Những thông tin mới nhất về sự thay đổi hợp lệ của đất đai sẽ thường xuyên được bản đồ địa chính cập nhật, và công tác cập nhật mới thông tin này có thể tiến hành thực hiện mỗi ngày theo
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Điều tra cơ bản
4.1.1 Khảo sát điều kiện tự nhiên a) Vị trí địa lý
Phường Thượng Thanh nằm trong quận Long Biên, một quận thuộc thành phố Hà Nội, Việt Nam Thượng Thanh được tọa lạc về phía đông của trung tâm thành phố Hà Nội
Phường Thượng Thanh được giới hạn tọa độ địa lý như sau:
+ Từ 21 o 03’22” đến 21 o 05’13” vĩ độ bắc
+ Từ 105 o 52’14” đến 105 o 54’23” kinh độ đông
+ Phía Bắc giáp huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
+ Phía Đông giáp phường Đức Giang
+ Phía Tây giáp phường Gia Thụy
+ Phía Nam giáp phường Ngọc Lâm
Hình 4.1: Sơ đồ vị trí phường Thượng Thanh b) Về địa hình
* Phường Thượng Thanh có địa hình đa dạng và phức tạp do nằm ở phía đông bắc của Hà Nội và gần sông Hồng Một số đặc điểm về địa hình của phường Thượng Thanh:
+ Sông Hồng: Phường Thượng Thanh nằm cận sông Hồng, một trong những dòng sông lớn nhất ở Việt Nam Sông Hồng chia cắt khu vực phía bắc và phía nam của phường
+ Đất phẳng và các khu dân cư: Phần phía nam và phía tây của phường Thượng Thanh có các khu vực đất phẳng và dân cư phát triển Đây là nơi tập trung nhiều cơ sở hạ tầng và dân cư c) Khí hậu
- Khí hậu tại phường Thượng Thanh thuộc vào loại khí hậu nhiệt đới, với bốn mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu, và đông Dưới đây là mô tả tổng quan về khí hậu của khu vực này:
+ Mùa xuân (từ tháng 3 đến tháng 5): Mùa xuân ở phường Thượng Thanh thường mát mẻ và ấm áp Thời tiết dễ chịu với nhiệt độ tăng dần từ giữa tháng 3 đến tháng 5
+ Mùa hạ (từ tháng 6 đến tháng 8): Mùa hạ thường nóng và ẩm ẩm Nhiệt độ cao, có thể đạt đến 35-40°C vào những ngày nắng nhiệt
+ Mùa thu (từ tháng 9 đến tháng 11): Mùa thu là thời gian dễ chịu nhất trong năm, với thời tiết mát mẻ, dễ thở và ít mưa
+ Mùa đông (từ tháng 12 đến tháng 2): Mùa đông ở phường Thượng Thanh thường lạnh và khô Nhiệt độ có thể xuống dưới 10°C vào những ngày lạnh
Cần lưu ý rằng điều kiện khí hậu có thể thay đổi từ năm này sang năm khác và có thể ảnh hưởng bởi các yếu tố như biến đổi khí hậu toàn cầu d) Giao thông
* Hệ thống giao thông của Phường đang được phát triển để đáp ứng nhu cầu của cư dân và doanh nghiệp trong khu vực Phường Thượng Thanh có các tuyến giao thông được tổ chức thành mạng ô bàn cờ được phát triển tốt, ngoài ra trên địa bàn phường còn có quốc lộ 5 kéo dài chạy qua, đảm bảo thuận lợi cho giao thông cũng như thi công công trình
+ Đường bộ: Phường Thượng Thanh được nối với trung tâm thành phố
Hà Nội và các khu vực lân cận thông qua mạng lưới đường bộ Các tuyến đường chính như đường Vĩnh Tuy, đường Ngọc Lâm và đường Nguyễn Văn
Cừ cung cấp sự kết nối với các phường và quận khác
+ Phương tiện cá nhân: Giao thông bằng phương tiện cá nhân, như ô tô và xe máy, phổ biến trong phường Thượng Thanh Điều này đòi hỏi quản lý giao thông cẩn thận để giảm tắc nghẽn và tăng an toàn
+ Phương tiện công cộng: Hà Nội có mạng lưới xe buýt công cộng phát triển, và phường Thượng Thanh có trạm dừng xe buýt để phục vụ cư dân di chuyển trong thành phố
+ Giao thông đường thủy: Giao thông trên sông Hồng cũng quan trọng trong khu vực này, với nhiều bến tàu và phà phục vụ việc đi lại qua sông
+ Cơ sở hạ tầng giao thông: Các dự án phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, như cải tạo và xây dựng đường, cầu, và hệ thống giao thông công cộng, đang được triển khai để nâng cao năng lực giao thông của phường Thượng Thanh và giảm tắc nghẽn
4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
+ Việc duy trì chống tái phạm trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông được quan tâm thực hiện Tổ chức tuyên truyền nhắc nhở, xử lý 226 trường hợp, tháo dỡ 423 băng zôn quảng cáo, thu giữ 27 biển hiệu sai quy định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực TTĐT với tổng số tiền là: 59.725.000 đồng (114 trường hợp không đội mũ bảo hiểm; 25 trường hợp dừng, đỗ xe sai quy định và chở vật liệu rơi vãi); 04 trường hợp để vật liệu xây dựng không đúng quy định với số tiền 3.000.000 đồng
+ Có 207 công trình xây dựng, 100% các công trình xây dựng đều có phép và thực hiện niêm yết giấy phép theo quy định, đã thực hiện thu thuế xây dựng 1.486.214.000 đồng với 128 hộ xây dựng Phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý chặt chẽ các dự án thi công trên địa bàn phường
+ Công tác vệ sinh môi trường, thoát nước theo phân cấp, thường xuyên kiểm tra giám sát công tác vệ sinh môi trường thu gom rác thải đối với
Xí nghiệp môi trường đô thị Gia Lâm, Công ty cổ phần phát triển đô thị Phú Thành đảm bảo theo quy trình được phê duyệt, công khai phương án thu gom vận chuyển các đồ gia dụng hỏng đến các tổ dân phố Phối hợp với Xí nghiệp thoát nước số 5 thay thế 54 nắp ghi ga vỡ hỏng, nạo vét 8 tuyến thoát rãnh tại ngõ ngách, 2 tuyến mương, cải tạo 02 điểm rãnh thoát thường xuyên úng ngập tại phố Gia Quất và Ngõ 255 Thanh Am
+ Tỷ lệ học sinh giỏi năm học 2021-2022 cấp Tiểu học đạt 31,2%, cấp THCS đạt 55,3% Tỷ lệ học sinh đỗ cấp 3 công lập đạt 81% 06/08 trường đều giữ vững chuẩn quốc gia và các danh hiệu thi đua Tiếp tục thực hiện tốt công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng phát triển xã hội học tập tốt
Tình hình quản lý và sử dụng đất
4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất
Tổng diện tích đất trên toàn phường là 460,47 ha trong đó: Đất nông nghiệp chiếm 30,86% tổng diện tích tự nhiên với 142,12 ha; Đất phi nông nghiệp chiếm 63,93% tổng diện tích tự nhiên với 294,39 ha; Đất chưa sử dụng chiếm 5,20% diện tích tự nhiên với 23,96 ha
Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất phường Thượng Thanh năm 2022
TT Loại đất Mã loại đất
Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 460,47 100,00
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 140,42 30,49
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm BHK 24,36 5,29
1.1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 9,0 1,95
1.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1,7 0,36
2 Đất phi nông nghiệp NTS 294,39 63,93
2.3 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 2,3 0,49
2.5 Đất xây dựng công trình sự nghiệp khác DSK 16,78 3,64
2.7 Đất xây dựng cơ sở TDTT DTT 1,7 0,36
2.8 Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 0,5 0,30
2.9 Đất công trình công cộng khác DCK 0,1 0,021
2.10 Đất cơ sở tôn giáo TON 3,1 0,67
2.12 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 50,24 10,91
2.13 Đất mặt nước chuyên dùng MNC 1,8 0,39
2.14 Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 0,03 0,006
2.18 Đất phi nông nghiệp khác PNK 3,5 0,76
2.19 Đất công trình năng lượng DNL 0,04 0,008
2.22 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 0,4 0,08
2.23 Đất vui chơi, giải trí DKV 1,2 0,26
2.24 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 32,01 6,95
3 Đất chưa sử dụng CSD 23,96 5,20
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 23,96 5,20
4.2.2 Tình hình quản lý đất đai
Tăng cường việc kiểm soát và thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai là một ưu tiên quan trọng, nhằm nâng cao khả năng quản lý của chính quyền địa phương trong lĩnh vực đất đai và môi trường Đồng thời, chúng ta cũng cần nỗ lực tích cực để nâng cao công tác quản lý đất đai, khắc phục các yếu điểm và sai sót trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hệ thống hồ sơ địa chính cần được hoàn thiện để đảm bảo sự chuẩn xác và hiệu quả trong công tác quản lý đất đai Đối với phường Thượng Thanh cũng như các khu vực khác, việc quản lý đất đai có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển và bền vững của cộng đồng Bằng cách tăng cường khả năng quản lý đất đai và thực hiện các quy trình hành chính hiệu quả, chúng ta có thể đảm bảo sự công bằng, bảo vệ môi trường, và thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội của phường
Cần phải hợp tác chặt chẽ và đặt mục tiêu cải thiện liên tục trong việc quản lý đất đai, để đảm bảo rằng tài nguyên đất đai được sử dụng hiệu quả và bền vững, và phục vụ cho lợi ích chung của cộng đồng
Khi công tác quản lý đất đai đã diễn ra một cách có tổ chức và nề nếp, cần phải duy trì kiểm tra thường xuyên về việc thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, cũng như theo dõi việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sử dụng đất Các cán bộ chuyên ngành tiếp tục thực hiện kiểm tra và hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ đất đai theo quy định của pháp luật đề ra
+ Những trường hợp liên quan đến tranh chấp đất đai hầu hết đều chưa được giải quyết ổn thỏa
+ Một vài hộ dân không hợp tác trong công việc với tổ công tác, còn gây khó dễ
+ Các tình trạng lấn chiếm đất công, vi phạm những quy định về quản lý và sử dụng đất, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp
+ Cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất chưa chủ động thực hiện đăng ký kê khai
+ Hồ sơ địa chính chưa hoàn thiện
4.2.3 Khảo sát lưới khống chế đo vẽ và đo đạc chi tiết
4.2.3.1 Khảo sát lưới khống chế đo vẽ
Sau khi kiểm tra ở thực địa, em thấy các điểm khống chế đo vẽ là vòng tròn có dấu sơn và đóng đinh ở tâm của vòng tròn vẫn còn nguyên vẹn
4.2.3.2 Đo đạc chi tiết bằng phương pháp toàn đạc
- Những quy định chung khi tiến hành đo vẽ chi tiết:
Việc tuyên truyền và thông báo thông tin là một bước quan trọng phải được thực hiện trước khi tiến hành đo vẽ chi tiết Mục tiêu của việc này là giúp cộng đồng hiểu rõ về ý nghĩa và quyền lợi của quá trình đo đạc đất đai Thông qua việc tuyên truyền, người dân có cơ hội hiểu rõ hơn về mục đích và lợi ích của việc thiết lập và xác định ranh giới sử dụng đất, từ đó đồng tình và hợp tác trong việc thực hiện quá trình này
Quá trình thông báo thường bao gồm việc đào tạo và hướng dẫn người dân về việc cắm mốc đánh dấu ranh giới sử dụng đất Các mốc này có thể là các vạch sơn hoặc cọc gỗ với kích thước (3cm x 3cm x 30cm) Việc cắm mốc này có tác dụng quan trọng trong việc xác định và thiết lập ranh giới của các thửa đất Sau khi mốc đã được cắm, việc lập biên bản xác định ranh giới và mốc giới thửa đất là cần thiết để chính thức ghi nhận thông tin và đồng thuận giữa các bên liên quan Điều quan trọng là sự phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị thực hiện việc cắm mốc và cơ quan chính quyền địa phương, cũng như sự hỗ trợ của cán bộ quản lý đất đai Việc này đảm bảo tính minh bạch, công bằng và đồng thuận trong việc xác định ranh giới sử dụng đất và hỗ trợ quy trình đo đạc diễn ra một cách suôn sẻ và hiệu quả
Khi thực hiện việc đo vẽ ranh giới thửa đất, điều quan trọng là phải minh họa một cách rõ ràng các loại ranh giới quan trọng: ranh giới pháp lý, ranh giới theo hiện trạng sử dụng đất và nếu có, ranh giới quy hoạch cũng cần thể hiện Điều này đảm bảo tính chính xác và hợp pháp của thông tin địa chính
Trong trường hợp đất không có ranh giới khép thửa, như đất dành cho xây dựng đường giao thông, công trình thủy lợi và các công trình khác theo một tuyến cố định, ranh giới sử dụng đất trên bản đồ địa chính được xác định dựa trên vị trí của đỉnh mái đào hoặc chân mái đắp của công trình thi công
Khi có tranh chấp liên quan đến ranh giới của một thửa đất, quá trình đo đạc sẽ tập trung vào việc xác định và ghi nhận ranh giới hiện trạng đang sử dụng Sau khi hoàn thành đo đạc này, bản mô tả thực trạng của khu vực đất xảy ra tranh chấp sẽ được lập ra
Những điểm đo bằng máy toàn đạc điện tử chiếm tầm 95 - 98% số điểm cần xác định Các điểm chi tiết còn thiếu sau đó sẽ được đo bổ sung bằng thước đã được kiểm nghiệm hoặc bằng phương pháp sử dụng giao hội cạnh
Sau khi thu thập số liệu từ quá trình đo vẽ chi tiết trên thực địa, tiến hành tổng hợp dữ liệu này và nhập chúng vào máy tính Sử dụng phần mềm chuyên dụng để tiến hành xử lý dữ liệu số hóa Sau đó, tạo bản vẽ và thực hiện kiểm tra và đối soát kích thước và hình dạng so với thực địa, đồng thời, loại đất và chủ sử dụng cũng được xác định Cuối cùng, sử dụng phần mềm MicroStation V8i kết hợp với gCadas để biên tập và hoàn thiện bản đồ
- Các quy định đo vẽ chi tiết:
+ Phương pháp đo đạc là đo vẽ chi tiết theo phương pháp toàn đạc bằng máy toàn đạc điện tử: TC Leica TS02 5”
+ Sử dụng gương sào có gắn bọt nước ở trên để điều chỉnh cho gương thẳng đứng
+ Đặt máy đo tại những điểm của lưới khống chế đo vẽ, cân máy và chỉnh tia laze sao cho trúng vào tâm của điểm lưới khống chế đo vẽ Ta tiến hành đo vẽ chi tiết theo phương pháp đo tọa độ Với trường hợp các điểm mốc giới thửa đất, góc nhà bị khuất không đo trực tiếp được thì ta có thể bắn cọc phụ để đo vẽ chi tiết các điểm trên
+ Nếu trạm đo là cọc phụ thì ta để đặt máy ở trạm phụ bắn điểm định hướng về trạm đo, phát triển ra cọc phụ đó và đo kiểm tra giá trị cạnh
+ Tại những trạm đo chi tiết cần bố trí 2 điểm gương chung với các trạm đo xung quanh Số đo chênh lệch giữa 2 trạm đo về một điểm chung sai số không được vượt quá 0.2mm × mẫu số tỷ lệ bản đồ thì được phép lấy trung bình để vẽ Trong trường hợp điểm gương chung ở khu vực đo vẽ các loại bản đồ có tỷ lệ khác nhau thì phải tuân thủ theo quy định đo vẽ của tỷ lệ đo vẽ lớn hơn, trường hợp nằm trong giới hạn cho phép thì la lấy giá trị đo vẽ của tỷ lệ lớn hơn (không lấy trung bình) làm giá trị chung