luận án tiến sĩ kinh tế cơ cấu chi ngân sách nhà nước thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững ở việt nam

C V TÀ C

DƯƠ G T Ế DŨ G

CƠ CẤ C G C À ƯỚC T C ĐẨ

T T TẾ V G Ở V T

LUẬN T Ế TẾ

HÀ NỘI – 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ộ TÀ C

C V TÀ C

DƯƠ G T Ế DŨ G

CƠ CẤ C G C À ƯỚC T C ĐẨ

T T TẾ V G Ở V T

C u T -

Mã số: 9.34.02.01

Ậ T Ế TẾ

ườ ướng dẫn khoa học

T G V

T T T V

HÀ NỘI – 2021

L

“

Nam”

L

t

cho

H

L

L

Ờ C ĐO

L

L

T ả uậ

Dư T D

Trang ii

DANH M C CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

vii

viii

1

1 1

2 2

3 3

4 P 4

5 4

6 L 5

Ư 1 TỔNG QUAN NHỮNG NGHIÊN CỨ Ó Ê ẾN Ề TÀI LUẬN ÁN 6

1.1 6

1.1.1 u 6

u tr 10

1 15

N ữ trị ó t ể t ếp t u 15

N ữ vấ đề l qua đế Luậ a đ ợ đề ập 15

1 3 16

Ế Ậ Ư 1 18

Ư Ậ Ế Ề

Ư P

Ế Ề Ữ 19

1 P 19

ua về p t tr ể tế ề vữ 19

tr a p t tr ể tế ề vữ 21

2.2 25

đ đ ể s 25

2.2.2 u , t u đ ấu s 29

2.2.3 t đế ấu s 37

a tr ấu s t đ p t tr ể tế ề vữ 40

3

48

ấu t t t t t u để

s v ợ ề ế l p t đị tế v

t u Hợp t v t tr ể tế a đ -2019 48

ấu s t đ t tr tế ru u 58

2.3.3 ấu t ấp s 59

r t ra t Na 61

Ế Ậ Ư 64

Ư 3 Ư

P Ế Ề Ữ 65

3.1 - 11-2020 65

3.1.1 G a đ -2015 65

G a đ -2020 69

3.2 Th

2011-2020 78

u p p l về ấu s 78

ấu s t u tế 80

ấu s t a p 90

ấu t p ấp s 97

3 3

11-2020 102

ết qu đ t đ ợ 102

3 N ữ t t ế 105

N u a ữ t t ế 109

Ế Ậ Ư 3 111

Ư 4 Ư

P Ế Ề Ữ 112

4.1

112

112

ị p t tr ể tế ề vữ t Na v t t đ t ra đ v ấu s tr t a t 114

4 1-2030 118

t u t qu t 118

t u t ể 119

4 3

120

N ó p p t t ể ế s qu l s

s 120

N ó p p t ấu s t

u tế 128

N ó p p t ấu s t

a p 130

N ó p p t ấu chi s t ấp ngân sách tru v s địa p 133

N ó p p t qu l a u qu s

135

4 4 137

Ế Ậ Ư 4 140

Ế Ậ 142

Ê Ứ Ư Ó Ê Ế Ậ 144

DANH M C TÀI LI U THAM KH O 145

DANH M C CÁC CHỮ VIẾT TẮT

- ADB :

- ASXH :

- P :

- GDP :

- GINI :

- GNP :

- ICOR :

- IMF :

- KT-XH : -

- EU : Liên minh châu Âu - P : Ngân

- NSNN :

- NSTW :

- OECD :

- TFP :

- WB : Ngân hàng Th gi i - XDCB :

D ỤC C C Ả G

1 B ng 2.1 m t s 2009-2018 49

2 B ng 2.2 u chỉnh chi theo ch

m t s 2009-2013

51

3 B ng 3.1 ỉ KT-XH 5 2011-2015 66

4 3 ỉ n KT- 5 16-2020 70

5 B ng 3.3 ng GDP 11-2020 72

6 B ng 3.4 Thu NSNN n 2011-2020 73

7 B ng 3.5 Chi NSNN n 2011-2020 74

8 B ng 3.6 Chi NSNN P 11-2020 75

9 B ng 3.7 ỉ n 2016-2020 76

10 B ng 3.8 Chi P n 2011-2020 81

11 B ng 3.9 C n 2011-2020 86

12 B ng 3.10 C n 2011-2020 89

13 B ng 3.11 n

2011-2020

94

14 B ng 3.12 hi theo c p 2011-2020 99

D ỤC C C Ơ Đ V

1 3.1 u chi NSNN 79

2 3 1 P ỉ -

2016-2020

71

3 3 P 16-2020 75

4 3 3 P

2016-2020

82

5 3.4 C 11-2020 82

6 3.5 NSTW 16- 84

7 3.6

16-2020

86

8 3.7

2016-2020

89

9 3.8 C hi

2011-2019

91

10 3.9 P

16-2020

99

12 3.10 Thu, chi P 6-2020 101

1 Tính cấp thi t của đề tài

K t qu nhi u nghiên c u th i

gian qua cho th y có

phát tri n - -

ỉ

-

quy t s 07- / 18 11 16

Chính tr v ch u l i NSNN, qu n lý n m b o n n tài chính qu c gia an toàn, b n v ; 5/ 16/ 14 9

11 16 5

2016-2020, chi NSNN tích c c ,

ng ỉ 6%/ 11-2020,

;

an sinh xã h i (ASXH), q ;

6-2016)

– -

ki i h ng XIII (2021),

u l i n n kinh t

, ph i m t v i

n t bên ngoài và n i t i c a n n kinh t T ; t, hi u qu , s c c nh tranh c a n n kinh t

còn th p N chuy i

dân s , …

-19

trong trung và dài h n

3

nâng cao …

11-2020 Tuy nhiên, -

Nh ng lu n c nêu trên cho th y ch n v “C u chi ngân sách c Vi t Nam”

L

2 Mục đ v vụ ứu ủa uậ

M Lu n án là

chi NSNN Vi t Nam trong

1-2030

c m u nêu trên, Lu n án t p trung th c hi n nhi m v nghiên c u c th là: - lý lu n u chi NSNN;

các y u t n ; u chi NSNN

- kinh nghi m u chỉnh chi NSNN ng t i

m c tiêu c a m t s c

8

- P ánh giá th c tr u chi NSNN

trong n 2011-2020,

- gi i pháp ho u chi NSNN

Vi t Nam trong 1-2030

:

- C

-

c ?

- ,

-

?

3 Đố tượng và phạm vi nghiên cứu - ng nghiên c u L chi NSNN

- Ph m vi nghiên c u L :

V n i dung, L nghiên c u

;

), bao : , P

V th i gian, Lu n án giai

n 2011-2020;

8 ; 1-2030

4 ư p p ứu

T

N s d ng k t h p u sau:

- P h th ng hóa các lý thuy t, nghiên c u n i dung

L

- P n logic suy lu n , xu t các gi i pháp

Vi t Nam n 2021-2030

- P ng kê chi NSNN 11-2020, so sánh s li u

gi n, làm rõ các n Lu n án

5 đ p ớ ủa uậ

- , Lu n án h th ng hóa, lý lu n v chi NSNN u chi NSNN, ; nh ng c a

u chi NSNN n ; tham kh o kinh nghi m m t s

c chi NSNN ng t i b n v ng

- V th c ti n, Lu u chi NSNN; nh ng

k t qu c, c u chi NSNN Vi n 2011-2020 n -XH T

xu t m c tiêu, gi i pháp u chi NSNN trong n 2021-2030

n và th c ti n cao trong b i c nh

l c -19 nh , y m nh th c hi t phá chi u l i n n kinh t g n v i

i m ; ng qu n lý và t u chi NSNN;

ng

6 Bố cục của Luận án Ngoài ph n m u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o và ph l c; n i dung chính c lu c trình bày trong 04 th :

1 ng quan nh ng nghiên c tài Lu n án Lý lu n u chi

3 u chi p

4 H u chi