Tiểu luận - kinh tế công cộng - đề tài - NHỮNG TRỤC TRẶC CỦA BOT ĐƯỜNG BỘ TẠI VIỆT NAM

KHÁI NIỆM.Là hợp đồng dự án giữa cơ quan nhà nước và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để xây dựng, cải tạo, vận hành, kinh doanh, quản lý công trình hạ tầng, cung cấp dịch vụ công... ĐỊ

ĐỀ TÀI: NHỮNG TRỤC TRẶC CỦA BOT ĐƯỜNG BỘ

TẠI VIỆT NAM.

Tìm hiểu về PPP?

01

BOT là dự án quan trọng của PPP?

02

Những trục trặc của BOT cầu đường tại Việt Nam?

03

Ý kiến của các nhà phản biện?

04

I

PPP?

1.Khái niệm.

2.Cơ sở hình thành 3.Đặc điểm.

4.Mục tiêu.

1 KHÁI NIỆM.

Là hợp đồng dự án giữa cơ quan nhà nước và nhà đầu

tư, doanh nghiệp dự án để xây dựng, cải tạo, vận

hành, kinh doanh, quản lý

công trình hạ tầng, cung cấp dịch vụ công.

2 CƠ SỞ HÌNH THÀNH THỎA THUẬN PPP.

Đầu tư kết cấu

hạ tầng Đầu tư lớn, khó sinh lời Thu hút nguồn lực đầu tư

3 ĐẶC ĐIỂM CỦA PPP.

Chủ thể ký hợp đồng: nhà nước – nhà đầu tư.

Hợp đồng liên quan đến hạ

tầng và dịch vụ công.

4 MỤC TIÊU CỦA PPP.

Giải quyết vấn đề thiếu vốn đầu

tư, phát huy nguồn vốn của khu vực tư nhân vào việc cung cấp các dịch vụ công.

II BOT LÀ DỰ ÁN QUAN TRỌNG CỦA PPP?

1.Định nghĩa

BOT (Built_Operate_

Transfer)r

1.Định nghĩa

BOT (Built_Operate_

Transfer) r

Phân loại?

Dự án BOT

là gì?

1 ĐỊNH NGHĨA?

Xây dựng_vận hành_chuyển giao: nhà nước cho phép tư nhân cùng tham gia đầu tư vào các dịch vụ hoặc công trình công cộng của nhà nước; nhà nước có thể kêu gọi công ty tư nhân bỏ vốn xây dựng trước(built) thông qua đấu thầu, sau đó khai thác và vận hành một thời gian(operate), sau cùng là

chuyển giao( transfer) lại cho nhà nước sở tại

BOT (Built_Operate_Transfer)

Simple PowerPoint Presentation

Simple PowerPoint Presentation

Simple PowerPoint Presentation

Simple PowerPoint Presentation

You can simply impress your audience and

add a unique zing and appeal to your

Presentations Easy to change colors, photos

and Text You can simply impress your

audience and add a unique zing and appeal

và thời hạn dự tính thu hồi

đủ vốn, lợi nhuận; sau khi

kết thúc thời hạn hợp đồng

thì công trình được chuyển

giao không bồi hoàn cho

nhà nước sở tại để tiếp tục

quản lí và xây dựng.

2 DỰ ÁN BOT LÀ GÌ?

3 PHÂN LOẠI.

Là hình thức khu vực

tư nhân đứng ra xây

dựng công trình,kinh

doanh một thời gian

sẽ chuyển giao cho

nhà nước.

Xây dựng - vận hành

- chuyển giao

Là hình thức khu vực tư nhân

đứng ra xây dựng công trình; sau

đó chuyển giao cho nhà nước.

Xây dựng – chuyển giao

Là hình thức khu vực

tư nhân đứng ra xây dựng công trình; sau

đó chuyển giao cho

cơ quan nhà nước và được quyền kinh

doanh trong một thời gian.

Xây dựng - chuyển giao - vận hành

BTO

THỰC TRẠNG CÁC DỰ ÁN PPP TẠI VIỆT NAM

BOT LÀ DỰ ÁN QUAN TRỌNG CỦA PPP.

TRẠM THU PHÍ BOT

- BOT là vốn của NĐT nên khi

chạy xe trên đường, người

tham gia giao thông đều phải

trả tiền.

- Số tiền thu được sẽ chi trả,

bảo trì nâng cấp các tuyến

đường.

- Mức thu phí được nhà nước

quy định.

III NHỮNG TRỤC TRẶC VỀ BOT TẠI VIỆT

NAM VÀ NGUYÊN NHÂN SÂU XA.

TẠI SAO???

1 NHỮNG TRỤC TRẶC VỀ BOT TẠI VIỆT

sẻ rủi ro; mức thu phí đường bộ.

Năng lực nhà đầu tư hạn chế

và tiềm ẩn rủi ro ngân hàng.

BOT

các điều khoản quy định trong BOT bằng nguồn thu phí hoàn vốn chưa được NĐT & nhà nước thực hiện đầy

đủ

2 NGUYÊN NHÂN SÂU XA DẪN ĐẾN BẤT

về việc xây dựng

và công

bố danh mục dự án.

Xác định đầu tư ban đầu không chính xác.

Xác định lưu lượng xe qua các trạm BOT chưa thật chính xác.

Người dân không được cung cấp thông tin đầy đủ.

?

IV Ý KIẾN.

1 Việc lựa chọn nhà đầu tư còn nhiều bất cập, năng lực nhà đầu tư còn hạn chế, công tác thẩm định, phê duyệt thiết kế , dự toán chưa chặt chẽ theo quy định của pháp luật.

2 Các BOT đặt sai vị trí.

3 Hài hòa lợi ích giữa nhà đầu tư với người dân.

Theo ông Phạm Thế Minh – Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Tổng hội Xây dựng Việt Nam cho biết: “ thời gian qua việc đầu tư BOT vẫn còn nhiều sai lệch cần phải chỉnh sửa lại,

đó là việc mời gọi đầu tư không được công khai minh bạch Trên 70% các dự án không được mời thầu mà lấy lý

do gấp về thời gian; về không có nhà đầu tham gia để chỉ định thầu? Những người được chỉ định đó là ai? Nhiều nhà đầu tư không có năng lực chuyên môn về Giao thông vận tải và không đủ năng lực về tài chính đã được chỉ định đầu tư Nếu truy xét lại đã có nhà đầu tư được giao xong là chuyển nhượng, sang tay cho nhà đầu tư khác để lấy “hoa hồng” đã giúp họ vượt qua nợ nần có nguy cơ phá sản.”

Đại biểu Hoàng Quang

Hàm (Phú Thọ) Trong Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa

phương án xử lý là dựa theo lợi ích người dân, tôi thấy chưa thể yên

tâm Vấn đề lớn đang

nằm ở 17 dự án BOT đặt sai vị trí.”

Trạm BOT Cai Lậy (tỉnh Tiền Giang)

Vị trí hai trạm thu phí chỉ cách nhau

10km

BOT Thái Nguyên - Chợ

Mới BOT QL6 - Hòa Bình BOT cao tốc QL5

3 Hài hòa lợi ích của nhà đầu tư với người dân

Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung - Viện trưởng

Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung

ương

Ông Bùi Danh Liên, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Hà Nội – Phó chủ nhiệm hội đồng kinh tế mặt trận tổ quốc TP.Hà Nội

V KẾT LUẬN

- BOT là một hàng hóa công mang lại nhiều lợi ích cho nền kinh tế của

một quốc gia: thay đổi “bộ mặt “ hạn tầng giao thông giúp các phương

tiện tiết kiệm đáng kể thời gian lưu thông, tiết giảm chi phí tiêu hao nhiên liệu, khấu hao phương tiện, tạo nguồn thu đáng kể cho Nhà nước.

- Một số giải pháp:

Lựa chọn nhà đầu tư hợp lí.

Lập kế hoạch dự án chặt chẽ và hợp lí.

Khảo sát ý kiến của người dân về dự án.

Lập ra các tổ thanh tra để kiểm duyệt và kế toán lại các

khoản thu chi của các trạm để đảm bảo sự minh bạch

của nhà đầu tư và lợi ích của người tiêu dùng.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

http://cafef.vn/diem-mat-17-du-an-bot-dat-nham-cho-tai-tieng-2018060514101744.chn http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/nghien-cuu-dieu-tra/kinh-nghiem-quoc- te-ve-mo-hinh-ppp-chia-se-loi-ich-va-rui-ro-128378

http://fia.mpi.gov.vn/tinbai/2328/Tong-quan-ve-hop-dong-hop-tac-cong-tu-PPP

doi-tac-cong-tu-162661-d1.html

https://luatvietnam.vn/dau-tu/nghi-dinh-63-2018-nd-cp-ve-dau-tu-theo-hinh-thuc-Bộ Giao thông Vận tải, Báo cáo hiện trạng trạm thu phí trên hệ thống đường quốc lộ, cao tốc Việt Nam.

https://www.tienphong.vn/xa-hoi/minh-bach-hieu-qua-bot-cach-nao-nhieu-y-kien-thang-than-quyet-liet-1014112.tpo

THANKS FOR YOUR

LISTENING