Dén ngày 30/12/2016, Uỷ ban thường vụ Quốc hột bạ hành Nghị quyết sổ 326/2016/UBTV QH14 vé mức thụ niễn, giản, thy népquên lý và nữ dung án phí và lê phi Toa án để quy dinh cụ thể hơn cá
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO
NGUYÊN HAMY
Trang 3Tôi xn cam doa dy là công nh nghén cin của riêng tôi
các kt hon s hiệu trengkhén uân tếtnghưập là mimg thực,
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ VIET TATBLTTDS Bộ luật Tô tung din sự
NQ826 Nehi quyết 3260016/UBTVOHI4 ngày
30/12/2016 cia Uỷ ban Thường vụ Quốc hội
vé mức thy, miẫn, giém, thu, nốp, quản lý và
TAND Tôn án nhãn din
TANDTC Tôn án nhân din tối cao
VADS ‘Vu án dân sự
Trang 5CHVONG 1 NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VE TẠM ỨNG ÁN PHI VA
ÁN PHÍ DÂN SỰ SƠ THAM
11 Khái niêm én phí, tem ứng án phi din sợ sơ thậm, 61.2 ¥ ngiấn a tem ứng án phí, én phí đân nợ sơ tim 9
1 3 Corsi xây dụng pháp luật về tem ứng én phí và án phí din sơ sơ thậm, 1013.1 Cơ sở chúng cũa các quy định về án phí dén my, tạm ting án phí dn sự sơ
13.4 Cơ sở cũa quy đính về các trường hợp không phi nép hoặc được miễn giảm,
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM HIỆN HANH
VE TAM ỨNG AN PHI, ÁN PHI DÂN SỰ SƠ THAM 18
2.1 Mie án phí, tem ứng én phí đân sơ sơ thm, 18
211 Mie én phi din sơ sơ thẳm, 182.1.2 Mae tem ứng én phi din sơ sơ thâm,
2.2 Nghia vụ nộp tem ứng án phi, chịu án phí đân sợ ao thậm, 24
2 31 Ngiễn và nộp tam ving én phí dân ax sơ thẩm, 24
Trang 62.23 Negba vụ chiu án phí din my sơ thim ong mt sổ trường hop cụ thé 30
23 Nhõng trường hop không phãi nộp, không phải chỉu, được mi
xét miễn giảm tem ứng án pi, án phí dân sự sơ thẩm 36
CHVONG 3: THỰC TIỀN THY HIỆN PHÁP LUẠT VE TẠM UNG
ÁN PHÍ, ÁN PHI DÂN SỰ SƠ THAM VÀ KIEN NGHỊ “4
3.1 Thục tấn thực hiện pháp luật v tam ứng án phí, én phí dân nợ sơ thậm, “
3111 Kt qua det được từ thục tid thọc hiện quy đính pháp loật về tem ứng én
phí, én phi dân nự sơ thậm, “
3.1.2 Những hạn ch, vướng mắc trong thực tn thục hiện quy dinh pháp luật vé
31121 Mức dn pi, tem ting én pi dina so thêm, 453.1.2.2 Ngbia vụ nộp tem ứng én ph chịu án phi dân sự so thấm, “
31123 Miễn giảm tem ứng én phí, dn phí dân my 503.2 Kiến nghị hoàn thiên phép luật vi bio dim thực hiện pháp luật Việt Nam vỀ tem
ứng én phí, án phí din sự sơ thận, 34
3.21 Kiến ngủ hoàn hiện quy đính pháp luật Việt Nam về tam ứng ánph, én phí
din sự sơ thẳm, 34
3.22 Kiến ngủ bảo dim thực hiện các quy định cũa phép luật ViÊt Nam vỀ tem
‘ing én phí, én phí đân nơ sơ thậm, 37
KÉT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO
PHY LUC.
Trang 7MỞ ĐÀU1.Tính cấp thất của đề tài
“Ten ứng én phí, én pi din nso thm là một rong những nội đang quan rong
“Tòa én phi quyết định trong qua tình gat quyết các V ADS, từ hi thụ lý đôn li có
‘bin án, quyết nh giải quyết vụ dn ti cấp sơ thẫm, Mot số nguyên tắc chung về ánphi di đoợc BLTTDS năm 2015 quy định ti các đều luật về thu lý vụ án, tam Ảnh
dink chỉ giãi quyết vu án đặc iệttập trong tei mục Ì Chương IX từ Điu 143 đắn Điệu 150 BLTTDS năm 2015 Dén ngày 30/12/2016, Uỷ ban thường vụ Quốc
hột bạ hành Nghị quyết sổ 326/2016/UBTV QH14 vé mức thụ niễn, giản, thy népquên lý và nữ dung án phí và lê phi Toa án để quy dinh cụ thể hơn các vin để vé án
phí lệ phí Tòa án Mặc đồ sơ với các văn bản pháp luật trước quy dinh vỀ án phí nói
chung và án phí din sơ sơ thim nói riêng, hai vin bản pháp loật này đã có sợ hoàn,thiên hơn nhất nh nhưng vẫn chua tht sự diy đã rổ ring Do đó, din đến việc thục
hiển các quy định hiện hành về én phi din rên thc té tại các Tôn án côn ri st,
‘wing mắc, chưa thẳng nhất được cách áp dụng như việc xác định án phi, đối tương
được min, giảm áa phí, xác dinh nhầm lẫn nghĩa vụ chiu án ph trong VADS có ga
gach và VADS không có giá ngach, Tử đó, din din các Tòn án còn du ra các
quyết Ảnh tr ngược nhau tính sai án phi, tạm ứng án phí sơ thậm, không phủ hợp-với thực in dẫn đến việc phải hủy ban án, xét xử lại hoặc kéo dai thời gian tổ tung
gây ảnh hưởng đến quyền lợi của các đương sự và nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
‘Truce tình hình thục tẾn đó, việc nghiên cứu một cách toàn điện và có hệ thing
những vẫn để vé án phí đân sơ nói chung và tạm ting án phí, án phí dân sự sơ thẳm,
di iêngà hết sức cân tt đỂ từ đó dim ra những hướng giải phép nhằm khắc phục,
"hạn chế những bắt cập trong các quy ảnh pháp luật kiện hành và thực ấn thục hiện
‘Trace thục trang trên, nh viên đã chon đ ti “Tạm ứng án phí và áu phí đầu sự sơ
thin” làm đề tải khóa luận tốt nghiệp của mình đỂ tp tục nghién cứu và đưa ra
phương phướng hoàn thiên các quy đính pháp luật, các phương pháp bảo đầm thục
hiển pháp luật tiên thục tấn
2 Tinh hình nghiên cáu đề
Nhin thấy, mọi vin dé liên quan din án phí din my nói chung và tam ving én
phí, én phí dân ar sơ thém nổi riêng luôn không ngừng nhân được sự quan âm trongcông tic phép luật Do vậy, đ có rt nhiều các nhà nghiên cin tắc gid, nhà báo có
Trang 8những công tinh nghiên cửu ở những múc độ khác nha tiên quan din vẫn để này
Vo đổ ta luận vin thạc š Luật học có thể kd dn các đi tải như "Ân hí đân ar
sơ thn’ của tác giã Phan Vén Th - Trường Đại hoc Luật Hà Nội nim 2012, đề tải
“An phi dn ar trong pháp luật Tệt Nam” của tác giã Nguyễn Thị Lan — Đại họcQuốc ga Hà Nội năm 2014, đš tài “ẩnphí trong:
giã Phạm Thị Hoàng Anh ~— Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2017, Trong các công
tình nghiên cứu trên, có thể đánh giá luận văn “Ấn phí din s sơ thm” cũ tác giãPhan Vn Thổ là công bình nghién cũu khá diy đã có hệ thống là bước đệm chonhững công trình nghiên cửu v án phi dân sự sno này, một số Liên nghị của luân vin
cũng đã được BLTTDS biện hành và các văn bản hưởng dẫn ghi nhận Tuy nhiên, các Tuân văn trên chưa tập trung và luận giải tổ về cơ sở khoa học trong việc xây đụng và
ung dân sự Diệt Nam” của tác
hoàn thiện các quy định về mức án ph, tam ứng án phí đân nợ sơ thẩm, vé ngiữa vụphải châu én phi, các trường hợp miễn, giảm én pi, tam ứng án phí din ar sơ thậm,
XÊ các bài viết pháp lý trên các tp chỉ, báo điện tổ nghiên cứu vỀ tạm ứng ánphí, án hỉ din nự sơ thins chủ yêu xuất phát tử một s bất í
tin áp dạng từ đỏ đơn ra kién nghĩ hoàn thiện ở một số khía cạnh nhất dink, ví dụ
hư Bãi viết trên tap chi Nghiên cứu Lập pháp số 12 (412).T6/2010 với iêu để “ẩn
phí dân aự và vướng mắc trong thực tin", ải viết “Ấn phí trong vụ án đôn sự lồiTòa án tấn hành hòa giã thành” năm 2019 được đăng trên Tạp chỉ Tòa án nhân dinifn tử ce tác giá Dương Tin Thanh; bài vết “A chong guy inti
vướng mắc trong thục
énphi
"gười cao tad trong vụ dn cia tina RỂ” được đăng rân Tạp chi Kiém set, Viên|sát nhân dân tố cao, số 22 năm 2018 và bài viết “Bàn về quy đình miễn án phí đối
ớt người cao tuổi trên Trang thông tin điện từ Viên kiém set nhân dân thành phổ
Hà Nội côa tác giả Lê Thị Hỏng Hạnh, bai viết “Cẩn xem vét li đối hương được miễn
nip tin tam ứng dn phí án phí tong vụ án dân sie” của ha đồng tác gã Trương
Minh Tân và Nguyễn Ngọc Bio Trâm được đăng trên Tap chí Toa án năm 2023,
(Qua việc tim hiểu tác giã nhân thấy các cổng tỉnh nghin cứu trên mặc dù đã
có đồng gop rt lớn trong ngiên cửa tim hiễu về án phí, tam ving án phí din nự sơ thim, song chỉ dé cập đến một phương điên nào đó cia án phí, tem ứng án ph dân mr
sơ thim như đối ương được miễn nộp tén tam ứng én phí, én phi din sự sơ thẳm,tine tiến thục hiện pháp luật vi én phí, chứ chua để cập diy đã toàn di các vin
để bao gầm cf fy luận và thục tn về tam ứng án phí, én phí dân sơ sơ thẩm, chưa
Trang 9"ghiễn cứu về thục trạng và thục tiễn thục hiện các quy đính đổ ti Việt Nam trong
những nim gin diy Do vậy việc nghiên cứu dé tii “Tạm ứng đu phí và đu phi đâm
sơ thẫm ” không cô sự trồng lp với các nghiên cửa khác
3 Mục dich va nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mye đích nghiền cứu
"Khôa luận của sinh viên hướng tối mục đích nghiên của một cách có hộ théng các vin đồ lý luận v tem ứng án phi và án ph din mự sơ thẫm ti Việt Nam Két quả
"ghiễn cửu lý luận về am ứng án ph, đa phí dân sự sơthẫm được sử đụng lâm cơ rỡcho việc đánh giá thục trang pháp luật và thục tấn thực hiên pháp luật về vẫn để nàytri Vidt Nam hiện nay Trên cơ sở tổng hợp kết quả nghiền cứu, khỏa luận đưa ra một
sổ kiễnnghí, dé xuất hoàn thiện quy định pháp luật và các phương pháp bio dim thục
hiển vé tam ting án phí, án phí din ar góp phần nâng cao hiệu quả thục hién php Tuất rit ngắn thời gjen bình t thủ tục trong việc nộp tam ứng án phí, án phi din nợ
cho nguôi din và các cơ quan nhà nước có thẫm quyền
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
“Thứ nhất nghiên cứu làn sing 6 các vin dé lý luận về tạm ting án phí và ánphí đân sự sơ thêm Cu thi các vấn đ như khử niên tem ting én phí, án phí din ae
sơ thẳm; ÿ nghĩa của tem ting án ph, án phi dân sự sơ thẫm và cơ sở xây dụng phápTuất vỀ tem ứng én phí, én phí đân nự sơ thi
“Thứ ba, nghiên cứu thục trang quy định pháp luật Việt Nam về tam ứng ánphí, én phí dân nợ sơ thậm,
“Thử ba, nghiên cứu thọ tấn thực hiện pháp luật và đưa ra các Hiến nghĩ hoàn,
thiện pháp luật bảo dim thc hiện pháp luật vé tem ting án ph, án phí din nự sơ thẳm,
4 Dai tuợng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tuợng nghiền cứu
Đi trơng nghiễn cửu là nhõng vẫn đ lý luận, các quy nh của pháp luật Việt
(Nam vi án phí din ng tạm ứng án ph dân sự sơ thẫn và thụ tẾn áp đụng
42 Phạm ví nghiên cứu
YŠuội dung: Dé tả tập trang nghién cứu án phụ, tem ứng din ph din mð một
sổ vấn dé ký luận vỀ án phí, tem ứng án phi dân sợ sơ thấm nhơ khú niệm, ý nghĩ
sơ sở hình thánh các quy dink; các quy dinh của pháp uit TTDS VietNam về én ph,tem ứng án phí din sự sơ thẩm nhơ quy đính về mức án phí tam ứng én phí dân nợ
Trang 10sơ thẫm, nghĩa vụ nộp tạm ving án phi, chịu én phí, và thục tấn thục hiện các gu,inh đó Đ tủ không đồ cập dén các vẫn đ khác nfur án phí phúc this, án phí rong
‘win din sự được giải quyết theo thi tue rút gon,
t nghiên cứu trong pham và hộ thông pháp luật Vitam,
Vi thời gian: Đ tả tập trung nghiên cứu tem ting án phí, én phi din sự sơ
thấm ở các vin bản, quy định hiện hành và thực tif thục hiện những năm gần đây
5 Phương pháp hận và phương pháp nghiên cứu
ĐỀ tả nghiên cứu được thục hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nga
"Mác Lônin, bao gim phép bién chứng và phương pháp duy vật lịch sử: Theo đó, vẫn
để tem sing én phí và án phí din sơ sơ thim ma để ti khóa lun nghiên cửu luôn &trang thai văn đồng và phát tiễn trong mốt quan hệ không tách rời với các yêu tổchính tị, kính tẢ, xã hộ, Trong quả tình nghiên cứ, đề ti còn luôn đơn ân các
quan điểm, định hướng của Đăng và Nhà nước quy đính vé tạm ting án phí và án phi
din sơ cơ thẳm trong bối cảnh hiện nay và định nướng phát riễn trong tuơng lạ
nhân tách và tìm hiểu sâu sắc các vin để nghiễn cứu để the biện hợp ý mục dich và
nhiện vụ đã đặtra của đề tà, dare những nhân Ảnh và ý tiễn đánh giá sau quá tỉnh
phân tích ð tùng luận cử luân điểm, đặc biệt được sử dụng để đơa ra những kết luậncủa ứng chương và kết luận chang cit để tà khỏa luận
- Phương pháp sơ sánh: Sơ sinh nhõng vin đề Lý luôn, quy đnh của các vẫn
‘bin pháp lu hiện hành với các quy định của vin bản pháp uậtcũ v tam ứng án phí,
fn phí din sợ sơ thầm, từ đồ rút ra những điểm mỗi lên bổ, phù hợp với thực
những vin để còn bắt cập
- Phương pháp chứng minh được sở đụng ð tất cé các chương nhẫn dum ra các
din chứng (các quy đánh, số liêu tá liêu, quy nh thực tin, ) êm rõ các luận đi,luân cử trong các nôi dung Lý luận, thục tin quy dinh cia pháp luật quốc gia Việt
Trang 11(Nam về tam ứng án phí và án phi dân sự sơ thẩm,
- Phương pháp dr báo khoa hoc: sử đụng chủ yêu ð Chuơng 3, tra các vẫn
để từ thục tin th hành để để xuất sie đỗ, bổ sung và hoàn thiện các quy đãnh ciaphp luật về tam ứng án phí và án phi din sơ sơ thẳm ở Việt Nam hiện nay:
6.¥ nghĩa lý hận và thực tin
Tuân đối với vẫn đề tạm ứng án phí và án ph dân sợ sơ thâm tại Việt Nam nhằm đồng
ốp thâm một sổ cơ sở lý luận cho việc hoàn hiện pháp luật v am ứng án phí và án
phí din ny sơ thẫm cũa Việt Nam,
Vi mặt thực tidus Sinh viễn nghiên cứu đồ ti hy vong đây có thé là nguẫn tái
liêu tham khảo đối với các cơ quan có liên quan din hoạch nh chính sách, pháp luật
đối vớ tạm ứng án phí và án phí din sự của Việt Nam hiện nay Đẳng thời, đ tai sé
góp phân làm phong phú ti liêu tham khẩo cho các công tình nghiÊn cứu sau này:
7.Rét chu cia khóa h
ĐỂ tải được thiết kế gầm ba phin: phin mỡ đầu, phân nội đụng va phần kết
luân Trong đó, phần nộ: dụng được chia lam ba chương
“Cương 1: Những vân dé 1 luận về tan ứng án ph và án phí din nơ sơ thậm,
“Cương 2: Thực rang pháp luật Việt Nam hiện hành vé tạm ứng án phí, ánphí din
“Cương 3: Thục tấn thục hiện pháp luật pháp luật vé tam ứng án phi, ứa phí dân sơ
sơ thm và tiên nghị
Trang 12NỘI DUNG
CHVONG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VE TAM ỨNG ÁN PHI VÀ ÁN
PHÍ DÂN SỰ SƠ THẲM
11.Khái niệm án phí, tam ứng án phí tân se sơ thẩm
ĐỂ cổ cơ sỡ cho vide đánh giá vi tem ứng én phí và án phí dân sợ sơ thậm hiệnnay, trade hit cần nhận thức đúng về tam ứng án phí và dn phí dân a Tuy nhiên,ngoài khái niệm và “phi” được định ngiấa trong Điều 3 Luật Ph, Lệ Phí nim 2015
“Phila khoản tên mã tổ chức, cả nhân hãi rã nhẫn cơ bên bù chi phí và mang,
sơ quan nhà nước cổ thim quyền giao cung cấp dich vụ công được quy định trong
anh mục phí ban hành kảm theo Luật này", hủ hộ thắng pháp luật hiện nay chưa có
quy định nào gi thích về khá niém án phí Do đổ, viée tép cân các nh nghĩa cônnhiều tae giả khác nhau sẽ là cách khách quan và da chiễu nhất dum ra một kháiniệm chính xác nhất rong Lý tuân vé tam ứng án phi và án phí dân sự sơ thẩm,
“Theo Đai từ in trồng Việt án phí được đnh nghĩa nhờ sau “An ph là số tiênchỉ phi cho việc xétxở mốt vụ én"! Tuy nhiên, nêu hiểu theo dinh nghĩa này th chưathể hiện được rõ bản chất cũa án phí din mr Mục đích ca việc thu án phí dân sla
48 đương sự cổ tach nhiém đóng góp một khoản tin nhất din, hợp lý cho nhà nước
“khi Tên én tién hành giải quyét VADS, chứ không phải buộc đương sơ toàn bộ chỉ
theo ngiĩn ánphi cho việc Tên án giã quyết mét vụ án din sợ? Đẳng thời, nấu
phílà 24
phế thu khác nhau tho ting vụ án Hơn nữa, một vụ dn không chỉ đợc giã quyết
in chi phí cho vide xát tử một vụ án” thi án phí dân sự của các VADS
ng mốt cách thúc dyn
hân théa thuận của các đương sự thì Tòa án van phải giải quyết về
ing theo Đa từ didn ting Việt thi “Đến sư" được hiễu: “I Việc có liên quan tối
để án phí,
“nhân dén nói chung, 2 Nhân dân trong môi quan hệ với người cằm quyền, 3 Phạm.
‘vi xét xử của Tòa án như quan hệ tai sản, hôn nhân, gia đính, phân biệt với hình sự,
` Ngon Nhe Ý (999), Đợ từ đốn ng Pio NOXB Vănhóa Thingtin, Trmngtâm ngôn ng vi vănhóu Vật
ant 4
Phan Van Thể 2012), Anph đất ự so hd, Ton vin tac sĩ hật hac, Trưởng Deiboc Luật Hi N65
ˆ Phạm Thị Hoing Anh (2017), Ấn phế mong ng dns Öệt New, Luện vin tac ĩ Toịt học, Doing Đại
"học Lait Hà NB, 6
Trang 134 Thuộc việc của din phần bit với các vie của quân sy" Do dé, khẳng định thuật
"ng "đân nụ" được đồng đ chỉ những vin để tiết yêu lên quan din người din hoặcđược hiễu là các việc thuộc vé quan hé tài săn, hôn nhân gia đnh, nhầm phân biệt
‘Gi hình sự và những vẫn đề khác rong mát quan hệ với Nhà nước
‘Theo quy dinh tei Điều 1 BLTTDS năm 2015 thi vụ viễc dân a bao gốm,
VADS và việc din sự Án phí din nyla khodn tiền mã đương sự phii nộp khí Tòa énitt quyết VADS Theo Từ din giả thích thuật ngữ Luật học năm 1999 cia TrườngDai học Luật Hà Nội thi án phi dân sự được biểu như sau: “Án phi đân sự là số tiênđương ne phải nộp vào ngân sách nhà nước khi vụ án din sơ được giải quyết và bin
fn, quyết ảnh của Tòa én có hiệu lục pháp luật
VỀ nguyên tic, án phí din nự là một khoản tin cụ thi mà đương sơ trong
ADS phã nộp theo quy Ảnh của phép luật, do Tàn án áp dung và cơ quan thí hành
fn thì hành Như vậy, chỗ thể phải nộp án phi din sự chính la các đương su và chỉ
phát sinh nghĩa vụ nốp én ph khí bên án, quyết dinh của Tòa án giả quyết VADS có hiểu lục pháp luật và được cơ quan thi hành én tí hành
Xétvé ảnh nga cia từ “so thẩm“, tay theo quan didi lập hấp và a nh,
hưởng cia các truyền thống pháp luật ma các quốc gia chon mô hình tổ tung khác
S VietNam, do chínshheu nên sẽ có những định nghĩa khác nheu về từ “sơ thả
nh busing của trayén thống pháp luật dân uit ofa Pháp nân nguyên tắc xét xỡ được
xác định theo hai cập là sơ thim và phúc thẳm® Xet vé ngôn ngữ học, Dai tử đếnTiếng Việt đơa ra din ngiĩa "sơ thim la xét xử lẫn đầu một vụ việc ð Tòa án cấpthấy” Con hiễu theo thuật ng luật học, Tử didn giã thích thuật ngữ Luật học năm
1999 của Trường Đai học Luật Hà Nội định ngiễa “sơ thd din oie” là “rét xử lânđâu VADS"® Tuynhién đưới góc độ ghép Lý, Í giã quyit mét VADS ở cấp sothim
không phối moi trường hop Tòa én du phải thục hiện việc sắt xổ tú phiên tòa sơ
thim? Dua theo các cách giả thích rên, rong TTDS, có thể định nghĩa sơ thim dân
Tha ge 50
Niguyin Ngoc He (hủ bin, 1999), Từ adm giấ sich Huật ngữ Le hoc, Trường Đại học Lait HA Nội,
‘Mea Chất tt 2a Loin win ạc sĩ Luậthọc,bường Đại học Laie Ea Một tr.
TH (2 1460 `
© NguỄ Ngoc Boe (hủ bền, 190), Từ adn gi heh tu ngữ Luật ọc, Trường Đại học Lait Hà Nội,
Sy Th Eon (2020), ChB ti thd vụ án dân Tiục ng và giã pháp, tinghiện ci, hoa học lp tương, Teng Đạihọc Luật Ha Nội, 12
Trang 14la việc giải quyét lẫn đầu một vụ việc din ng, đẳng thỏi giãi quyết các vẫn để cia
‘wu Do đó, có thé nhân định tình tự sơ thin lá cơ sở của quý định về múc án phí
Và nghĩa vụ chu án phí sơ thẩm Tuy nhiên, đủ vụ án bị xát sỡ sơ thêm nhi lân tht
Nhà nước cũng chỉ thu án phí din sơ sơ thim mét lần khi bản án, quyét ảnh din mr của Tòa án có hiệu lục th hành,
Từ các hân tích trên, ánh viên đơa ra ảnh nga vé án phi dẫn sự sơ thẳm
như sau
np đân arzơ thẫm là khoản hẳn ma đương se phat nộp vào ngôn sách nhài
ước cho việc Toà án giã quyết một vụ ân dân sự theo tit tac so thẫm và được thị
"hành Hh bản ân quyễt ảnh đân su của Tàa án fs lực th hành
Hiên may, không cổ định ngiĩa chính xác về tam ứng án phi, Tại từ đin
Cambirdg, “tam img” (edvancs) được ảnh nga Ie
hoặc cơ quan truờc kh nhận đoợc mét khoản lợi ich khác” Tại Tử dién tỗng Việtifn từ tì “tam ứng” được hiểu là
trước cho những khodn thính toán sẽ đến" ®.VÊ “tom ing én phi”, theo PGS.TS Hà
‘Thi Mai Hiên “Tam ting án ph là mr bảo dim bing tái chính vé phía đương sự đối
“số tiền bạn tra cho mét người
‘ng trước, sẽ thanh toán sau” hay “số tiền ứng,
vvới vụ kiện dân nự mà ho sẽ theo dud, Tam ứng én phi nhằm răng buộc trách nhiệm,
“của người đưa ra yêu cầu trước cơ quan từ pháp”Ì Còn theo Giáo tình Luật Tổ tung.din sự Việt Nam - Trường Đai hoc Luật Hà Nội, ‘tam ứng dn phi sơ thẫn” là "Sốtiên đương sự phải tam nộp ngân sách nhà nước khi khối kiện hoặc yêu câu”
Ninr vậy, từ những dinh nghĩa cia các tác giã khác nhau có thể đưa ra kháiniêm chung vé am ứng án phí đân sơ sơ thin nhờ sư
Tam ing phi dân sr sot là số hẳn mã đương sự phải tam nộp cho ngânsách nhà nước cho yêu cẩu kiện của minh (ngtyên đơn nộp tam ing ánphi cho yêucâu Mi hiện, bi đơn nộp tạm từng án phí cho yêu cầu phản tổ người có quyên lợi
"giấu vụ hn quan np tam ng án hả che yêu cầu độc lập) trước lồn Tòa án ta Ihầm ràng buộc trách nhiệm bằng tài chỉnh cũa đương sự đổi với yâu câu liên mà
họ sẽ theo dd
——- 1 2023
"Hk Thị Mai Fn (2008), Pinkie Dai get net cae vụ tiệc đến lc Ro dhonifương ma, lo đống.
` ring Đại học Lit Hi Nội 2021), Giáo in Lade TỔ mg dân se Pit Ni, Neb Lông man din,
vang
Trang 1512 Ý nghĩ của tạm ứng án phi, in phí dần sy sv thẩm:
"Đi với Nhà nước và các đương sie
Trong VADS, đương ar là người có quyền, lot ich liên quan đến vụ dn Việc
“Tòa án gii quyết V ADS lá vì lợi ich ring của đương sự Vi vậy, việc buộc đương mt phải chu một phần các chỉ phí cho việc giã quyét có ý nghĩ trong việc bù dp mốt phin các chi ph giã quyŠt vu án dân sự giảm bot gánh năng cho ngân sách nhà nước,
Vi đương nr phi chi án ph, tem ứng án ph về phn yêu cầu không được Tôn én chấp nhận nên việc thu én phí, tam ứng án phí nó chung và dn ph, tam ứng án phí
din sự sơ thẫm nói iêng có ý nghĩa quan trong buộc các đương sự phố suy nghĩ cần
thin rước lồi khôi kiện, yêu cầu Tòa án gi quyét vụ án và thục hiện các công việc
khác Thông qua việ thu tạm ứng án phí, én phí din arse thấu cũng ngăn ngừa, hen
chỗ tối đu được việc khôi kiện không có căn cử đến Tòa án yêu cầu gui quyết Bình tuân v vẫn dé này, nhà nghiên cứ Nguyễn Huy Đầu cũng để có nhận định rất xác đáng như sau "IKhông có ổn phí, các vụ kiện sf có nhiều, va vid, cân phi có nhiều
‘Toa dn đỂ xét xử Sự bảnh trưởng qué mức các cơ quan này là gánh ning cho công
“quỹ, tức là cho toàn din” Đồng thời, việc thu tam ứng án phí, án phi dan sự cũng
agin chặn tinh trang không thực hiên hoặc thục hiện không đóng các quyền và ngiễa
‘vat tung gây khổ khẩn, phúc tap cho việc gii quyết vụ dn din sự cũa Tos án
"Nhờ vậy, pháp luật quy định tha tam ứng án phí, én phí din ny nhằm đẳng thời
‘bio về cho lợi ich Nhà nước và lợi ích của người dân Ngodi ra, diy cing là cần cử
giúp đương aria chon thủ tục gli quyết vụ án một cách ôn hôn và tt kiệm nhấthin dinh nhọ vây là do, trong các vụ liên nhất là vụ ki tránh chấp về Hình doanh,
thương mei có giá ngach thi lợi nhuận lợi ích vé vật chất là mục dich coỗi cùng ma
các bên hướng tới thi việc tính toán chỉ phí phi bỏ ra cho hoạt đông tổ tung so với
toi ich côn minh nhận được khi giã quyết vụ an là rất cân thiết Do đó, từ việc quy cảnh vi án phí tam ting én phi cia Nhà nước, các bên có th tinh toán và thuyết phục
Biên còn lử it đơn và chọn phương thức giã quyết khác đỄ giảm bat ci phí tổ tingphii thịu Hiên nay, phép luật Việt Nam công có nhiêu quy định khuyển khích các
‘bin đương nyhòa gi, út đơn hay lựa chon thủ tục rút gọn thông qua việc miễn giảm,
én phimốtphẫn hoặc toàn bổ tay vào tùng trường hợp, giúp đương ar vừa gần thiểu
chỉ phi và các cơ quan Tòa án hen chế bớt gánh ning công việc
` NggỄn Bay Đầu 4962), Zale độn sự tổ nog iệt Em, St Gên tr S40
Trang 16Đi với nrphát miễn han tổ và vã hội
Hiên nay, trong điều kiện nh tổ th rường và hội nhập kính tổ quốc té manh,
sf th các vi pham pháp luật din sự đặc it là các vỉ phạm xâm pham đến quyền và
Io‘ ich của các chủ thể ngay mốt ting và cin din ar gi quyết của Toa án Do đó, chế
sh án phí hợp ý, tỉnh tụ thủ tục ngắn gon, hiệu qua va thời gian giãi quyết nhanh,chống sẽ góp phân tạo mối trường phá tiễn kính doanh an toàn và giúp các nhà đầu
tay đầu hư vào Việt Nam yên tân hon
Do, việc nghiên cứu để sản đỗ và hoàn thiên hơn các ch định và án phi vàcác chỉ phi ổ tung khác tạ Vist Nam là cân thiết Day nhanh thời gian nứt ngắn thủtue, hợp lý hỏa chỉ phí và xây dmg hệ thống pháp tuật thống nhất về én phí, tạm ứng
fn phí, các chi ph tổ tạng khác là rất cần thiết để nhằm khuyễn khích người dân ton
chon quy hình đơn gién, idm bớt gánh năng cho Nhà nước, kết kiệm hơn cho xã hồi
‘va cùng với đó sf góp phin tăng thụ hút du te nước ngoài
13 Cơ sở xây dung pháp hật về tạm ứng án phí và án phí lân sự sơ thắm
131 Cơ sở chung cia các quy định về án phí dn sy, tam ứng án phí lân sưa thẳm
Hiên nay, pháp luật nước ta đã ban hành các quy Ảnh vé án phí, tam ứng án
phí din nynói chung và én phí dân sự tạm ứng án phi din ars thim nổi riêng xuất
phát từ các cơ sở sa
Thứ nhất sue phat từ bản chất cũa vụ án đân sự wa gta vụ của công dânVic th én pa, tem ứng án ph xuất phá tử nhiễu yêu tổ nhung trước hết xuấtphát từ bản chất của VADS Céi nguẫn cite các VADS bit di tir yêu cầu cần giải
quyết của các đương sự Do đó, đương sơlà người có quyển lợi ích liên quan đến vụ
¿avà được ining lợi từ việc Tòa án giả quyét VADS Việc Toa thụ lý và giã quyết
VADS, da số là đ giải quyết các lợi ich “tu của chính bản thân đương mx Do đó,
quy định pháp luật buộc các đương my phải nộp tạm ứng án phí, án phí din a, châu
một phần các chi phí cho vide giải quyết vụ án a phủ hop với bản chất của VADS
Toa én la cơ quan thục hiện quyện năng đặc biệt của Nhà nước, đ là "quyền wphág”, thông qua việc thục hiện chúc năng và nhiệm vụ của minh Téa án gop phin thảo vệ chế độ xã hộ chủ nga lo ích của Nhà made, các quyễn và lợ ích hợp pháp của công din Do dé, khi bị xâm pham đến quyền và lợi ich hop pháp, công din có
quyền khôi kiện yêu cầu Tòa én bảo về quyén và lợi ích hop pháp của minh Tuy,
10
Trang 17nhiên, quyén lợi và nghĩa vụ của công din luôn song hành với nhau Tạ khoản 1 và
khoản 3 Điễu 15 Hiễn phép nim 2013 quy đãnh “1 Quyền công din không tách rồi
gia vụ công din 3 Công dn 6 trách nhiệm thục hiện ngiĩa vụ đãi với Nhà nước
xã hội"
Điệu 4 BLTTDS nim 2015 quy định và quyền yêu cầu Téa án bảo vệ quyển
Cài ích hợp pháp ofa cơ quan tổ chúc, cá nhân như suy "Cơ quan tổ chức, cá nhân
do Bộ luật này quy định có quyền khôi kiện vụ én din sự yêu cầu giải quyết việc din
sơ tạ Ton án có thêm quyền để yêu cầu Tòa én bio vệ công lý bảo về quyền con
người, quyền công din, bão vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của
"mình và cba người khác" và"
và lý do chưa có điều luật để áp dung’, by nhiên, để thục hiện quyển này cén phi
tuân theo quy Ảnh của pháp lt, phi thục hiện đúng nga vụ côa mình thị mới được
‘bio vệ quyền và lợi ich hop pháp tương ứng Do đó, công din cố quyền khôi kiện,
đồng thời công din (vớ tư céch 1a đương mỹ cũng phat thục hiện nghĩa vụ ofa minh
là nộp án phí, tam ting án phí dân sự Theo quy đính tại khoán 2 Điều 70 BLTTDS
"năm 2015 thi đương mr có ngiĩa vụ "Nộp trên tam ứng án phí, tạm ứng phí, án phí,
Tê phi và chi phí tổ tang khác theo quy din côn pháp luật"
"Nhận thấy việc đương mr trong VADS có ng]ĩa vụ nộp tam ting án phí, án phí
din sự sơ thẫm và các ch phí tổ tung khác Tà hop tiên và phủ hợp với pháp luật xuất
phát từ bản chất cba VADS và ngiĩa vụ của công din
Thứ hai, tuắthát ti chnh sách và yêu cầu đến bảo hoạt đồng cia bổ mập cũa nhà nước
2 ánkhông được từ chỗi gai quyết vụ việc dân sự.
Nha nước là tổ chúc quyển lục, chính bị cũa xã hội có gai cấp, có lãnh thổ,dân cư và chính quyền độc lip, có khả năng dit ra và thực thi phip luật nhằm thiết
lập rất bự
pháp luật để bảo vệ giá cấp công nhân và đông dio nhân din lao động xây dụng xãhội công bing và vin min Nhà ngớc rao quyền cho các cơ quan, tổ chúc, cá nhân
hội nhất định trong phar vi lãnh thổ của mình Nhà nước thông qua
trong bô máy nhà made trên cỡ sự ghân công lao đông, Đội ngũ cán bổ, công chúc nhà nước làm việc gián tấp tích ra khối sin xuất, kinh doanh true Hép và lim việc theo nhiệm vụ quyén hạn được geo Tuy nhiên, nhã nước lạ không trục tp tao ra
ce của ci, vật chất ma đỗ duy tử và hoạt đông thi cần có nguôn inh phí nhất nh,dio đó, Nhà nước phất đặt ra các quy ảnh về phí trong inh vực tự pháp nd ring và
thuế, phí lệ phi nói chúng
"
Trang 18“TAND la cơ quan xétxử của nước Công hoa xã hội chủ nghĩa Viét Nam, thục
hiển quyên tr pháp và cũng chính 1à một bộ phân câu thành cia bộ méy nhà made DE
dy và hoạt đông thi Tòa én cũng cân có nguồn linh phí nhưng toe li không trục tiếp tạo ra của cải, vật chất Do đó, việc pháp luật ban hành các quy định về án phí là
tắt yêu khách quan, là sự bổ mang kinh phí cân thiét cho ngân sich nhà nước nhữn
dy ti host động cho các cơ quan Nhà nước nôi ching và cơ quan Toa án nồi riêng Trên thực tổ, hoạt động tổ tang cũng cần phi có khoản chỉ phi nhất din.Quá tình gii quyết một vụ án từ ki phất ánh đến khi kết thúc, Nhà mage phi ch cho chỉ ph tổ tang một khoản tần rất lớn, không chỉ 6 Việt Nam ma ð hấu hết tt of các quốc gia trên thé gới Do đó, pháp lut tổ tạng của da sổ các quốc gia đều quy dn
về vẫn đã dn phi hay các chỉ phí khác cho tổ tung ma đoơng sơ phi nộp cho Nhà
"ước để bù dip chi phí cho hoạt động của Tòa én
"Mặc di, pháp luật TTDS nước ta với mục dich là bảo vệ quyền va lợi ich hợp
phép của các cá nhân, cơ quan, tổ chức đơa ra yêu cầu khỏi, quyên và lợi ich hoppháp của Nhà nước Tuy nhiên, có rất nhiều vụ án đoợc khỏi động không phải vi mue
ch này gây lãng phí thời gien, iin bạc cũa xã hội và ngân sich không thể bao quit
‘Tine tấn xát air các VADS những năm gin diy cho thấy, hàng năm Tòa án thụ ýgilt quyết các vụ việc din sơ nói chung và vụ dn dân sự nối riêng với số lương rấton! Do đó, pháp luật cén quy đ nh vé án phí, tim ving án phí để bi đp lạ các chỉ
phí dịnh cho hoạt động côa Tòa án
“Từ nhống cơ sở rên, cho thấy việc pháp luật quy định phi thụ án phí, tam ing
fx phí nói chúng và án ph, tem ứng án phí sơ thẫm nói riêng là hoàn toàn họp lý
1⁄42 Cơ sở cũa quy định về mức án phí dn sự, mức tạm ứng án phidin sưa thẳm
Ngay sau kồi dit nước thống nhất, Nhà nước đã ban hành những quy định về
fn phi, didn hình là Thông từ sổ 40-TATC ngày 01/6/1976 của TANDTC về chỗ độdaphị lệ phí và cấp phí thí hành án tạ các TAND Tại thông hznày án phí được phân
'*NgyỄn Thị Len G019), ổ:ế đến sự mong php ude Hội Net, Tuần vin đc s Luật học, Tường Đại
"học Lait —Đạ:học Qué gi Ha Nột,v, 17
° Xen thêm phn Pc
"Đầu Phin A Thẳngsrsổ 40-TATC.
Trang 19wnáy lại mặt nhiên thừa nhân tắt c@ các walkin vỀ ải sin ddula vụ liên có giángach
và quy nh “Đôi với vụ kiện về tải sin (đức có giá nga), nu giá ngech việc kiện
cưới 5004 là 104, néu giá ngach việc kin từ 500đ din 10004 1à 156, nấu giá ngach việc kiện trên 10004 thi thủ 1,396 của giá ngech’, con những “việc kiện v hôn nhân
và ge định (đủ có cả yêu cầu vỀ cia ti sẵn trong ve iện xin ly hôn) hoặc vụ kiện
không có giá ngạch 1à 108” Ngoài ra, thông tơ này cũng quy định vé tem ứng ánphí
hư sau “Nguyên đơn phi tem ứng tién án phi so thim và nộp tạ toà án sơ thẳm,trước kh toà án thụ Lý việc kiện Số tin tạm ứng này gọi là dự phí so thậm, Trườnghợp đặc iết Hi toà án nhân đơn khỗitổ xát cần phi ra quyét din vé biện pháp khẩncấp tam thôi, ti toi án rẽ thụ lý ngay vụ kiên, ra quyết dink về biện pháp khin cấptạm thời, nhưng ngay sau đó, nguyên đơn phải nếp dự phí sơ thấm Toa án chỉ tiện
"ảnh các thi tục tổ tung tấp theo như điểu tra, hoà giã, vv su lửi nguyên đơn để
nộp dự phi sơ thẫn hoặc đã được toà én cho miễn án phí"
Tiếp đá, ngày 12/6/1997 Chính ph bán hành Nghị định số 70/CP quy ảnh về daphílệphí thay thể cho Thông tư sổ 40-TATC Nghĩ định70/CP cổng phân mức án phí lam hai mức có giá ngach và không có giá ngạch, những cũng chưa quy din rổ thể nào là vụ dn cổ gid ngach và như nào là vụ án không có giá ngạch Tuy nhiên vé mức án phi của VADS có giá ngech, Nghị ảnh đã có bảng quy dinh chỉ Gất mức én
phi tương ứng với tùng mức gi titi sin có tranh chấp, Đẳng tôi, đối với vụ án hôn
“hân và gia Ảnh ma có ranh chấp vé vide chia tài sin chúng của vợ chẳng thi ngoài vide chi án phi ca VADS không có giá ngach 1a 50 000 đẳng thi các đương nợ con phải chịu én phí đốt với phẫn tit sân có tranh chấp như đổi với VADS có giá ngạch tương ứng vớ giá tị phin tải sin mã họ được hưởng Quy dinh về tạm ting én phí trong dự định cing khá 18 ring VADS không có giá ngạch hoặc cổ giá ngạch tir
triệu đồng trở xuống phải nộp tin tam ứng án ph sơ thẫm 1a 50 000 đồng trong cácVADS có giá ngạch phổi nộp tiến am ứng án phí sơ thâm là 50% của mate ánph sơthấm ma Toà án dự nh theo giá trì ti sin cổ ranh chấp, trừ hưởng hợp được niễn,
‘idm tem ứng én ph, miễn nếp án phí
Tiếp đến, ngày 13/3/2009, Uỹ ban thường vụ Quốc hội đã bạn hành Pháp nh,
36 10/2009/UBTVQHI2 quy ảnh và án ghi Tòa án Án phí din arse thẩm cũng đượcchia thánh én phi sân sơ sơ thẳm đối với VADS không có giá ngach và VADS có giá
3
Trang 20gach Pháp lệnh đã đơn ra dinh nga nur thé nào là VADS có giá ngach và VADSkhông có giá ngạch tại khoăn 2, 3 Điều 24 nước án phí phi nộp, Pháp lệnh cũng
quy intr tạ danh mục nuúc án phí, lẽ phi Tôn án banhành kêm theo pháp lệnh Vé
mức tam ting án phí dân sự sơ thẫm, pháp ệnh quy dinh ti khoản 4 Điễu25 của Pháp
Tênh này Theo đổ, trong VADS không có giá ngạch mic tem ting én phí dân ar sơ
thấm bing với mức án phí dân sự sơ thẫm, con rong VADS có giá ngạch thi tẫn tam
‘ing én phí din ar sơ thầm bằng 5096 mức án phi đân nợ sơ thẩm mà Tôn án dự th
theo giá bị tà sẵn cổ anh chấp ma đương mr yêu cầu gai quyết
Ke thửa các quy định trên, đẳng thờ khắc phục và sửa đổ, hoàn hiện nhữngbit câp, ngày 30/12/2016, UF ban Thường vụ Quốc hối ben hành Nghị quyết số326/2016/UBTVOHI4 Quy định về mức thụ miẾn, gần, thn, nốp, quấn Lý và sửdung án phí và lễ phí Tòa án thay thể cho Pháp lệnh số 10/2009/UBTVOHI2 Tai
1NNQ326, Điêu 24 đã quy dinh vỗ các Losi én phí trong VADS, và ti khoăn 2, khoản 3 Điễu24 đã đơn ra đnh nghĩa về VADS không có giá ngạch và VADS có giá ngach
hin thấy, các vấn bản pháp luật theo chiêu đã lich sử đầu phân biệt me án
phi thành án ph cô gi ngach, án ph không có giá ngạch vad kêm với đó lá hai mức tem ứng án phí tương ứng Lý do là căn cử rên cơ sỡ tính chất ca vụ án khác nhau thi quy định múc án phí cũng khác nho Trong thực tỔ, múc đồ lợi ich hoặc
“mỗi đương arla khác nhau trong các vụ án khác nhu nên nêu pháp luật chỉ quy dinmột mức án phí chung cho tất cã các vụ việc là không công bằng và bit hợp lý Do
đổ, việc án phi xác định dn tiên giá trì ti sẵn tranh chấp là hop lý vì giá tị tải sẵn
tranh chip cảng lớn thì mức đổ lợi ích cia đương sơ trong VADS cảng cao, Tuy nhiên, trong một s trường hợp yêu cầu cin đương sơ không phi là một sổ én hay
không thể xác dinh được bằng tên, đồng ngiễa với việc không thi xác định được mite
đồ quyển lợi của đương a trong VADS thi pháp luật cần quy định múc én phí chúngđối với VADS không có giá ngach Vé múc tiền tam ứng án phí din sợ sơ thẳm trongVADS có giá ngạch, pháp luật quy định múc tiền này được xác định theo số tiên ánphí din ar sơ thẫm đương sơ phải nốp trong VADS, nêu đương sơ phi nộp nhiêutiên án phí thi họ cũng phi nộp nhi tiên tam ứng én phí
Nhưvi £ việc pháp luttổ hạng hiện hành quy dink múc án phi và em ứng én phi đân rs thim thành ai trường hợp à rang V ADS có giá ngạch và V AD8 không
cổ gi ngạch là hợp lý và phù hợp với thọ tiến
“4
Trang 211⁄44 Cơ sở của quy định về chủ thể phải chịu án phí và nộp tạm ứng ánphí ân sự sơ thẩm.
Xétvé nguyên tic, chủ thể phải ndp án phi din sơ sơ thâm được xác Ảnh nar
sew trong VADS mà các đương sự cổ tranh chấp, sỉ là người thua kiện thì người đó phải nộp án phí, đãi với VADS ma đương sự yêu cu chie ti sin chung thi người nào Lược chie tả sin người đó phãi nộp án phi tương ứng đổ với tà sẵn được hân chữa còn trong vụ én yêu cu ly hôn thi sỉ là người khối kiên vụ án ly hôn thi ngộ đó 3 phải nộp án phí
Cơ sở đỄ quy định chủ thể ph chu án phí và nộp tạm ting án phí như rên là
do xuất phát bản chất của VADS Việc xét xử VADS là bảo vệ người có quyền và
Io ich hop pháp bi người khác xâm ha, do đó, bên thua kiện phải chi án phí, Khi
quyền và lợi ich ofa một bên bị xâm hạ, thị đã xuất hiện "1" của bân con lạ Bên
bị xâm hai có quyên khối iện để yêu cầu Ton án bảo về quyền và loi ích chính đángcủa mình và việc khôi kiận đó ca họ xuất phát từ như cầu chỉnh đáng cin được bio
vê Do vậy, bên vi phạm lá chủ thé phải chiu án phí là hoàn toàn hợp fy Đốt vớitrường hợp cia ti sản chúng thi các đương sơ tương vụ én đều là người có quyền lợi
và được hưởng oi ích từ việc giải quyét VADS của Toa án, do đó, pháp hut quy ảnh: các đương mx phải nộp án phi tương ứng với phin tài săn mã ho được phân chie là phù hợp Còn trong vụ án ly hôn, bên khối kiện vụ án ly hôn ph chịu án ph là bối
và bên đơn đơn ra Toa án yêu cầu ly hôn là bin được Tòa án giã quyết báo vé quyền của họ, do đó, quy dink họ phấi nộp án phí din sự cũng hoàn toàn hợp lý
‘V6 chủ thể phải ndp tam ving án ph, pháp luật quy định đơn trên nguyên tắc
“tổ quyện" Thao Tử điễn thuật ngữ Luật học của Pháp thi tổ quyễn trước cổng Lý1à khã năng được thin nhận đối với các chi thể được câu viên tii công lí đ đạt đượcsay tôn trong các quyén lợi và lợi ich chính ding!® Theo đó, trong mét VADS ai cóyêu cầu để Tòa án giải quyết thi phi nộp tạm ting án ph đối với phn yêu câu đó
"nguyên đơn phải nộp tem ứng én phí cho yêu cầu khối kiện, bi đơn phải nộp tạm ứng
da phí cho yêu cầu phân tổ và người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan phii nốp tem
‘ing én phi cho yêu cầu độ lap Quy định nay xuất phát nhằn răng buộc nghấa vụ của
ˆ Xem thêm tị Tần At Trấn G012),“Tổ yin vì nghi ca nó wong gi quyết nh cấp din sự", Tap
c Lute Đọc số 0120114 5661
"Xem: Raymund Guile et Jem Vincent C00), Zxigue des termes juries, tin Dales,p 17
1s
Trang 22họ ki khối iện vi nêu họ thua kiện thi tiến tem ứng án phi được trừ vào tiền án phí
nà họ phải nép Đây cũng là giải pháp dF các đương ny một lần nữa cân nhất lạ yêu
cầu của mình trước khi Tòa án thụ lý và đơa vụ ánra xét xử theo quy Ảnh
134 Cơ sử cia quy định về các trường hợp không phải nộp hoặc được
in giảm án phí, tạm ứng án phí tân sw sơ thi
“Theo quy định hiện nay, có he trường hợp lớn không phải nộp hoặc được miễn
gdm án phí, tam ứng án phí dân sơ thậm là: (1) Người yêu cầu khối kiện vi lợi ichNha nước, lợi ích công công lợi ích côn nguời khác, 2) Chỗ thể có quyển lợi và lợiieh hợp pháp bỉ xâm pham cần được bảo vệ kip thời nhưng có khó khẩn về kink tế
Đi với trường hợp thứ nhất, chỗ thể khổi kiện không phi lợi ích của bản thin họ mã vi lợi ích cũa người khác, của Nhà nước hoặc vi lợi ich công cộng Tey
hho đăng ra dé khối iện với vai rò là nguyên đơn trong VADS đó, nhưng việc kiện
không phải vi lợi ích “ova bản thân người khối kiện Do vậy, pháp luật quy định
những nguùi yêu cầu khỏi kién vi lợi ich Nhà nước, lợi ích công công loi ich của
"người khác không phất nộp án phí, tam ứng én phí lá phủ hop với bin chất cũa việc
th án phí và phố họp với th tấn
Đi với trường hợp th hai, mắc dù họ khối kiên vĩ quyền và lợi ich của chính,
họ và được Tòa én giải quyét, nhơng phép luật quy dinh cho ho được min toàn bộ
hoặc giảm mốt phẫn án phi và em ứng án phi Quy định này xuất phát từ chính sách
nhân đạo của Nhà mage ta và cơ sở thục tấn Néu trong trường hợp này Nhà nướcquy định phải nộp án phí, tem ứng án phí đấy đã thì họ sẽ khó có khả năng để nộp,chưa kd đến nêu quy định như vây, 6 thé sẽ lim hạn chế quyén khối kiện và đơn raYyêu cầu của các chủ thi đó, Do vây, phép luật quy định min toàn bộ hoặc mốt phânfin phí, tem ứng án phí din sơ cho các chỗ thể trên a hoàn toàn phù hợp với chinsách nhân đạo và cơ sở thực tiễn
16
Trang 23TIỂU KET CHƯƠNG 1LẢn phí din nytrong tổ tụng din nựnói chung và tem ting án phí, án phí dân nợ
sơ thầm nói ông là những nội dung quan trong căn được quyết đnh khi đương sựgit quyét VADS tai Tòa én Néu nhờ án phí dân sự sơ thẩm là khoản tiên ma đương
snr phii nốp vio ngân sich nhà nước cho việc Toà án gi quyét một vụ án din sơ heo
thổ tục sơ thim và được th hành khi bên án, quyết định dân ay cia Tòa én có hiệutue th hành thi tem ting án phí dân mự sơ iẫm là số tiễn ma đương sự phải tạm nép
cho ngân sách nhà nước cho yêu câu kiện của minh (nguyên đơn nếp tam ting ánphí cho yêu cầu khối kiên, bi đơn nộp tạm ứng án phi cho yêu cầu phần tổ, người có qhuyềnlợ, ngĩa vụ liên quan nộp tam ứng án phi cho yêu cầu độc lp) trước kta Tòn
fn thụ lý nhâm ring buộc trích nhiệm bing tử chính cia đương nơ đãi với yêu cầukiện mà họ sẽ theo dudi Việc phip loật quy nh về tem ứng án phí, án phí din sự sơthim du có căn cử và hợp ý, xuất phát từ bản chất của VADS, yêu cầu bảo dim hostđồng của Nhà nước và nghĩa vụ của công dân đối với Nhà nước Đẳng thời, việc quycảnh chỉ tiét về tam ứng đa phí, án phi dân sự sơ thẩm 1a hoàn toàn cin tht và có ýgia quan trong đối với Nhà nước, đương sự công nh là sự phát tiễn côa xã hội
“Theo chiều dai lich nữ đất nước, các quy dinh về án phi din sự nói chung và
da phí din sơ sơ thẳm nói riêng trong pháp luật Việt Nam ngày cảng đoợc hoàn thiệncùng với sự pháttriển của pháp luật tổ tụng din ae VietNam Từ những quy din đặtrnin mỏng con đơn giãn sơ khai và có nhiều “1 hing" vé án phí, lệ phí Tae án ởnhững năm đều giảnh chỉnh quyền din khi giảnh được độc lip, đất nước thông nhất,
"bên canh việc hoàn hiện pháp luật tổ tạng din sự thi các quy định và án phí dân mx
cũng được hoàn thiện hơn Hiễn nay, để phù hợp với sợ phát triển của đất nước sau
‘hom ba mươi năm, đổi mới về hội nhập kinh tỉ quốc tẾ tạm ứng án phi và án phí dânsnr rothim đã được quy đảnh khá diy đã tử Bồ luật tổ tang din mr năm 2015 và Nghị
“quyết số 3262016/UBTVQH14 quy đính về mức thy, miZn, giảm, thu, nộp, quần lý
và sở đăng én phí và lệ phí Tòa én Các quy định này là sự kế thừa và hoàn thiện từ những quy định trước dé cũa pháp luật Việt Nam về án phi trong tổ tung din sơ
Trên cơ sở nghiễn cứu các vẫn đỀ về khó niêm, ý ngiĩa, cơ sỡ xây dụng pháp
Tuất vé tem ứng én phi, án phi dân nợ sơ thim, khỏa luân tốt nghiệp tấp tục dt sâu
"ghiễn cửu các quy nh của ghép luật hiện hành v tan ứng án phí, én phí din sự sơ
thấm, thục tidn thục hiện các quy định đó Từ da, phá hiện ra những bắt cập, vướng
“mắc và đơn ra hướng sa i, hoàn hiện
a
Trang 24CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE
TAM UNG ÁN PHÍ, ÁN PHI DAN SỰ SƠ THĂM2.1 Mite án phí, tam ứng án phí dn se sơ thẩm
TKẾ thừa và phát huy các vin bản phép luật quy ảnh vé án ph tam ứng én phí
dân sơ hước diy như quy ảnh tei Thông tr số 40/TATC ngày 01/6/1976 côn TANDTC, Nghĩ ảnh số 70/NĐ-CP ngày 12/6/1997 của Chính phủ vé án phụ, lệ phí
‘Téa án, PLAPLPTA năm 2009, thì NQ326 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyinh vé mức thn, miễn giảm, thn, nốp, quân lý và sỡ dụng án phí và lệ phi Tòa án
quy Ảnh mức án phí vàn ứng én phí được xác Ảnh theo tùng trường hợp và tương, tảng với từng mức khác nhau.
"Mức énphí, tam ứng án phí din sợ sơ thâm do php luật quy đính căn cứ chữYêu vào ch phí trang bình về việt lập hồ sơ, giải quyết V ADS, theo mức độ dom giảnhoặc phúc tp của VADS ma Toe án giải quyết hay công vie cụ thé ma Toa án pit
tiến hank Mức án ph dân sự sơ thẩm pháp luật quy din có hi loại đó là: (1) Loại thờ theo một số tiền nhất din (Mite án phí din sự sơ thim đối với VADS không có
gid ngacl) và @) Loại thụ theo lễ giá tủ tit sân Mite án phí dân sơ sơ thắm đối vớiVADS có giá ngach) quý ảnh ti điểm a, b khoản 1 Điễu 24 Theo đó, cũng có hiIos tam ving án phí dân sơ sơ thin 1a tạm ứng án phí dân sơ sơ thậm đối với VADSkhông có giá ngạch và tem ứng én ph dân sự sơ thầm đối với VADS có giá ngach
Dinh nghĩa về VADS có giá ngạch và VADS không có giá ngach được quy
inh tri khoản 2, khoản 3 Điều 24 NQ326 nh rau:
TADS không có gid ngạch là vụ án mã trong đó yêu cầu cần đương sự không
phi là một số tiên hoặc không thd xác định được giá trị bằng một sổ tin cụ thể
TADS có giá ngạch là vụ án ma trong do yêu cầu của đương mle một số tenhoặc là ải sin có thể xác Ảnh được bằng một s tin cụ thể
Nhờ viy, điễn khác biệt giữa VADS có giá ngạch và VADS không có ga
"gach là trong VADS cổ giá ngach thi yêu cầu oie đương m có thể “quy đổi" thành
tiền con trong VADS không có giá ngạch thi yêu cầu của đương nt không th
đỗ thánh tên
1 Mie án phí dan se sơ thẩm
Thứ nhất về mức én phi dân sự sơ thẫm trong TADS không cô giá ngochThi xem xét quy định của pháp luật hiện hành về mức án phí dân sự sơ thi
Is
Trang 25đối với VADS không có giá ngạch, nhận thấy: mức én phi của VADS không cổ giá
"ngach được quy dinh bằng với múc khôi điểm ci VADS cổ giá ngach NQ326 quy
inh Losi VADS, eo động hôn nhân gia nh và kinh doanh thương mai có mie án phi khác nhu Theo đã trong VADS không có giá ngach, đối với ranh chấp vé din
hn nhân và ga đánh, lao động mite án phi là 300 000 dng còn đổ với tranh:chấp v kinh doanh thương mai mức án ph lá 3 000 000 đẳng
NQ326 quy ảnh mất loại tránh chấp lạ có mite án ph khác nhau như vậy là
do xuất phát ti bản chất cia tùng loi ranh chp Thông thường những tranh chấptrong vụ án nh doanh thương mai phúc tep hơn, chỉ phí tổn kêm và mắt nhiễu thờigis hơn đỄ gai quyết đồng thời các đương au them gia quan hệ tranh chấp lànhdoanh thương mai thường không có sự kh khẩn về đều kiện kính te, điều kiện tậpcân các dich vụ pháp ý ngoài toa án va nợ hề biết về pháp luật công tốt hơn Do đó,
mức én phí oa những vụ án kinh doanh thương mai cổng cao hơn Đố với các tranh
chấp về dan sự lao động hôn nhân gia đính thường là và mục dich dân sinh, nhằm
giề quyết các quyền và lợi ích thiết yin trong cuộc sống cho đương mx, theo đó pháp, Tuất quy đính mức án phi dân mr sơ thim đối với các loại VADS này thập hơn Do
Vậy việc pháp luật quy đính múc án phí khác nhau là phủ hợp với thụ tẾ và dip ứng
khá tốt mục đích ý nghĩa cũa việc quy định án phí
Tuy nhiên, hiện nay, có quan điểm cho rằng nên phân biết mức én phí tong
ve án tranh chấp hôn nhân và gia Ảnh không có giá ngach thánh ha ae khác nha (đ) Mức án phí cin vụ án có yêu tổ nước ngoài, Œ) Mite án phí của vụ án không có Yêu tổ nước ngoài Theo đó, mức án phi cia vụ én hồn nhân và gia dinh có yêu tổ
"nước ngoài nên cao hơn vụ án hôn nhân và gia đính không có yêu tổ nước ngoài Bồi, ven có yêu tổ nước ngoài thủ quá trình giải quyết phúc tạp hơn, mắt nhiều thé gian tong hoạt động dy thác te pháp, thâm chí ủy thác xong vẫn không có kết qua, gây
tổn kim cho ngân sách Nhà nước, Ngoài ra, hiện nay quá tình kết hôn giữa công din
Vist Nam với người mabe ngoài công khá dom giản, ho ết hôn vi mục đích khác, khí
y hôn thì án phí thập Do da, nhiễu quan điểm cho ring cén phi quy đính Losi tranh
chip hôn nhân có yêu tổ nước ngoài nên có mute án phi như mie án phí của tran:
chấp vé nh doanh thương mai Song ý liễn khác lạ cho ring, cần phân ra hư loại
Td (1,36
"
Trang 26vi bản chất ci vụ việc không phi pin thuôc vio ý chỉ của người khỏi kiện mã nó
“hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện khách quan 29
Ngoài ra, còn có một sổ ý iễn cho ring mặc đủ NQ326 hiện nay đã co tingmức ứnphi hơn so với các vin bin pháp uật trước đây quy định v vẫn đã nay, nhưng
mức tăng lử chưa họp Lý Trong đều liện lạm phat nay hiển my, đồng thé các tranh: chấp cũng ngày căng phúc tạp thì mức án phí của vụ án không có giá ngach nhờ vậy phii có diéu chỉnh ting cao hơn nữa Tuy nhiên, đối với ý kiến này, cần xem xét kj
tưởng bởi nêu tăng mite án phí đột ngột có thể làm hạn chế quyền khởi kiên, quyền.kháng cáo cia người din vì trong điễu kiên cia nước ta hiện nay, về mất bằng chung,
cuộc séng của nguùi din chỉ ở mức trung bình nên không phải sỉ cũng đã khš năng
đổ theo đuỗi một vụ biện
Thứ hai vé mức án phí đôn sự sơ thim trong TADẩ có giá ngach
‘Theo quy ảnh của NQ326 án phi dân sự sơ thim đố với các VADS có giá
rngach được chia thành ba loại và có mite án phí khác nha (1) Mức án phí đối với tranh chấp vé din sự hôn nhân và gia ảnh có giá ngarh; 2) Móc án phí đối với tranh: chấp vé nh doanh thương mai có giá ngach; (3) Đối với tranh chip về lao đồng có gid ngạch Khi giải quyết VADS, tòa én quyết dink mức án phi cần cứ vào quy định của pháp luật và trên cơ sở giá tị ti sẵn cũa VADS mã các đương nr đã thô thuận
hoặc giá tr ti sin do Hội đẳng định giá quyết din trong troờng hop Toa án quyết
1NQ326 thi múc án phí và tem ứng án phỉ sơ thẫn đối với VADS có giá ngạch củ thể
như nu
‘Bing 2.1: Mức ân phí sơ thw đỗivới các vụ dn tra chấp về dm sự,
liên nhân và gia dink có giá ngạch:
Gii trị taisincé tranh chấp | Mite anphi
3) THO 0Ũ0 DŨŨ ding trở xuâng | 300 D00 đồng,
Ð) Te trên 6 Ũ00 0ŨŨ đồng đền.
5% giá trị tài sản có tranh chất
-400000 000 đẳng, s l
+) Twin 20 000.000 đãng đền |0 000 B00 đồng + a cia phần ga bì Tà săn sô
300 000 000 đồng tranh chấp wot quá 400.000 000 đồng
——=
a Tụ Hen (đủ bn —2023), Hing dấu in hoe Lui ob ng dân sự, Ne Cổng nhện dn, 243
”
Trang 27O Ten S00 000 000 đăng đền.
3 000.000.000 đồng,
36.000 000 đồng + 296 của phân ga bị tài sản có
"ranh chấp vượt quá 800 000 000 đồng.
4) Từ trên 2000 000 000 ding
én 4000.000.000 đồng,
72000000 đồng + 2% của phần gi tị tài sin có
tranh chấp vugt quá 2.000 000.000 đồng
3) Từ trên 4000 000.000 đẳng 112000 000 đồng+ 0,1% oi phân giá bị tả win có
tranh chấp wot quá 4000 000 000 đồng,
Bing 2.2: Mie áu phísơ thin đỗi với các vụ án tranh chấp vé kink ñomi,
thương mai có giá ngach Giá trị tranh chấp Mức án phí
328/2016/UETTQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016)
Trang 28Dua vào mie án phí ð các bing trên, nhận thấy Cao nhất là mức án phi đổi
với vụ án tình doanh, thương mai, sn đổ là mde án phí đối với vụ dn dân sự hônnhân và gia Ảnh và thập nhất là mức án phí đối với vụ án lao động,
"Mức án phí sơ thm đối với các vụ án tranh chấp din sự, hôn nhân và gia inh và mức án phí đổi với các vụ án tranh chấp về kính doanh, thương mai có giá
gach đều có 06 bậc, Mite án ph sơ thẫn đối với các vụ án cơ bản là giống nhau, chỉ
khác nhau ð mức khôi điễm giá tí tranh chấp: đối với các vụ án tranh chấp nh
doanh, thương ma tả giát ranh chấp cao hơn và mức án phí khôi điểm công cao
‘hom (giá tị khối điểm 1a din 60 000 000 đồng và mức án phí tương ứng Tà 3 000 000)đồng); đối với các vụ án tranh chấp về din nụ hôn nhân và gia Ảnh thi mate khôicấm gi tr tranh chip cũng tấp hơn và mite án phí khôi điểm cũng thấp hơn (gi tikhôi idm là đến6 000 000 đẳng và mức én pi hương ứng La 300 000 đồng), Đổi vớicấc mức ngạch vỀ say mức án phí quy định chung ting dẫn và công với mite tinh
theo phin trim giá trị tranh chip giêm dẫn kh giá trị tranh chấp tăng din theo mức Nguyên nhân là do khi giá tị tranh chip cảng ting cao ti sổ tiên én ph mà ho phi
“nộp nêu mức ngachtính theo phin trim được giữ nguyên là rất lớn, trong khi đ tình
ta giã quyét cũng nha chỉ ph cho các hoạt động tổ tạng cia Tòa án lôi giã quyết VADS có gid ti cao hay thấp là giống nhau Do đổ, hiện ney, pháp luật quy Ảnh mức
gach theo phần trầm fly giảm nghich lý với giá trị tranh chấp à hơp ý, phủ hợp vớithực tiến và dim bảo được lo ích của các bên đương sợtrong Ý ADS và Nhà nước
ấp về lao động th chỉ phân chia thánh 4 bậc,
đồng thời mite án phí cũng thấp hon đối với tranh chấp vé din sự hôn nhân và ge
Goh và tranh chấp về kính dosnh, thương mai Nguyên nhân php luật hiên nay tinh
fx ph thấp đối với vụ án tranh chấp về lao đồng là do các tranh chấp này thường liên
quan trực tiếp din quyển lợi của người lao đông, énh hưởng dén nguồn tha nhập vàcuốc tổng cia ho, đồng thoi người lao động công thường là bên yêu thé hơn trongquan hệ Ino động Theo đó, Nhà noớc tinh án phí thấp đối với các tranh chip vé lao
đồng nhắm tao điều kiện thuận lợi cho người lao đông trong việc chu án phí kš thư gaté tạng tạ Tòa ania phù hop
Con tiếng đối với vụ án tranh ol
VỀ cơ bản, các quy định về mức án phi sơ thẫm trong VADS đã có tén bộ,
hoàn thiện hơn, toy nhiên, về cách chia bậc múc án phi rong VADS có giá ngach,
qua xu hướng cãi thiên về mức đồ sống din cự trong thời điểm hiện nay và giá bị
Trang 29tranh chấp thực tổ, nhận thấy nước ta có thé nghiên cứu để cắt giảm tửó bậc án phíxuống còn 3 din 4 bậc án phi đối với các ranh chấp về Linh dosnt, thương mái, din
eva hôn nhân gia nh có giá ngạch Nguyên dân là do, tin thực t hiện nay giá tị
các ải sả tranh chấp trong V.ADS có giá ngạch nêu trên, đn hình là các vụ an tranh:chấp về hop đồng mus bán nhà và chuyển quyền sở dụng đất các tranh chấp lành
doanh thương mai tí các think ph lớn biện nay là rất cao, do vậy, việc quy din phân nhé các bậc án phí trong VADS có giá ngạch hiện nay là chưa hop lý, cần mỡ sông khoảng giá t tai sin tranh chip Ngoài ra, biện nay pháp luật rũng chưa quy
inh hay có những vin bản it ké, ví đụ cụ thể những trường hop nào là VADS cógif ngach và không có giá ngach, gây vướng mắc trong thực tin áp dụng các guy
cảnh vi xác định mite án thí
2 Mác tạm ứng án phí dan sự sơ thấm
Thứnhắt mức ton ing dnp dân arzơ tha trong VADS hông có gid ngachPháp luật quy định mức tam ting én phí sơ thim trong VADS không có giá
"ngach bằng với mức én phi sơ thêm trong VADS khống có giá ngạch là 300.000
đồng Sở đi quy dinh như vay là do: (1) Mite án phí đối với VADS không có giá
rngach được coi là mức thấp nhất đã tính án phi đối với một VADS được giã quyếttheo thi hụ thông thường, 2) Việc tổ chúc thi hành én đối với số tiên án ph đã giảmmột nữa đôi khí sẽ gây tốn kém không cin thiết số tiền thụ lạ được trong trườnghop đương sự không tơ nguyên nộp án phí có thể còn không đồ bỏ dip cho ch phí
‘Nha nước phải bé ra để cưỡng chế thi hành án * Do đó, pháp luật quy định mức tem
tảng én phi din sơ sơ thim trong VADS không có giá ngach nhhờ bây gi là rất phủ hop và mang tính hiệu qua cao
Thứ hai, về mức tam ứng ân phí dn a sơ than trong TADS có giảngach
Thác với cách quy ảnh vé mie tam ứng én phí trong VADS không có giá
"nga, mức tam ting án ph trong VADS có giá ngach được quy định theo khoản 2
Điều 7 NQ326 như sau “Mike tam ứng én phí dân sự sơ thẩm trong VADS có giágach bằng 50% mức án phí din sự sơ thim có giá ngach má Tòa én đợtính theo giá
tr tại sin có tranh chấp do đương a yêu cầu gai quyét nhưng tố thiểu không thậphơn mức án phi dân sự sơ thẩm trong VADS không có giá ngạch” Theo đá trong
—
Trang 30VADS có giángach, đường sơ ph nộp tem ứng án phí bing 50% mite én phí Toa án
itn theo giá ti tai sn cô tranh chấp do đoơng sự yêu cầu nhưng ti thiểu khôngthấp hơn 300 000 đẳng (đỗi với vụ én dân mụ hôn nhân và gia din lao động) và
3 000 000 dng (đã với vụ én lanh đoanh thương mi) Mặc đã chi là một phần bitcho chi ph tổ ting những trong VADS có ga ngạch thi đn phí có thé là một sốiằnrấtlớn, do đó, Nhà made chỉ yêu cầu đương sự nộp tạm ứng án phí bằng 503% tênfin phí vừa dim bảo được chỉ rã duve các chỉ phí tổ hạng ban đầu thể hiện cam kết
trách nhiện của đương nự đối với yêu cầu của mình lạ vừa ring bude được trách
nhiệm của Tòa án đối vớ việc giải quyét yêu cầu côn đương mự Tuy nhiên, có vấn đểđất ra trong quy Ảnh này là hiện nay có nhiều vụ án giá tr ti sn ranh chấp Toa én
có thể dự tính đoợc ngny, nhưng cũng có rất nhiều vụ mã Tòa án không thể dự nh,gay được ma phối thông qua hội đẳng định giá tải sân mới xác inh được giá tử của
tả sẵn do, thâm chiki định ga xong ri th vẫn con khiêu nai nhiễu lấn Đây cũng
chính là thực ế gây nhiễu khỏ khẩn cho Tae án khí giã quyết tranh chấp, đồng thờ, quy Ảnh này cũng rất df din din iậc áp dụng tủy nghỉ cia Tòa én cần được xem xét trong thôi gian tối
Liên quan din mute tam ứng án phí din sơ sơ thâm, NQ326 còn quy Ảnh giá tải sẵn là cơ sỡ Thơ tam ứng án hí tủ Điều theo thứ tr sau (1) Giá do các cơ quan
nhà nước có thắm quyén quy đnh; 2) Giá do doanh nghiệp thẫm định giá cung cấp,
© Giá trên tử liệu gũi em hồ sơ gi quyết vụ án, (4) Giá thị trường ti thời
ấm xác định giá tai sẵn Trong trường hop không thể
trên đổ xác định giá t tai sân ranh chấp thi Tòa án gỗ vin bin để nghĩ cơ quan tải
chính cũng cấp có ý kién vé việc xác định giá tải sin Trong thời han 03 ngày làm
vide kể từ ngày nhận được vin bin đỀ nghị, cơ quan tài chính phất có ý tiến trả li
vv việc xác nh giá tủ tài sân Hit thoi hen này ma Tòa ánkhông nhận được vin bêntrả lời của cơ quan ti chính cing cấp thi Tòa án ân định múc tem ting án phí Còntrong trường hop một rong bồn cơ sở đều tiên đá xác đnh được gti ti sn để tin
theo tiền tem ting én phi thì không xem xét đến các cơ 96:
tam ứng ấn phí, chịu ấn phí đân cự sơ thẳm,
undp tạm ứng án phí dân sy sư thẩm
Tiên tạm ứng án phi din myla sợ dim béo bing ti chính về phía đương sự đổivới vụ liên din sự mà họ sổ theo dud, đẳng thot rang buộc trách nhiệm của người
By
Trang 31dua ra yêu cầu trước Tôn án Do đó, pháp luật hiện hành quy ảnh ngiấa vụ nốp éntem ứng án phí thuôc vi người dua ra yêu cầu giải quyết VADS Cuthé
Tai khoản 1 Điễu 146 BLTTDS năm 2015 và khoản 1 Điều 25 NQ326 quy
dish ringngayén đơn, bi đơn có yêu cầu phân tổ, người có uyên lợi và nghấa vụ liên
quan có yêu cầu độc lip trong vụ án vé ranh chấp dân ax hôn nhân và gia đính lánh doen, thương msi, lao động đầu phải nộp tam ing án phi din ar sothim, trừ trường
hop không phải nộp hoặc được mifi nộp tin tam ting án phí theo quy đính của pep
Trật hiện hành:
“Theo các quy ảnh trên, những chủ thi nhã nộp tiên tem ứng én ph trong các
vw én din sự hén nhân và gia ảnh, lao đông và lãnh doen, thương mai le (1)
Nguyên don, C) Bi đơn có yêu cầu phản tổ đối với nguyên don, G) Người có quyền
loi, ngia vụ liên quan có yêu cầu độc lập
Thứ nhất về ngấn vụ nộp tiến tam ứng ổn phí đôn si zơ tim với nguyên donKhoản 2 Điều 68 BLTTDS năm 2015 quy ảnh vé nguyên đơn như smNguyên đơn trong VADS lá người khối kiện hoặc người được cơ quan tổ chức, cảnhân khác do BLTTDS quy định, khối kiện để yêu cầu Tòa én giải quyét VADS khicho ring quyén và lợi ich hop php của người đó bị âm phạm, Trường hop nguyên
đơn chính là người khôi kiện thì việc xác dint chủ thé có ngiữa vụ nộp tam ứng án phi rit rổ ring Tuy nhiên, trong trường hợp nguyên don không phải là người khối
iện thi việc xác định chủ thể có ng]ấa vụ nộp tạm ứng én phí có khó khẩn
“Trường họp nguyễn đơn không phit người khối kênlà trường hợp mã cơ quan,
18 chúc, cá nhân khôi kiên để bão vệ lợi ích cho người khác theo quy dink tử Điều
186, 187 BLTTDS năm 2015 Các cơ quan tổ chức, cá nhân này tham gìa tổ tụng với
tr cánh là người đi điện theo pháp luật cia nguyên đơn, ho có quyển, nga vụ tổ tong của nguyên dom, rong đó có nghĩa vụ nộp tin tem ứng án phí Tuy nhiên, tử
im b hoán 1 Điều 11 NQ326 quy định về những trường hợp không phải nộp tiên.tem ứng én phi, không phải chịu dn phi, trong dé Ini Dao gam: cơ quan tổ chức, sánhân khỏi kiên VADS đổ bảo vé quyén và lợi ích hợp pháp của người khác, lợi ch
công công lợi ch nhà nước theo quy dinh tại Điễu 187 BLTTDS năm 2015 Vay
"nguyễn đơn có phải nộp tam ứng én phí hay không khi NQ326 mới chi bổ sung quyđính về vân đề “không phat chịu án phi din sư sơ thé’? mà chưa quy định 18 về
"rain 1 Dba 26 NGS
Trang 32‘nga undp tam từng cmp của nguyên đơn trong trường hop này,
Thứ hai về nga vụ nộp tam ứng dpi dân sar zơ tem đổi với bị dom có yêu
câu phẩntổ
Đây là trường hợp nguyên đơn khối kiện đối với bị đơn và yêu cầu Tàn án gi
quyết bude bị đơn phi tré cho nguyên đơn một sổ tiễn nhất nh hoặc trĩ cho nguyênđơn giá ti ải sin được tinh thành một sổ tién nhất inh Sau khi được thông báo véXyêu câu khối kiện cũa nguyên đơn, bi đơn có đơn phân ổ yêu cầu Tòa án giã quyết
trong cùng vụ án mà nguyên đơn khối liận để buộc nguyên đơn tr la bị đơn số tận hoặc gi titi sin được tinh thành Nên ma nguyên đơn nợ bị đơn Tuy nhiên, cần lưu
{la yêu cầu phân tổ chỉ được chấp nhận kh thuộc các trường hợp được quý định tại
khoăn 2 Điễu 200 BLTTDS năm 2015 và bi đơn chỉ được đơn ra yêu cầu phần tổ trước thời điển mỡ phiên hop
và hôn giã Đẳng thôi, cũng cén lưu ý, rong trường hop bi đơn có yêu cầu phân tổ,angkhông thuộc trường hợp được miễn nộp tiền tam ứng án phi ma không nộp têntem ứng án phí, thả Tòa án sẽ không giã quyẾt yêu cầu phản tổ côn họ
tea việt giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ
Vi di: Nguyên đơn Nguyễn Văn A khối kiện bị đơn Trin Thi B yêu cầu Toafin giã quyit bude bi đơn B trả cho A số tiên no tâm trim triệu đồng (G00 000 000đồng Sau khi được thông bio, bị đơn B có đơn yêu cầu Tòa án giải quyét buộc
nguyên đơn A phi trả cho B chiếc xe 6 tô tị giá sáu trém tem mươi triệu đồng (680 000 000 ding) Trong trường hop này, bi đơn B phải nộp tiền tạm ứng én phí
dân sự sơ thẫn đối với số tién yêu cầu phản tổ 680 000 000 đồng theo miic ga ngach
được quy định tại NQ326 và đúng trình tự, thi tục theo quy định pháp luật
Thứ ba, về ngÌữa vị nộp hẳn tam ng én phí dân sie sơ thu đỗ với người có
uy lợi nghĩa vụ liên quan có yên cầu độc lập
‘Theo khoản 4 Điều 68 BLTTDS nim 2015
“Người có quyén lợi, nghia vụ liên quan trong vu én din sự là người hy
"không khối kiện, không bi kiện, nhưng việc giải quyết vụ án dan sự có liên quan đến aquyin li, nghia vụ củ họ nên ho được tr minh đồ nghị hoặc các đương sự khác để ghvà được Toa én chấp nhân đưa lo vio tham gia tổ tụng với trcách là người cổ quyện li ngữ vụ iên quan
“Tring hợp việc giả quyết run din n có hân quan én quyén li nga wt
căn một người nào đó mà không có sỉ đồ nghỉ đưa họ vào tham gìn tổ tung với tr
Trang 33cách la người cĩ quyền li ngiĩa vụ iên quan thi Toa án phải đm họ ào tham gia
tổ tung vớ cach là người cĩ quyén li, nghĩa vụ iên quan"
“Theo quy định tạ khoản 1 Điều 201 BLTTDS năm 2015 vé quyền yêu cầu độc
lập của người cổ quyên lợi nghĩa vụ liên quan th
“tng hợp ngờ cĩ quyện, gia vụ lên quan kiơng tam gin tng vvớibên nguyễn đơn hoặc với bản bị đơn thi ở cĩ quyện yêu cầu độc lập ki cĩ ác dia liện sandy.
3) Viếc gti qnyếtvu án cổ itn quan đến quyén li, aghia vụ cũ họ;
) Yêu cân độc lập của ho cĩ iên quan đến vụ án đăng được giả quyết,
9) Yéuciu clip cia họ được giã quyết tong cùng ndtv én linn cho vie git yết
‘vudn được chữ xác và nhanh hơn”
‘Tai khoản Ì Điều 146 BLTTDS năm 2015 và khoản 1 Điều 25 NQ326 đều quy
cảnh người cĩ quyin lợi, ngiễa vụ liên quan mã cĩ yêu câu độc lập thi phải nốp Hiên tem ứng án phi din sự sơ thẫn cịn trường hợp hy người cĩ quyén lợi, ngiễa vụ liên quan đến vụ án những khơng cĩ yêu cầu độc Lip thi họ khơng cĩ ngiữa vụ pt nộp tiền tem ứng én phí
Vi đục Vụ án ly hơn giữa anh C và chỉ D, v phin ti sin anh va chi D đầu
kh cĩ ng chỉ E số iin La bắn mươi lăn triệu đẳng (45000 000 đồng) Chỉ E cĩ đơn
để nghị yêu cầu Tịa én giải quyết buộc anh C và chỉ D phố trả số tiên 45000 000đồng Yêu cầu này là yêu cầu đốc lập ct chỉ E nén chi E phải nộp tién tam ứng án
phí ứng với số tin là 45 000 000 đồng Tuy nhiên, nêu trong vụ án ly hồn đĩ, chỉ E
biết nơ iậc ly hơn của anh C và chỉ D yêu cầu tịn án giãi quyết việc ly hơn và phân
chia tả sin nhơng chỉ E le khơng nộp đơn yêu cầu Tàn án giải quyết buộc anhC và chỉ D tra mình số ang thi ch E khơng cĩ nghĩa vụ phải nộp tam ving án ph rong
ni án d6 và Tịa án chỉ giải quyết vu án theo yêu cầu cia nguyên đơn
Cin chủ ý, trong trường hop vụ án cĩ nhiễu nguyên đơn, nhiều bị đơn cĩ yêucầu phân tổ, nhiều người cĩ quyển li, nghia vụ liên quan cĩ yêu cầu đốc lập mà mốt
"nguyễn đơn cĩ yêu cầu độc lập, mỗt bi đơn cĩ yêu cầu phản tổ độc lập, mỗi người cĩ
quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cĩ yêu cầu độc lập thi mỗi nguyên đơn, bi dom người
cổ quyền lơ, ngiĩa vụ liên quan phi nộp tén tam ting én phí theo yêu cầu riêng cơn
“mỗi người Trường hợp các nguyên đơn học các bị đơn hoặc những người cĩ quyền
thi các nguyên đơn, các bi dom, những người
cĩ quyền li, nghĩa vụ liên quan phi nộp chung tiền tư ting én phí dân ny3t
lợi, nghĩa vụ cùng chung một yêu cí
Trang 34Ngoài re, BLTTDS năm 2015 cũng ab mạng quy định về thủ tục chuyển đốiits việc din sơ và VADS tai khoản 5 Điều 397, do đó, NQ326 cũng bổ sung quy,cảnh hướng dẫn cách xác nh nghĩa vụ nốp tem ứng án phí trong trường hợp này tikhoản 5 Điều 25 Theo đó, đương sự đù đã nộp tạm ứng lệ phi trước đó để giải quyết
việc dân nơ nhung khi việc din sơ bị din chi và Tòa án thụ lý vụ án theo khoản 5 Điễu 397 thi Toe án phấi yêu cầu đương sự nộp tin tem ting én phí dân sự giải yết
vn án theo thi tục chung (ranh chấp hôn nhân và gia int)
2.2.2, Nghĩa vụ chịu an phí lân sự sơ thắm
Các quy dink pháp luật hiện nay quy dinh về ngiễa vụ chu án phi din nự sơ
thấm đã kế thờa, phát huy các vin bản pháp luật trước diy với tính thin: “Duong sựphải chiu én phí din sơ sơ thẫm đối với yêu cầu cin họ không được Tôn án chấpshin, Tinh thin này được cụ thể hóa tei BLTTDS hiên hành và NQ326 theo các
nguyên tắc sau
- Đương sự phi chịu án phí sơ thim nếu yêu cầu cũa ho không được Toa án
chấp nhận, trừtrường hợp được miễn hoặc không phi chíu án phi sơ thẩm
- Trường hop các đương ar không te xác định được phẫn tit sẵn cia mình
trong khối ti săn chúng và có yêu cầu Tòa án giải quyất chia tải ân chung đồ thị mỗiđương sự phải chịu án phi sơ thẫm tung ứng với phin giá tri tai sin mà ho đượchướng
- Trước khi mỡ phiên tòa toa án tiến hành hòn gi, nêu các đương nự thôn
thuận được với nhau vie giéi quyết vụ án thì họ phải chịu 50% mức án phí sơ
suy định
~ Trong vụ án ly hôn thi nguyên đơn phi chịu án phí sơ thậm, không phụ thuốc
Vào việc Tòa án chấp nhận hay không chip nhân yêu cầu cia nguyên đơn Trường
‘hop cã he thuận tin ly hôn thi mất bênphải chit một nữa án phi sơ thâm,
Trung hep các bên đương sự thôn thuận được với nhau về việc gai quyết
vn in ti phiên tòa sơ thậm thi các đoơng sự vấn phi chiu án phi dân sự sơ thẳm nh
trường hợp xét xử vụ án đố
- Trong vụ án có đương nợ được min án phí sơ thẩm thi các đương sự khác
vấn ph ndp án phí sơ thẫm mà mình phấ chấu heo quy định
"edwin 1 Dida 197 BLTTDSnEm 015
Trang 35- Thường hợp mã vụ án bị tam dinh chỉ giã quyét thì nga vụ chi đa phi sơ
thấm được quyết ảnh khi vụ án được iấp tục giã quyết theo quy dinh của phép luật
X vì ngiĩa vụ chịu án phí dân sự sơ thậm được quy ảnh teiNQ326 zo vớicác quy nh pháp iit trước diy, NQ326 quy định cuthé, chỉ tt các chủthỄ có nga
xa nộp án phi din ar sơ thẫm, đồng thời cũng quy định tùng đương sự thất nộp án
phí din nự sơ thầm trong ting trường hop cụ thể, Tuy nhiễn, vấn con bit ập lá hiện
“nay các quy định pháp luật mới chỉ cổ các quy đính vé viée nộp chung tạm ứng án phí sơ thẫm, còn nghĩa vụ chấu án phí trong trường hợp nhiễu nguyên đơn, người có
quyền lợi, nga valién quan có chúng yêu câu hoặc nhiễu bi đơn có chang yêu cầuphần tổ thi chưa cổ quy dinh cu thi vi ngần vụ nộp án phí din av sơ thâm Trongtrường hop này, sẽ là hợp ý nêu hiểu theo tính thắn khí tem ứng án phi đã nộp chúngthi án phí cuỗi cing cing được xác Ảnh là ngiĩa vụ chịu chung": Tuy nhiên, việc
xác định thục hiên ngiĩa vụ này là ngiữa vụ liên đối hay theo phần thi chưa có quy
cảnh cụ thể (dic iệt là trong V.ADS có giá nga) Vay tit cé các nguyên đơn bị dom,
"người cổ quyển lợi và ngiữa vụ liên quan phii nộp theo mức nào? Do dé, diy cũngchính là một vẫn để cần xem xét và bản luận dé st đỗi và hoàn thiện trong huơng li
ĐỂ khuyên khích các đương m hòa gai trước khi đơa vụ án ra xé xử, pháprất nước ta đã đưa ra quy Ảnh về nghĩa vụ chi én phi din sơ sơ thấm tạ khoản 3
Điều 147 BLTTDS nim 2015 và khoản 7 Điễu 26 NQ326 như sau: Nếu các bên
đương ng thie thuân được với nhau về việc giếi quyết vụ án trong trường hop Tôn éntiễn hành hòa giải trước khi mở phiên tòa thi phai chíu 50% mức án phi, i
trong một sổ trường
hop ou thể ti Điều 27 NQ326 Còn trường hop ti phiên tòa sơ thẳm các bên đươngsri thống nhất được với nhau về việc giã quyết vụ ánti các đương ar vẫn phâichâu án phí nhờ trường hợp xét xử vụ dn, đó là bởi do Tất của đương ng Tòa đn vấn
ä đổi với các vụ án không có giá ngech Quy định này cũng được cụ thé h
"iấi m phiên tỏa để xết xử iên đương sự dũng cần có tách nhiệm trong việc cấucác chi phí phát sinh khí thi tục tổ tung kéo dai Tuy nhiên, quy dinh này vẫn còn.điểm chưa ting, cụ
Thứ nh: trường hợp “rước kt mỡ phiên tòa" chưa được quy nh cụ th làthải đền trade khi mỡ phiền tòa đầu tên bay cả rường hợp hoãn và mở lạ nhiễu in
Trang 36Thứ hơi, trường hợp “seu có Quyết đnh đưa vụ ánh xế xổ", lúc này thâm,quytn ra Quyết ảnh công nhận sự thôn thuận cia các đương nự thuộc về HDXX, các
đương nợ đã thôa thuận được với nhau vỀ giã quyết toàn bộ vụ án trước khi mổ phiên
tên hay tri phiên toe thi Tòa án vẫn phii mở phiên tòa để HDXX ra quyết Ảnh công
nhân sựthôa thuận cia các đương mr theo Điều 246 BLTTDS năm 2015 Vay việc quy định trường hop các đương sự thôa thuân trước khí mỡ phiên tòa chi phãi chi 50% mức án phí còn tại phiên tòa thi ei ph châu 100% mite án phí đã tht sự phi hop chưa, khi ở ha giai đoạn Nhà nước đu phi b6 chỉ phí để mỡ phiên tòa và cing
8 một quyét Ảnh giải quyết vụ án,
3.23 Nghia vụ chịu án phí đân sự sự thi trong một số trường hợp cụ thélỗi ới tranh chap về đồi tài sâu cho ở nhờ, cho magn
Những vụ án tranh chấp đời tải sin cho muro, cho ở nhờ là những vụ án mã
tải sản tranh chấp đã xác đính rõ về chủ sở hữu, giữa hai bén tổi t một thốn thuận
VỀ việc cho mượn tải sân, cho pháp sở dụng tải sin trong mốt thôi hạn nhất din?”
‘Theo khoản 1 Điều 27 NQ326: Déi với tranh chấp về dai tai sản cho mượn, cho ở
nhờ thi đương nự phi chiu én phí din sơ sơ thẫn nia đôi với VADS không có gá
gach Truờng hop ngoài ranh chấp vé đồi tải sin cho muon, cho ở nhờ, đương mx can có ranh chấp về bổi thường thiệt ha và yêu cầu Tôn án giải quyết thí đi với tranh chấp vé đội từ sân cho mượn, cho ở nhờ đương sự phéi chịu mức án phí không
sổ giá ngạch và đối với yêu cầu bai thường thiệt ha thì đương nự phi chín me án
phí có giá ngạch.
Vi đa nhy B khối kiện C doi lại căn nhà cho C ở nhờ Cấn nhà đó đã được
inh giá là ba trim tiêu đồng do tổ chức định giá độc lập, Toa án đã thụ ly và gi
quyết yêu ciuC tr lạ căn nhà cho B đúc là Tòa đã chấp nhân yêu cầu của B) Theo
"nguyên tắc chung C phải chịu án phi din sự sơ thẫm tong trường hợp này như đổi
với VADS có gid ngach nhưng theo quy định tei khoản 1 Điều 27 NQ326 thi C chỉ
phi chi én phí din nự sơ thầm như trường hop không có giá ngạch Do đỏ, trongtrường hợp này C chỉ phấ chu 300 000 đẳng án phi din sự sơ thẩm,
* Đối với nh chấp v8 quyằn sở hiếu tài sân, th chấp vé quyễu sử đựng đắt
"Đôi với tranh chấp về quyén sở hữu tai sén và tranh chấp quyền sử dụng đất,
Trang 37pháp luật quy dinh nghĩa vụ chiu án phí thành 2 tường hop: (1) Trường hợp tran
chấp vé quyền sở hữu ải sin và tranh chấp về quyin sử dụng đất ma Toe án không
xem xi giát, chữ xem xát quyền sở hiểu tải sân và tranh chấp về quyén sử ding dit của; @) Trường hop tranh ci quyền sở hữu tà sẵn và tranh chấp về quyén sỡ
dung dit mà Toa án phãi xác định giátrị của tả sin hoặc xác Ảnh quyền sở hiếu quyền
sử dung dit theo phân Trong trường hợp (1) đoơng mz phi chiu án phí din sơ sơ thấm như đôi với trường hop V ADS không có giá ngạch còn trong trường hop (2) thi
đương sự phi chiu án phí din av so thém nh trường hợp VADS có gá ngạch đối
vvới phân gi tri ma minh được hưởng:
Tuy nhiên, vẫn đề đặt ra hiện nay la trong trường hợp (2), khi các bên tranh:
xác din là người có quyền nữ dng đấtthi họ chiw én phí không có giá ngạch nhưng trong trường hợp các bên ranh chấp vé
chấp với nhau về “tron” mét thủa đất
“một phân nhỏ trong một thie đất và Ta án phãi xác định giá bị cia quyén nữ dụngđắttrính chip thi đương sự phấ chịu án phí có giá ngach Nhơ vậy, có thể thấy quy
cánh này chưa thậ sợ phù hop, cén được tp tục nghiên cứu và điều chỉnh, bảo dim
thống nhất trờng moi trường hợp phi chị án phi đối với những tranh chấp như nu
* Đốt với trauk chấp về hop đồng clmyẫn nhượng quyền sử dng đắt, wna
bán tài sân
Thứ nhất, đố với tranh chấp về hợp đồng mua bánti sản, chuyễn nhượng quyền
sử dụng dit vô hiệu nghĩa vụ chiu én phí din sơ sơ thẩm được xác Ảnh nhờ sau
'Trường hop mét bên yêu cầu công nhận hợp đẳng mua bán tài sản chuyểihương quyên sở đụng đất và một bên yêu cầu tayén bố hop đồng mua bán tải sân,chuyển nhương quyên sỡ dụng dit vô hiệu và đều không có yêu cầu gi khác, nếu Tòn
án tuyên bố hop đồng vô hiệ thi bin yêu câu công nhân hop đồng phải chiu án phíthư đối với trường hop VADS không có giá ngạch, nấu Tòa án tuyển bổ công nhânhop ding thi bên yêu cầu huyền bổ hop đẳng về hiệu phải chia én ph nar đối vớitrường hợp VADS có giá ngach Vi duniursau: Bến A và bên B tranh chấp hop đẳngchuyển nhượng quyén si dung dit của mãnh dit Y Bản A yêu cầu Toa án công nhậnhop đồng chuyển nhương quyền sử dụng dit đó có hiệ lục, còn bên B yêu cầu Tòa
® Tad An (2020), “An phi din sự sơ thẳm tanh chip quyền sé hữu ti sin vi quyền sử dng dit”, Cổng hổng tt đến it
2 Tt hin, Ting từ thấp bật ta hh nghề yp: ps ie gov nbc pags it
al
Trang 38fn tuyên bổ hop đẳng đó vô hiệu, Ngodi ra, cễ hai bên không còn yêu cầu g khácNếu kết quả là Toe án tuyén hợp đồng tân võ hiểu thi bên A phải chiu án phí là
300 000 đồng như đãi với VADS không có gá ngach, còn nêu Tòa án yên bổ công
hin hợp ding thi bên phai chiu án phí như đối với troờng hợp VADS cổ giá ngạch
theo quy dinh pháp luật Trong trường hop hai bên ngodi yêu cầu công nhận và yêu
tuyên bổ vô hiệu mã côn có yêu cầu Tòa én giấ quyết hậu quả của hợp đồng vô hiệu thì nguời phố thục hiện nghia vụ về ti sẵn hoặc bổ thường thiệt hai không chỉ phi chu én phi không có giá ngach ma còn phi chịu án phí nh trường hop vụ én dân sự có giá ngech đối với giá tỉ tải sân phi thục hiện nghĩa vụ.
“Thứ hai, đối với trường hop tránh chấp hop đồng mua bán tủ sẵn chuyển
“hương quyên sử dạng dit ma một bên yêu cầu tale in, đất cọc và phat cọc, mốt
tbên chip nhân trả số lẫn cọc đã nhận và không chấp nhận phat coe, mà Tòa án chấpnhân phat cọc thi bên không chấp nhân phat cọc phi chịu én phí nh trường họpVADS có giá ngach đi với phân phat coc Trường họp Tòa án không chấp nhận phat
coc thi bên yêu cầu phat cọc phải chiu án phi nh trường hop VADS có giá ngạch đổi
"với phn phạt cọc
vd vụ án hn nhân và gia dich
Thứ nhất về ngĩa vied cn pi dân sơ thẫm trong vụ án ly hôn
“Theo nguyên tắc chúng như đã nêu ð trên, rong các VADS thi người đơn ra
yêu cầu khối kiên yêu cầu phân tổ má không được Tòa án chấp nhận th có ngiễa vụnộp én phi din my sơ thâm Nhơng trong quan hệ hôn nhấn gia din la có điểm đặcbiết, đó là quan hệ vợ chẳng là quan hệ nhân thân va mục dich của chế độ hôn nhân1à xây dụng gia Ảnh gắn bó bên chit, ding thời, đ ning cao trách nhiệm ota người
khi kiên nên đã quy nh nguyên đơn có ngiĩa vụ nộp án phí dân sự sơ thầm vé yêu
cầu ly hên như đổi với VADS không có giá ngach i cả trong trường hop yêu cầukhởi kiện của ho có được Tòa án chip nhận hay không Theo quy Ảnh tei đễm 4
khoản 5 Điêu 27 NQ326 quy định như sau: "N guyên don phéi chịu án phí dân sự sơ
thấm tong vụ dn ly hôn không phụ thuộc vio việc Tòa án chấp nhận hay không chấpnhân yêu cầu của nguyễn đơn Trường hợp thuận tinh ly hôn thi mốt bên đương me
ph chu 50% mức án phí"
Thứ hai, về ngiữa vu nộp án phí trong vụ án hôn nhân và gia inh có tranhchấp về tn sản chưng cũavợ chẳng Ki ly hôn
2
Trang 39“Theo điểm b khoản 5 Điều 27 NQ326 th các đương sơ trong vụ án hôn nhân,
‘vi gia Ảnh cổ tranh chấp vé vide chia ti sin chúng của vợ chéng thi ngoài việc châu
fn phí din ar sơ thẫm theo quy đính, còn phi chịu én phí đối với phẫn tit sản cổ
tranh chấp nh đối với vụ án din ar có giá ngạch trơng ứng với giá tị phần tài sẵn
mà ho được chia Theo đó, yêu
của vợ chẳng được xác định là VADS cỏ giá ngạch và đương sự phải chiu án phi
ii quyết ranh chấp vé việc chia tải sân chúng
tương ứng, Đây là nguyên tic tinh án phí đặc trưng cia vụ án chia tà sin chang
những khác với các loại vụ án có yêu cầu chia tả sin chung của các chủ sở hữu,
(không phải là vợ ching) thi trong troờng hop vụ én hôn nhân và gia Ảnh này, khí
‘Toa án xác dinh tải sẵn mã vợ hoặc chẳng yêu cầu chia không phi là ài sân cia họthi không ai trong hai người phải chiu án phí đổi với yêu cầu không được chấp nhân?”
Vidanlur A và B là hi vợ chẳng, kdi ly hôn A yêu cầu Tòn án chia quyền sỡ đụng
đắt mê bổ me chẳng đã cho hai vợ chẳng trong thai kỹ hôn nhân, Tuy nhiên, B khẳngcảnh trong thời kỹ hôn nhân chưa được bố me cho và không yêu cầu Tòa án chiaquyền sử dang đất Tòa ứnác định quyên nữ dụng đất nêu trên không phi là tải sânchung của hai vợ chẳng nên không chia Trong trường hợp này, iA và B đều khôngphải chấu án phí đối với yêu cầu chie tii sẵn tiên Ngoài ra cing cần lưu ý ring
trả chênh lệch đó vi phân.
"bên được hưởng và chịu án phí tương, tiền đó đã bao gốm trong giá tr tài săn mi
sing theo quyết Ảnh của Tòa án,
"rong trường hop vợ, chẳng yêu cầu nguội khác thục hién ngiấa vụ về tải sân
nà Tòa én chip nhân yêu cầu của vợ chẳng thi người có nghta vụ vé tài sn phi chịu
¿aphí sơ thậm đối với giá tị phn ti săn mà họ thực hiện Có thé coi đây là một yêucầu độc lập ofa vợ chẳng đối với người thứ ba, người thứ ba trong trường hợp nay là
bi đơn trong vụ án giãi quyết yêu cầu thục hiện ngiĩa vụ về ti sin của vợ chẳng Do
‘vay, nghĩa vụ chiu án phi ci người tha này được xác định theo nguyễn ắc chung quy inh tạ khoản | Điệu 147 BLTTDS năm 2015 Còn trong trường hop được Toa
ˆ8Đošn 3u $0 Lait Bên nhân và ga đồn ấm 2014 guy dh: “Ti sn dụng cia vợ hằng được đón
‘ingluin vit nêu không cin được binghộn vật hi cha theo gts benno nhận phản th sin bg in it
cổ gi tị lén hơnghùn mb được hưng hải tha toán cho bina phần chins ch”
3
Trang 40fn chip nhân yêu cầu nhưng vo chẳng không thôa thuận với nhau được vé việc chiatải sân đó, gộp vào tai sẵn chúng và yêu cầu Tôn án cha thi mỗt người phải châu ánphí din my tương ứng với giá tị phần tải sin mê ho được chia?! Nhân thấy trongtrường hop này th có một phẫn ti sẵn mà người khác phi thực hiện đãi với vợ chẳng
mà họ không thôa thuận được sẽ bị tính án phí ha lên Tuy nhiên, xát tiên thực tổ và
đối với các quy nh khác thì quý dinh này là phù hợp
Pháp luật nước ta có nhiễu quy đính nhằm khuyến khích các đương sự hòn
fi, trong vụ án hôn nhân và gia đính cũng không ngoi lệ Cu thể, trong trường hop
“Tòa án đã tiên hành hòa giả, đương sơ không thôn thuận được việc phân cia từ sinchung của vợ chẳng tei phiên hoa giếi nhưng trước khi mở phiên toa các bên hy hễnthuận được việc phân chỉa ti sẵn chung cũa vợ chẳng và yêu cầu Téa án ghi nhậntrong bản án, quyét dinh thi các đương ax chỉ phải chứ 50% nhúc án phí so thâm”
Tuy nhiên, quy dinh này chỉ áp dụng đối với trường hop các đương nơ thôn thuận Lược toàn bộ việc chie tải sẵn chung và nghĩa vụ vé tải sin chúng của vợ, chẳng Ngoài ra, việc khuyên khích đương sự hôn gi còn thé hiện ở trường hop đương my
wthôa thuận phân chỉa ải sân chung cũa vo chẳng và yêu cầu Tòa én ghỉ nhận trong
bản án, quyết định trước khi Tòa án tiên hành hòa giải (chưa có sư can thiệp hòa giải Tòa án), Theo đó, trong trường hop này, đương sợ thông phải chiu án phi sơ thận
đối với việc phân chie ti sin chung)?
+B,
Đi với các quy nh tạ các văn bản pháp luật quy định và vẫn để nay trước
đó, NQ326 đã có sự sửa đỗ hoàn thiện chỉ tiết hơn về ngĩa vụ chu án phí dân nợ sơthấm đối với vụ én lién quan din nghĩa vụ cấp dung NQ326 đã quy đính nghĩa vachâu án phí din sự sơ thầm đối với tùng trường hợp cụ thé Theo quy dinh tri đm a
khoản 6 Điêu 27 NQ326: "Người có nghĩa vụ cap dưỡng định ky hoặc một lần theo
quyết inh của Toa án phải chịu án phí dân sự sơ thậm như đối với trường hợp vụ ándân sự không có giá ngạch” Trường họp các đương sự thôa thuân được với nhau vémức cấp đưỡng và phương thức cấp duống trước khi mỡ phiên tòa nhưng có yêu cầu
‘Toa án ghi nhận trong bản én, quyét ảnh thi người có ngiấc vụ cấp dng phải chân
50% mức án phí dân sự sơ thẩm nine đối với trường hợp VADS không có giá ngech:
i án lều quen dén nghĩa vụ cấp doug
"Sm din citi 5 Đện 37 NGrhé
» ám dm dito 5 Đền 7 NQSIS
» Xem dil ddan 5 Bibs NGA
”