tiểu luận kinh tế phát triển chủ đề nguồn vốn với phát triển kinh tế

Đầu tư trực tiếp nước ngoài Foreign Direct Investment FDI - a Khái niệm :Khái niệm của WTO: Đu tư trực tiếp nước ngoài FDI xảyra khi một nhà đu tư từ một nước nước chủ đu tư có một tà

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

MÔN HỌC : KINH TẾ PHÁT TRIỂN

Chủ đề

NGUỒN VỐN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ

Giảng viên hướng dẫn : Trn Th椃⌀ Th甃Āy Ng漃⌀c

Đoàn Th椃⌀ Thanh ThuỳCao Ng漃⌀c Anh ThưTrn Minh Phương

ĐÀ NẴNG, THÁNG 4/2023

MỤC LỤC

MỤC LỤC 2

DANH MỤC HÌNH 4

DANH MỤC BẢNG 4

A Vai trò của vốn với phát triển kinh tế: 5

1 Đu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment - FDI) 5

a) Khái niệm : 5

b) Về bản chất: 5

c) Về đặc điểm: 6

2 Các hình thức FDI chủ yếu 7

a/ Theo tiêu chí “cách thức xâm nhập” FDI được chia thành các hình thức : 7

b/ Hình thức đu tư FDI dựa theo mục đích 7

Đu tư theo chiều ngang 7

Đu tư theo chiều d漃⌀c 7

c/ Theo tiêu chí “đ椃⌀nh hướng của nước nhận đu tư” FDI được chia thành 3 hình thức: 7

d/Theo hình thức pháp lý 7

e/ Ngoài ba hình thức cơ bản trên, theo nhu cu đu tư về hạ tng, các công trình xây dựng còn có hình thức: 8

3 Những nhân tố th甃Āc đẩy đu tư trực tiếp nước ngoài 9

3.1 Chênh lệch về năng suất cận biên của vốn giữa các nước 9

3.2 Chu kì sản phẩm 9

3.3 Lợi thế đặc biệt của các công ty đa quốc gia 9

3.4 Tiếp cận thị trường và giảm xung đột thương mại .10

3.5 Khai thác chuyên gia và công nghệ 10

3.6 Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên 10

4 Tác động của đu tư trực tiếp: 10

1 Đối với nước đi đầu tư: 10

a Về mặt tích cực: 10

b Về mặt tiêu cực: 11

2 Đối với nước nhận đầu tư: 11

a) Về mặt tích cực: 11

b) Về mặt tiêu cực: 12

B Thực trạng thu h甃Āt vốn đu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam giai đoạn 2010-2020 13

Về lĩnh vực đầu tư: 15

Về đối tác đầu tư: 16

Đánh giá về đầu tư nước ngoài FDI ở Việt Nam: 17

Giải pháp thu hút dòng vốn FDI trong thời gian tới 17

C TÀI LIỆU THAM KHẢO 18

BẢNG PHÂN CÔNG VÀ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ LÀM VIỆC CÁC THÀNH VIÊN TRONG NHÓM 19

DANH MỤC HÌNH

Hình 1 Thực trạng FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 13Hình 2 Vốn FDI theo lĩnh vực đu tư 2019 14Hình 3.Cơ cấu đối tác FDI lớn tại Việt Nam luỹ kế đến năm 2020

Save to a Studylist

A.Vai trò của vốn với phát triển kinh tế:

Tăng trưởng, phát triển xã hội, bảo vệ và cải thiện môi trường

sẽ không thể đạt được nếu thiếu vốn đu tư Chính vì vậy, vốn đu tư phát triển là yếu tố vật chất trực tiếp quyết đ椃⌀nh việc thực hiện được các mục tiêu kể trên Tuy nhiên trong điều kiện các nước đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng khi nguồn vốn trong nước vẫn đang còn nhỏ thì để đảm bảo đảm đủvốn đu tư cho phát triển cn tìm đến các nguồn vốn nước

ngoài

1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct

Investment FDI - )

a) Khái niệm :

Khái niệm của WTO: Đu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) xảy

ra khi một nhà đu tư từ một nước (nước chủ đu tư) có một tàisản ở nước khác (nước thu h甃Āt đu tư) cùng với quyền kiểm soáttài sản đó Quyền kiểm soát là dấu hiệu để phân biệt FDI vớicác hoạt động đu tư khác

Theo Luật Đu tư 2020 (hiện hành) không đề cập trực tiếploại hình doanh nghiệp này mà chỉ đ椃⌀nh nghĩa một cách khái

quát tại Khoản 22 Điều 3, Luật đu tư 2020 như sau: ” Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là tổ chức kinh tế có nhà đầu

tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông.”

Tóm lại có thể hiểu theo cách chung nhất: FDI là một hình thức đầu tư quốc tế trong đó chủ đầu tư của một nước đầu tư toàn bộ hay phần đủ lớn vốn đầu tư cho một dự án ở nước khác nhằm giành quyền kiểm soát hoặc tham gia kiểm soát dự án đó.

FDI có thể hiểu theo hai nghĩa FDI vào (người nước ngoàinắm quyền kiểm soát các tài sản tại nước A) hoặc FDI ra (cácnhà đu tư nước A nắm quyền kiểm soát các tài sản ở nướcngoài) Nước mà ở đó chủ đu tư đ椃⌀nh cư được g漃⌀i là nước chủđu tư (home country); nước mà ở đó hoạt động đu tư đượctiến hành g漃⌀i là nước nhận đu tư (host country)

Hiện nay, có thể kể đến một số doanh nghiệp FDI tại ViệtNam như: Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam; Công

ty TNHH HanSung Haram Việt Nam/Nhà máy sản xuất, nhuộmsợi và chỉ Han Sung; Công ty TNHH Dệt và Nhuộm Hưng Yên/Dự

án di chuyển và đu tư bổ sung dây chuyển kiểm tra sản phẩm;Công ty TNHH nước giải khát Coca-Cola Việt Nam…

b) Về bản chất:

- FDI là sự gặp nhau về nhu cu của hai bên, một bên là nhàđu tư và bên còn lại là quốc gia tiếp nhận đu tư Trong đó, cụthể:

- Có sự thiết lập quyền và nghĩa vụ của nhà đu tư tới nơiđược đu tư

- Đối với các nguồn vốn đã được đu tư, thiết lập quyền sởhữu và quyền quản lý

- Kèm theo quyền chuyển giao công nghệ, kỹ thuật của nhànước đu tư với nước bản đ椃⌀a

- Có liên quan đến sự mở rộng th椃⌀ trường của các doanhnghiệp, tổ chức đa quốc gia

- Luôn luôn gắn liền với sự phát triển của th椃⌀ trường tài chínhquốc tế và thương mại quốc tế

c) Về đặc điểm:

-FDI mang lại lợi nhuận lớn cho các nhà đu tư

-Các chủ đu tư nước ngoài phải đóng góp một tỉ lệ vốn tối thiểu

-Lợi nhuận từ FDI được xác đ椃⌀nh dựa vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp được đu tư

-Các nhà đu tư sẽ là người có quyền tự quyết đ椃⌀nh đu tư, sản xuất kinh doanh và tự ch椃⌀u trách nhiệm về lỗ, lãi

-FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ

FDI chủ yếu là đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu là tìm kiếm lợi nhuận Theo cách phân loại đu tư nước ngoài

của nhiều tài liệu và theo quy đ椃⌀nh của pháp luật nhiều quốcgia, FDI là đu tư tư nhân Tuy nhiên, luật pháp của một số nước(ví dụ như Việt Nam) quy đ椃⌀nh, trong trường hợp đặc biệt FDI cóthể có sự tham gia góp vốn nhà nước Dù chủ thể là tư nhân haynhà nước, cũng cn khẳng đ椃⌀nh FDI có mục đích ưu tiên hàngđu là lợi nhuận Các nước nhận đu tư, nhất là các nước đangphát triển phải đặc biệt lưu ý điều này khi tiến hành thu h甃Āt FDLCác nước tiếp nhận vốn FDI cn phải xây dựng cho mình mộthành lang pháp lý đủ mạnh và các chính sách thu h甃Āt FDI hợp lý

để hướng FDI vào phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế,

xã hội của nước mình, tránh tình trạng FDI chỉ phục vụ cho mụcđích tìm kiếm lợi nhuận của các chủ đu tư

Các chủ đầu tư nước ngoài phải đóng góp một tỉ lệ vốn tối thiểu trong vốn pháp đ椃⌀nh hoặc vốn điều lệ tùy theo quy

đ椃⌀nh của luật pháp từng nước để giành quyền kiểm soát hoặctham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đu tư Các nước thườngquy đ椃⌀nh không giống nhau về vấn đề này Luật pháp của Mỹquy đ椃⌀nh tỉ lệ là 10%, Pháp và Anh là 20%, Việt Nam theo LuậtĐu tư năm 2014 không phân biệt đu tư trực tiếp và đàu tư

gián tiếp mà g漃⌀i chung là đu tư kinh doanh, còn theo quy đ椃⌀nhcủa OECD (1996) thì tỉ lệ này là 10% các cổ phiếu thường hoặcquyền biểu quyết của doanh nghiệp - mức được công nhận chophép nhà đu tư nước ngoài tham gia thực sự vào quản lýdoanh nghiệp.

Tỉ lệ góp vốn của các chủ đu tư sẽ quy đ椃⌀nh quyền và nghĩa

vụ của mỗi bên, đồng thời lợi nhuận và rủi ro cũng được phânchia dựa vào tỉ lệ này

Chủ đầu tư tự quyểt định đầu tư, quyết định sản xuất

kinh doanh và tự chịu hách nhiệm về lỗ, lãi Hình thức này

mang tính khả thi và hiệu quả kinh tế cao, không có những ràngbuộc về chính tr椃⌀ Thu nhập của chủ đu tư phụ thuộc vào kếtquả kinh doanh của doanh nghiệp mà h漃⌀ bỏ vốn đu tư, nómang tính chất thu nhập kinh doanh mà không phải lợi tức

FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho các

nước tiếp nhận đu tư thông qua việc đưa máy móc, thiết b椃⌀,bằng phát minh, sáng chế, bí quyết kĩ thuật, cán bộ quản lý vào nước nhận đu tư để thực hiện dự án

-Sáp nhập và mua lại (merger & acquisition): chủ đu tư nướcngoài mua lại hoặc sáp nhập một cơ sở sản xuất kinh doanh sẵn

có ở nước nhận đu tư

b/

Hình thức đu tư FDI dựa theo mục đích

Đầu tư theo chiều ngang

Đu tư trực tiếp nước ngoài theo chiều ngang nghĩa là nhàđu tư sẽ dựa vào những lợi thế có sẵn trong ngành tiến hànhđu tư trực tiếp vào ngành đó tại một quốc gia khác Đây làhình thức đu tư nhằm gia tăng lợi nhuận ở th椃⌀ trường nướcngoài của các nhà đu tư

Đầu tư theo chiều dọc

Đu tư trực tiếp nước ngoài theo chiều d漃⌀c chủ yếu tập trungvào mục đích khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên ở quốc giađược đu tư Đồng thời tận dụng các yếu tố đu vào như laođộng, đất đai để th甃Āc đẩy sự phát triển và thu lợi nhuận trongtương lai tại nước nhận đu tư Đây là hình thức đu tư rất phổbiến mà các nhà đu tư trực tiếp áp dụng tại các nước đangphát triển, trong đó có Việt Nam

c/ Theo tiêu chí “đ椃⌀nh hướng của nước nhận đu tư” FDI được chia thành 3 hình thức:

-FDI thay thế nhập khẩu: hoạt động FDI được tiến hành

nhằm sản xuất và cung ứng cho th椃⌀ trường nước nhận đu tưcác sản phẩm mà trước đây nước này phải nhập khẩu Các yếu

tố ảnh hưởng nhiều đến hình thức FDI này là dung lượng th椃⌀trường, các rào cản thương mại của nước nhận đu tư và chi phívận tải

-FDI tăng cường xuất khẩu: Th椃⌀ trường mà hoạt động đu

tư này nhắm tới không phải hoặc không chỉ dừng lại ở nướcnhận đu tư mà là các th椃⌀ trường rộng lớn hơn trên toàn thế giới

và có thể có cả th椃⌀ trường ở nước chủ đu tư Các yếu tố quantr漃⌀ng ảnh hưởng đến dòng vốn FDI theo hình thức này là khảnăng cung ứng các yếu tố đu vào với giá rẻ của các nước nhậnđu tư như nguyên vật liệu, bán thành phẩm

-FDI theo các định hướng khác của Chính phủ: Chính phủ

nước nhận đu tư có thể áp dụng các biện pháp khuyến khíchđu tư để điều chỉnh dòng vốn FDI chảy vào nước mình theođ甃Āng ý đồ của mình Ví dụ, tại Việt Nam, Chính phủ có thể thựchiện các chính sách nhằm tăng cường thu h甃Āt FDI vào lĩnh vựcbảo vệ môi trường thay thế cho vốn ODA sau này

d/Theo hình thức pháp lý

Tùy theo qui đ椃⌀nh của luật pháp nước nhận đu tư, FDI có thểđược tiến hành dưới nhiều hình thức pháp lý khác nhau ở ViệtNam, FDI được tiến hành dưới các hình thức pháp lý chủ yếu là:

-Hợp đồng hợp tác kinh doanh: là văn bản ký kết giữa hai

bên hoặc nhiều bên để tiến hành đu tư kinh doanh ở Việt Namtrong đó qui đ椃⌀nh trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanhcho mỗi bên mà không thành lập pháp nhân mới

Vd:Dự án đường ống dẫn khí Lô B- Ô Môn với tổng mức đu tư

là 1,2 tỷ USD Là dự án quan tr漃⌀ng của PetroVietNam, trong đó Pvgas tham gia 51% và các đối tác nước ngoài tham gia 49%

-Doanh nghiệp liên doanh: là doanh nghiệp được thành lập

tại Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh ký giữa 2 bên hoặc

nhiều bên, trường hợp đặc biệt có thể được thành lập trên cơ sởhiệp đ椃⌀nh ký kết giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nướcngoài, để tiến hành đu tư, kinh doanh tại Việt Nam

VD: Công ty TNHH Samsung Vina là ví dụ về liên doanh giữa các doanh nghiệp của một công ty nước ngoài liên kết với một công ty trong nước Công ty Samsung Vina là sự liên kết giữa công ty cổ phn TIE với tập đoàn điện tử SAMSUNG

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: là doanh nghiệp

thuộc sở hữu của nhà đu tư nước ngoài, do nhà đu tư nướcngoài thành lập tại Việt Nam, tự quản lý và ch椃⌀u trách nhiệm vềkết quả kinh doanh

VD: + Công ty LG Electronic – trước kia là một doanh nghiệp liên doanh sau đó không liên doanh với bên Việt Nam nữa và chuyển hẳn sang hình thức 100% vốn nước ngoài, Công ty Aon Việt Nam TNHH hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm, Công ty Đài Tân TNHH Công nghiệp hoạt động trong lĩnh vực cơ khí nhà thu, gia công…

e/ Ngoài ba hình thức cơ bản trên, theo nhu cu đu tư về hạtng, các công trình xây dựng còn có hình thức:

Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao (BOT)

là một phương thức đu tư trực tiếp được thực hiện trên cơ sởvăn bản được ký kết giữa nhà đu tư nước ngoài(có thể là tổchức, cá nhân nước ngoài)với cơ quan nhà nước có thẩm quyền

để xây dựng kinh doanh công trình kết cấu hạ tng trong mộtthời gian nhất đ椃⌀nh, hết thời hạn nhà đu tư nước ngoài chuyểngiao cho nước chủ nhà

Hợp đồng xây dựng- chuyển giao- kinh doanh (BTO)

là phương thức đu tư dựa trên văn bản ký kết giữa cơ quan nhànước có thẩm quyền của nước chủ nhà và nhà đu tư nướcngoài để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tng Saukhi xây dựng xong, nhà đu tư nước ngoài chuyển giao côngtrình cho nước chủ nhà Nước chủ nhà có thể dành cho nhà đu

tư quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất đ椃⌀nh

để thu hồi vốn đu tư và lợi nhuận hợp lý

Hợp đồng xây dựng- chuyển giao (BT) là một phương

thức đu tư nước ngoài trên cơ sở văn bản ký kết giữa cơ quannhà nước có thẩm quyền của nước chủ nhà và nhà đu tư nướcngoài để xây dựng công trình kết cấu hạ tng Sau khi xây dựngxong, nhà đu tư nước ngoài chuyển giao công trình đó chonước chủ nhà Chính phủ nước chủ nhà tạo điều kiện cho nhàđu tư nước ngoài thực hiện dự án khác để thu hồi vốn đu tư

và lợi nhuận hợp lý

3 Những nhân tố thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước

mà một nhà sản xuất có được do dùng thêm một đơn v椃⌀ của yếu

tố sản xuất)của vốn giữa các nước Một nước thừa vốn thường

có năng suất cận biên thấp hơn Còn một nước thiếu vốn thường

có năng suất cận biên cao hơn Tình trạng này sẽ dẫn đến sự dichuyển dòng vốn từ nơi dư thừa sang nơi khan hiếm nhằm tối

đa hóa lợi nhuận Vì chi phí sản xuất của các nước thừa vốnthường cao hơn các nước thiếu vốn Tuy nhiên như vậy không cónghĩa là tất cả những hoạt động nào có năng suất cận biên caomới được các Doanh nghiệp đu tư sản xuất mà cũng có nhữnghoạt động quan tr漃⌀ng, là sống còn của Doanh nghiệp thì h漃⌀ vẫn

tự sản xuất cho dù hoạt động đó cho năng suất cận biên thấp

3.2 Chu kì sản phẩm

Đối với hu hết các doanh nghiệp tham gia kinh doanh quốc

tế thì chu kỳ sống của các sản phẩm này bao gồm 3 giai đoạnchủ yếu là: giai đoạn sản phẩm mới; giai đoạn sản phẩm chínmuồi; giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa Akamatsu Kaname (1962)cho rằng sản phẩm mới, ban đu được phát minh và sản xuất ởnước đu tư, sau đó mới được xuất khẩu ra th椃⌀ trường nướcngoài Tại nước nhập khẩu, ưu điểm của sản phẩm mới làm nhucu trên th椃⌀ trường bản đ椃⌀a tăng lên, nên nước nhập khẩuchuyển sang sản xuất để thay thế sản phẩm nhập khẩu nàybằng cách chủ yếu dựa vào vốn, kỹ thụât của nước ngoài(giaiđoạn sản phẩm chín muồi) Khi nhu cu th椃⌀ trường của sảnphẩm mới trên th椃⌀ trường trong nước bão hòa, nhu cu xuấtkhẩu lại xuất hiện (giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa) Hiện tượngnày diễn ra theo chu kỳ và do đó dẫn đến sự hình thành FDI.Raymond Vernon (1966) lại cho rằng khi sản xuất một sản phẩmđạt tới giai đoạn chuẩn hóa trong chu kỳ phát triển của mìnhcũng là l甃Āc th椃⌀ trường sản phẩm này có rất nhiều nhà cung cấp

Ở giai đoạn này, sản phẩm ít được cải tiến, nên cạnh tranh giữacác nhà cung cấp dẫn tới quyết đ椃⌀nh giảm giá và do đó dẫn tớiquyết đ椃⌀nh cắt giảm chi phí sản xuất Đây là lý do để các nhàcung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang những nước cho phépchi phí sản xuất thấp hơn

3.3 Lợi thế đặc biệt của các công ty đa quốc gia

Stephen H Hymes (1960, công bố năm 1976), John H.Dunning (1981), Rugman A A (1987) và một số người khác chorằng các công ty đa quốc gia có những lợi thế đặc thù (chẳnghạn năng lực cơ bản) cho phép công ty vượt qua những trở ngại

về chi phí ở nước ngoài nên h漃⌀ sẵn sàng đu tư trực tiếp ra nướcngoài Khi ch漃⌀n đ椃⌀a điểm đu tư, những công ty đa quốc gia sẽch漃⌀n nơi nào có các điều kiện (lao động, đất đai,chính tr椃⌀) chophép h漃⌀ phát huy các lợi thế đặc thù nói trên Những công ty đaquốc gia thường có lợi thế lớn về vốn và công nghệ đu tư racác nước sẵn có nguồn nguyên liệu, giá nhân công rẻ và thường

là th椃⌀ trường tiêu thụ tiềm năng ta dễ dàng nhận ra lợi ích củaviệc này!

3.4 Tiếp cận thị trường và giảm xung đột thương mại

Đu tư trực tiếp ra nước ngoài là một biện pháp để tránh xungđột thương mại song phương Ví dụ, Nhật Bản hay b椃⌀ Mỹ và cácnước Tây Âu phàn nàn do Nhật Bản có thặng dư thương mại còncác nước kia b椃⌀ thâm hụt thương mại trong quan hệ songphương Đối phó, Nhật Bản đã tăng cường đu tư trực tiếp vàocác th椃⌀ trường đó H漃⌀ sản xuất và bán ô tô, máy tính ngay tại Mỹ

và châu Âu, để giảm xuất khẩu các sản phẩm này từ Nhật Bảnsang H漃⌀ còn đu tư trực tiếp vào các nước thứ ba, và từ đó xuấtkhẩu sang th椃⌀ trường Bắc Mỹ và châu Âu

3.5 Khai thác chuyên gia và công nghệ

Không phải FDI chỉ đi theo hướng từ nước phát triển hơn sangnước kém phát triển hơn Chiều ngược lại thậm chí còn mạnh

mẽ hơn nữa Nhật Bản là nước tích cực đu tư trực tiếp vào Mỹ

để khai thác đội ngũ chuyên gia ở Mỹ Ví dụ, các công ty ô tôcủa Nhật Bản đã mở các bộ phận thiết kế xe ở Mỹ để sử dụngcác chuyên gia người Mỹ Các công ty máy tính của Nhật Bảncũng vậy Không chỉ Nhật Bản đu tư vào Mỹ, các nước côngnghiệp phát triển khác cũng có chính sách tương tự Trung Quốcgn đây đẩy mạnh đu tư trực tiếp ra nước ngoài, trong đó cóđu tư vào Mỹ Việc công ty đa quốc gia quốc t椃⌀ch Trung Quốc làLenovo mua bộ phận sản xuất máy tính xách tay của công ty đaquốc gia mang quốc t椃⌀ch Mỹ là IBM được xem là một chiến lược

để Lenovo tiếp cận công nghệ sản xuất máy tính ưu việt củaIBM Hay việc TCL (Trung Quốc) trong sáp nhập với Thompson(Pháp) thành TCL-Thompson Electroincs, việc National OffshoreOil Corporation (Trung Quốc) trong ngành khai thác du lửa mualại Unocal (Mỹ) cũng với chiến lược như vậy