giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát trong đảng bộ, LLVT tỉnh

Phần I: MỞ ĐẦU 2.1. Lý do chọn đề tài Công tác kiểm tra, giám sát là một nội dung rất quan trọng của công tác xây dựng Đảng, một mặt công tác cơ bản trong quy trình lãnh đạo của Đảng; là công tác thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viênn. Tiến hành công tác kiểm tra, giám sát nhằm góp phần đảm bảo cho đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng được xác định đúng đắn và chấp hành triệt để, phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát trực tiếp góp phần tạo nên chất lượng công tác xây dựng Đảng và chất lượng lãnh đạo của Đảng. Do đó, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát yêu cầu khách quan trong hoạt động lãnh đạo của Đảng ở mọi nơi, mọi thời kỳ. Nhận thức đúng vị trí, vai trò của công tác kiểm tra, giám sát, những năm vừa qua, đảng bộ, UBKT Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đã chỉ đạo các chi bộ trực thuộc quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc nghị quyết, chỉ thị, quy định về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Dưới sự lãnh đạo của đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, công tác kiểm tra, giám sát đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ, ngày càng đi vào nền nếp, góp phần xây dựng các chi bộ TSVM, đơn vị vững mạnh toàn diện. Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển của nhiệm vụ chính trị ở địa phương và công tác xây dựng đảng hiện nay, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh và các chi bộ trực thuộc vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập cả về nhận thức, trách nhiệm và nội dung, hình thức, phương thức tiến hành. Trong tình hình mới, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, đồng thời, trước yêu cầu đổi mới chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ càng đòi hỏi phải nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng bộ, các chi bộ trực thuộc Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay. Do đó, nghiên cứu nội dung nâng “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, chấm dứt vi phạm trong Đảng bộ, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh” là vấn đề cấp thiết có ý nghĩa lý luận và thực tiễn. 1.2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận của công tác kiểm tra, giám sát; đánh giá đúng thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

MỤC LỤC

NỘI DUNG

TRAN G

Phần II NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM 4

2.2 Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở

Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay

6

2.3 Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân 9 2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở

Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp

ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra và đội ngũ cán bộ, đảng viên

đối với công tác kiểm tra, giám sát

10

Giải pháp 2: Nắm vững phương châm, tư tưởng chỉ đạo,

phương pháp, quy trình công tác kiểm tra, giám sát xác định đúng

nội dung, hình thức tiến hành sát với từng chi bộ, từng cuộc kiểm

tra, giám sát

11

Giải pháp 3: Nâng cao chất lượng sinh hoạt tự phê bình và

phê bình của các tổ chức đảng, đảng viên; phát huy tinh thần trách

nhiệm xây dựng Đảng của quần chúng

11

Giải pháp 4: Bồi dưỡng phẩm chất lối sống, kiến thức, năng

lực cho cấp ủy, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về công tác kiểm tra,

giám sát

12

Giải pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ

luật Đảng của cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra các cấp và

chi bộ bảo đảm hiệu lực, hiệu quả

12

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Phần I: MỞ ĐẦU

2.1 Lý do chọn đề tài

Công tác kiểm tra, giám sát là một nội dung rất quan trọng của công tác xây dựng Đảng, một mặt công tác cơ bản trong quy trình lãnh đạo của Đảng; là công tác thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viênn Tiến hành công tác kiểm tra, giám sát nhằm góp phần đảm bảo cho đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng được xác định đúng đắn và chấp hành triệt để, phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát trực tiếp góp phần tạo nên chất lượng công tác xây dựng Đảng và chất lượng lãnh đạo của Đảng Do đó, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát yêu cầu khách quan trong hoạt động lãnh đạo của Đảng ở mọi nơi, mọi thời kỳ

Nhận thức đúng vị trí, vai trò của công tác kiểm tra, giám sát, những năm vừa qua, đảng bộ, UBKT Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đã chỉ đạo các chi bộ trực thuộc quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc nghị quyết, chỉ thị, quy định về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng Dưới sự lãnh đạo của đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, công tác kiểm tra, giám sát đã có nhiều chuyển biến mạnh

mẽ, ngày càng đi vào nền nếp, góp phần xây dựng các chi bộ TSVM, đơn vị vững mạnh toàn diện Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển của nhiệm vụ chính trị

ở địa phương và công tác xây dựng đảng hiện nay, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh và các chi bộ trực thuộc vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập cả về nhận thức, trách nhiệm và nội dung, hình thức, phương thức tiến hành Trong tình hình mới, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, đồng thời, trước yêu cầu đổi mới chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ càng đòi hỏi phải nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng bộ, các chi bộ trực thuộc Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay Do đó, nghiên cứu nội dung

nâng “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, chấm dứt vi phạm trong Đảng bộ, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh” là vấn đề cấp

thiết có ý nghĩa lý luận và thực tiễn

1.2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận của công tác kiểm tra, giám sát; đánh giá đúng thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới

1.3 Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

1.4 Phạm vi nghiên cứu

Tập trung nghiên cứu chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp thuộc Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh từ năm 2020 đến nay

1.5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về công tác kiểm tra, giám sát và chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

- Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra một số kinh nghiệm trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay

- Đề xuất một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay

1.6 Phương pháp nghiên cứu:

Trên phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học liên ngành và chuyên ngành; trong đó đặt biệt coi trọng phương pháp lôgic, lịch sử; tổng kết thực tiễn; thống

kê so sánh; điều tra xã hội học và phương pháp chuyên gia

1.7 Cơ sở nghiên cứu của đề tài

- Cơ sở lý luận: Lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng về công tác xây dựng Đảng và về công tác kiểm tra, giám sát là cơ sở lý luận của đề tài luận văn

- Cơ sở thực tiễn: Hiện thực công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, thông qua điều tra, khảo sát, nghiên cứu và tham khảo các báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát của Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

1.8 Ý nghĩa của đề tài

Góp phần cung cấp cơ sở khoa học cho việc xác định chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân

sự tỉnh hiện nay

Phần II NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

2.1 Cơ sở lí luận của vấn đề

2.1.1 Khái niệm kiểm tra, giám sát

Theo Quyết định số 46-QĐ/TW “Quyết định ban hành hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong chương VII

và Chương VIII Điều lệ Đảng khoá XI” ngày 01 tháng 11 năm 2011 của Ban Chấp

hành Trung ương, quan niệm về công tác kiểm tra và công tác giám sát của Đảng như sau:

Kiểm tra của Đảng là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, là việc

các tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc vi phạm của cấp uỷ, TCĐ cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước

Tại Khoản 3, Điều 3 trong Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng quan niệm: “Kiểm tra của Đảng

là việc các tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc vi phạm của cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của Đảng và pháp luật của Nhà nước”

Giám sát của Đảng là việc các tổ chức đảng theo dõi, xem xét, đánh giá

hoạt động nhằm kịp thời tác động để cấp uỷ, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng

Tại Khoản 4, Điều 3 trong Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng quan niệm: “Giám sát của Đảng

là việc các tổ chức đảng quan sát, theo dõi, nắm bắt, xem xét, đánh giá, kết luận hoạt động nhằm kịp thời nhắc nhở để cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của Đảng, pháp luật của Nhà nước và khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết điểm, vi phạm (nếu có)”

2.1.2 Vai trò của công tác kiểm tra, giám sát

Công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức Đảng cơ sở bảo đảm cho nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và cấp mình được thực hiện nghiêm túc, triệt để

Nói đến lãnh đạo là phải nói đến công tác kiểm tra, giám sát Nếu xem nhẹ hoặc tách công tác kiểm tra, giám sát khỏi sự lãnh đạo của Đảng là dẫn đến làm

suy yếu sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng đó Hoạt động kiểm tra, giám sát

là cơ sở để kiểm nghiệm các chủ trương lãnh đạo của Đảng với tình hình thực

tiễn, từ đó phát hiện, bổ sung, sửa đổi kịp thời những vấn đề chưa phù hợp, làm cho chỉ tiêu, biện pháp lãnh đạo ngày càng hoàn thiện hơn đáp ứng với sự phát triển tình hình nhiệm vụ Qua công tác kiểm tra, giám sát để giáo dục, phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ được giao; giúp đảng ủy cơ sở đánh giá chính xác hơn về tính đúng đắn nghị quyết của mình; là cơ sở để kiểm chứng sự trung thực của các văn bản báo cáo, đánh giá của cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới; giúp đảng ủy nắm được thực trạng, những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nghị quyết, kịp thời biểu dương, uốn nắn và đề ra những biện pháp sát với thực tiễn hơn

Công tác kiểm tra, giám sát góp phần ngăn ngừa, xử lý nghiêm hiện tượng

vi phạm kỷ luật của đảng viên, tổ chức đảng

Công cuộc đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã và đang đem lại nhiều thành tựu to lớn trên mọi lĩnh vực đời sống

xã hội Tuy vậy, những mặt trái của kinh tế thị trường, tiêu cực xã hội đang trực tiếp tác động đến tâm tư, tình cảm của mỗi cán bộ, đảng viên dẫn đến có biểu hiện nhận thức không đầy đủ về nhiệm vụ, thiếu tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức đảng thiếu toàn diện…Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát sẽ góp phần chủ động phát hiện những hành vi sai trái, từ đó có biện pháp phòng ngừa, khắc phục khuyết điểm xác định phương hướng sửa chữa, phấn đấu tiến bộ

Công tác kiểm tra, giám sát góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy; xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh

Hoạt động kiểm tra, giám sát là phương thức để các đảng ủy cấp cơ sở đánh giá chính xác thực trạng lãnh đạo, chỉ huy thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng Đảng của cấp mình và cấp dưới; những ưu điểm, khuyết điểm trong thực thi nhiệm vụ, chức trách, việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống, tác phong công tác của đội ngũ cấp ủy viên Từ đó kịp thời có biện pháp xây dựng đơn vị hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao Đồng thời qua công tác kiểm tra, giám sát giúp các đảng ủy cơ sở, chi ủy, chi bộ giữ vững nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng; chấp hành nghiêm túc, triệt để các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng; xây dựng đoàn kết, thống nhất, khắc phục kịp thời những hiện tượng tự do, tùy tiện,

vi phạm kỷ luật

2.1.3 Hình thức, phương pháp kiểm tra, giám sát

+ Hình thức kiểm tra

Kiểm tra của Đảng có các hình thức chủ yếu sau: kiểm tra thường xuyên; kiểm tra theo chương trình, kế hoạch; kiểm tra bất thường:

Kiểm tra thường xuyên rất quan trọng, nó giúp cho chủ thể nắm chắc tình hình mọi mặt một cách có hệ thống theo trình tự thời gian Qua kiểm tra thường xuyên, cấp ủy đánh giá được tình hình triển khai thực hiện các quyết định có biện pháp bổ sung, uốn nắn kịp thời Kiểm tra thường xuyên thúc đẩy sự hoạt động nhịp nhàng của tổ chức đảng, nhắc nhở mọi đảng viên giữ vững và phát

huy vai trò tiên phong gương mẫu, phấn đấu vương lên, chủ động sáng tạo trong công tác, hướng tới chất lượng và hiệu quả cao nhất

Kiểm tra bất thường giúp chủ thể kiểm tra đánh giá, kết luận sự việc, hiện tượng một cách nhanh chóng, chính xác, nó làm cho đối tượng kiểm tra khó che đậy bản chất và giúp chủ thể kiểm tra kịp thời phát hiện ra những khuyết điểm, lệch lạc từ phía đối tượng kiểm tra

Kiểm tra treo chương trình, kế hoạch giúp chủ thể nắm bắt tình hình đều đặn trong từng thời đoạn nhất định để có biện pháp chỉ đạo hoặc xử lí kịp thời Đây là hình thức kiểm tra tốt, nhưng nếu không có biện pháp tiến hành khéo thì kết quả kiểm tra rất thấp, bởi đối tượng được kiểm tra đã biết trước kế hoạch để chuẩn bị, hoặc che chắn khuyết điểm nếu có

+ Phương pháp kiểm tra

Công tác kiểm tra của Đảng sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:

- Một là, dựa vào tổ chức đảng để kiểm tra

- Hai là, phát huy tính tiên phong gương mẫu của đảng viên trong kiểm tra

- Ba là, phát huy vai trò của quần chúng tham gia xây dựng Đảng

- Bốn là, dựa vào sự phối hợp hoạt động của các tổ chức, các lực lượng trong hệ thống chính trị tham gia công tác kiểm tra

- Năm là, dựa vào thẩm tra, xác minh

+ Hình thức giám sát:

Giám sát có 2 hình thức chủ yếu: giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề:

- Giám sát thường xuyên là hình thức giám sát phổ biến, là hoạt động của chủ thể giám sát thường xuyên theo dõi, xem xét, đánh giá việc đảng viên và tổ chức đảng, đối tượng giám sát, chấp hành Cương lĩnh, Điều lệ, đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hoạt động đó diễn ra thường xuyên, liên tục

- Giám sát chuyên đề là hình thức giám sát chủ thể giám sát thực hiện giám sát đối tượng tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể nào đó, có thời gian cụ thể Khi tiến hành giám sát có ban hành quyết định, tổ chức lượng, có kế hoạch và chương trình giám sát

+ Phương pháp giám sát:

Công tác giám sát của Đảng sử dụng hai phương pháp chủ yếu sau: giám sát trực tiếp và giám sát gián tiếp

- Giám sát trực tiếp là phương pháp, chủ thể giám sát trực tiếp tiếp xúc với đối tượng giám sát, trực tiếp đối thoại, trực tiếp quan sát, nghe, xem đốitượng giám sát phát biểu, trình bày ý kiến để có nhận thức đúng về đối tượng

- Giám sát gián tiếp là phương pháp chủ thể giám sát nắm thông tin về đối tượng giám sát qua nghiên cứu tài liệu, báo cáo và nghe phản ánh về đối tượng giám sát từ người khác

2.2 Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay

2.2.1 Thành tựu và nguyên nhân đạt được

* Thành tựu

Một là, cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên thuộc đảng bộ

Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đã có nhận thức đúng về vị trí, vai trò công tác kiểm tra giám sát Từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến nay, Đảng ủy và các chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên đã nhận thức đúng về sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, xem đây là nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng tại Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Từ đó, các chi bộ đã có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát, đúng và dành nhiều thời gian, công sức để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Hàng năm, căn cứ vào nghị quyết lãnh đạo của của tỉnh ủy, hướng dẫn của UBKT cấp trên, Đảng bộ

Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đều xác định rõ chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo

và xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát một cách khoa học, phù hợp, sát với tình hình địa phương

Từ năm 2020 đến nay, ngay sau Đại hội, UBKT Đảng bộ đã tham mưu, giúp BCH Đảng bộ xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá cũng như hằng năm của BCH Đảng bộ và của UBKT Đảng ủy, tổ chức triển khai đến các đồng chí UV BCH và các chi ủy chi bộ để thực hiện Ban Chấp hành Đảng

bộ, UBKT Đảng ủy tập trung công tác kiểm ta, giám sát thường xuyên đối với các chi bộ trực thuộc, đảng viên trong Đảng bộ theo Điều 30, Điều 32 của Điều

lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Ủy ban kiểm tra đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

đã thường xuyên nghiên cứu, quán triệt và thực hiện đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị và hướng dẫn của cấp trên về công tác kiểm tra giám sát; làm tốt chức năng tham mưu cho đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, đề ra chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát; trực tiếp tham gia xây dựng kế hoạch, chương trình, tổ chức, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện kế hoạch trong đảng

Hai là, Đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh và các chi bộ trực thuộc đã quán triệt, thực hiện tốt tư tưởng chỉ đạo, nguyên tắc, xác định đúng nội dung, hình

thức, biện pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát Trong đó thường xuyên chú trọng phổ biến, quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng, nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, UBKT cấp trên về công tác kiểm tra, giám sát; Quy định số 37-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng, Nhờ đó, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy và các chi bộ ngày càng

nâng lên Trong toàn đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, có trên 98% cán bộ, đảng viên được tiếp thu, quán triệt thực hiện Nhìn chung, công tác triển khai, quán triệt, học tập được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ và đồng bộ Qua học tập, quán triệt đã giúp cán bộ, đảng viên nâng cao về nhận thức chính trị, ý thức chấp hành kỷ luật được nâng lên

Ba là, Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

đã bám sát và đánh giá một cách khách quan thực trạng, tình hình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, của các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên (bao gồm cả những ưu khuyết điểm, nguyên nhân); kịp thời chỉ ra những yếu kém, hạn chế của đảng viên và chi bộ, giáo dục, ngăn chặn và làm giảm những vụ việc vi phạm kỷ luật; có kết luận khá rõ ràng và tiến hành các hình thức kỷ luật với trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước nghiêm trọng; giải đáp kịp thời các ý kiến vướng mắc của cán bộ, đảng viên trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, giám sát còn đem lại hiệu quả rất thiết thực đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và và công tác xây dựng đảng tại địa phương

Bốn là, Việc rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên

được duy trì chặt chẽ với tinh thần tự giác, tích cực và chủ động Việc chấp hành các quy định, chế độ học tập, rèn luyện, quán triệt nghị quyết của Đảng được thực hiện nghiêm túc Cấp ủy, chi bộ đã làm tốt các bước sau kiểm tra, giám sát tiếp tục quản lý, động viên kiểm tra, giám sát đảng viên về mọi mặt thông qua nhiều kênh, nhiều hình thức, biện pháp phù hợp Nhờ nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát mà năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu , chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của đảng ủy, các chi bộ thuộc đảng bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh được nâng lên; nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Sự đoàn kết thống nhất trong nội bộ các cấp ủy, chi bộ, tính đấu tranh tự phê bình và phê bình được nâng lên Phần lớn cấp ủy viên đã nêu cao ý thức trách nhiệm trước tập thể, tích cực thực hiện nhiệm vụ được giao, phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên luôn được giữ vững Công tác kiểm tra, giám sát đã tập trung vào việc chấp hành và thực hiện Nghị quyết, quy định của các cấp ủy Đảng cũng như tập trung vào giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ, đảng viên

Kết quả từ năm 2020 đến nay đã thực hiện 18 cuộc kiểm tra, giám sát của BCH Đảng ủy và 27 cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình kiểm tra, giám sát của UBKT Đảng ủy Qua công tác kiểm tra giám sát, UBKT Đảng ủy tham mưu đề nghị các cấp ra Quyết định xử lý kỷ luật 2 trường hợp cán bộ, đảng viên

vi phạm, đề nghị xóa tên 1 đảng viên khỏi danh sách đảng viên

* Nguyên nhân của ưu điểm

Thứ nhất, Đảng ủy, UBKT đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đã thường

xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn các ban chỉ huy quân sự huyện, các ban nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát theo quy định, thường xuyên quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng về công tác kiểm tra,

giám sát và kịp thời có chủ trương, biện pháp lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng ủy Đồng thời, đã chỉ đạo, tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn cách tiến hành công tác kiểm tra, giám sát cho đội ngũ bí thư, ủy viên UBKT; kịp thời sơ kết, tổng kết thực hiện công tác kiểm tra, giám sát để sửa đổi những vấn đề không còn phù hợp, bổ sung những nội dung mới phát sinh theo thẩm quyền, bảo đảm cho công tác kiểm tra, giám sát phù hợp với tình hình thực tế

Thứ hai, đảng ủy, UBKT đảng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, bí thư cấp ủy, bí

thư chi bộ nhận thức đúng và đề cao trách nhiệm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở cấp mình Luôn đề cao trách nhiệm chủ động đề xuất các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát

Thứ ba, phát huy được sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, các lực lượng

và tinh thần trách nhiệm của đa số cán bộ, đảng viên đối với nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh và các chi bộ trực thuộc Sự phối hợp hoạt động của các tổ chức, các lực lượng đã tạo nên sự thống nhất về ý chí và hành động trong toàn Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, quy tụ và huy động sức mạnh của toàn thể cán bộ, đảng viên và công nhân viên chức quốc phòng, quần chúng trong tiến hành và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát Các tổ chức, đoàn hội đồng quân nhân tích cực giáo dục nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm trong chấp hành kỷ luật đảng, pháp luật Nhà nước, quy định của địa phương Đội ngũ cán bộ, đảng viên đại đa số có nhận thức, thái độ, động cơ đúng đắn, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong xây dựng đảng bộ, chi bộ, có ý thức tự phê bình và phê bình khi tham dự các cuộc kiểm tra, giám sát

2.3 Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy

Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh cũng như các chi bộ trực thuộc vẫn còn tồn tại một số hạn chế, khuyết điểm Đó là

Một số cấp ủy viên, cán bộ, đảng viên chưa nhận thức sâu sắc và đầy đủ về công tác kiểm tra, giám sát Vẫn còn cán bộ, đảng viên cho rằng công tác kiểm tra, giám sát là không cần thiết, làm rối bận, ảnh hưởng đến công tác khác hoặc kiểm tra, giám sát là bới lông tìm vết, không thật thoải mái khi được kiểm tra, giám sát dẫn đến đối phó, thiếu sự hợp tác, chưa tạo điều kiện cho chủ thể kiểm tra, giám sát, tính đấu tranh tự phê bình và phê bình còn thấp

Mặc dù đảng ủy, các chi bộ đã xây dựng kế hoạch cụ thể song do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan nên kế hoạch phải điều chỉnh thường xuyên; chủ yếu kiểm tra vào thời điểm cuối năm nên ảnh hưởng đến sự chủ động của người được kiểm tra, giám sát và chủ thể tiến hành kiểm tra, giám sát;

có lúc phát sinh không khí căng thẳng do áp lực công việc đối với người được kiểm tra, giám sát và chủ thể thực hiện kiểm tra, giám sát

Nội dung kiểm tra, giám sát có thời điểm xây dựng kế hoạch chưa toàn diện, chưa bao quát được tất cả hoạt động của chi bộ, đảng viên

Trong quá trình thực hiện các nội dung kiểm tra, giám sát, còn có cán bộ, đảng viên chưa thực sự thẳng thắn nhìn nhận khuyết điểm và chân thành tiếp thu, sửa chữa khuyết điểm; tâm lý ưa thành tích, chưa chú trọng đến công tác khắc phục tồn tại sau kiểm tra, giám sát Trong quá trình tổ chức sinh hoạt không có ý kiến phản ánh vì ngại va chạm, đồng thời vẫn còn tình trạng phản ánh, ý kiến thiếu tập trung, không đánh giá thật những hạn chế, yếu kém; ý kiến ngoài nội dung được kiểm tra, giám sát

* Nguyên nhân của những hạn chế khuyết điểm

Thứ nhất, tác động của tình hình xã hội đến nhận thức, tư tưởng, tình cảm

cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh cũng như các chi bộ trực thuộc Mặt trái của nền kinh tế thị trường

đã tác động mạnh đến mọi hoạt động của các cơ quan, đơn vị và từng cán bộ, đảng viên, đến nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Các tệ nạn xã hội như: lối sống ích kỷ, cơ hội, cá nhân chủ nghĩa, chạy theo đồng tiền có xu hướng gia tăng Điều này đã và đang tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến nhận thức chính trị, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên

Thứ hai, do công tác giáo dục, quán triệt, các văn bản về công tác kiểm tra,

giám sát của Đảng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên có lúc chưa kịp thời Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát thuộc UBKT Đảng ủy chủ yếu là kiêm nghiệm nên phương pháp làm việc có lúc chưa khoa học

Thứ ba, nhận thức về công tác kiểm tra, giám sát của đội ngũ cán bộ, đảng

viên có lúc chưa cao, vì vậy cần có những giải pháp tích cực để nâng cao chất lượng trong thời gian tới

2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở đảng bộ

Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh hiện nay

Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra và đội ngũ cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra, giám sát

Đây là giải pháp cơ bản xuyên suốt, chi phối đến các giải pháp khác trong quá trình nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở đảng ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh thành hiện nay.Trước hết, cần bồi dưỡng nâng cao nhận thức những vấn đề cơ bản về công tác kiểm tra, giám sát, tập trung quán triệt các kết luận, quy định, hướng dẫn của BCH Trung ương, tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát Qua đó, làm cho cấp ủy, chi bộ và mọi cán bộ, đảng viên trong đảng

bộ Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác kiểm tra giám sát Đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức về vị trí, ý nghĩa, mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp, nguyên tắc, nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành công tác kiểm tra, giám sát của Đảng Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ kiểm tra chuyên trách và đảng viên về mục tiêu,