Từ đây, đặc ra rằng: Nếu như trong quá trình triển khai dự án đầu tư xây dựng mã công tác quản lý hoạt động xây dmg không thực hiện tốt sẽ dẫn đến nhiều công trình xây đựng chậm tiền độ,
Trang 1NGHIÊN CỨU, ĐÈ XUÁT MOT SO GIẢI PHÁP NHAM DAY NHANH TIEN ĐỘ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TIỂU DỰ ÁN VỆ SINH
MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHÓ NHA TRANG
Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
Trang 2LỜI CẢM ON
Dé hoàn thành chương trình cao học ngành Quản lý xây dựng và viết luận.văn này, tôi đã nhận được sự hướng in, giúp đỡ và gop ý nhiệt tình của quý thầy
cô trường Đại học Thủy lợi
Trước hết, tôi xin chân thinh cảm ơn đến giy thiy cô trường Đại học Thủylợi, đặc biệt là những thầy cô đã tận tinh dạy bảo tôi suốt quá trình theo học tại
trường, từ sinh viên đại học rồi đến học viên cao học.
Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sư - Tiến sĩ Đổ Văn Lượng
(Viện trường Viện Đào tạo vả Khoa học ứng dụng miễn Trung) đã dành rit nhiều
thời gian và tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu và giúp tôi hoãn think luận văn tốt
nghiệp.
Thân đây, tôi cũng xin gửi lời cảm on chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đảo tạo sau đại học của trường Đại học Thủy lợi, cơ sở 2 ~ Đại học Thủy lợi đã tạo
điều kiện cho tôi trong quá trình học tập vả hoàn thành luận văn.
Đồng thời, tôi cũng xin cảm ơn quý anh, chi, đồng nghiệp và lãnh đạo Ban
quản lý dự án Cải thiện vệ sinh môi trường thành phổ Nha Trang, các Sở Xây dựng,
sở KẾ hoạch và Đầu tư, Sở Tải nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hỏa, UBND
thành phố Nha Trang, UBND các xã, phường trên địa bản thành phố Nha Trang.
đã tạo điều kiện cho tôi điều tra khảo sát, thu thập tài liệu dé có dữ liệu viết luận
văn
Mặc dù tôi đã có nhiều cổ gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả sự nhiệt tỉnh
và năng lực của mình, tuy nhiên không thé tránh khỏi những thiểu sốt, rit mong
nhận được những đóng góp quý báu của quí thiy 66 và các ban,
Nha Trang, thing 12 năm 2014
Tác giá luận văn
'Võ Chí Bảo
Trang 3Thủy lợi cơ s tôi đã đăng ký làm luận văn tốt nghiệp và được nhà trường giao đề
tài: *Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp nhằm day nhanh tiền độ thực hiệnđầu tư xây dựng Tiểu dự án vệ sinh môi trường trên địa bàn thành phố Nha.Trang” theo Quyết định số 574/QD-DHTL ngày 05 tháng 03 năm 2013 của Hiệu
trường trường Đại học Thủy lợi
Sau thời gian, tự nghiên cửu, thu thập và tham khảo từ nhiều nguồn tải liệukhác nhau dud sự nỗ lực của bản thân, cùng với được sự hưởng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình của thầy PGS.TS Đỗ Văn Lượng, tôi đã hoàn thành luận văn của mình
Tôi xin cam đoan: Dây là đề tài nghiên cứ \ của cá nhân tôi, là sản phẩm, là thành quả lao động của chính mình.
‘Toi xin chân thành cảm ơn !
Nha Trang, tháng 12 năm 2014
Tác giá luận văn
Vo Chí Bảo
Trang 4MỤC LỤC
MO DAU
1 Tính cấp thiết của đề ải
2 Mục dich nghiên cứu
3 Đối tượng, phạm vi và nội dung nghiên cứu.
4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu.
4.1 Cách tiếp cận
4.2 Phương pháp nghiên cứu.
5, Kết qua dat được = :
Chương 1: TONG QUAN VE DỰ ÁN VÀ QUAN LÝ TIEN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ
ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
1.1 Khái niệm về dự án và quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.1.1 Khái niệm dự ân
1.1.2 Khái niệm về quản lý dự án
1.1.3 Các giai đoạn quan lý dự án đầu tư xây dựng công trình,
1.2 Nội dung của công tác quản lý tiến độ các dự án đầu tư xây dựng công trình
1.2.1, Lập kế hoạch quản ý tién độ
1.2.2 Giám sat tiễn độ.
1.2.3 Kiểm soát tiến độ
L3 Một số yếu tổ ảnh hưởng dồn
tình
1.3.1 Công tác thu hồi đất và giao đất, thuê đắt để thực hiện dự ẩn
1.3.2 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phông mặt bing,
1.3.3 Thiết kế xây đựng công trình và lập dự tin
1.3.4 Cấp phép xây dựng
1.3.5 Công tác đầu thầu
1.3.6 Công tác tổ chức thi công xây dựng công trình.
1.3.7 Nghiệm thu công trình xây dựng,
1.3.8 Thanh quyết toán vốn đầu tự
19
2 23 23
Trang 52.1 Tổng quan về dự án ve sinh môi trường các thành phố duyên hải %6 2.1.1 Mặc tiêu, quy mô chung của dự ân 26
2.1.2 Tin độ thực hiện và quy mô của các Tiểu dự án 26
2.1.3 Những khó khăn, han chế tồn tại chung ở các Tiểu dự án 38
2.2 Phân tích thực trạng các yếu tổ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện Tiểu dự án
Nha Trang ¬ vs : : Al
2.2.1, Công ác tổ chức quản lý dự ân 41
2.2.2, Công the khảo sắt, thết kế 41
143 - thụ hỗi đấ thực hiện dự ấn 44
2.2.4, Công ác bồi thường, hỗ tre, giải phóng mặt bằng và tái định ew 42.2.5 Công tie xin giấy phép xây dung : : _
2.2.6 Công tác đầu thầu, sẽ
2.2.7 Công tác thi công và tổ chức thi công của các nha thâu 62
iu tw, 68 2.2.8, Công tác nghiệm thu, thanh quyết toán,
2.3, Nhận định các yếu tổ gây ảnh hướng lớn đến tién độ thực hiện dự án ở từng,
Hợp phần công vi 70
3.4 Kết luận chương 2 4Chương 3: MOT SO GIẢI PHÁP DAY NHANH TIEN ĐỘ THỰC HIEN TIỂU
DU ÁN NHÀ TRANG T63.1 Quan điểm chỉ đạo chung khi đấy nhanh tiến độ thục hiện Tiểu dự án Nha
Trang 76
3.1.1 Quan điểm 1: Báo đảm tính hiệu quả của dự án 76 3.1.2, Quan điểm 2: Phù hợp với định hướng phát triển của thành phố 77 3.1.3 Quan điểm 3: Thực hiện đúng pháp luật quy định về đầu tư xây dựng 77
3.1.4, Quan điểm 4: Đẩy nhanh tiên độ thực hiện dự án nhưng không xem nhẹ chất
Trang 63.2 Một số giải pháp nhằm diy nhanh tén độ thực biện đầu tư xây dựng Tiểu dự án
Nha Trang - - „¬ _ T8
3.2.1, Nhóm giải pháp 1: Hoàn thiện hơn nữa mô hình tổ chức, quản lý, điều bảnh
dự án 80
3.2.2 Nhôm giải pháp 2: Nang cao chất lượng nguồn nhân lực của Ban QLDA 81
3.2.3, Nhóm giải pháp 3: Chuan xác hóa việc khảo sit thiết kế và lập dự toán 7
3.2.4, Nhóm giải pháp 4: Diy nhanh công tác giao đất thực hiện dự án 89
3.3.5 Nhóm giải pháp 5: Đẩy nhanh công tác GPMT và TBC 90
3.2.6 Nhóm giải pháp 6: Hoàn thiện công tác du thầu : “
3.2.7 Nhóm giải pháp 7: Tăng cường giám sát, xử lý nha thầu về chất lượng và tiến
jai php cin áp dung ngay cho các Hợp phin bị chậm tiến độ trong quá
trình tiến khai thực hiện Tiểu dg án Nha Trang 102
luận chương 3 ai 103
KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 105
TÀI LIỆU THAM KHẢO - xạ vse OT
Trang 7Hình 1,3; Sơ đồ mạng của dự án Z theo phương pháp AOA 9
inh 1.4: Dự đoán xu hưởng tin trin của dự ấn 13 Hình 1.5: Trinh tự thực hiện đầu thầu xây lắp 20
Hình 1.6: Quy trình tham gia dự thầu của nha thầu 20
Hình 1.7: Các nhóm yếu tổ ảnh hưởng đến tiền độ của dự án đầu tr xây dụng 24Hình 2.1: Các hang mục đầu tư chính của Tiểu dự án Nha Trang 35inh 2.2: Biểu đổ đảnh giá mức độ hoàn thành các hợp phần so với kể hoạch 7Hình 2.3: Thi công tuyển cống trên đường Nguyễn Thị Minh Khai 38Hình 2.4: Thi công hệ thống cổng din nước thải vào nhà máy xử lý nước thải phía
nam thành phố Nha Trang 38
Hình 2.5: Sơ đỗ tô chức quản lý dự án hiện đang áp dụng ở Tiểu dự án NT 42
Hình 2.6: Tuyển cổng thoát nước phi 2.000mm bị vướng mặt bằng của dự án Khu
đô thị Phước Long vs vs vs 45
inh 2.7: Tuyển cổng, hỗ ga thoát nước trên đường 22, P.Phước Hai, TP Nha Trangnỗi hẳn lên trên nén đường hiện trạng 45
Hình 2.8: Công trình thi công bai rác Lương Hòa - P Vinh Luong — NT 50
Hình 2.9: Thi công đường và mặt bằng khu TDC 1 ~ Phước Hai -NT ss
Hình 2.10: Ty lệ các loại gói thẫu ° 59Hình 2.11: Phần trăm số gói thầu phi iến hành đầu hầu i 39Hình 2.12: Vị trí chờ thi công tiếp của tuyến công phi 2000 trên tuyến đường 22,
phường Phước Hai, TP Nha Trang 6
Hình 2.13: Vị trí nguy hiểm chỉ được nhà thầu thi sông che chắn tam be 65Hình 2.14: Nhà thầu vận chuyển công 2000 không đảm bao an toàn mm.Hình 2.15: Thi công gay st 1, sụp nhà dân ở khu vục Đồng Musi
Hình 2.16: Lấy điện phục vụ thi công không đảm bảo an toản s66,
Trang 8Hình 2.17: Rút nước cổng từ nơi này sang nơi khác trên đường Nguyễn Thị Minh
Khai., ° ° " ° ° 6T
Hình 2.18: Sơ đổ minh họa các yếu tổ ảnh hưởng lên tiến độ thực hiện các Hợpphan công việc của Tiểu dự án Nha Trang 7
Hình 3.1: Quan điểm chung chỉ đạo thực hiện Tiểu dự án Nha Trang T6
inh 3.2; Các nhóm yếu tổ ảnh hướng đến tiến độ của dự án xây dựng 19
Hình 3.3: Hoàn thiện mô hình quản lý dự án tại Ban QLDA Cải thiện VSMT TP Nha Trang 80
Hình 3.4: Định hình mỗi quan hệ giữa các bên với Ban QLDA MA
Trang 9Bang 2.3: Quy mô kỹ thuật chung của Tiều dự án VSMT TP Quy Nhơn 29
Bảng 2.4: Tiến độ thy hiện Tiêu dự ân VSMT TP Quy Nhơn, 30 Bảng 2.5: Quy mô kỹ thuật chung của Tiểu dự án Nha Trang 32
Bang 2.6: Các gói thầu chính của Tiểu dự án Nha Trang vs sod
Bảng 2.7: Đánh giá n độ thực hiện các hợp phần thuộc Tiêu dự án Nha Trang 6
Bảng 2.8: Năng lực chuyên môn và kinh nghiệm công tác của đội ngũ cán bộ Ban.
QLDA Cải thiện VSMT TP Nha Trang da
Bảng 2.9: Thống ké ty lệ % các hang mục phải điều chỉnh thiết kế, dự toán 4.Bảng 2.10: Thông kế một số đơn vị tham giá tự vấn thiết kế 46Bảng 2.11: Thực trang công tác giao đất - thu hồi dat thực hiện dự an 49Bảng 2.12: Khối lượng giải phỏng mặt bằng thu hồi đắt bổ tr tái định ư 52Bảng 2.13: Các hợp phần ảnh hưởng nhiều đến công tic giải phóng mặt bằng, ái
định cư 54
Đủ, hỗ tr tải định cư 56 Bảng 2.15: Tiền độ thi công của các nhà thầu ở một
Trang 10CHỮ VIET TÁC - KÝ HIỆU
CB-CNVC Căn bộ công nhân viên chức
pop Dinh giá
ĐT i thầu
cpap Giải phóng mặt bằng
este Giám s thi công
HĐND Hội đồng nhân dân
KH&ĐT KẾ hoạch và Đẫu te
KIT KẾ toán trưởng
UBND Ủy Ban Nhân Dân
VSMT sinh môi trường
we Nein hàng thé giới
XDDD & CN Xây dụng dân dung và công nghiệp XDCT “Xây dựng công trình
Trang 11MO DAU
1 Tính cấp thiết của để tai
Tiển độ xây dựng mang tính quyết định tối "sự sống còn” của các dự ân đầu tự
xây dựng, la công tác xuyên suốt trong quá trình thực biện dự án Có thể nói: "Tiến.
độ là một nửa của dự án, quyết định sự thành bại của một dự án đầu tư” Việc làm
này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của Nhà nude, của chủ đầu tư, mà
còn tác động xấu đến đời sống vật chất cũng như tinh thin của những người dân bị
ảnh hưởng, ei 1g như được hưởng lợi từ các dự án đầu tư xây dựng.
Dự án xây dựng được triển khai thực hiện đúng tiến độ, đúng kế hoạch đề ra sẽ
dế igm được thời gian và việc thực hiện dự án sẽ có hiệu quả cao Ngược lại nếu
dự án đầu tư bị chậm hoặc kéo dai thì sẽ gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình
cũng như chỉ phi cho dự án, có khi gây ra thiệt hai và lăng phí không nhỏ trong đầu.
tu xây dụng Đây là "nút thấ không dễ giải quyết rong một sớm một chiều
Đăng ta đã ban hành Nghị quyết số 13-NQ/TW Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấphành Trung ương Đảng khóa XI về Xây dựng hệ thống kết cấu hạ ting đồng bộnhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm
2020 Do vậy tong thời gian tới nguồn lực tip trung cho diu tư các công tình xâyđựng, phát triển kết cấu hạ ting sẽ ngày cảng lớn Từ đây, đặc ra rằng: Nếu như
trong quá trình triển khai dự án đầu tư xây dựng mã công tác quản lý hoạt động xây
dmg không thực hiện tốt sẽ dẫn đến nhiều công trình xây đựng chậm tiền độ, kémchất lượng, chỉ phí cao lâm cho công tắc quản lý, khai thi, sử dụng, dịch vụ hạting yếu kém, hạn chế tính cạnh tranh của nén kinh tẻ, Từ đó, nó làm cho sự phát
triển sẽ bị thiên lệch, lợi ích của đất nước, lợi công cộng không hải hoà với lợi ích.
cá nha ia thị không những ảnh hướng đến dự án về nỉ mũ còn làm cho
mục tiêu lớn của quốc gia sẽ không đạt được.
Nhận thức rỡ được tim quan tong đó Tính uỷ, HĐND ~ UBND tinh Khánh
Hòa đã quan tim chỉ đạo các cp, ác ngành thực hiện có hiệu quả các chỉ trương,
chỉnh sách của Đảng và Nhà nước về công tác quản lý hoạt động xây dựng để thực
Trang 12Trưởng Đại học Thủy lợi 2 Tuận win Thạc st
hin tt các dự ín đầu tr rên địa ban, gớp phần quan trọng thúc đổy phát tiễn kinh
tế - xã hội của địa phương mình.
Tuy nhiền, thực tiến độ tiễn khai ác dự ân đầu tr xây đựng của tin Khánh
Hoa còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, chưa đáp ứng được yêu cầu đấy mạnh
á, hiện đại hoá của tỉnh nhà Thậm cl công nghiệp h í có lúc, có dự án xây ra nhiều
vướng mắc phúc tạp, kéo dai, làm chậm tiến độ thực hiện dự án, gây tốn hại về kinh.
nh hưởng đến an nin — trật tự xã hội, mắt nhiều thời gian và công sức giải
quyết
Đặc biệt Thành phố Nha Trang, đô thị loại 1 trực thuộc tỉnh Khánh Hòa; làtrang tâm kinh 8, chính tr văn hóa - xã hội của tỉnh li thành phố du lịch nỗi tiếngtrong và ngoài nước, nơi có tốc độ phát triển kinh tế cũng như tốc độ đô thị hóa cao
ra ritnhất tỉnh Nên việc mở rộng quy mô thành phố và sự gia tăng dân số di
nhanh, việc đầu tư cơ sở hạ ting đặc biệt là ha tang cấp thoát nước và vệ sinh môitrường không theo kịp tốc độ pt kinh tế nói chung và mức độ đô thị hóa của
thành phố, đã ảnh hưởng rất nhiều tới điều kiện vệ sinh m trưởng, làm cân trở sự
phat triển bền vững của thành phố, đặc biệt là hoạt động du lịch trên địa bản thành.phố - một hot động vốn được coi là thể mạnh của thành phố biển Nha Trang
ĐỂ nâng cao vị thé của của thành phố Nha Trang, xứng tằm là trung tâm kinh
tế, văn hóa và du lịch của Việt Nam, tạo mỗi trường hip din với du khách, việc đầu
tw cơ sở hạ tng cài thiện điều kiện vệ sinh mỗi trường trên toàn thành phố NhaTrang là thực sự cần thiết
“rước tỉnh hình đó, Tiêu dự án Vệ sinh môi trường TP Nha Trang được đề xuất
với mục tiêu: Giảm thiểu thiệt hại và ô nhiễm cho thành phố do ngập ung gây ra;
Cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, sức khỏe cho công đồng: Nẵng cao năng lực
thủ gom, vận chuyển xử lý rác thải: Hỗ trợ công ác quan lý chất thải in hoàn thiện
từng bước cơ sở hạ ting, thúc đẩy sự phát triển của thành phố đảm bảo sự phát
triển bền vững, phát huy được tiềm năng và thế mạnh của thành phổ là ngành du lịch, một ngành có sự phụ thuộc rất lớn vào sự hap dẫn của điều kiện vệ sinh môi.
Toe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 13trường, Tiểu dự án sẽ mang lại những tác động tích cực đối với môi trường và xã
hội, cũng như sự phát triển kinh tế bn vững cho địa phương,
"Những tải qua gin 7 năm trién khi, Tiêu dự án đã gặp phải nhiều vin đề như:chậm tiến độ, các công trình triển khai chưa đồng bộ và chưa phát huy được hiệuquả Việc châm tiến độ của tigu dự án này trong thời gian qua liên tục bị dư Iainphản ánh trên các kênh truyền thông: vì vậy dự án đã bước đầu lâm mắt lòng tin của
dư luận, cũng như gây ra nhiễu lãng phi trong quá trinh thực hign, sự thiểu tinhđồng bộ khi triển khai thực hiện các hang mục đầu tư xây dựng của dự án, đã làm.
cho dự án chưa phát huy được hiệu quả, mà ngược lại trong quá trình thỉ công và
triển khai còn gây nhiễu bức xúc cho nhân dân thành phố, nhất là trong mùa mưa lũ
Xuất phát từ thực tế phát sinh như vậy nên tôi chọn dé tài "Nghiên cứu, đề xuất
một số giải pháp nhằm day nhanh tién độ thực hiện đầu tr xây dựng Tiểu dự án vệ
sinh mỗi trường trên địa bản thành phố Nha Trang” làm đề tài nghiên cứu cho luận.
Văn thạc sĩ của mình.
2 Mục đích nghiên cứu
"Nhằm đánh gid tién độ của Tiểu dự án vệ sinh môi trường thành pt
từ năm 2007 đến nay Qua phân tích cơ sở lý luận v
thực trạng thực hiện dự án trên địa bàn thành phố Nha Trang, xác định được những.tồn ti, nguyên nhân và từ đô để ra một sbi php khả thị nhằm dy nhanh
thực hiện Tiểu dự án vệ sinh môi trường thành phố Nha Trang trong thời gian tới
3 Đối tượng, phạm vi và nội dung nghiên cứu
~ Đổi tượng nghiên cứu: Ban QLDA CTVSMT thành phố Nha Trang: toàn bộ
các hợp phan, hang mục đầu tư xây dựng thuộc Tiểu DA CTVSMT TP Nha Trang.
~ Phạm vi nghiên cửu: Thành phổ Nha Trang, tinh Khánh HIồn
= Nội dung nghiên cứu: Các yéu tổ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu
DA CTVSMT TP Nha Trang nói riêng, DE xuất một
sé giải pháp chủ yêu để đây nhanh tiễn độ thực hiện Tiểu dự án vệ sinh môi trường
tr xây dựng nói chung và
thành phố Nha Trang trong giai đoạn “nước rút”
Trang 14Trưởng Đại học Thủy lợi 4 Tuận vấn Thạc sĩ
4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
4.2 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thống kê và phân ích số iệu tha thập thông in, s liệu thực 18thu thập được Ap dụng phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp trên cơ sở thu.thập số liệu báo cáo thing kể của các cơ quan tờ đó rút ra kết luận
~ Phương pháp xây dựng mô hình
= Phương pháp kế thia: số t liệu, kết quả cổ liên quan đến luận văn được
nghiền cứu trước đây của các tác giả, cơ quan vả tổ chúc khác Những thừa kế nay
là hết sức quan trọng trong việc định hưởng vi hiệu chỉnh các kết quả nghiênđưa ra các kết luận mối có iá tị, tránh trồng lặp; phủ hợp hơn với thực tiễn
5 Kết quả đạt được
~ Hệ thống hỏa được được cơ ở lý luận về tiến độ thực hiện dự án xây dựng
~ Binh gid được thực trang tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dụng trong
quá trình triển khai dự án trên địa ban thành phổ Nha Trang
~ Xây dựng được mô hình quản lý dự án thích hợp cho Chủ đầu tư dự án
~ Dé xuất và định hướng được một số giải pháp chủ yếu nhằm day nhanh tiến
độ thực các dự án xây dụng trên địa bàn TP.Nha Trang nhằm thực hiện st mụctiêu, nhiệm vụ phát tiễn kinh tế xã hội của thành phố,
Toe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 15Chương 1
TONG QUAN VE DỰ ÁN VÀ TIEN ĐỘ THY HIỆN DỰ ÁN DAU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNHrin và quân lý dự án đầu tr xây dựng1.1.1 Khái niệm về dự an"!
Dự án là một lĩnh vực hoạt động đặc thù, một nhiệm vụ cụ thể edn phải được
thực biên với phương pháp riêng, nguồn lực riêng và theo một kế hoạch tiễn độnhằm tạo ra một thực thé mới
Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp những dé xuất có liên quan đến việc bỏ vốn
để xây dựng mới, mở rộng hoặc cái tạo những công tình xây dụng nhằm mục dich
phát tiển, duy
thời hạn nhất định
1.1.2 Khái niệm về quản lý dự án 2
Quan lý nói chung là sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý vào các mỗi
nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một
tượng quân lý đểđiễu khiển đối tượng nhằm đạt được các mục tiêu đã đ ra
Quan lý dự án là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giámsit qué tinh phát tiễn của dự án nhằm đảm báo cho dự dn hoàn thinh đúng thời
hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về ky
thuật và chất lượng sin phẩm dich vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt
nhất cho phép.
Để dự án thành công, nhà quản lý dự an phải xác định rõ các bên hữu quan của.
din và dp ứng nhu cầu, kỹ vọng, mong đợi của họ, từ đó xác định phạm vi công việc va mục tiêu của dự án.
1.1.3 Các giai đoạn quân lý dự án đầu tư xây dựng công trình "”
= Giai đoạn hình thành dự án có các công việc chỉnh như: Xây dựng ¥ tưởng
ban đầu ,xác định qui mô và mục tiêu, đánh gid các khả năng, tính khả thi của dự
án, xác định các nhân t6 và cơ sở thực hiện dự án;
Trang 16Trường Đại học Thủy lợi 6 Tuận vấn Thạc sĩ
= Giai đoạn nghiên cứu ~ phát triển: xây dựng dự án, kế hoạch thực hiện và
chuẩn bị nguồn nhân lực, kế hoạch tải chính và khả năng kêu gọi đầu tư, xác định
‘you cầu chit lượng, phê duyệt dự án:
@-Điều hành &
kiểm soát
=)
Hình I.1 : Vong đời dự án xây dựng,
~ Giai đoạn thực hiện (hay giai đoạn triển khai): thông tin tuyên truyền, thiết kế
Quy hoạch và Kiến trúc, phê duyệt các phương án thiết
“chức thi công xây dựng, quản lý và kiếm soát;
thầu xây dựng và tổ
Hoe viên VO CHÍ BẢO, Lip: CHISQLXD-CS2
Trang 17~ Giai đoạn kế thức: hoàn thành công việc xây đựng, các hồ sơ hoàn công, vin
hành thử công trình, giải thể nhân viên, kiểm toán và tắt toán.
1.2 Nội dung của công tác quản ý iến độ dự án đầu tư xây dựng
Sau khi kế hoạch tổng hợp đã được xây dựng và được cấp có thắm quyền phé
duyệt, dự án được phép triển khai sang giai đoạn thực hiện, cũng là giải đoạn phải hiện thực hoá các mục tiêu đã đề ra, Giai đoạn triển khai thực hiện dự ân là giai
đoạn cin phải triển khai các công tác giảm sit, kiểm soát và các hành động điềuchỉnh nếu edn thiết Quản lý tiến độ thực hiện dự án là một trong những nội dungthen chốt trong quá trình triển khai thực hiện dự án, vì vậy các bước thực hiện cũng.tuân thù vào một vòng lip liên tục: lập kế hoạch giảm sắt kiểm soát
1.2.1 Lập kế hoạch quản lý iến độ "9P
1. 1.1 Khái niệm và vai trồ của kế hoạch tiền độ trong thực hiện dự án đầu tr
xây đựng công trình.
é hoạch tiễn độ thực hiện dự án: Là bản kế hoạch xác định trình tự thực hiện
các công vige, thời gian thực hiện từng công việc và toàn bộ thôi gian thực hiện dự án
~ Kế hoạch tiễn độ có vai trỏ: Ht sire quan trọng đối với việc xây dựng các nộidung kế hoạch khác và đến việc triển khai dự án: Trước hết kế hoạch tiến độ giúp
người quản lý có được một sự hình dung tổng quát vé toàn bộ công việc cần thực hiện và tiến trình thực hiện các công việc đố để hoàn thinh mục tiêu dự án, làm eơ
sở cho việc xây dựng các kế boạch cung ứng và điều phối tải nguyên thực hiện dự.dn; lâm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch đầu thầu tiễn khai, kế hoạch với các nhàthầu khác Trong hệ thông kế hoạch dự án, kế hoạch tiến độ được xem là kế hoạch.nên ting và phải xác lập trước các nội dung kế hoạch khác
1.2.1.2 Các công cụ xây dựng kế hoạch tiền độ
4) Biễu đỗ Gant
~ Biểu đồ Gantt của dự án được đánh dấu để biểu diễn rõ tiến triển thực tế tại thời điểm báo cáo.
Trang 18Trường Đại học Thủy lợi 8 Tuận win Thạc st
~ Biểu đồ Gantt là phương pháp trình bày tiến trình thực tế cũng như kế hoạch
thực hiện các công việc của dự án theo trình tự thời gian Mục dich của Gantt là xác.
ảnh một tiên độ hop lý nhất để thực hiện các công việc khắc nhau của dự én Tiến
độ này tuỳ thuộc vào độ dài công việc, những diều kiện ring buộc và kỳ hạn phải
tuân thù.
~ Clu trúc của biểu độ:
+ Cột dọc trình bảy công việc, thời gian tương ứng để thực hiện từng công việc Được trình bay trên trục hoành.
+ Mỗi đoạn thẳng biểu hiện một công việc Độ dài doạn thẳng là độ dài công
vie Viti của đoạn thẳng thé hiện quan hệ thứ tự trước sau giữa các công việc,
[bas [base [Soper] 0e -Novea [Desa Tana
‘ejod[ oie|ion torr [romtfiviapvaaf analiza 191 12s,
Hinh 1.2: Biểu đồ Gantt cho chương trinh bình thường của một dự án M P®!
8) Kỹ thuật tng quan và đánh giá dự ân PERT (Program Evaluation and Review Technique) và Phương pháp đường găng CPM (Critical Path Method)
- Kỹ thuật PERT và CPM là những kỹ thuật được sử dụng để xây dụng mạngnỗi kết công việc Kỹ thuật PERT lần đầu tên được áp dụng trong hải quân Mỹ vàonăm 1958 khi họ sản xuất tên lửa xuyên lục địa Tham gia chương trình có 200 nhà.cảng ứng, 9000 nhà thầu, dự kiến chương thực hiện trong 7 năm Nhờ áp dụng kỹ thuật quản lý dự án này nên thời gian hoàn thành dụ án giảm xuống chỉ còn
7 năm CPM được phát tiễn bởi công ty Dupond trong cũng thi kỷ Hai phươngpháp này tuy có những nét khác nhau nhưng chúng có nhiều điểm giống nhau: cà
Hoe viên VO CHÍ BẢO, Lip: CHISQLXD-CS2
Trang 19hai kỹ thuật đều dẫn đến việc tính toán dường găng, cùng chỉ ra thời gian dự trữ của
các công việc.
~ Các buớc tiền hành : gồm 3 bước cơ bản sau
+ Bước 1: Lập kể hoạch dự án.
Ligt kế củ các công vige phải thực hiện của dự án: biểu diễn tình tự theo kế
hoạch các công việc trên mang theo thứ tự công việc nào cần làm trước, công việc, nào lim sau, những công việc nào cũng làm song hành,
+ Bước 2: Lập tién độ dự án
Dự đoán thời gian hoàn thành của mỗi công việc; tinh toàn đường găng Sửdạng thông tin có được để phát tiển kể hoạch tiến độ hiệu quả và tiết kiệm hơn,+ Bước 3: Giám sát đự án, sử dụng kế hoạch tiến độ để kiếm soát và giám sát
dự ấn trong quá trình thực Điều chỉnh và bỗ sung và giải quyết kịp thời những
lợi xây ra trong quá trình thực thi.
~ Xác định đường găng: Sau khi thiết lập xong mạng công việc, ta xác định đường găng Đường găng là đường dài nhất ính từ công việc đầu đến công việc
cu của dự án phản ánh thời gian tối thiểu để hoàn thành dự án Đường găng là
đường di qua các công việc găng và sự kiện ging.
Trong quản lý dự án, các công việc trên đường găng được quản lý chặt chữ vi
nếu bắt cứ công việc nào bị chim trễ thi thời gian hoàn thành dự án cũng sẽ bị kéo dài thêm một thời hạn tương ứng Sơ đỗ mạng và đường găng (theo phương pháp, AOA) của dự án Z như hình 1.3
1)
2 s@
0 : sự kiện
= © hiện công việc
> (wet đầm) : đường găng :22 ngày
Trang 20Trưởng Đại học Thủy lợi 10 Luận vin Thạc st
~ Xác định thời gian dự trữ Thời gian dự trữ (còn gọi là thời gian di động hay
thời gian lỏng) là lượng thời gian mà một công việc có thể trì hoãn sau thời điểm.
bắt đầu sớm (hoặc bắt đầu muộn) mã không lim chậm lạ thời hạn hoàn thành dự
án, nếu các công việc khác bảo đảm đúng thời gian dự đoán
Việc xác định thi gian di động cho phép lập ké hoạch tiến độ tinh hoạt Vì tạ
có thể sử dụng nó để dich chuyển các công việc sao cho khối lượng các công việc,
phân bé đều din hơn theo thời gian hoặc sử dung thời gian di fing như là thời gian
tượng khác muốn xem xét
~ Vai trò: giám sắt là hoạt động giúp xác định dự án có đang được thực hiện
theo đúng kế hoạch hay không, và sẽ báo cáo bắt cứ sai lệch phát sinh để từ đó đề
xuất hành động điều chỉnh trước khi quá muộn.
1.3.2.2 Nhu cầu thông
= Mội dung của báo cáo: Sau khi thu thập xong dữ
và quy trình báo cáo
cẩn đưa ra những báo
cáo v8 tiến tiển của dự án gdm các loại báo cáo về tinh hình thực hiện dự án, báo
¡ lệch Báo cáo cần xác định r nguyên
nhân, tác động và lưu ý đến các xu hướng Nếu có thể được, nên thực hiện các so
cáo thời gian/ chỉ phí, báo cáo về các
sánh với phân phối thống kế của các dữ liệu trước đó Điều này sẽ giúp người quản
trị đự ấn và những người khác diễn giải dữ liệu cần giám sắt
= Mức chỉ tiết của báo cáo: lệ thống giám sắt cần phải được xây dựng đểhướng đến mỗi cấp quản lý, song mức độ chỉ tiết của các báo cáo đối với từng cấp
có thể khác nhau Noi chung, cấu trúc của hệ thống báo cáo nên phản ánh được cầu
trúc phân chia công việc tương ứng với độ kiểm soát ở img cắp Ở cắp quản lý thấp.hơn, tin suất báo cáo cao và cần những thông tin chỉ tết Các cấp quân lý cấp caoToe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 21hơn thường cần các báo cáo tổng quan mô ta tiến triển trong các phạm vi tổng hop
hơn và mật độ thấp hơn
Tan suất: Tân suất của báo cáo phụ thuộc vào mức độ kiểm soát mong muốn
và phụ thuộc vào chu kỳ sống của dự án Báo cáo cũng có thé có tần suất thấp đốivới các nhà lãnh đạo cấp cao, song tin suất sẽ dây đặc hơn nếu dé là báo cáo chocác nhà quản trị dự án và ở cấp tác nghiệp Nói chung, tần suất của báo cáo phải đủ.cao để kiểm soát toàn bộ quá trình từ lúc bắt đầu đến khi hoàn tất nhiệm vụ Báo
cáo phải chữa đựng dữ iệu phù hợp để kiểm soát nhiệm vụ cụ thể được thực hiện
theo một tiễn độ cụ thể Ngoài ra, thời điểm của báo cáo nói chung nên tương thích:
với thời điểm của các sự kiện quan trọng của dự án Việc xác định các sự kiện quan
trọng của dự án dya trên cơ sử đổi tượng quan tâm (nhà quản trị cấp cao hay cấp.thấp) Điều này có nghĩa các bio cáo dự án có thể không nhất thiết phải theo địnhkỳ
1.2.2.3 Các công cụ và kỹ thuật giám sát tiến độ
4) Các biểu dé mắc sự kiện quan trọng:
Đây là biểu đồ biểu diễn tiến độ trong đó liệt kê các mục tiêu tại các mốc sự
kiện quan trong, thời gian và các ghỉ chú (bình luận) 48 đạt được mục tiêu này
Day là kế hoạch quản lý cho dự án và được xây dựng nhằm duy trì tiền độ trongsuốt thời gian thực hiện dự án Các vấn để có thể xảy ra và đôi hỏi phải thay đổibằng cách thêm vào, thay đổi hoặc xoá bỏ các mốc sự kiện hoặc thay đổi mỗi liên
hệ logic giữa chúng Nếu cin có thay đổi như vậy thi cin phải được báo cáo và cácthay đổi này cần được kiểm soát trong tiền trình kiểm soát sự thay đổi của dự án.b) Các chỉ số đo lường sự biển động của kế hoạch và chỉ phí
Do lường sự biến động kế hoạch và chỉ phí thực tế riêng ré với nhau không,
"ánh giá Bược một cách đầy đủ về tỉnh hình thục hiện dự án Dự án có thể sớm tiến
độ song vượt quá ngăn sách thi tình bình thực hiện vẫn không tối Do đó để đánhsid toàn điện về tinh hình thực hiện dự án, edn phải xem xét đồng thời tích hợp yêu
16 thời gian và yếu t6 chi phí
Trang 22Trưởng Đại học Thủy lợi 2 Luận vin Thạc st
Ngành công nghiệp quản lý dự án đã phát triển phương pháp phân tích giá trị
thu nhập (EVA) Phương pháp phân tích này thích hợp Adi v cả các dự án, từ
các dự án, mang tính phức tạp vé kỹ thuật công nghệ, dén các dự án dạng don gin
Một giải pháp thông thường để báo cáo sự hoản tất một phần ở một tác vụ là áp.
dụng guy tắc 0-50-100 của các tiến trình
Due án dang thực biện có di đăng tiến độ không? Đây là câu hỏi mà tt cả cácbên tham gia dự ân đều muốn có câu lồi giải dip một cảch thường xuyên Câu hồi
căng trở nên khó trả lời trong trường hợp các dự án lớn có nhiễu tắc vụ thực hiện
tác vụ vượt kế hoạch trong khi những dự án khác lại chậm
di với EVA, một
đồng thời Nếu một
tiến độ, vây thi đâu sẽ là thực tẾ của một bản quy hoạch tiến độ?
chuyên gia quản ly dy án sẽ so sánh tng số khối lượng công việc đã được thực hiện.
với tổng khối lượng công việc phải được thực hiện tại một thời điểm nào đó để tinhtoán sự biến động so với kế hoạch, Việc bám sắt kế hoạch bing EVA yêu cầu sựthấu hiểu về các thuật ngữ sau đây:
+ Giá tỉ hoạch định (PV): La chi phí được hoạch dinh hay ngân sách của các
công việc phải được hoàn thành vào một thời điểm định trước(còn được gọi là chỉ
phí dự trì của công việc tỉnh theo tiến độ - budgeted cost of work schediled, hay
BCWS).
+ Giá tri thu nhập - Earmed value (EV): La chỉ phi hoạch định (hay dự tr) của các tác vụ hoàn tắt, Nó còn được goi là chỉ phí dự trù của các tác vụ đã được thực
hiện - budgeted cost of work performed (BCWP) - đối với dự án, bởi vì nó là giá trị
của cúc công việc đã được hoàn tắt,
+ Độ lệch kế hoạch - Schedule Variance (SV): Độ lệch kế hoạch là sự khác biệt
giữa giá tr của các công việc dược hoạch định và giá tri của các công việc thực,
đã đạt được Nó dùng các giá trị về chi phí để đo lường việc thực hiện kế hoạch SV
=EV - PV (Nếu là số âm: thực hiện trể tiền độ),
+ Phin trăm về độ lệch kế hoạch - Schedule Variance Percent (SV%): La tỷ số
giữa độ lệch tiến độ và chỉ phí đến hạn theo kế hoạch Một số SV% dương thé hiện
một kết quả tốt; có nghĩa là có nhiều công việc được thực hiện hơn so với kế hoạch.
Toe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 23ban dau, Một số SV% âm là không tốt bởi vi có ít công việc đã được hoàn tắt so với
woach, SV% = SVIPY.
+ Chỉ số thực hiện kế hoạch - Schedule Performance Index (SPI: Là tỷ số Giátrị thu nhập thực tế / Giá tị thực hiện kế hoạch (SPI > 1.0 = vượt trước kế hoạch,SPI < 1.0 = thực hiện sau kế hoạch)
ring tiến độ dự án
Phân tích xu hướng sử dụng các dữ liệu về hiệu quả trong quá khứ với các tink
1.2.2.4, Phân tích xu
toán toán học để chỉ ra xu hướng của hiệu quả trong tương lai Một ngân sách, kế
hoạch, hoặc đường cong tăng trưởng kỳ vọng về thời gian hay chỉ phí được biểudiễn lên biểu lồ Sau đó, các giá trị thực được vẽ như đường gạch đứt khi công việcthực sự được hoàn thành Tại mỗi điểm thời gian, dữ liệu thực được sử dụng để dự
P.
Dựa trên dự đoán này, nhà quản tri có thé quyết định xem có vấn đề gì không, có
doán những gi sẽ xây ra trong tương lai nếu nhà quản tị dự án Không can tỉ
những phương in hành động nào, chúng ta tốn bao nhiều kính phí, sẽ đạt được
những gi Dựa trên phân tích ở Hình 1.4, PM sẽ quyết định phải làm gi
.8.1 Khái niệm và vai trò của công tác kiểm soát tiến độ
~ Khải niệm: Kiểm soit là sử dụng thông tin do giảm sắt thu thập được dé điều
Trang 24Trưởng Đại học Thủy lợi 4 Luận vin Thạc st
cận chính thức để quan lý các thay dồi đối với tiến độ dự án, bằng cách làm việc với
nhóm dự án, nhóm hữu quan nhằm xác định rằng thay đổi đã được thông qua và
nhất trí
~ Vai trỏ: Quản lý tiễn độ nhằm mục đích kiểm tra kết qua công việc, các điềkiện, các yêu cầu dễ biết tiền độ đã thay đội đ từ đồ kập thời đơn m hành động điều
chỉnh phủ hợp
1.2.3.2 Đầu vào của tiến trình kiểm soát tiến độ
~ Sie dung tiến độ dự án: Tiền độ dự án được dùng như một đầu vào của tiếntrình kiểm soát thay đổi Tiến độ dự án biểu diễn quan hệ của các công viêc, thời
gia thực hiện công việc và trình tự thực hiện công việc
= Dinh giả các bảo cáo hiệu quả: Các báo cáo hiệu quả là đầu vào của kiểm
soát thay đổ độ Nội dung của các báo cáo này, các đo lường thực tế về dự án
sẽ được đánh giá để xác định nhu cầu thay đổi có thể có là gi Các báo cáo hiệu quảchỉ ra cách thức dự ân ti triển, theo chiều hướng tốt hoặc xấu, từ đỏ có thé dẫn tớicác yêu cầu thay đồi Khi một dự án ến triển xấu, vượt khỏi phạm vi, ngân sách, cóthể thực hiện các thay đổi để điều chính tiền độ dự án
- Xem xét các yêu cầu thay đổi: Hằu hết các yêu cầu thay đỗi là do
+ Giá trị gia tăng: Thay đổi sẽ giảm chỉ phí (thường là do các tiến bộ công.
nghệ)
+ Các sự kiện bên ngoài, Vi dụ như các luật lệ mới hoặc các yêu chu mới của ngành.
+ Các sais: sai sốt có th xây ra đỗ với tiến độ dự
+ Đổi pho rủi ro: Đây là trường hợp một rủi ro đã được xác định và cần phải
điều chỉnh độ để giảm di rủi ro này.
~ Ciin cứ vào ké hoạch quản lý tiến độ: Kế hoạch quản lý tién độ là kết quả củatiến trình hoạch định tiền đc soát cách thức điều chỉnh tiễn độ.i liệu này
dự án Kế hoạch quản lý tiến độ cũng xác định khả năng tiến độ dự án bị thay đổi
tần suất dự án có thé bị thay đổi và mức độ thay đổi Kế hoạch quản lý tiến độ cũngToe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 25đề ra chỉ tiết các tiền trình mà các thay đổi tiền độ sẽ được ghi nhận và sắp xếp lại
chủ ky
1.2.3.3 Do lường sự biển động của kế hoạch tiến
Công tác kiểm soát tiến độ trước hết phải bắt đầu bởi việc đo lường sự biếnđộng của kế hoạch về mặt tiến độ, Hiệu quá kém có thé dẫn tới các thay đổi trongtiến độ Phân tích giá tị thu được (EVA) là tiến trình đo lường sự biển động côngviệc thực hiện so với kế hoạch để nhận điện các sai ch Công cụ này cũng rất hữu
ích trong việc dự đoán các sai lệch trong tương li
Phân sai lệch là sự so sánh giữa thời điểm kết thúc các công việc theo tiến
Hi
độ và thời điểm kết thúc thực hết các phần mm quản tị dự án đều cungứng tính năng so sánh kế hoạch tiến độ gốc so với tiến độ thực tế Phin mềm giúp
PM xác định được công việc nào dai hơn dự định cũng như li các tác động có thể
có đối với các moe kiện quan trọng Các so sánh có thé được thực hiện đối với
cắp công việc chỉ tết hoặc công việc khái quất, hoặc theo từng giải đoạn và từ đó
tính lại ngày kết thúc dự án trên cơ sở các tì hoãn
1.2.3.4, Điều chính kế hoạch tiến độ
4) Hành động điều chỉnh:
Hành động điều chinh là bắt kỳ phương pháp nào được áp dụng để làm cho tiến
độ dự án trở vé đúng với ngày dự kiến ban đầu mục tiêu đã để ra cho ngày kết thúc
dự án Các hành động điều chỉnh là ác nổ lực để đảm bảo rằng hiệu quả của dự án
trong tương lai đáp ứng được với mức hiệu quả mong đợi.
“Các hành động diều chỉnh này bao gồm:
~ Các biện pháp bổ sung dễ đảm bảo rằng các gói công việc được hoàn thành
đúng tiến độ
~ Các biện pháp bổ sung dé đảm bảo rằng các gói công việc được hoàn thành.
cảng it muộn cảng tốt
= Phân tch nguyên nhân gốc của các sai lệch tiễn độ Nếu ti n độ, kết quả công
việc và hiệu quả không đạt thì PM cần xem lại tiến trình hoạch định để xác định
Trang 26Trưởng Đại học Thủy lợi 16 Luận vin Thạc st
đổi, khi phát hiện ra rủi ro hoặc các sự kiện khác xây ra Hoạch định bổ sung có thể
diễn ma trong hầu hết các dự án
- Thực thi biện pháp để bi lại các chậm trễ
Hành động điều chỉnh có thể không cần thiết tong một số trường hợp như các
ước lượng thời gian không chính xác, hoặc công việc bị tri hoãn vẫn côn thời gian
dự án, không ảnh hướng gì đến các công việc theo sau nó,
Cie chỉ số hiệu quả sẽ giúp PM xác định được các công việc gặp vấn đề Nếucác công việc găng kéo đài hơn dự kiến và một mốc sự kiên quan trọng có thé bị bỏ
lỡ và ngày thúc dự án có thé không đúng thời hạn Hiệu quả thực hiện các công.
việc trên đường găng sẽ ảnh hưởng đến kha năng hoàn thành d án đóng thôi hen,
do đó PM cần xem xét đến các biện pháp cần thực hiện trên đường găng bị chậm
ti độ va thảo luận với người đảm nhận công việc đó dé điều chỉnh công việc, Nếu
không thể điều chỉnh gì về công việc gây ra sự tì hoàn, cin phải phân tích toàn bộ
công việc còn lại của dự án PM cũng có thé tiến hành một cách nhanh chống hoặc
rit ngắn công việc để hoàn thành các công việc còn lại trong thời gian ngắn hơn.
"Nếu quyết định áp dụng các biện pháp này, PM cần ghỉ rõ rủ ro gắn với các
pháp nay.
+b) Cập nhật tien độ:
Cap nhật tiền độ là bắt
lý dự án Tiễn độ thường được cập nhật hàng tuin, dựa vào các báo cáo thực hiện
tự thay đổi được thực hiện đối với tiến độ trong quan
của thành viên nhóm dự án, nhằm cung cấp một cái nhìn thực tế về tiến triển của dự
án và so sánh trạng thi của các công việc đã làm với kể hoạch gốc tiễn độ Tién độcũng được cập nhật nhằm phản ánh các công việc mới
Khi độ được cập nhật, PM cần gh li thay đổi ong ti liệu cũa đự ân về
theo các hướng dẫn rong kế hoạch kiểm soát thay đối, cần theo đúng các tiến trình
chín thức đã đỀra vĩ ụ như các thông báo cho cc nhóm hữu quan, các nhà quản
tr cắp cao v
~ Có hai dạng cập nhật tién độ: Điều chỉnh tiễn độ và tái lập kế hoạch tiễn độ.Điều chính là sự thay đổi ngày bắt đầu hoặc ngày kết thúc của tiến độ gốc Các thayToe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 27đổi này là thường do thay đổi phạm vi dự án Khi phạm vi dự án được bổ sung thêm
thêm thời gian để hoàn tắt chúng Tái lập lại
công việc thì thường ei hoạch
độ được thực hiện trong trường hợp các tr hoàn về tến độ là nghiệm trong, ảnhhưởng đến thời gian của nhiều sản phẩm chính hoặc các mốc sự kiện quan trọng.Tải lập kế hoạch à tinh hung xu nhất chi nên được áp dung trong các trường hợp
tr hoãn là nghiêm trọng và quả lớn Khi phải tái lập ké hoạch, tắt cả các thông tinTịch sử của dự án tính đến thời điểm đó sẽ được xoá bỏ Do đó điều chỉnh tién độ làcách tiếp cận phổ biến và được ưa thích hơn nhằm thay đổi ngày kết thúc dự án
©) Điều chỉnh kế hoạch dự án:
Khi xiy ra thay đồi, kỂ hoạch dự én cần phải được ều chỉnh dé phản ánh cácthay đổi này, Các thay đổi này có thé ảnh hưởng đến thời gian, chỉ phí, tiến độ và
phạm vỉ Các thay đổi ảnh hưởng đến kế hoạch cin phải được cập nhật đễ phản ánh
tiến độ mới của dự án Kế hoạch mới này được xem như là một tham chiếu cho toàn.
bộ phần côn la của dự án (nếu không có thay đổi nào nữa), Nếu li cổ thay đội xây
ra, kể hoạch gốc en phải được cập nhật
1.2.35 Bài học kinh nghiệm
Các bài học kinh nghiệm
các sai lệch sẽ trở thành thông tin lịch sử của dự án.
np thực hi
dy dựng tiến độ, thay đôi về tiến độ và cách xử lý
13 Một số yếu tổ ảnh hường đến dự án đầu tư xây dựng
công trình.
1.3.1 Công tác thu hồi đất và giao đất, thuê đắt để thực hiện dự in"!
‘Tha hồi đất và giao đắt có ý nghĩa ri quan trọng, thúc đây đơn vị đầu tu nhanhchống tổ chức phương án giải phóng mặt bằng triển khai dự án đầu tư
Tuy nhiên, hiện nay công tác thu hồi diy và giao đắt 6 Khánh Hòa nói riêng vànước ta có một điều hết sức không hợp lý và dé gây nên tinh đầu cơ cho chủ đầu tư,nhằm tạo "dự ấn ma” mà vẫn không chịu dy nhanh công tác bai thường, hỗ trợtải định eu, giải phông mặt bằng ngay khi có được quyết định thu hồi đất và giaođất trong tay, đó là quyết định thu hôi và giao dat cùng một quyết định, lúc đó đất
Trang 28Trưởng Đại học Thủy lợi 18 Luận vin Thạc st
“Cách làm này hết sức rủi ro vi chủ đầu tư có thé sử dụng quyết định giao đất để
sino dịch trong khi quyền sử dụng đắt chưa phải của chủ đầu tv
Diy cũng là yên tổ làm cho nhiễu dự án đầu tr xây dựng chậm được triển khai
và dễ bị "chết non
1.3.2 Công tác bồi thường, hb trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng
Việc bồi thường, hỗ trợ, ti định cư và giải phóng mặt bằng có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc cụ thể hỏa đường lỗi chính sich của Đăng và Nhà nước ta vềđất dai, nó gp phần thể hiện sự thành công của dự án về nhiều mặt như: tính bềnvững của dy án, tạo niềm tin từ xã hội dành cho dy án đỏ v
[Né thể hiện tinh “chuyên nghiệp" của công tác triển khai dự ân nhất là ở bướcđầu, Nếu làm công tác này không tốt, không những dự án đầu tư xây dựng dễ bịchim tiến độ, đổ vở mà còn ảnh hướng rit xấu đến tiếng nồi chung của người dân,
cũng như sự ủng hộ của họ cho việc phát triển kinh tế xã hội của địa phương, mắt
lòng tin vào nhà đầu tư dự án và rộng hơn nữa là gây ra nhiều xung đột, mâu thuẫn
trong xã hi i nguyên nhân sâu xa của nhiễu vấn đ xã hội phúc tạp khác.
Co thể nói công tác thu hỏi đất, giao đất và bồi thường, tái định cư, GPMBđược xem là khu quyết định tiến độ thực hiện dự án Đây cũng là yéu tổ hiện naylàm ảnh hưởng đến tiến độ của hau hết các dự án đầu tư xây dựng ở nước ta.
1.3.3 Thiết kế xây dựng công trình và lập dự toán +”!
“Công ti thiết kể xây dựng và lập dự toán có ý nghĩa quan trong với một deinđầu tư xây đụng cả ở hai mặt: Chit lượng và tiễn độ Một thiết kế xây dựng có chấtlượng cao sẽ đảm bảo chất lượng công trình xây dựng tắt nhất và đạt tốt cúc yêu cầu
đề ra của dự án,thiết kế kỹ thuật chuẩn xác sẽ đặt nền tảng cho việc lập dự toán xây
dạng công trình một cảch chun xác nhất, từ đó sẽ trách được các mặt ảnh hưởng
đến dự án sau này như: Làm chậm tién độ dự án do biến động giá, trượt giá tránhđưa dự án thành dự án chết vì bị biển động giá, đội dự toán ban đầu;
“Thiết kế xây dựng được thực hiện nghiêm túc với chất lượng cao sẽ trắnh đượcnhiều rủi ro, cũng nhưng những sự cố gặp phải không quá trình thi công thực tế,6p phin hạn chế phát sinh do giữa thiết kd và thi công, làm cho dự ấn đầu tư xâyToe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 29dựng không bị_ gián đoạn thi công bởi các yếu tổ kỹ thuật trong quá trình triển khai
thi công Lập dự toán chuẩn xác và thiết kế kỳ thuật tốt là nén tang cho dự án được.
triển khai bên vũng vỀ mọi mặt;
Dự toán công trình được phê duyệt là cơ sở để xác định giá gói thầu, giá xâydạng công trình và là căn cứ để đầm phán kỹ kết hợp đồng, thanh toán với nhà thầu
trong trường hợp chỉ định thầu,
Vi vậy việc lập dự toán, thiết kế kỹ thuật chuẩn xác sẽ làm lăng chỉ phí xây dựng, chi phí đầu tư, làm chị n tiến độ thực hiện dự án (do đội vốn, thay đối thi
XẺ ) gây nên các rủ ro tải chính làm ảnh hưởng đến tiễn độ đầu tư, hạ thấp chất
lượng và tính hiệu quả của công trình.
1.3.4 Cấp phép xây dựng
giấy phép xây dựng tạo cơ sở cho việc quản lý, công như ning cao hiệuquả quản lý hoạt động xây dựng về moi mat: chất lượng, an toàn lao động, quyhoạch kiến trúc, trật tự đô thị, cảnh quan, môi trường Cơ quan quản lý nhà nước
thực hiện chức năng này của mình không tốt sẽ phá vỡ quy hoạch, ảnh hưởng tiêu
tất dai Vấn đề cắp phép xâycực đến cảnh quan, tiềm ẳn nguy cơ tranh chấp về
dụng, quản lý hoạt động xây dựng, quy hoạch ở nước ta hiện nayrắt yếu, côn nh
tiêu cực và han chế cả về chủ quan và khách quan, dẫn đến khó khăn, phúc tạp, tốnkém chỉ phí và thời gian cho iệc xử lý khắc phục do hậu quả của việc quả lý hoạt
dong xây dựng không nghiêm để lại, nhất là ở các đô thị lớn và vừa Quản lý trật tự
xây dựng tốt chỉ khi và khi thực hiện tốt công tác cắp phép xây dựng
"Nếu lim không tốt công tác cấp phép xây dựng nó sẽ vô hình là yêu tổ gây cản
trở hoạt động xây dựng làm chậm tiến độ triển khai thực hiện dự án đầu tư xâydựng, cũng như làm ánh hướng lớn đến công tác quân lý nhà nước về xây dựng1.3.5 Công tác đấu thầu PS!
“Công tác đầu thầu có nhiều ý nghĩa thiết thực trong việc nâng cao chất lượng
xây dựng công trình, nâng cao tính bền vững cũng như đảm bảo tiễn độ thi công và
triển khai thực hiện dự án của chủ đầu tư; bảo đảm đẩy đủ quyền hạn vả nghĩa vụ
Trang 30Trường Đại học Thủy lợi 20 “Tuân vấn Thạc sĩ
của nhà thầu xây dựng và nâng cao công tác quản lý nhà nước về hoạt động xây
dựng
Hình 1.5: Trình tự thực hiện đầu thầu xây lắp
Hình 1.6: Quy tình tham gia dy thầu của nhà thầu
‘oe viên: VO CHÍ BẢO ‘Lips CHISQLXD-CS2
Trang 31- Đối với chủ đầu tực
+ Thông qua đấu thầu chủ đầu tư sẽ lựa chon được nhà thầu có khả năng đáp
ng được tốt nhất các yêu cầu về kinh tế thuật, én độ đặt ra của công trình Trên
cơ sở đó giúp cho chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tu; đồng thờivẫn dam bảo được chất lượng cũng như tiễn độ công trình
+ Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư cũng sẽ nắm bắt được quyền chủ động quản lý
có hiệu quả và giảm thiểu được các ri ro phát sinh trong qua trình thực hiện dự án
đầu tư do toàn bộ quá trình tổ chức đầu thầu và thực hiện kết quả đầu thầu đượctuân thủ chặt chẽ theo quy định của pháp luật và sau khi chủ đầu tư đã có sự chuẩn
bị kỹ lưỡng diy đã vỀ mọi mặt
+ Để đánh giá đúng các hồ sơ dự thầu đòi hỏi đội ngũ cán bộ thực hiện công tác.đầu thầu của chủ đầu tr phải tự nâng cao trình độ của mình vỀ các mặt nên việc áp
dạng phương thức déu thầu còn giúp cho chủ đầu tơ nang cao trình độ và năng lực
của cán bộ công nhân viên.
- Đối với các nhà thầu th công:
+ Hoạt động đầu thâu được tổ chức theo nguyên tắc công khai và bình đẳng, nhờ
46 iic nhà thâu (các dom vi xây lắp ) sẽ có điều kiện để phát huy đến mức cao nhất
co hội tìm kiếm công trình và khả năng của mình để trúng thầu, tạo công ăn việc
làm cho người lao động phát tiển sản xuất kinh doanh,
+ Việc tham gia đấu thầu, trúng thầu và thực hiện dự án đầu tư theo hop đồnglâm cho nhà thầu phải tộp rung vốn của mình và lựa chọn trọng điểm để đầu tư để
nâng cao cơ sở vật chất kĩ thuật, công nghệ nhân lực theo yêu cầu của công tình
Qua đó, giúp cho các nha thầu nâng cao năng lực về mọi mặt của mình.
+ Công việc thực #8 sé giúp cho các nhà thiu hoàn thiện về tổ chức quản lý tổ
chức sin xuất, nâng cao trình độ và năng lực của cần bộ công nhân viên của mình
~ Đấi với Nhà nước
Trang 32Trưởng Đại học Thủy lợi 2 Luận vin Thạc st
+ Đầu thầu góp phần ning cao hiệu qua của công tác quan lý Nhà nước về đầu
tư và xây dựng, quan lý và sử dụng vốn một cách có hiệu quả hạn chế vả loại trừ được các tỉnh trạng như: thất thoát lãng phí vốn đầu tr, đặc biệt là vốn ngân sich,
các hiện tượng tiêu cực khác phát sinh trong xây đựng cơ bản.
+ Di thầu tạo lên sức cạnh trình mới và lành mạnh trong se xây dựng cơ
bản, thúc đấy sự phát tiển của nỀn kinh tẾ hing hoá trong ngành cũng như trongnên kinh tế quốc dân
Vi những lợi tột yếu tổ ảnh hưởng đến toàn h trên nên công tác đấu thầu I
cục trong việc nâng cao chất lượng toàn điện của hoạt động xây dựng, đầu tr tạinước ta hiện nay trên nhiều phương điện: Chất lượng, tiễn độ, hiệu quả
1.3.6 Công tác tổ chức thi công xây đựng công trình "
Thiết kế tổ chức thi công phần lớn chưa được chú ý đúng mức khi triển khai thi
công xây dựng các công trình hiện nay, những công trình có chuẩn bị thi bản vẽ
trình bảy một vai biện pháp thi công rất sơ sài và chỉ có the dụng tượng trưng, đối
phố cơ quan quản lý mã trong quá trình thi công hau như không sử dụng đến
Ở các công trình xây dựng hign nay: Các quyết định về công nghệ hầu như phó
mặt cho cắn bộ thi công phụ trách công trình, cần bộ thi công nảy cùng lúc làm hai
nhiệm vụ vừa là người thiết kế công nghệ, vừa là người tổ chức sản xuất Đối với
những công trình quy mô lớn và phúc tạp thi ngay cả những căn bộ giảu kinh nghiệm và năng lực cũng không thé làm tron cả hai nhiệm vụ d6 được.
Việc thiết ké ổ chức thi công mà điều quan trọng là thiết kế phương thức, cáchthức tiền hành từng công trình, hạng mục hay tổ hợp công trình có một vai trỏ rấtlớn trong việc đưa ra công trình ra thực tế từ hd sơ thiết kế kỹ thuật ban đầu và cácđiều kign v8 các nguồn tài nguyên, Nó là ti liệu chủ yêu chun bị về mặt tổ chức vàcông nghệ, là công cụ để người chỉ huy điều hành sản xuất, trong đó người thiết kếđưa vào các giải pháp hợp lý hỏa sản xuất để tt kiệm vật liệu, lao động, công suất
thiết bị, giảm thời gian xây đựng và hợp lý về mặt giá thành.
Toe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 33Cho nên, nếu thực hiện không tốt công tác thiết ké tổ chức thi công thì sẽ dẫndén công việc xây dựng được tiến hành tự phát, không có tính toàn cục, do đó déxây ra những ling phi lớn v sức lao động vé hiệu suất sử đọng thiết bi, làm kéo đồithời gian thi công, làm chậm tién độ dự án, làm tăng chỉ phi một cách vô lý.
1.3.7 Nghiệm thu công trình xây dựng "!
“Công tác nghiệm thu trong xã iy dựng đồng vai là chủ đạo trong quản lý hoạt động xây dựng ở khâu hậu kiểm tra cuỗi cùng trước khi đưa công trình vào khai
thắc, vận hành và sử dụng.Việc kiểm tra, nghiệm thu công trình xây dựng không,
được thực lên tốt và mình bạch, khách quan sẽ dẫn đến nhiều hậu qui lớn về sau: Chất lượng công trinh xây dựng trên thực tế không đúng với yêu cầu đặc ra từ đó
tạo ra nhiều nguy cơ xấu trong quả trình khai thắc sử đụng, nhanh xuống cấp và rit
dễ xây ra sự cổ công trình trong quả trinh vận hành, khai thác, Ngoài ra trong quátrình nghiệm thu công việc và hạng mục néu không làm tốt nồ sẽ để ni hậu quả về
„ khó khắc phục.
Vì vậy, thực hiện không tốt công tác kiểm tra, nghiệm thu là đồng nghĩa vớisau là rất l
việc ding ÿ để công tình xây đựng di vio sử dụng, hoạt động một cách không an
toàn, đạt hiệu quả thấp và giảm cao tubi thọ công trình
1.3.8 Thanh quyết toán vẫn đầu tr!
Lim tốt công tie thanh quyết toán góp phần đẫy nhanh tiên độ thi công của nhàthầu, tránh được tình trạng ứ đọng của việc giải ngân vốn đầu tư xây dựng Không.những vậy côn tạo được sự khích lệ cho nhà thẫu; đảm bảo tiễn độ cũng như chit
lượng của công trình xây dựng.
“Trên nhiề Khia cạnh khác, nỗ còn đồng phần quan trọng trong việc dim bảo
nguồn ải chính thực hiện dự án được bin vững và tạo nim tn cho nhà trợ, nhà
ih cho việc thực hiện triển khai dự án xây dựng đó thanh quyét toán vốn đầu tư là thang do quan trọng trong đánh giá tiền độ giải ngân
của dự án, tiến độ thực hiện dự án.
Trang 34Trường Đại học Thủy lợi 4 Luận văn Thạc sĩ
Hình 1.7: Các nhóm yêu tổ ảnh hưởng đến tiền độ của dự án đầu tư xây dựng
~ Tiến độ thực hiện mang tinh quyết định tới "sự sống còn” của các dự ấn đầu,
từ xây dung, là công tác xuyên suốt trong quá trình thực hiện dự án KẾ hoạch, tiến.độ thực hiện dự án đầu tw xây dựng chứa đựng tổng hợp các yếu tổ, các chỉ tiêukinh tế - kỹ thuật quan trọng nhất mã nhà đầu tư phải thực hiện Không những vậy,
nó còn phản ánh trình độ công nghệ và năng lực sản xuất của nhà thầu xây dựng.Qua tiến độ thục hiện dự án thé biện rõ các căn cứ, các thông tin cần thiết để
tr, nhà thầu tổ chức và quản lý tốt mọi hoạt động xây lắp trên toàn công,trường trong thời gian triển khai dự án, nó cũng là căn cứ để chủ đầu tư kiếm tra,giám sát các nhà thầu thi công thực hiện hợp đồng đã ký kết giữa hai bên A và B
Dy án đạt hoặc vượt tiền độ để ra sẽ tiết kiệm kinh phí đầu tự và nhiều tác động
xã hội tích cực khác Ngược lại, chậm ti
lớn Nhà nước, doanh nghiệp và cả xã hội bị ảnh hưởng, đễ dẫn đến đình trộ sảnxuất, nguồn vốn không được quay ving kịp thời, bị "chôn" vốn, lãi suất vẫn phải
nhà
độ sẽ gây thiệt hại và lãng phí vô cùng
Toe viên VO CHÍ BAO Lip: CHISQLXD-CS2
Trang 35trả, thiểu công trình cho xã hội, cho người dân, lang phí và đánh mắt nhu cầu, thời
cơ sử đụng đắt dai để phát triển, kêu gọi đầu tr
Phin lớn các dự án đầu tư xây dựng ở Việt nam hiện nay du bi chim tiến độ sovới kế hoạch để ra, và rất nhiễu dự án gần như không dat tiến độ bị các cơ quanquản lý nhà nước thu hồ, hoặc làm thất thu ngân sách nhà nước, đội gi tổng mức
đầu tư v v Tiến độ triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nói chung và.
các dự án phát tiễn hạ ting kỹ thuật nôi riêng đang là vẫn đề hễt sức đầu đầu của các nhà quản lý dự án tại Việt Nam.
Về cơ ban: Nguyên nhân dẫn đến chậm tiên độ dự án đầu tư xây dựng ở ViệtNam hiện nay, chủ yêu là do cơ chế, chính sich v đền bù giải phóng mặt bằng cônbắt cập liên quan Bên cạnh đó là giai đoạn đầu thầu và thực hiện thi công Có rấtnhiều công trình đầu thấu kéo đãi xây ra chủ yếu ở công trình vốn Nhà nước
Ngoài ra, một nguyên nhân khác dẫn đến việc hẳu hết các công trình xây dựng
châm tiễn độ là do vốn không được đảm bảo Hiện tượng phân bổ vẫn din tải vẫn
phé biển, trinh tự, thủ tục cắp vốn, thanh toán chậm trễ dẫn đến tiến độ thi công kéodài, rôi đến cả việc chậm quyết toán đo các nguyên nhân chủ quan như: Trình
độ, năng lực của các chủ thể tham gia dự án từ người quyết định đầu tư chủ đầu tưcác nhà thầu tư vấn, xây lắp còn hạn chế, bat cập so với yêu cầu thực tế của tình
hình mới
Vi vậy, việc nắm chắc cơ sở lý luận về quản lý tiễn độ thực hiện dự án đầu tưxây dựng công trình, cũng như phản tích được các yêu tổ ảnh hưởng đến tiến độthực hiện dự án sẽ ạo tiền đỀ cho vige trién khai và quản lý thành công dự án đầu tư
xây dựng
Trang 36Trưởng Đại học Thủy lợi 26 Luận vin Thạc st
Chương 2
CÁC YÊU TÔ ANH HUONG ĐỀN TIỀN ĐỘ
EN TIÊU DỰ ÁN VỆ SINH MÔI TRƯỜNG:
THÀNH PHÓ NHÀ TRANG2.1 Tổng quan về dự án vệ sinh môi trường các thành phố duyên hải TM
2.1.1, Mục tiêu, ma
Dy án Vệ sinh môi trường các thành phố duyên hải bao gồm 3 tiểu dự án: Tiểu
juy mô chung của dự án.
dự án thành phố Quy Nhơn, tinh Binh inh; tiêu dự án thành phố Đồng Hới, tỉnh
Quang Bình và tiểu dự án thành phố Nha Trang, tinh Khánh Hỏa, được dé xuất với
hai mục tiêu cơ bản ma dự án hướng tới lš cãi tạo phương iện thu gom chất thirắn; cải tạo nâng cap hệ thống thu gom, xây dựng các nhà máy xử lý nước thai, tăng.cường khả năng thoát nước chéng ngập cho đồ thị nhằm nàng cao điều kiện sốngcho người dân, đảm bảo sự phát triển bên vững giữa kinh tế gẵn liễn với mục tiêu
bio vệ môi trường, phát huy được tiềm năng và thé mạnh vốn có ở 3 thành phố
được lựa chọn thực biện dự án,
Dự án có tổng mức đầu tư gần 250 triệu USD, gồm 6 bạng mục chính: Kiếm
xoát ting lụt thoát nước mưa và thu gom nước thải; nha máy xử lý nước thải; quản
ý chất thai rắn; tái định cư và giải phóng mặt bằng; quỹ quay vòng vốn hộ gia đình
và vệ sinh trường học; tăng cường năng lực và hỗ trợ thực hiện dự án
2.1.2 Tiến độ thực hiện và quy mô của các Tiêu dự án
2.1.2.1 Tiễu dự án vệ sinh môi trường thành phố Đồng Hới !”!
4) Thông tin về dự ân
- Tổng mức đầu tư là 78.5 triệu USD; Trong đỏ
+ Giai đoạn 1: 21 triệu USD
+ Giai đoạn 2:57.5triệu USD
~ Thời gian thực hiện từ 2006 - 2014 được chia làm 2 giai đoạn gồi đầu:
+ Giai đoạn 1: 2006 = 2011
+ Giai đoạn 2: 2008 - 2014
Toe viên: VO CHÍ BẢO Lip: CHISOLXD-CS2
Trang 37Bang 2.1: Quy mô kỹ thuật chung của Tiểu dự án VSMT TP Đồng Hới
+ Xây dimg củi tao, nạo vết các công hiện có, và bổ
sung thay thé các tyén công mới để đảm bảo thoát
Thoát nước thải | nước cho thành phố Đẳng Hi
vi thủ gom nước | +Noo vết và xây kỳ mương Phong Thuy và sông | 69 dying
thai như Hồ Nam Lý để
điều hoà lũ lụt.
+ Xây dựng và hoàn thiện thu gom nước thải, hệ
thống cống bao va các trạm bơm
Xây dụng nhà|+ Xây dựng tram xử lý nước thai theo công nghệ
máy xử lý nước | mương ô-xy hoá 36 thing
thải
+ Xây đựng bỗ sung bãi chôn lấp rác cho Thành phổQuan iy chất thải | Đồng Hới
rin + Xây dung lò đốt rác và xử lý ric thi độc hại cho | 48 thing
Bệnh viện Việt Nam - Cu Ba và các tạm y tế cia
thành phố Đồng Hồi.
Tái định cư và|+ Đền bù và di dồi các bộ gia đình để gi phông mặt
giải phỏng mặt | bằng xây dựng công trình Is thingbing
iy quay vòng |= XỔ đựng efe nhà vệ sinh cho một số tường học
vệ sinh Hộ gig | nên đa bản thành phố Đồng Hới.
đình và Vệ sinh |* Cho các hộ gia đình có thu nhập thấp vay để cải |_24 thing
tường học | tign hộ thốn vệ ảnh và đấu nỗ vào bệ tông hoá
nước của Dự ẩn.
Tũng cường| * Ting cường hệ thông quản lý thông tin va dia ý
năng lực + Tăng cường năng lực cho cúc Sö, Ban, ngành, đơn | 12 thing
Trang 38Trường Đại học Thủy lợi 28 Luận vin Thạc st
ĐJTiên độ thực hiện Tiéw dự án VSMT thành ph Đồng Hồi:
Bảng 2.2: Tiến độ thực hiện Tiểu dự án VSMT thành phố Đồng Hói
Thời gian | Khối lượm
wi gan | KHÔI Megs | anh gid so
T kết thúc | công vige dat
Hạng mục bộ tiến độ
T (@heo de | được - bien
kiến) - |(đến12/2013), HEE hiện)
Dat 80% ERS)
3 | Quản chất ti da 00204 |e Đạt tiến độ
Dat 6092 Khối |
4 | Tai định curva giải phóng mặt bằng | #2013 | yon Chim in đệ
“Quỹ quay vòng vệ sinh hộ gia đình Đã thự hiện 229/ batt
5 | và vệ sinh trường hoe 992014 | sage T0% - | Paten dd
Tang cường năng lực và hỗ trợ thục Đã thực hiện,
6 12/2014 Dat k hoạch hiện dein được 85%
ân xét: Từ Khi dự án có hiệu lực (6-2007) đến thang 9/2013, giải đoạn T đã
(được thực hiện với nguần vẫn gin 21 triệu USD để thực hiện các công trình: xâyding các tuyễn thoát nước cho các phường nội thị Đằng Húi: xây dựng và cải tạomương Pháng Thy, sông Chu Ra Tuy được WB và các Bộ, ngành Trung ương
ảnh giá là nơi dự ân đạttẫn độ, bảo đâm chất lượng và giải ngân tích cực nhất,nhưng xét về tiễn độ, kẻ hoạch dé ra thi tiểu dự án vẫn còn chậm
AMột trong những khỏ khăn của Due án hiện nay là hạng mục: Tram xử lÿ nước
thải Đức Ninh (gói thầu DH 2.1, thuộc hợp phan 2) Đây cũng là “điểm nóng nhất"của dự ân thời gian qua, vi iên quan dn giải phông mat bằng, Bị châm tiến độ đồnhơn nica năm Mặt loạt vẫn đề cần được giải quyết nhanh như điều chỉnh, hoáthuận quy hoạch, cấp pháp cắt đường th công các tuyén cổng thoát nước, ri giải
Toe viên VO CHÍ BAO Lip: CHISQLXD-CS2
Trang 39hing mặt bing Do các yếu tổ như: Quy hoạch của thành phổ chưa hoàn chink một số quy hoạch được điều chỉnh sau khi dự án đã được phé duyệt.
2.1.2.2 Tiểu dự án vệ sinh môi trường Quy Nhơn !!1
4) Thông tin chung:
+ Tổng mức đầu tr: $7.202.150 USD
* Dự án thực hiện theo 2 giai đoạn (g6i đầu)
+ Giai đoạn 1 từ năm 2007-2011: Thực hiện các hạng mục 1, 3, 4, 5, 6.
+ Giai đoạn 2 từ năm 2008 -2014: Thực hiện các hang mục 1, , 3, 5, 6
Bang 2.3: Quy mô kỹ thuật chung của Tiều dự án VSMT TP Quy Nhơn
Tôn ti
, sg ig eh Ben as
Tg mg Côn vậc tin bi en
kế hoạchlập)
|= Xây đựng mới, thay thể các yến |
tite chi Khong 241m thông công i
~ Xây dựng hệ thống thu gom nước thải
1 | Tết mức vã tu gom |bo m tá ng ch côn bạ | 7 ng mức các tạm bơn thun tấp về hề mày
sry tước di
~ Nao vét, sửa chữa một số tuyến cổngthoát nước hiện có; Nao vét, cải tao hỗBau Sen; Xây dựng mới hò Bông Hồng
samen Xây dng 3 hà my me i
2 | Xây dựng nhà máy Xử lý ( 2 gồm: Nhà máy xử lý nước thải| 36tháng
nước thải "Nhơn Bình, Phú Hoà, Bi Lac
Mo Tông và hoàn thiện bãi chôn lấp
chit thải rin Long Mỹ với điện tich
3 | Quản lý chất thải rắn — 61,61 ha; Cung cất
vụ thủ gom rác thải và xây dụng các
trang thiết bị phục | 24 thing
Trang 40Trưởng Đại học Thủy lợi 30 Luận vin Thạc st
Tát địh cư và giải
“Xây dựng khu tải định ew khoảng 4,1 ha
tại phường Nhơn Bình và đền bù di dời
4 Ỷ các hộ gia đình để giái phóng mặt bing, | 18 thingphông mặt bing xây dựng các hạng mục công trình của.
dự án.
- Quỹ quay vòng vệ sink hộ gia
"Nhằm cải thiện điều kiện vệ sinh hộ gia
Quy quay ving vệ sinh | đình thông qua việc hỗ trợ tin dụngcho
Š |hộ gia đình và vệ sinh | các hộ dân gặp khó khăn 4§ tháng trưởng học - Chương trình vệ sinh trường học:
Nhằm cải thiện điều kiện vệ sinh tại các
trường học
Í Tăng cường năng lực và hỗ uo kỹ
thuật cho Ban quản lý dự án, cho
Sở, Ban, Ngành của tỉnh Bình Định để
«5 | Ting cường năng lực và | thực hiện dự én raining
hỗ trợ thực hiện dự án - Tăng cường năng lực cho Công ty
TNHH Môi trường Đô thị Quy Nhơn và
Công ty TNHH một thành viên cấp
thoát nước Bình Định
2) Sơ bộ về tiến độ thực hiện Tiền dự án VSMT TP Quy Nhơn
Bảng 2.4; Tién độ thực hiện Tiga dự án VSMT TP Quy Nhơn
Thời
1 gian kết | Khối lượng công | Đánh giá sơ ' thúc | vigedgtduge | bộ tiến độ
(theo dự | (đn12/2013) - thựchiệnkiến)
hoát nước và thu gom nước thải | 09/2 `
1 | Thoát thu ge thị 09/2013 hợp đồng hoạch
2 | Niv đụng nhà máy xii nước tải | 55), [Dat 68 % Khối Chimie
lượng hoạch Dat 75 5% KhôI Chim KE
3 | Quản lý chất thải rắn 062014 1 ng, hoạch