(Luận án tiến sĩ) Nâng Cao Chất Lượng Tăng Trưởng Kinh Tế Của Tỉnh Quảng Ninh

_*** _

NGUYÄN ANH TÚ

NÂNG CAO CHÂT L¯þNG TNG TR¯æNG KINH T¾ CĂA TÈNH QUÀNG NINH

LUÀN ÁN TI¾N SĨ KINH T¾

Hà Nái, nm 2023

_***

NGUYÄN ANH TÚ

NÂNG CAO CHÂT L¯þNG TNG TR¯æNG KINH T¾ CĂA TÈNH QUÀNG NINH

Chuyên ngành : QuÁn lý kinh t¿ Mã sß : 931.01.10

LUÀN ÁN TI¾N SĨ KINH T¾

Ng°åi h°ãng d¿n KH 1 : PGS.TS Hà Vn Sā

Ng°åi h°ãng d¿n KH 2 : PGS.TS NguyÅn ThË Ph°¢ng Liên

Hà Nái, nm 2023

LäI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cću cąa riêng tôi Các sá liáu thu thÁp, trích d¿n, xử lý tĉ các nguồn chính thćc và riêng cąa tác giÁ KÁt quÁ nêu trong luÁn án là trung thāc, ch°a tĉng đ°āc công bá trong bÃt kỳ công trình nào khác

Tác giÁ luÁn án

NguyÅn Anh Tú

1 Tính cÃp thiÁt cąa đà tài luÁn án 1

2 Tổng quan các công trình nghiên cću liên quan 3

3 Đái t°āng, măc tiêu và nhiám vă nghiên cću cąa luÁn án 25

4 Ph¿m vi nghiên cću 26

5 Ph°¢ng pháp nghiên cću 27

6 Nhÿng đóng góp cąa luÁn án 28

7 KÁt cÃu cąa luÁn án 29

Ch°¢ng 1 MàT SÞ LÝ LUÀN VÀ KINH NGHIÆM THĀC TIÄN VÀ NÂNG CAO CHÂT L¯þNG TNG TR¯æNG KINH T¾ CĂA ĐÊA PH¯¡NG CÂP TÈNH 30

1.1 MàT Sà LÝ LUÀN C¡ Sæ V NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ 30

1.1.1 Khái niám tng tr°çng kinh tÁ và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ 30

1.1.2 Các tiêu chí đánh giá chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ 35

1.1.3 BÁn chÃt và vai trò cąa viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ 41

1.2 YÊU CÄU, NàI DUNG VÀ CÁC NHÂN Tà ÀNH H¯æNG ĐÀN VIàC NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ CĄA ĐäA PH¯¡NG CÂP TâNH 45

1.2.1 Yêu cÅu và nguyên t¿c nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh 45

1.2.2 Nái dung nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh 53

1.2.3 Các nhân tá Ánh h°çng đÁn viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh 64

1.3 KINH NGHIàM TRONG N¯âC, QUàC TÀ VÀ BÀI HæC CHO TâNH QUÀNG NINH TRONG VIàC NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ 71 1.3.1 Kinh nghiám trong n°ãc và quác tÁ cąa mát sá đåa ph°¢ng trong viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ 71 1.3.2 Bài hçc kinh nghiám có thÅ rút ra cho tãnh QuÁng Ninh trong viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ 78

Ch°¢ng 2 PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THĀC TR¾NG NÂNG CAO CHÂT L¯þNG TNG TR¯æNG KINH T¾ CĂA TÈNH QUÀNG NINH 81

2.1 MàT Sà KHÁI QUÁT V THĀC TR¾NG CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ CĄA TâNH QUÀNG NINH 81 2.1.1 Mát sá khái quát và đặc điÅm tā nhiên, kinh tÁ và xã hái cąa tãnh QuÁng Ninh 81 2.1.2 Mát sá khái quát và bćc tranh tổng thÅ kinh tÁ tãnh QuÁng Ninh 85 2.1.3 ChÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh 86 2.2 PHÂN TÍCH THĀC TR¾NG NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ CĄA TâNH QUÀNG NINH 100 2.2.1 Thāc tr¿ng xác lÁp mô hình tng tr°çng kinh tÁ 100 2.2.2 Thāc tr¿ng xây dāng và thāc hián các chính sách nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ 104 2.2.3 Đánh giá đånh l°āng tác đáng cąa các yÁu tá đÁn chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh 116 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG THĀC TR¾NG NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ CĄA TâNH QUÀNG NINH THäI GIAN VĈA QUA 126 2.3.1 Nhÿng thành công 126 2.3.2 Nhÿng h¿n chÁ và nguyên nhân 129

Ch°¢ng 3 QUAN ĐIÂM, ĐÊNH H¯âNG VÀ GIÀI PHÁP NÂNG CAO CHÂT L¯þNG TNG TR¯æNG KINH T¾ CĂA TÈNH QUÀNG NINH Đ¾N NM 2030 134

3.1 QUAN ĐIÄM VÀ ĐäNH H¯âNG NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ CĄA TâNH QUÀNG NINH ĐÀN NM 2030 134

3.1.1 Bái cÁnh và măc tiêu phát triÅn kinh tÁ cąa nhà n°ãc và tãnh QuÁng Ninh đÁn

3.3.1 KiÁn nghå đái cÃp Trung °¢ng 161

3.3.2 KiÁn nghå đái vãi các đåa ph°¢ng

K¾T LUÀN 168 DANH MĀC THAM KHÀO

PHĀ LĀC

DANH MĀC TĀ VI¾T TÂT

ASEAN Association of South East Asian Nations

Hiáp hái các quác gia Đông Nam Á

CPTPP Hiáp đånh Đái tác Toàn dián và TiÁn bá xuyên Thái Bình D°¢ng

ICOR Incremental Capital Output Ratio

SuÃt đÅu t° trên đ¢n vå tng tr°çng (Hiáu quÁ đÅu t°)

FDI Foreign direct Investment

Ván đÅu t° trāc tiÁp tĉ n°ãc ngoài

FTA Freedom Trade Agreement

Hiáp đånh Th°¢ng m¿i tā do

GDP Gross domestic product

Tổng sÁn phẩm quác nái

GRDP Gross Regional Domestics Product

Tổng sÁn phẩm quác nái (quy mô đåa ph°¢ng)

NSLĐ Nng suÃt lao đáng

PCI Provincial Competitiveness Index

Nng lāc c¿nh tranh cąa tãnh

RCEP Hiáp đånh Đái tác Kinh tÁ Toàn dián Khu vāc

TFP Total Factor Productivity

Nng suÃt nhân tá tổng hāp

DANH MĀC BÀNG BIÂU

BÁng 2.1: C¢ cÃu l°āng ván đÅu t° vào tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2010-2022 89

BÁng 2.2: C¢ cÃu chÃt l°āng lao đáng tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2010-2022 92

BÁng 2.3: Giá trå đóng góp cąa các nhóm ngành trong giai đo¿n 2010-2021 94

BÁng 2.4: Nng lāc c¿nh tranh cÃp tãnh (PCI) cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2022 96

2010-BÁng 2.5: Mát sá chã tiêu môi tr°ång tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2010-2022 97

BÁng 2.6: Mát sá chã sá Y tÁ - Xã hái c¢ bÁn cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2022 99

2010-BÁng 2.7: Giá trå GRDP tãnh QuÁng Ninh theo giai đo¿n 107

BÁng 2.8: Các chã sá tng tr°çng đÅu t° cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2010-2022111 BÁng 2.9: Lāc l°āng lao đáng tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2010-2022 113

BÁng 2.10: Mô tÁ tháng kê cąa các biÁn sá sử dăng trong mô hình 119

BÁng 2.11: Há sá t°¢ng quan (r) giÿa các biÁn 121

BÁng 2.12: KÁt quÁ °ãc l°āng mô hình 123

DANH MĀC HÌNH VẼ, Đà THÊ

Hình 1.1: Mô hình xác đånh lāi thÁ c¿nh tranh tãnh 48

Hình 1.2: Mô hình tng tr°çng dāa vào đổi mãi sáng t¿o cąa Michael E Porter 50

Hình 2.5: Quy mô lao đáng t¿i tãnh QuÁng Ninh so vãi mát sá tãnh thành trên 91

Hình 2.6: Nng suÃt lao đáng cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2015-2022 93

Hình 2.7: Chã sá xóa đói giÁm nghèo tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2011-2022 (Tỷ lá giÁm nghèo đa chiÃu) 98

Hình 2.8: Mô hình tng tr°çng giai đo¿n 2010-2022 cąa tãnh QuÁng Ninh 101

Hình 2.9: Mô hình c¢ cÃu kinh tÁ tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2010 - 2022 106

Hình 2.10: BiÅu đồ C¢ cÃu kinh tÁ tãnh QuÁng Ninh nm 2010 và nm 2020 108

Hình 2.11: Tác đá tng tr°çng TFP tĉ kÁt quÁ °ãc l°āng mô hình 123

Hình 3.1: Các cuác cách m¿ng trong quá khć và hián t¿i 134

PHÄN Mæ ĐÄU

1 Tính cÃp thi¿t căa đÁ tài luÁn án

Tng tr°çng kinh tÁ là măc tiêu xuyên suát trong chiÁn l°āc phát triÅn kinh tÁ cąa mßi quác gia Trong khi đó các lý thuyÁt cổ điÅn và tng tr°çng kinh tÁ đang dÅn mÃt đi tính thāc tißn do nhÿng thay đổi và mặt đåa lý, xu h°ãng tng tr°çng, thāc tÁ nhu cÅu cąa mßi quác gia và toàn cÅu hóa Cuác khąng hoÁng tài chính nm 1997 khiÁn nÃn kinh tÁ thÁ giãi r¢i vào tình tr¿ng rái ren Sā đÁo lán này chã ra rÁng: nÃn kinh tÁ chã dāa vào tng tr°çng nhanh và cao nh°ng không dißn ra trong mát thåi gian dài thì nÃn kinh tÁ đó tng tr°çng không bÃn vÿng Do đó, khái niám <chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ= ra đåi Mái quan há giÿa tác đá và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ ngày càng chặt ch¿, khi kh¿c chÁ, khi t°¢ng trā l¿n nhau, nh°ng tāu chung l¿i tng tr°çng kinh tÁ cao, ổn đånh, bÃn vÿng là măc tiêu cąa các quác gia trong thÁ kỷ XXI Mà cát lõi cąa măc tiêu đó chính là tng chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ

Tĉ nm 1986, Viát Nam chuyÅn tĉ nÃn kinh tÁ tÁp trung bao cÃp sang nÃn kinh tÁ thå tr°ång đånh h°ãng xã hái chą nghĩa Thåi kỳ đÅu mô hình tng tr°çng kinh tÁ là kh¿c phăc khąng hoÁng cąa mô hình kÁ ho¿ch hoá tÁp trung, đáp ćng các yêu cÅu ổn đånh đåi sáng nhân dân, ổn đånh kinh tÁ và chính trå, đ°a đÃt n°ãc ra khßi khąng hoÁng Giai đo¿n 1998-2006, Viát Nam thay đổi mô hình kinh tÁ tÁn dăng thåi c¢ h°ãng tãi xuÃt khẩu Sau khi đÃt n°ãc đã dÅn đi vào ổn đånh, giai đo¿n 2012 - 2022 là thåi điÅm Viát Nam b¿t đÅu mô hình tng tr°çng h°ãng tãi phát triÅn bÃn vÿng g¿n liÃn vãi bÁo vá môi tr°ång, tng c°ång hàm l°āng khoa hçc - kỹ thuÁt, đÁm bÁo chÃt l°āng cuác sáng cąa ng°åi dân

QuÁng Ninh thuác vùng kinh tÁ trçng điÅm B¿c Bá, có vai trò, vå trí chiÁn l°āc quan trçng và kinh tÁ, an ninh quác phòng; tãnh là mát trong nhÿng cāc tng tr°çng cąa vùng kinh tÁ trçng điÅm B¿c Bá, vành đai kinh tÁ Vånh B¿c Bá Thåi gian qua, QuÁng Ninh đã b¿t nhåp và chuyÅn đổi mô hình tng tr°çng kinh tÁ nhanh, b°ãc đÅu đã thu đ°āc kÁt quÁ quan trçng: kinh tÁ luôn tng tr°çng cao trong giai đo¿n 2010-2020 ghi nhÁn mćc tng GRDP đ¿t 12% (theo giá so sánh 2010), tng gÅn 6 lÅn so vãi giai đo¿n 2001-2010 (2.8%) (Theo niên giám tháng kê tãnh QuÁng

Ninh 2010-2020) Trong đó, ngành dåch vă đóng góp gÅn 50% vào GRDP vãi sā chuyÅn mình m¿nh m¿, tích hāp vãi nhÿng mô hình mãi trong lĩnh vāc du låch đÅ khai thác các tiÃm nng du låch cąa tãnh QuÁng Ninh Thêm vào đó, há sá ICOR giÁm m¿nh, nâng hiáu quÁ đÅu t° ván Đặc biát, tãnh QuÁng Ninh cũng đà ra nhÿng chính sách đÅ thúc đẩy khu vāc kinh tÁ t° nhân, tÁp trung nguồn ván tĉ các doanh nghiáp, trong tng tr°çng kinh tÁ, góp phÅn xóa đói giÁm nghèo, nâng mćc sáng cąa ng°åi dân, đồng thåi cÁi thián phúc lāi xã hái QuÁng Ninh là mát trong nhÿng đåa ph°¢ng có đóng góp cao vào GDP cąa cÁ n°ãc, là mát trong nhÿng tãnh đÅu tÅu trong phát triÅn kinh tÁ vùng cũng nh° cÁ n°ãc Do vÁy, viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh góp phÅn nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ vùng, kinh tÁ cÁ n°ãc nói chung

Tuy nhiên, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh còn nhiÃu h¿n chÁ: (1) khai thác than góp phÅn bÁo đÁm an ninh nng l°āng quác gia, phát triÅn công nghiáp nh°ng l¿i Ánh h°çng tãi phát triÅn du låch, dåch vă, Ánh h°çng tãi viác xây dāng và phát triÅn mô hình kinh tÁ <xanh=; (2) phát triÅn kinh tÁ tác đáng tiêu cāc tãi biÁn đổi khí hÁu, đặc biát là các cÁnh quan thiên nhiên đã và đang thúc đẩy du låch phát triÅn; (3) đẩy m¿nh công nghiáp hóa, đô thå hóa Ánh h°çng xÃu đÁn phát triÅn nông nghiáp sinh thái, nông thôn hián đ¿i, nông thôn vn minh, bÁo vá môi tr°ång; (4) tng tr°çng kinh tÁ nhanh d¿n đÁn các vÃn đà tiêu cāc và an sinh xã hái, gia tng khoÁng cách giàu nghèo; (5) tng tr°çng kinh tÁ nhanh cÅn giÁi quyÁt vãi vÃn đà thāc hián tiÁn bá và công bÁng xã hái;&

Trên ph°¢ng dián lý thuyÁt, đã có nhÿng nghiên cću và tng tr°çng kinh tÁ và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Nh°ng ch°a có nghiên cću xây dāng mát khung lý thuyÁt hoàn chãnh, đặc biát xem xét sā tác đáng cąa nng suÃt các nhân tá tổng hāp (TFP) đái vãi mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh Do đó, viác nghiên cću chuyên sâu và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh đặc biát là QuÁng Ninh (đåa ph°¢ng có đóng góp lãn vào sā phát triÅn kinh tÁ chung cąa vùng và cąa cÁ n°ãc) là rÃt cÅn thiÁt, góp phÅn phát triÅn lý luÁn và giÁi quyÁt các tình huáng

quÁn lý thāc tÁ Vì vÁy, đà tài <Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế của tỉnh

Quảng Ninh= mà tác giÁ lāa chçn nghiên cću có ý nghĩa cÁ và lý luÁn và thāc tißn

2 Tổng quan các công trình nghiên cÿu liên quan

2.1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu

Đã có nhiÃu tài liáu, bài viÁt, công trình nghiên cću khoa hçc cąa tác giÁ trong và ngoài n°ãc nghiên cću và tng tr°çng kinh tÁ và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ d°ãi nhiÃu khía c¿nh và góc đá tiÁp cÁn khác nhau Că thÅ mát sá công trình nghiên cću tiêu biÅu nh° sau:

2.1.1.1 Các nghiên cứu về tăng trưởng kinh tế

Adam Smith (1723-1790),<Bàn về bản chất và nguồn gốc giàu có của quốc gia= (An Inquiry into Nature and Causes of the Wealth of Nations), hay gçi t¿t là của cải của quốc gia xuÃt bÁn nm 1776, công trình nghiên cću đã nêu bÁt nái dung và tng

tr°çng kinh tÁ, đây là <Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của Adam Smith= Trong tác

phẩm này ông cho rÁng: không chỉ tích lũy vốn mà còn cả tiến bộ khoa học công nghệ cùng các nhân tố xã hội và thể chế đều đóng một vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của một nước Khi giÁi thích c¢ chÁ t¿o nên tng tr°çng kinh

tÁ, Adam Smith đã dāa trên quá trình tích lũy t° bÁn, vãi t° t°çng ąng há tā do c¿nh tranh và giÁm thiÅu sā can thiáp cąa chính phą vào nÃn kinh tÁ Ông cho rÁng muán tng tr°çng kinh tÁ thì phÁi tng đÅu t° Theo ông đÅu t° tng nhå c¿t giÁm tiêu

dùng Vãi quan điÅm nh° vÁy Adam Smith được coi là người đầu tiên đưa ra mô hình phát triển tư bản chủ nghĩa dựa trên tiết kiệm và đầu tư cao Nhÿng nghiên

cću và kÁt luÁn cąa Adam Smith đ°āc các nhà kinh tÁ hçc chÃp nhÁn cho đÁn thÁ kỷ XX Tuy nhiên tĉ thÁ kỷ XX sā phát triÅn lý luÁn kinh tÁ đã làm thay đổi quan niám truyÃn tháng ąng há thå tr°ång tā do sang ąng há kÁ ho¿ch hóa tÁp trung và sā kiÅm soát cąa chính phą ĐÁn cuái thÁ kỷ XX sau sā săp đổ cąa các nÃn kinh tÁ kÁ ho¿ch hóa tÁp trung thì các nhà kinh tÁ l¿i quay và vãi ý t°çng cąa Adam Smith Tuy nhiên, các chính sách thúc đẩy thå tr°ång tā do có thúc đẩy tng tr°çng kinh tÁ mát cách tát nhÃt hay không thì v¿n là mát câu hßi lãn đái vãi các nhà kinh tÁ

David Ricardo (1772 - 1823),<Những nguyên lý của kinh tế chính trị và thuế khóa= (Principles of political Economy and Taxation) cąa ông đ°āc xuÃt bÁn nm

1817, nội dung tác phẩm chính là Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của David Ricardo

Lý thuyÁt tng tr°çng cąa David Ricardo cho rÁng sā tích lũy t° bÁn trong ngành

công nghiáp hián đ¿i chính là đáng lāc d¿n đÁn tng tr°çng kinh tÁ Theo cách nhìn cąa Ricardo, <t° bÁn= là mát quỹ tiÃn, đ°āc chia làm 2 phÅn: mát phÅn đÅ trÁ cho ng°åi lao đáng, mát phÅn bß ra đÅ mua máy móc, nguyên liáu& phăc vă cho sÁn xuÃt Do vÁy cÅu cąa lao đáng tng khi có sā gia tng cąa quỹ tiÃn l°¢ng Tuy nhiên cung lao đáng đ°āc xác đånh bÁng sá ng°åi lao đáng sẵn sàng làm viác đą thåi gian, bÃt kÅ mćc l°¢ng là bao nhiêu thì cá đånh trong ng¿n h¿n Vì thÁ khi đÅu t° đ°āc bổ sung vào quỹ tiÃn l°¢ng, làm tng mćc tiÃn l°¢ng thì cÅu lao đáng tng lên dçc theo đ°ång cung không co giãn trong ng¿n h¿n Tuy nhiên nÁu mćc l°¢ng tng v°āt quá mćc l°¢ng tái thiÅu (đą sáng) thì dân sá b¿t đÅu tng, khiÁn lāc l°āng lao đáng tng lên trong thåi kỳ sau đó Do vÁy cung lao đáng đ°āc hoàn toàn co giãn trong dài h¿n Khi đó tiÃn l°¢ng luôn có xu h°ãng bå đẩy và mćc tái thiÅu Bçi vÁy, trong dài h¿n, chi phí tiÃn l°¢ng trong khu vāc công nghiáp không tng, còn lāi nhuÁn v¿n tng theo tỷ lá tng cąa t° bÁn Tuy vÁy, tiÃn l°¢ng tái thiÅu cąa công nhân phă thuác vào giá l°¢ng thāc và thāc phẩm Khi giá l°¢ng thāc, thāc phẩm tng lên vì chi phí sÁn xuÃt tng thì tiÃn l°¢ng danh nghĩa phÁi trÁ cho công nhân cũng tng, lāi nhuÁn không thÅ tiÁp tăc tng theo tác đá tng cąa t° bÁn nÿa Bçi vÁy khi cÅu và l°¢ng thāc và thāc phẩm tiÁp tăc tng theo sā gia tng tích lũy t° bÁn và tng dân sá - lao đáng, thì cuái cùng giá l°¢ng thāc, thāc phẩm s¿ đ¿t tãi mćc mà ç đó tỷ suÃt lāi nhuÁn trç nên quá thÃp và nhà t° bÁn không còn đáng c¢ đÅu t°, tng tr°çng kinh tÁ s¿ dĉng l¿i ĐÅ kh¿c phăc tình tr¿ng đó Ricardo đà xuÃt đÅ đ°a nÃn kinh tÁ n°ãc Anh ra khßi cái b¿y giãi h¿n tng tr°çng là tā do hóa nhÁp khẩu l°¢ng thāc, thāc phẩm Mô hình Ricardo nêu rõ vÃn đà mà các n°ãc đang phát triÅn th°ång gặp phÁi khi tiÁn hành công nghiáp hóa trong tình tr¿ng nÃn nông nghiáp còn trì trá NÁu sā gia tng dân sá nhanh trong thåi kỳ đÅu công nghiáp hóa không đi kèm vãi sā gia tng cung l°¢ng thāc, thāc phẩm, thì giá l°¢ng thāc, thāc phẩm s¿ tng m¿nh, đẩy chi phí sinh ho¿t cąa ng°åi có thu nhÁp thÃp tng lên, điÃu này s¿ t¿o ra áp lāc tiÃn l°¢ng, đây s¿ là cú đánh m¿nh vào ngành công nghiáp mãi

manh nha hình thành còn phă thuác vào công nghá sử dăng nhiÃu lao đáng Đề xuất tự do hóa thương mại của Ricardo chỉ phù hợp với nước Anh ở thế kỷ XIX, khi mà

dân sá n°ãc này chã chiÁm mát phÅn nhß dân sá thÁ giãi và sā đi đÅu trong nng

suÃt công nghiáp khiÁn n°ãc này dß thu đ°āc ngo¿i tá đą đÅ nhÁp khẩu l°¢ng thāc, thāc phẩm Ngày nay cái b¿y Ricardo mà các n°ãc đang phát triÅn gặp phÁi không thÅ giÁi quyÁt chã nhå tā do hóa nhÁp khẩu l°¢ng thāc, thāc phẩm

Karl Marx, Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của Karl Marx, Giÿa thÁ kỷ XIX,

Karl Marx đã đ°a ra cách giÁi thích tng tr°çng khá giáng vãi lý thuyÁt cổ điÅn và tng tr°çng t° bÁn chą nghĩa Nghiên cću tng tr°çng cąa ông chåu Ánh h°çng cąa các nhà lý luÁn cổ điÅn khi giÿ cách nhìn bi quan đái vãi sā tng tr°çng t° bÁn Cũng nh° các nhà kinh tÁ cổ điÅn, Ông dā báo trong dài h¿n tng tr°çng là không bÃn vÿng do tích lũy t° bÁn đÁn mát đá nào đó thì không tng thêm Quan điÅm cąa Marx và sā đÃu tranh giai cÃp do mâu thu¿n giÿa phân phái tiÃn l°¢ng và lāi nhuÁn

cũng b¿t nguồn tĉ quy luÁt thép và tiÃn l°¢ng Marx thÃy rÁng t° bÁn cá đånh bao

gồm trong đó <khoa hçc và công nghá= Lý thuyÁt tng tr°çng cąa Marx tÁp trung vào chą nghĩa t° bÁn công nghiáp và tích lũy t° bÁn cá đånh (điÃu này thÅ hián sā

tiÁn bá và công nghá) Marx đã dā đoán rÁng sā bÃt bình đẳng ngày càng tng trong

nÃn kinh tÁ t° bÁn chą nghĩa s¿ gây nên sā thù đåch giÿa hai giai cÃp ng°åi lao đáng và nhà t° bÁn, cuái cùng d¿n đÁn b¿o lāc cách m¿ng, và chą nghĩa t° bÁn dāa trên chÁ đá t° hÿu cąa mát sá ít cá nhân s¿ bå thay thÁ bÁng chą nghĩa xã hái dāa trên chÁ đá công hÿu Tuy nhiên, dā đoán đó cąa Marx đã không trç thành hián thāc trong låch sử phát triÅn cąa các nÃn kinh tÁ công nghiáp tiên tiÁn Trong mô hình tng tr°çng mà Marx xây dāng, Marx đã bß qua cái b¿y Ricardo Ông đã không xét đÁn vÃn đà cung l°¢ng thāc, thāc phẩm d¿n đÁn gia tng chi phí sinh ho¿t và tng tiÃn l°¢ng công nhân ç nhÿng nÃn kinh tÁ công nghiáp tiÁn bá nh° n°ãc Anh Qua nghiên cću cąa Marx cũng cho thÃy vÃn đà l°¢ng thāc, thāc phẩm không còn quan trçng khi công nghiáp hóa đã phát triÅn Phát triÅn công nghiáp thành công s¿ kéo theo nÃn kinh tÁ s¿ thoát khßi giãi h¿n tng tr°çng do các nguồn tài nguyên gây

nên Phát triÅn tĉ các lý thuyÁt cổ điÅn, các nhà kinh tÁ hçc hián đ¿i cũng phát triÅn nhÿng đà tài nghiên cću và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ

Ngô Thắng Lợi (2019), <Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ở Việt Nam hiện nay: Thực trạng,

vấn đề và định hướng chính sách= So vãi các đà tài thiên và công thćc và sá liáu

đÅ đánh giá, đà tài cąa GS.TS Ngô Th¿ng Lāi chã ra mát vÃn đà mang tính trìu t°āng h¢n là mái quan há giÿa tng tr°çng kinh tÁ và phát triÅn vn hoá, thāc hián tiÁn bá và công bÁng xã hái Có thÅ nói rÁng đây là măc tiêu xuyên suát cąa chiÁn l°āc nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa các quác gia trên thÁ giãi nói chung và Viát Nam nói riêng

Và lý luÁn, đà tài đã đ°a ra quan điÅm đÅy đą và t° duy rõ ràng và nái hàm mái quan há giÿa tng tr°çng kinh tÁ vãi phát triÅn vn hoá, thāc hián tiÁn bá và công bÁng xã hái mà tr°ãc đây ch°a nói đÁn hoặc nói ch°a đÅy đą ĐiÅm mãi cąa đà tài chính là đặt mái quan há này trong thåi đ¿i 4.0, không đ¢n thuÅn là mái quan há bián chćng thông th°ång, mà là mát thÅ tháng nhÃt Đặc biát, có thÅ nói đây là đà tài mà bá tiêu chí đánh giá thÅ hián rõ ràng mái quan há này tĉ viác xác đånh nái hàm, thay vì nhÿng tiêu chí đác lÁp nh° các đà tài nghiên cću tr°ãc Và thāc tißn, đà tài đã phát hián ra đ°āc nhÿng vÃn đà bÃt cÁp trong viác giÁi quyÁt mái quan há giÿa tng tr°çng kinh tÁ vãi phát triÅn vn hoá, thāc hián tiÁn bá và công bÁng xã hái kÅ tĉ 2001 đÁn nay Giá trå thāc tißn cąa đà tài nÁm ç mô hình phát triÅn giÁi quyÁt mái quan há giÿa tng tr°çng kinh tÁ vãi phát triÅn vn hoá, thāc hián tiÁn bá và công bÁng xã hái và đ°a ra đ°āc đà xuÃt mô hình tng tr°çng kinh tÁ giai đo¿n 2021-2030 Cát lõi cąa các mô hình chính là viác lÃy thÅ chÁ hài hoà làm bá đÿ cąa phát triÅn hài hoà Đây là mát trong nhÿng đà tài có giá trå tổng quát cao, bao hàm đ°āc nhiÃu nái dung trìu t°āng mà nhiÃu đà tài khác ch°a làm rõ đ°āc và tiÁp cÁn tng tr°çng kinh tÁ theo nhiÃu h°ãng mãi

Vũ Văn Phúc (2012), <Đổi mới mô hình tăng trưởng cơ cấu lại nền kinh tế=,

Nhà xuất bản chính trị quốc gia XuÃt phát tĉ kÁt luÁn cąa Hái nghå Trung °¢ng 3

khoá XI: Kinh tÁ vĩ mô ch°a thÁt ổn đånh, l¿m phát v¿n ç mćc cao, tiÃm ẩn nguy c¢ bùng phát, nā công, đặc biát là nā n°ãc ngoài tng nhanh, kinh doanh cąa các doanh nghiáp đang phÁi đái mặt vãi tình tr¿ng giá cÁ đÅu vào, lãi suÃt cao, hàng tồn kho lãn= Tác giÁ cho rÁng tng tr°çng kinh tÁ Viát Nam chą yÁu mãi phát triÅn theo chiÃu ráng, d¿n đÁn nhÿng h¿n chÁ nh° vÁy Và lý do chą yÁu chính là c¢ cÃu kinh tÁ ch°a hāp lý Vì vÁy, đà tài nghiên cću cąa tác giÁ đặt ra vÃn đà c¢ cÃu l¿i

nÃn kinh tÁ tĉ viác đổi mãi mô hình tng tr°çng, đ°a Viát Nam đÁn mát b°ãc phát triÅn cao h¢n trong toà tháp tng tr°çng kinh tÁ

Nguyễn Đức Hải (2017), <Nguồn nhân lực để đổi mới mô hình tăng trưởng

kinh tế ở Việt Nam= LuÁn án đã nhÃn m¿nh nguồn nhân lāc là yÁu tá đÅu vào cąa

mô hình tng tr°çng kinh tÁ, đồng thåi là chą thÅ khai thác và sử dăng có hiáu quÁ các yÁu tá khác (công nghá, thÅ chÁ, v.v) Nguồn nhân lāc sáng t¿o và thāc thi mô hình tng tr°çng kinh tÁ Phát triÅn nguồn nhân lāc nhÃt là nguồn nhân lāc chÃt l°āng cao có vai trò quyÁt đånh quá trình đổi mãi mô hình tng tr°çng kinh tÁ Tác giÁ cũng cho rÁng nhÿng khiÁm khuyÁt và nguồn nhân lāc mà Viát Nam đang gặp phÁi là ch°a đáp ćng yêu cÅu phát triÅn kinh tÁ - xã hái và hái nhÁp quác tÁ, chÃt l°āng nguồn nhân lāc thÃp kém, đóng góp cąa yÁu tá lao đáng vào tng tr°çng kinh tÁ đã nhß nh°ng l¿i có xu h°ãng giÁm v.v Nguyên nhân chą quan đ°āc tác giÁ xác đånh là há tháng giáo dăc - đào t¿o bác lá nhiÃu yÁu kém và thå tr°ång lao đáng phát triÅn ch°a toàn dián

LuÁn án cąa tác giÁ đi sâu vào nghiên cću tác đáng cąa nguồn nhân lāc trong quá trình c¢ cÃu l¿i nÃn kinh tÁ, không trāc tiÁp đi sâu vào nghiên cću vÃn đà nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Tuy nhiên, nguồn nhân lāc là mát trong nhÿng yÁu tá vô cùng quan trçng trong tng tr°çng kinh tÁ mát cách bÃn vÿng

Andrew Williams (2006), <The Link Between Institutional Quality and Economic Growth: Evidence from a Panel of Countries= (Mối quan hệ giữa chất

lượng thể chế và tăng trưởng kinh tế: Minh chứng từ các quốc gia) ĐÃ tài cąa

Andrew William đã nh¿c đÁn <chất lượng thể chế=, đặt tng tr°çng kinh tÁ vào mái

quan há bián chćng vãi thÅ chÁ nhà n°ãc và xã hái Andrew cho rÁng thÅ chÁ chính là luÁt ch¢i trong nÃn kinh tÁ, khi mà các cá nhân tham gia vào thå tr°ång phÁi tuân theo nhÿng nguyên t¿c, quy đånh cąa nó NÁu chÃt l°āng thÅ chÁ đ°āc nâng cao thì các thành viên tham gia vào thå tr°ång càng có niÃm tin đÅ thāc hián các giao dåch, tĉ đó đ°a kinh tÁ phát triÅn æ đây, Andrew đà cao vai trò cąa quÁn lý nhà n°ãc trong tng tr°çng kinh tÁ hay nói cách khác, nhà n°ãc chính là mát trong nhÿng yÁu tá quan trçng đóng góp vào viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ æ đây tác giÁ muán làm rõ hai vÃn đà chính đó là mái quan há nhân quÁ giÿa thÅ chÁ và tng

tr°çng kinh tÁ và nhÿng tác đáng qua l¿i giÿa chúng Tác giÁ cũng nhÃn m¿nh rÁng chÃt l°āng thÅ chÁ là tác đáng chính đÁn quyÁt đånh đÅu t° và ván con ng°åi (đặc biát là trình đá hçc vÃn), mà theo nhÿng lý luÁn hián đ¿i, đÅu t° và ván con ng°åi đ°āc coi là nhÿng yÁu tá chą chát trong viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Đà tài cąa Andrew chã đi vào ng¿ch thÅ chÁ hay lĩnh vāc quÁn lý nhà n°ãc, nh°ng l¿i d¿n đÁn đ°āc nhÿng yÁu tá khác Ánh h°çng đÁn chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Qua đó, chúng ta có thÅ thÃy rÁng chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ là kÁt quÁ cąa rÃt nhiÃu yÁu tá ho¿t đáng, t°¢ng tác và Ánh h°çng l¿n nhau Trong đó có vÃn đà và quÁn lý nhà n°ãc mang tính bao quát, đånh h°ãng các yÁu tá khác, đi đÁn măc tiêu nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ

Kristin J.Forbes (2000), <A Reassessment of the Relationship Between Inequality and Growth.=, American Economic Review Vol.90, No 4 (Đánh giá mối

quan hệ giữa Bất bình đẳng và Tăng trưởng) Nghiên cću này chã ra sā bÃt bình

đẳng s¿ tác đáng tiêu cāc đÁn sā tng tr°çng kinh tÁ bÁng nhÿng dÿ liáu và thu nhÁp đ°āc cÁi tiÁn thông qua mát bÁng điÃu khiÅn, làm giÁm sā sai sá mát cách tái đa KÁt quÁ cho thÃy trong thåi gian ng¿n và trung h¿n, mćc đá bÃt bình đẳng trong thu nhÁp cąa mát quác gia tng lên s¿ Ánh h°çng tích cāc đÁn nÃn kinh tÁ Nghiên cću này chą yÁu dāa vào sá liáu và các thuÁt toán đÅ tính toán ra kÁt quÁ chính xác nhÃt Có thÅ nói rÁng đây là nghiên cću mang tính đo l°ång, công thćc đÅ làm rõ mái quan há giÿa sā bÃt bình đẳng trong thu nhÁp và sā tng tr°çng kinh tÁ Thu nhÁp cąa mát quác gia là mát yÁu tá nhß trong tổng quan bćc tranh tng tr°çng kinh tÁ nh°ng hàm sâu trong đó l¿i là sā bÃt bình đẳng, hay theo nghĩa dß hiÅu h¢n là khoÁng cách giÿa nhÿng ng°åi có thu nhÁp cao và nhÿng ng°åi có thu nhÁp thÃp trong xã hái Nghiên cću này các biÁn sá vào các mô hình kỹ thuÁt đÅ chã ra rÁng nhÿng thay đổi nhß trong các lĩnh vāc liên quan cũng s¿ Ánh h°çng đÁn khoÁng cách thu nhÁp và tng tr°çng kinh tÁ Ví dă: Tham nhũng tng s¿ d¿n đÁn sā bÃt bình đẳng trong thu nhÁp tng và tng tr°çng giÁm hay há tháng chm sóc sćc khße c¢ bÁn và giáo dăc đ°āc cÁi thián s¿ tã lá nghåch vãi sā bÃt bình đẳng thu nhÁp và tã lá thuÁn vãi tng tr°çng kinh tÁ Bài nghiên cću đã dùng nhÿng sá liáu rõ ràng đÅ làm rõ mái quan há này nh°ng tác giÁ mãi chã tÁp trung vào các quác gia riêng lẻ

trong thåi gian ng¿n h¿n và trung h¿n, °ãc tính khoÁng 5 nm T¿i thåi điÅm nghiên cću này đ°āc thāc hián không có đą dÿ liáu có sẵn đÅ °ãc tính đ°āc mái quan há này trong thåi gian dài h¢n, khoÁng 1 nm Ngoài ra, mái quan há này còn bå Ánh

h°çng bçi rÃt nhiÃu kênh khác mà nghiên cću ch°a thÅ ch¿m đÁn

2.1.1.2 Các nghiên cứu về chất lượng tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

Nguyễn Văn Nam và Trần Thọ Đạt trong cuốn < Tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam=( 2006), Nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dân Tác

giÁ đã há tháng hóa đ°āc nhÿng vÃn đà lý luÁn có liên quan đÁn tác đá và chÃt l°āng tng tr°çng cąa nÃn kinh tÁ BÁng nhÿng t° liáu thu thÁp khá phong phú, có há tháng và có đá tin cÁy cao, cuán sách đã đi sâu đánh giá thāc tr¿ng tng tr°çng kinh tÁ Viát Nam, phân tích nhÿng nß lāc, cá g¿ng và các thành tāu đã đ¿t đ°āc Các tác giÁ phân tích và đ°a ra 5 nhóm tồn t¿i h¿n chÁ c¢ bÁn: (1) ChuyÅn dåch c¢ cÃu kinh tÁ dißn ra chÁm ch¿p C¢ cÃu kinh tÁ v¿n còn l¿c hÁu, vãi tỷ trçng nhóm ngành nông, lâm nghiáp và thąy sÁn v¿n chiÁm tãi gÅn 20% GDP; (2) Hiáu quÁ kinh tÁ còn thÃp, thÁm chí có chiÃu đi xuáng Há sá ICOR có xu h°ãng tng Tác đá tng nng suÃt lao đáng thÃp; (3) KhÁ nng c¿nh tranh cąa doanh nghiáp trong toàn bá nÃn kinh tÁ còn rÃt thÃp KhÁ nng c¿nh tranh cąa hàng hóa xuÃt khẩu ch°a cao; (4) Phân hóa giàu nghèo ngày càng rõ nét và có chiÃu h°ãng gia tng ChÃt l°āng nguồn nhân lāc cũng ch°a theo kåp nhu cÅu tng tr°çng và phát triÅn cąa nÃn kinh tÁ; (5) Môi tr°ång, tng tr°çng kinh tÁ đang kéo theo tác đá suy thoái môi tr°ång tā nhiên nhanh chóng, tài nguyên thiên nhiên ngày càng bå khai thác c¿n kiát, ô nhißm môi tr°ång gia tng

Nguyên nhân d¿n đÁn tình hình đó, nhóm tác giÁ đ°a ra 7 nguyên nhân c¢ bÁn: thành công và h¿n chÁ trong huy đáng các nguồn ván cho tng tr°çng kinh tÁ; các rào cÁn đái vãi hiáu quÁ sử dăng ván đÅu t°; sā yÁu kém trong há tháng giáo dăc - đào t¿o và phát triÅn khoa hçc - công nghá; nhÿng rào cÁn liên quan đÁn khÁ nng c¿nh tranh cąa doanh nghiáp và hàng hóa; mát sá h¿n chÁ trong giÁi quyÁt mái quan há giÿa tng tr°çng và công bÁng xã hái; nhÿng bÃt cÁp trong vÃn đà môi tr°ång;

mát sá vÃn đà còn tồn t¿i liên quan đÁn công tác quy ho¿ch, môi tr°ång thÅ chÁ và cÁi cách hành chính

Tĉ nhÿng nguyên nhân đ°āc chã ra các tác giÁ đà xuÃt 7 nhóm giÁi pháp lãn cho thåi kỳ 2006 - 2010: Đẩy m¿nh huy đáng ván đÅu t°; nâng cao hiáu quÁ đÅu t°, đặc biát là trong khu vāc nhà n°ãc; đổi mãi giáo dăc và thúc đẩy phát triÅn khoa hçc - công nghá; nâng cao khÁ nng c¿nh tranh cąa doanh nghiáp, đẩy m¿nh xuÃt khẩu; g¿n tng tr°çng kinh tÁ vãi xóa đói, giÁm nghèo, t¿o công n viác làm, nâng cao phúc lāi cho ng°åi dân, qua đó đÁm bÁo công bÁng xã hái; g¿n tng tr°çng kinh tÁ vãi bÁo vá và cÁi thián môi tr°ång tā nhiên; đổi mãi công tác quy ho¿ch, cÁi thián môi tr°ång thÅ chÁ, cÁi cách hành chính, tng c°ång dân chą

Chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh Bình Định (2012), Nguyễn Hồng Tâm, Đại học Đà Nẵng Tác giÁ đã há tháng hóa c¢ sç lý luÁn và chÃt l°āng tng tr°çng

kinh tÁ, các tiêu chí đánh giá chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, phân tích thāc trang và tng tr°çng kinh tÁ và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Trên c¢ sç lý luÁn và phân tích thāc tr¿ng tác giÁ đã đà xuÃt mát sá giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh Bình Đånh, trong đó tÁp trung vào mát sá nhóm giÁi pháp và chuyÅn dåch c¢ cÃu kinh tÁ, và ván đÅu t°, nhân lāc, khoa hçc công nghá và nhóm giÁi pháp tiÁn bá và công bÁng xã hái

Nghiên cứu của Võ Xuân Hoài (2018), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Báo cáo tổng hợp <Đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008 - 2018= và định hướng tăng trưởng kinh tế trong 10 năm 2021 - 2030 Tác giÁ

đã đ°a ra nhÿng lý luÁn chung và tng tr°çng kinh tÁ theo góc đá đánh giá sā đóng góp cąa các nhân tá tổng hāp (TFP), sau đó áp dăng vào thāc tr¿ng chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Viát Nam giai đo¿n 2008 - 2018, tĉ đó đà ra quan điÅm, măc tiêu, ph°¢ng h°ãng nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Viát

Nam giai đo¿n 2021 - 2030

Trong đà tài nghiên cću, tác giÁ đã há tháng hoá các khái niám và tng tr°çng và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, trình bày cách tiÁp cÁn đánh giá và các tiêu chí, ph°¢ng pháp tính toán đo l°ång chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Bên c¿nh các tiêu chí và môi tr°ång và xã hái, các tiêu chí đánh giá chÃt l°āng tng tr°çng

chą yÁu xoay quanh các yÁu tá giúp nÃn kinh tÁ có thÅ đ¿t đ°āc và duy trì tng tr°çng cao trong thåi gian dài, đó là: tng nng suÃt lao đáng ngành, chuyÅn dåch c¢ cÃu ngành hāp lý, tng đóng góp cąa khoa hçc công nghá trong TFP Tĉ đó, tác giÁ đã đánh giá đ°āc chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa Viát Nam trong giai đo¿n 2008 - 2018 đã có cÁi thián tích cāc so vãi giai đo¿n tr°ãc, đã dāa nhiÃu h¢n vào nhÿng nhân tá có thÅ duy trì tng tr°çng lâu dài Tác giÁ cũng khẳng đånh rÁng trong giai đo¿n này, đáng c¢ cąa tng tr°çng nÁm chą yÁu ç tng nng suÃt ngành và chuyÅn dåch c¢ cÃu lao đáng Ngoài ra, sā mç ráng phÅn đóng góp cąa các yÁu tá khoa hçc kỹ thuÁt và nguồn nhân lāc cũng đem l¿i nhiÃu kÁt quÁ tát đẹp cho nÃn kinh tÁ Viát Nam giai đo¿n này

Và c¢ bÁn, đà tài đã đà cÁp đÁn nhÿng vÃn đà mang tính khái quát nhÃt Tuy nhiên, h¿n chÁ lãn nhÃt cąa đà tài chính là ch°a lāa chçn đ°āc các mô hình tng tr°çng că thÅ cho nÃn kinh tÁ Viát Nam Bçi l¿ mô hình tng tr°çng là x°¢ng sáng, viác gçi tên đ°āc mô hình tng tr°çng giúp cho đånh h°ãng cąa nÃn kinh tÁ đ°āc rõ ràng và minh b¿ch

Nghiên cứu của Nguyễn Kế Tuấn, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, trong bài: <Chất lượng tăng trưởng và các cân đối kinh tế vĩ mô của Việt Nam= tại Hội thảo NEU và VDF năm 2011, đăng trên tạp chí khoa học của trường Đại học Kinh tế quốc dân Trong bài viÁt, tác giÁ đã chã ra thāc tr¿ng: nh°ng đáng tiÁc là trong

thāc tÁ, <cơn say tăng trưởng= vô hình chung đã thúc đẩy Viát Nam theo đuổi mô

hình tng tr°çng theo chiÃu ráng dāa trên c¢ sç tng ván đÅu t° và khai thác lāi thÁ và tài nguyên và sćc lao đáng dồi dào, nhÿng khía c¿nh tng tr°çng theo chiÃu sâu còn khá må nh¿t

Mô hình tng tr°çng Ãy trong điÃu kián cąa Viát Nam nhÿng nm qua đã đem l¿i nhÿng hiáu ćng tích cāc: đ¿t tác đá tng tr°çng cao liên tăc trong nhiÃu nm liÃn và nhÿng thành tāu Ãn t°āng và xóa đói giÁm nghèo Nh°ng viác chÁm chuyÅn đổi mô hình tng tr°çng này đã mang l¿i nhÿng há lăy tiêu cāc, mà nổi bÁt là chÃt l°āng tng tr°çng thÃp kém và bÃt cÁp trong bÁo đÁm yêu cÅu phát triÅn bÃn vÿng, đặc biát là sā gia tng chênh lách và trình đá phát triÅn và thu nhÁp giÿa các

vùng và các tÅng lãp dân c°, sā gia tng tình tr¿ng ô nhißm môi tr°ång và nguy c¢ c¿n kiát nhiÃu lo¿i tài nguyên

ĐÅ thāc hián đ°āc măc tiêu đó cÅn giÁi quyÁt đồng bá nhiÃu vÃn đà Trong

khuôn khổ bài viÁt này tác giÁ đã đà cÁp nhÿng ý kiÁn s¢ bá và ba vÃn đÃ: Một là,

lāa chçn sā kÁt hāp hāp lý giÿa tác đá vãi chÃt l°āng tng tr°çng và ổn đånh kinh

tÁ vĩ mô; Hai là, chuyÅn dåch c¢ cÃu ngành trong khuôn khổ tái cÃu trúc nÃn kinh tÁ; Ba là, tng c°ång quÁn lý đÅu t° công

Ph¿m Vn Bình, 2011, <Các giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ tãnh Gia Lai= Tác giÁ đã làm rõ khái niám tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Há tháng hóa các chã tiêu phÁn ánh chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ gồm hai nhóm chã tiêu: (1) Chã tiêu phÁn ánh tng tr°çng kinh tÁ và (2) Chã tiêu phÁn ánh chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Đái vãi các chã tiêu phÁn ánh chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ tác giÁ đã há tháng bÁy chã tiêu nh° sau: chã tiêu phÁn ánh hiáu quÁ các yÁu tá sÁn xuÃt; chã tiêu phÁn ánh liên tăc tng tr°çng kinh tÁ; chã tiêu phÁn ánh tính ổn đånh cąa tng tr°çng kinh tÁ; chã tiêu phÁn ánh khía c¿nh tổng cÅu cąa tng tr°çng; chã tiêu phÁn ánh sā chuyÅn dåch c¢ cÃu kinh tÁ; chÃt l°āng tng tr°çng và mặt xã hái; chÃt l°āng tng tr°çng và mặt môi tr°ång Sau khi đánh giá thāc tr¿ng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh Gia Lai giai đo¿n 2000-2010, tác giÁ đã đà xuÃt mát sá giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh

Lê Thå Mỹ H°ãng, 2011, <GiÁi pháp nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ thành phá Tam Kỳ, tãnh QuÁng Nam= Tác giÁ đã làm rõ mát sá khái niám và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Há tháng hóa các chã tiêu chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ bao gồm: chã tiêu phÁn ánh sā chuyÅn dåch c¢ cÃu kinh tÁ; chã tiêu phÁn ánh hiáu quÁ kinh tÁ; chã tiêu phÁn ánh tính ổn đånh cąa tng tr°çng kinh tÁ; chã tiêu liên quan đÁn các vÃn đà xã hái; chã tiêu liên quan đÁn môi tr°ång Há tháng các nhân tá tác đáng bao gồm nhân tá kinh tÁ và các nhân tá phi kinh tÁ Sau khi phân tích thāc tr¿ng nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng, đà tài đã đà xuÃt mát sá giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa thành phá Tam Kỳ

Lê Trương Hải Hiếu, <Nâng cao chất lượng tăng trưởng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong bối cảnh thực hiện cơ chế đặc thù= VÃ bái cÁnh, tác giÁ

đ°a ra nhÁn đånh rÁng nÃn kinh tÁ thành phá Hồ Chí Minh tuy là <cāc tng tr°çng= lãn cąa cÁ n°ãc, tuy nhiên, ph°¢ng thćc tng tr°çng cąa thành phá chą yÁu v¿n theo chiÃu ráng, theo sá l°āng và chą yÁu là mç ráng quy mô Ph°¢ng thćc tng tr°çng kinh tÁ này sç hÿu nhÿng °u điÅm nhÃt đånh trong viác đ¿t đ°āc măc tiêu tng tác đá và quy mô và GDP nh°ng l¿i không đ¿t đ°āc kỳ vçng hái nhÁp trong dài h¿n khi tính c¿nh tranh trong nÃn kinh tÁ ngày càng gay g¿t Vì thÁ, vãi đà tài nghiên cću cąa mình, tác giÁ dāa trên nhÿng c¢ sç lý luÁn, bao gồm: khái niám và nái dung c¢ bÁn cąa tng tr°çng kinh tÁ, đặc biát là lý luÁn cąa chą nghĩa Mác - Lênin và quan điÅm cąa ĐÁng và nhà n°ãc và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng, đồng thåi nghiên cću kinh nghiám cąa mát sá quác gia trên thÁ giãi đÅ rút ra bài hçc kinh nghiám phù hāp cho thành phá Hồ Chí Minh, sau đó áp dăng vào thāc tr¿ng c¢ chÁ đặc thù cąa thành phá hián nay Thåi gian nghiên cću đ°āc lāa chçn là giai đo¿n 2011-2018, ph¿m vi nghiên cću trÁi ráng trên các lĩnh vāc: chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, giÁi quyÁt các vÃn đà xã hái, an sinh xã hái, môi tr°ång, chÃt l°āng đào t¿o nguồn nhân lāc Tĉ đó, tác giÁ rút ra kÁt quÁ đ¿t đ°āc, h¿n chÁ và nguyên nhân tĉ đó đà xuÃt khung đånh h°ãng cho măc tiêu và giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, đ°āc chia thành: nhóm giÁi pháp đÅ nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng đÅ bÁo vá môi tr°ång; nhóm giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng thÅ chÁ kinh tÁ; nhóm giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng nguồn nhân lāc Nghiên cću đã chã ra nhÿng vÃn đà c¢ bÁn trong lý luÁn và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, tĉ đó phân tích đ°āc thāc tr¿ng áp dăng vào đåa ph°¢ng că thÅ là thành phá Hồ Chí Minh Tuy nhiên, giai đo¿n nghiên cću cąa tác giÁ Lê Tr°¢ng HÁi HiÁu l¿i không bao gồm giai đo¿n 2019 - 2020, giai đo¿n mà các chính sách nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ đ°āc đà cao h¢n bao giå hÁt, h°ãng đÁn măc tiêu phát triÅn bÃn vÿng, sẵn sàng ćng phó vãi các dißn biÁn bÃt ngå và phćc t¿p, điÅn hình là dåch bánh Covid-19 đã gây ra nhÿng tổn th°¢ng nặng nà cho nÃn kinh tÁ

2.1.1.3 Tổng quan các nghiên cứu định lượng đánh giá tác động của các yếu tố đến chất lượng tăng trưởng kinh tế

TFP - Total Factor Productivity: Nng suÃt nhân tá tổng hāp là chã tiêu đo

l°ång nng suÃt cąa đồng thåi cÁ <lao động= và <vốn= trong mát ho¿t đáng că thÅ

hay cho cÁ nÃn kinh tÁ Há sá này càng cao chćng tß nÃn kinh tÁ càng hiáu quÁ và ng°āc l¿i (Nguyßn Kh¿c Minh & nnl, 2019) Mát nÃn kinh tÁ quác dân hay kinh tÁ đåa ph°¢ng cÃp tãnh đÃu có thÅ sử dăng TFP đÅ đo l°ång hiáu quÁ cąa chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ

Nguyßn Anh Tú (2022) <Quá trình tổng quan các nghiên cću đånh tính và đånh l°āng đánh giá tác đáng cąa các yÁu tá đÁn TFP cho thÃy: các nghiên cću lý thuyÁt và thāc nghiám xuÃt phát tĉ 4 cách tiÁp cÁn chính bao gồm: (1) tiÁp cÁn tĉ quan điÅm tng tr°çng nái sinh; (2) tiÁp cÁn tĉ quan điÅm lý thuyÁt th°¢ng m¿i; (3) tiÁp cÁn theo quan điÅm thÅ chÁ; (4) tiÁp cÁn tổng hāp, phái hāp, chçn lçc các yÁu tá tĉ ba cách tiÁp cÁn tr°ãc đó, că thÅ:

- Tiếp cận từ quan điểm tăng trưởng nội sinh: các nghiên cću lý thuyÁt và

thāc nghiám dāa trên tĉ cách tiÁp cÁn này đã chã ra TFP chåu tác đáng cąa các yÁu tá nái t¿i nh° trình đá, mćc đá nghiên cću và phát triÅn (R&D), chÃt l°āng nguồn nhân lāc, hiáu quÁ sử dăng các nguồn lāc ván và lao đáng, c¢ cÃu kinh tÁ, c¢ cÃu phân bổ nguồn lāc, mát sá yÁu tá đÁm bÁo môi tr°ång vĩ mô khác&

Trung tâm Nng suÃt Viát Nam (2009), trên c¢ sç kÁ thĉa các kÁt quÁ nghiên cću trong n°ãc và quác tÁ chã ra mát sá yÁu tá nái sinh quan trçng tác đáng đÁn TFP, gồm: (1) yÁu tá và giáo dăc đào t¿o hay chÃt l°āng nguồn nhân lāc; (2) c¢ cÃu ván và c¢ cÃu kinh tÁ; (3) tiÁn bá và công nghá dāa trên mćc đá tiÁn bá và R&D Theo quan điÅm cąa lý thuyÁt này đÅu t° vào nguồn nhân lāc làm tng nng lāc cho lāc l°āng lao đáng Nói mát cách tổng quát, nguồn nhân lāc nÁu đ°āc đào t¿o tát h¢n s¿ làm viác vãi nng suÃt cao h¢n, t¿o ra nhiÃu sÁn phẩm và dåch vă có chÃt l°āng cao h¢n Đây là mát trong nhÿng lāc l°āng chą đ¿o làm tng TFP C¢ cÃu ván và c¢ cÃu kinh tÁ liên quan tãi viác phân bổ đÅu t° vào các đÅu vào ván sÁn xuÃt và đånh h°ãng các ngành sÁn xuÃt Các yÁu tá này phÁn ánh hiáu quÁ sử dăng các nguồn lāc khi đ°āc dåch chuyÅn tĉ các ngành và thành phÅn kinh tÁ có nng

suÃt thÃp sang ngành và thành phÅn kinh tÁ có nng suÃt cao Viác phân bổ l¿i nguồn lāc đÅ có đ°āc ngành và thành phÅn kinh tÁ có nng suÃt cao h¢n s¿ d¿n đÁn sử dăng có hiáu suÃt và hiáu quÁ các nguồn lāc và d¿n đÁn tng TFP Viác gia tng R&D, tính sáng t¿o, sā đổi mãi và t° duy nng suÃt s¿ đånh h°ãng sā tích tă, phổ biÁn giúp gia tng TFP và duy trì tính c¿nh tranh Zachariadis (2004), bÁng nghiên cću thāc nghiám cũng đã chã ra R&D quyÁt đånh m¿nh m¿ mćc đá tng nng suÃt cąa mát nÃn kinh tÁ Bengoa và Perez (2011) tÁp trung nghiên cću các khu vāc ç Tây Ban Nha và tìm thÃy tác đáng tích cāc cąa R&D lên nng suÃt các yÁu tá tổng thÅ;&

- Tiếp cận theo quan điểm thương mại: các nghiên cću theo quan điÅm

th°¢ng m¿i cho rÁng, các ho¿t đáng giao th°¢ng (bao gồm th°¢ng m¿i và đÅu t° n°ãc ngoài) s¿ d¿n đÁn làm tng trÿ l°āng kiÁn thćc liên quan đÁn công nghá và do đó s¿ d¿n đÁn tiÁn bá công nghá và cuái cùng là tng TFP Theo quan điÅm lý thuyÁt này, hàm l°āng công nghá đ°āc lan tßa thông qua các kênh khác nhau, gồm

xuất khẩu, nhập khẩu (và/hoặc độ mở thương mại) và FDI

Các nÃn kinh tÁ tiÁp nhÁn FDI đ°āc cho là s¿ h°çng lāi tĉ nhÿng yÁu tá ngo¿i lai tích cāc tĉ FDI ç mćc đá nhÃt đånh Borensztein và cáng sā (1998) phân tích rÁng, quác gia nhÁn đ°āc ván FDI kỳ vçng đ¿t đ°āc lāi ích tĉ các ngo¿i tác tích cāc do FDI mang l¿i Các ngo¿i tác này bao gồm viác lan tßa kiÁn thćc do chuyÅn giao công nghá, giãi thiáu quy trình mãi và kỹ nng quÁn lý, bí mÁt kinh doanh,& Bên c¿nh đó, FDI có thÅ Ánh h°çng tích cāc đÁn TFP do thāc tÁ là FDI có thÅ thúc đẩy đÅu t° vào c¢ sç h¿ tÅng cÅn thiÁt, giáo dăc dân c°, thå tr°ång tā do hóa và ổn đånh xã hái cÅn thiÁt cho đổi mãi đÅ thúc đẩy tng tr°çng kinh tÁ (Ahmed, 2008) Woo (2009) cũng chã ra, tồn t¿i mái quan há tích cāc, có ý nghĩa giÿa FDI và TFP ç các n°ãc đang phát triÅn Tuy nhiên, kÁt quÁ nghiên cću cąa Wang & Wong (2009) cho thÃy, FDI có tác đáng tiêu cāc tãi TFP t¿i các n°ãc đang phát triÅn có trình đá lao đáng thÃp, nh°ng mćc đá tác đáng tiêu cāc giÁm dÅn khi trình đá lao đáng tng lên Theo đó, nhiÃu nghiên cću khác chã ra rÁng tác đáng cąa FDI đÁn TFP và tng tr°çng còn phă thuác vào các yÁu tá nh° trình đá nguồn nhân lāc, các yÁu tá vĩ mô, môi tr°ång đÅu t°,&

Các lÁp luÁn cąa tr°ång phái lý thuyÁt th°¢ng m¿i đ°āc cąng cá trong các nghiên cću thāc nghiám nh° Grossman and Helpman (1991) và Barro (1996), Edwards (1997) và nhiÃu nghiên cću thāc nghiám khác cho thÃy rÁng viác quác gia mç cửa giao th°¢ng s¿ có lāi tĉ viác khuyÁn khích công nghá và Ánh h°çng tích cāc lên tng tr°çng TFP Dollar và Kraay (2004) tìm thÃy bÁng chćng rÁng viác mç cửa th°¢ng m¿i s¿ d¿n đÁn các hiáu quÁ kinh tÁ theo quy mô và tng tr°çng nng suÃt Theo trung tâm Nng suÃt Viát Nam (2009), mç cửa nÃn kinh tÁ có thÅ góp phÅn đẩy nhanh nng suÃt các yÁu tá tổng hāp bÁng cách thúc đẩy nng lāc c¿nh tranh cąa các nhà sÁn xuÃt trong n°ãc và đẩy nhanh sā hái nhÁp cąa các n°ãc vào nÃn kinh tÁ toàn cÅu C¿nh tranh gia tng giÿa các công ty khuyÁn khích đổi mãi và tng xác suÃt mç cửa cąa nÃn kinh tÁ và do đó tng tr°çng TFP trç nên tích cāc Espinoza (2012) cąng cá quan điÅm trên Tuy nhiên, các nghiên cću thāc nghiám cũng cho thÃy rÁng viác mç cửa th°¢ng m¿i s¿ gia tng lāi ích khi đi kèm vãi các chính sách hß trā cho th°¢ng m¿i nh° chính sách vĩ mô, thÅ chÁ hß trā thå tr°ång; thå tr°ång lao đáng linh ho¿t (Chang và cáng sā, 2005)

- Cách tiếp cận thể chế: cách tiÁp cÁn thÅ chÁ nhÃn m¿nh tÅm quan trçng cąa

viác t¿o ra môi tr°ång thÅ chÁ (phÁn ánh tính hiáu quÁ cąa Chính phą, chính quyÃn đåa ph°¢ng, sā tā do kinh tÁ, quy đånh luÁt pháp,&) đái vãi TFP Theo đó, môi tr°ång thÅ chÁ tát s¿ thúc đẩy đÅu t° cho khoa hçc công nghá, sử dăng hiáu quÁ các nguồn lāc,& Đồng thåi, môi tr°ång thÅ chÁ đóng góp vào nng suÃt bÁng cách t¿o điÃu kián đÅ hß trā các ho¿t đáng cąa doanh nghiáp và h°ãng các nß lāc cąa doanh nghiáp đÁn các ho¿t đáng có nng suÃt Aron (2000) cho rÁng môi tr°ång thÅ chÁ tát s¿ làm gia tng hiáu quÁ nng suÃt bÁng cách khuyÁn khích các doanh nghiáp đÅu t° vào công nghá và chuyÅn giao công nghá Krammer (2015) đã phân tích rÃt că thÅ và mái quan há giÿa thÅ chÁ và TFP dāa trên 2 nhóm quác gia nghiên cću Vãi lÁp luÁn rÁng chÃt l°āng thÁ chÁ có Ánh h°çng trāc tiÁp và gián tiÁp tãi TFP ThÅ chÁ tát s¿ t¿o môi tr°ång mãi thuÁn lāi h¢n, kích thích ho¿t đáng đổi mãi sáng t¿o, thu hút FDI và th°¢ng m¿i quác tÁ, theo đó làm tng TFP

- Cách tiếp cận tổng hợp (phối hợp các nhân tố từ 3 cách tiếp cận nêu trên):

Dāa trên các tiÁp cÁn c¢ sç nêu trên, nhiÃu nghiên cću thāc nghiám đã tiÁn hành xem xét tác đáng cąa nhiÃu yÁu tá tĉ các góc đá khác nhau đÁn sā thay đổi cąa TFP

Miller & Upadhyay (2000), nghiên cću tác động của chính sách mở cửa kinh tế và vốn con người tới TFP trên mát m¿u gáp gồm 83 quác gia đã và đang phát

triÅn KÁt luÁn đá mç cửa kinh tÁ cąa mát quác gia có tác đáng tích cāc lên TFP, ván con ng°åi Ánh h°çng đáng kÅ tãi TFP nÁu nó đ°āc tính nh° mát yÁu tá sÁn xuÃt Zachariadis (2004) đã xây dāng công că đånh l°āng vãi dÿ liáu t¿i 32 nÃn kinh

tÁ trong giai đo¿n 1965-1992 đÅ đánh giá tác động của R&D nước ngoài tại một quốc gia, yếu tố vốn con người (trình độ đào tạo), FDI và nhập khẩu tư liệu sản xuất đến tăng trưởng TFP khu vực sản xuất của quốc gia đó Mô hình đånh l°āng

đ°āc xây dāng có d¿ng: GTFP = f(FRD, EDUC, MTEC, FDI)

Trong đó, GTFP là biÁn sá tng tr°çng TFP khu vāc sÁn xuÃt; FRD đ¿i dián cho c°ång đá R&D cąa khu vāc n°ãc ngoài t¿i các quác gia; MTEC là tỷ lá nhÁp khẩu t° liáu sÁn xuÃt, FDI là đÅu t° trāc tiÁp n°ãc ngoài t¿i mßi quác gia KÁt quÁ cho thÃy, các biÁn sá đo l°ång chuyÅn giao công nghá n°ãc ngoài, ván con ng°åi, FDI đÃu tác đáng đáng kÅ đÁn sā tng tr°çng TFP cąa các nÃn kinh tÁ có thu nhÁp thÃp và trung bình Bên c¿nh đó, yÁu tá ván con ng°åi có sā t°¢ng tác vãi mćc đá R&D và FDI qua đó thúc đẩy tng tr°çng TFP

Xu và cáng sā (2008) nghiên cću tác đáng cąa các yÁu tá đÁn tng tr°çng

cąa Trung Quác giai đo¿n 1994-2006, kÁt quÁ cho thÃy, yếu tố vốn nhân lực, độ mở thương mại và gia tăng đầu tư trực tiếp nước ngoài có tác đáng đÁn tng tr°çng

TFP ç các mćc đá khác nhau Helian Xu, Mingyong Lai & Peng Qi (2008) xem xét các đáng lāc đÁng sau tng tr°çng kinh tÁ cąa Trung Quác, đặc biát, tÁp trung vào

các kênh lan tßa tri thćc: vốn nhân lực, mở cửa thương mại và đầu tư trực tiếp nước ngoài Sử dăng dÿ liáu bÁng tổng hāp cąa 29 tãnh trong giai đo¿n 1994 - 2006 t¿i Trung Quác, nghiên cću cũng chã ra rÁng ván con ng°åi, th°¢ng m¿i và FDI là nhÿng yÁu tá quyÁt đånh đáng kÅ đÁn nng suÃt các yÁu tá tổng thÅ, nh°ng tÅm quan trçng cąa chúng thay đổi theo trình đá công nghá cąa các tãnh Nhÿng phát hián này có ý nghĩa chính sách quan trçng

Kim,.S; Lim,.H và Park,.D (2008), đã xây dāng mô hình/hàm đånh l°āng

đánh giá tác đáng cąa xuất khẩu, nhập khẩu, với biến kiểm soát là R&D và chi tiêu chính phủ đÁn tng tr°çng TFP ç Hàn Quác trong giai đo¿n 1980 Q1-2003Q3, có

d¿ng: TFP = f(IMP, EXP, GOV, FDI)

KÁt quÁ nghiên cću chã ra, nhÁp khẩu có tác đáng tích cāc đáng kÅ đÁn tng tr°çng TFP nh°ng xuÃt khẩu thì không - điÃu này khác vãi kÁt quÁ ç mát sá n°ãc khác (xuÃt khẩu là nhân tá tác đáng tích cāc tãi TFP) Ngoài ra, kÁt quÁ cũng chã ra rÁng tác đáng tích cāc cąa nhÁp khẩu không chã phát sinh tĉ áp lāc c¿nh tranh liên quan đÁn nhÁp khẩu hàng tiêu dùng mà còn tĉ chuyÅn giao công nghá trong nhÁp khẩu t° liáu sÁn xuÃt tĉ các n°ãc phát triÅn

Chaudhry (2009) sử dăng hàm sÁn xuÃt Cobb-Douglass chuyÅn đổi xem xét yÁu tá quyÁt đånh TFP trong nông nghiáp và các lĩnh vāc sÁn xuÃt cąa Pakistan, cho

thÃy R&D và mở cửa thương mại có tác đáng tích cāc đÁn tng tr°çng TFP trong các lĩnh vāc chính và phă Rath & Parida (2014) xem xét tác đáng cąa vốn nhân lực và độ mở thương mại tãi TFP trên mát m¿u 5 n°ãc thuác khu vāc Nam Á Các tác

giÁ chã ra có tồn t¿i mát quan há nhân quÁ xuÃt phát tĉ đá mç th°¢ng m¿i và ván nhân lāc tãi TFP Nghiên cću cũng cho thÃy, t¿i các quác gia này, tác đáng cąa ván nhân lāc t°¢ng đái yÁu h¢n so vãi tác đáng cąa mç cửa th°¢ng m¿i đÁn tng tr°çng

TFP Krammer, S.M (2015) tÁp trung tác đáng cąa chất lượng thể chế và hai kênh lan tỏa công nghệ là FDI và thương mại đÁn tng tr°çng TFP t¿i 47 quác gia1 trong giai đo¿n 1990 đÁn 2009 bÁng mô hình:

Vãi Fit là TFP; Sd đ¿i dián cho biÁn R&D trong n°ãc; Sff đ¿i dián cho kênh tác đáng tĉ FDI; Sfm đ¿i dián cho kênh tác đáng tĉ th°¢ng m¿i; ´ là biÁn đo l°ång chÃt l°āng thÅ chÁ (quÁn trå, tā do kinh tÁ, quyÃn sç hÿu trí tuá và dß dàng kinh doanh) KÁt quÁ chã ra chÃt l°āng thÅ chÁ tác đáng cÁ trāc tiÁp và gián tiÁp (điÃu chãnh) đái vãi nng suÃt cąa các quác gia Các tổ chćc tát có tác đáng trāc tiÁp tích

1Bao gồm 20 quác gia Tây Âu phát triÅn và 27 quác gia chuyÅn tiÁp: 19 tĉ Trung và Đông Âu và 8 tĉ Trung Á ( đây đÃu là các quác gia thuác Liên Xô cũ)

cāc và có thÅ so sánh đ°āc đái vãi nng suÃt trên toàn dián Tuy nhiên, chúng điÃu chãnh mát cách khác nhau mái quan há giÿa tác đáng lan tßa cąa công nghá n°ãc ngoài và nng suÃt KÁt quÁ cho thÃy, quÁn trå, quyÃn sç hÿu trí tuá,& phÁn ánh tác đáng tiêu cāc ç các nÃn kinh tÁ đang chuyÅn đổi, trong khi sā tā do trong kinh doanh tác đáng tích cāc đái vãi cÁ hai nhóm quác gia H¢n nÿa, tác đáng điÃu tiÁt còn lãn h¢n đái vãi các nÃn kinh tÁ đang chuyÅn đổi và tác đáng lan tßa liên quan đÁn th°¢ng m¿i Nhìn chung, nhÿng kÁt quÁ này gāi ý sā đánh đổi đái vãi các quác gia đang chuyÅn đổi giÿa viác theo đuổi các nâng cÃp và thÅ chÁ và h°çng lāi nhiÃu h¢n tĉ sā lan tßa công nghá

Junbing Huang, Xiaochen Cai, Shuo Huang, Sen Tian, Hongyan Lei (2019)

đánh giá tác đáng cąa các yÁu tá công nghá, bao gồm đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) bản địa, tác động lan tỏa của công nghệ đến từ đầu tư trực tiếp nước ngoài, xuất khẩu và nhập khẩu, lên tổng nng suÃt các yÁu tá (TFP) cąa Trung

Quác Sử dăng dÿ liáu bÁng cÃp tãnh cąa Trung Quác, bao gồm 30 tãnh trong giai đo¿n 2000 - 2014, kÁt quÁ nghiên cću xác nhÁn rÁng các khoÁn đÅu t° cho R&D bÁn đåa đóng vai trò hàng đÅu trong viác thúc đẩy TFP Phân tích tuyÁn tính cho thÃy rÁng, sā lan tßa cąa công nghá thông qua mç cửa th°¢ng m¿i có lāi cho tng tr°çng TFP Tuy nhiên, các tác đáng lan tßa công nghá này phă thuác vào nng lāc hÃp thă công nghá - chåu Ánh h°çng đÁn các yÁu tá, chẳng h¿n nh° ván nhân lāc và đÅu t° R&D bÁn đåa ChÃt l°āng nhân lāc s¿ tng c°ång tác đáng lan tßa cąa mßi đāt lan tßa công nghá Tuy nhiên, c°ång đá R&D ban đÅu có xu h°ãng cÁn trç tác đáng lan tßa cąa chúng Mát khi c°ång đá R&D v°āt quá mát mćc nhÃt đånh, tác đáng tràn tiêu cāc cąa xuÃt khẩu đái vãi TFP có xu h°ãng đ°āc giÁm bãt và tác đáng lan tßa tích cāc cąa đÅu t° trāc tiÁp n°ãc ngoài và nhÁp khẩu đái vãi TFP s¿ tng lên

Ngoài các biÁn sá liên quan đÁn đá mç kinh tÁ và FDI, Eita, Joel Hinaunye and Pedro, Marcio Jose (2020) còn xem xét tác đáng cąa yÁu tá ổn đånh vĩ mô (l¿m phát) đÁn TFP trong các ngành đ°āc chçn cąa nÃn kinh tÁ Angola trong giai đo¿n 1995-2017:

TFP =�㗼0+�㗼1*�㔼ýā + �㗼2*þÿĀý +�㗼3*Ā�㕅+�㗼4*āÿ�㔼 + �㗼5*þÿ�㔴+ þ�㕝ý

LÁp luÁn rÁng sā bÃt ổn đånh kinh tÁ vĩ mô lãn h¢n và đặc biát là tỷ lá l¿m phát cao có xu h°ãng Ánh h°çng bÃt lāi đÁn thành tích kinh tÁ cąa mát n°ãc, do đó tác đáng bÃt lāi đÁn TFP

Đßi vãi ViÇt Nam, Căc Thông tin Khoa hçc và Công nghá t¿i báo cáo tổng

luÁn <Nng suÃt yÁu tá tổng hāp và đóng góp cąa nó= (2012) đà cÁp sử dăng mô hình đånh l°āng đánh giá tác đáng cąa các yÁu tá đÁn TFP d¿ng:

TFP_g = f(CAP, TRADE, FC, MFG, TER) TFP_g: Tác đá tng tr°çng TFP

CAP: Ván đÅu t°/GDP hay mćc đÅu t°

TRADE: (XuÃt khẩu + NhÁp khẩu)/GDP hay tỷ sá th°¢ng m¿i so vãi GDP FC: Tỷ lá phÅn trm các công ty sç hÿu n°ãc ngoài

MFG: Mćc tng tr°çng sÁn l°āng hàng nm cąa khu vāc chÁ t¿o TER: Tỷ lá phÅn trm cąa nhân lāc đ°āc thuê có bÁng đ¿i hçc

Nhìn chung, mô hình này đ°āc xây dāng trên c¢ sç phân tích các yÁu tá tác đáng đÁn TFP theo cách tiÁp cÁn tổng hāp Báo cáo cho rÁng tỷ lá đÅu t°/GDP cao làm tng ván cổ phÅn và viác này có thÅ làm tng dài h¿n tỷ lá tng tr°çng TFP và các hiáu ćng phă có lāi khác Mát yÁu tá đóng góp khác vào mćc tng tr°çng cąa TFP là sā tái c¢ cÃu nÃn kinh tÁ thông qua sā chuyÅn dåch giÿa các khu vāc Sā chuyÅn dåch cąa đÅu vào tĉ các khu vāc dāa trên nguồn lāc tãi các khu vāc chÁ t¿o đã t¿o ra đÅu ra cao h¢n Khu vāc chÁ t¿o đ°āc cho là khu vāc đóng góp chính vào mćc tng tr°çng cąa TFP Khi khu vāc chÁ t¿o tng tr°çng, mćc tng tr°çng cąa TFP đ°āc kỳ vçng là tng tr°çng theo cùng h°ãng Tuy nhiên, báo cáo không đ°a ra kÁt quÁ đánh giá tác đáng că thÅ Ngoài ra, có mát sá tranh luÁn đái vãi biÁn sá MFG æ mát cách tiÁp cÁn khác, tác giá LuÁn án cho rÁng, cÅn coi TFP trong khu vāc chÁ biÁn, chÁ t¿o là yÁu tá tác đáng đÁn tng tr°çng cąa khu vāc này, tćc là chiÃu tác đáng ng°āc l¿i vãi đà xuÃt cąa báo cáo Do đó nên lo¿i bß biÁn MFG ra khßi mô hình hoặc sử dăng mát biÁn sá thay thÁ khác phù hāp h¢n, có thÅ là biÁn sá đ¿i dián cho c¢ cÃu, tỷ trçng đóng cąa khu vāc chÁ biÁn, chÁ t¿o ĐiÃu này hàm ý rÁng, khi c¢ cÃu kinh tÁ có xu h°ãng dåch chuyÅn sang các ngành chÁ biÁn, chÁ t¿o

có khÁ nng có thÅ làm tng TFP lãn h¢n do sử dăng, ćng dăng khoa hçc, công nghá nhiÃu h¢n trong sÁn xuÃt

Dāa trên mô hình cąa Miller & Upadhyay (2000), Xu và cáng sā (2008), Rath & Parida (2014), các tác giÁ Ph¿m Duy Linh, Nguyßn Thå Mỹ Linh (2016) đã thāc hián đánh giá tác đáng cąa các yÁu tá gồm chÃt l°āng thÅ chÁ, phát triÅn con ng°åi, đá mç th°¢ng m¿i và tiÁn bá công nghá đÁn tng TFP vãi các quác gia đang phát triÅn, thông qua mô hình đånh l°āng có d¿ng: TFP = f(ins, hdi, open, pat)

Trong đó: ins: đ¿i dián cho chÃt l°āng thÅ chÁ; hdi: chã sá phát triÅn con ng°åi; open: đá mç th°¢ng m¿i; pat: sá bÁng phát minh, sáng chÁ, đ¿i dián cho biÁn R&D Nhìn chung, mô hình t°¢ng tā nh° các mô hình lý thuyÁt đã đ°āc áp dăng ç nhiÃu nghiên cću quác tÁ khác và cho kÁt quÁ t°¢ng tā

TiÁp cÁn tĉ khu vāc doanh nghiáp, các tác giÁ Võ Vn Dćt, Phan Ngçc Nhân Ái, Nguyßn Xuân ThuÁn, TrÅn QuÁ Anh (2017) đã sử dăng mô hình đånh l°āng có d¿ng: Y = ³0 + ³1X1 + ³2X2 + ³3X3 + ³4X4 + ³5X5 + ³6X6 + £, sử dăng sá liáu điÃu tra doanh nghiáp nm 2009 và 2015 đánh giá tác đáng cąa chÃt l°āng nguồn nhân lāc đÁn TFP cąa doanh nghiáp Viát Nam

Trong đó: X1: nng suÃt cąa ván = đÅu ra/tổng ván X2: nng suÃt lao đáng

X3: lāi nhuÁn giÿ l¿i/tổng ván l°u đáng X4: tiÃn l°¢ng trung bình

X5: trình đá lao đáng

X6 Ván n°ãc ngoài = tỷ lá ván n°ãc ngoài/tổng ván

KÁt quÁ thāc nghiám cho thÃy, chÃt l°āng nguồn lāc có mái quan há đồng biÁn vãi TFP và yÁu tá chÃt l°āng nguồn lāc ngày càng đóng vai trò quan trçng trong viác tng sÁn l°āng cąa doanh nghiáp Hàm ý cąa các tác giÁ là đÅ tng sÁn l°āng đÅu ra thì doanh nghiáp nên đÅu t° nâng cao chÃt l°āng nguồn lāc, că thÅ là nng suÃt ván, nng suÃt lao đáng, tỷ lá lāi nhuÁn giÿ l¿i, tiÃn l°¢ng trung bình trình đá lao đáng æ góc đá nÃn kinh tÁ, các nhà làm chính sách nên tÁp trung khuyÁn khích đÅu t° nâng cao chÃt l°āng nguồn lāc quác gia

Các nghiên cứu đã chỉ ra nhiều yếu tố tác động đến TFP, trong đó tập trung vào các yếu tố: vốn con người (hàm ý về chất lượng nguồn nhân lực), độ mở thương mại (hoặc xuất khẩu và nhập khẩu), FDI, R&D, chất lượng môi trường thể chế, các yếu tố phản ánh hiệu quả sử dụng nguồn lực (như hiệu quả sử dụng lao động, hiệu quả sử dụng vốn)… Tuy nhiên, hÅu hÁt các nghiên cću đÃu sử dăng dÿ liáu ç ph¿m

vi quác gia, hoặc dÿ liáu cąa nhiÃu đåa ph°¢ng và nhiÃu doanh nghiáp (dÿ liáu d¿ng bÁng) Tuy nhiên, các chã tiêu đánh giá chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh t°¢ng tā nh° mát nÃn kinh tÁ quác dân Do đó, TFP sử dăng đ°āc đÅ đánh giá chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh=

Cho đÁn thåi điÅm hián t¿i, có nhiÃu đà tài nghiên cću liên quan đÁn chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Tuy nhiên, do tính mãi mẻ, nhiÃu vÃn đà và thāc tißn còn ch°a có tiÃn lá, đặc biát trong bái cÁnh mãi cąa tình hình quác tÁ, nên không tránh khßi nhÿng h¿n chÁ cÅn tiÁp tăc phân tích, đúc rút các bài hçc kinh nghiám, tiÁp tăc đà xuÃt các ý kiÁn đÅ cùng bàn luÁn, tháng nhÃt Các công trình nghiên cću đã đà cÁp đÁn viác tìm kiÁm các giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ; nhiÃu c¢ chÁ, chính sách cąa Tãnh và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ đã đ°āc thāc thi, song cũng còn nhiÃu h¿n chÁ cÅn tiÁp tăc nghiên cću hoàn thián Do vÁy, viác tổng kÁt lý luÁn; tìm kiÁm các giÁi pháp phù hāp vãi điÃu kián đặc thù cąa tãnh QuÁng Ninh trong viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ là hÁt sćc quan trçng và cÃp thiÁt đái vãi tãnh

2.1.2 Những giá trị khoa học kế thừa và khoảng trống cần được tiếp tục nghiên cứu

2.1.2.1 Những giá trị khoa học và thực tiễn kế thừa

Các nghiên cću trong n°ãc và thÁ giãi tổng quan t¿i nái dung trên cho thÃy: thåi gian qua đã có nhiÃu công trình nghiên cću, khẳng đånh vai trò quan trçng cąa tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, đặc biát là viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Các công trình nghiên cću này, có ý nghĩa quan trçng cÁ và mặt lý luÁn và thāc tißn, qua tổng quan các công trình nghiên cću liên quan đÁn tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ nêu trên, luÁn án có thÅ kÁ thĉa nhiÃu giá trå khoa hçc cÁ và mặt lý luÁn và thāc tißn, că thÅ nh° sau:

Thć nhÃt, và mặt lý luÁn: Các công trình nghiên cću và tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ đã đ°a ra mát sá lý thuyÁt và tng tr°çng kinh tÁ và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ; mô hình tng tr°çng kinh tÁ Giúp nghiên cću sinh n¿m b¿t, tổng hāp và hiÅu rõ h¢n và bÁn chÃt cąa tng tr°çng kinh tÁ, nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh Các tiêu chí đánh giá tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Các yÁu tá Ánh h°çng đÁn tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Đánh giá tác đáng cąa các yÁu tá đÁn nng suÃt các nhân tá tổng hāp (TFP)

Thć hai, và mặt thāc tißn: Các công trình nghiên cću đã khái quát và thāc tr¿ng phát triÅn kinh tÁ, tng tr°çng kinh tÁ cąa Viát Nam cũng nh° cąa mát sá đåa ph°¢ng trong giai đo¿n qua Và c¢ bÁn nÃn kinh tÁ cąa Viát Nam nói chung và cąa mát sá đåa ph°¢ng nói riêng đã và đang phát triÅn trong giai đo¿n qua Tuy nhiên, bên c¿nh đó các nÃn kinh tÁ quác dân, đåa ph°¢ng cũng còn nhÿng h¿n chÁ trong viác tng tr°çng kinh tÁ, ch°a bÁo đÁm tính bÃn vÿng, xét và mặt chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ còn có nhÿng h¿n chÁ cÅn đ°āc kh¿c phăc Các công trình nghiên cću đã cung cÃp nhÿng dÿ liáu thć cÃp và kinh tÁ, lao đáng, xã hái và môi tr°ång, các sá liáu và tng tr°çng, phát triÅn kinh tÁ thåi gian qua đồng thåi các công trình nghiên cću đã đ°a ra mát sá nhÁn đånh và tng tr°çng, nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa Viát Nam hoặc cąa mát sá đåa ph°¢ng, giÁi pháp cÅn thāc hián đÅ nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa các đåa ph°¢ng đó

2.1.2.2 Khoảng trống cần được tiếp tục nghiên cứu

Các công trình tổng quan nêu trên cho thÃy: ch°a có công trình trong hoặc ngoài n°ãc nghiên cću trāc dián và viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh đÁn nm 2030 Mặc dù các nghiên cću trên có ý nghĩa và lý luÁn và thāc tißn, đã sử dăng các ph°¢ng pháp khác nhau đÅ nghiên cću và tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, tuy nhiên v¿n có nhÿng khoÁng tráng nghiên cću că thÅ nh° sau:

(1) Nghiên cću đÅ làm rõ khái niám, nái hàm và tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ (2) Nghiên cću đÅ làm các tiêu chí đánh giá chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh; bÁn chÃt và vai trò cąa viác nâng

cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ (3) Nghiên cću đÅ làm rõ các yêu cÅu và nguyên t¿c nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh; Nái dung nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh; các nhân tá Ánh h°çng đÁn viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh

Chính sách phát triÅn kinh tÁ theo h°ãng bÃn vÿng tồn t¿i sā khác biát nhÃt đånh khi đ°āc áp dăng t¿i mßi quác gia, tùy theo đặc thù kinh tÁ - xã hái- chính trå - vn hoá và ćng vãi tĉng giai đo¿n că thÅ Do đó, sā phát triÅn kinh tÁ theo h°ãng bÃn vÿng trong bái cÁnh hái nhÁp quác tÁ là khác nhau và mang tính dài h¿n

Do đó, cÅn có nghiên cću mát cách chuyên sâu đÅy đą, toàn dián h¢n và tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ ç mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh LuÁn án nghiên cću và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh theo tiÁp cÁn cąa quÁn lý kinh tÁ (không tiÁp cÁn theo quan điÅm kinh tÁ phát triÅn nh° các nghiên cću tr°ãc) Viác nghiên cću đà tài này s¿ trç nên hÁt sćc cÅn thiÁt, có giá trå luÁn cć khoa hçc và thāc tißn quan trçng, không trùng lặp vãi các công trình đã đ°āc công bá KÁt quÁ nghiên cću này s¿ góp phÅn quan trçng giúp cho các cÃp quÁn lý nhà n°ãc có liên quan có thÅ xây dāng, ho¿ch đånh và hoàn thián c¢ chÁ, chính sách thúc đẩy quá trình nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ ç mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh

QuÁng Ninh và mát trong nhÿng đåa ph°¢ng có nÃn kinh tÁ phát triÅn đa ngành nghÃ, đóng góp lãn vào GDP cąa cÁ n°ãc Tuy nhiên, kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh nhÿng nm gÅn đây cÅn tÁp trung vào viác nâng cao chÃt l°āng kinh tÁ đÅ bÁo đÁm nÃn kinh tÁ phát triÅn bÃn vÿng Hián nay, ch°a có công trình nghiên cću và chuyÅn đổi mô mình tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

Vãi nhÿng khoÁng tráng trên, đà tài <Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh

tế của tỉnh Quảng Ninh= đÅ làm rõ nhÿng khoÁng tráng nghiên cću nêu trên có ý

nghĩa cÁ và mặt lý luÁn và thāc tißn

3 Đßi t°ÿng, māc tiêu và nhiÇm vā nghiên cÿu căa luÁn án

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đái t°āng nghiên cću cąa luÁn án là nhÿng lý luÁn và thāc tißn và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh, trong đó nghiên cću thāc tißn t¿i tãnh QuÁng Ninh

3.2 Mục tiêu nghiên cứu

- Măc tiêu chung: đà xuÃt các giÁi pháp nhÁm tiÁp tăc nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ tãnh QuÁng Ninh đÁn nm 2030

- Măc tiêu că thÅ: há tháng hóa và bổ sung c¢ sç lý luÁn và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ; làm rõ thāc tr¿ng và đánh giá thāc tr¿ng nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh; trên c¢ sç lý luÁn và thāc tr¿ng đà xuÃt các giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh đÁn nm 2030

3.3 Nhiệm vụ nghiên cứu

ĐÅ đ¿t đ°āc măc tiêu nghiên cću, luÁn án tÁp trung giÁi quyÁt nhÿng nhiám vă sau:

(1) Tổng quan các công trình nghiên cću liên quan đÁn tng t°çng, nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ; há tháng các lý thuyÁt, mô hình và tng tr°çng kinh tÁ

(2) Há tháng hóa, làm rõ và bổ sung nhÿng vÃn đà lý luÁn và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ theo cách tiÁp cÁn quÁn lý kinh tÁ, trong đó tÁp trung làm rõ khái niám tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ; các tiêu chí đánh giá, bÁn chÃt, vai trò cąa viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Bổ sung mát sá vÃn đà lý luÁn và yêu cÅu, nguyên t¿c, nái dung, nhân tá Ánh h°çng đÁn viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh

(3) Tổng quan, phân tích và rút ra bài hçc kinh nghiám điÅn hình trong và ngoài t¿i mát sá đåa ph°¢ng có tính t°¢ng đồng, làm c¢ sç thāc tißn cho viác đà xuÃt các giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

(4) Xây dāng mô hình phân tích đånh l°āng và tiÁn hành phân tích đånh l°āng tác đáng cąa các nhân tá Ánh h°çng tãi chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

(5) Dāa trên c¢ sç dÿ liáu thć cÃp, thông qua các ph°¢ng pháp phân tích đånh l°āng và đånh tính, luÁn án làm rõ thāc tr¿ng và đánh giá thāc tr¿ng chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2011-2022; làm rõ nguyên nhân cąa nhÿng thành công và h¿n chÁ và chÃt l°āng tng tr°çng cąa QuÁng Ninh trong giai đo¿n này

(6) Trên c¢ sç khoa hçc lý luÁn và thāc tißn, dā báo và đà xuÃt măc tiêu, quan điÅm, đånh h°ãng nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ tãnh QuÁng Ninh đÁn nm 2030 LuÁn án đà xuÃt các giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2023-2030

4 Ph¿m vi nghiên cÿu

4.1 Phạm vi nghiên cứu về mặt không gian: LuÁn án tÁp trung nghiên cću thāc

tr¿ng chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ và đà xuÃt các giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

4.2 Phạm vi nghiên cứu về mặt thời gian: LuÁn án nghiên cću thāc tr¿ng chÃt

l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh Ninh giai đo¿n tĉ nm 2011-2022, đà xuÃt giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n đÁn nm 2030

4.3 Phạm vi nội dung: LuÁn án đ°āc nghiên cću theo cách tiÁp cÁn và quÁn lý

kinh tÁ, do đó ph¿m vi nghiên cću và nái dung <nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh= tÁp trung vào: Thć nhÃt, nghiên cću và xác lÁp mô

hình tng tr°çng kinh tÁ; Thć hai, nghiên cću và xây dựng và thực hiện các chính sách nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế bao gồm các chính sách chủ yếu có tác động nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế của tỉnh Quảng Ninh (chính sách thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế; chính sách thu hút và quản lý đầu tư phát triển kinh tế; chính sách giải quyết hài hòa tăng trưởng kinh tế với mục tiêu phát triển bền vững theo cách tiếp cận của quản lý kinh tế)

LuÁn án xem xét, đánh giá đånh l°āng các yÁu tá Ánh h°çng tãi TFP cąa tãnh QuÁng Ninh qua các nhân tá: th°¢ng m¿i quác tÁ và đÅu t° n°ãc ngoài; chÃt l°āng ván nhân lāc; chÃt l°āng thÅ chÁ; c¢ cÃu kinh tÁ hay sā phân bổ nguồn lāc vào các lĩnh vāc; nng suÃt lao đáng, hiáu quÁ sử dăng ván TFP là chã tiêu đo l°ång nng

suÃt cąa đồng thåi cÁ <lao động= và <vốn= trong mát ho¿t đáng că thÅ hay cho cÁ

nÃn kinh tÁ Há sá này càng cao chćng tß nÃn kinh tÁ càng hiáu quÁ và ng°āc l¿i Mát nÃn kinh tÁ quác dân hay kinh tÁ đåa ph°¢ng cÃp tãnh đÃu có thÅ sử dăng TFP đÅ đo l°ång hiáu quÁ cąa chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Do đó, luÁn án đã lāa chçn đánh giá đånh l°āng các yÁu tá Ánh h°çng tãi TFP đÅ xem xét yÁu tá nào có tác đáng m¿nh tãi TFP và tĉ đó đà xuÃt giÁi pháp nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

5 Ph°¢ng pháp nghiên cÿu

5.1 Phương pháp phân tích - tổng hợp lý thuyết

Ph°¢ng pháp này đ°āc sử dăng đÅ phăc vă cho nghiên cću tổng quan, nghiên cću đÅ xây dāng c¢ sç lý luÁn cho đà tài luÁn án LuÁn án đã phân tích các lý thuyÁt và tng tr°çng kinh tÁ và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ đÅ chçn lçc nhÿng luÁn điÅm, xây dāng c¢ sç lý thuyÁt cho LuÁn án LuÁn án đã phân tích các lý thuyÁt và khái niám tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ đÅ tổng hāp xây dāng khái niám và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh Đặc biát là phân tích, tổng hāp lý thuyÁt và các mô hình tng tr°çng kinh tÁ, lāa chçn, tổng hāp trình bày t¿i luÁn án

5.2 Phương pháp phân loại và hệ thống hóa lý thuyết

Ph°¢ng pháp này đ°āc sử dăng đÅ nghiên cću xử lý dÿ liáu trong tổng quan nghiên cću, LuÁn án đã nghiên cću các công trình nghiên cću liên quan đÁn đà tài cąa luÁn án, phân lo¿i các công trình nghiên cću theo đái t°āng, nái dung nghiên cću đÅ trình bày t¿i phÅn tổng quan nghiên cću LuÁn án đã há tháng hóa các lý thuyÁt và tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ, nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ đÅ xây dāng mát khái niám, nái dung, tiêu chí đánh giá, nái dung cąa viác nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ ç mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh

5.3 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu

LuÁn án sử dăng hai ph°¢ng pháp nghiên cću khoa hçc là đånh tính và đånh l°āng

- Nghiên cću đånh tính: sử dăng trong nghiên cću nái hàm tng tr°çng kinh tÁ, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

Dÿ liáu thć cÃp đ°āc thu thÁp tĉ niên giám tháng kê, báo cáo cąa các c¢ quan quÁn lý nhà n°ãc, tổ chćc, doanh nghiáp, kÁ thĉa các nghiên cću tr°ãc có liên quan đÁn đà tài góp phÅn cung cÃp thông tin làm cn cć đÅ đánh giá thāc tr¿ng chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh

- Nghiên cću đånh l°āng: dùng trong thu thÁp, tháng kê mô tÁ sá liáu, kiÅm đånh mô hình, °ãc l°āng biÁn sá và đánh giá tác đáng cąa các yÁu tá Ánh h°çng đÁn chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ PhÅn mÃm sử dăng đÅ phân tích dÿ liáu và xây dāng mô hình là phÅn mÃm Eviews phiên bÁn 10.0

Nguồn sá liáu: <sử dăng sá liáu tháng kê đ°āc công bá t¿i Niên giám Tháng kê tãnh QuÁng Ninh, Niên giám tháng kê quác gia và Niên giám tháng kê HÁi quan và hàng hóa xuÃt nhÁp khẩu Viát Nam các nm 2010-2022= (Nguyßn Anh Tú, 2022)

<Đá dài chußi sá liáu: sá liáu tĉ 2010-2022, và mặt lý thuyÁt, các mô hình đånh l°āng có thÅ có kÁt quÁ tát h¢n vãi chußi sá liáu đą dài Tuy nhiên, c¢ sç dÿ liáu cąa tãnh còn h¿n chÁ và có sā thay đổi và nm gác so sánh (nm 2010 và 1994), do đó mát sá chã tiêu không đ°āc tháng kê đÅy đą và liên tăc ç giai đo¿n tr°ãc nm 2010= (Nguyßn Anh Tú, 2022)

Phương pháp thống kê - so sánh: Tổng hāp các t° liáu, tài liáu thć cÃp và

sử dăng ph°¢ng pháp so sánh, đái chiÁu giÿa các giai đo¿n, các khu vāc khác nhau, phân tích, tổng hāp đÅ đánh giá Sử dăng há tháng các bÁng, hình đÅ biÅu dißn quy mô l°āng, cąa chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ

6 Nhÿng đóng góp căa luÁn án

6.1 Về mặt lý luận

LuÁn án góp phÅn há tháng hóa và phát triÅn lý thuyÁt và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh; làm rõ nái dung cąa tng tr°çng kinh tÁ và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Phân tích tác đáng cąa các yÁu tá đÁn chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa mát đåa ph°¢ng cÃp tãnh; kinh nghiám cąa mát sá thành phá trong và ngoài n°ãc nghiên cću áp dăng cho tãnh QuÁng Ninh ĐiÅm khác biát cąa luÁn án so vãi các công trình nghiên cću có liên quan đã trình

bày t¿i phÅn tổng quan là: luÁn án đã xây dāng mô hình tng tr°çng kinh tÁ phù hāp có thÅ áp dăng cho tãnh QuÁng Ninh trong giai đo¿n 2023 - 2030

6.2 Về mặt thực tiễn

Làm rõ thāc tr¿ng nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2011- 2022 Áp dăng mô hình đånh l°āng đánh giá tác đáng cąa nhân tá nng suÃt các nhân tá tổng hāp (TFP) đÁn chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh Dā báo xu h°ãng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh giai đo¿n 2023 - 2030 Đà xuÃt các giÁi pháp mang tính đånh h°ãng nhÁm nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ tãnh QuÁng Ninh đÁn nm 2030 Tĉ viác lāa chçn mô hình kinh tÁ phù hāp t¿i phÅn lý luÁn, luÁn án đã phân tích thāc tr¿ng xác lÁp mô hình kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh tĉ đó đà ra các giÁi pháp nhÁm hoàn thián mô hình phát triÅn kinh tÁ cąa tãnh

7 K¿t cÃu căa luÁn án

Ngoài phÅn Mç đÅu, KÁt luÁn, các phă lăc và danh măc tài liáu tham khÁo,

nái dung chính cąa luÁn án đ°āc kÁt cÃu thành ba ch°¢ng, că thÅ:

Ch°¢ng 1 Mát sá lý luÁn và kinh nghiám thāc tißn và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa đåa ph°¢ng cÃp tãnh;

Ch°¢ng 2 Phân tích và đánh giá thāc tr¿ng tng tr°çng kinh tÁ và nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh;

Ch°¢ng 3 Quan điÅm, đånh h°ãng và giÁi pháp nâng cao chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ cąa tãnh QuÁng Ninh đÁn nm 2030

Ch°¢ng 1 MàT SÞ LÝ LUÀN VÀ KINH NGHIÆM THĀC TIÄN VÀ NÂNG CAO CHÂT L¯þNG TNG TR¯æNG KINH T¾ CĂA ĐÊA PH¯¡NG CÂP TÈNH

1.1 MàT Sà LÝ LUÀN C¡ Sæ V NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG TNG TR¯æNG KINH TÀ

1.1.1 Khái niÇm tng tr°çng kinh t¿ và chÃt l°ÿng tng tr°çng kinh t¿

1.1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế

Tng tr°çng kinh tÁ là mát trong nhÿng vÃn đà cát lõi cąa lý luÁn và phát triÅn kinh tÁ ThÁ giãi luôn thay đổi kéo theo sā chuyÅn biÁn cąa nÃn kinh tÁ, vì vÁy t° duy hián đ¿i và tng tr°çng kinh tÁ đóng vai trò vô cùng quan trçng Trong há tháng nghiên cću, có nhiÃu lý luÁn và tng tr°çng kinh tÁ, nh°ng không nhiÃu quác gia vÁn dăng đ°āc vào thāc tißn Ngay cÁ nhÿng quác gia đã đ°āc coi là thành công trong viác vÁn dăng lý thuyÁt và tng tr°çng kinh tÁ trong phát triÅn kinh tÁ thì thành công đó cũng ch°a đ°āc liên tăc trong thåi gian dài

Có nhiÃu quan điÅm khác nhau và tng tr°çng kinh tÁ, că thÅ: D°¢ng Trung

Ý cho rÁng: <Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng thu nhập của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định (thường là một năm) Hay đó là sự gia tăng giá trị của hàng hoá và dịch vụ mà một nền kinh tế đã sản xuất ra trong một thời kỳ nhất định.= (D°¢ng Trung Ý, 2018); theo Đß Vn Đćc: <Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về quy mô, khối lượng hàng hoá và dịch vụ được tạo ra trong nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định.= (Đß Vn Đćc, 2017) Quan điÅm thć ba chã ra: <Tăng trưởng kinh tế là sự tăng thêm về thu nhập của nền kinh tế trong một thời gian xác định (thường là một năm) Tăng trưởng kinh tế được biểu hiện thông qua quy mô và tốc độ.= (Hçc vián chính trå quác gia Hồ Chí Minh, 2011)

Tuy khác nhau và cách dißn đ¿t nh°ng các quan điÅm và tng tr°çng kinh tÁ đÃu xác đånh tng tr°çng kinh tÁ là sā gia tng và thu nhÁp cąa nÃn kinh tÁ, đ°āc biÅu hián d°ãi d¿ng hián vÁt hoặc giá trå Có nghĩa là bÃt kỳ mát nÃn kinh tÁ nào khi có sā gia tng và thu nhÁp trong mát khoÁng thåi gian xác đånh, có thÅ theo tháng, quý, nm hoặc nhiÃu nm thì đÃu xuÃt hián tng tr°çng kinh tÁ

Tóm l¿i: <Tăng trưởng kinh tế là sự tăng thêm về thu nhập của nền kinh tế trong một thời gian xác định (thường là một năm) Tăng trưởng kinh tế được biểu hiện thông qua quy mô và tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế= Theo đó, bÁn chÃt

cąa tng tr°çng kinh tÁ là sā biÁn đổi thuÅn túy và l°āng cąa nÃn kinh tÁ Mặt l°āng cąa tng tr°çng kinh tÁ đ°āc thÅ hián qua quy mô và tác đá tng tr°çng Quy mô tng tr°çng thÅ hián sā gia tng giá trå lãn hay nhß, nhiÃu hay ít và biÅu thå bÁng sá tuyát đái Trong khi đó, tác đá thÅ hián sā gia tng giá trå nhanh hay chÁm, cao hay thÃp và biÅu thå bÁng sá t°¢ng đái hay tỷ lá phÅn trm tng tr°çng Tác đá tng tr°çng đ°āc sử dăng đÅ so sánh tác đá tng tr°çng và mặt thåi gian, giÿa các giai đo¿n phát triÅn cąa nÃn kinh tÁ

Tng tr°çng kinh tÁ chã phÁn ánh nhÿng thuác tính bên ngoài cąa quá trình phát triÅn mà ch°a phÁn ánh đ°āc mát sá mặt nh° ph°¢ng thćc đÅ đ¿t măc tiêu tng tr°çng kinh tÁ, cách thćc đÅ chuyÅn dåch c¢ cÃu kinh tÁ, hiáu quÁ sử dăng các yÁu tá đÅu vào, nng lāc c¿nh tranh cąa nÃn kinh tÁ, mái quan há và nhÿng tác đáng cąa tng tr°çng kinh tÁ đÁn nhÿng biÁn đổi xã hái và môi tr°ång, v.v (Nguyßn Thå Th¢m, 2014)

Do đó, chúng ta cÅn nghiên cću, tìm hiÅu mát khái niám phÁn ánh toàn dián và mặt hình thćc và quá trình cąa tng tr°çng kinh tÁ đó là khái niám và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ

1.1.1.2 Khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế

Hián nay, ch°a có mát khái niám chính thćc và chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ Theo Vinod et al, chÃt l°āng tng tr°çng kinh tÁ dāa trên hai khía c¿nh: (1) tác đá tng tr°çng cao cÅn đ°āc duy trì trong dài h¿n và (2) tng tr°çng cÅn phÁi đóng góp trāc tiÁp vào cÁi thián phúc lāi xã hái mát cách bÃn vÿng, că thÅ là phân phái thành quÁ cąa sā phát triÅn và xóa đói giÁm nghèo (Vinod et al 2000) Vãi quan điÅm này, tng tr°çng kinh tÁ đã đ°āc nhìn nhÁn sâu h¢n và nâng cÃp h¢n, không đ¢n thuÅn là sā gia tng và sá l°āng, mà còn là và chÃt Tng tr°çng kinh tÁ phÁi duy trì tác đá tng tr°çng trong mát thåi gian dài, đồng thåi phúc lāi và chÃt l°āng cuác sáng cũng phÁi theo chiÃu h°ãng đi lên Theo cách hiÅu này thì tng tr°çng