quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH --- HOÀNG THỊ NGA QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY HỌC SINH KHIẾM THỊ CẤP TIỂU HỌC LUẬN ÁN TIẾN SĨ K

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -

HOÀNG THỊ NGA

QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY HỌC SINH KHIẾM THỊ CẤP TIỂU HỌC

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -

HOÀNG THỊ NGA

QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY HỌC SINH KHIẾM THỊ CẤP TIỂU HỌC

Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 62 14 01 14

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

1 PGS TS Lê Thị Minh Hà 2 PGS TS Bùi Ngọc Oánh

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nghiên cứu trong luận án này hoàn toàn trung thực và chưa từng được công bố trong bất kì công trình nghiên cứu nào khác

Tác giả luận án

Hoàng Thị Nga

GV.GDĐB Giáo viên giáo dục đặc biệt

NN.GVTH Nghề nghiệp giáo viên tiểu học

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY HỌC SINH KHIẾM THỊ CẤP TIỂU

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đềError! Bookmark not defined

1.1.1.1 Nghiên cứu về năng lực chuyên môn giáo viên và giáo viên dạy học sinh

1.1.1.2 Nghiên cứu về đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên và giáo viên dạy

1.1.1.3 Nghiên cứu về quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học

1.1.2.1 Nghiên cứu về năng lực chuyên môn giáo viên và giáo viên dạy học sinh

1.1.2.2 Nghiên cứu về đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên và giáo viên dạy

1.1.2.3 Nghiên cứu về quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên và giáo

1.2.2 Năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học Error!

Bookmark not defined

1.2.3 Đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu

1.2.5 Quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị

1.3 Lí luận về năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu

1.3.1 Điều chỉnh trong quá trình giáo dục học sinh khiếm thị cấp tiểu học Error!

Bookmark not defined

1.3.2 Yêu cầu về năng lực chuyên môn của giáo viên dạy học sinh khiếm thị

1.4 Đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu

1.4.1 Khái quát về đánh giá trong giáo dục Error! Bookmark not defined

1.4.2 Mục đích đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị

1.4.3 Nội dung đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị

1.4.4 Phương pháp đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh

1.4.5 Qui trình đánh giá và xếp loại năng lực chuyên môn giáo viên dạy học

1.5 Lí luận về quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu họcError! Bookmark not defined

1.5.1 Vai trò của hiệu trưởng trong quản lí các hoạt động của nhà trường Error!

Bookmark not defined

1.5.2 Qui trình quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh

1.5.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lí đánh giá năng lực chuyên môn

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY HỌC SINH KHIẾM THỊ CẤP TIỂU HỌC 672.1 Khái quát về giáo dục học sinh khiếm thị tiểu học và việc đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu họcError! Bookmark not defined

2.1.1 Khái quát về tình hình giáo dục học sinh khiếm thị nói chung và học sinh khiếm thị tiểu học nói riêng tại Việt Nam Error! Bookmark not defined

2.1.2 Khái quát về tình hình đánh giá giáo viên và đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu học tại Việt NamError! Bookmark not

defined

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu họcError! Bookmark not defined

2.2.2 Phương pháp khảo sát thực trạng Error! Bookmark not defined

2.3 Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu họcError! Bookmark not defined

2.3.1 Thực trạng trình độ đào tạo, bồi dưỡng và kinh nghiệm chuyên môn của giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học Error! Bookmark not defined

2.3.1.1 Thực trạng trình độ đào tạo của giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu

2.3.1.2 Thực trạng trình độ bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên và

2.3.1.3 Thực trạng về thâm niên công tác trong lĩnh vực giáo dục học sinh khiếm

2.3.2 Thực trạng đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm

2.3.2.1 Tầm quan trọng của việc đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học

2.3.2.2 Mức độ đạt được mục đích đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy

2.3.2.3 Nội dung đánh giá giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm

2.3.2.6 Nhận định chung về thực trạng đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên

2.3.3 Thực trạng quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh

2.3.3.1 Thực trạng thực hiện các chức năng quản lí đánh giá năng lực chuyên

môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học Error! Bookmark not defined

2.3.3.2 Những khó khăn và các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lí đánh giá năng

2.3.3.3 Đánh giá chung về thực trạng và nguyên nhân thực trạng quản lí đánh giá

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN GIÁO VIÊN DẠY HỌC SINH KHIẾM

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện phápError! Bookmark not defined

3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ Error! Bookmark not defined

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển Error! Bookmark not defined

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined

3.2 Các biện pháp nâng cao chất lượng quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu họcError! Bookmark not defined

3.2.1 Nâng cao nhận thức và kĩ năng lập kế hoạch quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu học cho cán bộ quản lí nhà

3.2.2 Tổ chức đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu học một cách hệ thống và toàn diện Error! Bookmark not defined

3.2.3 Hướng dẫn sử dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông có điều chỉnh để đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu

3.2.3.4 Điều kiện thực hiện 132

3.2.4 Cải tiến hoạt động rút kinh nghiệm trong đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu học Error! Bookmark not defined

3.2.5 Xây dựng văn hóa tích cực trong đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học Error! Bookmark not defined

3.2.6 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất Error! Bookmark not defined

3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuấtError! Bookmark not defined

3.3.3 Phương pháp khảo nghiệm và đối tượng khảo nghiệmError! Bookmark not

defined

3.3.4 Cách xử lí số liệu khảo nghiệm Error! Bookmark not defined

3.4.4 Đối tượng, phạm vi, thời gian và hình thức thực nghiệmError! Bookmark not

defined

3.4.6 Phân tích, đánh giá kết quả thực nghiệm Error! Bookmark not defined

Bảng 2.4 Kết quả hệ số tin cậy Cronbach's Alpha (α) của các thang đo 78

Bảng 2.5 Trình độ đào tạo của giáo viên dạy học sinh khiếm thị TH 80

Bảng 2.6 Số lần được bồi dưỡng chuyên môn về giáo dục trẻ khiếm thị 81

Bảng 2.7 Thâm niên công tác trong ngành giáo dục và giáo dục trẻ khiếm thị

Bảng 2.8 Tầm quan trọng của đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy

Bảng 2.9 Mức độ đạt được các mục đích đánh giá năng lực chuyên môn GV

Bảng 2.13 Thực trạng chức năng lập kế hoạch đánh giá năng lực chuyên môn

Bảng 2.14 Thực trạng tổ chức đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy

Bảng 2.16 Thực trạng công tác kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đánh giá 104 Bảng 2.17 Thực trạng khó khăn của giáo viên trong tự đánh giá 106

Bảng 2.18 Thực trạng khó khăn của tổ bộ môn trong đánh giá năng lực chuyên

Bảng 2.19 Thực trạng khó khăn của HT trong quản lí đánh giá năng lực

Bảng 2.20 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí đánh giá năng lực chuyên môn

Bảng 3.1 Năng lực chuyên môn của giáo viên tiểu học nói chung và giáo viên

Bảng 3.2 Chuẩn Nghề nghiệp GVPT được điều chỉnh để đánh giá NLCM và

Bảng 3.4 Nhận định của CBQL và GV về mức độ cần thiết của các biện pháp

Bảng 3.5 Nhận định của CBQL và GV về mức độ khả thi của các biện pháp đã

Bảng 3.6 Sự tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện

Bảng 3.7 Qui ước thang đo phiếu đánh giá tác động biện pháp 150

Bảng 3.8 Mức độ hiểu biết chung của GV về đánh giá NLCM GV dạy

Bảng 3.10 Mức độ hiểu biết của GV về các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả đánh

Bảng 3.11 Mức độ thành thạo của GV khi thực hiện hoạt động đánh giá 156

Bảng 3.12 So sánh mức độ thành thạo của GV khi sử dụng công cụ đánh giá

.157

SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Sơ đồ khung của việc lập kế hoạch đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH

1

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Nâng cao năng lực (NL) của giáo viên (GV) luôn là mục tiêu của ngành giáo dục (GD) mọi thời đại vì NL giáo viên là nền tảng quan trọng để đảm bảo chất lượng GD Xã hội ta vẫn có câu: “thầy giỏi, trò giỏi” Không thể có trò hay nếu thầy thiếu NL Do đó, đánh giá (ĐG) năng lực chuyên môn (NLCM) giáo viên là việc làm tất yếu của ngành GD nhằm xác định và phân loại GV Thông qua hoạt động ĐG này, nhà quản lí (QL) biết được trình độ NLCM của đội ngũ GV do mình quản lí (QL) như thế nào, từ đó có kế hoạch (KH) bồi dưỡng hoặc đào tạo những GV chưa đủ NL để từng bước chuẩn hóa đội ngũ, thúc đẩy chất lượng GD nói chung

Đánh giá GV bao gồm đánh giá NLCM GV theo chuẩn Nghề nghiệp đã được thực hiện ở nước ta từ những năm cuối của thập kỉ trước (Bộ GD&ĐT, 2007; 2008, 2009, 2018) Theo đó, GV mỗi cấp học được ĐG theo một bộ chuẩn nghề nghiệp GV tương ứng với mỗi cấp học hoặc theo một chuẩn chung cho GVPT và GV mầm non (Bộ GD&ĐT, 2018) Với qui trình đánh giá chặt chẽ cùng với hệ thống tiêu chí được xác định một cách khoa học dựa vào minh chứng và sự hướng dẫn khá cụ thể trong tổ chức thực hiện, chuẩn Nghề nghiệp GV đã đo lường khá chính xác những năng lực nghề nghiệp cơ bản của người GV các cấp học, bậc học Tuy nhiên, do chỉ có một chuẩn nghề nghiệp GV chung và còn thiếu những chỉ dẫn trong vận dụng cho từng đối tượng giáo viên có chuyên môn khác nhau nên việc đánh giá NL nghề nghiệp nói chung và NLCM của các nhóm đối tượng GV đang gặp rất nhiều khó khăn Trước thực tế này, Bộ GD&ĐT đã nghiên cứu và xác định các yêu cầu cơ bản về NLCM của GV tiếng Anh phổ thông trên cơ sở chuẩn nghề nghiệp GV các cấp nhằm hỗ trợ cho công tác QL đội ngũ GV này của hiệu trưởng (HT) Năng lực chuyên môn, ĐG và quản lí đánh giá NLCM của giáo viên tiểu học cũng nhận được nhiều sự quan tâm của các nhà khoa học (Vũ Thị Bình, 2018; Đặng Thị Khánh, 2015; Phạm Thị Thùy Trang, 2019; Phạm Văn Bình, 2018) Tuy nhiên, NLCM, ĐG và QL đánh giá NLCM của nhóm GV dạy HS.KTTH chưa nhận được sự quan tâm cần thiết của các nhà khoa học

2

trình nhận thức và học tập được dựa trên quy luật bù trừ chức năng Xúc giác, thính giác và các giác quan khác trở nên rất quan trọng trong quá trình học tập, đặc biệt là xúc giác Với HSKT nặng, xúc giác và thính giác là công cụ học tập chủ yếu Thay vì phương tiện đọc viết là chữ in, những HS này sử dụng chữ nổi Braille Với HS nhìn kém vẫn còn học được chữ in, thị giác còn lại cần được hỗ trợ và cùng lúc phát huy thế mạnh của các giác quan còn lại Phương thức học tập khác biệt với HS sáng mắt kéo theo cách tiếp cận trong dạy học (DH) cho HS.KTTH cũng thay đổi theo Người GV dạy HS.KTTH vừa phải có những NLCM của người GVTH vừa phải có NLCM của người GV dạy HSKT Những NL này đã được các nhà nghiên cứu giáo dục chỉ ra, chẳng hạn như NL sử dụng và hướng dẫn HSKT sử dụng chữ nổi Braille, NL hướng dẫn HSKT định hướng và di chuyển bằng các kĩ thuật đặc thù, NL điều chỉnh chương trình giáo dục (CTGD) cho phù hợp với đặc điểm học tập của HSKT bao gồm điều chỉnh mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện DH phát huy xúc giác và các giác quan còn lại của HSKT, NL xây dựng KH giáo dục cá nhân,… (Spungin & Ferrell, 2007; Spungin, 1977) Sự khác biệt về NLCM của GV dạy HS.KTTH cũng đòi hỏi sự thích ứng của hệ thống QL giáo dục bao gồm QL đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH Chẳng hạn như, nhà quản lí cần phải có những hiểu biết nhất định về chuyên ngành giáo dục trẻ khiếm thị, cần hiểu rõ NLCM của người GV dạy HS.KTTH và những lưu ý trong quản lý đội ngũ GV có NLCM đặc thù này, … Có như vậy, việc quản lí đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH mới hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ GV dạy HS.KTTH, từ đó nâng cao chất lượng dạy học HS.KTTH

Tuy nhiên, những nghiên cứu về ĐG và quản lí đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH chưa nhận được sự quan tâm đúng mức của các nhà khoa học Tính đến nay, chưa có nghiên cứu nào đề cập đến vấn đề quản lí đội ngũ giáo viên dạy HS.KTTH và cũng chưa có văn bản nào hướng dẫn thực hiện việc đánh giá NLCM của GV dạy HS.KTTH Đó là lí do vì sao công tác quản lí đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH luôn đứng trước những khó khăn, thách thức chưa có lời giải đáp Để từng bước tháo gỡ những khó khăn hiện nay trong quản lí đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH, cần phải thực hiện những nghiên cứu khoa học bài bản nhằm đánh giá

3

đưa ra những biện pháp khả thi và cần thiết nhằm cải thiện công tác này Quản lí tốt việc đánh giá NLCM GV dạy HS.KTTH sẽ góp phần quản lí hiệu quả đội ngũ GV dạy HS.KTTH, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục HS.KTTH Đề tài "Quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học” được tác giả lựa chọn để thực hiện luận án tiến sĩ của mình xuất phát từ yêu cầu bức thiết của việc cải thiện công tác quản lí này

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực trạng quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị tiểu học, luận án đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Quản lí chất lượng đội ngũ giáo viên dạy học sinh

khiếm thị cấp tiểu học

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lí đánh giá năng lực chuyên môn giáo viên

dạy học sinh khiếm thị cấp tiểu học

4 Giả thuyết khoa học

Việc quản lí đánh giá NLCM GV dạy HSKT cấp TH của Hiệu trưởng các cơ sở giáo dục học sinh khiếm thị tiểu học còn tồn tại nhiều bất cập trong từng chức năng quản lí bao gồm lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo/chỉ đạo và kiểm tra/đánh giá, trong đó, bất cập nhất là việc thiếu công cụ đánh giá năng lực chuyên môn GV dạy HS.KTTH Những hạn chế, yếu kém này có thể được khắc phục nhằm nâng cao chất lượng quản lí đánh giá NLCM giáo viên dạy HS.KTTH nếu các biện pháp tác động được triển khai một cách khoa học, khả thi trong đó, biện pháp ưu tiên hơn hết phải nhắm tới việc khắc phục tình trạng thiếu công cụ đánh giá NLCM giáo viên dạy HS.KTTH

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận án xác định 03 nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản:

(1) Xác lập cơ sở lí luận về QL đánh giá NLCM GV dạy HSKT cấp TH