quản lý hoạt động tư vấn hỗ trợ sinh viên ở trường cao đẳng nghề ninh thuận

Như vậy quá trình tư vấn, hỗ trợ sinh viên không chỉ dừng lại ở việc tư vấn, hỗ trợ cho các em về học tập, rèn luyện và đời sống sinh hoạt hằng ngày mà còn giúp các em tự nhận thức về kh

UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT

VÕ LÊ XUÂN HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN, HỖ TRỢ SINH VIÊN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NINH THUẬN

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ

BÌNH DƯƠNG – 2024

UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT

VÕ LÊ XUÂN HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN, HỖ TRỢ SINH VIÊN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NINH THUẬN

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8 14 01 14

LỜI CAM ĐOAN

Tôi tên Võ Lê Xuân Hương, mã số học viên 218140104011 là học viên lớp cao

học quản lí giáo dục khóa 21, trường Đại học Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương

Tôi xin cam đoan: luận văn với đề tài “Quản lý hoạt đông tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận” là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi

Tất cả số liệu, kết quả thực hiện được trình bày trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc và chưa được công bố ở những công trình nghiên cứu khác Nếu có sự gian dối, tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm và bị xử lí theo quy định của Nhà trường

Bình Dương, ngày tháng 02 năm 2024

VÕ LÊ XUÂN HƯƠNG

LỜI CÁM ƠN

Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ từ cán bộ quản lí, giảng viên trường Đại học Thủ Dầu Một và Ban Giám hiệu của trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận Đặc biệt là sự hướng dẫn nhiệt tình, trách nhiệm của TS Trần Thị Tuyết Mai và TS Phan Trần Phú Lộc giảng viên trường Đại học Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương

Trong quá trình thực hiện, tôi gặp rất nhiều khó khăn trong phần lý luận cơ sở; cách thức phân tích đề tài, đặc biệt là trong việc thiết kế bảng khảo sát sao cho phù hợp với mục đích nghiên cứu, Tuy nhiên, qua tiến hành trao đổi trực tiếp với giảng viên hướng dẫn, tôi đã nhận được sự hỗ trợ rất nhiệt tình từ cô nên đã hoàn thành luận văn đúng thời gian quy định

Thông qua luận văn, người viết xin gửi lời tri ân sâu sắc đến cán bộ quản lý, giảng viên trường Đại học Thủ Dầu Một; Ban Giám hiệu, giảng viên, sinh viên trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận; giảng viên hướng dẫn TS Trần Thị Tuyết Mai và TS Phan Trần Phú Lộc đã hỗ trợ, giúp đỡ rất nhiều trong quá trình thực hiện luận văn Mặc dù bản thân đã nỗ lực cố gắng nghiên cứu, sưu tầm tư liệu, điều tra, khảo sát thực tế và đề xuất với Lãnh đạo và các đơn vị liên quan về các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động hoạt đông tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Tuy nhiên trong phạm vi khuôn khổ luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót Kính mong nhận được sự đóng góp, bổ sung của quý thầy cô và đồng nghiệp để luận văn của tôi được hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn

VÕ LÊ XUÂN HƯƠNG

4.2 Về địa bàn nghiên cứu 3

4.3 Về thời gian nghiên cứu 3

5 Giả thuyết khoa học 3

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 4

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 4

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 4

1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

1.1.1 Những nghiên cứu trên thế giới 7

1.1.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam 9

1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 13

1.2.1 Khái niệm hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề 13

1.2.1.1 Tư vấn, hỗ trợ 13

1.2.1.2 Sinh viên 15

1.2.1.3 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 15

1.2.2 Khái niệm quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề 15

1.2.2.1 Quản lý 15

1.2.2.2 Quản lý trường cao đẳng nghề 16

1.2.2.3 Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường cao đẳng nghề 18

1.3 Lý luận về hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề 18

1.3.1 Vị trí vai trò của hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 18

1.3.1.1.Hoạt động tư vấn, hỗ trợ thúc đẩy sinh viên phát triển toàn diện 18

1.3.1.2 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên góp phần ngăn ngừa các vấn đề xã hội và bảo vệ quyền con người 19

1.3.1.3 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên là một nội dung quan trọng trong tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục nghề nghiệp………19

1.3.2 Mục tiêu tư vấn, hỗ trợ sinh viên 19

1.3.3 Nội dung tư vấn, hỗ trợ sinh viên 20

1.3.3.1 Tư vấn, hỗ trợ về học tập 21

1.3.3.2 Tư vấn về nghề nghiệp, việc làm 22

1.3.4 Phương thức tư vấn, hỗ trợ sinh viên 22

1.3.5 Các điều kiện thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên… 23

1.4 Lý luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề 24

1.4.1 Tầm quan trọng của quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 24

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 25

1.4.2.1 Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập 25

1.4.2.2 Quản lý hoạt động tư vấn sinh viên về nghề nghiệp, việc làm 27

1.4.3 Quản lý các điều kiện thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 29

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề 30

1.5.1 Yếu tố khách quan 30

1.5.1.1 Chủ trương, chính sách của Nhà nước, Bộ Lao động Thương binh - Xã hội về giáo dục nghề nghiệp, việc làm, về công tác sinh viên 30

1.5.1.2 Môi trường văn hóa, xã hội 31

1.5.1.3 Môi trường tâm lí - xã hội 31

2.1 Khái quát về Trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận 36

2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của trường 36

2.1.2 Quy mô đào tạo 38

2.1.3 Đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên, nhân viên 40

2.1.4 Cơ sở vật chất của trường 41

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng về hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên và quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận 41

2.2.1 Mục đích khảo sát 41

2.2.2 Nội dung khảo sát 41

2.2.3 Phương pháp khảo sát 42

2.2.4 Mẫu khảo sát thực trạng 43

2.2.5 Xây dựng thang đo 45

2.2.6 Kiểm tra độ tin cậy của thang đo 46

2.3 Kết quả khảo sát thực trạng về hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường

Cao đẳng Nghề Ninh Thuận 47

2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên, nhân viên và sinh viên về hoạt động tư vấn, hỗ trợ 47

2.3.2 Thực trạng thực hiện mục tiêu tư vấn, hỗ trợ sinh viên 48

2.3.3 Thực trạng thực hiện nội dung tư vấn, hỗ trợ sinh viên 49

2.3.3.1 Thực trạng tư vấn, hỗ trợ về học tập 49

2.3.3.2 Thực trạng tư vấn về nghề nghiệp, việc làm 52

2.3.4 Thực trạng phương thức tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 54

2.3.5 Thực trạng điều kiện tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 57

2.4 Kết quả khảo sát thực trạng quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận 58

2.4.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý và giảng viên, nhân viên về tầm quan trọng của quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 58

2.4.2 Thực trạng nội dung quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 59

2.4.2.1 Thực trạng quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập 59

2.4.2.2 Thực trạng quản lý hoạt động tư vấn sinh viên về nghề nghiêp, việc làm 63

2.4.3 Thực trạng quản lý các điều kiện tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 69

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận 70

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN, HỖ TRỢ SINH VIÊN Ở

TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỂ NINH THUẬN 77

3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp 77

3.2.4 Đảm bảo tính kế thừa và phát triển 78

3.2.5 Đảm bảo tính hiệu quả 79

3.3 Một số biện pháp quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận 79

3.3.1 Biện pháp 1:Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giảng viên, nhân viên và sinh viên về hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 79

3.3.2 Biện pháp 2: Tổ chức, chỉ đạo thực hiện đầy đủ nội dung, đa dạng các phương thức tổ chức tư vấn, hỗ trợ sinh viên 81

3.3.3 Biện pháp 3: Tăng cường trang bị cơ sở vật chất, bố trí kinh phí để tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 82

3.3.4 Biện pháp 4: Tăng cường công tác phối hợp với các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường trong hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 83

3.3.5 Biện pháp 5: Đẩy mạnh kiểm tra, đánh giá hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên 85

3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 86

3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 87

3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 87

3.5.2 Nội dung khảo nghiệm 87

3.5.3 Phương pháp khảo nghiệm 87

3.5.4 Mẫu khảo nghiệm 87

3.5.5 Quy ước thang đo 88

3.5.6 Kết quả khảo nghiệm 88

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Quy mô tuyển sinh được cấp phép 39

Bảng 2.2 Quy mô đào tạo (hệ Cao đẳng và Trung cấp) 40

Bảng 2.3: Đặc điểm CBQL và GV, NV được khảo sát 43

Bảng 2.4: Đặc điểm SV được khảo sát 44

Bảng 2.5: Quy ước mức đánh giá, phân tích số liệu 45

Bảng 2.6: Hệ số Cronbach’s Alpha của các thang đo 46

Bảng 2.7: Hệ số Cronbach’s Alpha của các thang đo công tác quản lý 46

Bảng 2.8: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về vị trí vai trò của hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 48

Bảng 2.9: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về mục tiêu tư vấn, hỗ trợ SV 48

Bảng 2.10: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về các nội dung tư vấn, hỗ trợ về học tập 49

Bảng 2.11: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về các nội dung tư vấn nghề nghiệp, việc làm 52

Bảng 2.12: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về phương thức tư vấn, hỗ trợ học tập 54

Bảng 2.13: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về phương thức tư vấn nghề nghiệp, việc làm 56

Bảng 2.14: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về điều kiện tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 57

Bảng 2.15: Ý kiến của CBQL,GV,NV về xây dựng kế hoạch hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV về học tập 59

Bảng 2.16: Ý kiến của CBQL,GV,NV về tổ chức thực hiện kế hoạch tư vấn, hỗ trợ SV về học tập 60

Bảng 2.17: Ý kiến của CBQL,GV,NV về chỉ đạo thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV về học tập 61

Bảng 2.18: Ý kiến của CBQL,GV,NV về kiểm tra, đánh giá hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV về học tập 62

Bảng 2.19: Ý kiến của CBQL,GV,NV về xây dựng kế hoạch hoạt động tư vấn SV về nghề nghiệp, việc làm 63

Bảng 2.20: Ý kiến của CBQL,GV,NV về tổ chức thực hiện kế hoạch tư vấn SV về nghề nghiệp, việc làm 65 Bảng 2.21: Ý kiến của CBQL,GV,NV về chỉ đạo thực hiện hoạt động tư vấn SV về nghề nghiệp, việc làm 66 Bảng 2.22: Ý kiến của CBQL,GV,NV về kiểm tra, đánh giá hoạt động tư vấn SV về nghề nghiệp, việc làm 68 Bảng 2.23: Ý kiến của CBQL,GV,NV về thực trạng quản lý các điều kiện tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 69 Bảng 2.24: Ý kiến của CBQL,GV,NV về mức độ tác động và mức ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan đến quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 71 Bảng 2.25: Ý kiến của CBQL,GV,NV về mức độ tác động và mức ảnh hưởng của các yếu tố khách quan đến quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 71 Bảng 3.1: Quy ước thang đo tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 88 Bảng 3.2: Kết quả đánh giá về tính cần thiết và khả thi của biện pháp “Nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, NV và SV về hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV” 88 Bảng 3.3: Kết quả đánh giá về tính cần thiết và khả thi của biện pháp “Tổ chức, chỉ đạo thực hiện đầy đủ nội dung, đa dạng các phương thức tổ chức tư vấn, hỗ trợ SV” 89 Bảng 3.4: Kết quả đánh giá về tính cần thiết và khả thi của biện pháp “Tăng cường trang bị cơ sở vật chất, bố trí kinh phí để tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV” 91 Bảng 3.5: Kết quả đánh giá về tính cần thiết và khả thi của biện pháp “Tăng cường công tác phối hợp với các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường trong hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV” 92 Bảng 3.6: Kết quả đánh giá về tính cần thiết và khả thi của biện pháp “Đẩy mạnh kiểm tra, đánh giá hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 93

DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ

Biểu đồ 2.1: Ý kiến của CBQL,GV,NV; SV về tầm quan trọng của hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 47 Biểu đồ 2.2: Ý kiến của CBQL,GV,NV về tầm quan trọng của quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV 58 Biểu đồ 3.1: Tổng hợp đánh giá tính cần thiết và khả thi của 05 biện pháp đề xuất 94

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Hoạt động học tập và rèn luyện trong nhà trường là dạng hoạt động chủ đạo, quyết định trực tiếp sự phát triển tâm lí, nhân cách của sinh viên (SV) Dạng hoạt động này đặt ra nhiều yêu cầu về nội dung, phương pháp, hình thức lĩnh hội tri thức, kĩ năng, rèn luyện đạo đức, nhân cách…nên SV sẽ phải đối mặt với những khó khăn nhất định về học tập, rèn luyện và đời sống sinh hoạt Vượt qua được những khó khăn này, SV sẽ phát triển hài hòa về tâm lí, trí tuệ, nhân cách và thể chất Cán bộ (CB), giảng viên (GV) ngoài nhiệm vụ tổ chức và điều khiển hoạt động dạy học còn phải đồng hành, theo sát và kịp thời phát hiện những khó khăn của SV Từ đó tìm ra biện pháp, cách thức hỗ trợ phù hợp, giúp SV thực hiện hoạt động học tập và rèn luyện một cách hiệu quả Nói cách khác, hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên là một trong những yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ của người CB, GV Năm 2017, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư

08/2017/TT-BLĐTBXH, quy định chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo giáo

dục nghề nghiệp, trong đó xác định nhà giáo trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp “Phối hợp

với gia đình người học và cộng đồng động viên, hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện của người học” Ở một góc độ nhất định, CB, GV thực hiện công tác tư vấn, hỗ trợ sinh viên hiệu quả sẽ góp phần hỗ trợ tích cực đến việc giáo dục và dạy học, mang lại kết quả tốt đẹp cho cả nhà trường, GV và SV

Ngày 30 tháng 8 năm 2022, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

Thông tư 14/2022/TT-BLĐTBXH, quy định về công tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm và

hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Thông tư

nêu rõ các nội dung, hoạt động của công tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm và hỗ trợ khởi nghiệp đảm bảo phù hợp với lứa tuổi, nhận thức, ngành, nghề đào tạo và trình độ đào tạo của người học Như vậy quá trình tư vấn, hỗ trợ sinh viên không chỉ dừng lại ở việc tư vấn, hỗ trợ cho các em về học tập, rèn luyện và đời sống sinh hoạt hằng ngày mà còn giúp các em tự nhận thức về khả năng, sở thích, sở trường và nguyện vọng nghề nghiệp của bản thân; giúp các em nâng cao hiểu biết về xu hướng việc làm trên thị trường lao động; thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp để SV tự tin, chủ động, sáng tạo trong việc tìm kiếm, tự tạo việc làm sau khi tốt nghiệp

Hiện nay, nước ta đang trong giai đoạn toàn cầu hóa, hội nhập, hợp tác quốc tế, cơ chế thị trường đang phát huy những tác dụng tích cực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, quá

trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa được đẩy mạnh Tuy nhiên, mặt trái của cơ chế mới cũng ảnh hưởng tiêu cực đến sự nghiệp giáo dục như lối sống chạy theo đồng tiền, thực dụng, tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng… thêm vào đó sự du nhập văn hóa cũng làm ảnh hưởng đến SV Mặt khác, do nhạy cảm, thích khám phá những điều mới lạ cùng sự bồng bột, thiếu kinh nghiệm nên SV rất dễ bị lôi kéo, sa ngã vào các tệ nạn, trò chơi cờ bạc,… Một số bộ phận sinh viên sống xa nhà, ý thức kỷ luật kém, chưa có tính tự giác cao, ít tham gia vào các hoạt động xã hội cũng dễ bị dụ dỗ vào các tệ nạn gây lãng phí tiền bạc, thời gian, việc học giảm sút Vì vậy, việc tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ trong học tập là điều rất cần thiết đề các em được chia sẻ, được thông cảm và giải đáp các thắc mắc

Thực tế cho thấy những kiến thức và kỹ năng mà SV được học tại trường chưa đủ để các em bước vào cuộc sống nghề nghiệp, sinh viên mới ra trường thiếu kinh nghiệm, kỹ năng làm việc dẫn tới tỷ lệ thất nghiệp cao Vì vậy, họ cần được tư vấn, hỗ trợ về nghề nghiệp, việc làm nhiều hơn trong quá trình học tập tại trường

Với mục tiêu tạo mọi điều kiện tốt nhất cho SV và trợ giúp các em trong các lĩnh vực của đời sống Trong những năm qua, trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận đã tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên nhằm đáp ứng nhu cầu của người học, công tác này đã đem lại một số kết quả nhất định Tuy nhiên, do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan nên hoạt động tư vấn và hỗ trợ ở trường vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của sinh viên, quá trình quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên còn hạn chế Từ thực tế trên đặt ra yêu cầu cần phân tích thực trạng hoạt động tư vấn, hỗ trợ và quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên tại trường Cao đẳng nghề Ninh Thuận một cách hiệu quả, từ đó tìm ra những biện pháp quản lý khoa học, sáng tạo, phù hợp để tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của Nhà trường Với những

lý do trên, tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý hoạt đông tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận” làm luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục của mình

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở Trường Cao đẳng Nghề, đề tài tiến hành khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận Từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên phù hợp, khả thi, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

3 Khách thể và Đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường

Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

4 Phạm vi nghiên cứu 4.1 Về nội dung:

Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt

động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận dưới sự lãnh đạo, điều

hành của hiệu trưởng nhà trường Đề tài tập trung nghiên cứu các hoạt động tư vấn, hỗ trợ và quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập và nghề nghiệp, việc làm

4.2 Về địa bàn nghiên cứu:

Đề tài tập trung nghiên cứu điều tra, khảo sát tại trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

4.3 Về thời gian nghiên cứu:

Thời gian nghiên cứu từ tháng 01/2023 đến tháng 08/2023

Dữ liệu sử dụng trong đề tài luận văn được thu thập từ năm học 2019-2020, 2021, 2021-2022

2020-5 Giả thuyết khoa học

Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận trong thời gian qua đã được quan tâm thực hiện và đem lại một số kết quả nhất định Tuy nhiên công tác quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên vẫn còn tồn tại những bất cập, hạn chế Nếu hệ thống được cơ sở lí luận, đánh giá đầy đủ, chính xác thực trạng quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận thì có thể đề xuất được các biện pháp quản lí có tính khả thi, cần thiết góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao công tác quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Hệ thống hóa cơ sở lí luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề

6.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

6.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận đồng thời khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Mục đích: Hệ thống hóa cơ sở lí luận về quản lí tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường

Cao đẳng Nghề

Nội dung và cách thực hiện: Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh các nguồn tài liệu như sách, tạp chí, các công trình nghiên cứu trong nước và ngoài nước, các bài viết khoa học, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà Nước, Luật Giáo dục nghề nghiệp, các văn bản, quy chế, thông tư hướng dẫn có liên quan nhằm tìm hiểu sâu sắc bản chất của vấn đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lí luận của đề tài Từ đó, phân loại và hệ thống hoá những nội dung lý luận làm cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên để lý giải kết quả nghiên cứu về thực trạng công tác quản lý tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Mục đích: Thu thập số liệu, dữ liệu để làm rõ thực trạng hoạt động tư vấn, hỗ trợ

và quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

Nội dung: Tập trung khảo sát thực trạng hoạt động tư vấn, hỗ trợ và quản lý hoạt

động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận Chẳng hạn như: nhận

thức của cán bộ quản lý, giáo viên, sinh viên về hoạt động tư vấn, hỗ trợ, về quản lý hoạt

động hoạt động tư vấn, hỗ trợ; những thuận lợi và khó khăn; những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận Đề tài cũng sử dụng phương pháp điều tra bằng bảng hỏi để khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất

Cách thức thực hiện: Xây dựng công cụ gồm phiếu khảo sát các đối tượng là cán

bộ quản lý, giảng viên và sinh viên

7.2.2 Phương pháp phỏng vấn sâu

Mục đích: Phương pháp này để thu thập thêm thông tin, dữ liệu một cách trực tiếp;

đối chiếu và so sánh với kết quả khảo sát thực trạng qua phương pháp điều tra bằng bảng

hỏi Đồng thời làm rõ thêm thông tin cần thiết từ người được phỏng vấn mà khảo sát qua phiếu hỏi chưa đáp ứng được

Nội dung: Tham gia phỏng vấn trực tiếp dựa theo bảng hỏi phỏng vấn đã soạn sẵn

như: ưu điểm, hạn chế của hoạt động tư vấn, hỗ trợ và quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên và đề xuất những biện pháp phát triển hoạt động tư vấn, hỗ trợ và các biện pháp quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

Cách thức thực hiện: Dùng bảng câu hỏi để đàm thoại, phỏng vấn trực tiếp hoặc

qua điện thoại 4 cán bộ quản lý, 4 giảng viên và 4 sinh viên

7.2.3 Phương pháp nghiên cứu tài liệu, sản phẩm hoạt động

Mục đích: Tìm hiểu thực tế hoạt động tư vấn, hỗ trợ và quản lý hoạt động tư vấn,

hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

Nội dung: Tìm hiểu những nội dung đã được triển khai, cách thức tổ chức thực

hiện quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

Cách thức tiến hành: Tiến hành nghiên cứu, phân tích các hồ sơ quản lý như: kế

hoạch; chương trình; báo cáo tổng kết năm học hằng năm; báo cáo cùa phòng Đào tạo- công tác sinh viên về các hoạt động liên quan đến tư vấn, hỗ trợ; và các sản phẩm khác của cán bộ quản lý, giáo viên có liên quan đến quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

7.3 Nhóm phương pháp xử lý dữ liệu

Đề tài sử dụng phần mềm SPSS và phần mềm Microsoft Office Excel để tính các giá trị như sau: tính giá trị trung bình, độ lệch chuẩn, tính % để mô tả kết quả thực trạng, vẽ biểu đồ…Trên cơ sở so sánh các giá trị thu được từ quá trình điều tra

Phương pháp xử lý dữ liệu định tính: Các cuộc phỏng vấn và những câu hỏi dạng định tính sẽ được phân tích bằng phần mềm Excel và phương pháp trích lọc nội dung theo từng phần nghiên cứu Các nội dung này được sử dụng phối hợp với dữ liệu định lượng để làm rõ hơn thực trạng của vấn đề nghiên cứu

Phương pháp xử lý dữ liệu định lượng: Sau khi thu thập các phiếu khảo sát, dựa vào kết quả trả lời thu được, tác giả sử dụng phần mềm SPSS mã nguồn mở để xử lý số liệu, tính điểm trung bình, độ lệch chuẩn, thứ bậc, tính một số mối tương quan và kiểm định thống kê của các số liệu thu được

8 Đóng góp của luận văn 8.1 Về lý luận

Đề tài góp phần làm rõ thêm cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề, làm cơ sở cho việc xây dựng bộ công cụ nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

8.2 Về thực tiễn

Đánh giá đúng thực trạng hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên và thực trạng quản lý

hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận

Các biện pháp quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên do tác giả đề xuất có thể

dùng làm tài liệu tham khảo cho CBQL và GV tại trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm có 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

TƯ VẤN, HỖ TRỢ SINH VIÊN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Những nghiên cứu trên thế giới

Năm 2000, Higher Education Research Institute University of California, Los Angeles (tạm dịch là: Viện nghiên cứu quản lý giáo dục thuộc Đại học California, Los

Angeles) đã công bố tài liệu nghiên cứu: How Service Learning Affects Students (tạm

dịch là: Dịch vụ học tập ảnh hưởng như thế nào đến SV) nghiên cứu từ năm 1994 và thu thập dữ liệu từ 22.236 SV Các tác giả đã nêu hai mục tiêu chính của nghiên cứu này là: 1 Khám phá những tác động so sánh của dịch vụ học tập và dịch vụ cộng đồng đối với sự phát triển nhận thức và tình cảm của SV chưa tốt nghiệp đại học và 2 Nâng cao hiểu biết của chúng ta về cách học tập được nâng cao nhờ dịch vụ Trong đó, một phần của nghiên cứu chỉ ra sự cần thiết tồn tại của một đầu mối hỗ trợ học tập cho SV trong các trường (Alexander W Astin et al., 2000)

Bài viết Student Support Services at Community Colleges: A Strategy for

Increasing Student Persistence and Attainment (tạm dịch là: Dịch vụ hỗ trợ sinh viên tại

các trường cao đẳng cộng đồng: Chiến lược tăng cường sự kiên trì và thành tích của sinh viên) Bài viết được tác giả nhận định: Mọi người ngày càng chú ý đến các dịch vụ, chức năng và kết quả của các trường cao đẳng cộng đồng, đặc biệt khi chúng ảnh hưởng đến sự kiên trì và hoàn thành của SV Một chiến lược để tăng tính kiên trì và kết quả thành tích của SV nằm trong lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ SV Những loại dịch vụ này là một tính năng tiêu chuẩn tại hầu hết các tổ chức giáo dục đại học Một nhóm nghiên cứu gợi ý rằng các dịch vụ hỗ trợ SV đóng một vai trò trong việc thúc đẩy kết quả thành công cho sinh viên đại học cao, đẳng Bài viết này xem xét nghiên cứu hiện tại về các dịch vụ sinh viên trong môi trường đại học cộng đồng, các chương trình mẫu và các phương pháp đề xuất để cải thiện các dịch vụ này (Michelle Cooper, 2010)

Tác giả Mehran Farajollahia, Mahdi Moenikia (2010) có bài viết The study of

relation between students support services and distance students’ academic achievement

(tạm dịch là: Nghiên cứu về mối quan hệ giữa các dịch vụ hỗ trợ sinh viên và thành tích học tập của sinh viên từ xa) Nghiên cứu này điều tra mối quan hệ giữa các dịch vụ hỗ trợ SV và thành phần của nó với thành tích học tập trong giáo dục từ xa Dân số của nghiên

cứu này bao gồm các SV của Đại học Payame Noor tỉnh Tehran trong năm học 2009 1098 người tham gia được chọn từ dân số dựa trên bản in thông qua lấy mẫu cụm và 172 người tham gia được chọn từ dân số dựa trên web thông qua lấy mẫu ngẫu nhiên theo tỷ lệ dân số kéo Dữ liệu được tích lũy bởi 52 bảng câu hỏi tỷ lệ (Į = 0,93) Phương pháp nghiên cứu là tương quan Phân tích dữ liệu thu thập được thông qua tương quan Pearson cho thấy: mối quan hệ giữa các dịch vụ hỗ trợ SV và các thành phần của nó với thành tích học tập là có ý nghĩa thống kê, có thể kết luận rằng tầm quan trọng của các dịch vụ tổng hợp, dịch vụ chính thức, dịch vụ gia sư trong thành tích học tập khá hợp lý (Mehran Farajollahia and Mahdi Moenikia, 2010)

2008-Trong nghiên cứu Education Quality Process Model and Its Influence on Students’

Perceived Service Quality (tạm dịch là: Mô hình quy trình chất lượng giáo dục và ảnh

hưởng của nó đối với chất lượng dịch vụ mà sinh viên cảm nhận) được các tác giả Choon

Ling Kwek, Teck Chai Lau & Hoi Piew Tan (2010) cho rằng: Chất lượng dịch vụ đã trở thành một chủ đề quan trọng trong tài liệu tiếp thị dịch vụ vì nó ảnh hưởng đến chi phí, lợi nhuận, sự hài lòng và giữ chân khách hàng (Buzzell & Gale, trích dẫn trong Buttle, 1996; Bolton & Drew, 1991; Reichheld & Sasser, 1990) Như vậy, điều cốt yếu là xác định các yếu tố quyết định chất lượng dịch vụ mà SV cảm nhận được trong giáo dục đại học Mục đích của nghiên cứu này là điều tra các yếu tố quyết định chất lượng dịch vụ mà SV cảm nhận đối với một cơ sở giáo dục đại học tư thục ở Malaysia, dựa trên mô hình quy trình chất lượng giáo dục Tổng cộng có 458 SV đại học kinh doanh từ một trường đại học tư thục ở Malaysia đã tham gia vào nghiên cứu này Nghiên cứu cho thấy rằng chất lượng của CB thư viện, khả năng đáp ứng của nhân viên từ Ban Khảo thí và các giải thưởng, chương trình giảng dạy, số lượng hoạt động giải trí và mô hình quy trình của chất lượng giáo dục có liên quan tích cực đến chất lượng dịch vụ mà SV cảm nhận

(Choon Ling Kwek et al., 2010)

Theo tác giả Sukhdeep Kaur (2016) trong bài nghiên cứu Student Support Services

in Higher Education: A Student Perspective (tạm dịch là: Dịch vụ hỗ trợ sinh viên trong

giáo dục đại học: Quan điểm của sinh viên) Trong bài viết tác giả đề cập rằng: Ngày nay nhiều chính sách khác nhau đã được xây dựng theo thời gian để nâng cao chất lượng giáo dục đại học Nhưng các nhà hoạch định chính sách thường bỏ sót yếu tố then chốt của giáo dục đại học, đó là SV Cung cấp hỗ trợ cho SV bao gồm hỗ trợ xã hội và tình cảm cùng với hỗ trợ học tập mang lại nhận thức cho SV và có thể giúp ích rất nhiều trong việc

nâng cao chất lượng giáo dục đại học Nghiên cứu hiện tại đã được thực hiện để đánh giá các dịch vụ hỗ trợ SV do chính quyền cung cấp để cải thiện cá nhân cũng như cải thiện hoạt động của tổ chức Đa số SV không hài lòng với hệ thống hỗ trợ được cung cấp cho họ trong các cơ sở giáo dục đại học Học sinh đòi hỏi phải thường xuyên sửa đổi chương trình học theo nhu cầu thay đổi của xã hội, yêu cầu kiến thức đi đôi với kỹ năng, bổ sung sách trong thư viện và hệ thống hỗ trợ tốt cho học sinh khuyết tật (Sukhdeep Kaur, 2016)

Trong bài báo “Các chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ góc

nhìn quốc tế: Một bài học kinh nghiệm cho Việt Nam” đăng tạp chí Khoa học giáo dục

Việt Nam, số 45, tháng 9 năm 2021, của bốn tác giả Bùi Thị Diển, Nguyễn Thị Chi, Đoàn Thúy Hạnh, Nguyễn Việt Hà (2021) Trong bài viết có đề cập tại Australia: sự quan tâm và hỗ trợ cho SV là một phần quan trọng trong hệ hống giáo dục ở nước này Australia có môi trường sống an toàn, thanh bình, người dân thân thiện dễ gần, học phí và sinh hoạt phí rẻ hơn một số nước phát triển ở châu Âu và Mỹ, quá trình xin visa nhanh chóng và thuận tiện SV các nước có cơ hội trải nghiệm nghề nghiệp, cơ hội nghiên cứu, tiếp xúc với hạ tầng hiện đại Australia là nước dẫn đầu trong việc bảo vệ và hỗ trợ các dịch vụ dành cho SV như học Anh ngữ, trợ giúp việc nộp đơn và các thủ tục khác, tiếp đón và hướng dẫn trong quá trình học tập, các dịch vụ y tế, cư trú và sinh hoạt Các cơ sở giáo dục của Australia rất lưu tâm đến các nhu cầu văn hóa và tôn giáo Các cơ sở này cung cấp một số dịch vụ theo dõi và hỗ trợ nhằm giúp đỡ SV hội nhập vào môi trường mới để hoàn thành việc học tập (Bùi Thị Diển và cs., 2021)

Nhìn chung các nghiên cứu nước ngoài đã nêu ra: Các dịch vụ hỗ trợ đã ảnh hưởng như thế nào đến người học; Các chương trình, chính sách nhằm phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ SV; Mối quan hệ giữa dịch vụ hỗ trợ và thành tích học tập của SV; Chất lượng dịch vụ hỗ trợ ảnh hưởng như thế nào đến chất lượng giáo dục; Quan điểm của SV về các dịch vụ được hỗ trợ, để giải quyết các mối quan hệ giữa: người dạy - người học - tri thức khoa học - môi trường học tập và các mối quan hệ với cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả chất lượng giáo dục Đây là điều rất cần thiết trong xu hướng đổi mới giáo dục hiện nay và cũng chính là mục tiêu để đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, GV, phát triển hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề

1.1.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam

Trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hiện nay, mục tiêu cơ bản là đào tạo đội ngũ

người lao động có kiến thức chuyên môn, có tay nghề nhằm đóng góp cho xã hội nguồn lao động có chất lượng cao Tuy nhiên trước bối cảnh xã hội ngày nay có nhiều sự thay đổi, biến động, người học phải đối mặt với nhiều khó khăn trong cuộc sống và học tập Do đó cơ sở giáo dục nghề nghiệp ngoài việc chú trọng đào tạo còn đặc biệt quan tâm đến công tác học sinh, sinh viên và đặc biệt là hoạt động tư vấn, hỗ trợ Làm tốt công tác hỗ trợ, tư vấn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng chuyên môn, tạo ra môi trường giáo dục tích cực cho việc rèn luyện phẩm chất đạo đức, nhân cách và tác phong, lối sống cho SV Có thể kể đến một số nghiên cứu và văn bản pháp lý

về hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên sau đây:

Luận văn Thạc sĩ của tác giả Phạm Tùng Lâm với đề tài “Phát triển dịch vụ hỗ trợ

sinh viên ở trường đại học công lập trên địa bàn TP Hà Nội” Tác giả nhấn mạnh: Hiện

nay, giáo dục được nhìn nhận là một loại hình dịch vụ mà sinh viên chính là khách hàng mục tiêu Do đó, ngoài việc nâng cao chất lượng đào tạo thì mỗi trường đại học cần có sự quan tâm nhiều hơn đến các dịch vụ hỗ trợ những nhu cầu liên quan đến đời sống của SV Theo số liệu thống kê của Bộ giáo dục, năm 2012 cả nước có hơn 1,2 triệu SV theo học tại 153 trường đại học công lập trên cả nước, điều này cho thấy nhu cầu học tập và sinh hoạt của riêng SV học tại các trường công lập là rất lớn, khai thác và phát triển các dịch vụ hỗ trợ SV là việc làm cần thiết đối với các trường Hiện nay, ở các dịch vụ hỗ trợ SV mới chỉ đáp ứng khoảng 30% nhu cầu Bởi vậy, về lâu dài cần phát triển dịch vụ cả về chiều rộng lẫn chiều sâu sẽ đáp ứng đa dạng nhu cầu của người học, mang lại độ thỏa mãn cao hơn và lợi ích nhiều hơn cho cả SV và nhà trường Dịch vụ hỗ trợ SV đã không ngừng được đổi mới và hoàn thiện nâng cao chất lượng; Tuy nhiên, các dịch vụ hỗ trợ SV ở trường ĐH Công lập trên địa bàn Tp Hà Nội mới chỉ dừng lại ở những dịch vụ cơ bản, thiết yếu và ở quy mô nhỏ hẹp, chất lượng chưa cao nhất và chưa đáp ứng hết các nhu cầu và mong muốn đa dạng từ SV Luận văn đã hệ thống hóa lý thuyết về dịch vụ hỗ trợ SV và là công trình nghiên cứu đầu tiên ở Việt Nam nghiên cứu về phát triển dịch vụ hỗ trợ SV ở trường Đại học Luận văn đã phân tích thực trạng phát triển dịch vụ hỗ trợ SV ở trường ĐH Công lập để từ đó đưa ra một số kiến nghị và đề xuất các giải pháp phát triển dịch vụ hỗ trợ SV ở trường ĐH Công lập trên địa bàn Tp Hà Nội nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ SV nói riêng và hiệu quả hoạt động của nhà trường nói chung (Phạm Tùng Lâm, 2013)

Tác giả Vũ Thị Thanh Thảo với đề tài luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Đo lường

và đánh giá trong giáo dục:“Đánh giá các yếu tố tác động đến mực độ hài lòng của SV về

các dịch vụ hỗ trợ cho SV” Luận văn đề cập đến các yếu tố tác động đến mực độ hài

lòng của SV về các dịch vụ hỗ trợ cho SV, nghiên cứu trường hợp trường Đại học sư phạm kỹ thuật TP.HCM, phân tích thực trạng các yếu tố tác động đến mực độ hài lòng của SV và đề xuất các giải phát nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ SV (Vũ Thị Thanh Thảo, 2013)

Năm 2017, Bộ LĐTBXH ban hành Thông tư số 17/2017/TT-BLĐTBXH ngày

30/06/2017 về Quy chế công tác học sinh, sinh viên trong trường trung cấp, cao đẳng,

Thông tư này quy định: Nhiệm vụ và quyền của học sinh, sinh viên; Nội dung công tác học sinh, sinh viên và hệ thống tổ chức, quản lý; Đánh giá kết quả rèn luyện của học sinh, sinh viên; Khen thưởng và kỷ luật học sinh, sinh viên; Đánh giá công tác học sinh, sinh viên của nhà trường (Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, 2017)

Căn cứ điều 43, tiêu chuẩn 9, tiêu chí 2 Quy định chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo giáo dục nghề nghiệp ban hành kèm Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH, quy định chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo giáo dục nghề nghiệp yêu cầu về năng lực tư vấn, hỗ trợ SV được coi là một trong những tiêu chuẩn về năng lực sư phạm của nhà giáo

Tác giả Đỗ Xuân Đán trong bài viết “Các dịch vụ hỗ trợ sinh viên và sự hài lòng

của sinh viên trong trường đại học ở Việt Nam” đăng trên tạp chí Khoa học và Công

nghệ Đại học Thái Nguyên năm 2018 Bài viết nghiên cứu mối quan hệ giữa các dịch vụ hỗ trợ sinh viên và sự hài lòng của sinh viên Nghiên cứu được thực hiện tại hai trường đại học: Trường Đại học Lao động – Xã hội và Trường Đại học Công đoàn tại thành phố Hà Nội Phương pháp thống kê mô tả được sử dụng thông qua việc khảo sát sử dụng bảng hỏi để thu thập thông tin từ những người được hỏi Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng SV đánh giá ở mức độ trung bình trong hầu hết các yếu tố của dịch vụ hỗ trợ SV, ngoại trừ họ đánh giá tốt về dịch vụ tìm kiếm việc làm trong trường đại học Ngoài ra, SV đánh giá và xếp hạng trường Đai học Công đoàn với điểm số trung bình về dịch vụ hỗ trợ SV cao hơn của Trường Đại học Lao động – xã hội, ngoại trừ yếu tố về dịch vụ hỗ trợ việc làm Kết quả từ nghiên cứu này cho thấy có một mối quan hệ tích cực đáng kể giữa sự hài lòng của SV và sáu yếu tố của dịch vụ hỗ trợ học sinh bao gồm: dịch vụ ký túc xá, dịch vụ căng tin, dịch vụ đỗ xe, dịch vụ đào tạo, dịch vụ tại phòng công tác học sinh-sinh viên

Tuy nhiên, dịch vụ hỗ trợ việc làm không ảnh hưởng đáng kể đến sự hài lòng của SV Do đó, các trường đại học nên tạo điều kiện tốt hơn để nâng cao kiến thức chuyên môn đội ngũ CB nhân viên của mình để đáp ứng yêu cầu xã hội Hơn nữa, các trường cũng nên cải thiện các quy định về giá dịch vụ, quy chế làm việc, trách nhiệm đối với SV khi sử dụng các dịch vụ hỗ trợ đào tạo (Đỗ Xuân Đán, 2018)

Ngày 30 tháng 12 năm 2019, Bộ LĐTBXH ban hành Thông tư số

33/2019/TT-LĐTBXH về Quy định về tổ chức hoạt động thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ trong

các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Thông tư này quy định về tổ chức hoạt động thể dục, thể

thao, văn hóa, văn nghệ học sinh, sinh viên và các cuộc thi thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Mục đích nhằm phát triển phong trào thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nhằm xây dựng nếp sống, phong cách ứng xử văn hóa, góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong học sinh, sinh viên; Nâng cao thị hiếu thẩm mỹ, trình độ thưởng thức nghệ thuật học sinh, sinh viên và khả năng tham gia các hoạt động thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; Góp phần thúc đẩy phong trào học tập, rèn luyện nâng cao kiến thức, kỹ năng, tạo sân chơi bổ ích cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; Tổ chức các cuộc thi nhằm tuyên dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến, sắc xuất trong lĩnh vực thể dục, thể thao, văn hoá, văn nghệ (Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, 2019)

Năm 2022, Bộ LĐTBXH ban hành Thông tư số 14/2022/TT-BLĐTBXH ngày

30/08/2022 về Quy định về công tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm và hỗ trợ học sinh, sinh

viên khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Thông tư này quy định về công

tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm và hỗ trợ khởi nghiệp cho học viên, học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Mục đích của công tác Tư vấn nghề nghiệp là: 1 Giúp người học tự nhận thức về khả năng, sở thích, sở trường và nguyện vọng nghề nghiệp của bản thân; có kiến thức, hiểu biết về thế giới nghề nghiệp, việc làm trong xã hội; xu hướng ngành, nghề việc làm trong tương lai để lựa chọn ngành, nghề học phù hợp; 2 Nâng cao nhận thức của người học về thái độ nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp, xây dựng kế hoạch học tập và phát triển năng lực nghề nghiệp; 3 Góp phần chuyển biến mạnh mẽ công tác phân luồng học

sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông vào học các trình độ giáo dục nghề nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương

Mục đích của công tác Tư vấn việc làm là: 1 Nâng cao hiểu biết của người học về xu hướng việc làm trên thị trường lao động; 2 Giúp người học có năng lực tìm kiếm và tự tạo việc làm; 3 Tư vấn việc làm phù hợp với sức khỏe; năng lực; sở trường; nguyện vọng; ngành, nghề đào tạo, trình độ đào tạo của người học

Mục đích của công tác Tư vấn hỗ trợ khởi nghiệp là: 1 Thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp và tự tạo việc làm cho người học tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp; trang bị các kiến thức, kỹ năng về khởi nghiệp cho người học tự tin, chủ động, sáng tạo trong việc khởi nghiệp, chủ động tự tạo việc làm sau khi tốt nghiệp; 2 Nâng cao năng lực các cơ sở giáo dục nghề nghiệp về công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, hỗ trợ người học khởi nghiệp và tự tạo việc làm; 3 Tạo môi trường thuận lợi để hỗ trợ người học trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp hình thành và hiện thực hóa các ý tưởng, dự án khởi nghiệp, góp phần tạo việc làm cho người học sau khi tốt nghiệp; tăng cường nguồn lực xã hội hóa, thu hút sự tham gia của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong công tác hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp và tự tạo việc làm của người học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Như vậy đã có nhiều bài viết và công trình nghiên cứu về công tác quản lý hoạt

động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở các trường Đại học, Cao đẳng Theo tìm hiểu của tôi, hiện

nay công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở các cơ sở giáo dục nghề nghiệp còn rất ít Vì vậy, việc nghiên cứu công tác quản lý hoạt động tư vấn, hỗ

trợ sinh viên ở trường Cao đẳng Nghề Ninh Thuận trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện

nay là cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn

1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài

1.2.1 Khái niệm hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề

1.2.1.1 Tư vấn, hỗ trợ

Tác giả Hoàng Phê (2006), Từ điển Tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, NXB Đà Nẵng đã định nghĩa: “Tư vấn: Góp ý kiến về những vấn đề được hỏi đến, nhưng không có quyền quyết định”

Trong lĩnh vực tư vấn tâm lí, khái niệm tư vấn còn được hiểu ở nghĩa rộng hơn, không đơn thuần là việc “cho lời khuyên” (như công việc của một chuyên gia, hay cố vấn) mà còn là quá trình nhà tư vấn vận dụng những tri thức, phương pháp và kĩ năng

nghề nghiệp nhằm trợ giúp đối tượng được tư vấn nhận ra chính mình, từ đó tự thay đổi hành vi, thái độ, tái lập lại thế cân bằng tâm lí cho bản thân ở mức độ cao hơn

Năm 2002, Chính phủ ban hành Nghị định số 87/2002/NĐ-CP ngày 5/11/2002 về

Hoạt động cung ứng và sử dụng dịch vụ tư vấn Nghị định này quy định “Hoạt động tư

vấn là hoạt động thu thập, xử lý thông tin, vận dụng kiến thức chuyên môn, phát hiện vấn đề, đề xuất giải pháp, phương án, lập dự án và giám sát, đánh giá do các tổ chức chuyên môn, cá nhân Việt Nam thực hiện độc lập, khách quan theo yêu cầu của người sử dụng tư vấn

Các chức năng tư vấn gồm có 6 chức năng:

Cung cấp thông tin: Cung cấp cho SV thông tin chính xác, rõ ràng làm thay đổi nhận thức và quan điểm lệch lạc không đúng của họ

Thể hiện sự hỗ trợ: Đa phần SV sống xa gia đình nên họ phải tự lập Vì vậy, tư vấn là quá trình thể hiện sự hỗ trợ, giúp đỡ về mặt tâm lý, tình cảm, hiểu và làm yên lòng SV Giải quyết mâu thuẫn: Giúp cho SV giải quyết những khác biệt và mâu thuẫn với những người khác và chính bản thân SV

Giải quyết vấn đề: Giúp SV phân tích những khó khăn, tìm ra những giải pháp hành động và tìm được giải pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề

Ra quyết định: Giúp SV xác định các phương án, tự đưa ra quyết định cụ thể về cách giải quyết trong đời sống sinh hoạt, học tập và công tác

Thay đổi hành vi: Trang bị cho SV kỹ năng trong cuộc sống, trong học tập, sinh hoạt phù hợp để họ có thể quyết định các thay đổi liên quan đến suy nghĩ, tình cảm, hành vi

Từ các quan điểm trên, có thể hiểu tư vấn là một quá trình tương tác, đưa ra lời khuyên giúp người được tư vấn hiểu được vấn đề của chính mình và khơi dậy tiềm năng để họ tự giải quyết vấn đề của mình

Trong Từ điển Tiếng Việt, tác giả Hoàng Phê (2006) đã định nghĩa: “Hỗ trợ: Giúp đỡ lẫn nhau, giúp đỡ thêm vào”

Thông thường hỗ trợ cũng có nghĩa là giúp đỡ về mặt vật chất

Như vậy, hỗ trợ là “sự giúp đỡ” nói chung dành cho người khác khi họ gặp vướng mắc hoặc khó khăn trong cuộc sống, công việc về vật chất và tinh thần Với ý nghĩa này bất kỳ ai cũng có thể là người hỗ trợ người khác khi họ có điều kiện dù là những việc làm đơn giản nhất

Tuy có nhiều cách định nghĩa khác nhau về khái niệm sinh viên, song chúng ta có thể hiểu một cách đơn giản sinh viên là người đang học tập tại các trường đại học, cao đẳng Ở đó họ được truyền đạt kiến thức về một ngành nghề, chuẩn bị cho công việc sau này, đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cao cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

1.2.1.3 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Theo Từ điển Tiếng Việt của Viện ngôn ngữ học Việt Nam (1998), hoạt động là tiến hành những việc làm có mối quan hệ chặt chẽ với nhau nhằm một mục đích nhất định trong đời sống xã hội

Căn cứ vào các khái niệm về tư vấn, hỗ trợ và sinh viên đã trình bày ở trên, tác giả

nêu khái niệm hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên như sau: Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh

viên là việc các nhà giáo dục tiến hành cung cấp thông tin, lời khuyên hoặc cung cấp các điều kiện vật chất giúp đỡ sinh viên tự tìm ra giải pháp giải quyết vấn đề trong các hoạt động học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học và hoạt động cộng đồng một cách tự giác, thuận lợi

1.2.2 Khái niệm quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề

1.2.2.1 Quản lý

Quản lý là khái niệm được sử dụng từ lâu trong xã hội, bởi đây là một hoạt động mà bất cứ tổ chức nào từ phạm vi như gia đình đến chính phủ, các tổ chức quốc tế đều phải có Quản lý tồn tại ở nhiều cấp độ, hiện diện khắp các lĩnh vực với mục đích giải quyết những vấn đề chung như dân số, lao động, môi trường, y tế, Được hình thành bởi 5 yếu tố là kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát, do vậy, quản lý trở thành nhân tố quan trọng thúc đẩy sự phát triển của xã hội cũng là nhân tố cơ bản đảm bảo sự

công bằng trong phân công lao động giữa các thành viên trong một tổ chức nhằm đạt được mục đích, mục tiêu đã đề ra

Tùy cách tiếp cận, xoay quanh thuật ngữ quản lý có nhiều ý kiến khác nhau:

Frederick Winslow Taylor (1856 -1915), người sáng lập thuyết quản lý theo khoa học đã định nghĩa “quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm, và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”

Henri Fayol đã nói về nội hàm của khái niệm quản lý như sau: “Quản lý tức là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra”

Theo tác giả Nguyễn Bá Sơn (2000) trong sách “Một số vấn đề cơ bản về khoa học

quản lý” cho rằng “Quản lý là tác động có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng

quản lý; bằng một hệ thống các giải pháp nhằm thay đổi trạng thái của đối tượng quản lý; đưa hệ thống tiếp cận mục tiêu cuối cùng; phục vụ cho lợi ích của con người.”

Theo tác giả Bùi Minh Hiền, Nguyễn Vũ Bích Hiền và các cộng sự, trong cuốn

“Quản lý và lãnh đạo nhà trường” các đặc điểm chung của khái niệm quản lý thường

Từ các quan điểm trên, theo tác giả, quản lý là quá trình tác động có mục đích, có

tổ chức của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý bằng việc vận dụng các chức năng quản lý và phương tiện quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả các tiềm năng của tổ chức để đạt được mục đích đề ra

1.2.2.2 Quản lý trường cao đẳng nghề

Nhà trường là một tổ chức thiết chế chính trị - xã hội trong đó có một cấu trúc hoàn chỉnh, toàn vẹn bao gồm các thành tố: mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo, lực lượng đào tạo, đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ của tổ chức đào tạo,

điều kiện đào tạo, cơ chế đào tạo và bộ máy đào tạo nhằm truyền đạt kiến thức thông qua hoạt động dạy của giáo viên, hoạt động học của học sinh

Văn bản hợp nhất số 18/VBHN-VPQH ngày 5 tháng 7 năm 2019 ban hành Luật

Giáo dục nghề nghiệp nêu rõ: Giáo dục nghề nghiệp là một bậc học của hệ thống giáo

dục quốc dân nhằm đào tạo trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng và các chương trình đào tạo nghề nghiệp khác cho người lao động, đáp ứng nhu cầu nhân lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, được thực hiện theo hai hình thức là đào tạo chính quy và đào tạo thường xuyên Trường cao đẳng nghề là cơ sở giáo dục nghề nghiệp Mục tiêu của đào tạo trình độ cao đẳng là người học có năng lực thực hiện được các công việc của trình độ trung cấp và giải quyết được các công việc có tính phức tạp của chuyên ngành hoặc nghề; có khả năng sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, công nghệ hiện đại vào công việc, hướng dẫn và giám sát được người khác trong nhóm thực hiện công việc

Trong “Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục” tác giả Nguyễn Ngọc

Quang (1998) có viết: “ Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy và học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục.”

Thực tế, quản lý trong nhà trường bao gồm quản lý các hoạt động diễn ra trong nhà trường và các tương tác giữa nhà trường với các hoạt động ngoài xã hội Hệ thống thuộc quyền quản lý của nhà trường bao gồm các thành tố sau:

- Thành tố tinh thần: Mục đích giáo dục, nội dung giáo dục, các kế hoạch, biện pháp giáo dục

- Thành tố con người: Cán bộ giáo viên, nhân viên và người học

- Thành tố vật chất: Cơ sở vật chất, tài chính, các trang thiết bị, phương tiện phục vụ giảng dạy và học tập

Theo tác giả Bùi Minh Hiền và cs (2015) trong cuốn “Quản lý và lãnh đạo nhà

trường” đã định nghĩa: “Quản lý nhà trường là quá trình tác động có mục đích, có định

hướng, có tính kế hoạch của các chủ thể quản lý (đứng đầu là hiệu trưởng nhà trường) đến các đối tượng quản lý (giáo viên, cán bộ nhân viên, người học, các bên liên quan ) và huy động, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả các nguồn lực nhằm thực hiện sứ mệnh của nhà trường đối với hệ thống giáo dục và đào tạo với cộng đồng và xã hội nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục đã xác định trong một môi trường luôn luôn biến động”

Như vậy, quản lý trường cao đẳng nghề là quá trình tác động có mục đích, có

định hướng thông qua thực hiện các chức năng quản lý của các chủ thể quản lý (đứng đầu là hiệu trưởng trường cao đẳng nghề) đến các đối tượng quản lý (GV, CB nhân viên, người học, các bên liên quan ) và huy động có hiệu quả các nguồn lực nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo đã xác định trong một môi trường luôn luôn biến động

1.2.2.3 Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường cao đẳng nghề

Trên cơ sở các khái niệm quản lý, quản lý trường cao đẳng nghề và hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên đã trình bày, có thể hiểu khái niệm quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ

sinh viên ở trường cao đẳng nghề như sau:

Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường cao đẳng nghề là quá trình tác động mục đính, có định hướng thông qua các chức năng quản lý của các chủ thể quản lý (đứng đầu là hiệu trưởng trường cao đẳng nghề) đến hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo người học có trình độ cao đẳng trong một môi trường luôn biến động

1.3 Lý luận về hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao đẳng nghề

1.3.1 Vị trí vai trò của hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV có đóng góp tích cực trong học tập và cuộc sống, tạo điều kiện về vật chất, tinh thần để SV có cơ hội rèn luyện, phát huy bản thân trong môi trường học tập, rèn luyện tại trường cao đẳng nghề

1.3.1.1 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ thúc đẩy sinh viên phát triển toàn diện

Luật Giáo dục nghề nghiệp xác định mục tiêu chung của giáo dục nghề nghiệp là nhằm đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, có năng lực hành nghề tương ứng với trình độ đào tạo; có đạo đức, sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả năng sáng tạo, thích ứng với môi trường làm việc trong bối cảnh hội nhập quốc tế; bảo đảm nâng cao năng suất, chất lượng lao động; tạo điều kiện cho người học sau khi hoàn thành khóa học có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc học lên trình độ cao hơn

Hoạt động tư vấn, hỗ trợ chính là nhịp cầu giúp sinh viên giải đáp những băn khoăn, thắc mắc, đáp ứng nhu cầu cần thiết và giúp đỡ sinh viên trong học tập, tìm kiếm việc làm, trong cuộc sống Tư vấn, hỗ trợ giúp SV phát triển tiềm năng của bản thân trong việc tự tìm ra cách thức giải quyết vấn đề của mình; giúp sinh viên tự tin hơn trong hành động mà mình đã chọn

Người được tư vấn, hỗ trợ kịp thời sẽ vững vàng trước những khó khăn, thử thách; biết cách ứng xử, giải quyết vấn đề một cách tích cực và phù hợp

1.3.1.2 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên góp phần ngăn ngừa các vấn đề xã hội và bảo vệ quyền con người

Hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV không những thúc đẩy sự phát triển của cá nhân SV, mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển của xã hội, ngăn ngừa các vấn đề xã hội và bảo vệ quyền con người Hoạt động tư vấn, hỗ trợ góp phần phát triển, lan tỏa những hành vi tích cực, giúp nâng cao chất lượng cuộc sống và làm giảm các vấn đề tiêu cực của xã hội

1.3.1.3 Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên là một nội dung quan trọng trong tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và nhu cầu phát triển của người học, giáo dục nghề nghiệp đã và đang được đổi mới mạnh mẽ Mục tiêu của giáo dục là đào tạo thế hệ trẻ có kiến thức chuyên môn, nắm vững nguyên lý, có kỹ năng thực hành, có khả năng làm việc độc lập, sáng tạo và giải quyết những vấn đề khó khăn Hiện nay giáo dục đang hướng theo bốn trụ cột của giáo dục thế kỉ XXI đó là: Học để biết, Học để làm, Học để tự khẳng định mình và Học để cùng chung sống

Cùng với các biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, hoạt động tư vấn, hỗ trợ là một yêu cầu vô cùng quan trọng, một nội dung không thể tách rời của quá trình giáo dục Hoạt động tư vấn, hỗ trợ được coi là một tiêu chí quan trọng trong việc đánh giá chất lượng giáo dục của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hiện nay Năm 2017,

Bộ LĐTBXH ban hành Thông tư số 15/2017/TT-BLĐTBXH ngày 8/6/2017 về Quy định

tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp, trong đó tiêu chí 8 về

Dịch vụ người học có nêu rõ: Người học được hỗ trợ kịp thời trong quá trình học tập tại trường để hoàn thành nhiệm vụ học tập Trường thực hiện việc tư vấn việc làm cho người học sau khi tốt nghiệp Hằng năm, trường tổ chức hoặc phối hợp tổ chức hội chợ việc làm để người học tiếp xúc với các nhà tuyển dụng

1.3.2 Mục tiêu tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Tại Thông tư số 17/2017/TT-BLĐTBXH ngày 30/06/2017 về Quy chế công tác

học sinh, sinh viên trong trường trung cấp, cao đẳng và Thông tư

14/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/8/2022 về Quy định về công tác tư vấn nghề nghiệp, việc làm và hỗ

trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đã có nêu một

số mục tiêu tư vấn, hỗ trợ sinh viên như sau:

- Giúp SV nâng cao khả năng học tập, rèn luyện, hội nhập và phát triển, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo

Thông qua hoạt động tư vấn, hỗ trợ trong học tập, SV biết xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phù hợp với mục tiêu, năng lực, sức khỏe của bản thân; Trong hoạt động tư vấn, hỗ trợ người học sẽ được Nhà trường triển khai các chế độ, chính sách xã hội dành cho sinh viên; tạo điều kiện giúp đỡ sinh viên là người khuyết tật, người thuộc diện chính sách, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn và sinh viên thuộc nhóm đối tượng cần sự hỗ trợ; Đồng thời người học được tham gia các phong trào thi đua, tạo điều kiện cho SV tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học, tham gia hội thi văn hóa, văn nghệ, hội thao,…phát triển các kỹ năng, nâng cao năng lực góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của Nhà trường

- Giúp SV tự nhận thức về khả năng, sở thích, sở trường và nguyện vọng nghề nghiệp của bản thân;

Tư vấn nghề nghiệp, việc làm giúp SV có thêm kiến thức, hiểu biết về thế giới nghề nghiệp, việc làm trong xã hội; xu hướng ngành nghề trong tương lai để lựa chọn việc làm phù hợp Ngoài ra, nâng cao nhận thức của sinh viên về thái độ nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp, phát triển năng lực nghề nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội của địa phương, đất nước

- Giúp SV có thêm kiến thức, kỹ năng tìm việc, có cơ hội tiếp cận với nhu cầu tuyển dụng và tìm được việc làm phù hợp với năng lực, sở thích sau khi tốt nghiệp

Tư vấn việc làm giúp các em nâng cao hiểu biết về xu hướng việc làm trên thị trường lao động; thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp để SV tự tin, chủ động, sáng tạo trong việc tìm kiếm, tự tạo việc làm sau khi tốt nghiệp

Đồng thời tổ chức các hoạt động phối hợp giữa Nhà trường và các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng người lao động nhằm tăng cường rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho sinh viên phù hợp với yêu cầu thực tiễn;

1.3.3 Nội dung tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài trình bày các nội dung tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập và tư vấn sinh viên về nghề nghiệp, việc làm

1.3.3.1 Tư vấn, hỗ trợ về học tập

Tư vấn, hỗ trợ sinh viên là một trong những nhiệm vụ quan trọng luôn được Nhà trường quan tâm Các nội dung tư vấn, hỗ trợ sinh viên được quy định tại Thông tư số

17/2017/TT-BLĐTBXH ngày 30/06/2017 về Quy chế công tác học sinh, sinh viên trong

trường trung cấp, cao đẳng, bao gồm:

- Giáo dục chính trị tư tưởng: Giáo dục, tuyên truyền để học sinh, sinh viên nắm vững và thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng; có lý tưởng, tri thức pháp luật và bản lĩnh chính trị vững vàng;

- Giáo dục đạo đức, lối sống: Giáo dục, tuyên truyền cho học sinh, sinh viên về những giá trị, truyền thống đạo đức tốt đẹp của dân tộc Việt Nam, chuẩn mực đạo đức chung của xã hội, đạo đức nghề nghiệp; lối sống lành mạnh, văn minh phù hợp với bản sắc văn hóa dân tộc; ý thức trách nhiệm của cá nhân đối với tập thể, cộng đồng;

- Giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật: Nâng cao nhận thức và ý thức tuân thủ pháp luật; sống, học tập và rèn luyện theo pháp luật;

- Tạo điều kiện, giúp đỡ sinh viên phấn đấu, rèn luyện để được đứng trong hàng ngũ của Đảng Cộng sản Việt Nam và tham gia các tổ chức đoàn thể trong Nhà trường;

- Giáo dục thể chất: Tổ chức cho học sinh, sinh viên tham gia các hoạt động thể thao, văn hóa, văn nghệ và bồi dưỡng các kỹ năng chăm sóc sức khỏe gia đình và cộng đồng

- Tổ chức sinh hoạt chính trị đầu khóa, đầu năm học và cuối khóa cho SV: Định kỳ hằng năm tổ chức đối thoại giữa sinh viên và Ban Giám hiệu Nhà trường.; phổ biến các chế độ chính sách của Nhà nước có liên quan đến học sinh, sinh viên, nội quy, quy chế vào đầu năm học, khóa học; tổ chức các hoạt động ngoài giờ khác cho học sinh, sinh viên

- Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách của Nhà nước quy định đối với SV về học bổng, học phí, trợ cấp xã hội, bảo hiểm, tín dụng đào tạo và các chế độ khác có liên quan đến SV

- Tạo điều kiện giúp đỡ SV tàn tật, khuyết tật, SV thuộc diện chính sách, SV có hoàn cảnh khó khăn

1.3.3.2 Tư vấn về nghề nghiệp, việc làm

Thông tư số 14/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/8/2022 về Quy định về công tác tư

vấn nghề nghiệp, việc làm và hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đã nêu rõ:

Tư vấn nghề nghiệp trong giáo dục nghề nghiệp là hoạt động nhằm nâng cao nhận thức cho người học về ngành, nghề đào tạo, nhu cầu lao động của xã hội đối với ngành, nghề đào tạo; giúp người học lựa chọn ngành, nghề đào tạo, trình độ đào tạo phù hợp với khả năng, sở trường và nguyện vọng của bản thân

Tư vấn việc làm trong giáo dục nghề nghiệp là các hoạt động giúp người học nắm bắt được thông tin về việc làm từ thị trường lao động, nâng cao khả năng, cơ hội tìm việc làm phù hợp với năng lực, chuyên môn, sở trường và nguyện vọng của bản thân; người học được tư vấn miễn phí tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Nội dung của tư vấn về nghề nghiệp, việc làm bao gồm:

- Về phương pháp, kế hoạch định hướng nghề nghiệp cho tương lai và một số kỹ năng cần thiết cho người học để hình thành thái độ nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp, xây dựng kế hoạch học tập và phát triển năng lực nghề nghiệp;

- Cung cấp thông tin về việc làm liên quan đến ngành, nghề đào tạo; thông tin về tuyển dụng, yêu cầu của đơn vị sử dụng lao động; chính sách lao động, việc làm cho người học

- Tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cho người học về kỹ năng tham gia phỏng vấn, tìm kiếm việc làm và một số kỹ năng làm việc khác

- Tư vấn việc làm cho người học lựa chọn công việc phù hợp với sức khỏe, năng lực, nguyện vọng; kết nối với đơn vị sử dụng lao động giới thiệu việc làm cho người học

1.3.4 Phương thức tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên có thể được tiến hành bằng nhiều phương thức khác nhau Dưới đây là một số phương thức tư vấn, hỗ trợ SV thông dụng:

Nhà trường cập nhật, bổ sung thông tin về chương trình, kế hoạch đào tạo và các nguồn lực hỗ trợ học tập lên hệ thống website của trường

Nhà trường phối hợp với khoa, bộ môn và các phòng ban tổ chức các buổi sinh hoạt chính trị đầu năm cho SV, hội nghị SV, sinh hoạt lớp để tư vấn, giải đáp thắc mắc của SV về chương trình, lộ trình đào tạo và các nguồn lực hỗ trợ học tập như học bổng, vay vốn, tài liệu học tập, cơ sở thiết bị thực hành, y tế

Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức tạo môi trường học tập, thực hành thuận lợi cho người học

- Tư vấn về nghề nghiệp, việc làm

Tổ chức chương trình, ngày hội tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho người học, kết nối người học với đơn vị sử dụng lao động

Tổ chức hội thảo, hội nghị, diễn đàn, tọa đàm tư vấn nghề nghiệp, hướng nghiệp Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, rèn luyện các kỹ năng phỏng vấn, tìm kiếm việc làm và kỹ năng làm việc thông qua các hoạt động ngoại khóa, trải nghiệm, thực tập tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp và đơn vị sử dụng lao động

Tổ chức cuộc thi tìm hiểu về thế giới nghề nghiệp và tư vấn nghề nghiệp thông qua video clip, hình ảnh; qua tài liệu, ấn phẩm và các phương tiện truyền thông

Phối hợp với tổ chức Đoàn, Hội trong việc triển khai các hoạt động tư vấn nghề nghiệp cho đoàn viên, thanh niên, học sinh

1.3.5 Các điều kiện thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Các điều kiện tổ chức tư vấn, hỗ trợ là một phần không thể thiếu trong quá trình đánh giá chất lượng tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho SV trong các trường cao đẳng nghề Các điều kiện tổ chức tư vấn, hỗ trợ bao gồm:

- Đội ngũ tham gia tư vấn, hỗ trợ

Đội ngũ GV, đội ngũ CB quản lý phải nắm vững các nội dung tư vấn, hỗ trợ SV, phương pháp tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ; có khả năng xây dựng kế hoạch, khả năng tổ chức; chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá các hoạt động tư vấn, hỗ trợ Tuy nhiên, đội ngũ CB, GV, nhân viên hầu hết đều là những người kiêm nhiệm chứ không có chuyên môn sâu về tư vấn, hỗ trợ nên cũng ảnh hưởng nhất định đến hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV Vì thế cần có sự hướng dẫn, bồi dưỡng kịp thời đội ngũ này thì công tác tư vấn, hỗ trợ mới được nâng tầm và đáp ứng yêu cầu mục tiêu giáo dục đề ra

- Cơ sở vật chất phục vụ cho việc tư vấn, hỗ trợ đó là hệ thống phòng chức năng,

hội trường đảm bảo đầy đủ và an toàn; trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho việc tư vấn, hỗ trợ; không gian, môi trường tiến hành các hoạt động tư vấn, hỗ trợ

- Sự phối hợp các lực lượng giáo dục bên trong và ngoài nhà trường

Giáo dục là quá trình tác động để hình thành nhân cách cho người học theo các mục tiêu mà xã hội đặt ra Do vậy, hoạt động giáo dục đòi hỏi có sự chia sẻ và tham gia của nhiều lực lượng nhằm huy động tối đa các nguồn lực để thực hiện hiệu quả lộ trình, kế hoạch được xác định Vấn đề đặt ra ngày nay là phải xã hội hóa giáo dục, tức là huy động mọi lực lượng xã hội cùng tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục- đào tạo, tham gia vào quá trình giáo dục dưới sự quản lý của nhà nước Các lực lượng tham gia giáo dục bao gồm các chủ thể bên trong lẫn bên ngoài nhà trường Đối với hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên các chủ thể bên trong nhà trường là lãnh đạo trường; lãnh đạo các phòng, khoa; CB, GV; phòng đào tạo- công tác SV, đoàn thanh niên Lực lượng bên ngoài nhà trường là gia đình và các tổ chức chính quyền, xã hội; đoàn thể địa phương, các doanh nghiệp,

1.4 Lý luận về quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường Cao

đẳng Nghề

1.4.1 Tầm quan trọng của quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên

Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường cao đẳng nghề là quá trình tác động mục đính, có định hướng thông qua thực hiện các chức năng quản lý của các chủ thể quản lý (đứng đầu là hiệu trưởng trường cao đẳng nghề) đến hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo người học có trình độ cao đẳng trong một môi trường luôn biến động

Tư vấn, hỗ trợ sinh viên là hoạt động giúp cho sinh viên giải đáp băn khoăn, thắc mắc, cung cấp thông tin, Vì vậy quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên là hoạt động mang tính chất tương tác qua lại giữa CB quản lý, GV và SV, dưới sự chi phối của các yếu tố khác (mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện giáo dục) cấu thành hoạt động giáo dục chỉnh thể Để quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên đạt hiệu quả, mối liên hệ giữa các thành tố trên phải thật bền chặt

Quản lý tốt hoạt động tư vấn, hỗ trợ sẽ góp phần giúp cho SV phát triển tiềm năng của mình, tự tìm ra phương pháp giải quyết vấn đề và tự tin hơn trong hành động, quyết định mà mình đã lựa chọn, giảm thiểu những tác động tiêu cực

Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên ở trường cao đẳng nghề giúp chúng ta xác định rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm của CB quản lý, GV và các tổ chức trong và ngoài nhà trường trong việc giúp SV phòng bị, ngăn ngừa các hành vi mang tính chất kích thích, dụ dỗ, đe dọa, ép buộc, thực hiện các hoạt động mang tính tiêu cực

Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên giúp Nhà trường định hướng, thống nhất trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quy định về hoạt động hỗ trợ SV, tránh tùy tiện, hình thức trong công tác giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cho thị trường lao động

Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV còn giúp cho lãnh đạo nhà trường và các đơn vị kiểm tra, giám sát chặt chẽ các hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV, đảm bảo quyền lợi cho người học và nâng cao chất lượng đào tạo

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên

1.4.2.1 Quản lý hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập a Xây dựng kế hoạch hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập

“Lập kế hoạch là chức năng cơ bản nhất trong các chức năng quản lý nhà trường, có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển và tồn tại của mỗi tổ chức Lập kế hoạch là quá trình thiết lập, dự tính một cách khoa học các mục tiêu nội dung, phương pháp, trình tự thời gian tiến hành các công việc, chuẩn bị huy động các nguồn lực để triển khai các hoạt động một cách chủ động nhằm đạt kết quả cao nhất các mục tiêu giáo dục của nhà trường" (Bùi Minh Hiền và cs.,2006)

Lập kế hoạch hoạt động tư vấn, hỗ trợ học tập cho SV là bước đầu tiên cần thực hiện, là định hướng giúp cho các nội dung tư vấn, hỗ trợ học tập được thực hiện một cách đồng bộ, hiệu quả và xuyên suốt Việc lập kế hoạch hoạt động tư vấn, hỗ trợ học tập cho SV được cụ thể hóa theo các nội dung như: Kế hoạch cung cấp thông tin cho SV, tư vấn, hướng dẫn SV về lập kế hoạch học tập, phương pháp học tập và các nguồn lực hỗ trợ học tập

Để thực hiện tốt công tác xây dựng kế hoạch hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập, cần chú ý các nội dung sau:

- Xác định và đánh giá tình hình hoạt động tư vấn, hỗ trợ SV về học tập của nhà trường;

- Xác định mục tiêu, nội dung, phương thức hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập;

- Xác định các nguồn lực cho việc thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ học tập cho SV;

- Xác định các biện pháp thực hiện tư vấn, hỗ trợ học tập cho SV

b Tổ chức thực hiện kế hoạch tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập

Tổ chức là quá trình sắp xếp, phân bổ công việc, quyền hành và các nguồn lực cho các thành viên của tổ chức, để họ phối hợp hoạt động với nhau theo một cơ chế đã được thiết lập nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức một cách hiệu quả (Nguyễn Thị Tuyết Hạnh, 2015)

Theo đó, tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập là quá trình xây dựng tổ chức bộ máy, tổ chức lao động, xây dựng và phát triển đội ngũ GV, xây dựng cơ chế quản lí và các mối quan hệ để đạt được mục tiêu của nhà trường Tổ chức thực hiện hoạt động này, bao gồm:

- Triển khai, phổ biến kế hoạch thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ về học tập đến các bên liên quan;

- Tổ chức tuyên truyền các hoạt động tư vấn, hỗ trợ học tập thông qua các phương tiện truyền thông như website, poster, facebook,…

- Tổ chức các chương trình, tập huấn bồi dưỡng nâng cao năng lực về hoạt động tư vấn, hỗ trợ về học tập cho đội ngũ cán bộ quản lý, GV;

- Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm cụ thể cho các bộ phận chức năng (phòng, khoa, đoàn thanh niên, ) trong thực hiện tư vấn, hỗ trợ SV về học tập;

- Xây dựng mối quan hệ hỗ trợ, hợp tác giữa các bộ phận, thành viên trong quá trình tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập

c Chỉ đạo thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập

Chỉ đạo bao hàm việc định hướng và lôi cuốn mọi thành viên của tổ chức thông qua việc liên kết, liên hệ với người khác và khuyến khích, động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức

“Nội dung chính của chỉ đạo thể hiện ở việc chủ thể quản lý nhà trưởng định ra chủ trương, đường lối, nguyên tắc hoạt động và vận hành các hoạt động của nhà trường” (Bùi Minh Hiền và cs.,2006)

Chỉ đạo thực hiện hoạt động tư vấn, hỗ trợ sinh viên về học tập trong trường cao đẳng nghề bao gồm các nội dung sau: