đánh giá tình hình giao đất giao rừng tại xã nghĩa hội huyện nghĩa đàn tình nghệ an

TRUONG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆT NAM KHOA LÂM HỌC N TỐT NGHIỆP (GIAO DAT GIAO RUNG TAI XA f{N NGHIA DAN, TINH NGHE AN” NGANH: KN & PTP1 Mà SỐ: 308 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đình Hải Re glee ATTRAC Khoéhoc +2007 - 2011 Ha Noi - 2011 C1) 120049320 (30) LYSESS TRUONG DAI HQC LAM NGHIEP KHOA LAM HOC KHOA LUAN TOT NGHIEP “pANH GIA TINH HINH GIAO DAT GIAO RUNG TAI XA NGHIA HOI, HUYEN NGHIA DAN, TINH NGHE AN” NGÀNH:KN&PTPT MASO: 308 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đình Hải Sinh viên thực hiện :_ Nguyễn Thị Viên Khóa học : 2007-2011 Hà Nội -2011 LOI NOI DAU Để đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của mỗi sinh viên, trong quá trình rèn luyện học tập tại trường ( khóa 2007 — 2011 ), đồng thời tiếp thu thêm những kỹ năng, phương pháp nghiên cứu thực hiện góp phần hoàn thiện kiến thức cho mỗi sinh viên Được sự cho phép của tà ôn NXE, khoa Lâm Học, trường Đại Học Lâm Nghiệp, tôi tiến hành iêncứu đề tài * Đánh giá tình hình giao đất, giao "REvS f Nea Hội huyện Nghĩa Đàn - tỉnh Nghệ An ” ⁄“ © Qua quá trình làm việc khẩn trương, iém túc; ñgoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp yy nhiệt tình của các thẩy cô giáo, đặc biệt là TS Nguyễn Đình Haj pei thầy đã trực tiếp chỉ dẫn tôi trong suốt thời gian làm đề tài, đến nay khóa luận đã được hoàn thành Nhân địp này tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Nguyễn Đình Hải cùng toàn thé thầy cô giáo trong trường, cấn bộ và nhân dân xã Nghĩa Hội đã tận tình tạo mọi điều kiện cho tôi khi tt gia thực tập tại xã Sau cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tớiTM,vàbạn bè đã động viên, khích lệ tôi trong, suốt quá trình thực hiện đ Ñ Mặci dù đi ã c ững cố Ỷgắng, do thời gian và trình độộ hạhạn chế, › nên tà ‘ 3g # dé tài không tránh zat af sót nhât định Đề khắc phục các hạn chế và hoàn thành nội dung, phương pháp nghiên cứu, đề tài rất mong sự đóng góp ý kiến lim bạn bè 3, Tôi xin \ cảm ơn! = Hà nội, ngày 13 Tháng 05 Năm 2011 Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Viên LOINOIDAU MUC LUC MỤC LỤC DE NGHIEN CUU DANH MUC CAC TU VIET TAT sử dụng rừng và DANH MỤC CÁC BẢNG BIÊU DANH MỤC HÌNH VẼ PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ PHAN 2: TONG QUAN VAN 2.1 Xu hướng của thế giới về 2.2 Quan điểm của Việt Nam về giao đất giao rù 990.0010086 2.2.1 Thực trạng chế độ sở hữu rừng và ote Nam 2.2.2 Tình hình thực hiện chính sách giao/gất Ì nghiệp ở Việt Nam PHAN 3: MUC TIEU- NOI DUNG- PHƯƠNG PPHHAÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 đối tượng và phạm vi TIỀN su: .c 4.2.Điều kiện: 4.2.1.Điều kiện 4.2.2.Điều kiện xã hộ 4.3 Hiện trạng đất đai PHAN 5: KET QUA NGHIEN CUU VA PHAN TICH Ker QUA 5.1.Tình hình chung của xã trước GĐGR có liên quan đến vấn đề QLSDR và đất rừng tại địa phương, 5.1.1 Tình hình quản lý sử dụng rừng trước GĐGi 5.2.Tình hình giao đất giao rừng tại xã Nghĩa Hội bàn 23 đến nay 5.2.1 Quá trình thực hiện công tác giao đất, giao rừng trên địa ccc.ieieeiiereeree 28 5.2.2 Kết quả thực hiện công tác giao đất, giao rừng trên địa 5.3.Tình hình quản lý sử dụng rừng sau giao đất giao rừng bàn xã Nghĩa Hội 5.3.1.Tình hình quản lý rừng hiện nay .Ể tk 5.3.2 Tình hình sử dụng đất lâm nghiệp sau khiGDGR’ a 5.4 Hiện trạng sử dụng đất tại xã Nghĩa Hội 5.4.1 Hiện trạng sử dụng đất Biểu 5.5: Hiện trạng sử dụng đ: 5.4.2 Cơ cầu câyrong vật nuôi tiệt môi trường trên địa bàn xã 5.5.1 Tác động của chính sách giao hộ gia đình trên địa bàn xã 5.5.2 Tác động của chính sách giao đất giao ng tới sự phát 5.5.3 Tác động về mặt xã hội Ccủahính sách giáo đất giao rừng 5.5.4 Tác động của chính sách l lâm nghiệp tới môi trường sinh thai 47 PHAN 6: DE XUAT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HƠN CONG TAC GDGRVÀ SỬ DỰNG ĐẮT TREN DIA BAN 6.1 Một số giải phái nthiện ‹Ghinh sách giao đất lâm nghiệp 5.6.2 Các giải phápvi 5.6.3 Các giải pháp về vồn.hà 5.6.4 Các giả nh, quản lý 5.6.5 Một sô vial loi cao hiệu quả sử dụng dat PHAN 7: KET DUAN: TON TAI—KIEN NGH] 7.1 Kết luận 7.2 Tồn tại 7.3 Kiến nghị KHẢO TÀI LIỆU THAM PHỤ BIÊU CAC TU VIET TAT TRONG KHOA LUAN LNXH : Lâm nghiệp xã hội GĐGR QLRPH : Giao đất giao rừng QLRĐ UBND : Quản lý rừng phòng hộ NN&PTNT NLN : Quản lý rừng đặc dụng QLSDR ĐKTN - KTXH : Uỷ ban nhân dân CCB SXNN : Nông nghiệp va pl é SXLN CAQ : Nông lâm vat SL GCNQSDD : Quản lý sử nis : : Điều kiện tự nhiên, kinh \Ễ xã hội : Cựu chiế : Sản xuất nôn 5 oO é # DANH MUC CAC BANG BIEU Bảng 2.1: Hiệu quả quản lý rừng ở các quốc gia Bang 2.2 : Diện tích rừng theo chủ quan ly Biểu 01: Tổng hợp tình hình giao đắt lâm nghiệp trên địa bàn xã Biểu 02: Tình hình sử dụng đất được giao tại xã Biểu 03: Hiện trạng sử dụng đất tại xã Bảng 4.1 : Hiện trạng đất đai của xã Nghĩa Hội Biểu 5.1: Tổng hợp diện tích đất theo đối tượng sử Biểu 5.2: Tổng hợp kết quả giao rừng, giao đất trồ Biểu 5.3: Tình hình tranh chấp dắt đai của xã từ Moeno Biểu 5.4: So sánh Cơ cấu sử dụng đấteset khi GDGR trên địa bàn xã Biểu 5.6: Cơ cấu cây trồng vật nuôi trước và sau ieGDGR Biểu 5.7: Số lao động, nhân khẩu của nhóm hộ đền tra trên địa bàn xã Biểu 5.8: Diễn biến Cơ cấu đất đai ác nom hộ điều tra Biểu 5.9: Cơ cầu thu nhập của 6 hận DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 5.1: Sơ đồ khái quát quá trình GĐGR tại xã Hình 5.2: Biểu đồ diện tích đất lâm nghiệp theo đối tượng sử dụng, Hình 5.3: Sơ đồ mô tả quan hệ giữa các tổ chức Hình 5.4: Biểu đồ so sánh cơ cấu sử dụng đất trước và sau Hình 5.5: Biểu đồ diễn biến cơ cấu đất đai của các nhó PHAN 1: DAT VAN DE Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng Việt Nam có 80% dân số cả nước, đặc biệt là đồng bào dân tộc những người sống ở miền núi, trung du chủ yếu là lao động trong lĩnh` re nông, -lâm nghiệp, thuỷ sản Vì thế, việc bảo vệ và sử dụng bền vững đất nồng, lâm nghiệp giữ một vai trò vô cùng quan trọng Xác định được tâm quan trọng đó, Đảng và Nhà nước ta đã có những chính sách đúng din, phù'hợp trong công tác quản lý và khai thác sử dụng tài nguyên đất / bÁv Giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình €ấ nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiệp theo quy hoạch và kế hoạch là một chủ chương chính sách lớn của Đảng vàNhà nước từ nhiều năm nay, nhằm gắn lao động với đất đai tạo động lực phát Èiên sản xuất lâm nghiệp, từng bước ổn định và phát triểntình hình kinh tế xã hội, tăng cường an ninh quốc phòng Năm 1968, Nhà nước ‹ lã tên hánh công tác giao đất lâm nghiệp cho các tổ chức khác nhau, cùng với đó là hệ thống chính sách về giao đất lâm nghiệp và khoán bảo vệrừng 10 các tổề chức, hộ gia đình cá nhân được Nhà nước ban hành thích hợp cho tim giải đoạn cách mạng Sau khi có Luật Đất đai năm 1993, Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Đất đai năm 1 ; năm 2001 và Luật Đất đai năm 2003, Nghị định số 02/CP ngày 15/1664 quý định: “Về giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ôn định lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiệp”, Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 về “ Giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp ” Các chính sách đắt đai trên đã góp phần quan trọng trong quá trình phát triển nền kinh tế đất nước, đặc biệt là các chính sách về giao đất lâm nghiệp Sau khi giao đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình theo các Nghị định trên, kinh tế nông nghiệp nói chung và kinh tế hộ gia đình nói riêng đã có bước phát triển vượt bậc, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Xã Nghĩa Hội - Huyện Nghĩa Đàn - Tỉnh Nghệ An là một trong những xã đã thực biện triển khai sớm chính sách giao đất, giao đến các hộ gia đình trên toàn huyện Như vậy, đất lâm nghiệp đế đã được giao xong cho các hộ, tuy nhiên với tỷ lệ ở các hộ có sự khác nhau ys Nhằm tổng kết và đánh giá lại hiệu quả củ ác giz đất, giao rừng, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng a tác giao đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Nghĩa Hội nói riêng và miền núi nói chung Đồng thời đề xuất một số giải pháp góp phần cao hiệu quả giao đất giao rừng trên địa bàn xã Tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tY w “Đánh giá tình hình gìao đất, giao rừng tại xã Nghĩa Hội - huyện Nghĩa Đàn nhau Nghệ An ”