp mình và cấp trên về

công tác BVCTNB Do đó, nhận thức, trách nhiệm và năng lực của CB chủ trì

có ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng tổ chức, tiến hành công tác BVCTNB của cơ quan, đơn vị mình Nếu CB chủ trì trình độ năng lực, nhận thức đầy đủ

26

về vị trí, tính chất, đặc điểm, nhiệm vụ của công tác TBVCTNB, quan tâm chỉ

đạo và tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan, đơn vi thuộc quyền thực hiện chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, các cơ quan

trong và ngoài quân đội, sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp trong tô chức tiến hành

công tác BVCTNB.

Hai là, trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan bảo vệ an

ninh, đặc biệt là năng lực tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn, tô chức thực hiện

công tác BVCTNB.

Theo quy định của Bộ Quốc phòng, cơ quan bảo vệ an ninh của HVCT

là cơ quan chuyên trách thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định

trong Điều lệ công tác BVCTNB, tham mưu giúp Đảng ủy Học viện lãnh đạo,

chi đạo, tổ chức tiễn hành công tác BVCTNB.

Cơ quan Bảo vệ an ninh là cơ quan chuyên trách làm nòng cốt có vai

trò quan trọng góp phan nâng cao chất lượng công tác BVCTNB Chất lượngcông tác BVCTNB phụ thuộc rất lớn vào trình độ, năng lực tham mưu giúpcấp ủy thực hiện công tác BVCTNB, dé xuất chủ trương, phương hướng, nộidung, nhiệm vụ BVCTNB; xây dựng chương trình kế hoạch công tác

BVCTNB; chi đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác

BVCTNB; trực tiếp sử dụng các biện pháp nghiệp vu dé phòng ngừa, phat hiện, đấu tranh, ngăn chặn các phần tử xấu xâm nhập phá hoại an ninh nội bộ đơn vị Đề làm tốt nhiệm vụ, quyền hạn của mình đòi hỏi cơ quan bảo vệ và

CB chuyên trách bảo vệ an ninh phải có trình độ trí tuệ, phẩm chất tốt, có uy

tín, năng lực trong thực hiện nhiệm vụ chức trách của mình.

Ba là, chất lượng (tính đúng đắn, phù hợp, hiệu quả của nội dung, hìnhthức, biện pháp tiễn hành) công tác BVCTNB

Nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành chính là công cụ, phương tiện

dé chủ thé tác động lên đối tượng của công tác BVCTNB nhằm đạt được mục

27

đích, yêu cầu công tác BVCTNB đặt ra; nếu xác định nội dung đúng, hìnhthức phong phú, đa dạng, biện pháp phù hợp sẽ góp phần quản lý chặt chẽtình hình hình chính trị nội bộ, giữ vững don vi én định, an toàn Ngược lại

nêu nội dung dàn trải, hình thức đơn điệu, biện pháp chung chung, trừu tượng,

không có trọng tâm, trọng điểm sẽ khó quản lý tình hình chính trị nội bộ

Chính vì vậy, đòi hỏi các chủ thể tiến hành CTBVCTNB phái xác định

rõ nội dung, đa dạng, phong phú về hình thức, biện pháp làm cơ sở nâng caochất lượng, hiệu quả CTBVCTNB

Bốn là, chất lượng chính trị của các tổ chức, của CB, GV, HV, NV, CS Chất lượng chính tri của các tô chức, của CB, GV, HV, NV, CS được tạo

thành từ nhiều nhân tó, trước hết là lịch sử chính trị và quan hệ chính trị của gia

đình, của bản thân; phẩm chất đạo đức cách mạng và năng lực chính trị thực

tiễn của chính bản thân họ Lai lịch, lịch sử chính trị của CB, GV, HV, NV, CS

luôn bảo đảm sự trong sạch chính là cơ sở nền tảng dé tạo nên chất lượng chính

trị của các tổ chức trong Học viện

Lịch sử chính tri của gia đình và ban thân, những mối quan hệ chính trị

- xã hội mà mỗi người đã tham gia có ảnh hưởng sâu sắc tới quan điểm, thái

độ và lập trường giai cấp của bản thân họ Lịch sử chính trị của gia đình, lai

lịch chính trị của bản thân quân nhân trong sạch rõ ràng, những mỗi quan hệ chính trị - xã hội tiến bộ mà họ đã tham gia sẽ ảnh hưởng rất tích cực tới quan

điểm, thái độ chính trị của họ

Nhưng, nếu người quân nhân có lịch sử chính trị phức tạp, có người

thân (ông, bà, cha, mẹ, vợ hoặc chồng, con và anh chị em ruột) đã từng tham

gia các đảng phái, các tổ chức chính trị phản động: hoạt động trong lực lượng

vũ trang phản cách mạng, gây tội ác với cách mạng, nợ máu với nhân dân;

quan hệ với người nước ngoài có thái độ chính trị phản động, hoạt động

chống Đảng Cộng sản Việt Nam, hoặc bản thân họ đã từng có tiền án, tiền sự,

bị phạt tù hay chuyên làm nghề mê tín, dị đoan họ nhất định sẽ bị ảnh

28

hưởng ít, nhiều của những quan điểm, tư tưởng và hành vi xấu độc Nên khi

đánh giá chất lượng chính trị của mỗi người cần phải xem xét cụ thể, thận

trọng về lịch sử chính trị của gia đình và lai lịch chính tri của bản thân cùng

các mối quan hệ chính trị - xã hội của người thân và bản thân họ Song sẽ là

chủ quan, phiến diện, sai lầm khi chỉ tuyệt đối hóa vấn đề lịch sử chính trị, quan hệ chính tri - xã hội dé đánh giá chất lượng chính tri của mỗi thành viên.

Trong quá trình đánh giá chất lượng chính trị của mỗi thành viên nhất thiết

phải chú trọng xem xét, đánh giá phâm chất chính trị, tư cách đạo đức và năng

lực chính trị thực tiễn của chính bản thân họ.

Phẩm chất chính trị, đạo đức cách mang và năng lực chính tri thực tiễn của mỗi quân nhân chủ yếu được hình thành, phát triển thông qua quá trình

học tập, công tác, tu dưỡng, rèn luyện, thử thách trong thực tiễn hoạt động

quân sự và được biểu hiện ngay trong chính quá trình học tập, công tác, trong

thái độ, hành vi của mỗi cá nhân Pham chất chính trị, đạo đức cách mạng củangười quân nhân cách mang được thé hiện ở sự kiên định lập trường, quanđiểm của giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc

XHCN, với nhân dân, có bản lĩnh chính trị vững vàng kiên định chủ nghĩa

Mac - Lénin, tư tưởng Hồ Chi Minh, mục tiêu, lý tưởng XHCN; nhất trí cao

với đường lối, quan điểm, cương lĩnh, chiến lược cách mạng, có niềm tin vào

sự lãnh đạo của Dang và thắng lợi của sự nghiệp đổi mới; yên tâm gắn bó với

sự nghiệp xây dựng quân đội, có ý chí quyết tâm vượt qua mọi khó khăn thử

thách, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; có ý thức tô

chức kỷ luật, chấp hành nghiêm kỷ luật của quân đội và pháp luật của Nhànước, có lối sống trong sạch lành mạnh, giản dị, khiêm tốn

* Những van dé có tính nguyên tắc trong nâng cao chất lượng công tác

BVCTNB ở Đảng bộ HVCT.

Một là, phải quán triệt, thực hiện nghiêm đường lối quan điểm của

Đảng, pháp luật của Nhà nước; nguyên tắc, chỉ thị, nghị quyết của Quân ủy

Trung ương, kỷ luật quân đội, hướng dẫn, quy định của TCCT

29

Đây là vẫn đề có nguyên tắc chỉ đạo hoạt động nâng cao chất lượngcông tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT Nguyên tắc này giữ vai trò chi phối các

van đề có tính nguyên tắc khác và bảo đảm cho quá trình hoạt động nâng cao chất lượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT luôn giữ vững tính đảng,

tính khoa học.

Nguyên tắc này đòi hỏi các cấp ủy, tổ chức đảng các cấp ở Đảng bộ HVCT phải dựa vào đường lối, nhiệm vụ bảo vệ Đảng, nhiệm vụ chính trị của

quân đội, của Học viện dé xác định phương hướng, mục tiêu, nội dung, nhiệm

vụ của hoạt động nâng cao chất lượng công tác BVCTNB Nâng cao chấtlượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT phải lấy việc thực hiện thắng lợiđường lối, nhiệm vụ BVCTNB của Đảng, nhiệm vụ chính trị của quân đội,

của Học viện làm phương hướng, mục tiêu hoạt động Cấp ủy đảng, CB chủ trì của các cơ quan, đơn vị cần phải vận dụng sáng tạo các nội dung, hình

thức, biện pháp công tác BVCTNB cho phù hợp với thực tiễn của từng bộphận, tránh dập khuôn, máy móc, không đem lại hiệu thiết thực Công tácBVCTNB vừa phải phục vụ cho nhiệm vụ trước mắt, vừa phải có tầm nhìn

xa, dự báo đúng sự phát triển của tình hình nhiệm vụ để xác định phương

hướng, mục tiêu và các chủ trương, giải pháp công tác BVCTNB đáp ứng yêu

cầu nhiệm vụ chính trị của Học viện trong từng giai đoạn

Hai là, Phải đặt dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Đảng ủy, chỉ đạo, quản lý của Ban Giám đốc và Phòng Chính trị; của cấp ủy, CB chủ trì các cấp và sự hướng dẫn, tô chức thực hiện của cơ quan bảo vệ an ninh.

Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện, CB chủ trì, Phòng Chính tri, cơ quan

bảo vệ an ninh là chủ thé lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức hoạt động nâng cao chất

lượng công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng

ủy, Ban Giám đốc, Phòng Chính trị, CB chủ trì các cấp và cơ quan bảo vệ an

ninh sẽ bảo đảm cho quá trình nâng cao chất lượng công tác BVCTNB ở Học

30

viện luôn đi đúng phương hướng chính trị, chấp hành nghiêm quan điểm,đường lối, phương châm, nguyên tắc bảo vệ của Đảng, pháp luật của Nhà

nước và các chế độ quy định của quân đội.

Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Ban Giám đốc, cấp ủy đảng, CBchủ trì các cơ quan, khoa GV, hệ tiến hành tô chức triển khai quán triệt va

thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn về công tác BVCTNB của Học

viện một cách chặt chẽ, thong nhất, sát với đặc điểm tình hình va nhiệm vu

của đơn vi mình Phòng Chính tri, cơ quan bảo vệ an ninh làm tham mưu g1úp

cho cấp ủy, CB chủ trì về công tác BVCTNB phải là lực lượng nòng cốt trựctiếp chỉ đạo, hướng dẫn và phối hợp hiệp đồng với các cơ quan trong và ngoài

quân đội dé quan triét va to chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng

ủy, chương trình kế hoạch công tác của Học viện Đề phát huy được vai trò,trách nhiệm của các lực lượng, trước hết cấp ủy đảng, CB chủ trì, cơ quan

chính tri, cơ quan bảo vệ an ninh các cấp ở phải có tinh thần trách nhiệm cao,

có năng lực tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ Quá trình nâng cao chất lượng công tác BVCTNB, cấp ủy đảng, CB chủ trì, cơ quan chính trị, cơ quan bảo vệ

an ninh Học viện phải đề cao tinh thần trách nhiệm và nỗ lực phan dau nâng caonăng lực lãnh đạo, trình độ chỉ huy, quản lý và kiến thức chuyên môn nghiệp vụ,

đồng thời nâng cao chất lượng của tất cả các khâu, các bước trong quá trình lãnh đạo, quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện.

Ba là, phát huy sức mạnh tông hợp của các tô chức, các lực lượng trong

và ngoài quân đội để nâng cao chất lượng công tác BVCTNB

Công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ an ninh quân đội là trách nhiệm của toàn

đảng, toàn dân, toàn quân và các tổ chức, các lực lượng, do đó dé nâng cao chất

lượng công tác BVCTNB phải thường xuyên có sự phối hợp, kết hợp, hiệp đồng thống nhất, đồng bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm chính trị của mọi

cấp, mọi ngành và mọi người tích cực tham gia Công tác BVCTNB là một nội

dung cơ bản, thường xuyên của công tác xây dựng Đảng: là một nội dung của CTD, CTCT trong Quân đội nhân dân Việt Nam Chính vì vậy, nội dung, hình

31

thức của công tác BVCTNB ở Đảng bộ HVCT không thẻ tách rời quá trình xây

dựng đảng bộ Học viện TSVM, xây dựng Học viện VMTD và các nội dung, hình thức của hoạt động CTD, CTCT trong thực hiện các nhiệm vu.

Thực hiện nguyên tắc này, Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện đề caotrách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp giữa cơ quan chính trị, cấp Ủy, tô chức

đảng, CB chủ trì các phòng, ban, bộ phận với các cơ quan chức năng trong và

ngoài Học viện tiến hành công tác nghiên cứu, năm địch, tham mưu đề xuất

các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác BVCTNB; xây dựng các

kế hoạch phòng gian, giữ bí mật chống địch điều tra thu thập tình báo, bảođảm an ninh, an toàn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; chủ động phối hợp

với công an và cấp ủy, chính quyền địa phương để tiến hành công tác

BVCTNB và giữ gin an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội địa ban.

Bon là, kiên quyết, thận trọng, kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống; tích

cực, chủ động phòng ngừa, lấy bảo vệ mình là chính.

Công tác BVCTNB là công tác đấu tranh chống kẻ địch trên mặt trận bímật, vừa phòng ngừa, ngăn chặn những nhân tố tiêu cực phát sinh từ bêntrong và đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại nội

bộ của các thế lực thù địch từ bên ngoài, vì vậy, kết hợp chặt chẽ giữa xây và

chống là một nguyên tắc cơ bản, đồng thời cũng là phương châm chỉ đạo tiễn

hành công tác BVCTNB quân đội.

Công tác BVCTNB cần phải tập trung nắm chắc ưu điểm, hạn chế,

khuyết điểm, những sơ hở và thiếu sót của Học viện mà kẻ địch và các phần

tử xấu có thể lợi dụng hoạt động thu thập tình báo, phá hoại nội bộ, giữ gìnnội bộ Học viện luôn trong sạch về chính trị, vững mạnh về tư tưởng, tô chức;

thường xuyên nang cao trình độ giác ngộ cách mạng, bản lĩnh chính tri, ý thức

cảnh giác và tinh thần trách nhiệm “tự bảo vệ mình” của từng quân nhân Quản lý chặt chẽ chất lượng chính tri, các mối quan hệ xã hội và diễn biến tư

tưởng của mọi đôi tượng trong Học viện Tích cực nghiên cứu năm chăc âm

32

mưu, thủ đoạn phá hoại của các thế lực thù địch, tích cực chủ động phòngngừa, ngăn chặn từ xa, kịp thời rà soát phát hiện, xử lý những phan tử tiêu

cực, thoái hoá về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, bi địch mua chuộc, cai

cắm, móc nối trong nội bộ Thực hiện nghiêm các chỉ thị, quy định trong

tuyên dụng, sử dụng, quy định phòng gian, giữ bi mật va bảo dam an toàn

tuyệt đối trong Học viện

1.2 Những nhân tố tác động đến chất lượng công tác bảo vệ chínhtrị nội bộ ở Đảng bộ Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng

1.2.1 Sự tác động của cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc

trên thế giới.

Trong những năm tới, thế giới tiếp tục trải qua những biến động to lớn,diễn biến rất nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Hòa bình, hợp tác và pháttriển vẫn là xu thế lớn, song đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn; cạnh tranhchiến lược giữa các nước lớn, xung đột cục bộ tiếp tục diễn ra dưới nhiều hìnhthức, phức tạp và quyết liệt hơn, làm gia tăng rủi ro đối với môi trường kinh

tế, chính trị, an ninh quốc tế Toàn càu hóa và hội nhập quốc tế tiếp tục tiếntriển nhưng đang bị thách thức bởi sự cạnh tranh ảnh hưởng giữ các nước lớn

và sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc cực đoan Cục diện thế giới tiếp tục biến

đôi theo xu hướng đa cực, đa trung tâm; các nước lớn vẫn hợp tác, thỏa hiệp, nhưng đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau gay gắt hơn Chủ nghĩa dân tộc cực đoan,

chủ nghĩa cường quyền nước lớn, chủ nghĩa thực dụng trong quan hệ quốc tế

gia tăng Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nhất là công nghiệp số phát

triển mạnh mẽ, tạo đột phá trên nhiều lĩnh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thứcđến mọi quốc gia, dân tộc Đặc biệt, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp,khó kiểm soát, gây ra suy thoái trầm trọng và khủng hoảng kinh tế toàn cầu,

có khả năng kéo dai sang đầu thập niên 20” [46, tr.105, 106, 207] Nghị quyếtHội nghị lần thứ 8 khoá XI Ban Chấp hành Trung ương Đảng về chiến lược

bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới tiếp tục chỉ ra rang: “Trong bối cảnh tình

33

hình quốc tế gần đây diễn biến rất mau lẹ và phức tạp, sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nước mở rộng giao lưu và hội nhập quốc tế đặt ra những

vấn đề cấp thiết” [47, tr.24,25] Sự phát triển như vũ bão của khoa học công

nghệ (đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ vi sinh) sẽ thúc day lựclượng sản xuất phát triển; làm cho xu thế toàn cầu hoá gia tăng mạnh mẽ với

cả hai mặt tích cực và tiêu cực “Khu vực châu Á - Thái Bình Dương có vi tri

trọng yếu trên thế giới, tiếp tục là động lực quan trọng của kinh tế toàn cầu,

song tiềm ân những nhân t6 gây mat ồn định do cạnh tranh chiến lược, tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên Tình hình biển Đông diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường, de dọa nghiêm trọng đến hòa bình, ôn định của khu vực và môi trường đầu tư phát triển” [46, tr.208,209].

Tuy có những khó khăn thử thách rất lớn, nhưng các nước xã hội chủ nghĩacòn lại, các đảng cộng sản và công nhân, các lực lượng cách mạng và tiền bộ trên

thế giới vẫn kiên trì chống chủ nghĩa đề quốc và các thế lực phản động, kiên trì lý

tưởng xã hội chủ nghĩa Các nước độc lập dân tộc và các nước đang phát triểnngay càng thê hiện rõ ý thức độc lập tự chủ, tự lực, tự cường đấu tranh chống lai

sự bóc lột, áp đặt và can thiệp của chủ nghĩa dé quốc, đứng dau là Mỹ.

Khu vực châu Á - Thái Bình Dương là nơi đã đang và sẽ diễn ra những cuộc đấu tranh quyết liệt giữa các lực lượng dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã

hội với chủ nghĩa để quốc và bọn phản động tay sai Là nơi có vị trí chiến

lược quan trọng, có nhiều tiềm năng phát triển đồng thời cũng là nơi chứa

đựng nhiều mâu thuẫn và nhân tố gây mất ồn định Mau thuẫn về chiến

lược,về lợi ích kinh tế giữa các nước lớn đối với khu vực này tiếp tục diễn ra

phức tạp và có những diễn biến khó lường Sự có mặt trở lại về quân sự của

Mỹ ở khu vực Đông Nam Á gắn liền với quá trình chuyên dịch trọng tâmchiến lược từ châu Âu sang châu Á - Thái Bình Dương đang làm cho khu vựcĐông Nam Á trở thành một trong những khu vực nhạy cảm trên thế giới, làmtăng nguy cơ gây mat ôn định

34

1.2.2 Những khó khăn, thách thức của đất nước và mặt trái của nên

kinh té thị trường, tệ nạn tiêu cực xã hội đã tác động không nhỏ đến tư tưởng, dao đức, bản lĩnh chính trị của cán bộ, đảng viên và quan chúng của Học

viện Chính trị.

Hiện nay, các thế lực luôn tìm cách đây mạnh chiến lược “diễn biến hòa

bình”, tăng cường sử dụng các biện pháp “tấn công mềm”, tập trung làm chuyền biến về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, thúc đây quá trình “tự diễn biến”, “tự chuyền hóa” trong nội bộ; kích động, chia rẽ đòi “phi chính trị

hóa” quân đội; hạ thấp, phủ nhận vai trò, uy tín lãnh đạo của Đảng nhằm xóa

bỏ mục tiêu con đường đi lên chủ nghĩa xã hội.

Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa tiền phòng, gương mẫu; tình trạngsuy thoái về chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyênhóa” trong nội bộ vẫn còn phức tạp Tự phê bình và phê bình ở nhiều nơi cònhình thức Thực hiện trách nhiệm nêu gương, nhất là của người đứng đầu

chưa tạo được sự lan tỏa sâu rộng [46, tr.223].

Những mặt trái, mặt tiêu cực của nên kinh tế thị trường sẽ tiếp tục phát

sinh, phát triển Trong xã hội còn đang tiềm an những nguy co gây mat 6n định Việc tranh chấp đất đai, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, mâu thuẫn xã

hội sẽ còn phức tạp Điều cần nhắn mạnh 1a: Tinh trạng tham nhũng va sự suythoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống của một bộ phận không nhỏ

CB, đảng viên đang tiếp tục cản trở việc thực hiện đường lối, chủ trương,

chính sách của Đảng, gây bất bình và làm giảm lòng tin trong nhân dân Van

đề cơ cau giai cấp, cơ cau xã hội sẽ rat đa dạng và phức tạp, khoảng cách giữa

thành thị và nông thôn chưa thu hẹp, sự phân hoá giàu nghèo trong xã hội sẽ

tiếp tục diễn ra sâu sắc Tư tưởng thờ ơ về chính trị, chủ nghĩa thực dụng, chủ nghĩa cơ hội, chủ nghĩa cá nhân tiếp tục phát triển phức tạp Sự phát triển về

tôn giáo trong xã hội với tốc độ ngày càng nhanh Sự du nhập của văn hoá

35

nước ngoài không lành mạnh vào Việt Nam ngày càng nhiều, sẽ có những tácđộng không nhỏ đến CB, đảng viên và quần chúng nhân dân đặc biệt là đốivới thanh niên, thiếu niên.

Các phần tử cơ hội, bất mãn trở thành chống đối, cùng bọn phản động lợi dụng tôn giáo, dân tộc và bọn ngụy quân, ngụy quyén, đảng phái phản động cũ

không chịu cải tạo vẫn tìm kiếm, liên kết với nhau và tranh thủ sự hỗ trợ củacác thé lực phản động ở ngoài nước dé chống phá Các hoạt động khủng bồ củabọn tội phạm quốc tế cũng như bọn tội phạm trong nước sẽ có thé gia tang,

tiêu cực và tệ nan xã hội chưa được ngăn chặn Những diễn biến phức tạp của

thiên tai có thé gây nên những khó khăn lớn, tốn thất nặng nề và lâu dài

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng tiếp tục xác

định: “Tăng cường công tác BVCTNB; năm chắc lịch sử chính trị và chú trọng

van đề chính trị hiện nay” [47, tr.244] Vì vậy, hơn lúc nao hết công tác

BVCTNB, thường xuyên xác định: BVCTNB là trách nhiệm của mọi CB, đảng

viên, của mọi cấp, mọi ngành, mọi lực lượng, nhưng trước hết là trách nhiệm của

các cấp ủy đảng Trong thời kỳ mới, công tác BVCTNB phải biết kế thừa và

phát huy những kết quả, thành công, tiếp thu những kinh nghiệm của các thời kỳ

cách mạng trước đây Đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo, vận dụng

những hình thức, phương pháp mới phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tiễn

của đất nước, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng Đảng trong bối cảnh tình

hình thế giới và khu vực có những diễn biến hết sức phức tạp Trước hết phải tập

trung quán triệt và thực hiện tốt một số yêu cầu chủ yếu sau đây:

1.2.3 Sự chống phá quyết liệt của chủ nghĩa dé quốc và các thé lực thù dich đi với cách mạng Việt Nam trên tat cả các mặt của đời sống xã hội.

Mục tiêu nhất quán của chủ nghĩa dé quốc và các thé lực thù địch là xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam,, tiến tới xoá bỏ chế độ

xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Đề đạt được mục tiêu đó: Các hoạt độn g

“DBHB”, “bạo loạn lật đồ” dé chống phá cách mạng Việt Nam do Mỹ va các

36

thế lực thù địch tiến hành sẽ ngày càng gia tăng cả về quy mô và cường độ,

nhưng có sự thay đổi về thủ đoạn và sách lược Chúng rút kinh nghiệm những

việc làm trong thời gian qua để tiến hành điều chỉnh lại việc sử dụng lựclượng và biện pháp tiễn hành, tiếp tục hoan thiện chiến lược, sách lược chốngphá ta trên các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng, an

ninh và ngoại giao Sử dụng chủ nghĩa thực dụng, chủ nghĩa cơ hội, chủ nghĩa

cá nhân như những vũ khí lợi hại để tắn công phá hoại nội bộ Đảng, các cơ

quan Nhà nước, các tô chức xã hội và nội bộ các lực lượng vũ trang Tiếp tục

sử dung van dé “tự do, dân chủ, nhân quyền” theo quan điểm của phương Tây

dé chống ta, thực hiện âm mưu vừa lôi kéo, vừa chia rẽ, vừa gây áp lực về

kinh tế, ngoại giao kết hợp với răn đe quân sự Tìm cách làm “chuyên hoá nội

bộ” mà trước hết là chuyên hoá về tư tưởng và thúc đây nhanh quá trình “tự

diễn biến”, lôi kéo ta đi theo quỹ đạo của chúng

Các thế lực thù địch sẽ quan tâm nhiều hơn đến học sinh, sinh viên, văn

nghệ si dé tập hợp lực lượng, lỗi kép và tuyên truyền quan điểm chống ta, kết

hợp chặt chẽ giữa lực lượng trong nước và ngoài nước dé hoạt động phá hoại (sử dụng lực lượng trong nước là chủ yếu, lực lượng ngoài nước hỗ trợ về mọi mặt) Thực hiện sự chỉ đạo từ bên ngoài và trong nội địa, kết hợp dùng lực

lượng quân sự dé ran đe với van đề dân chủ, nhân quyên, kích động tư tưởng

dân tộc cực đoan đòi ly khai, tạo dựng “ngọn cờ” dé tập hợp lực lượng, gay

bạo loạn, cài bẫy, tạo cớ dé đánh ta

1.2.4 Sự phát triển của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, yêu cầu nhiệm vụ

xây dựng quân đội về chính trị

Đề thực hiện mục tiêu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Văn kiện Đại hội XI của Đảng một lần nữa khẳng định: “Phát huy cao nhất sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị kết hợp với sức mạnh

thời đại, tranh thủ tối đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế dé bảo

vé vững chắc độc lập, chủ quyên, thống nhất, toàn vẹn lãnh thô của Tổ quốc,

37