Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 2

Do đó, công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng là cực kỳ quan trọng, quản lý tốt sẽ tránh được những lãng phí về nguồn lực và đem lại hiệu quả to lớn vé mặt kinh t= xã hộ V

LỜI CAM ĐOAN

Tôi là: Hoàng Văn Qué, Sinh ngày: 29/10/1979

La học viên cao học lớp 24QLXD12, chuyên ngành Quan lý xây dựng Trường đại hoc Thủy lợi Hà Nội.

Xin cam đoan:

1 Đây là luận văn do bản thân tôi trực tiếp thực hiện dưới sự hướng dẫn của thay giáo

GS.TS Vũ Thanh Te.

2 Luận văn này không trùng lặp với bất kỳ luận văn nào khác đã được công bố tại

Việt Nam.

3 Các số liệu và thông tin trong luận văn là hoàn toàn trung thực và khách quan.

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về những cam kết này.

Hà Nội, ngày 21 thang 11 năm 2017

Tác giả luận văn

Hoàng Văn Quế

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS.TS Vũ Thanh Te, đã quan tâm, tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này Xin chân thành cảm ơn các thầy cô, đặc biệt là các thầy cô Khoa Công trình trường Đại học Thủy Lợi Hà Nội Tắt

cả những kiến thức kinh nghiệm mà các thầy cô truyền đạt lại cho tôi trong suốt quá

trình học cũng như những góp ý quý báu của các thầy cô về luận văn này sẽ mãi là hành trang cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và công tác sau này.

Xin cảm ơn những người đồng nghiệp của tôi, đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong quá trình học tập và chính những kinh nghiệm thực tế trong quá trình công tác của họ đã đóng góp rất nhiều ý kiến cho tôi hoàn thành luận văn này.

Cuối cùng, xin cảm ơn những người thân trong gia đình tôi, những người bạn thân của

tôi đã luôn bên cạnh tôi, quan tâm động viên giúp đỡ tôi vượt qua những khó khăn, trở

ngại đề hoàn thành luận văn này.

Xin chân thành cảm on!

Hà Nội, ngày 21 thang 11 năm 2017

Tác giả luận văn

Hoàng Văn Quế

il

DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC TỪ VIET TAT

BỘNN&PTNT Bộ Nông nghiệp va phát triển nông thôn

ĐTXD Đầu tư xây dựng

KHĐT Kế hoạch đấu thầu

BQLDA Ban quản lý dự án

HSĐX Hồ sơ đề xuất HSDT Hồ sơ dự thầu

11

MỤC LỤC

LOICAM DOAN i LOICAM ON ii DANH MỤC KY HIỆU VA CÁC TỪ VIET TAT sit DANH MỤC CÁC HÌNH VỀ vị

DANH MỤC BẰNG BIEU vị

MỞ BAU, 1

1 Tính cắp thiết của đề tài 1

"Mục tiêu nghiên cứu: 2 Đổi tượng, phạm vi nghiên cứu

3

4 Phương pháp nghi

5 `Ý nghĩa khoa hoe và thực tiễn 2

6 Dự kiến kết qua đạt được 3 CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG XÂY DUNG

CÔNG TRÌNH 4

1.1 Khái niệm, vị tí, vai trò của quản lý chất lượng công trình xây dựng 4 1.1.1 Khái niệm về dự án xây dựng công trình và quản lý dự án xây dựng công tinh 4 1.1.2 Quản lý chất lượng trong các dự ấn xây đợng công tình lô

1.2 Một sổ nội dụng cơ bản của quản ý chất lượng trong các dự án xây đựng công trình 14 1.2.1 Hoạt động quản lý chất lượng trong gian đoạn khảo sắt 14

1.2.2 Hoạt động quản ý chất lượng trong giả đon thiết kế, " 1.23 Hoạt động quản ý chất lượng trong giá doe thi công xây dmg 16

1.24 Hoạt động quản ý chit lượng trong giả đoạn bio hành »

1.3.5 Hoạt động quản lý chat lượng công trình sau khi đưa vao sử dụng 20

1.3 Đặc điểm của ác dr án xây đợng công trình ảnh hưởng tới vẫn đề quản lý chất lượng 20, 1.3.1 Đặc điềm của sin phẩm dự ân xây dụng ảnh hướng đến vẫn đ chất lượng 20 1.3.2 Đặc điểm của thi công xây dựng công tỉnh ảnh hưởng đến vẫn đề chit lượng.

1-4 Sự cần thiết phải hoàn thiện quản lý chất lượng 2 Kết luận chương L ”

CHUONG 2 THY TRANG QUAN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC DỰ ÁN TẠI BẠN QUAN LÝ ĐẦU TƯ VẢ XÂY DỰNG THỦY LỢI 2 25

2.1 Giới thiệu Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thiy lợi 2 2s

2.2 Các công trình dự án tiêu biểu do Bạn Quân lý Bu tr và Xây dựng Thủy loi 2 đã xây

dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2007 đến nay gồm: 30

2.3 Phân tích thực trang công tác quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng công trình tại

Ban Quan lý Dau tư và Xây dựng Thủy lợi 2 31 2.3.1, Quản lý chit lượng trong gai đoạn lập dự én m

2.3.2 Quân ý chất lượng trong giải đoạn chuỗn bị thực hiện dự án (Khảo sit, thiết kế, đấu

thầu, 4 23.3, Quin lý chất lượng trong gia đoạn đầu thầu 47 2.34, Quin lý cht lượng trong giai đoạn thi công, 50

23.5, Các ban ché edn khắc phục và nguyên nhân st

Kết luận hương 2 2 CHUONG 3 MOT SỐ GIẢI PHAP HOÀN THIEN CONG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG TRONG CAC DỰ AN XÂY DỰNG CONG TRINH DO BAN QUAN LÝ DAU TU VA XÂY DỰNG THỦY LỢI 2 LAM CHU BAU TƯ 58 3.1, Các nguyên tie hoàn thiện công tác quân lý chất lượng s 53.1.1, Bảo đảm sự quân lý thing nhất của Nhà nước về ch lượng công tinh, 3

3.1.2 Chap hành các luật pháp liên quan và tiêu chuẩn kỹ thuật 58

3.1.3, Chia trích nhiệm về quản lý chất lượng và chất lượng công nh 58 3.14, Thanh tr, kiểm tra, giám định chit lượng xây lip công tinh cũa các ngình, cơ quan

quản lý nhà nước về chất lượng 61

3.2 Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong các dự án xây

ng công trình do Ban Quin ly Đầu tư và Xây đựng Thủy lọ 2 lâm Chi đầu tr 6i 53.2.1 Giải pháp v8 cơ ấu tổ chức, 6i

3.2.2 Giải pháp về cơ cầu vin đầu tư ot 32.3, Các gii tháp iên quant lập đự án o

‘3.24, Cá giải php liên quan ti công te khảo sắt, thiết kế %6

3:25, Cie giải php iên quan tới công tác giám s ? 3.2.6, Các gai phip iên quan tới công tác đầu thầu 4 53.27 Cie giải php lin quan đến thi công xây dựng công tình 16

KET LUẬN VA KIÊN NGHỊ 19

TÀI LIỆU THAM KHẢO, 80

DANH MỤC CÁC HÌNH VE

Hình 1.1 Chu thực hiện quán lý dự án XD công trình 9

Hình 1.2 Quản lý chất lượng theo các giai đoạn của dự án đầu tr xây dựng công

lượng trong giai đoạn đầu thầu

lượng trong giai đoạn thi công.

Hình 3.1 Trình tự lựa chọn đơn vị tư vẫn lập dự án.

Minh 3.2 Trình tự lựa chon don vị khảo sắt thiết kế

Hình 3.3 Trình tự lựa chọn đơn vị giám sát xây dựng.

Hình 34 Trình tự lựa chọn nhà thầu xây hip

15

30 46

50

33

“ 68 n T5

DANH MỤC BANG BIEU

Bang 2.1 Khối lượng công việc chính Dự án tư xây dựng hỗ chứa nước Nam Cắt,tỉnh Bắc Kan 36Bing 22 Khối lượng công việc chính Dự án ng cấp cổng Cầu Xe 4i

MO ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Diu tr xây đựng cơ bản lành vục quan trọng, giữ vai tổ chủ yến trong việc xâycdựng co sở vật chất = kỹ thuật, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Việt

Năm có 70% dân số hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thi đầu tr xây

dụng cơ bản trong lĩnh vực Thủy lợi gi vai tò rt quan trọng, nó à én ting để xây

dạng cơ sở hạ ting phục vụ phát tiễn nông nghiệp, nông thôn và nhiều ngành kinh tế khác.

“Trong thời gian qua, cùng với xu thé mở rộng quy mô dự án đầu tư xây dựng và yi

cầu ngày cảng cao về sự hiệu quả của dự án Do đó, công tác quản lý chất lượng các

dự án đầu tư xây dựng là cực kỳ quan trọng, quản lý tốt sẽ tránh được những lãng phí

về nguồn lực và đem lại hiệu quả to lớn vé mặt kinh t= xã hộ Việc phải nghiên cứu

để tim ra những giải pháp năng cao chất lượng dự án xây dựng là một đòi hồi thực sự

mang tính quan trọng và cắp thiết

Ban Quin lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 tực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển

nông thôn (NNPTNT) là một trong những Ban được thành lập đầu tiên của cả nước về

quản lý thực hiện dự án trong lĩnh vục nông nghiệp và nông thôn Đến nay, Ban đã

được Bộ NN&PTNT giao quản ý, điều hành thực hiện các dự dn đầu tư xây dựng vềthủy lợi từ khâu chuẩn bị dự án đến khi kế thúc dự án đưa vào kha thắc ĐỂ nâng caochit lượng các dir án và mang tinh chuyên nghiệp hơn nữa Ban Quản lý Đầu tư Xây

‘dung Thủy lợi 2 cần phải đánh gi thực trang chất lượng các dự án trong thời gian qua

ti đồ xây dựng được các giả pháp quân lý chất lượng các dự án trong thời gian tối

nhằm đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu của dự án

"Để góp phần tim ra những giải pháp tăng cường hơn nữa công tác quản lý chất lượngcác dự án đầu tư xây dựng thủy lợi tại Ban Quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 2, nơi

ii côn tác i ii ra chọn đi “Nghi ci gi pháp quý chất Hợng đự

án đâu tư xây dn tại Bạn Quan ý đầu tr và xây dmg Thủy lợi 2 làm để tà lận

văn tỐt nghiệp.

3 Mye tiêu nghiên cứu:

Hg thống hỏa những cơ cở lý luận về QLDA đầu tư xây dựng.

Dinh gi (hực trạng về công tc QLDA tạ Bạn Quân lý Đầu tư và Xây đựng Thủy lợi 2

Đề ra một số giải pháp nhẳm hoàn thiện công tác các dự án xây dựng tại Ban Quản lý

Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Các dự án đầu tư của Ban Quan lý Dau tư và Xây dựng Thủy lợi 2

“Phạm vi nghiên cửu: Nghin cứu giải pháp quản lý chất lượng một số dự án đầu tư xây cdựng tại Ban Quản lý đầu tư và xây dưng Thủy lợi 2

4 Phương pháp nghiên cứu:

“Thụ thập thông tin tự iệu, phân ch so sảnh số ig thống kế để đánh ii hiệu quả xâydựng đầu tư xây dụng các dự án Thủy lợi tại Ban Quân lý Đầu tư và Xây dựng Thủy

Joi 2 rong những năm qua (ti năm 2007 đến 2017)

Dự báo tinh hình phát triển các năm tiếp theo.

‘Tham khảo tải liệu khác về QLDA đầu tư xây dựng

"Nghiên cứu tả liệu, tham khảo các kinh nghiệm quản lý dự án của các don vị có liên quan

“Tổng hợp, phân tích cúc dự án đã và đang triển khai trên cơ sở đó đánh giá mặt đạt

được vi chưa đạt được; từ đó, đề xuất các giải phip nâng cao chất lượng quan lý dự án

đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Đầu tư và Xây dụng Thủy lợi 2 nói riêng và dự án

xây dưng cơ bản nói chung,

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

a ¥ nghĩa khoa học

Hệ thông lý luận về công tác quản lý chất lượng dự án đầu wr xây đựng

b Ý nghĩa thực tiễn

“Thực trang công tie quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây đựng sử dụng vốn ngânsich nhà nước tai Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 giai đoạn 200722007

6 Dự kiến kết quả đạt được

Luận văn đã cơ bản đạt được các mục tiêu đã đỀ ra

Hệ thống hóa được những vấn đề vẻ lý luận và pháp lý về dự án đầu tư xây dựng và

quan lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng.

Phân tích đánh giá thực trang về quản ý chất lượng dự án tại Ban Quản lý Đầu te và

XXây dựng Thủy lợi 2.

"ĐỀ xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng dự án tại

Ban Quản lý Đầu tu và Xây dựng Thủy lợi 2

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VE QUAN LY CHAT LƯỢNG XÂY

DỰNG CÔNG TRÌNH

1-1 Khi niệm, vị tí, vai trò cia quản lý chất lượng công trình xây dựng

LAL Khái niệm về dự án xây đựng công trnh và quản If dự ân xây dựng công tình.

1.1.1.1 Dự án xây dựng công trình.

a Khai niệm dự ấn xây dựng công trình.

Dy án đầu tr xây dựng công trình là tập hợp các để xut có liền quan đến việc bỏ vốn

để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đíchphát tiển, duy tí, nâng cao chất lượng công trinh hoặc sin phẩm, dich vy trong một

thời hạn nhất định [1]

b Các đặc trưng cơ bản của dự án xây dựng công trình,

Dự án xây dựng công tình thấy lợi có mục đích, mục tiê rõ rằng Mỗi dự án là mộttập hợp nhiệm vụ cần được thực hiện để dat ti một kết quả xác định như

Dự án xây dụng công trình có tồi gian thực hiện xác định, c thời điểm bắt đầu vàthúc Một dự án có thể được thực hiện qua nhiều giai đoạn khác nhau, tuy nhiên mỗigiải đoạn đều có thời gian cụ thé của nó

Sản phẩm của dự án xây dựng công trình mang tinh đơn chiếc, độc đáo

Darn bị hạn chế bởi nguồn lực: ti chính, tht bị, con người,

¢, Phân loại dự án xây đựng công trình [2]

+ Phân loại dự án đầu tư xây đựng công tinh

LOẠI DỰ AN DAU TƯ XÂY DUNG

CÔNG TRÌNH

1 DỰ ÁN QUAN TRONG QUỐC GIA

TONG MỨC DAU TƯ

| Theo tong mức đầu tư:

[Dvn sử dung von dầu tư công 110.000 tỷ đồng trở lên

Theo mức độ ảnh hưởng đến môi trường hoạc| Không phân biệttông

im ấn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến mỗi mức đầu tr

LOẠI DỰ AN DAU TƯ XÂY DUNG

CÔNG TRÌNH. TONG MỨC DAU TU

trường, bao gồm:

) Nhà máy điện hạt nhân;

p) Sử dung

tit vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bao}

Ít có yêu cầu chuyển mục đích sử dun

vệ cánh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm|

hoa học tir 50 hée ta trở lên; rừng phòng hộ đà

ta trở lên; rừng phòng hộ chin gid

tn từ 50 h

khắn cát bay, chin sing, lin bién, bảo vỆ mỗi trường|

từ 500 he ta trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 hee t

vở lên:

`) Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục dich sử dụng|

lất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô ti}

bon,

) Di dân tải định cư từ 20.000 người trở len ở mig

tạ ở lên;

i, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;

| Dự án đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc|

pigt cần được Quốc hội quyết định

ụ HOM A

li

I Dự án tại địa bản có di tích quốc gia đặc biệt

P Dự án tại địa bản đặc biệt quan trọng đối với a

ia về quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp|

Hust về quốc phòng, an ninh,

Dy án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an nữnh|

6 tính chất bảo mật quốc gia

fs Dự án sản xuất chất độc hại, chất n,

Dy án ha ting khu công nghiệp, khu chế xuất.

Không phân biệt tổng mức đầu tư

II Giao thông, bao gồm câu, cảng biên, cảng sông,

sân bay, đường sắt đường quốc lô

Công nghiệp điện.

Khai thác dầu khí

fir 2300 tỷ đồng tr lên

TOẠI DỰ AN DAU TƯ XÂY DUNG

CÔNG TRÌNH. TONG MUC ĐẦU TƯ

Tia chit, phân bon, xi măng,

Chế tạo máy, luyện kim.

Khai thác, ch bién khoảng sản

Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trong thủy sản.

‘Yuin quốc gia, khu bảo tn hiên ign,

Hạ ting kỹ thuật khu đồ thị mới.

Công nghiệp, trừ các dự án thuộc lĩnh vực công|

tghiệp quy định tại các Mục 1.1, L2 và Lâ

fir 1.000 tỷ đồng ở lên

I5

i YE, văn hóa, giáo đục;

"Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình;

Kho tầng;

Du lịch, thí

“Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà ở quy

inh tại Mục IL2.

dục thể thao; [Tir $00 tý đồng to lên

NHÓM.

LOẠI DỰ AN DAU TƯ XÂY DUNG

TT CÔNG TRÌNH TONG MỨC ĐẦU TU Hw.1 win thuge tinh vực quy định tai Mục 1L2 [nen 2500 8

lỏng

|2 — Dư án thuộc Tinh vực quy định tại Mục 11.3 fir 80 đến 1.500 ty đồng|

[3 Pw an thuộc inh vực quy định tại Mục Tia Fir 60 đến 1.000 tỷ đồng lit + Py an thuge Tinh vực quy định tại Mục ILŠ Tr 45 đến B00 ty đồng

Iv JmöwC

I'v Đán thuộc Tinh vực quy định tại Mục I2 Dưới 120 ty đồng

[VZ_—Đư ấn thuộc inh vực quy định tại Mục L3 Dưới B0 ty đồng

IIV.3 Dư án thuộc Tinh vực quy định tai Mục ILA Dưới 60 tý đồng

[V4 wan thuộc tink vực quy định tại Mục IL Dưới 45 ty đồng

Phân loại theo nguồn vin đầu tr dự án

1.1.1.2 Quản lý dự án xây dựng công trình

.a, Khái niệm quản lý dự án xây đựng công trình

Khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nh

của doanh nghiệp Nhà nước;

a nguồn vốn.

Quan lý dự án xây dựng là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và

giảm sắt quá tình phát tiễn của dự án nhằm đảm bảo cho công trình dự án hoàn thành

đứng thời hạn, rong phạm vi ngân sich được duyệt, đạt được cúc yêu cầu đã định về

kỹ thuật, chất lượng, đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường bằng những,

phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép

b, Nội dung quân lý dự án xây dựng công trình.

Quin lý dự án xây đựng công trình gồm 3 nội dung chủ yếu là lập kế hoạch, tổ chức

thực hiện và giám st trong quá trình thực hiện.

Lập kế hoạch: là khâu dự báo các quá trình thực hiện dự án về mọi mặt liên quan,thông thường phải lập các kế hoạch cơ bản sau dy:

Ké hoạch tổng thé các việc phải thực hiện từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án, giai đoạnthực hiện dự án và giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác, sử dụng Bán

KẾ hoạch này được lập trên cơ sở không ché về nguồn vốn, nhân lực, thời gian thực

hiện và các mục tiêu đã xác định của dự ẩn

KẾ hoạch tiến độ - thời gian là bản kế hoạch chỉ tết cho sự phối hợp các dom vi cũngthực hiện dự án, cho các việc phải tiến hành cho từng đơn vị thành phần tham gia thực

hiện dự án, kế hoạch phân bổ các dang tải nguyên chỉ phí, nhân lực và thời điểm với

các không ch chỉ it

KẾ hoạch tải chính: là bản kế hoạch chi tết vé cung ứng và luôn chuyển nguồn tiễn

đảm bảo mức độ và thời gian mà nguồn in phải đáp ứng để moi hoạt động thực hiện

dự án được thuận lợi Bản kế hoạch này cho biết sự luân chuyển dòng iề tệ hợp lý,

hợp lý và tuân thủ nghiêm ngặt những quy định về quản lý tải chính.

“Tổ chức thực hiện là khâu triển khai thực hig

“Tổ chức thực hiện dự án bao gồm các giai đoạn cơ bản là:

cit bước theo các ké hoạch đủ được lập

Giai đoạn chuẩn bị đầu tw: giải đoạn này thực hiện việc lựa chọn don vị tư vấn lập dự

án đầu tự tổ chức thẳm định dự án đầu tu; tình đuyệt dự án đầu tự, kết qua của giaiđoạn này là chủ đầu tư có quyết định phê duyệt dự án đầu tư;

Giai đoạn thực hiện đầu tư: giai đoạn này thực hiện việc lựa chọn nhà thầu lập thiết kế

kỹ thuật, lập kế hoạch du thầu, ổ chức lựa chọn nhà thầu tư vẫn giảm sắt, lựa chọn

nha thầu xây lắp: mua bào hiểm xây đựng công trình, tiến hành xây lắp

Giai đoạn kết thúc xây dựng, bản giao đưa công trình vào khai thác sử dụng: giai đoạn này thực hiện việc hoàn công công trình, tổ chức kiểm định, thứ tải và bin giao công

trình; kiểm toán, quyết toán công trình: báo cáo hoàn thành công trình

Giám sắt rong quá trình thực hiệ dự án: là quá trình theo dõi, kiểm tra, giám sắt từng giai đoạn (chuẩn bị dầu tr, thực hiện đầu tr và kết thúc xây dựng, dura dự án vào khai thác, sử

dang) trong tiến tình thực hiện dự án vỀ cả 3 mặt chất lượng, chỉ phi và thời giam, phân

tch ảnh hình, giải quyét những vấn d ign quan và thực h bio cáo hiện trạng.

Chu trình thực hiện quan lý dự án xây dựng công trình

CHUNG VE QUẦN LÝ DỰ ANCHU TRÌNH KHÁI QUÁT |XAV DỰNG CÔNG TRÌNH_ +

GIẢI ĐOẠN GIẢI ĐOẠN GĐKÉT THÚC, `

CHUAN BỊĐẦU | ————*_ THỤCHIẾN —*, XD.BÀNGIAO

TƯ ĐẦU TỦ | SƯDỤNG

¬1— i a

Lựa chon đơn vị Chuẩn bị Tién hành |Í OLDAwon Ì (Nghiệm thu,

Tự vấn lập tước kiXL | xây lấp - || auicinh XL hoàn công

dưánĐIXDCT || ————/ J) bmg tinh

——— Lựa chọn Tư vẫn Quản.

Lập đưán dive) TKKT hợp đông XL

Xây dime công

ĐTXD CT Lựa chọn nhà (Quản lý an toàn

(Bộ NN&PTNT) thêu số Tao ding

Mua bảo hiểm, “Quản lý môi

Hình 1.1 Chu trình thực hiện quản lý dự án XD công trình.

Các hình thức quản lý dự án: Quản lý dự án được lựa chọn theo hai hình thức, tuy thuộc vào năng lực của tổ chức, cá nhân và yêu cầu của dự án phải thực hiện Người

quyết định đầu tư xây dựng công trình là người quyết định hình thức quản lý dự án đầu

tư xây dựng công trình.

Hình thức thuê tư vin quản lý dự án khi chủ đầu tư xây dựng công trình không đủ điều.

kiện năng lực quản lý dự án;

Hình thức trực tiếp quan lý dự án khi chủ đầu tư có đủ điều kiện năng lực về quản lý

ay in

1.1.2 Quan lý chất lượng trong các dự án xâydựng công trình.

1.1.2.1 Quan niệm hiện đại về chat lượng

“Thông thường xế từ góc độ bản thân sản phim xây dụng, chất lượng công tinh được

đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: Công năng, độ tiện dụng; tuân thủ các tiêu chuẩn

kỹ thuật, độ bền vững, tin cậy, tinh thẩm mỹ, an toàn trong khai thác sử dụng tínhkinh tế và đặc biệt dim bảo về tinh thời gian (thời gian phục vụ của công trình).

Rong hon, chất lượng công trình xây dựng còn có thé và cần được hiểu không chỉ từ sóc độ bản than sản phẩm xây dựng và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà còn cả

trong quá trình hình thảnh sản phẩm xây dựng 46 với các vấn để liên quan khác Một

số van đề cơ bản dé Li:

“Chất lượng công trình xây đựng cần được quan tim ngay từ khí hình thành ý tưởng vềxây dung công trình, tử khâu quy hoạch, lập dự án, đn khảo sit thiết kế, thi côngcho đến giả đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn phục

vụ Chất lượng công trình xấy dựng th thiện ở chất lượng quy hoạch xãy dựng, chấtlượng dự án đầu tư xây dựng công trình, chit lượng khảo sắt, chất lượng các bản vẽ

các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sự

lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng.

48 an toàn không chi là trong khâu khai thác sử dụng đối với người thụ hưởng

công trình mà còn cả trong giai đoạn thi công xây dựng déi với đội ngũ công nhân ky

sử xây dựng.

“Tính thời gian không chi thể hiện ở thời hạn công trình đã xây dựng có thé

còn ở thời hạn phải xây dựng và hoàn thành, đưa công trình vào khai thác sử dụng.

“Tính kinh tế không chỉ thể

mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà đầu tư thực hiện các hoạt

n quyết toán công trình chủ tự phải chỉ trả

„ khảo sắt thi động và dịch vụ xây dựng như lập d thí công xây dựng

in đề môi trường cần chú ý ở đây không chỉ từ góc độ tác động của dự án tới các yếu

16 môi trưởng mà cả tác động theo chiều ngược lại, tức là tác động của các yếu tổ môi

trường tới quá trình hình thành dự án.

1.1.2.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng:

lượng công trình xây dựng

“Quản lý chất lượng công tình xây đựng la tập hợp các hoat động từ đó đề ra các yêu

cẩu, quy định và thực hiện các yêu cầu và quy định đó bằng các biện pháp như kiểmsoit chất lượng, đảm bảo chất lượng, củi tiễn chất lượng trong khuôn khổ một hệ

ú lạ, Hoạt động quan lý chất lượng công trình xây dựng chủ yéu là công tác giám sit

và tự giảm sắt của chủ dẫu tư và các chủ thể khác [3]

b Vai trở của quản lý chất lượng công trình xây dựng

“Công tác quan lý chất lượng các công trình xây dựng có vai trò to lớn đối với nhà thâu,chủ đầu tr và các doanh nghiệp xây đợng nói chúng, vai trò đó được thể hiện cụ th làĐối với nhà thầu, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình xây dựng sẽ tiếtkiệm nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, ting năng suất lao động Ning ao.chất lượng công trình xây dựng là tư liệu sản xuất có ý nghĩa quan trọng tới năng suấttao động, thực hiện tiến bộ khoa họ công nghệ đối với nhà thầu

Đối với chủ đầu tu, đảm bảo và nâng cao chất lượng sẽ thoả min được các yêu cầu củachủ đầu tư, tết kiệm được vốn và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống Đảm bio

và năng cao chất lượng tạo lòng tin, sự ủng hộ của chủ đầu tư với nha thâu, góp phần

phát tiển mỗi quan hệ hợp te âu dài

Quan lý chất lượng công trình xây dựng là yếu tố quan trọng, quyết định sức cạnh

tranh của các doanh nghiệp xây dựng.

Hang năm, vốn đầu tư dành cho xây dựng rit lớn, chiếm từ 20-25% GDP, Vì vậy,quản lý chất lượng công trình xây dựng rt cin được quan tâm Thời gian qua, cn cổnhững công trình chất lượng kém, bị bớt xén, út ruột khiến dư luận bắt bình Do vậy,vấn dé cẩn thiết đặt ra đó là làm sao để công tác quản lý chất lượng công trình xây

dựng có hiệu qua.

© Các yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng, quản lý chất lượng công trình

Cũng như các nh we khác của sin xuất kính doanh và dich vụ, chất lượng và công tie quan lý chất lượng công trình xây dụng có nhiều nhân tổ ảnh hưởng Có thé phân

loại các nhân tổ theo nhiều tiêu chí khác nhau Nhưng ở đây chi dé cập tới việc phânJoai các yếu tổ ảnh hưởng theo iêu chỉ chủ quan và khách quan

‘Theo chủ quan (là những yêu tố doanh nghiệp có thể kiểm soát được và chung xuất

phát từ phía bản thân doanh nghiệp):

Đơn vị thi công: Đơn vj này thi công xây dựng trên công trường, là người biển sản phim xây đựng từ trên bản vẽ thiết kế thành sin phẩm hiện thực Do vậy, đơn vị tỉ

công đồng vai to khá quan trọng, ảnh hưởng ti chất lượng công tinh cũng như côngtác quản lý chất lượng Do vậy, bên cạnh những kỹ năng nghề nghiệp mà mỗi cá nhânđơn vj có được (kỹ năng chuyên môn), mỗi cá nhân cũng như toàn đội đều phải baidường, đào tạo nhận thức về chất lượng và tim quan trọng của công tác quan lý chấtlượng công trình xây dựng để họ ý thúc thực hiện nghiêm chỉnh Dang thoi hướng mọihoạt động mà họ thực hiện đều phải vì mục tiêu chất lượng.

Chất lượng nguyên vật liệu

Nguyên vật liệu là một bộ phận quan trong, một phần hình thành nên công tinh, có thể

ví như phần da và thịt, xương của công trình, nguyên vật liệu là yếu tổ rất quan trọng cảnh hưởng tới chất lượng công lượng như

thì được coi là đảm bảo?

Với tỉnh trạng nguyên vật liệu như hiện nay, chẳng hạn như: xi măng, cát, đá, ngoài

loại ốt, luôn luôn có một lượng hàng không rõ nguồn gốc, hing nhấi với chit lượng

không đảm bảo hay nói đúng hơn là kém chất lượng, nếu có sử đụng loại nảy sẽ gây cảnh hưởng tới tinh mang con người (khi công hb đã hoàn công và được đưa vào sit cdụng) Do vay, trong quá trình thi công công trình, nêu không được phát hiện kịp thời,

sẽ bị một số công nhân ý thức kém, vì mục đích trục lợi trộn lẫn vào quá trình thi

công Cũng vậy, đối với sắt, thép (phần khung công trình), bên cạnh những hing tốt,

chất lượng cao, có thương hiệu nỗi tiếng, còn ôi nỗi, trần ngập trên thị trường không

Ít hàng nhái kém chất lượng

Va một thye trạng nữa, các mẫu thí nghiệm đưa vào công trình, thường là đơn vị thị

công giao cho một bộ phận làm, nhưng họ không thí nghiệm mi chứng nhận luôn, do

đồ không đảm bảo Chẳng hạn như nước trộn trong bê tông cốt thép không đảm bảo:

ảnh hưởng đến công tác trộn bê tông không đảm bảo.

Ý thức của công nhân trong công tác xây dựng:

Như đã được đề cập ở phần trên, ý thức công nhân trong công tác xây dựng rắt quantrọng Ví dụ như: công nhân không có ý thức, chuyên môn kém, trộn tỷ lệ cấp phốikhông đúng tỷ lệ xây dựng sẽ dẫn đến những hậu qua không lường Sập vita tin do xi

măng không đủ nên không kết dính được.

Biện pháp kỹ thuật thi công:

“Các quy trình phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn thi công, nêu không sẽ ảnh hưởng.

tới chất lượng công rình, các cấu kiện chịu lục sẽ không được đảm bảo Vi dụ như cáccẩu kiện thí công công trình đặc biệt đúng tinh tự, néu thi công khác đi, các edu kiện

sẽ không được dim bio din đến công trinh có nguy cơ mắt an toàn kém chất lượng

trong quá trình đưa vào sử dụng.

Những yêu tổ khách quan:

Thời tế: khắc nghigt, mưa dải, lũ lụt mot sạt ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độcông trình, công nhân phải lâm việc đổi khi đốt chảy giai đoạn, các khoảng dừng kỹthuật không theo quy định của hồ sơ thiết kế (thời gian đỡ vấn khuôn, chiều cao mộtđợt đỗ bê tông tường, khối lượng bê tông cho 01 khối dé, bảo đường bé tông khôngtheo quy định, đỗ bê tông vào những ngày nắng nóng không có biện pháp lâm giảm

nhiệt độ bê tông, đỗ bê tông vào trời mưa không có biện pháp che đậy vv.) ảnh hưởng tới chất lượng.

Địa chất công tinh: néu như địa chất phic tạp, nh hưởng tới công tác khảo sit dinđến nhà thầu, chủ đầu tư, thi

phương án nÊn móng công trình ảnh hưởng đến tiễn độ chung của công tình, Đổi với

kế phải bản bạc lại, mit thời gian do thay đổi, xử lý các

các công trình yêu cầu tiến độ thi đây là một điều bat lợi, bởi lẽ công việc xử lý nền

mồng phải tn một thời gian dài.

1.2 Một số nội dung cơ bản của quản lý chất lượng trong các dự ấn xây đựng công,

trình.

Quan lý chất lượng công trình xây dựng là nhiệm vụ của tất cả các chủ thể tham gia vào quá trình hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, nhà thầu, các

16 chức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng,

cung ứng thiết bị, cung ứng vật tự, lắp đặt thiết bị, bảo hành và bảo tri, quản lý và sử

dụng công trình xây dựng.

Theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về việc quản lýchất lượng và bảo tì công trình xây dụng, nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày

18/6/2017 của Chỉnh phủ về quản lý chỉ phi đầu tư xây dơng thi hoạt động quản lý

chit lượng công trình xây dựng xuyên suốt các giai đoạn từ khảo sát, thiết kế đến thi

công và khai thác công trình.

1.2.1 Hoạt động quản lý chất lượng trong gian đoạn khảo sát.

Nha thầu khảo sắt xây dựng phải có bộ phận chuyên trách tự giám sát công tác khảo

sắt xây đựng.

“Chủ đầu tự thực hiện giám sit công tác khảo sit xây dựng thường xuyên, có hệ thống

từ khi bắt đầu khảo sắt đến khi hoàn (hành công việc Trường hợp không có di điều

kiện năng lực thi chủ đầu tr phải thuê tư vấn giám sát công tác khảo sắt xây dựng.

Nội dung giám sắt công tác khảo sắt xây đụng của chủ đầu tr:

Kiểm tra điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của các nhà thầu khảo sát xây dựng

so với hồ sơ dự thiu về nhân lực, thiết bị máy móc phục vụ khảo sắt, phòng thí nghiệmcđược nha thầu khảo sát xây dựng sử dụng;

Host động ty đọng | | Hog độnggunhýchấtlượng

Khos: | aupimsmaamamiaMMaat |

ech dla tr

previ a hà tiết kế

eb, Thế kế ám st củanhì tiết kệ

a thần ra thi kd ca ch dẫu tư

chấn |

xiy Íj T———— im sát của nhà thầu xây dựng.

dine | | Thicôngxâydựng fo giảm sát và nghiện thu ca eh

| it

Ị awww bảo hành công trình

Í [hate cong int fos

lÌ ia ~ bảo trì công trình.

Hình 1.2 Quản lý chất lượng theo các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng công trình

“Theo đõi, kiếm tra vị tí khảo sát, khối lượng khảo sát và việc thực i in khảo,

sắt theo phương án kỹ thuật đã được phê duyét Kết quả theo dõi, kiém tra phải được

quy

ghi chép vào nhật ký khảo sát xây đựng;

“Theo đối và yêu cầu nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện bảo vệ mỗi trường và các

công trình xây dựng trong khu vực khảo sắt

1.2.2 Hoạt động quân lý chất lượng trong giai đoạn thết kê

Sản phẩm thiết kế trước khi đưa ra thi công phải được chủ đầu tư phê duyệt theo quy.định tại nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2017 của C fh phủ về quản lý chỉ

phí đầu tư xây dựng và phải được nghiệm thu, chủ đầu tu kỹ xác nhận vào từng bản vẽ

đã được phê duyệt Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về các bản vẽ thiết kế giao cho nhà thi công xây dựng

‘Taj theo tính chất, quy mô và yêu cầu của công trinh xây đụng, chủ đầu tư được thuê

tư vấn có đủ điều kiện năng lực phủ hợp với loại, cắp công trình đẻ thực hiện thảm trathiết kế và phải chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tr Trường hợp thiết kế không bảođảm yêu cầu theo hợp đồng thi nhà thầu thiết kế phải thiết kể lại và chịu mọi chỉ phí,

kể cả chi phí thẩm tra thiết kế,

Nhà thầu tiất kế xây dựng công tinh chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật

về chất lượng thiết kế xây dựng công trình và phải bồi thường thiệt hại khi sử dụng

thông «i liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ

không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng công tinh xây dựng và các hành vi vi

phạm khác gây ra thiệt hại

1.2.3 Hoạt động quân l chất lượng trong giai dogn thi công xây địmg:

Quin lý chất lượng thi công xây dựng công trinh bao gm các hoạt động quản lý chấtlượng của nhà thầu thi công xây dụng: giảm sit thi công xây dựng công tỉnh vànghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tr; giám sắt tác giả của nhà thầu thiết kế

xây dung công trình.

Trường hợp chủ đầu tư không có tổ chức tư vin giám sát đủ điều kiện năng lực thi

phải thué tổ chức tư vin giảm sit thi công xây đựng có đủ điều kiện năng lực hoại động xây dựng thực hiện

4 Nội dung quan lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu:

- Lập hệ thống quản lý chất lượng phủ hợp với yêu cầu, tinh chất, quy mô công nh

xây dựng, trong đó quy định trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận thi công xây dựng.

công tình rong việc quân lý chất lượng công tình xây đựng;

~ Thực hiện các thí nghiệm kiểm tra vậtliệu, cấu kiện, vật tư thiết bị công tình, tiết bịsông nghệ trước khi xây dựng và kip đặt vào công trình xây dựng theo tiêu chain và yêucầu thiết kế,

- Lập vã kiệm ta thực hiện biện pháp hi công, én độ thi công;

ip và ghi nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định;

tra an toàn lao động, vệ sinh môi trường bên trong và bên ngoài công trường;

~ Nghiệm thu nội bộ và lập bản vẽ hoàn công cho bộ phận công trình xây dựng, hang

mục công trình xây dựng và công trình xây dựng hoàn thành;

- Bio cáo chủ đầu tư về tin độ, chất lượng, khổi lượng, an toàn lao động và vệ nh

môi trường thỉ công xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư;

~ Chuẩn bị ti ệu làm căn c nghiệm thu theo quy định và lập phiếu yêu cầu chủ đầu

tư tổ chức nghiệm thu,

"Nhà thầu thi công xây dựng công trình phải chịu trích nhiệm trước chủ đầu tư và pháp

uật về chất lượng công việc do minh đảm nhận; bồi thường thiệt bại khi vi phạm hợp.

đồng, sử dụng vật liệu không đúng chúng loại, thi công không đảm bảo chất lượnghoặc gây hu hong, gây 6 nhiễm môi trường vi các hành vi khác gây ra thệt hại

b Nội dung giám sắt chất lượng thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư:

~ Kiểm tra các đi kí

luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, việc khởi công xây dựng công trình.

khởi công công trình xây dựng theo quy định tại Điều 107

phải bảo đảm các điều kiện sau: Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng

phần theo tiến độ xây đựng; Có giấy phép xây dựng đối với công trình, kiểm tra theoĐiều 89 của Luật Xây dựng; Có thiết kế ban vẽ thi công của hạng mục công trình,

công trình khỏi công đã được phê duyệt và được chủ đầu tw kiểm tra, xác nhận trên bản vẽ; Có hợp đồng thi công xây dựng được ký giữa Chủ đầu tư và nha thầu được lựa chọn; Được bổ trí đủ vối theo tiến độ xây dựng công trình; Có biện pháp bảo đảm an toài „bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dung,

~ Kiểm tra sự phủ hợp năng lực của nha thầu thi công xây dựng công trình đưa vào thi

công trường:

+ Kiểm tra về nhân lục, thiết bị th công của nhà thầu thi công xây dựng công trình

dura vào công trường;

+ Kiểm tra hệ thing quan lý chất lượng của nha thầu thi công xây dựng công tình;

+ Kiểm tra giấy phếp sử dung các máy móc, hit bị, vit tư có yêu cằu an toần phục vụ thi công xây dựng công trình;

+ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây

dựng phục vụ thi công xây dựng của nha thầu thi công xây dựng công trình

= Kiểm tra và giám sát chất lượng vật, vật liệu và thết bị lấp đặt vio công trình donhà thầu thi công xây đựng công trình cung cắp theo yêu cầu của thiết kế, bao gồm:+ Kiểm tra giấy chứng nhận chit lượng của nhà sản xuất, kết qu thí nghiệm của cácphòng thí nghiệm hợp chuẩn và kết quả kiểm định chit lượng thếtbị của các ổ chứcđược cơ quan Nhà nước có thấm quyền công nhận đối với vật liệu, cất kiện, sản phẩm

xây dưng, thiết i lắp đặt vào công trình trước khi đưa vào xây dựng công tình;

+ Khi nghỉ ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào công trình.

do nhà thầu thi công xây dựng cung cấp thi chủ đầu tư thực hiện kiểm tra trực tiếp vật

tự, vật liệu và thị bị lắp đặt vào công trình xây dựng.

= Kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công xây dựng công trình, bao gỗ

+ Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình:

+ Kiểm tra và giám sát thường xuyên có hệ thống quá trình nhà thầu thi công xây dựng

công trình triển khai các công việc tại hiện trường Kết quả kiểm tra đều phải ghỉ nhật

kỹ giấm sát của chủ đầu tư hoặc biên bản kiểm tra theo quy định:

+ Xác nhận bản vẽ hoàn công;

+ Tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định;

+ Tập hợp, kiểm tat iệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dụng, bộ phận công

tình, gi đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thình từng

hạng mục công trình xây dựng và hoàn thành công trình xây dựng;

+ Phat hiện si xót, bắt hợp lý về thiết kể để điều chỉnh hoặc yêu cầu nhà th thiết kế

điều chỉnh;

+ Tổ chức ki đình li chất lượng bộ phận công tình, hạng mục công tỉnh và côngtrình xây dựng khi có nghỉ ngở về chất lượng;

+ Chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong.

thi công xây dựng công trình

.e Giám sát tác gia của nhà thầu thiết kế xây dựng công trình:

- Nhà thầu thiết kế xây dựng công tình cử người đủ năng lực để thực hiện giám sắt tác

giả theo quy định trong quá trình thi công xây dựng.

~ Khi giám sit thi công sai với thiết kế, người giám sát tác giả phải ghỉ nhật ký giảm

sắt của chủ đầu tr yêu cầu thực hiện đúng thiết kể, Trong trường hợp không khắc

phục, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình phải có văn bản thông báo cho chủ đầu tư.

Việc thay đổi thiết kế trong quá trình thi công phải tuân thủ quy định,

~ Nhà thầu thiết kế xây dựng công trình có trách nhiệm tham gia nghiệm thu công trìnhxây đựng khi có yêu cầu cña chủ đầu tư Qua giám sit, néu phát hiện hang mục côngtrình, công trình xây dựng không đủ điều kiện nghiệm thu thì nhà thầu thiết kế xâydạng công tình phải có văn bản gửi chủ đầu tư nêu rõ ý do từ chối nghiệm thu

1.2.4 Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn bảo hành

Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm kiểm tra

tỉnh trang công tình xây dựng, phát hiện hư hong để yêu cầu nhà thầu thi công xây

cdựng công trình, nhà thầu cung ứng thiết bị công trình sửa chữa, thay thể; giám sát vànghiệm thu công việc khắc phục, sửa chữa của nhà thi công xây dưng và nhà thầu

cung ứng thiết bì công trinh xây đựng; xác nhận hoàn thành bảo hành công trình xây

dựng cho nhà thầu thi công xây dụng công trinh và nhà thầu cung ứng thiết bị công

trình

Nha thầu thi công xây dựng công trình và nha thầu cung ứng thiết bị công trình có.trách nhiệm tổ chức khắc phục ngay sau khi có yêu cầu của chủ đầu tư, chủ sở hữuhoặc chủ quản lý sử dụng công trình và phải chịu mọi phí tổn khắc phục, được từ chối

"bảo hành công trình xây dựng và thiết bị công trình trong các trường hợp:

- Công trình xây dựng và thiết bị công trình hư hỏng không phái do lỗi của nk

gây ra,

~ Chủ đầu tư vi phạm pháp luật về xây dựng bị cơ quan nhà nước có thẩm quyển buộc

tháo đỡ;

~ Sử dụng thiết bị, công trình xây đựng sai quy trình vận hành

1.2.5 Hoạt động quán lý chất lượng công trình sau khi đưa vào sử dung

Sau khí đã đưa vào sử đụng, ắc công tỉnh xây đựng phải được bảo tì để vận hành,

khai thác lâu dải Công tác bảo tri bao gỗm các cấp độ: duy tu, bio dưỡng; sửa chữa

nhỏ; sửa chữa vừa và sửa chữa lớn,

"Nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thâu thiết kế xây dựng công trình, nhà thầu thi công

xây dựng công trình, nha thầu giám sit thi công xây dựng công nh phải bồi thường

thiệt hại do lỗi của mình gây ra hư hỏng công trình xây dựng, sự cỗ công trình xây

dựng kể cả sa thời gian bảo hành

1.3, Đặc điểm cña các dự án xây đựng công trình ảnh hướng tới vin để quản lýchất lượng

1.3.1 Đặc điểm của sản phẩm dự án xây dựng ảnh hưởng đến vấn dé chất lượng

13.1.1 Được xây dựng và sử dung tai e

Các dự án xây dựng công trình có thể có các sản phẩm là các công trình lớn được xây

đựng và sử dụng tại chỗ Vốn đầu tư xây dựng lớn (lên tối hàng trăm tỷ, nghìn tỷ Idự

ám, thời gian xây dựng cũng như thời gian sử dụng lâu di, Với tính chất như vậy nên

khi tiến hành xây dựng phải chú ý ngay từ khâu quy hoạch, lip dự án, chọn địa điểm

xây dựng, khảo sit thiết kế và t6 chức thi công xây lắp công trình sao cho hợp lý, tránh phá đi làm lại hoặc sửa chữa không dim bảo về thời hạn hoàn thành công trình, công

trình sau khi hoàn thành không phát huy được hiệu quả như nhiệm vụ được phê duyệt

trong dự án dầu tư dẫn đến lang phí nguồn vốn cho nhà nước, cho các chủ dẫu tư, nhàthấu thi công và giảm tuổi thọ công trình,

20

1.3.1.2 Quy mô kết cấu khúc nhau, cầu tạo phic tạp

“Các sim phẩm của các dự án công tình có thể có các quy mô kết cầu khác nhau ( cấpcông trình khác nhau), quy mô kết cấu số lượng vật tư, thiết bị máy thi công và haophí lao động cho mỗi công trình cũng rt khác nhau (uỷ thuộc vào quy mô dự án, yêu

cu kỹ thuật tiến độ công trinh vv.) Do vậy dẫn đến công tác giám sắt chất lượngnguyên liệu, cẫu kiện, máy móc thi công gặp nhiễu khỏ khăn Giá thành xây dựng rit

phức tạp thường xuyên thay đổi theo từng khu vực, từng thời kỳ gây khó khăn cho

dựng.

công tác không chế giá thành công trnh x

1.3.1.3, Liên quan đến nhiều ngành, đến môi trường tự nhiên và cộng đằng đôn cư

Sản phẩm các dy án xây dựng công trình liên quan đến nhiều ngành cả về phương diệncung cấp các yêu 16 dầu vào, thiết kế và chế tạo sản phẩm và cả về phương điện sử

Cae sản phẩm của dự án xây dựng công tỉnh mang tinh tổng hop

văn hoá, xã hội và quốc phòng Các sản phẩm này chịu nhiều ảnh hưởng của nhân tổthượng ting kiến tre, mang bản sắc văn hod dân tộc, thỏi quen tập quản sinh hoạt của

dân cư

1.3.1.5 Van đầu tự lớn

“Các sản phẩm dự án xây dựng công tình thường có vẫn đầu tư lớn, phụ thuộc vào việc

bố trí vốn ngân sách hoặc các nguồn vốn khác, do thời gian thống báo vốn thường la

vào cuỗi của quý 1, có những năm cuỗi quỷ II mới cổ thông bio vốn, mặt khác các công tinh phải cố vốn mới th công vì vậy cũng ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công trình

lượng

13.21 Thời gian thi công công trình dài chi phí xây dựng lên

Đặc lâm của thi công xây dựng công mình ảnh hưởng đến vin đề chất

- Vốn đầu tư xây đựng của chủ đầu tư và vén sản xuất của các nhà thầu xây dưng

thường bị ứ đọng lâu trong công trình

~ Nha thầu xây dựng dé gặp phải các rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian như rủi ro veđiều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tid

VỀ an ninh, an toàn wy.

cri ro thanh tn, biển động gi cs cc iro

1.3.2.2 TẢ chức quan ly thi công phite tap.

Quá trình thi công các công trình man nh tổng hợp, các công việc xen ke và có ảnh

hưởng lẫn nhau, có thể có nhiều don vị cùng tham gia thi công công trình Do đó côngtúc tổ chức quan lý tỉ công rên công trường rit phúc tạp, biển động gặp nhiều khô

khăn Đặc biệt khi phải phối hợp các mũi thi công khác nhau trên cùng một diện công.

tức

13.23 Thi công theo yêu cầu của chủ đầu ne,

‘Thi công theo yêu cầu của chủ đầu tư và thường các sản phẩm của dự án xây dựng

công tình là cúc sản phẩm được xây đựng đơn chiếc Dae điểm này dẫn đến:

- Thi công xây dựng các công trình của các nhà thầu xây dựng thường có tính bị động

và rủi ro do phụ thuộc vào kết quả đấu thầu

- Giá cả của các sản phẩm xây dựng không thống nhất và phải được xác định khi côngtrình hoàn thành (theo phương pháp dự toán) trong hợp đồng giao nhận thầu hoặc đầuthầu nhà thầu xây dụng phải coi trong công tác ký kết hợp đồng, im hiểu kỹ đặc điểm

và yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm kinh tế - xã hội của địa phương để có các biện pháp thicông thích hợp, quản ý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thôi hạn vàhiệu qua kinh tế1.4 Sự cần thiết phải hoàn thiện quản lý chất lượng

Trong những năm vừa qua, các nguồn lực dành cho đầu tư xây dựng công tình không

ngừng tăng cao Các công trình xây dựng đưa vào sử dung đã phát huy hiệu qua, đáp

ứng được nhủ cầu phát tiễn kinh t-sã hội, an ninh quốc phòng của dit nước Nhìn

chung chất lượng công trình tại các dự án đầu tư khi đưa vào khai thác đã đáp ứng

được yêu cầu về chất lượng công trình xây dựng Tuy nhiên, tại một số dự án vẫn còn

tổn tai vé công tác quản lý chất lượng, trong quả tinh xây dựng hoặc khi đưa vào sử

dung đã xuất hiện một số hu hỏng cục bộ ở một số hạng mục hoặc bộ phân công trình,lim hạn chế Khả năng khai thie sử dụng, ôi thọ công tình và hiệu quá đầu tr

“Quản lý chất lượng công tinh là yếu tổ hàng đầu trong hoạt động đầu tư xây dựngcông trình nói chung và xây dựng kết cắu hạ ting giao thông nói riêng

“Công tác quân lý chất lượng công trình bao gồm nhiều khâu, nhiều giai đoạn: Lập,thẩm định dự án; khảo sắt thiết kế; thi công xây dựng; giám sát xây dựng; quản lý khaithác và báo tri vv Nếu công tác quản lý chất lượng của các khâu này không được

triển khai theo tiêu chuẩn, quy chuẩn, các tài liệu nghiên cứu được công nhận và tiến

“độ đề ra, néu một trong các khâu trên có chất lượng kém sẽ kéo thao các khâu tiếp theo.cảnh hưởng theo sẽ dẫn đến sản phẩm kim ra không hoàn bảo (c6 thể về mặt kỹ thuật,

có thể về mặt kinh tế vv )

a, Đối với khâu lập dự án: Bắt đầu hình thành ÿ tưởng đến việc xin chủ trương đầu tr

lập báo cáo đầu tư, hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật Nếu trong quá tỉnh này dự đoán không chính xác mức độ khai thác, nhủ cầu khai thác của dự én sau khỉ đưa vào khai

thác, hoặc sự biển động về giá thị trường sẽ dẫn đến việc tăng tổng mức đầu tư.

'b Đối với công tác khảo sát Ì

- Nếu công tác này không tốt thi dẫn đến việc lãng phí vẫn dầu tư, ảnh hướng đến gaiđoạn thiết kể

- Chất lượng thidt ké không tốt có ảnh hưởng lớn đến chit lượng công trinh tốt hay

không tốt an toàn hay không an toàn,

lợi hay khó khăn,

cầu đề ra hay không?

+ kiệm hay lãng phí, điều kiện thi công thuận

in độ thi công nhanh hay chậm, tuổi thọ công trình có đảm bảo yêu

¢, Đối với công tác thi công:

- Việc kiểm tra, xác định năng lực nhà thầu không ding sẽ dẫn đến việc chất lượng thicông kém khi lựa chon vào nha thầu không đủ năng lục vẻ ti chính, đội ngũ kỹ thuật,

- Biện pháp thí công không phủ hợp dẫn đến việc thi công kéo dai, gây lãng phí thời

gian:

~ Việc kiểm soát vật liệu dua vào công trình không chặt chẽ dẫn đến sản phẩm tạo ra

Không an toàn, tui thọ công tinh không đảm bảo yêu cầu

4 Đối với công ác giám sắt

= Việc chọn đơn vi tư vẫn giảm sắt yéu dẫn đến chit lượng công trinh không đảm bảo

do không nắm bắt được cúc quy phạm hiện hành và tiêu chun của dự án

4 Đối với công ác bảo tì, vận hành khai the:

Khí bản giao công tình đưa vào sử dụng mà không có sự quản lý tốt dễ dẫn tới công

trình xuống cắp nhanh, tuỗi thọ công tình giảm,

Do đồ trong quá trình thực thi, các khâu này được vận hành tốt tì sản phẩm tạo ra sẽ

18 tốt nhất, tối thọ cao nhất theo yêu cầu quy định

Kết luận chương 1.

Quan lý chất lượng xây dựng công trình là công việc vô cùng quan trọng đổi với mỗi

công trình xây dựng Chương 1 đã nêu một số nội dung cơ bản của quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng công trình và đặc điểm của các dự án xây dựng công trình

ảnh hưởng tới vấn để quản lý chất lượng Qua đó sẽ phân tích được thực trang và cácbiện pháp đưa ra đối với công tác quản lý chất lượng trong các dự án ti ban quản lý

đầu tư và xây dựng thủy lợi 2

2

CHƯƠNG 2 THỰC TRANG QUAN LÝ CHAT LƯỢNG TRONG CÁC DỰ ÁN

“TẠI BẠN QUAN LÝ BAU TƯ VÀ XÂY DUNG THỦY LỢI 2

2 Giới thiệu Ban Quản lý Đầu tw và Xây dựng Thủy lợi 2.

Giới thiệu sơ bộ về Ban Quân lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2;

Ban Quin lý Đầu tư và Xây dựng Thủy Lợi 2 được Bộ Nông nghiệp và PTNT thành

lập tir năm 2007 trên cơ sở tiền đề từ Ban Quản lý Dự án Thủy lợi 403 trước với địa bàn chỉ quan lý trên phạm vi 06 tỉnh gồm: Hải Dương, Thái Bình, Hải Phong, Quản

Ninh, Hưng Yên, Bắc Ninh và chức năng là Quản lý dự án

Ban Quin lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 được Bộ Nông nghiệp và PTNT thànhlập được giao nhiệm vụ quản ý đẫu te xây đợng các dự án thủy lợi (chủ đầu tr rực

tiếp quản lý dự án) trên địa bản 13 tinh phía đông bắc bộ gồm: Hà Giang, Cao Bing,

Bắc Kạn, Tuyên Quang, Thái nguyên, Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hải Dương,

Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh, Hưng Yên.

Nhiệm vụ của Ban Quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 2 như sau:

+ Lập din đầu tư xây đựng công trình thủy lợi:

+ Quản lý dự ân đầu tư xây dựng công tinh thủy lợï:

+ Lựa chọn nhà thầu trong đầu tư xây dựng:

+ Đầm phần, ky kết hợp đồng khảo sắt thiết kể, phê duyệt kết quả khảo sát thiết kế+ Đàm phán, ký kết hợp đồng thiết kế; Tùy theo nguồn vốn, cấp công trình tổ chức.

a

phê duyệt ban vẽ thiết kế giai đoạn thiết kế kỹ thuật, giai đoạn thiết kể bản vẽ th

+ Đám phán, ký kết hợp đồng thi công xây dựng; tổ chức quản lý chất lượng, tiến độ của dự án,

+ Tổ chức nghiệm thu công trình hoàn thảnh và ban giao công trình cho đơn vị khai thác sử dung.

Để thực hiện nhiệm vụ của chủ đầu tr nêu trên; cơ cầu tổ chức của Ban Quản lý Dẫu

tự và Xây dựng thủy lợi 2 có các phòng ban chuyên môn thực hiện các công việc sau:

* Phòng tổ chức ~ Hành chính

= Tham mưu cho Giám đốc Ban Quản lý đầu tư thực hiện nghiêm túc Pháp lệnh cán

bộ, công chức, viên chức và người lao động;

= Tham mưu cho Giám đốc trong quản lý và điều hành bộ máy theo quy định của Bộ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

+ Xây ưng chương trình quy hoạch, đảo tạo, tập huần, bỗi dưỡng vv

- Thực hiện công tác hành chính, quản tị, văn thư, quan lý tài sin cơ quan

* Phòng KẾ hoạch - ài chính

= Quản lý và thực hiện việc thanh toán các hợp đồng đã ký kết theo đúng quy định của

pháp lập hiện hành: Chịu trách nhiệm trong việc thu hồi công nợ, tạm ứng và tham gia

= Căn cứ định hướng kế hoạch dài hạn của Bộ và quy hoạch thủy lợi được duyệt thuộc

địa bin quản lý, đề xuất kế hoạch chuẩn bị đầu tư các dự án có người từ ngân

xách Nhà nước và nguồn ODA do Bộ nông nghiệp quản lý;

Chủ trì liên hệ với các địa phương và các cơ quan liên quan để giải quyết công việc

sự thể của dự ân trong việc lập dự ân đầu tư, các bước thiết kế dự ân:

"hủ trì nghiệm thu sản phẩm lập dự án đầu tư;

= Thực hiện các nhiệm vụ công tic hợp đồng;

= Thực hig công tác về kế toán dự án và kế toán chỉ ban quản lý.

* Phòng Thắm định kỹ thuật dự toán:

26

a, Công tác chuẩn bị đầu tư

~ Chủ t thắm tra và hoàn thiện bồ sơ dự án đầu tư xây dụng công tinh để tình Giám

lốc Ban trình Bộ Phê duyệt;

~ Xác dịnh nhiệm vụ, mục tiêu, quy mô và hiệu quả của dự án Phối hợp với Phòng kế

hoạch tai chính xây dựng ké hoạch chuẩn bị đầu tư, kế hoạch chuẩn bi kỹ thuật

b,Công tác thẩm định kỹ thuật

= Thắm định đề cương khảo sắt, nhiệm vụ khảo sắt, dự toán chỉ phí thiết kế, trong

trường hợp chỉ định thầu tư vấn khảo sắt, thiết kế:

- Phối hợp với phòng Ké hoạch ti chính làm việc với các địa phương và ede cư quan,

đơn vị quan đến công tác lập dự án, các bước thiết kế dự án;

- Chủ tì, phối hợp với các phòng, Ban Quản lý dự án Thủy lợi thẩm tra, thẩm định và

trình Giám đốc Ban Quản lý Đầu tư trình Bộ phê duyệt hoặc điều chỉnh bổ sung thiết

kế kỹ thuật tng dự toán, hide kế thi công dự toán

~ Theo doi, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện của các Ban quản lý dự án, của đơn vị tư

kế, đảm bảo các mục tiêu, tiền độ tiễn khai lập dự án, chất lượng thiết kế kythuật, thiết kế thi công

¢.Céng tác chế độ dự toán.

- Hướng din, kiểm tra việc thực hiện các chính sich, chế độ và định mức kinh tẾ kỹ

thuật trong công tác quản lý đầu tư xây dựng của các ban quản lý dự án thủy lợi:

- Chủ tr thi tra tổng mức đầu tư của dự ân hoặc điều chính li tổng mức đầu tr ở

giai đoạn lập dự án đầu tư, thẳm tra, thẩm định tổng mức đầu tư của dự án hoặc điều

chỉnh lại tổng mức đầu tư ở các giai đoạn thiết kế; thẳm định dự toán hạng mục công

nh.

~ Chủ trì, phối hợp với các Phòng, Ban quản lý dự án kiểm tra chế

4 Công tác đầu thầu

- La thành viên tổ chuyên gia đầu thầu;

- Chủ trì phối hợp với cac phòng, Ban quản lý dự án trong việc tổ chức thực hiện công

tic lựa chọn nha thầu các gói thầu tư vấn, xây lắp, mua sim vv.

* Phòng Quản lý thi công:

Công tác đền bù giải phóng mặt bằng:

- Kiểm tra đôn đốc Ban quản lý dự án trong việc thục hiện tiến độ giải phóng mật

chế độ chính sách đ bằng, tham gia giải quyết vướng mắc bù, tái định cu;

= Đánh gi tắc động môi trường và các vấn đề liên quan đến môi trường theo quy định

của pháp luật;

= Tham gia xây dựng kế hoạch đền bù tái định cư;

b Công tác quản lý thi công.

- Hướng din, kiễm tra, đôn đốc và chỉ dao thi công từ công tác khảo sắt địa hình, địa chất, thực hiện bản vẽ thi công, tién độ, an toàn, sớm đưa đưa công trình vào khai the,

sit dung va quá trình bảo hành công trình theo quy định của pháp luật;

- Chủ trì xử lý các vấn đề kỹ thuật trong quá trình thi cự

oF thuật, kệ

lý công trình đảm bảo không lâm thay đổi quy mô nhiệm vụ, thông, chịu lực;

= Tham gia xác định mục tiêu, nhiệm vụ, quy mô và các chỉ tiêu kinh té - kỹ thuật của

dự án; góp ý kiến vào thiết kế co sở; tham gia thương thảo hợp đồng thi công xây lắp

thông qua biện pháp, tién độ thi công chỉ tiệt,

- Chủ tr thắm định tinh giám đốc Ban Quan lý Đầu tư phê duyệt biện pháp, tiền độ

thi công chỉ của dự ấn;

- Kiểm tra hồ sơ trình duyệt thiết kế diễu chỉnh, b6 sung và xử lý các vẫn đề phát sinh trong quá trình xây đựng:

28

Công tác quản lý chất lượng

= Đôn đốc kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các Ban quản lý dự án, các nhà thầu th công,

tự vấn thiết kể thực hiện các quy định vé quản lý chất lượng công trinh xây đựng, cáccquy định về hd sơ nhật ký thi công, quy định vỀ nghiệm thụ, về lấy mẫu kiém tra, muasắm hang hóa trong việc thực hiện đồ án + giảm sắt tác giả, các tiêu chuẩn kỹ

thuật, quy trình, quy phạm thi công, biện pháp tổ chức thi công, biện pháp an toàn lao

động đã được phê duyệt;

- Tham gia với cơ quan giảm định chuyên nghành để thực hiện việc giám định chit

lượng công trình,

4 Công tác đầu thâu

- La thành nổ chuyên gia chim thầu;

~ Tham gia xây dựng kế hoạch thực hiện dự án, kế hoạch đấu thầu toàn bộ dự án và

của từng gi thu

Công the nghiệm thu bàn giao

~ Chủ trì phối hợp với ban quản lý dự án và các Phỏng chuyên môn, nghiệp vụ chuẩn

bị đầy di, điều kiện để nghiệm thu, bản giao công tỉnh hoàn thành đưa vào khai thác

sử dung; làm việc với thanh tra, kiếm toán và các công trình xây dựng.

* Ban quản lý dự án thủy lợi.

~ Ban Quản lý Dự án Thủy lợi thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án;

~ Phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ban Quân lý Đâu we để thụchiện các công việc quản ý iến đỏ chất lượng công tinh xây dưng:

~ Ban quan lý dy án thủy lợi được thành lập khi có dự án và giải thể khi dự án kết thức,

| Gimakc Jal Ps gi ade

2.2 Các công trình dự án tiêu biểu do Ban Quản lý Đầu tw và Xây dựng Thủy li

2 đã xây dựng hoàn thành và đưa vào sử đụng từ năm 2007 đến nay gồm:

~ Xây dung tram bom mai xá B huyện Tiên Lữ, tỉnh Hung Yên;

Công trình Thủy lợi Hỗ chứa nước dim Hà Dong, Quảng Ninh;

- Dự án Sửa chữa, nâng cắp cum Hỗ Chira Nước Hồa An, Cao Bằng:

= Dự án xây dựng tram bom Binh Han, Cầu s6p tại Hai Dương;

Công trình đầu mối thuộc Tiểu dự án Sửa chữa, nâng cấp hệ théng thủy nông Nam

- Dự ân: Nâng cắp hệ thing thủy lợi An Kim HH, địa diém xây dựng huyện Kim

“Thành, tinh Hải Dương;

- Dự án hồ chứa nước Nam Cắt, tỉnh Bắc Kan;

~ Dự án: Nang cấp cống Cau Xe thuộc HTTL Bắc Hung Hải, tỉnh Hải Dương;

+ Dự âm Hỗ chứa nước Bai Lãi, tính Lạng Sơn

30

2.3, Phân tích thực trạng công ti

công trình tại Ban Quản lý Đầu tw

quản lý chit lượng trang các dự ấn xây dựng

tây dựng Thủy lợi 2.

“rên địa bàn 13 tinh phía đồng bie Ban Quản lý Diu tư và Xây đựng Thủy lợi 2 cũng

số một số dự án được trién khai trên các tinh như Quảng Ninh, Hải Dương, Cao Bằng,Bắc Kạn, Hưng Yên, Lạng Sơn, thực trạng và đặc điểm của các dự án thường trải dài

trên địa bản rộng liên quan đến al "u cơ quan ban ngành địa phương, trong qué trình thực hiện thì phụ thuộc vio yếu tổ thiên nig „ thời tiế, một năm chi thi công chủ

động vào mùa khô tử thing 11 đến thing 4 năm sau Những nơi đặt công tình rên miễn núi thì vật tư vật liệu khai thác thường là không đầy đủ, di ại sinh hoạt kh khăn,

nhưng dưới sự quyết tâm của tập thể Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2

đồng thời với sự ñng hộ của các ban ngành các công trinh dự án đã xây dựng hoàn

thành và được Bộ Nông nghiệp va PTNT, các địa phương có dự án và các đơn vị liên

«quan đánh giá rit ao, phat huy hiệu quả như nhiệm vụ m cấp quyết định đầu tr đặt

ra, nhân dan trong ving dự án được hưởng lợi, tuy nhiên vẫn còn một số nội dung bắtcập liên quan đến chất lượng công trình ở giai đoạn Chuẩn bị đầu te đự án, giai đoạn

thực hiện dy án, giai đoàn kết thúc đầu tr;

Để đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng công trìnhtại Ban Quan lý Đầu tw và Xây dựng Thủy lợi 2 Tôi xin trình bay công tác quản lý chất

lượng trong giai doan hình thành dự án, giai đoạn chuẩn bị thục biện dự án, giai đoạn thi

công qua một số dự ăn xây đụng công trinh Thủy Lợi do Ban Quản lý Đầu tư và Xây

‘dung Thủy lợi 2 làm đại điện chủ đầu tư do Bộ NN&PTNT giao như sau:

2.3.1 Quân lý chất lượng trong gia đoạn lập dự án

3.1.1 Dự án đầu tư xây dựng ho chứa nước Năm Cat, tỉnh Bắc Kan

a, Mục tiêu, nhiệm vụ dự án

Tạo nguồn cấp nước sinh host, công nghiệp và dich vụ cho thị xã Bắc Kan

24.000m3/ngày.đêm.

Phả

Giảm Ii cho thị xã Bắc Kạn với tin suất p~10%4, đảm bảo mực nước ti

không vượt qua cao trình 13 Om.

31

Tạo nguồn cấp nước tưới 504 ha đất nông nghiệp, thủy sin (ự chấy 93 ha tạo nguôn

441 ha),

Duy tri đồng chiy sau hồ trong các thing mùa kigt i thiểu 0.73

“Tạo cảnh quan môi trường, phát triển du lich sinh thái, cấp và giữ nước cho rùng

e Tân suất thiết

‘Tin suất lũ kiểm tra: %

‘Tin suất lũ kiểm tra: P=0,2

Tân suất đảm bảo cắp nước tưới: P =95%

Tan suất đảm bảo cấp nước sinh hoạt, công nghiệp: P= 90%

‘Tin suất bảo dm cắp nước mỗi trường: P=904:

Tân suất bảo đảm cấp nước chung: P=87,5%

Tin suất dẫn đồng thi công: P= 10%

4 Nội dung và quy mô dầu tư xây dựng

“Xây dựng hồ chứa có dung tích 12 triệu m3 để tạo nguồn cấp nước, giảm lũ, tạo cảnhquan mỗi trường gầm các hạng mục chỉnh: Đặp đầu mỗi, cng lấy nước, trăn xã

lũ, hệ thông đường ông dân nước, đường thí công kết hợp quản lý, khu quản lý, hệ

thống cơ kh, điện quản lý vận hành, 05 trạm bơm tưới

Dia điểm xây dựng:

“Công tinh đầu mối, đường ống cấp nước: xây dựng tại xã Dương Quang, thị xã Bắc

Tổng diện tích thu hôi đất: 225,60 ha, trong đó:

Dit công tinh và lòng hồ: 160,27 ba

Dib vt liệu: 23.8 ha

Đắt định ew: 41,5 ha

* Ban quân lý dự án Đầu tư và Xây dụng Thủy lợi 2 đã tiến hành lựa chon đơn vị tư

it, tình Bắc Kạn tuân thủ theo Luật đầu.khảo sit, lập Dự án Hỗ chứa nước Nam

* Bộ phận theo đối trực tiếp trong quá tình lập dự án, thẳm định dự án trình duyệt là

Phong Kế hoạch Tổng hợp và Phòng Kỹ thuật thâm định

* Đơn vị khảo sắt, 1p Dự án đầu tự là: Công ty CP tư vấn xây đựng điện 3

* Sau khi hoàn thiện dự án, trình các cấp thâm định, ngày 15/10/2009 Bộ trưởng Bộ.

NN&PNTN có quyết định số 2926/QD-1

công trình Hỗ chứa nước Nam Cit, tinh Bắc Kạn.

NN-XD phê duyệt dự án đầu tư xây dựng

* Sơ lược về quy mô dự án

~ Hình thức kết cấu: Dap đất đá nhiều khối.

ập đội 16620 m, chiều cao lớn nhất Hiax=29,0 m, Cao tình đính đặp + 165 50 m, cao

độ inh tường chan sóng +166 0m, mặt dp rộng 0 m gia cô bằng bể tông mắc 250

33