Tiểu luận - quản trị du lịch - đề tài - Đánh giá tiềm năng phát triển du lịch của đầm phá Tam Giang,

A PHẦN MỞ ĐẦU1 Lý do chọn đề tài

Trong cuộc sống hiện đại xô bồ như ngày hôm nay, đi du lịch là một nhu cầu tất yếu của tất cả mọi người Nhiều người chọn cho mình những địa điểm yên bình, và thoải mái như Thừa Thiên Huế Huế là thành phố di sản, ghi dấu lịch sử phát triển và suy tàn của một triều đại, thành phố Huế dịu dàng soi mình bên dòng sông Hương thơ mộng, Huế từ xưa đến nay vẫn vậy, vẫn trầm tư sâu lắng và e ấp như nàng thiếu nữ yêu kiều Các bạn đến với Huế sẽ tìm hiểu được những nét văn hoá, những kiến trúc của lăng tẩm, Đại Nội…được khám phá ẩm thực của xứ Huế Nhưng như vậy vẫn chưa đủ khi bạn bỏ qua phá Tam Giang của chúng tôi Nếu Huế được ví như nàng thiếu nữ yêu kiều, thì đầm phá Tam Giang lại hoang sơmang vẻ đẹp của một chàng lãng tử trong ráng chiều hoàng hôn tím Chạy xe chừng nữa tiếng xuôi theo bên bờ sông Ô Lâu, chạy qua khu phố cổ Bao Vinh tới bến đò Vĩnh Tu rồi theo con đường nước của những người dân chài làng Thái Dương Hạ mà khám phá vùng đầm phá mênh mông này Tôi sinh ra và lớn lên ở bên bờ phá Tam Giang, tôi biết nó có vai trò quan trọng đối với dân sinh, kinh tế, xã hội của những người dân nơi đây Đầm phá mang lại cho người dân nơi đây những mẽ cá vô cùng tươi ngon

Bạn có bao giờ ngắm bình minh trên phá lần nào chưa? Đó là màu đỏ quạch của phá Tam Giang lúc cựa mình đón bình minh Một bức tranh trong trẻo lạ thường, những cơn gió phả nhè nhẹ trên bề mặt phá, những đợt sóng gợn lăn tăn như chạy đua về phía mặt trời đón ánh sáng thổi bừng không gian , màn đêm tan dần trong ánh mặt trời, làn nước như tĩnh dậy sau giấc ngủ đêm qua Buổi sáng ở đây ta chứng kiến cảnh những ngư dân đi đánh cá về, những chú nhảy đành đạch trong thật sinh động, cảnh nhộn nhịp ồn ào buổi sáng ở đây ta có thể cảm thấy được niềm vui của các ngư dân ở đây Nhưng thật tuyệt hơn nữa nếu bạn được ngắm cảnh hoàng hôn Bóng nắng như màu lữa cháy phô lên mặt nước ngàn mảnh vụn hồng ngọc Những chuyến đò dọc làm xao động mặt phá, lúc này mặt phá như một mảnh lụa dày với những nếp gấp màu hồng phấn mịn màng, chỉ thế thôi đã làm bao nhiêu con tim xa quê không thể nào quên được những kỉ niệm tuổi thơ gắnliền với đầm phá này.

Phá Tam Giang không chỉ có tiềm năng về kinh tế, mà nó mang trong mình một tiềm năng du lịch rất lớn Cuộc sống của nông thôn với bầu không khí trong lành, và sự yên bình sẽ là nơi thu hút nhiều du khách Tới đây bạn không chỉ được thưởng thức những đặc sản ở đây mà còn được khám phá nét văn hoá khá đặc sắc

của cư dân ven bờ phá Phá Tam Giang còn là một thủy vực điều hòa khí hậu khổng lồ, góp phần chắn bão lũ cho thành phố Huế Thế nên những người làm du lịch ở Huế mới ví tiềm năng du lịch của Tam Giang - Cầu Hai là “kho vàng” chưa mở.

Trên hành trình khám phá Phá Tam Giang, không gì thú bằng được ghé lại quán ăn ngay đầu đò ngang, thưởng thức những đặc sản cá, mực, tôm, cua, ghẹ… tươi rói, nhảy tanh tách, ăn đến đâu thơm ngọt đến đấy Ghẹ đặc biệt nhỏ chỉ bằng ba ngón tay nhưng ngọt và chắc Còn sò điệp vài chục ngàn một mớ giòn tươi…

Vừa thưởng thức hải sản vừa hưởng thụ bầu không khí trong trẻo trên những chiếc chòi lá dựng sát mép nước Chiều đầm phá lộng gió vẫn ngày ngày thổi qua cuộc sống thanh bình của những ngư dân quanh năm chỉ biết đến thả lưới giăng câu…

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu:

+Nêu rõ những tiềm năng phát triển du lịch của đầm phá Tam Giang, qua các điều kiện tự nhiên và các điều kiện xã hội Đánh giá đúng tiềm năng và thực trạng để đưa ra những hướng chính xác

+ Gíơi thiệu cho mọi người biết đến một đầm phá hiền hoà và xinh đẹp.

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

+ Thu thập tài liệu, tổng hợp và xử lý tài liệu.

3 Phạm vi và đối tượng nghiên cứu3.1: Phạm vi nghiên cứu:

Tập trung nghiên cứu phá Tam Giang với 22.000 ha mặt nước từ cửa sông Ô Lâu đến cửa sông Hương, thuộc địa phận ba huyện Phong Điền, Quảng Điền,

Hương Trà tỉnh Thừa Thiên - Huế Phá Tam Giang chiếm khoảng 11% diện tích đầm phá ven bờ của Việt Nam.

3.2 Đối tượng nghiên cứu:

Tiềm năng phát triển du lịch của phá Tam Giang, và những hiện trạng.

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu

Thông tin về đối tượng nghiên cứu được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau như sách, báo, internet… nên cần phải được phân loại, so sánh và chọn lọc kỹ Đâylà phương pháp giúp nhận rõ những thông tin xác thực và cần thiết để thành lập ngân hàng Luận Văn - Đề Án - Tiểu Luận Ngân Hàng số liệu.

4.2 Phương pháp khảo sát thực địa

Khảo sát thực địa là phương pháp nghiên cứu truyền thống nhưng lại là công việc bắt buộc đối với mỗi đề tài nghiên cứu Việc có mặt tại thực địa, quan sát trực tiếp và phỏng vấn những người có trách nhiệm các vấn đề có liên quan tới đề tài là rất cần thiêt Để từ đó bổ xung cho lý luận được hoàn chỉnh Là cơ sở đánh giá ban đầu và thẩm định lại trong quá trình nghiên cứu Trên cơ sở đó giúp đề ra các giải pháp hợp lý và khả thi.

4.3 Phương pháp tổng hợp, so sánh

Đây là phương pháp chính được sử dụng để xử lý tư liệu sau khi thu thập đượctừ các nguồn khác nhau và từ thực tế Đây là phương pháp giúp cho việc đề suất các dự án, các định hướng, các chiến lược phát triển và triển khai quy hoạch các dựán mang tính khoa học và đạt hiệu quả cao.

Chương2: Các tiềm năng phát triển của phá Tam giangChương3: Thực trạng và định hướng phát triển

B NỘI DUNG:

Chương1: Tổng quan về Thừa Thiên Huế:

Nằm ở vị trí trung độ trục giao lưu Bắc - Nam và trên hành làng kinh tế xuyên Á (Đông - Tây), Thừa Thiên Huế có điều kiện thuận lợi để mở rộng giao lưu, liên kết kinh tế với nhiều tỉnh, thành phố trong nước và thế giới với hệ thống giao thông khá phát triển cả đường bộ, đường biển, đường sắt và đường hàng không.

Nằm trên “con đường di sản miền Trung” Thừa Thiên Huế vừa là nơi giàu thắng cảnh, vừa là địa bàn đa văn hóa, quy tụ nhiều di tích lịch sử, di tích văn hóa, công trình kiến trúc độc đáo và bảo tồn không ít giá trị văn hóa phi vật thể khác nhau Huế là thành phố đã hai lần được UNESCO công nhận là thành phố có di sảnvăn hóa thế giới (văn hóa vật thể và phi vật thể)

Mặt khác, Thừa Thiên Huế là vùng đất có truyền thống hiếu học, là nơi quy tụvà đào tạo nhân tài Ngày nay, Huế đã trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học lớn của miền Trung và cả nước.

1 Điều kiện tự nhiên: 1.1 Vị trí địa lý:

Tỉnh Thừa Thiên Huế nằm ở duyên hải miền trung Việt Nam bao gồm phần đất liền và phần lãnh hải thuộc thềm lục địa biển Đông Phần đất liền Thừa Thiên Huế có tọa độ địa lý như sau:

Điểm cực Bắc: 16044'30'' vĩ Bắc và 107023'48'' kinh Đông tại thôn Giáp Tây, xã Điền Hương, huyện Phong Điền.

Điểm cực Nam: 15059'30'' vĩ Bắc và 107041'52'' kinh Đông ở đỉnh núi cực nam, xã Thượng Nhật, huyện Nam Đông.

Điểm cực Tây: 16022'45'' vĩ Bắc và 107000'56'' kinh Đông tại bản Paré, xã Hồng Thủy, huyện A Lưới.

Điểm cực Đông: 16013'18'' vĩ Bắc và 108012'57'' kinh Đông tại bờ phía Đông đảo Sơn Chà, thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc.

Vị trí, đặc điểm địa lý tự nhiên đa dạng, tương phản và độc đáo có ảnh hưởng quyết định đối với sự tiến hóa tự nhiên, đặc biệt là chế độ khí hậu - thủy văn, thực vật và động vật.

- Ranh giới chuyển tiếp khí hậu nhiệt đới Bắc - Nam Việt Nam - Hệ thống thủy văn đa dạng, độc đáo ở Việt Nam và khu vực.

-Nơi giao thoa, hội tụ các luồng động vật và thực vật của khu hệ phương Bắc và khu hệ phương Nam.

1.2 Địa hình:

Dưới tác động của các quá trình thành tạo địa hình nội sinh và ngoại sinh đối lập nhau, địa hình Thừa Thiên Huế bị biến đổi không ngừng trong lịch sử tồn tại và phát triển kéo dài hàng trăm triệu năm, đặc biệt là trong giai đoạn tân kiến tạo cho đến hiện tại Xét về vị trí, địa hình hiện tại lãnh thổ Thừa Thiên Huế được xem như là tận cùng phía Nam của dãy núi trung bình Trường Sơn Bắc, phát triển theo hướng Tây Bắc – Đông Nam Đến phía Nam tỉnh, kiến trúc và định hướng Tây Bắc – Đông Nam của dãy Trường Sơn Bắc hoàn toàn bị biến đổi do khối núi trung bình á vĩ tuyến đâm ngang ra biển Bạch Mã - Hải Vân xuất hiện đột ngột Đặc trưng chung về địa hình của dãy Trường Sơn Bắc là sườn phía Tây thoải, thấp dần về phía sông Mêkông, còn sườn phía Đông khá dốc, bị chia cắt mạnh thành các dãy núi trung bình, núi thấp, gò đồi và tiếp nối là đồng bằng duyên hải, đầm phá, cồn đụn cát chắn bờ và biển Đông, trong đó khoảng 75,% tổng diện tích là núiđồi, 24,9% diện tích là đồng bằng duyên hải, đầm phá và cồn đụn cát nội đồng và chắn bờ.

Địa hình Thừa Thiên Huế được chia thành các loại: - Địa hình khu vực núi trung bình

- Địa hình khu vực núi thấp và gò đồi - Địa hình khu vực đồng bằng duyên hải

- Địa hình khu vực đầm phá và biển ven bờ

2 Điều kiện kinh tế - xã hội2.1 Kinh tế xã hội

2.1.1 Kinh tế

2.1.1.1 Phát triển các ngành dịch vụ

Mục tiêu: Phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ gắn với cải thiện chất lượngdịch vụ; củng cố và phát triển thương hiệu du lịch Huế, đẩy mạnh xuất khẩu, tạođộng lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển

Chỉ tiêu chủ yếu: Doanh thu du lịch tăng 20%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và

doanh thu dịch vụ tăng 20%; giá trị xuất khẩu hàng hoá đạt 260 triệu USD, tăng23,8%; doanh thu bưu chính viễn thông tăng 22%; doanh thu ngành vận tải tăng16,5%.

Nhiệm vụ:

Phát triển du lịch: Hoàn thành đề án Qui hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnhđến 2015 và định hướng đến 2020 Tiếp tục triển khai Kế hoạch xây dựng thànhphố Festival, chương trình hành động quốc gia về du lịch, các chương trình pháttriển du lịch của tỉnh Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, xây dựng và khai thác tour dulịch đầm phá Tam Giang – Cầu Hai, du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng, thực hiệnđề án tour du lịch làng nghề đúc đồng, phát triển mô hình “kinh doanh du lịch cùngngười nghèo”;

Tiếp tục phát triển hạ tầng dịch vụ du lịch, nhất là giao thông đến các khu, điểmdu lịch, giao thông tĩnh của các điểm tham quan Đôn đốc tiến độ thực hiện các dựán: Khu du lịch Laguna Huế, khu du lịch nghỉ dưỡng Bãi Chuối, khu du lịch nghỉdưỡng Vedana, khu du lịch Bí ẩn Hành Hương, Khách sạn Petrolimex Huế, KháchSạn U Hotels,… Khuyến khích phát triển kinh doanh bất động sản du lịch theohình thức time share.

Tuyên truyền, quảng bá du lịch gắn với quảng bá văn hóa Huế, Festival Huế vàFestival Nghề truyền thống Huế năm 2011; xây dựng “Chương trình công bố và giớithiệu những điều độc đáo và sản phẩm, dịch vụ đặc sắc của du lịch Thừa ThiênHuế”; khai thác sản phẩm 3 địa phương 1 điểm đến (Thừa Thiên Huế - QuảngNam – Đà Nẵng; Quảng Bình - Quảng Trị - Thừa Thiên Huế) Tiếp tục mở rộng

quan hệ hợp tác phát triển du lịch Chuẩn bị các điều kiện để đăng cai tổ chức nămDu lịch Quốc gia 2012 tại Huế

Hỗ trợ đào tạo lao động trong các lĩnh vực dịch vụ du lịch của các hộ kinh tế cáthể Thực hiện Đề án phát triển nguồn nhân lực du lịch.

Phát triển thương mại: Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động số 51 của

UBND tỉnh về một số chủ trương, giải pháp lớn để nền kinh tế Thừa Thiên Huếphát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mạiThế giới (WTO) Triển khai quy hoạch, các chương trình dự án phát triển thươngmại.

Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư hiện đại hóa kết cấu hạ tầngthương mại, phát triển đa dạng các loại hình kinh doanh chuyên nghiệp và phươngthức kinh doanh thương mại hiện đại Phát triển các loại hình chợ và các cửa hàngxăng dầu theo qui hoạch

Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tìmkiếm và phát triển thị trường, tổ chức các chương trình “Tháng bán hàng khuyếnmãi”, chương trình “Đưa hàng Việt về nông thôn”, tham gia các hội chợ triển lãmtrong nước và quốc tế Tiếp tục cuộc vận động ”Người Việt nam ưu tiên dùng hàngViệt Nam” Hỗ trợ các doanh nghiệp, làng nghề xây dựng thương hiệu, quảng bácác sản phẩm có thế mạnh.

Thực hiện các biện pháp bình ổn thị trường, kiểm tra, kiểm soát chống đầu cơgăm hàng, nâng giá, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm vệsinh an toàn thực phẩm, buôn lậu, gian lận thương mại; xây dựng các chính sáchbảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Hoạt động xuất nhập khẩu: Hỗ trợ, tạo điều kiện xuất khẩu những sản phẩm chủ

lực như dệt may, chế biến gỗ, thuỷ sản, vật liệu khoáng sản, nông sản và một sốsản phẩm thủ công mỹ nghệ truyền thống Nâng cao tỷ trọng hàng xuất khẩu quachế biến.

Phát triển dịch vụ bưu chính, viễn thông: Triển khai Chương trình quốc gia vềứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011- 2015 Xâydựng Bộ tiêu chí đánh giá việc sẵn sáng ứng dụng CNTT Vận hành Trung tâmthông tin dữ liệu điện tử Thừa Thiên Huế trên cơ sở phát triển, nâng cấp Trung tâmcơ sở dữ liệu GIS Huế Tiếp tục thực hiện kế hoạch ngầm hoá cáp viễn thông vàcáp truyền hình Quản lý và sắp xếp trạm BTS theo quy hoạch Hỗ trợ phát triển

các vườn ươm doanh nghiệp công nghiệp phần mềm và nội dung số Đôn đốc dựán Làng truyền thông và công nghệ phần mềm Viegrid.

Phát triển dịch vụ ngân hàng: Khuyến khích phát triển mạng lưới ngân hàngthương mại Hỗ trợ thực hiện các chính sách huy động vốn nhằm khai thác tối đacác nguồn vốn tại địa phương Tạo điều kiện mở rộng tín dụng trung, dài hạn chocác dự án phát triển sản xuất kinh doanh

Dịch vụ vận tải: Phát triển dịch vụ vận tải công cộng có hệ thống vận chuyển

thuận tiện; tăng cường dịch vụ vận chuyển về các điểm du lịch, các KCN, KKT; mở rộng địa bàn phục vụ đến các vùng nông thôn có điều kiện KTXH khó khăn và đặc biệt khó khăn

2.1.1.2 Phát triển công nghiệp:

Mục tiêu: Nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh các sản phẩm chủ lực;tạo chuyển biến trong phát triển ngành nghề TTCN Phát triển cơ cấu nội bộ ngànhtheo hướng tăng tỷ trọng các ngành sản xuất có hàm lượng khoa học công nghệ vàgiá trị gia tăng cao Từng bước hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật các KCN, Cụm TTCNvà làng nghề.

Chỉ tiêu chủ yếu: Phấn đấu tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp đạt trên18%; Sản lượng một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu: xi măng tăng 25%, biaHuda tăng 10%, sợi các loại tăng trên 20%, điện tăng 1,5 lần

Thu hút khoảng 2.200 tỷ đồng vốn đầu tư vào các KCN Doanh thu sản xuất công nghiệp trong KCN đạt 3.714 tỷ đồng, kim ngạch xuất khẩu 161 triệu USD, nộp ngân sách 600 tỷ đồng

Nhiệm vụ: Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp-TTCN trên các lĩnh vực: Sản xuất

vật liệu xây dựng và chế biến khoáng sản; chế biến thực phẩm và đồ uống; công nghiệp dệt may; sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, chế biến gỗ xuất khẩu Ưu tiên phát triển các sản phẩm công nghiệp có trình độ công nghệ tiên tiến, có năng lực cạnh tranh Khuyến khích và hỗ trợ phát triển công nghệ sạch, tiết kiệm năng lượng, nguyên vật liệu Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Đổi mới các hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tư, trọng tâm là kêu gọi các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng các KCN, các ngành công nghiệp có tính đột phá như: công nghệ cao, công nghiệp vật liệu mới, công nghiệp tin học phần mềm; chế biến sâu nông sản, thực phẩm; sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ; chú trọng kêu gọi đầu

tư ngành công nghiệp phụ trợ, nhất là sản xuất nguyên, phụ liệu phục vụ ngành dệt may, xi măng, thủy điện.

Đôn đốc quy hoạch chung KCN Phong Điền; quy hoạch KCN La Sơn, quy hoạch chi tiết KCN Phú Bài giai đoạn IV (đợt 2), KCN Phú Đa, Quảng Vinh; Hướng dẫn, xây dựng điều lệ quản lý các KCN, chú trọng nội dung quản lý, bảo vệmôi trường Tập trung xây dựng hạ tầng kỹ thuật các KCN; cụm TTCN và làng nghề kết hợp với thu hút và tạo điều kiện cho các cơ sở sản xuất đầu tư vào các khu, cụm TTCN - làng nghề đã được quy hoạch

Đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án đầu tư mới sớm đưa vào hoạt động, nhất là các dự án thuỷ điện; xi măng Nam Đông, Đồng Lâm, Long Thọ II, các dự án chế biến sâu cát thạch anh, Hướng dẫn xây dựng phương án, đôn đốc, theo dõi quản lý an toàn đập thủy điện trên địa bàn theo Thông tư số 34/2010/TT-BCT ngày 07/10/2010 của Bộ Công Thương.

Gắn chương trình khuyến công với việc hỗ trợ khôi phục và phát triển các nghề,làng nghề truyền thống, nghề TTCN như: mộc mỹ nghệ cao cấp (Phong Điền, Phú Vang, Hương Trà, ), thêu (thành phố Huế, Phú Vang, Hương Thuỷ), mây tre đan (Quảng Điền, Phong Điền, Nam Đông), dệt Zèng A Lưới, theo hướng kết hợp công nghệ truyền thống với ứng dựng khoa học cộng nghệ hiện đại Tập trung công tác tổ chức Festival làng nghề truyền thống năm 2011

2.1.1.3 Phát triển nông nghiệp:

Mục tiêu: Nâng cao năng suất các loại cây trồng, chất lượng hàng hoá nông lâm thuỷ sản, đảm bảo an toàn thực phẩm Chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với chế biến, tiêu thụ và xuất khẩu sản phẩm Phát triển kinh tế rừng thành ngành kinh tế quan trọng gắn với việc bảo vệ môi trường Cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn

Chỉ tiêu chủ yếu: Năng suất lúa bình quân đạt trên 52tạ/ha; diện tích trồng rừng 4.500 ha, tỷ lệ che phủ rừng lên 56,6%; tổng đàn gia súc tăng 9%, đàn gia cầm tăng 5%; sản lượng khai thác thủy sản tăng 7%; sản lượng nuôi trồng thủy sản tăng 5% Giá trị xuất khẩu thuỷ sản tăng 23%.

Nhiệm vụ: Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động của Hội nghị Tỉnh uỷ

lần thứ 16 (khoá XIII) về thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 (khoá X) vềnông nghiệp, nông dân, nông thôn

Trồng trọt: Tập trung đầu tư thâm canh tăng năng suất cây trồng, chuyển đổi cơ

cấu cây trồng vật nuôi Hỗ trợ xây dựng các mô hình ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vàosản xuất, đặc biệt chú trọng công nghệ mới như nuôi cấy mô tế bào, sản xuất giốngbằng cây hom

Ổn định diện tích lúa cả năm khoảng 51 – 52 nghìn ha; đưa tỷ lệ giống lúa xác nhận đạt trên 90% Ổn định diện tích sắn 7.200 ha, diện tích cây lạc khoảng 4.500 ha, nâng tỷ lệ các giống lạc cao sản chiếm trên 60%; tiếp tục rà soát quy hoạch để mở rộng diện tích cây cao su một cách hợp lý; mở rộng diện tích cây ăn quả; chú trọng cây đặc sản bưởi, thanh trà…

Lâm nghiệp: Tập trung trồng rừng kinh tế, rừng phòng hộ, rừng chắn sóng ven

biển, rừng vùng cát nội đồng Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng chống chữa cháy rừng Tiếp tục thực hiện đề án giao rừng, cho thuê rừng giai đoạn 2010 – 2014, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2009-2020

Chăn nuôi: Triển khai đề án “Phát triển đàn lợn giống tỷ lệ nạc cao”; đề án

“Phát triển chăn nuôi đàn bò lai giai đoạn 11 – 15”; tổ chức khai thác có hiệu quả các trại giống lợn ngoại; củng cố và kiện toàn hệ thống thú y từ tỉnh đến cơ sở Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh ở gia súc, gia cầm Nhân rộng các môhình kinh tế, mô hình sản xuất “sạch” theo hướng gia trại, trang trại có quy mô phùhợp với điều kiện của từng vùng.

Thủy sản: Rà soát điều chỉnh quy hoạch chi tiết nuôi trồng thuỷ sản; xác định

phương thức nuôi cho từng vùng, ổn định diện tích nuôi cao triều và hạ triều, chú trọng công tác kiểm dịch và an toàn dịch bệnh Điều tra nguồn lợi thủy sản để có kế hoạch khai thác hợp lý Đẩy mạnh công tác khuyến ngư Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ ngư dân Khuyến khích các cơ sở kinh doanh đổi mới công nghệ chế biến thủy sản để xuất khẩu, đảm bảo vệ sinh thực phẩm Triển khai thực hiện Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về quy định một số chính sách khuyến khích hỗ trợ khai thác, nuôi trồng thủy sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa.

Mở rộng hạ tầng cảng cá Thuận An, xây mới và nâng cấp các âu thuyền tránh bão, đầu tư cơ sở phục vụ hậu cần nghề cá tạo điều kiện cho ngư dân trong khai thác, đánh bắt Tiếp tục sắp xếp nò sáo vùng đầm phá gắn với chính sách giao quảnlý khai thác diện tích mặt nước và chính sách “treo thuyền” Xúc tiến xây dựng trạm kiểm tra chất lượng giống thủy sản.

Thuỷ lợi: Đôn đốc tiến độ xây dựng công trình hồ Tả Trạch, hồ chứa Thuỷ Yên - Thuỷ Cam, thuỷ lợi Tây Nam Hương Trà… Nâng cấp, bảo dưỡng các công trình hồ chứa, đập dâng; tổ chức nạo vét, khơi dòng các kênh, hói Từng bước hoàn chỉnh việc chống sạt lở các đoạn sông và đê kè xung yếu, nâng cấp hệ thống bờ vùng, bờ thửa để chống lũ sớm và lũ tiểu mãn Vận hành tốt công trình Thảo Long,Cửa Lác

2.1.2 Về xã hội

2.1.2.1 Văn hóa - thể thao:

Mục tiêu: Nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần, thể chất cho nhân dân; Xây

dựng nền văn hoá Việt Nam nói chung và văn hoá Huế tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” Phát triển thể thao chuyên nghiệp, thể thao quần chúng Duy trì và phát huy các môn thể thao dân tộc Cải thiện cơ sở hạ tầng, thiết chế văn hóa thể thao ở các cấp.

Chỉ tiêu chủ yếu: 95% số gia đình đạt chuẩn văn hoá; 86,5% số làng, thôn, bản đạt chuẩn văn hoá, nếp sống văn minh; 75% xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hoá thông tin cơ sở; Tỷ lệ người tập thể dục thể thao thường xuyên đạt trên 27%; 85%-90% số xã xây dựng được các địa điểm tập luyện TDTT…

Nhiệm vụ: Phát triển văn hoá gắn với phát triển du lịch và các hoạt động kinh

tế Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; duy trì cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; chống bạo lực trong gia đình Lồng ghép xây dựng và phát triển văn hóa nông thôn theo các tiêu chí tại Quyết định 22/QĐ-TTg ngày 05/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng kế hoạch thực hiện Chiến lược văn hóa Việt Nam trên địa bàn Tỉnh đến năm 2020 Triển khai thực hiện Quyết định số của Thủ tướng Chính phủ về 986/QĐ-TTg ngày 24/6/2010 về phê duyệt đề án xây dựng đội ngũ tri thức ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch đến năm 2020

Tổ chức các hoạt động văn hoá và lễ hội văn hoá chào mừng các sự kiện lớn trong năm; kế thừa, phát huy những giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội dân gian, sinh hoạt văn hoá cộng đồng Khôi phục và phát triển các loại hình nghệ thuật tiêu biểu như múa hát, nhã nhạc cung đình, tuồng Huế, hội hoạ, điêu khắc, kiến trúc,… Tổ chức Festival chuyên đề.

Tổ chức thực hiện Quyết định số 818/QĐ-TTg ngày 07/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án điều chỉnh quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị di tích Cố đô Huế giai đoạn 2010 – 2020 Bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử cách mạng, di sản văn hoá vật thể, phi vật thể, kết hợp hài hoà giữa bảo tồn di tích với phát triển kinh tế Xúc tiến Quy hoạch khảo cổ Mở rộng quan hệ hợp tác, giao lưu đối ngoại trên lĩnh vực văn hóa để quảng bá văn hóa Huế, văn hóa dân tộc; tranh thủ sự quan tâm, đầu tư và hỗ trợ của các tổ chức trong và ngoài nước cho công tácbảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa

Thể dục thể thao: Đa dạng loại hình và phương thức tổ chức thể dục thể thao gắn với các hoạt động văn hóa, du lịch, dịch vụ Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” Huy động các nguồn lực xây dựng các thiết chế thể thao cơ sở gắn với hình thành thiết chế văn hóa cơ sở Thực hiện đề án phát triển TDTT xã, phường, thị trấn Tập trung phát triển thể thao

thành tích cao để từng bước nâng cao vị thế của thể thao Thừa Thiên Huế Tiếp tụcchuyển đổi các hiệp hội, liên đoàn thể thao sang hoạt động chuyên nghiệp tự chủ về tài chính.

2.1.2.2 Lĩnh vực Y tế:

Mục tiêu: Nâng cao chất lượng ở tất cả các tuyến trong lĩnh vực phòng bệnh,

khám chữa bệnh và nâng cao sức khỏe; đa dạng các loại hình dịch vụ chăm sóc sức khỏe Đảm bảo công bằng và hiệu quả trong việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là đối tượng chính sách, người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi Giảm tỷ lệ mắc các bệnh truyền nhiễm gây dịch.

Chỉ tiêu chủ yếu: Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng 16%, tỷ lệ chết trẻ em dưới 5 tuổi là 12%o, tỷ suất chết mẹ dưới 20/100.000 trẻ đẻ sống, giảm nhanh tỷlệ sinh con thứ 3 trở lên còn 16,9%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,14%…

Nhiệm vụ: Triển khai có hiệu quả các dự án, chương trình mục tiêu quốc gia về

y tế; các chương trình chăm sóc sức khỏe Thực hiện công tác phòng chống dịch

bệnh, ngăn chặn kịp thời không để dịch lớn xảy ra Củng cố, kiện toàn công tác quản lý nhà nước, tăng cường thanh tra, giám sát tuyên truyền phổ biến nâng cao nhận thức của người dân vệ sinh an toàn thực phẩm Xây dựng phong trào Làng Văn hóa - Sức khỏe Tăng cường hoạt động phòng chống nhiễm HIV/AIDS, hạn chế tốc độ gia tăng tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng Triển khai Luật Bảo hiểm Y tế, kiểm tra việc sử dụng Quỹ Khám chữa bệnh cho người nghèo và công tác khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi Tiếp tục thực hiện kết hợp quân dân y trong chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân ở vùng miền núi, biên giới

Tiếp tục thực hiện Chính sách Quốc gia về thuốc; giám sát và kiểm soát chặt chẽ biến động giá thuốc, công tác quản lý thuốc tại các bệnh viện và cơ sở điều trị Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm kiểm nghiệm Thuốc - Mỹ phẩm - Thực phẩm; xúc tiến dự án xây dựng Trung tâm kiểm nghiệm vùng, khu vực miền Trung Triển khai Chiến lược Quốc gia về chăm sóc sức khỏe sinh sản giai đoạn 2010 – 2020, tăng cường công tác quản lý thai sản Chú trọng tổ chức chiến dịch truyền thông lồng ghép dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ, triển khai hiệu quả các mô hình nâng cao chất lượng dân số; tập trung thực hiện tốt Đề án kiểm soát dân số ven biển, hải đảo, đầm phá.

Phát triển mạng lưới cơ sở y tế đáp ứng nhu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân; tiếp tục rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động và nhu cầu của các phòng khám đa khoa khu vực và nhà hộ sinh khu vực; hoàn thành dự án “Nâng cấp cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cho các trạm y tế xã, phường, thị trấn của tỉnh Thừa Thiên Huế” do tổ chức AP tài trợ Chuẩn bị tốt nguồn nhân lực cho các trạm y tế, bệnh viện tuyến huyện, tỉnh và bệnh viện chuyên khoa, đa khoa sắp đi vào hoạt động; triển khai thực hiện Thông báo kết luận số 250/TB-VPCP ngày

17/09/2010 của tại Hội thảo quốc gia đào tạo nhân lực y, dược theo nhu cầu xã hội.Tiếp tục hỗ trợ phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe theo hướng xã hội hóa

2.1.2.3 Giáo dục và đào tạo:

Mục tiêu: Duy trì kết quả và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở Từng bước hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục Nâng cao chất lượng dạy nghề

Chỉ tiêu chủ yếu: Tăng tỷ lệ huy động học sinh so với dân số trong độ tuổi đi nhà trẻ lên 24%; mẫu giáo 76,2%, trong đó tỷ lệ huy động học sinh mẫu giáo 5 tuổiđạt 98,9%; tiểu học 99,9%; THCS 87,2% và THPT là 73,1% Tỷ lệ trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia ở Mầm non 20,6%, Tiểu học 50,4%, THCS 39,2%, THPT 26,8%; Tăng tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn Đào tạo nghề mới cho hơn 24.000 người, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 44%.

Nhiệm vụ:

Triển khai thực hiện CTMTQG về giáo dục và đào tạo, Chương trình giáo dụcmầm non, trong đó chú trọng thực hiện đề án Phổ cập mầm non cho trẻ em 5 tuổi.Huy động tối đa trẻ 6 tuổi vào học lớp 1 và học sinh hoàn thành chương trình tiểuhọc vào lớp 6; thực hiện phân luồng hợp lý sau THCS theo hướng hầu hết học sinhtốt nghiệp lớp 9 được đi học tiếp THPT hoặc học nghề với trình độ văn hóa tươngđương THPT Nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn ở trường THPT chuyênQuốc học; xây dựng mô hình trường đạt chuẩn theo hướng hiện đại hóa, chuẩn hóaở các cấp học.

Đổi mới phương pháp dạy học; ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong nhà trường.Tăng cường các điều kiện để thực hiện giáo dục toàn diện, dạy học các môn tíchhợp, dạy học phân hóa, dạy chương trình ngoại ngữ mới từ lớp 3, mở rộng dạy học2 buổi/ngày ở phổ thông Mở rộng hệ thống giáo dục mầm non trên cơ sở đa dạnghóa các loại hình trường lớp.

Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục; tập trung bồidưỡng năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý về công tác chỉ đạo và quản lý việc dạyhọc theo chuẩn kiến thức, kỹ năng.

Tập trung đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị trường học theo quy hoạch; xâydựng cơ sở vật chất trường học theo hướng đạt chuẩn quốc gia, xóa tình trạngtrường học không có nhà vệ sinh đạt chuẩn Đầu tư cơ sở vật chất và đội ngũ cho 3

trường Dân tộc nội trú; chuyển đổi loại hình và tăng cường cơ sở vật chất trườngTHCS ở A Lưới và Nam Đông thành trường THCS Dân tộc bán trú dân nuôi.

Củng cố và phát triển hệ thống mạng lưới trung tâm giáo dục thường xuyên;phát triển số lượng đi đôi với việc tăng cường chất lượng và hiệu quả của các trungtâm học tập cộng đồng Đa dạng hóa nội dung, chương trình và phương thức họctập thường xuyên, tạo cơ hội cho mọi người có thể học tập phù hợp với hoàn cảnhvà điều kiện.

Đào tạo nghề: Đổi mới, phát triển hệ thống dạy nghề theo nhu cầu thị trường lao động, gắn với doanh nghiệp và hội nhập quốc tế Khuyến khích phát triển đa dạng các hình thức học nghề và dạy nghề theo hợp đồng có địa chỉ Thực hiện đồng bộ,hiệu quả dự án tăng cường năng lực dạy nghề; đề án dạy nghề cho nông thôn theo quyết định 1956/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đề án dạy nghề cho thanh niên dân tộc, người tàn tật Đầu tư xây dựng 03 Trung tâm dạy nghề (huyện Phú Vang, Nam Đông và A Lưới) Chuẩn bị các điều kiện để nâng cấp trường Trung cấp nghề Thừa Thiên Huế thành trường Cao đẳng nghề, thành lập Trường nghềthủ công mỹ nghệ truyền thống trên cở sở trường Trung cấp nghề Huế Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục và đào tạo.

2.1.2.4 Khoa học công nghệ:

Mục tiêu: Xây dựng KHCN trở thành động lực phát triển KTXH của địa

phương Từng bước nâng cao trình độ và năng lực KHCN của tỉnh đạt mức khá của cả nước; trong một số lĩnh vực đạt mức tương đương với các thành phố lớn (khoa học xã hội, y học, giáo dục, bảo tồn bảo tàng ); đạt những kết quả nổi bật trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu, ứng dụng các thành tựu KHCN vào sản xuất và đời sống

Nhiệm vụ: Hoàn thành đề án “Xây dựng Thừa Thiên Huế thành Trung tâm khoahọc và công nghệ của cả nước và khu vực Đông Nam Á”, đề án Quy hoạch khu công nghệ cao Hồ Truồi, các nhiệm vụ ưu tiên khác thuộc 06 Chương trình trọng điểm nghiên cứu KHCN giai đoạn 2011 – 2015; các nhiệm vụ nghiên cứu KHCN đã được phê duyệt; tiếp tục xây dựng Bảo tàng thiên nhiên duyên hải miền Trung.

Khuyến khích, hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, ươm tạo và phát triển công nghệ vào sản xuất, kinh doanh; ưu tiên lĩnh vực y học dân tộc, dược phẩm, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, vật liệu mới; nghiên cứu sản xuất các dược phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế Tăng cường các hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn Tổ chức giải thưởng Cố đô về KHCN lần thứ hai

Tạo lập thị trường dịch KHCN, hỗ trợ hình thành các tổ chức tư vấn, môi giới, dịch vụ chuyển giao và thẩm định công nghệ, sở hữu trí tuệ, thông tin KHCN…;

khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao trình độ công nghệ đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ, tạo lập thương hiệu cho các sản phẩm của địa phương Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại 07 huyện.

Xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân tài Kiện toàn Hội đồng khoa học và công nghệ tỉnh Tạo điều kiện để các tổ chức KHCN thành lập các chi nhánh trên địa bàn; hợp tác chặt chẽ với Đại học Huế và các tổ chức KHCN của Trung ương đóng trên địa bàn trong hoạt động nghiên cứu Tăng cường cơ sở vật chất và nâng cao năng lực Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; Trung tâm Chuyển giao công nghệ và Kiểm định, Kiểm nghiệm; Trạm Ứng dụng - Thực nghiệm về Công nghệ Sinh học

2.1.2.5 Chính sách xã hội, lao động việc làm:

Mục tiêu: Giải quyết việc làm; giảm nhanh và bền vững hộ nghèo, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng; đảm bảo an sinh xã hội.

Chỉ tiêu phấn đấu: Giải quyết việc làm mới 16.500 người, xuất khẩu lao động 400 người, tỷ lệ người lao động không có việc làm ở khu vực thành thị giảm xuống còn 4% và duy trì tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở khu vực nông thôn 85%, giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 6% (theo chuẩn hiện hành), 90% trẻ em có hoàn cảnh đặcbiệt khó khăn được chăm sóc.

Nhiệm vụ: Tiếp tục lồng ghép nguồn lực, thực hiện tốt các chương trình mục

tiêu quốc gia giảm nghèo Lồng ghép thực hiện các chính sách xã hội, chính sách phát triển kinh tế để giảm nhanh hộ nghèo Tạo điều kiện cho hộ nghèo được vay tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, tạo thu nhập Tiếp tục thực hiện Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo Xâydựng chương trình giảm nghèo giai đoạn 2011-2015.

2.2 Con người

Thành phố Huế được coi là thành phố yên bình và khá an toàn.s Với một thành phốêm đềm sâu lắng, làm cho những người được sinh ra trên mảnh đất mảnh đất này khá trầm tư Nhưng những người con ở Huế rất thân thiện và vô cùng hiếu khách.Người Huế thường phản ứng chậm Vẻ bề ngoài và hành động không hô ứng tiếp liền nhau Hay nói cách khác, giác quan tiếp nhận cảm giác và nội tâm cứ hànhhai nhịp khác nhau và giữa hai nhịp đó là một khoảng dành cho nụ cười, tiếng dạ thưa, sự e dè, cân nhắc Đó là một loại “phản ứng hẹn giờ”, nhưng một khi phản ứng phát ra, nó có tính cách dứt khoát, không vãn hồi Đó là nét tinh Huế mà ngườita gọi là “thâm trầm”, “thâm thúy”

Nếu không có lịch sử sẵn chực những bằng chứng cụ thể, hùng hồn thì ít ai ngờ rằng cái đất Huế trầm mặc này lại có thể là sân khấu phát động, châm ngòi những biến cố lớn của đất nước từ trong lòng những học sinh sinh viên chăm học hoặc những chị tiểu thương hiền lành tần tảo Hóa ra đất Huế là đất nuôi trồng những thái cực, và con người xứ Huế để ra cả một đời mình để gỡ rối mớ bòng bong tâm lý và mâu thuẫn nội tâm này

Chương 2 Các tiềm năng phát triển du lịch của phá Tam Giang

Phá Tam Giang thuộc tĩnh Thừa Thiên Huế, đây cũng là một điều kiện thuận lợi để phá Tam Giang phát triển du lịch Nhiều chuyên gia đã đánh giá phá Tam Giang là kho vàng chưa mở cửa.

2.1 Điều kiện tự nhiên2.1.1 Vị trí địa lý

Phá Tam Giang là một vùng đất bao quanh phá Tam Giang thuộc tỉnh Thừathiên Huế, là khu vực nằm trên địa phận huyện Phong Điền, Quảng Điền và hai xãHải Dương, Hương Phong thuộc huyện Hương Trà, là vùng kinh tế biển phía ĐôngBắc của tỉnh, có diện tích là 629,85 km2, trong đó diện tích đất là 579 km2 và diệntích mặt nước phá Tam Giang là 50 Km2. và dân số là 217.429 người, chiếm12,47% về diện tích và 19 % về dân số so với cả tỉnh.

2.1.2 Lịch sử hình thành

Phá Tam Ðầm phá Tam Giang - Cầu Hai được hình thành và tồn tại hơn 2000 năm Ðây là loại hình thuỷ vực rất độc đáo, được coi như là một vùng biển - một lagoon ven biển nhiệt đới.

2.1.3 Tiềm năng về tự nhiên

Giang là hợp lưu của ba con sông Ô Lâu, sông Bồ và sông Hương trước khi đổ vào biển Đông Vì thế phá Tam Giang mang tính “biểu tượng” về môi trường sinh thái của Thừa Thiên - Huế xưa và nay Không một du khách nào đến đây, lại bỏ qua địa danh nổi tiếng này

Đây là vùng đất ngập mặn lớn nhất Đông Nam Á, mặt nước rộng 248,7 km2, khơi đầu từ cửa sông Ô Lâu ở phía bắc đến cửa sông Hương ở phía nam Đầm phá bao đời nay có rất nhiều động vật thủy sinh, nhiều nhất ở các cửa biển Thuận An, cửa sông Ô Lâu, sông Bồ, đầm Thủy Tú Cầu Hai, Hiện nay đã xác định được 163 loài cá, nhiều loài quý hiếm như cá vược, cá chình Tùy theo mùa, còn một số loài cá di cư vào đầm phá để sinh sản như cá mòi, cá cơm biển Ngược lại, cá đối, cá mú, cá dìa sống trong đầm phá lại di cư ra biển để đẻ trứng Quanh năm, ngư dân đánh bắt được trên đầm phá khoảng 23 loài cá có giá trị kinh tế cao là cá dầy, cá dìa, cá bống thệ, cá hanh, cá hồng, cá căn

Bề mặt đầm phá có thảm thực vật tự nhiên nên các loài chim nước tụ tập về đây, tạo thành các sân chim lớn tại cửa sông Ô Lâu, cửa sông Đại Giang và đầm Sam Qua theo dõi, đã phát hiện được 34 loài chim di cư, 36 loài chim định cư, đặcbiệt có 21 loài chim thuộc danh mục bảo vệ nghiêm ngặt của cộng đồng Châu Âu và một loài có tên trong Sách đỏ Việt Nam Đồng thời, ông Trời dường như muốn bù đắp cho ngư dân đầm phá những thiệt hại trong mùa bão lũ, nên hằng năm cứ đến cuối tháng 11, đầm phá lại vào mùa cá giống ngoài biển di cư vào Lý do là đầm phá vốn có một loài rong tảo quý hiếm không nơi nào có được, người địa phương gọi tên nó là rong hẹ hoặc rong cỏ kiệu Đây là món ăn ưa thích và cũng là nơi sinh trưởng lý tưởng của ba loài cá đặc sản: cá mú, cá hồng và cá nâu Tại các khu vực đầm phá nước cạn như Cồn Tè, Cồn Sơn, Cồn Đờn có hàng hà đàn cá con ( cá mú, cá hồng, cá dìa) di cư từ biển Đông vào trú ngụ, ngư dân chỉ việc thả lưới ( gọi là đi dũi) bắt về bán cho các trại cá giống từ Quảng Ninh vào, Nha Trang- Khánh Hòa ra mua tại chỗ Hết mỗi đợt không khí lạnh, từng đàn cá giống ấy bơi qua các doi cát, tìm vào các con lạch, người dân mặc sức vây lưới đánh bắt Mỗi con cá giống chỉ bằng mút đũa giá 600 đồng/con Về cuối năm, giá lên đến 2.500- 3.000 đồng/con.

2.2 Điều kiện về xã hội