bài tiểu luậnchủ nghĩa xã hội khoa học

Trong ‘’Tuyên ngôn của ĐảngCộng sản’’, C.Mác và Ph.Ăngghen cho rằng, giai cấp tư sản đã ngày càng xóabỏ tình trạng phân tán về tư liệu sản xuất, về tài sản và về dân cư đã tạo nênnhững ‘

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH



BÀI TIỂU LUẬN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC

Trường: Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQGTPHCM

Khoa: Báo chí và truyền thông

MỤC LỤC



CÂU 1 4

1 Vấn đề bình đẳng dân tộc 4

1.1 Khái niệm dân tộc 4

1.2 Vấn đề bình đẳng dân tộc 4

2 Việt Nam đã và đang thực hiện quyền bình đẳng dân tộc như thế nào?5 2.1 Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc 5

2.1.1 Trên lĩnh vực kinh tế 6

2.1.2 Trên lĩnh vực chính trị 8

2.1.3 Trên lĩnh vực văn hóa 10

2.1.3.1 Tiếng nói, chữ viết 10

2.1.3.2 Trang phục 11

2.1.3.3 Âm nhạc 11

2.1.3.4 Lễ hội văn hóa truyền thống 12

2.1.4 Trên lĩnh vực giáo dục 14

2.1.5 Trên lĩnh vực y tế 16

2.2 Việt Nam là quốc gia, dân tộc trên thế giới 18

2.2.1 Việt Nam đã làm gì để chống phân biệt chủng tộc? 18

2.2.2 Việt Nam đã làm gì để chống chủ nghĩa bá quyền? 19

CÂU 2 21

1 Đặc điểm 5 tôn giáo lớn trên thế giới du nhập vào Việt Nam 21

1.1 Đạo Phật 21

1.2 Đạo Thiên Chúa 22

1.3 Đạo Tin Lành 22

1.4 Đạo Hồi 22

1.5 Đạo Bà La Môn 23

2

2 Đặc điểm 2 tôn giáo do người Việt Nam xác lập 23

1.1 Đạo Hòa Hảo 231.2 Đạo Cao Đài 24

3 Các tôn giáo vẫn tồn tại trong tiến trình xây dựng và phát triển xã hội

ở Việt Nam hiện nay 24

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28

3

CÂU 1

Vấn đề bình đẳng dân tộc được hiểu như thế nào? Việt Nam đã và đang làm

gì để thực hiện quyền bình đẳng dân tộc?

1 Vấn đề bình đẳng dân tộc

1.1 Khái niệm dân tộc

Dân tộc là hình thức cộng đồng người phát triển cao nhất từ trước đếnnay Khái niệm dân tộc được dùng theo hai nghĩa Nghĩa thứ nhất dùng để chỉ

các quốc gia (Việt Nam, Campuchia, Anh, Pháp ) Nghĩa thứ hai dùng để chỉ

các dân tộc đa số và thiểu số trong một quốc gia (dân tộc Kinh, Tày, Nùng,

Hmong, Vân Kiều, Êđê, Khme, )

C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin tuy chưa đưa ra một định nghĩa hoànchỉnh về dân tộc, nhưng đã nêu ra những đặc trưng cơ bản của dân tộc, phân tích

một cách khoa học quy luật hình thành, phát triển của dân tộc và chỉ rõ lập

trường của giai cấp vô sản đối với vấn đề dân tộc Trong ‘’Tuyên ngôn của Đảng

Cộng sản’’, C.Mác và Ph.Ăngghen cho rằng, giai cấp tư sản đã ngày càng xóa

bỏ tình trạng phân tán về tư liệu sản xuất, về tài sản và về dân cư đã tạo nên

những ‘’dân tộc thống nhất, có một chính phủ thống nhất, một luật pháp thống

nhất, một lợi ích dân tộc thống nhất mang tính giai cấp và một hàng rào thuế

quan thống nhất’’

J.Xta-lin đã có những đóng góp quan trọng trong việc phát triển lý luận

về vấn đề dân tộc :’’Dân tộc là một khối cộng đồng người ổn định được thành

lập trong lịch sử, dựa trên cơ sở cộng đồng về tiếng nói, lãnh thổ, sinh hoạt kinh

tế và tâm lý, biểu hiện trong cộng đồng văn hóa’’ Như vậy các nhà kinh điển

nói về dân tộc với nghĩa là quốc gia dân tộc và nhấn mạnh những yếu tố thống

nhất, ổn định trong các cộng đồng dân tộc

Từ quan điểm của các nhà kinh điển, có thể khái quát: Dân tộc là mộtcộng đồng người ổn định được hình thành trong lịch sử trên cơ sở một lãnh thổ

thống nhất, một ngôn ngữ thống nhất, một nền kinh tế thống nhất, một nền văn

hóa và tâm lý, tính cách thống nhất, với một nhà nước và pháp luật thống nhất

1.2 Vấn đề bình đẳng dân tộc

Bình đẳng dân tộc là quyền của mọi dân tộc không phân biệt đa số haythiểu số trình độ văn hoá cao hay thấp, không phân biệt chủng tộc màu da…

quyền bình đẳng giữa các dân tộc bao gồm tất cả các lĩnh vực trong kinh tế,

chính trị, văn hoá xã hội

Dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác về mối quan hệ giữa dân tộc vớigiai cấp; kết hợp phân tích hai xu hướng khách quan trong sự phát triển dân tộc;

dựa vào kinh nghiệm của phong trào cách mạng thế giới và thực tiễn cách mạng

Nga trong việc giải quyết vấn đề dân tộc những năm đầu thế kỉ XX, V.I.Lênin đã

4

khái quát Cương lĩnh dân tộc như sau: ‘’Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng, các

dân tộc được quyền tự quyết, liên hiệp công nhân tất cả các dân tộc lại’’

Bình đẳng dân tộc là nguyên tắc quan trọng hàng đầu trong cương lĩnhdân tộc Theo V.I.Lênin, bình đẳng dân tộc về thực chất là xóa bỏ tình trạng

người bóc lột người để từ đó xóa bỏ tình trạng dân tộc này có đặc quyền, đặc lợi

so với dân tộc khác, dân tộc này đi áp bức dân tộc khác

Đây là quyền thiêng liêng của các dân tộc, không phân biệt dân tộc lớnhay nhỏ, ở trình độ phát triển cao hay thấp Các dân tộc đều có nghĩa vụ và

quyền lợi ngang nhau trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, không dân tộc

nào được giữ đặc quyền, đặc lợi về kinh tế, chính trị, văn hóa Theo V.I.Lênin,

lợi ích kinh tế gắn liền với lợi ích giai cấp, dân tộc, quốc gia Bất cứ sự áp đặt

nào trong hợp tác, giao lưu liên kết, bất kỳ đặc quyền kinh tế nào giành riêng

cho các dân tộc, tộc người đều dẫn đến việc vi phạm lợi ích của các dân tộc, dẫn

đến sự bất bình đẳng dân tộc

Trong quan hệ dân tộc, văn hóa là một nhân tố có ý nghĩa quyết định địa

vị bình đẳng của một dân tộc này với dân tộc khác V.I.Lênin khẳng định: “Đối

với những người mác xít, vấn đề khẩu hiệu “văn hóa dân tộc” có một ý nghĩa to

lớn, chẳng những vì nó xác định nội dung tư tưởng của toàn bộ công tác tuyên

truyền và cổ động của chúng ta về vấn đề dân tộc, là công tác khác với công tác

tuyên truyền tư sản, mà còn vì toàn bộ cái cương lĩnh về tự trị dân tộc về văn

hóa trứ danh đều dựa trên khẩu hiệu đó”

Trong quan hệ xã hội cũng như trong quan hệ quốc tế, không một dântộc nào có quyền đi áp bức, bóc lột dân tộc khác Trong một quốc gia có nhiều

dân tộc, quyền bình đẳng dân tộc phải được thể hiện trên cơ sở pháp lý, nhưng

quan trọng hơn nó phải được thực hiện trên thực tế

Để thực hiện được quyền bình đẳng dân tộc, trước hết phải thủ tiêu tìnhtrạng áp bức giai cấp, trên cơ sở đó xóa bỏ tình trạng áp bức dân tộc; phải đấu

tranh chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa dân tộc cực đoan Như

vậy, bình đẳng về chính trị là quyền của mỗi dân tộc tự quyết định vận mệnh của

dân tộc mình, bao gồm: quyền lựa chọn chế độ, con đường phát triển của dân tộc

mình, quyền quyết định chính sách dân tộc mình trong lĩnh vực quan hệ với các

dân tộc khác

Quyền bình đẳng giữa các dân tộc là cơ sở để thực hiện quyền dân tộc tựquyết và xây dựng mối quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa các dân tộc

2 Việt Nam đã và đang thực hiện quyền bình đẳng dân tộc như thế nào?

2.1 Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc

Dân tộc Việt Nam được hình thành từ rất sớm trong lịch sử gắn liền vớinhu cầu dựng nước và giữ nước, với quá trình đấu tranh chống ngoại xâm và cải

tạo thiên nhiên,bảo vệ nền văn hóa dân tộc Lịch sử đã chứng minh rằng, từ hàng

nghìn năm trước trên lãnh thổ Việt Nam đã có một cộng đồng mang đầy đủ các

đặc trưng của một dân tộc Dân tộc Việt Nam đã có một ngôn ngữ, một lãnh thổ,

5

một nền kinh tế thống nhất; một nhà nước, luật pháp và một nền văn hóa thống

nhất

Khoa học lịch sử đã khẳng định, quá trình hình thành dân tộc Việt Namđược bắt đầu từ khi nước Đại Việt giành được độc lập (cách đây trên 1000 năm)

cho đến thời Lý – Trần Việc hình thành dân tộc cũng như việc hình thành nhà

nước đều bắt nguồn từ nhu cầu chống thiên tai và chống giặc ngoại xâm Chính

đặc trưng này đã tạo nên những nét độc đáo trong sự gắn kết cộng đồng của dân

tộc Việt Nam

2.1.1 Trên lĩnh vực kinh tế

Nước ta có 54 dân tộc khác nhau Mỗi dân tộc có một phong tục tậpquán khác nhau và cũng có nền kinh tế phát triển khác nhau Với nhiều dân tộc ít

người, nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn hơn

Dân tộc thiểu số ở Việt Nam có quy mô hơn 14 triệu người, chiếm 14,7%

tổng dân số của cả nước (số liệu năm 2019 Đây là yếu tố thuận lợi để nâng cao

chất lượng lao động và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao thu nhập Tuy

nhiên, chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số (cả thể lực và trí lực) còn

thấp, kiến thức, kỹ năng, năng lực làm việc, khả năng thích nghi của lao động

dân tộc thiểu số còn nhiều yếu kém; chủ yếu làm việc trong khu vực nông

nghiệp và phi chính thức; tình trạng thiếu việc làm, nhất là ở thanh niên ngày

càng gia tăng Đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải có sự quan tâm đặc biệt bằng

những chính sách đặc thù để đảm bảo an sinh xã hội cho đồng bào được cải

thiện, góp phần vào ổn định, phát triển đất nước

Trong lịch sử phát triển đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng, các chínhsách đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số luôn được Đảng và Nhà nước ta hết

sức quan tâm, nhất là các chính sách xóa đói giảm nghèo, phát triển giao thông

vùng sâu vùng xa, phát triển kinh tế, nông nghiệp và lâm nghiệp, giải quyết vấn

đề việc làm, đã tạo những chuyển biến tích cực cho vùng đồng bào dân tộc

thiểu số Trong những năm gần đây, tỷ lệ hộ nghèo vùng dân tộc và miền núi

trung bình mỗi năm giảm 3 - 4%, nhanh hơn tỷ lệ giảm nghèo chung của cả

nước, là một nỗ lực rất lớn của Đảng và Nhà nước ta

Đảng và Nhà nước ta đã thực hiện nhiều chương trình, chính sách đểphát triển kinh tế - xã hội của đồng bào dân tộc tiểu số như: Chương trình mục

tiêu phát triển kinh tế - xã hội các vùng; Chương trình mục tiêu hỗ trợ vốn đối

ứng ODA cho các địa phương; Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế thủy sản

bền vững; Chương trình mục tiêu Phát triển lâm nghiệp bền vững; Chương trình

mục tiêu Tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phòng chống giảm nhẹ thiên tai, ổn

định đời sống dân cư; Chương trình mục tiêu cấp điện nông thôn, miền núi và

hải đảo; Chương trình mục tiêu Đầu tư hạ tầng Khu kinh tế ven biển, Khu kinh

tế cửa khẩu, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông

nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Chương trình mục tiêu Giáo dục vùng núi,

vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn; Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số;

Chương trình mục tiêu Phát triển văn hóa; Chương trình mục tiêu Phát triển hạ

6

tầng du lịch; Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn

lao động; Chương trình mục tiêu Công nghệ thông tin…

Ngày 15/09/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số1409/QĐ-TTg về việc ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết 120/2020/QH14

ngày 19/6/2020 của Quốc hội về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình

mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số

và miền núi giai đoạn 20212030 Chương trình sẽ góp phần thúc đẩy kinh tế

-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi phát triển nhanh, bền vững;

tạo sinh kế, tăng thu nhập cho người dân, góp phần giảm nghèo nhanh, bền

vững; giải quyết căn cơ hơn một số bức xúc của người dân tộc thiểu số sinh

sống ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi Chương trình sẽ đạt được đa

mục tiêu về kinh tế - xã hội; quốc phòng - an ninh; đối ngoại; bảo vệ môi

trường, sinh thái và đa dạng sinh học; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững

mạnh; là yếu tố đặc biệt quan trọng để củng cố và nâng cao niềm tin của đồng

bào các dân tộc thiểu số đối với Đảng và Nhà nước; tăng cường đồng thuận xã

hội và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Dẫn chứng 1: Trong 5 năm qua, từ việc huy động nhiều nguồn lực đầu

tư và triển khai các chương trình, dự án về giảm nghèo, Bạc Liêu đã trở thành

điểm sáng ở khu vực Đồng bằng sông Cửu Long về giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo

Bạc Liêu đã xây dựng gần 80 mô hình phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế để hỗ

trợ cho gần 3.000 hộ được hưởng lợi, với các mô hình sản xuất: Nuôi tôm kết

hợp trồng lúa, nuôi bò, trồng hoa màu kết hợp chăn nuôi, nuôi dê, nuôi sò huyết,

nuôi gà, nuôi rắn ri voi

Thông qua các mô hình giảm nghèo đã thúc đẩy phát triển sản xuất, tạoviệc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho hộ nghèo, cận nghèo và hộ mới

thoát nghèo Đặc biệt tăng cường mối liên kết hiệu quả giữa Nhà nước, doanh

nghiệp, cộng đồng và người dân trong sản xuất, bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản

phẩm; đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồngvật nuôi; chuyển giao khoa học

-kỹ thuật, áp dụng công nghệ mới vào sản xuất; khuyến khích, phát huy vai trò

sáng kiến và nguồn lực đối ứng của chính người dân và cộng đồng trong quá

trình thực hiện mô hình, chủ động vươn lên thoát nghèo và giảm nghèo bền

vững

Dẫn chứng 2: Thời gian qua, trên địa bàn huyện vùng cao Sìn Hồ, tỉnhLai Châu, Chương trình “Ngân hàng bò” do Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt

Nam triển khai đã và đang phát huy hiệu quả trong việc tạo thêm sinh kế, giúp

các hộ nghèo nâng cao thu nhập, từ đó từng bước vươn lên thoát nghèo Việc hỗ

trợ bò giống cho các hộ nghèo, không chỉ tạo sinh kế cho bà con mà còn góp

phần thay đổi dần tập quán chăn nuôi từ thả rông sang nuôi nhốt Như ở xã vùng

cao Tủa Sín Chải, mùa đông nền nhiệt xuống thấp, để bảo vệ đàn bò của dự án,

các hộ chăn thả lùa bò xuống các bản thuộc vùng thấp, giáp sông Đà, sông Nậm

Na để chăn thả Nhờ đó, nhiều hộ được hỗ trợ vật nuôi ở Tủa Sín Chải, đã vươn

7

lên thoát nghèo, một số hộ còn có tích luỹ để tái đầu tư mở rộng sản xuất làm

giàu

Dẫn chứng 3: Đắk Glong là huyện nghèo của tỉnh Đăk Nông, toànhuyện có 7/7 xã đều thuộc diện đặc biệt khó khăn; đồng bào dân tộc thiểu số

chiếm 55,77% Thời gian qua, công tác giảm nghèo luôn được các cấp chính

quyền đặc biệt quan tâm Nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ của Đảng, Nhà

nước, địa phương đã được thực hiện hiệu quả, giúp đồng bào phát triển kinh tế,

giảm tỷ lệ hộ nghèo Bên cạnh việc được hưởng các cơ chế, chính sách của

Trung ương, bà con các dân tộc nơi đây đã được tỉnh, huyện hỗ trợ nhiều dự án,

chính sách như: Dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo để thực hiện hỗ trợ 12

mô hình chăn nuôi tại 07 xã của huyện; hỗ trợ thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng

Đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nôngthôn mới theo phương châm: Nhà nước và Nhân dân cùng làm, khuyến khích

các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, tạo

điều kiện và môi trường thuận lợi nhằm thu hút tối đa các nguồn lực đầu tư cho

phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và đẩy mạnh xúc tiến đầu tư trên

các lĩnh vực Phấn đấu tăng thu ngân sách hàng năm bình quân trên 7%; tiếp tục

nâng cao năng lực hoạt động tín dụng, đáp ứng nhu cầu về vốn phục vụ nhu cầu

phát triển kinh tế - xã hội…

2.1.2 Trên lĩnh vực chính trị

Trong sự thành công của mỗi nhiệm kỳ Quốc hội đều có vai trò đónggóp của các đại biểu là người dân tộc thiểu số Việc tăng cường sự tham gia của

đại diện người dân tộc thiểu số vào Quốc hội và cơ quan dân cử ở các địa

phương là một chủ trương đúng đắn nhưng cũng là công việc khó khăn với

những đặc thù riêng, cần đến sự quan tâm của cả hệ thống chính trị

Việt Nam có 54 dân tộc anh em cùng chung sống lâu đời, trong đó có 53dân tộc thiểu số, với hơn 14 triệu người (chiếm khoảng 14,7% dân số cả nước)

Hiện nay có 56/63 tỉnh, thành phố, 463 huyện và 5.453 xã có đồng bào dân tộc

thiểu số sinh sống theo cộng đồng tại các thôn, buôn, bản, phum, sóc… Do vậy,

việc tham gia của đại diện dân tộc thiểu số có vai trò và ý nghĩa quan trọng trong

hệ thống chính trị các cấp nói chung và cơ quan dân cử nói riêng

Quyền tham gia bầu cử, ứng cử được hiến pháp quy định là quyền vànghĩa vụ cơ bản của công dân Trong nhiều nhiệm kỳ bầu cử vừa qua, tỷ lệ cử tri

đi bỏ phiếu ở vùng đồng bào dân tộc thường chiếm tỷ lệ rất cao Đây là minh

chứng rõ nét cho việc thực hiện và bảo đảm quyền chính trị của công dân nói

chung Việc tham gia bộ máy nhà nước, tổ chức chính trị đại diện cho nhân dân

cũng đạt thành tựu đáng kể, tăng cả về số lượng, chất lượng qua từng nhiệm kỳ

Số lượng đại biểu Quốc hội người DTTS đã tăng theo các khóa: Khóa I (1946)

chiếm 10,2%, khóa XIII chiếm 15,6%, cao hơn tỷ lệ dân số DTTS, khóa XII đạt

cao nhất là 17,7%, khóa XIV có 86 đại biểu Quốc hội là người DTTS thuộc 32

dân tộc khác nhau (chiếm tỷ lệ 17,3%)

8

Theo Nghị quyết số 1135/NQ-UBTVQH13/2016 của Ủy ban Thường vụQuốc hội khóa XIII, dự kiến khi lập danh sách chính thức những người ứng cử

là người DTTS ít nhất 165 người, bằng 18% tổng số người trong danh sách ứng

cử và phấn đấu dự kiến trúng cử ít nhất là 90 đại biểu, bằng 18% tổng số đại

biểu Quốc hội khóa XIV Nghị quyết số 1185/NQ-UBTVQH14 ngày 11/01/2021

tiếp tục quy định số lượng, cơ cấu, thành phần Đại biểu Quốc hội khóa XV,

trong đó đại biểu là người DTTS đảm bảo tỷ lệ ít nhất 18% tổng số người trong

danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội Tuy nhiên, 14 nhiệm kỳ qua, chưa nhiệm

kỳ nào số đại biểu người DTTS đạt tỷ lệ 18% so với tổng số đại biểu Quốc hội,

nhiệm kỳ khóa XII đạt cao nhất là 17,7% Khóa XIV, trong tổng số 496 đại biểu

Quốc hội khóa XIV có 86 đại biểu Quốc hội là người DTTS thuộc 32 dân tộc

khác nhau (chiếm tỷ lệ 17,3%), thấp hơn 4 người so với dự kiến

Hiện nay còn 4 dân tộc (Lực, Ơ đu, Brâu và Ngái) chưa có đại diện thamgia các khóa Quốc hội và đây cũng là mục tiêu cần phấn đấu để các dân tộc đều

có đại biểu Quốc hội Các chỉ số trên cho thấy cần thực hiện tốt, đồng bộ nhiều

biện pháp nhằm tăng cường sự tham gia nhiều hơn nữa đại diện dân tộc thiểu số

trong hệ thống các cơ quan dân cử, cơ quan đại diện cho tiếng nói, ý chí, nguyện

vọng của các tầng lớp nhân dân

Theo danh sách chính thức các ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XV,trong tổng số 868 ứng cử viên có 185 người là ứng cử viên DTTS, chiếm

21,31% Việc nâng tỷ lệ cơ cấu đại biểu Quốc hội là người DTTS từ 17,3%

(khóa XIV) lên 18% (khóa XV) là mục tiêu có thể đạt được Tuy nhiên, mục tiêu

này đạt được cũng gặp một số khó khăn, phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố

Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân cáccấp đã quy định như sau:

Số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội do Ủy banThường vụ Quốc hội dự kiến trên cơ sở đề nghị của Đoàn Chủ tịch Ban Chấp

hành Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, bảo đảm có ít nhất 35% tổng

số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội là

phụ nữ

Số lượng người dân tộc thiểu số được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốchội do Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến trên cơ sở đề nghị của Hội đồng

Dân tộc của Quốc hội, bảo đảm có ít nhất 18% tổng số người trong danh sách

chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội là người dân tộc thiểu số

Số người được giới thiệu để ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấpcũng phải bảo đảm có ít nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức

những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân là phụ nữ; số lượng người ứng

cử là người dân tộc thiểu số được xác định phù hợp với tình hình cụ thể của từng

địa phương

9

2.1.3 Trên lĩnh vực văn hóa

2.1.3.1 Tiếng nói, chữ viết

Tiếng nói, chữ viết là hồn cốt của mỗi tộc người Nhưng trong xu thế hộinhập và phát triển hiện nay, nhiều đồng bào dân tộc thiểu số đã quên tiếng nói,

chữ viết của dân tộc mình Việc bảo tồn tiếng nói, chữ viết của đồng bào dân tộc

thiểu số là việc quan trọng, góp phần gìn giữ gìn bản sắc văn hóa của mỗi tộc

người Việt Nam hiện có 54 dân tộc anh em, trong đó nhiều dân tộc thiểu số có

chữ viết, tiêu biểu như: Tày, Thái, Hoa, Khmer, Nùng, Mông, Gia Rai, Ê Đê, Ba

Na, Xơ Đăng, Cơ Ho, Chăm, Mnông Việc bảo vệ sự đa dạng văn hóa, ngôn

ngữ các dân tộc hiện đang trở thành vấn đề cần quan tâm

Nhà nghiên cứu Ma Văn Đức, Hội Văn học nghệ thuật các dân tộc thiểu

số tỉnh Tuyên Quang khẳng định: ‘’Tiếng nói, chữ viết là hồn cốt của một tộc

người Mất tiếng mẹ đẻ cũng tương tự với nguy cơ mất đi hồn cốt, bản sắc văn

hóa của tộc người đó ’’

Trên thực tế, từ nhiều năm nay, Đảng và Nhà nước cũng như nhiều địaphương đã có nhiều chính sách khuyến khích, bảo tồn văn hóa dân tộc, trong đó

có chú trọng đến việc bảo tồn tiếng nói, chữ viết của đồng bào các dân tộc thiểu

số Nghị định số 82/2010/NÐ-CP của Chính phủ đã quy định việc dạy và học

tiếng nói, chữ viết của dân tộc thiểu số trong các cơ sở giáo dục phổ thông, trung

tâm giáo dục thường xuyên Đề án bảo tồn, phát triển văn hóa các dân tộc Việt

Nam đến năm 2020 cũng chú trọng đến việc xây dựng chính sách và khuyến

khích đồng bào các dân tộc sử dụng ngôn ngữ dân tộc

Hiện nay đã có một số ngôn ngữ, chữ viết dân tộc thiểu số được sử dụngtrên các phương tiện thông tin đại chúng từ trung ương tới địa phương, như: Tày,

Thái, Dao, Mông, Gia Rai, Ê Đê, Ba Na, Chăm, Khmer…Nhiều địa phương trên

cả nước đã mở lớp dạy tiếng nói, chữ viết cho đồng bào dân tộc Một số tỉnh còn

đưa tiếng dân tộc vào dạy trong trường học cho học sinh tiểu học, học sinh trung

học cơ sở như Đắk Lắk, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Đắk Nông…

Theo nhà nghiên cứu Ma Văn Đức, môi trường lao động, sản xuất họctập và công tác là nơi tốt nhất để giữ gìn, bảo tồn tiếng nói, chữ viết, bởi đây là

nơi giao thoa hiệu quả, bền vững nhất trong việc hình thành, phát huy bổ sung

ngôn ngữ

Ông cho rằng, bên cạnh việc dạy tiếng nói, chữ viết tiếng dân tộc, việccác văn nghệ sỹ người dân tộc thiểu số sáng tác thơ, văn, sáng tác bài hát bằng

tiếng dân tộc, sáng tác song ngữ tiếng dân tộc là một trong những phương thức

bảo tồn tốt nhất Trước đây, nhiều văn nghệ sỹ người dân tộc đã có sáng tác thơ,

ca bằng tiếng Tày, Nùng, Dao như nhà thơ Nông Quốc Chấn, nhà thơ Hoàng

Quang Trọng, nhà Bàn Tài Đoàn… góp phần rất lớn vào việc gìn giữ, bảo tồn

tiếng nói, chữ viết của đồng bào các dân tộc

“Bản thân tôi cũng đã vận động những nhà thơ có năng khiếu làm thơtiếng Tày, sau đó tập hợp tuyển chọn, biên tập và xuất bản một số tác phẩm

song ngữ Tày - Việt Những tập thơ này đã nhận được sự ủng hộ của đông đảo

10

nhân dân các dân tộc trong tỉnh Tuyên Quang, được các nghệ nhân chuyển

thành bài hát cọi, hát then, hát ru tiếng dân tộc Đó là cách tốt để gìn giữ tiếng

nói, chữ viết của đồng bào Nếu như các văn nghệ sỹ người dân tộc, các Chi

Hội Văn học nghệ thuật các dân tộc thiểu số ở các địa phương cùng tham gia và

thực hiện, thì việc bảo tồn tiếng nói, chữ viết của đồng bào các dân tộc thiểu số

sẽ làm được rất tốt”, nhà nghiên cứu Ma Văn Đức cho biết

phát huy trang phục truyền thống của các dân tộc thiểu số đáp ứng yêu cầu “di

sản văn hóa vừa là động lực vừa là mục tiêu” góp phần cho sự phát triển bền

vững văn hóa các dân tộc thiểu số Việt Nam

Trong quý IV/2020, Bộ sẽ tổ chức tuyên truyền, quảng bá và phát huy disản văn hóa phi vật thể trang phục truyền thống tại các tỉnh vùng đồng bào dân

tộc miền núi theo phương thức đặt hàng tin/bài về các hoạt động bảo tồn, quảng

bá và phát huy di sản văn hóa phi vật thể trang phục truyền thống các dân tộc

thiểu số rất ít người gắn với phát triển du lịch thông qua nghề thủ công truyền

thống dệt thổ cẩm trên các báo in/điện tử và các phương tiện truyền thông (trên

sóng phát thanh và truyền hình VOV)

2.1.3.3 Âm nhạc

Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc, mỗi một dân tộc đều có phong tục,tập quán riêng, ngôn ngữ tiếng nói riêng, trong đó có nền âm nhạc mang sắc thái

riêng, bao gồm kho tàng dân ca, nhạc cụ phong phú, đặc sắc gắn liền với đời

sống tinh thần, vật chất và tâm linh của đồng bào

Lấy ví dụ, với đồng bào người Thái, điệu khắp – một làn điệu dân ca đặctrưng, giàu bản sắc văn hóa đã trở thành nét văn hóa không thể thiếu được trong

các cuộc vui, lễ hội, đám cưới, lễ mừng nhà mới, mừng cơm mới, mừng năm

mới…Có người từng ví, mỗi khi tiếng khắp cất lên sẽ làm rạo rực, xao xuyến

lòng người Tiếng khắp khiến người đang ăn ngừng cầm đũa, buông bát Người

đang nói, đang cười cũng phải ngừng câu chuyện, người đang uống rượu cũng

buông cần, đặt chén Tiếng khắp khiến xa cũng thành gần, khiến người lạ cũng

thành quen…

Tương tự, làn điệu H’ri - một làn điệu dân ca Chăm xuất phát từ tronglao động, sản xuất được đồng bào Chăm sử dụng rộng rãi trong ngày hội làng,

đám ma, đám cưới…Trong sinh hoạt gia đình, làn điệu H’ri là lời ru người mẹ

dùng căn dặn con về điều hay, lẽ phải và dạy con sau này lớn lên làm người có

11

ích cho xã hội Trong những đêm trăng và đêm hội làng, các chàng trai, cô gái

cũng sử dụng làn điệu H’ri để hát đối đáp, trao lời thề, lời nguyện ước…

Từ cuối những năm 60 của thế kỷ trước, rất nhiều bài dân ca của đồngbào các dân tộc được phát trên đài phát thanh thời đó đã in sâu vào ký ức nhiều

thế hệ người Việt Nam Có thể kể đến bài “Mưa rơi” dân ca Khơ Mú, bài “Ru

em” dân ca Xơ Đăng, bài “Inh lả ơi” dân ca Thái, bài “Con gà gáy le te” dân ca

Cống Khao

Việt Nam có 54 dân tộc, mỗi một dân tộc, đều có những nét độc đáoriêng biệt về đặc điểm của âm nhạc dân tộc mình, như hát giao duyên đối đáp,

hát đồng dao; hát Then, Mo của người Dao, Tày, Thái; hát Tang ca, hát ống của

người Mông; múa chiêng, trống của người Mông, Dao; đàn tính của người Tày,

Thái; cồng chiêng của cộng đồng các dân tộc Tây Nguyên…

Có thể khẳng định, kho tàng âm nhạc cổ truyền của đồng bào các dân tộcthiểu số vô cùng phong phú, đặc sắc, góp phần tạo nên bản sắc dân tộc trong âm

nhạc Việt Nam Đặc biệt, trong quá trình cộng cư và giao lưu tiếp biến văn hóa

lâu đời giữa các dân tộc ở các vùng miền, dẫn đến âm nhạc của các dân tộc càng

thêm đa dạng Cũng là then Tày, nhưng then Tày ở Hà Giang, khác với then Tày

Tuyên Quang, Bắc Kạn, Yên Bái…Tương tự, ở nhiều loại hình âm nhạc khác

như cồng chiêng, âm nhạc Chăm,…ở mỗi địa phương lại có những nét riêng,

hoặc một màu sắc riêng

Các nhà nghiên cứu văn hóa dân gian đều cho rằng, để bảo tồn âm nhạcdân tộc, ngoài việc xây dựng các cơ chế, chính sách, các đề án, chương trình bảo

tồn âm nhạc dân tộc, cần quan tâm hơn nữa đến các nghệ nhân, bởi nghệ nhân là

những người nắm giữ di sản âm nhạc cổ truyền, là những người hiểu biết sâu sắc

nhất về phong tục, tập quán, tính cách tộc người, nên họ biết tìm ra phương pháp

phù hợp nhất, khả thi nhất để tập hợp cả tộc người cùng chung tay gìn giữ âm

nhạc cổ truyền Nghệ nhân cũng là những người có khả năng truyền dạy di sản

cho các thế hệ sau, là người cải biến, cầm lái xu hướng đổi thay của âm nhạc

dân gian dân tộc trong từng thời kỳ

Nhà nghiên cứu âm nhạc Đặng Hoành Loan cho rằng "vấn đề bảo tồn,phát huy nghệ thuật dân gian, trong đó có âm nhạc dân gian các dân tộc đã

được nói đến từ rất lâu’’ Nhưng dù vậy, chúng ta vẫn cần phải nói tiếp, bởi việc

bảo tồn, phát huy vốn di sản văn hóa nghệ thuật cổ truyền cũng vận động, cũng

biến đổi theo nhịp sống, cách sống của mỗi cộng đồng dân tộc, theo cách tư duy

văn hóa, chính trị ở mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ Vì thế, chúng ta vẫn phải bàn về

bảo tồn – một khi chúng ta còn nhu cầu giữ lại những di sản phi vật thể quý giá

này trong đời sống xã hội

2.1.3.4 Lễ hội văn hóa truyền thống

Việc tổ chức có hiệu quả các hoạt động lễ hội đã có tác dụng khai tháctiềm năng du lịch, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách quốc gia Lễ hội còn góp

phần tích cực trong việc giao lưu với các nền văn hóa thế giới Tuy nhiên, với

12

nhiều loại hình và phương thức tổ chức đa dạng, lễ hội đang đặt ra không ít

những khó khăn, bất cập trong công tác quản lý

Lễ hội là một loại hình sinh hoạt văn hóa cộng đồng phổ biến và đậm đàbản sắc dân tộc, là tài sản vô giá trong kho tàng di sản văn hóa phi vật thể, làm

giàu và phát huy giá trị nền văn hóa dân tộc Lễ hội phản ánh những sinh hoạt,

những khát vọng cùng tài năng của nhân dân về nhiều mặt của đời sống; đồng

thời, thông qua lễ hội: trí tuệ, đạo lý, tình cảm, khuynh hướng thẩm mỹ của nhân

dân được tỏa sáng

Những năm qua khi đất nước chuyển mình mạnh mẽ trong tiến trìnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế, quốc tế, đời sống vật chất và

tinh thần của đại bộ phận nhân dân được nâng cao, do đó tham gia lễ hội đã trở

thành một nhu cầu chính đáng, có ý nghĩa lớn

Theo thống kê của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hiện cả nước có7.966 lễ hội (trong đó có 7.039 lễ hội dân gian, 332 lễ hội lịch sử cách mạng,

544 lễ hội tôn giáo, 10 lễ hội du nhập từ nước ngoài vào Việt Nam và 40 lễ hội

khác)

Nhu cầu tổ chức lễ hội đã lan tỏa ở hầu hết các địa phương trong cảnước, đặc biệt là loại hình lễ hội văn hóa du lịch Công tác quản lý và tổ chức lễ

hội có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực: vừa giữ gìn, phát triển những nét

đẹp văn hóa truyền thống, vừa kết hợp nhuần nhuyễn những yếu tố hiện đại,

phát huy được tác dụng tích cực của lễ hội, nêu cao ý nghĩa giáo dục truyền

Tuy nhiên, với nhiều loại hình và phương thức tổ chức đa dạng lễ hội đã

và đang đặt ra không ít những khó khăn, bất cập trong công tác quản lý Nếu chỉ

tính con số 50% số lễ hội được tổ chức, ước tính cứ mỗi ngày trên đất nước ta có

10 lễ hội diễn ra, đó là chưa kể đến số lượng loại hình lễ hội mới phát sinh - Vấn

đề này chi phối không ít sức người, sức của, tiền bạc và thời gian của nhân dân,

ảnh hưởng tới quá trình lao động sản xuất, học tập và công tác của các tầng lớp

nhân dân

Không ít những hiện tượng thiếu lành mạnh xuất hiện tại một số lễ hội

đã làm phiền lòng du khách như dịch vụ khấn thuê, xóc thẻ, bán ấn, chèo kéo

khách tham gia trò chơi cá cược, nâng giá dịch vụ tùy tiện và điều đáng lo ngại

nhất là sự phai mờ, xói mòn những giá trị, bản sắc của các lễ hội truyền thống

Ðể công tác tổ chức lễ hội ngày càng đạt được hiệu quả cao cần chútrọng công tác tuyên truyền các giá trị lịch sử văn hóa và tôn vinh công trạng

của danh nhân được thờ để nhân dân hiểu rõ giá trị của di tích cũng như những

quy định của pháp luật có liên quan, kịp thời uốn nắn các biểu hiện lệch lạc, đẩy

13

mạnh tuyên truyền và thực hiện nếp sống văn hóa trong lễ hội, làm cho lễ hội

ngày càng văn minh, thật sự trở thành ngày hội văn hóa của nhân dân, góp phần

tích cực vào sự phát triển kinh tế - văn hóa của địa phương

Khuyến khích các nhà đầu tư, các thành phần kinh tế trong và ngoàinước, nhất là kiều bào ta ở nước ngoài đầu tư tôn tạo các di tích và tham gia hoạt

động tổ chức lễ hội để hướng đồng bào về với nguồn cội, tổ tiên Sử dụng nguồn

thu từ lễ hội đúng mục đích, phục vụ tốt công tác bảo tồn di tích và hoạt động lễ

hội

Cần chú ý bảo tồn có chọn lọc các giá trị văn hóa truyền thống đặc sắctrong lễ hội, loại bỏ dần các yếu tố lạc hậu, xây dựng thêm các tiêu chí văn hóa

mới phù hợp Tiến hành rà soát phân loại lễ hội, tăng cường công tác quản lý,

nghiên cứu để việc tổ chức lễ hội, ngày càng khoa học, có ý nghĩa Phục hồi

những trò chơi dân gian truyền thống, coi trọng tính đặc thù, độc đáo của mỗi

loại hình lễ hội, tránh cào bằng đồng loạt dẫn đến sự nhàm chán trong hoạt động

và sinh hoạt lễ hội Khôi phục, giữ lại nét riêng của mỗi lễ hội, gắn với truyền

thống của mỗi vùng, miền

2.1.4 Trên lĩnh vực giáo dục

Việt Nam có 54 dân tộc, trong đó dân tộc Kinh chiếm đa số với tỷ lệ85,3% (82.085.729 triệu người), còn lại là 53 dân tộc thiểu số (DTTS) với tỷ lệ

14,7% (14.123.255 người) Tuy đồng bào dân tộc thiểu số có tỷ lệ thấp nhất

trong mặt bằng dân cư cả nước nói chung nhưng được coi là phên giậu của Tổ

quốc, đồng thời giữ vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong tiến trình phát triển và

hội nhập của đất nước Trong những năm qua, hệ thống các chủ trương, đường

lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đã hỗ trợ, đầu tư phát triển nhiều lĩnh vực

nơi đây, đặc biệt là sự ra đời của Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04 tháng 11

năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về đổi mới căn bản, toàn

diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong

điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc

tế thêm một lần nữa khẳng định và nhấn mạnh tới việc cần thiết phải quan tâm

đầu tư, phát triển hơn nữa chất lượng giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số

và miền núi "Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo đối với các vùng đặc

biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa và

các đối tượng chính sách "

Hiện nay, hệ thống chính sách phát triển giáo dục đối với vùng dân tộcthiểu số và miền núi đã được ban hành khá đầy đủ cho các nhóm đối tượng học

sinh và giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục

Các chính sách cho học sinh, sinh viên vùng có điều kiện kinh tế - xã hộiđặc biệt khó khăn, bao gồm chính sách học bổng; miễn giảm học phí; trợ cấp xã

hội, hỗ trợ học tập; chính sách ưu tiên tuyển sinh vào đại học, cao đẳng; chính

sách phát triển giáo dục đối với các dân tộc rất ít người; chính sách tăng cường

tiếng Việt cho trẻ em, học sinh vùng dân tộc thiểu số, thực hiện chế độ cử tuyển

đang được thực hiện

14