Luận văn thạc sĩ kỹ thuật chuyên ngành Quản lý kinh tế: Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại ban quản lý khu di tích lịch sử - sinh thái ATK Định Hóa, Thái Nguyên

Khu di tích lich sử sinh thái ATK Định Hoá là một đơn vị sự nghiệp cỏ thu, được thành lập trực thuộc sự quản lý của Sở văn hoá, thể thao và du lịch tinh Thai Nguyên, Tại hưởng một phần b

LỜI CAM DOAN

“Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ mộtnguồn nào và dưới bit kỳ hình thức nảo Việc tham khảo các nguồn tải liệu đã đượcthực hiện tích dẫn và ghi nguồn tả liệu tham khảo đúng quy định

Tác giá

"Nguyễn Thị Bich Vin

LỜI CẢM ONLuận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tẾ với đề tải: “Giải pháp hoàn thiện công

tác quản trị nguồn nhân lực tai ban quản lý Khu di tí lich sie sinh thái ATK Định Hóa, Thái Nguyên” được hoàn thành với sự giúp 48 của Phòng Đảo tạo Dai học và

Sau Đại học, Khoa Kinh tẾ và quản lý - Trường Đại học Thủy lợi, cùng các thấy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

“Tác giả xin gửi lồi cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo Ban quản lý khu di tích lịch sử:sinh thi ATK Định Hóa cũng các thy cổ giáo trường Đại hoe Thuy lợi đã hết lônglúp đỡ cho học viên hoàn thành luận văn này,

‘ic biệt, Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS, Phạm Thị Thanh Trang đã trựctiếp hưởng dẫn, giúp đỡ tận tinh cho học viên trong qué trình thực hiện luận van này.CChối cũng tác giả cũng xin cảm on gia dinb, cơ quan, những người bạn đã cũng đồng,hành hi try giúp đỡ vã động viên tác giả trong suốt quả tinh học tập, hoàn thiện luận

ăn Với thời gian và tình độ còn hạn chế, uận văn không thể trình khỏi những thiểusót, rt mong nhận được sự hướng dẫn và đồng gop ý kiến của các thầy cô giáo và các

bạn đồng nghiệp để luận vin được hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm on!

MỤC LỤC

M6 DAU 1

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VỀ CONG TAC QUAN TRI NGUON NHÂN LỰC TẠI CÁC BON VỊ SỰ NGHIỆP CO THU 5 1,1 Khái niệm nguồn nhân lực vả quản trị nguồn nhân lực 5

1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực $ 1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực 6 1.2 Vai trd và ý nghĩa của công tắc quản trị nguồn nhân lục trong đơn vị hinh chính

sự nghiệp 1

1.2.1 Vi tr của công tác quan tr nguồn nhân lực 7 1.2.2 Chức ning cơ bản của quan tị nguồn nhân lực 51.2.3 ¥ nghĩa của công tác quản tr nguồn nhân lực 91.24 Đặc điềm quản tị nguồn nhân lực tại các đơn vị sự nghiệp có th 101.3 Nội dung của công tác quản tị nguồn nhân lực "1.3.1 Hoạch định nguồn nhân lực "

1.3.2 Phân tích công việc "

1.3.3 Tuyển dung nguồn nhân lục 14 1.3.4 Bio tạo và phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.5 Đánh giá việc thực hiện công việc 1 1.3.6 Trả công, đãi ngộ và phúc lợi, tạo động lực cho người lao động, quan hệ lao động 1?1.4 Các yêu tổ ảnh hướng đến quán trị nguồn nhân lực 201.4.1 Các yêu tổ khách quan 20

1.5.2 bài học kinh nghiệm cho Ban quản lý khu di tích lịch sử sinh thái ATK Định Hoá, Thai Nguyên n

Kết un chương 1 2

CHUONG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN TRI NGUON NHÂN LUC TẠIBAN QUAN LÝ KHU DI TÍCH LICH SỬ SINH THÁI ATK ĐỊNH HÓA »2.1 Giới thiệu chung v8 ban quan lý kh dich lịch sử sin thái ATK Định Hóa 29

2.1.1 Lịch sir hình thành và ph triển cũa bạn quan lý 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cũa ban quản lý m

2.13 Cơ cấu 6 chức 2 2.1.4 Kết quả thực hiện giai đoạn 2017-2020 3 2.2 Thục trạng nguồn nhân lực ban quản ý khu di ích lịch sử sinh thái ATK Định

Ho ”2.2.1 Đặc điểm về tổ chức của BQL 372.2.2 Thực trạng về công tic hoạch định nguồn nhân lực “2.2.3 Thực tang về phân ich công việc 452.24 Thực trạng về công te uyễn dụng nguồn nhân lục 42.2.5 Thực rạng về công tác đào tạo và phát triển nguằn nhân lực +2.2.6 Thực trạng về công te đánh gi việ thực hiện công việc si2.2.7 Thực tang về các chế độ ta công và đãi ngộ, phú lợi và công tác (ao

đông lực cho người tao động ss

2.3 Đảnh giá những thành công, tổn tai và nguyễn nhn trong công tác quân trnguồn nhận uct bạn quản lý khu ch lch sử nh tái ATK 3s 23.1 Những kết qua đạt được “ 2.32 Những tổn ti và nguyên nhân 37

Kử luận chương 2 sCHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CONG TÁC QUAN TRI NGUON NHÂNLỰC TẠI BẠN QUAN LÝ KHU DI TÍCH LICH SỬ SINH THÁI ATK ĐỊNH HÓA,THÁI NGUYÊN, “3.1 Bồi cảnh du ich về nguồn wong nước và eta th Thái Nguyên “03.1.1 Bi cảnh du ich v8 nguẫn trong nước “o3.1.2 Bồi cảnh về dụ lch về nguồn của tính Thái Nguyên ái

3.2 Định hướng và mục tiêu phát triển của ban quản lý giai đoạn 2021-2024 63 3.2.1 Định hướng 6 3.2.2 Mục tiêu phát triển, 6 3.3 Những cơ hội và thách thức của ban quản lý khu di tích lịch sử sinh thái ATK

Định Hoá 6s 3.3.1 Những cơ hội 6s 3.3.2 Những thách thức 66 3.4 Giải pháp ting cường công tác quin trị nguồn nhân lực lại ban quản lý khu di tích lịch sử sinh thái ATK or

3.4.1 Hoàn thiện công tác hoạch định nguồn nhân lực or 3.4.2 Hoàn thiện công tác phân tích công việc 68 3.4.3 Hoàn thiện công tác tuyển dụng 69 3.4.4 Hoàn thiện công tác dio tạo nguồn nhân lực 70 3.4.5 Hoàn thiện công tác đánh giá người lao động n 3.4.6 Hoan thiện công tác đánh giá thực hiện công việc T3 3.4.7 Hoàn thiện các biện pháp tạo động lục làm việc cho người lao động 74

3.5 Kiến nghị T6

Kết luận chương 3 78KẾT LUẬN 79

TÀI LIỆU THAM KHAO 86

DANH MỤC HÌNH ANH

Hình 1.1 Hệ thống trả công trong một tổ chức "1

Hình 2 1 Nhà tướng niệm Hồ Chi Minh thuộc Ban quản lý khu dĩ tích lịch sử - sinh thái ATK Din Hoá, Thái Nguyễn ng eeeeooooe.29 Hình 2 2: Sơ đồ bộ máy tổ chức của Ban quan lý 1 32Hình 2 3 Biểu đổ phân bổ nguén nhân lực của BQL ¬

Hình 2.4: Biểu đồ số lượng nhân viên thay đổi theo các năm, 4inh 2 5 Biểu đồ co edu giới tinh của BQL năm 2020 “Hình 2 6 Biểu đồ th hiện trình độ, chuyên môn của BOL năm 2020 4

DANH MỤC BANG BIÊU

Bảng 2 2: Bang ting hợp biên chế năm 2020 39Bing 2.3: Cơ cầu nin lye BOL giải đoạn 2016 - 2020 40

Bang 2.5: Lao động theo giới ính 4

"Bảng 2 11: Mức khen thưởng hing năm của Ban quản lý 5s

DANH MỤC CÁC TỪ VIE ‘TAT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ

Từ viết tất Từ vết đấy đã

-ATK An toàn kha

= CBCNV Cin bộ công nhân viên

-NNI Ngiễn nhân lực

=NSLD Năng suit lo động

-NLb "Nguồn lao động

~TCDL “Tổng cục dụ lịch

-PIBVDL Phát rin bên vững dụ lịch

-PICV Phân ích côn việc

MO DAU.

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong thời đại ngây nay, con người được coi là một “tai nguyễn đặc biệt ` một nguồnlực của sự phát triển kinh tế Bởi vậy việc phát triển con người, phát triển nguồn nhânlực tở thành vin đề chiếm vị tí trung tim trong hệ thẳng phát triển các nguồn lực

“Chăm lo diy đủ đến con người 1a yêu tổ bảo đảm chắc chin nhất cho sự phần vinh,thính vượng của mọi quốc gia, Biu tw cho con người là đầu tr chắc chắn nhất cho sựphát tiễn bền vững

“Cùng với sự phát tiễn của xã hội, Ngành du lịch đang ngày cảng khẳng định tim quantrong trong nỀn kinh tế quốc dân đặc biệt các khu đi ch leh sử Để quan lý, kháithác, bảo tin các khu đi tích lịch sử th chất lượng quản tị nguồn nhân lực có vai tr

và ý nghĩa hết sức quan trong Có thé nói nó là nhân tổ quyết định dẫn đến sự thànhcông của Ban quản lý.

Khu di tích lich sử sinh thái ATK Định Hoá là một đơn vị sự nghiệp cỏ thu, được thành lập trực thuộc sự quản lý của Sở văn hoá, thể thao và du lịch tinh Thai Nguyên, Tại hưởng một phần bao cấp từ nhà nước, Do đó công tác quản trị nguồn nhân lực còn nhiễu hạn chế và bắt cập như: Một bộ phận cán bộ công nhân viên vẻ trình độ về ngoại.ngữ, tin học còn yếu, trong công việc còn thiếu tính chuyên nghiệp, thiểu tính chủđộng, sing tạo trong khi thực hiện nhiệm vụ Công tác hoạch định; Cơ chế tuyển dung;Cong tác đào ạo; và Công tác đánh giá người lao động: trong Bạn quản lý vẫn còn

những tồn tai chưa hợp ý, chưa thực sự tạo động lực khuyển khích cin bộ, công chức

để cao trích nhiệm, phần đầu rén luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực công

tác trong thực thi nhiệm vụ Xuất phát từ những phân tích nêu trên, tác giả đã lựa chọn

để tài "Giải pháp hoàn thiện căng tắc quản trị nguẫn nhân lực tại Ban quản lý Khu di tích lịch sử = sinh thải ATK Định Hos sn dé ải luận văn tốt nghiệp, vớï mong muốnghiễn cứu, đồng gốp những kiến thức và hiễu biết của minh vio quá nh lăng cườngsông ác quản ti nguồn nhân lực ti ban guản lý khu dich lịch sử sinh thái ATK Định Ho, Thái Nguyễn

Công túc quản tj nguồn nhân lục tròng các ổ chức đồng vai trd quan trọng nó quyết

định sự thành công hay thất bại của các tổ chức Vì vậy nhiễu luận văn cao học và luận

án tiến sĩ đã viết về chủ để này

2 Mục đích nghiên cứu đề tài

~ Binh gi thực trạng công tic quản tị nguồn nhân lực ti ban quản ý khu di ch ich sit- sinh thái ATK Định Hóa

} xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại ban quản lý khu ditích lịch sử « sinh thái ATK Định Hóa

3 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn được thực hiện trên cơ sở kết hợp hai phương pháp nghiên cứu định tính và

định lượng.

Đối với mục tiêu thứ nhất Sử dụng phương pháp suy diễn, so sinh, tổng hợp để khái

qu ly thuyết về quân tị nguồn nhân lục

"Đối với mục tiêu thứ hai: Sử dụng phương pháp phân tích, so sinh, Các phương pháp anh giá được định lượng thông qua các phương pháp điều tra, thu thập, mô tả, thống.

kể, tong hợp.

Đối với mục tiêu thứ ba: Sit dụng phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp,chuyên gia đề xuất các giải pháp v8 nguồn nhân lực

4 Đối tượng và phạm vĩ nghiên cứu,

Đối lượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Công tác quan trị nguồn nhân lực tại ban quản lý dự án.

9, Phạm vi nghiên cứu:

~ Về nội dung và không gian nghiên cứu: Do giới hạn về thời gian và ngudn lực nêntác giả chỉ tập trung nghiên công tác quản tị nguồn nhân lực tại ban quản lý khu di tích lịch sử sinh thái ATK Định Hóa.

~ Về thời gian: Luận văn sử dung các số liệu từ năm 2016 - 2020, để phân tích, đánh

giá thục trang công tác quản trị nguồn nhân lực tại ban quản lý khu d tích lịch sử sinh

thái ATK, trên cơ sở đồ tìm ra được wu lắm và bạn chế trong công tắc quản lý nhânlực để đưa ra những giải pháp nhằm khắc phục, tong thời gian tới Các giải pháp đểxuất được dp dụng cho giai đoạn 2021-2025

5, Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

a Y nghĩa khoa học

'Các kết quả nghiên cứu giúp quan lý tốt hơn vé công tác quản trị nguồn nhân lực tại

sắc đơn vị hình chỉnh sự nghiệp, cải tin phương pháp làm việc hiệu quả

b Ý nghĩa thực tiễn

"Để xuất một số giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác quản trị nguồn nhân lực tại các đơn vị hinh chính sự nghiệp, phát triển nguồn nhân lực theo hướngbên vững, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển, giữ gin, tôn tạo vàphát huy giá tị di tích lịch sử sinh thái ATK

6 Kết quả đạt được

= Hệ thống hóa cơ sở lý luận vả thực tiễn vé công tác quản trị nguồn nhân lực,

= Phân tích, lâm rồ thực trang hiệu quả công tác quản tị nguồn nhân lực trong ban

quản lý khu di ích lịch sử sinh thái ATK tong hồi gian vừa qua Từ đó đánh giá

những kết quả đã đạt được cần hát huy, những vẫn đ con tin tại và nguyễn nhân cần

nghiên cửu tim kiếm giải pháp khắc phục;

+ Nghiên cứu đưa ra những giải pháp nhằm năng cao hiệu quả quan tị nguồn nhân lục tại bạn quản lý khu di tích lịch sử sinh thai ATK

7 Clu trúc của luận van

Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục ti liệu tham khảo, nội dung củaluận văn được cấu trúc với chương nội dung chính sau

Ngodi những nội dung quy định của một bản luận văn thạc sĩ như: Phần mở đầu, kết

Ign, kiến nghị, danh mye ti iệu tham khdo, luận văn được kết cấu bởi 3 chương nội

‘dung chỉnh sau:

“Chương 1: Cơ sỡ ý luận và thực tiễn về công tie quản tr nguồn nhân lực trong tổ chức,

“Chương 2: Thực trạng công tác quan trị nguồn nhân lực tạ ban quản lý khu di tích lịch sit sinh thái ATK Định Hóa

“Chương 3: Giải php hoàn thiện công tae quản tri nguồn nhân lực tại ban quản lý khu đi

tích lịch sử sinh thái ATK Định Hóa

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE CÔNG TAC QUAN

TRI NGUÒN NHÂN LỰC TẠI CÁC DON VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU

1-1 Khát niệm nguồn nhân lục và quân trị nguồn nhân lục

LAI Khái niệm nguồn nhân lực

“Theo Liên hợp quốc: Nguồn nhân lực là trink độ lành nghề thức, năng lực củatoàn bộ cuộc sống con người hiện có thực tế, hoặc tiềm năng để phát triển kinh tổ-xãhội trong cộng đồng [1]

‘Theo gio winh Kinh tế nguồn nhân lục, Đại học kinh tế quốc din (2008) tỉ: * Nguồnhân tye là nguồn lực của con người có khả năng ng tạo ra của cải vật chất và tỉnhthần cho xã hội được biểu hiện a là số lượng và chất lượng nhất định ta thoi điểmnhất định" "Nguồn nhân lực à một phạm trù ding để chỉ sức mạnh tiềm dn của dan

cit, khả năng huy động tham gia vio quá tỉnh lạo ra của cdi vật chất và inh thin cho

xã hội trong hiên tại cũng như trong tương lai, Sức mạnh khả năng đồ được thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu dn số, nhất là số lượng và chất lượng con

người có đủ điều kiện tham gia vào nén sin xuất xã hội” (2]

‘Theo giáo trình "Nguồn nhân lị của Nhà xuất bản Lao động xã hội: “Nguồn nhân lực bao gồm toàn bộ din cu cỗ khả năng lao động, không phân biệt người đó dangđược phản bổ vào ngành nghệ, lĩnh ve, khu vue nào vì có thể coi đầy là nguồn nhânlực xã hội" Nhu vây, nguồn nhân lực là tổng thể các iềm năng lao động con người

của một quốc gia đã được chuiin bị ở một mức độ nhất định, có khả năng huy động vào

‘qué trình phát triển kính tế- xã hội của đắt nước; "tiềm năng đó bao ham tổng hỏa các

năng lực về thể lực, trí lực, nhân cách con người của một quốc gia, đáp ứng với một cơ cấu nhất định của lao động do nền kinh tế đỏi hỏi Thực chất đó là tiém năng của con

người về số lượng, chất lượng và cơ cấu" [6, tr 9] Tiểm năng về thể lực con người thể hiện qua tinh trang sức khỏe của cộng đồng, tỷ lệ sinh, mức độ dinh dưỡng của xã h

Co cấu dân số thể hiện qua tháp tuổi của dân số, Năng lực thé chất của con người lànén ting và cơ sở để các năng lực về tr tu và nhân cách phát iển Tiểm năng về trlực là tình độ di tr và tinh độ chuyên môn kỹ thuật hiện có, cũng như khả nàng iếpthu tì thức, khả năng phát tiễn tí thức của nguồn nhân lực Năng lực về nhân cáchliên quan đến ty thống lịch sử và nỀn văn hóa của tùng quốc ga Nó được kếttính

trong mỗi con người và cộng đồng, tạo nên bản lĩnh và tính cách đặc trưng của conngười lao động trong quốc gia đó [3]

"Như vậy, xem xết dưới các góc độ khác nhau có thé 66 những khái niệm khác nhau vềnguồn nhân lực nhưng những khái niệm này đều thống nhất nội dung cơ bản: Nguồn nhân lực được hiểu là tt cả các tiém năng của con người trong một tổ chức như: phẩm chất, kinh nghiệm sống, kiến thức, óc sing tạo, năng lực và nhiệt huyết mà họ đã cổng.

"hiển để thành lập, duy trì và phát triển tổ chức, Ngoài ra nguồn nhân lực cơ bản không, thể chỉ đơn thuẫn ở góc độ số lượng hay chất lượng ma là sự tổng hợp của cả số lượngchất lượng; không chi là bộ phận dân số trong độ tuổi lao động mã là các thé hệ conngười với những tiêm năng, ste mạnh tong cái tạo hiên nhiên, cải tạo xã hội

Nguồn nhân lực là một nguồn lực sống, bude vào thế kỷ mới chúng ta đang đứng.

trước thách t e của thời đại kinh tế t thức, Vì trong thời đại kinh tế tị thie vai trỏ

cửa lao động trí óc ngày càng trở nên quan trọng hơn, nguồn lực con người là nguồn

lực quý nhất của xã hội ngày nay, là nguồn lực mang tinh chiến lược và quản lý nguồn.nhân lực phải đặt lên tầm cao chiến lược của nó Đứng trước thách thức của thé kỷ.mới cần phải coi trong ÿ nghĩa to lớn của nguồn nhân lực đối với toàn bộ đời sốngkinh tế xã hội và sự tồn tại, phát triển của tổ chức do đó, để cỏ thể sử dụng hiệu quả.nguồn lực nề sẵn phải tiến hành quản tị nguồn nhân lực

112 Kháiniệm quản tri nguin nhân lực

Trong thời đại phát triển hiện nay các tổ chức muốn duy tr sự én định và đạt được hiệu quả cao trong tiến trình hoại động của mình thì việc tăng cường công tác tuyểnlọc và xây đựng nguồn lục quản ý là việc du tiên các tổ chức cần chi trọng đến

"Quản trị nguồn nhân lực là tắt cả các hoạt động, chính sách và các quyết định quản lýliên quan và có ảnh hưởng đến mỗi quan hệ giữa tổ chức và cần bộ công nhân viên của

nó Quin trị nguồn nhân lực đồi hỏi phải có tằm nhìn chiến lược và gắn với chiến lược.hoạt động của tổ chức” [4]

‘Quan trị nguồn nhân lực là một trong những chức năng quan trọng và cơ bản của công,

tác quản bởi con người là bộ phận nòng cất ]š nguồn lực quan trọng nhất ảnh

sự phát triển của tổ chức, một tổ chức cỏ thành dat được hay không là do sự

phân công, sắp xếp nguồn nhân lực sao cho phủ hợp, đúng người đúng công việc, chọn

thời điểm thích hợp bổ trí để thực hiện mục tigu của tổ chức

Mặc tiêu chủ yéu của quản trị nguồn nhân lực là sử dung có hiệu quả nguồn nhân lựcnhằm tăng năng suất lao động và nâng cao tinh hiệu quả của ổ chứ Dap ứng nhủ cầu

ngày cảng cao của nhân viên, tạo điều kiện cho nhân viên được phát huy tối đa năng

Ie của cá nhân, được kích thích động viên nhiễu nhất tại nơi làm việc và trung thành tận tâm với doanh nghiệp Đảm bảo đủ số người lao động với mức trình độ va kỹ năng.

phù hợp, bé trí họ vào đúng công việc, và vào đúng thời điểm để đạt được các mục

tiêu của tổ chức,

1.2 Vai tri và ý nghĩa của công tác quản trị nguồn nhân lực trong đơn vị hành

sự nghị

12.1 Volta cña công the quin tị ngẫn nhân lực

Mot tong những vai trỏ đầu tiên của quan tri nguồn nhân lực chính là giúp xây đựng,

định hướng, cũng như giám sắt bộ máy nhãn sự sao cho hoạt động đúng với mục tiêu chiến lược của tổ chức vạch ra

Bén cạnh đô, việc quân tr nguồn nhân lực có hiệu quả côn tác động đến cả môi tườnglàm việc của nhân viên, tạo động lực cho nhân viên có ý thức trách nhiệm tong côngvige, cũng như những yêu cầu chung của tổ chức để nhân viên có thể hoàn thành tốtnhất mọi nhiệm vụ được giao

“Tâm quan trọng của công tác quản trị nguồn nhân lực được thể hiện rõ ở các mục tiêu:

~ Theo đồi văn hoá, ảnh gi vi hát tiễn môi rường văn ho trong tổ chức.

- Quân tị ải năng một cách tổng thể

+ Có trách nhiệm tong việc tuyển dung lực lượng lao động chit lượng cao.

~ Để xuất ác rương tình lợi ch đành cho nhân viên

Tổ chứ và đảm bao các trương trình hoạt động ri nơi kim việc.

Chiến lược kinh t ~ xã hội giai đoạn 2011 2020, Đảng đã xác định được *Xây dựng

đội ngũ cần bộ công chức, viên chức có phầm chất đạo đực tốt, có bản lĩnh chính tị

vũng vàng, có năng lực, có tinh chuyên nghiệp cao, tận ty phục vụ nhân dân Quyđịnh rõ và để cao vai trồ của người đứng du” và nhắn mạnh phát iển nhanh nguồnnhân lực , nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong ba đột phá của chiếnlược [5]

1.42 Chức ning cơ bản cia quân ị nguồn nhân lực

Hầu như tắt cả các tổ chức đều phải thực hiện các hoạt động cơ bản như sau: xác địnhnhủ cầu nhân viên, lập kế hoạch myễn dụng, b trí nhân viên đào to, trả công Các

chức năng của quản tị nguồn nhân lực được chia lâm 3 nhóm:

«a Nhóm chức năng thu hit nguồn nhân lực,

"Nhóm này chú trong vẫn đề dim bảo có đủ số lượng cân bộ, nhân viên với các phẩm,

chất phủ hợp cho công việc của cơ quan, don vi Dé có thé tuyễn được đúng người eho ing việc trước hết cơ quan, đơn vị phải căn thực hi phân tích công việc để th

được cần tuyển thêm bao nhiêu ngưi và tiêu chuẩn đặt ra cứ vào kế hoạch sản xuất, kinh doanh và thực trạng sử dụng nhân viên nhằm xác định được những công việc, vị trí nào cần tuyển thêm người.

“Thực hiện phân tích công việc sẽ cho biết đơn vị sự nghiệp cin tuyển thêm bao nhiềunhân viên và yêu cầu tiêu chuỗn đặt ra đối với cúc ứng viên lã như thé nào? Việt ápdụng những kỹ năng uyễn đụng như trắc nghiệm và phóng vin sẽ giúp tổ chức chọn

được ứng cử viên tốt nhất cho công việc.

Do đó, nhóm chức năng tuyển dung thưởng có các hoạt động: dự báo và hoạch địnhnguồn nhân lực, phân tích công việc, phỏng vấn, trắc nghiệm, thu thập, lưu tữ và xử

lý ác thông tn vé ngun nhân lực của tổ chức

% Nhâm chúc năng đào tụo~ phái triển

Nhóm này chi trọng việc nàng cao năng lực của nhân viên, đảm bảo cho nhân viêntrong tổ chúc có các kỹ nâng, trình độ lành nghề ch thiết để hoàn thành tt công việcđược giao vito điều kiện cho nhân viên được hát tiến tối đa các năng lực cá nhânNhóm này thường thực hiện các hoạt động như: hướng nghiệp, huẳn luyện, đảo tạo kỹ

năng thực hành cho công nhân: bồi dưỡng nâng cao trình độ lành nghề và cập nhậtkiến thie-phuong pháp quản lý mới, kỹ thuật công nghệ mới cho cần bộ quản lý vàcần bộ chuyên môn nghiệp vụ.

cc, Nhóm chức năng duy trì nguén lực.

"Nhôm này chi trọng đến việc duy t và sử dụng có higu qua nguồn nhân lực wong tổchúc Nhôm này gồm hai chức năng nhỏ hơn là kích thích, động viên nhân viên và duy

tr, phat wi các mối quan bệ lao động tit dep rong tổ chức

“Chức năng kích thích, động viên liên quan đến các chính sách và các hoạt động nhằm khuyển khích, động viên nhân viên trong các doanh nghiệp làm việc hang say, tận tỉnh,

có ý thức trách nhiệm và hoàn thành công việc với chit lượng cao.

hệ thống thang bảng lương, tht lập và áp dụng các chính

phụ cấp, ảnh giá năng lựcthực hiện công việc của nhân viên 14 những hoạt động quan trọng nhất của chức năng,

Giải quyết tốt chức năng quan hệ lao động sẽ vừa giúp các doanh nghỉ tạo ra bầukhông khí tập thể và các giá trị tuyển thing tốt đẹp, vừa làm cho nhân viên được thỏamãn với công việc và doanh nghiệp

1.2.3 Ý nghĩa của công tác quản tị nguén nhân lực

Quan tr nguồn nhân lực giáp cho nhà quản t đạt được mục địch, kết quả thông qua

người khác Để quản tị nhân lục có hiệu quả nhà quan tị cần phải bit ầm việc hoàhiệp với người khác, biết cách lỗi kéo người khác làm việc với minh,

Sử dụng hiệu qua nguồn nhân lực nhằm tăng lãng suất lao động, nâng cao sức cạnh

tranh va tăng tinh hiệu quả trong tổ chức.

"Động viên, khích lệ tỉnh thin lâm việc của nhân viên để phát huy tối đa năng lực bản,thân

1.24 Đặc diém quản tị nguin nhân lực tại các đơn vị sự nghiệp có thu

‘Bom vị sự nghiệp cổ thu ki một loại đơn vị sự nghiệp công lập cổ nguồn thu sự nại

do cơ quan nhà nước có thấm quyển thành lập, là đơn vị dự toán độc lập, có con dấu.

và ải khoản ring, có tổ chức bộ mấy kế toán theo qui định của Luật kế toán

Hiện nay, cả nước có khoảng 58.000 đơn vị sự nghiệp công lập (DVSNCL), với 2.5 triệu biên chế (chưa kế đến tổ chức, biên chế trong công an, quân đội và khu vựcdoanh nghiệp nhà nước) Đây là lục lượng giữ vai trở chủ đạo, cung cấp hầu hết dich

‘wu sự nghiệp công, như: dich vụ y tễ, giáo due - đảo tạo, khoa học — công nghệ, vanhóa, thé dục — th thao,

“Trong những năm qua, đổi mới cơ chế hoạt động các DVSNCLL luôn nhận được sự

‘quan tâm của Đảng vi Nhà nước, Ngày 26/5/2011, Bộ Chính tị ban hành Kết luận số37-TB/TW về Đề án đổi mới cơ chế hoạt động của các ĐVSNCL, diy mạnh xã hội

"hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công Bên cạnh đó, Văn kiện Đại hội XII của Bing cũng đã xác định rõ: "Đổi mới tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp, công theo hướng nâng cao ch độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm vé tổ chức bộ máy, biênchế, nhân sự và tài chính; xã hội hóa lĩnh vực dịch vụ công, thu hút các thảnh phần.kin tế tham gia vào nh vực này; Cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công, giao quy wchi phủ hep, ning cao năng lục quản tị, higu quả hoạt động theo ca chế DN; Da danghình thức xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công như: tí điểm cổ phn hóa đơn vị sựnghiệp công: giao cộng đồng quản lý, cho thuê cơ sử vật chất, ti sản của Nhà nước đểkinh doanh cung ứng dịch vụ công và thực hiện cơ chế đơn vị sự nghiệp công hoạt

(61

động như DN công ie

“Các đơn vị sự nghiệp công lập trong các Tinh vực y 18, giáo dục dio tao, dạy nghễ, vanhóa thể thao và dụ lịch, thông tin truyễn thông và báo chí, khoa học va công nghệ thựchiện theo quy định tai Nghị định 162015/NĐ.CP ngày 14-2-2015 và Nghị định số34/8016/NĐ-CP ngây 1446-2016 về cơ ch tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ

“Trong thời gian tới, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân,

dn cắp tỉnh tỉnh Chính phủ ban hành Nghị định (hoặc Nghị định thay thé Nghị định16/2015/NĐ-CP) quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng livực y tế, giáo dục dio tạo, day nghề, văn hóa thể thao và du lịch, thông tin truyềnthông và báo chí Trong thôi gian này, theo quy định «i Khoản 2, Diễu 24 Nghị định

sổ 16/2015/NĐ-CP các đơn vi sự nghiệp công được áp dụng cơ chế tự chủ theo quy.định ại Nghị định số 432006/ND-CP ngày 25-2006 của Chính phủ quy định quyền

tw chủ, tự chịu rách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, ổ chúc bộ máy, biến chế và tài chính đối với đơn vì sự nghiệp công lập Ngoài ra đổi với các đơn vi sự nghiệp công

cung ứng dich vụ sự nghiệp trong một sé Tih vực cơ bản như yt giáo dục - đo tạ,giáo dục nghé nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (do Nhà nước bảo đảmtoàn bộ chỉ phí hoặc dịch vụ sự nghiệp công chưa tính dủ chỉ phí trong giá, phí, đượcngân sách nhà nước hỖ trợ), các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy.ban nhân dân cấp tinh tình Thủ tướng Chỉnh phủ phé duyệt Danh mục dịch vụ sự.

"nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

1.3, Nội dung của công tác quản trị nguồn nhân lực

1.3.1 Hoạch định nguồn nhân lực

"Hoạch định nguồn nhân lực là một tiến trình tiễn khai thực hiện các ké hoạch và các

chương trinh nhằm bảo đảm tổ chức sẽ có ding số lượng, đăng số người được bổ tr

đăng nơi, đúng lúc và đứng chỗ

‘i

iip cho tổ chức chủ động thấy được các khó khăn và

biện pháp khắc phục; xác định rõ khoảng cách giữa tinh trang hiện lại và định

hướng tương lai của tổ tăng cường sự tham gia của những người quấn lý trực tiếp vio quá tình hoạch định chiến lược; nhận rõ các hạn ché và cơ hội của nguồn nhân lực trong tổ chúc

Hoạch định nguồn nhân lục là hước du tiên của công tác quân trị nguồn nhân lực, nóđồng vai rẻ là bước khỏi dẫu để có những định hướng lựa chọn ngudn nhân lực sao

cho phủ hợp với tiêu chí mà tổ chức đề ra, phủ hợp với xu hướng của thị trường hiện

nay,

1.3.2 Phân tích công việc

Phân tích công việc là thu thập các thông tin về công việc một cách có hệ thống, phân

tích công việc được tiền hành để xác định ra các nhiệm vụ thuộc phạm vi công việc đó.

‘vi các kỹ năng, năng lục vi trách nhiệm cụ thé cin phải có để thực hiện công việc đó,một cách thành công

Phan tích công việc li công việc đầu tiên cn phải biết của mọi nha quản trị nhân sự, là

cơ sở cho việc bổ tí nhân viên phù hợp Để có thé lựa chọn được đúng nhân viên, bổ trí được nhân viên phủ hợp với từng công việc thì nhà tuyên dụng phải biết phân ích cđánh giá mức độ công việc sao cho phi hợp.

Khi phân ích công việc cần xây đụng được ba dữ liệu cơ bản:

* Bản mé tả công việc: Là văn bản liệt ké các chức năng, nhiệm vụ các mỗi quan hệtrong công việc, các điều kiện làm việc, yêu cầu kiểm tra, giám sắt các tiêu chuẩn ednđạt được khi thực hiện công việc cụ thể Bản mô tả công việc thưởng có các nội dung:

~ Phần xác định công việc: Bao gồm những thông tn cơ bin vé công việc như tên công,vige, địa điểm thực hiện công việc, chức danh lãnh đạo trực tip, số người phải lãnhđạo dưới quyển Các thông tin này sẽ cho cải nhìn tổng quất về bắt cử một công việc

"ảo mà không chỉ người rong lình vực chuyên môn mới có thể hiểu được.

Phần tôm tt công việc : Là phần vit tóm tắt và chính xác về các nhiệm vụ và tráchnhiệm thuộc công việc để mô tà rõ xem người lao động phải làm gì, Kim như thể nào, Tại sao phải làm và có trách nhiệm ra sao.

~ Các điều kiện làm việc: Gồm các điều kiện vé môi trường vật chất, thời gian làm việc

„ điễu kiện và vệ sinh an toàn, phương tin đi lại để phục vụ công việc vi các điều kiệnkhác có liên quan Các yêu tổ này thường tuân theo các quy định của pháp luật nằm.trong các quyết định, nghị quyết, luật

* Bản yêu cầu của công việc đổi với người thực hiện: là bàn liệt kê các yêu cầu tối thiểu cần cỏ của công việc với người thực hiện công việc về các thức, kỹ:năng, khả năng cần phải có như: trình độ giáo dục và đảo tạo cần thiết, các đặc trưng.

về tỉnh thần và thể lực; và các yêu cầu cụ thể khác.

Điều cần thit với văn bản này là chỉ nên có yêu cầu chuyên môn có liên quan rõ ring

dén thực hiện công việc, đặc biệt là tránh sự phân biệt đối xử với người lao động vềcác vấn đề thuộc về riêng tu, giới tinh, dân tộc, tôn giáo và các yêu cầu d6 cũng.không được quá cao mà lại không ed thế

* Bán tiêu chuẩn thực hiện công việc: là một hệ thống các chỉ tiêu iêu chí phân ánh các yêu cầu về số lượng và chất lượng vé kết quả hoàn thinh các nhiệm vụ được quy định trong bản mô tà công việc

“Đối với tổ chức: Phân ích công việc có ý nghĩa quan trong bởi nhữ có Phân tích công,vige mà người quản lý xác định được các kỳ vọng đổi với người lao động và làm choNLD hiểu đước các kỳ vọng đó: Mặt khác, phân ích công việc còn cung cắp cho nhà

<q tì một bản tôm tắt các nhiệm vụ và trách nhiệm của một công vie, i tương

‹uan của công việc độ với các công việc khác, hoạt động đánh giá kết quả thực hiệnsông việc của NED được chính xác, từ đỗ tr thủ lao một cách công bằng, xứng

đăng

Phan tích sẽ giúp cho ổ chức:

~ Tuyên đụng một vị tri mới

= Sip xếp lại cơ cầu nhân sự

~ Đănh giá hiệu quả Tim việc của nhân viên

+ Xác định nu cầu đo tạo

~ Xây dmg định hướng phảt rin nghề nghiệp cho nhân viên

+ Xác định mức lương thườn phủ hợp

~ Cải thiện môi trường, điều kiện lâm việc

Đối với Người ao đồng: Phân ích công việc giáp bản thân người la động hiểu đượccác nhiệm vụ và trách nhiệm của minh trong công viêc Mặt khác phân tích công việc.

là ơ sở quan tong đối với người lao động bởi nó cung cắp diy đủ thông tin về côngvie để họ hiểu rõ hom tich nhiệm của mình khi thực hiện công vie được giao, iêuchun về tình độ đào tạo, chuyên ngành đảo to, kinh nghiệm cần phải có, các kĩ năng,

cần thiết, các tiêu chuẩn về sức khoẻ, độ tuổi và các yêu cầu khác để tự ning cao năng,lực bản thân Bên cạnh đó phân tích công việc còn giúp người lao động hiểu được cách thức thực hiện công việc, các tiêu chuẩn để hoàn thành công việc đáp ứng yêu,cầu của tổ chức,

Phân tích công việc có ý nghĩa rit lớn đối với công tác quản trị nguồn nhân lực, Ngoài việc cung cắp thông tin cho công tác quản trị, phân tích công việc còn là công cụ rất

"hữu ich cho các công ty mới think lập cin cải ổ, thay đổi cơ cầu tổ chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.

1.3.3 Tuyển đụng nguồn nhân lực

Sự thành công của một tổ chức trước hết phụ thuộc vào những nguồn lục mà tổ chứchiện có, trong đỏ nguồn nhân lực là một rong những nguồn lực đóng vai t6 hết sức

“quan trọng C vi thể, điều kiện tiên quyết để có được một đội ngũ nhân lực có chất.

lượng, đáp ứng yêu cầu của các mục tiêu chiến lược của tổ chức là cin phải làm tốtcông tác tuyển dung nhân lực,

“Tuyển dụng nguồn nhân lực là một quả trình tìm kiếm và lựa chọn nhân sự để thỏa mãn nhu cầu sử dung của tổ chức và bổ sung lực lượng lao động cần thiết nhằm thựchiện các mục tiêu của tổ chức Tuyển dụng nhân lực bao gồm tuyển mộ, tuyển chọnnhân lục.

Khi có nhu cu boyễn người, ee ổ chức chức cỏ thé tuyén đụng từ lực lượng lao động

ở bên trong tổ chức cũng như từ thị trường lao động ở bên ngoài nguồn bên tong

thường được tu tiền hơn, Tuy hiền ong nhiễu trường hop tuyển đọng lờ các nguồn'bên ngoài có ý nghĩa hơn.

ai vái tuydn dụng từ bên trang

“Tuyển dung từ bên trong chính là nguồn tuyển dụng nội bộ Khi có một vị trí cằn thiết

hoặc đang bị bỏ trống sẽ được điền khuyết bởi một người hiện đang làm trong chỉnh.

tổ chúc Có thể tuyển dụng từ các vj trí công nhân, nhân viên

Diy là nguồn lao đồng rt an toàn, bởi họ đã quen với môi tường lâm việc, kỷ lu của

tổ chức và Int ệ khác Cúc tb chức tiến hành thống kế các vịt công việc côn trồng,

khuyến khích mọi người trong nội bộ những ai có như cầu vả khả năng phi hợp với vịtrí đó và cảm thấy công việc tốt hơn hiện tại, nên tham gia ứng tuyỂn.

ƯA điểm:

Ứng viên có thể nhanh chóng thích nghỉ với công việc và môi trường làm việc, thithách được lòng trung thành, thi độ làm việc, tỉnh thần trách nhiệm đồng hỏi tiếtkiệm thời gian và chỉ phí tuyển dụng, kích thích tỉnh thin lâm việc tích cực, sing ta,

tạo ra thì dua rộng i

Nhược điểm:

= Đối với một tổ chức đang tên đã mở rộng quy mô thi cung nội bộ sẽ tử nên thiểuhụt, Nó din đến vige nhân viên được thing tiến khi họ chưa sẵn sing lâm việc ở vị trí

mới vì họ ở vị trí cũ chưa đủ lâu để có đủ kinh nghiệm

~ Tạo ra hiệu ứng gon sóng Tức là, khi một vị trí trồng được diễn khuyết từ bên trong,

vi tí trống thứ hai được tạo ra và nếu vị tí trống mới này cũng được điền khuyết từbên trong thi vị tí trắng khác sẽ xây ra

- Kiểm chế sự đa dạng về lực lượng lao động trong tổ chức.

- Gây ra sự chai 19, sơ cứng, hạn chế tư tưởng mới, làm vige dập khuôn, dẫn đến "chuỗi để bạt" có thể hình thành "nhóm ứng viên không thành công” và hạn chế số.lượng ứng viên,

~ đội khi có thé xây m vẫn đỀ hiện vị,

"Đồi với ngễn dụng từ bên ngoài

Có rit nhiề phương pháp tuyển dung nhưng đối với cơ quan nhà nước thì tuyển chọn chủ về 1 xét tuyén hoặc thi tuyển viên chức theo kế hoạch hing năm và nhu cầu về

nguồn nhân lực của từng đơn vi

"Việc tuyển chọn nhân viên ed dựa trên các tiêu chuẳn sau;

+ Khả năng nhân cách

+ Khả nang chuyên môn.

“+ Khả năng giao tiếp

+ Khả năng lãnh đạo,

1.3.4 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

‘Bio tạo và phát triển nguồn nhân lục lä tập hợp tit cả các hoạt động tập do tổ chức,cung cắp cho người lao động tong một khoảng thời gian nhất định nhầm nắng cao khảnăng, trình độ nghề nghiệp, cũng như thay đổi thái độ, cách thức làm việc của ngườilao động để giúp họ có thể thực hiện một cách hiệu quả hơn chức năng nhiệm vụ của mình

iio tạo nguồn nhân lục đáp ứng được yêu cầu củ việ tổ chúc hay nói cách khác là

để dap ứng như cầu tồn ti và phát iển của ổ chức, đáp ứng nhủ cầu học tập, phát triển của người lao động, nâng cao năng suất, nâng cao tính ôn định và năng động của.

tổ chức, tạo ra được sự gắn bổ giữa người lào động và tổ chức giúp người lao độnghiu rõ hơn về công việc, nim vững nghề nghiệp của mình, thực biện chức năng,nhiệm vụ một ích t ge thái độ ốt hơn cũng như khả tích ứng của họ với các công việc trong tương lại,

Mục dịch

+ Trực tiếp giúp nhân viên thục hiện công việc tốt hơn, đặc bigt khỉ nhân viên thực

hiện không dip ứng được các tiêu chuẳn mẫu Khoge khi nhân viên nhận công việc mới

~ Cập nhật các kỹ năng, kiến thức mới cho nhân viên, giúp họ có thể áp dung thành.công các thay đổi công nghệ , kỹ thuật trong tổ chức, tránh tỉnh trạng lỗ thời

ii quyết các vin đề 5 chức Bio tạo và phát iển có thể giúp các nhà quân t giảiquyết các vin đề v mẫu thuẫn, xung đột giữa các cá nhân và giữa công đoàn với các

nhà quan tị, dra các chính sich về quản lý nhân lực của tổ chức một cách có hiệu

quả

"Để cho công tác đảo tạo và phát triển nhân lực đạt hig qua cao đôi hỏi người quan lýphải xác định nội dung chương trình và phương pháp đào tạo thích hợp nhu: Đào tạo.

tại nơi làm vige bao gồm kèm cặp, hướng dẫn tại chỗ, luân phiên thay đổi công viĐào tạo ngoài nơi làm việc bao gồm phương pháp nghiên cứu tình huồng, phươngpháp hội thảo, chương trình liên kết với các trưởng học, phương pháp nhập vai,phương pháp hun luyện theo mô hình mẫu

1.3.5 Đánh giá việc thực hiện công việc

Dain giá thực hiện công việc li một rong những nội dang quan trong của hot độngquấn lý nguồn nhân lực Nó là cơ sử cho cúc hoạt động quản ý nguồn nhân lực khác

hư tuyén mộ, yn chọn, đo tạo và phảt tin, thủ lao, Bắt cứ một tổ chức nào cũng ein phải đánh gid thực hiện công vige, đó là một hoạt động quản trị nhân lực

“quan trọng và đồng góp một phi lớn cho công tác quản IY của nhà lãnh dao Tay thuộc vào mục dich của đánh giá mà có thé đánh giá một cách chính thức hoặc không,

chính thức.

Đối với các nhà quin lý, những người lãnh đạo, tưởng phòng, trưởng bộ phận, bộphận chuyên trách v8 nguồn nhân lực công the đánh giá thực hiện công việc có thé đưa

ra được các quyết định nhân sự ding din, Từ kết quả đánh giá thực hiện cộng việc của

"người Tao động họ có thể đưa ra các vn để tên lương, hướng, quyết định tuyển đụng

bổ tr nhân lực hay buộc thôi việc đổi với người lao động Ngoài ra, đính giá thực hiệncông vige côn đông vai trỏ quan trọng trong việc đ bạt thăng chức hay xuống cấp đối

với người lao động Thông tin phản hoi trong đánh giá giúp nhà quản lý cỏ cái nhìntoàn điện va sâu sắc hơn vé tâm tư, nguyện vọng của người lao động Qua đó, nhà

quản lý thâu hiểu được người lao động dé từ đỏ đưa ra các quyết định nhân sự đúng.đắn, phù hợp với mong muốn của người lao động.

P 3.6 Trả công, đãi ngộ và phúc lợi, tạo động lực cho người lao động quan hệ lao

tong

Trong quá trình tổ chức tồn tại và phát triển, lao động làm việc trong tỏ chức cũng có.những nbu cằu, mục tiêu cá nhãn, một rong những vin đề quan tong mà nhà quản trị

cl chú ý đến là việc trả công, phúc lợi vàđãi ngộ người lao động nhằm dat được mục

tiêu cao nhất của tổ chức.

“Thủ lao lao động gồm 2 phần: Thủ lao vật chit và phi vật chất

Thì lao vit chit: hủ lao vật chất bao gdm trực tiếp và gián tiếp Thủ ao vật chất trựctiếp bao gồm lương công nhật, lương thắng, tién hoa hồng và diễn thường Thi lao vitchất gián iếp bao gồm các chính sich mà công ty áp dung như: bảo hiểm nhân the, y

tế, ác loi trợ cấp sã hội: các loại phúc lợi bao gdm các kỂ hoạch về hưu, an sinh xãhội lâm vige vio ngày nghĩ lễ, ốm dau, tai sin

Thủ lao phi vật chat: Các tỗ chức không chỉ đơn thuẫn quan tâm dén lương bỗng với

tự cách là tha lao lao động mang tinh chất vật chất, mà còn phải quan tâm đến những đãi ngộ phi vật chất hay còn gọi tỉnh thin Vật chit như lương bổng và tiền thưởng chỉ

là một mặt của vin đẺ, dai ngộ phi vật chất ngày cảng được quan tâm hơn Đó chính làbản thân công việc, và môi trường làm vic Bản thn công việc có hip dẫn không, cóthách đổ đòi hỏi ste phn đầu không, nhân viên có được gio trách nhiệm không, công,nhân có cơ hội được cắp trên nhận biết thành tích của mình hay không, họ có cảm giác

‘ui khi hoàn thình công việc hay không, và họ có cơ bội tăng tiến không

Lương cơ bản

Phụ cấp

LP Thưởng

Phúc Lợi Cơ cầu hệ thông trả

"Cơ hội thăng tiến

Thủ lo phi vit chất Cong việc hấp din

Điều kiện làm việc

Hình 1.1 Hệ thông trả công trong một tổ chức.

“Các loại phú lợi: ngồi ao động được hường tắt đa dang và phụ thuộc vào nhiều yếu

18 khác nhau như: quy định của nhà nước, mức độ phất iển kinh tổ, khả năng tichính, Phúc lợi thể hiện sự quan tâm của tổ chức dén đời sắng của người lạ động, có

te đụng kích thích nhân viên trong thành, gắn bộ với tổ chức Dù ở cương vị cao hay thấp, hoàn thành công việc hay chỉ ở mức độ bình thường, có rình độ lành nghề cao hay thấp, đã là nhân viên trong tổ chức thi đều được hướng phúc lợi Phúc lợi của các

tổ chức thường bao gồm: Bảo hiểm xã hội, bảo hiém y tế, chế độ hưu trí, nghỉ phá

giữa ca

Khuyến Kick về tính thin: Không chỉ khuyến khích về vật chất mà khuyến khích vềtính thần đối người lao động cũng có ý nghĩa vô cùng quan trọng, nm thu hút va tạo

động lực mạnh mẽ cho người lao động trong quả trình làm việc,

"Nội dung của tạo động lực vé mặt tỉnh thin có thé tập trung vào hai hướng:

Tạo môi trường thuận lợi cho quá tinh lao động bằng cách: Hoàn thiện công tc tổ

chức phục vụ nơi làm việc theo yêu cu của công vie, tạo rà môi trường thuận lợi về

tm sinh lý cho người lao động: tạo rà bu không khí dân chi, tương trợ giáp đỡ lẫn nhau giữa người sử dụng lao động và người lao động, giữa những người lao động với

nhau để người lao động cảm thẤy mình được tôn trong, do đó họ phát huy được hết mọi iểm năng của minh,

XXây dung các chính sích, hình thức khuyến khích về mặt tỉnh thin như: tạo cơ hội

thăng tién cho nhân viên, xây dựng các danh hiệu thi đua như: lao động tiên tin, chiến

sT thi đua tổ chức vui chơi giải trí cho nhân viên vv

1-4 Các yến ổ ảnh hưởng đến quân trị nguồn nhân lực

TAI Các yếu tb

4, Các nhận 16 môi trường vĩ mô

= Các nhân tổ môi trường vĩ mo: Là những nhân tổ không ảnh hưởng trục tiếp đếnnhân lực ngành du lịch nhưng lại là những nhân tổ mang tính chất bao quát, quy địnhcác nhân tố môi trường ngành và các nhân tổ chủ quan.

~ Nhà nước và các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch: Nhà nước và các ban bộ

ngành có liên đến lĩnh vực du lich là các đơn vị chịu trách nhiệm xây đựng và quản lý

triển khai các chin lược, các chính sách, chương trinh v du lịch quốc gia, ving và địaphương nói chung và về phát triển nhân lực ngành du lịch nói riêng

= Hệ thẳng giáo dye — đào tao: hệ thẳng giáo dục và đảo tạo là yếu tổ Khách quan-quyết định sự phát tiễn đội ngũ nhân lực ngành du lịch Chit lượng ngành giáo dục và đảo tạo sẽ quyết định chất lượng của đội ngủ nhân lục quốc gia nói chung và đội ngũ

nhân lực ngắnh du lich nồi riêng.

= Yếu l vấn hỏa « xã hội và địa lý: Những yếu tổ về quan niệm, giá tị, nib tn của xãhội và sự biển đội trong xã hội, ự phát triển mạnh mẽ của đời sống văn hóa xã hội

«fing tác động dén việc phác tiến nhân lực ngành d lich

9) Các nhân tổ môi tường mein dư lịch

Nhu cầu dự Mách và su hướng phát triển ngành du lịch: Nhu cầu khách hàng sẽ-quyết định chất lượng dich vụ mà ngành du ich cung cấp Nhân lục ngành d lịch sẽ

‘go ra giá trị nhằm thỏa mãn như cầu của khách hang, do vậy nẵng cao chất lượng độingũ nhân lực sẽ góp phần năng cao chất lượng dịch vụ cung ứng từ đó góp phần thỏamãn nhu cầu của du khách

= Các cơ sở đào tao về dụ lịch tại địa phường: Các cỡ sở đảo tạo về du lich địa phương

là một phan trong hệ thống giáo dục và dio tạo quốc gia Đặc biệt day là nguồn cung

nhân lực trực tiếp cho ngảnh du lich địa phương.

= Thinning lao động ngành dutch: Sự phát tiển của th trường lao động sẽ quyếtđịnh mạnh đến sự ph triển nhân lực trong ngành du lich, Khi tị trường lao động pháttriển ở mức cao, hệ thẳng thông tn về tị trường lao động ngành du lịch rõ rằng, cập nhật và được dy bảo chính xác sẽ là một căn cứ hữu ích giúp cho việc xây dựng va triên khai các chương trình đảo tạo nhân lực của ngành đạt hiệu quả cao,

1.4.2 Các yéu tổ chủ quan

a) Các nhân tổ thuộc vẻ đội ngũ nhân lực ngành du lich

= Nhận tức: Nhận thức của đội ngũ nhân lực ngảnh du lịch git vai trồ quan trọng

trong việc phát tiễn về mặt chất lượng Khi nhân lực ngành du lịch xá định rõ được

“mục tiêu ngh nghiệp, yêu vã đam m nghề du lich ti đơn vì kinh doanh v8 du ich

Khi độ phát triển chất lượng đội ngũ này gập nhiều thuận lợi.

= Năng lực thực ti: Năng lực thực ại của đội ngũ nhân lực ngành du lịch sẽ là nhân tổquyết định cách thức và nội dung nâng cao năng lực của họ Nếu năng lực thực tg của

họ đã dip ứng được các yêu cầu của công việc tì việc năng cao năng lực của đội ngũnày chủ yêu tới tương li

+ Nhu cầu vẽ khát vọng củe nhi lực ngành dự lịch: Nhu cầu và khắt vọng giúp nhân.

Ie ngành du lịch có động cơ mạnh mẽ phần đầu trong học tậ

trình độ,

nghiệp.

rên luyện để nâng cao

én thúc, kỹ năng vả rèn luyện mình để trở thành người thành đạt trong nghé

5) Các nhân tổ thuộc về đơn vị kinh doanhidon vị kink đoanh về du lich về du lịch

= Chiến lược kinh doanh và chiến lược ngun nhân lực của đơn vị linh doanh về dulịch đụ lich: Chiến lược có ảnh hưởng gián tiếp đến công tác quản trị nhân lực trong,đơn vị kinh doanh về du lịch, thể hiện đó là đơn vị kinh doanh về du lịch muốn đạtđược kết quả kính doanh của mình cén quan tim, chủ trọng đến yêu tổ con người

~ Thực trang các hoạt động quản trị nhân lực của dan vị kinh doanh về dự lich du lịch:

‘Cac hoạt động quản trị nhân lực của don vị kinh doanh vé du lịch du lịch bao gồm thu

2

hút và tuyển dụng, bổ trí và sử dụng nhân lục, đảo tạo va phát triển nhân lực, đánh giáthực hiện công việc và đãi ngộ nhân lực,

~ Yêu câu của công việc và vị trí công tác: Nhân lực ngành du lịch khá đa dạng và thực.

"hiện nhiều công việc mang tính chất phúc tạp và đặc thủ Do vậy cần có những mồ tả

và quy định oy thé để làm căn cứ đảnh giá va nâng cao năng lực của NLNDL Các

trách nhiệm, nhiệm vụ và các điều kiện thực hiện công việc sẽ được quy định cụ thể trong bản mô tả công việc của đơn vị kinh doanh về du lịch.

1.4.3 Các yếu tổ đặc thù của địa phương,

“Các nhân tổ đặc thi của địa phương như vị trí địa lý, tai nguyễn thiên nhiên, các giá trịlich sử, nén van hóa, ngôn ngữ, con người Đây là những nhân tổ tạo ra sự khác biệt

về sản phẩm, dich vụ du lich, qua đó tạo ra lợi thé cạnh tranh cho địa phương

1.6 Những bài học kinh nghiệm về công tác quản trị nguồn nhân lực của các đơn

vị hành chính sự nghiệp có thu và bài học kinh nghiệm cho Ban quan lý khu di ích lịch sử sinh thái ATK Định Hóa.

1.3.1 Kinh nghiệm thực tễ của các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu

Kink nghiệm của Ban quản lý khu di tích quốc gia đặc biệt Pac Pá, Cao BingBan quản lý các di tích Quốc gia đặc biệt tỉnh Cao Bằng được thành lập căn cứ Quyếtđịnh số 450/QĐ-UBND ngày 22 thắng 4 năm 2019 của Ủy ban nhân din tỉnh CaoBằng VỀ việc thành lập Ban quản lý các di tích Quốc gia đặc biệt tính Cao Bằng, trên

sơ sở sắp nhập 03 di ích Quốc gia đặc bit trên địa bàn tinh Cao Bằng là Khu d tíchĐác Bồ tỉnh Cao Bằng, Ban Quản lý khu di ích lịch sử quốc gia đặc biệt rừng TrầnHung Dao, Tô quản lý Khu di tích Chủ tch Hỗ Chí Minh với chiến thẳng biên giới

1950 (71

Ban quản lý các di tích quốc gia đặc biệt Pác Pó, Cao Bằng có nhiệm vụ:

~ Tre iếp tổ chúc và phục vụ các hoạt động chính ti, văn hỏa, xã hội, khai thắc phát

"huy giá tr của một công trink Lịch sử - Văn hóa có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

- Tổ chức tố công the đón tiếp, phục vụ khích tham quan, ding hoa, tưởng niệm, vuichơi, giải tí tại Khu Dĩ ích Quốc gia die biệt tinh Cao Bằng

~ Thường xuyên chăm sóc, bảo vệ, ring tu, duy tu bảo đảm cho công trình lâu bén.

= Tổ chức các hoạt động dich vụ tăng nguồn thu cho đơn vị theo đúng quy định của

nhà nước,

~ Bảo vệ an toàn tuyệt đỗi Khu Di tích Quốc gia đc bit tỉnh Cao Bing.

"Những kết quả đạt được trong năm qua

"Năm 2020, Ban Quản lý các di tích Quốc gia đặc biệt (QGBB) tinh tổ chức đón tiếp1.506 đoàn khách với 118.017 lượt khách trong và ngoài nước đến tham quan, nghiên cửu, học tập

“rong đó, Khu di tích QGĐB Pic Bó, xã Trường Hà (Hà Quảng) đón tiếp 922 đoàn với 104,275 lượt khách, Khu di tích QGĐB rừng Trin Hưng Đạo, xã Tam Kim

(Nguyên Bình) đón tiếp 113 đoàn với 5311 lượt khách; Khu di tích QGĐB Địa điểm,

“Chiến thẳng Biên giới năm 1950 (Thạch An) đón tiếp 471 doàn với 8.431 lượt khách.

Xăm 2021, Ban Quan lý các đi tích QGDB tinh ip tục phục vụ đôn tiếp khích đến

tham quan, ding hương, nghiên cứu, học tập lại Ban Quản lý các di ích QGDB; tiến

"hành phục chế một số tả liệu, hiện vật phục vụ công tác trưng bay tại Ban Quản lý các

di ích QGĐB, Lam tốt ig tác phối hợp với chính quyền địa phương, đồn biênphòng và các cơ quan hữu quan dim bảo an ninh biên giới, an ninh trật tự, phòng,

chống chấy nỗ và vệ sinh môi trường trong toàn Ban Quản lý

"Để đạt những kết quả như vậy Ban quan lý đã tr trọng khâu đào tạo đội ngũ cần bộnhân viên, đội ngũ hướng dẫn viên chuyên nghiệp, hướng đến sự hai lông cho dukhách khi én tham quan và trải nghiệm du lịch tại Tint

Hiện nay tổng số lao động du lịch trực tiếp tại các di tích Quốc gia die biệt có 46người, trong đó, lao động làm công tác hướng dẫn, thuyết minh có 16 người, tt cả đềuđược đảo tạo qua các trường cao đẳng, đại hoe thuộc các ngành du lịch, văn hóa, khoa học xã hội.

"Ngoài việc quan tâm đế lựa chọn tăng tuyên try giải tuyển cảm va các phương pháp, nội dung thuyết minh phủ hợp với từng đổi tượng, ban lãnh đạo tạo điều

23

kiện để đội ngũ hướng dẫn, thuyết minh được tham gia các lớp tập huấn du lịch nhằmnâng cao khả năng hướng dẫn, khả nang thuyết trình, đáp ứng cơ bản nhu cầu của dukhách trong và ngoài nước.

Sở VHTT&DL nỗ lực trong việc đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ HDV bằng cách mở các

lớp tập huấn HDV tại điểm dành cho HDV du lịch nội địa và quốc tế, bổ sung, cập nhật kiến thức chuyên môn, đủ tiều chuẩn hành nghề theo quy định của Nhà nước, đáp

«img yêu cầu cắp đổi thẻ HIDV du lịch khi hết hạn.

“Kinh nghiệm của Ban quan lý đi ích Lam Kinh

Năm 2009, Ban quản lý di tích lịch sử Lam Kinh được thành lập thuộc Sở Văn hóa, thể thao va du lịch Thanh Hóa đến nay đội ngũ cán bộ đã có gan 40 cán bộ công chức, viên chức Việc nâng cap tô chức bộ máy, bổ sung các chức năng, nhiệm vụ, nhằm đáp.

ng yêu cầu công tác quản lý, bảo vệ u bổ, ôn tạo và phát huy giá tí di tích rong tìnhmới Đồng thời được sự quan tâm đặc biệt của Dang, Nhà nước, tinh Thanh 16a, ditích lịch sử Lam Kinh đã được Thủ tưởng Chính phủ ky quyết định công nhận là đitích cấp Quốc gi đặc biệt ngày 27 tháng 9 năm 2012, (8)

Ban Quản lý di tich lịch sử Lam Kinh là đơn vị sự nghiệp có thu, có tr cách pháp nhân, có con dẫu riêng, có tải khoản tại Kho bạc Nhà nước,

“Tey sở của Bạn: Tại khu ditch Lam Kinh, th trấn Lam Sơn, huyện Thọ Xuân, tính

‘Thanh Hoá.

Ban quản lý di tích lịch sử Lam Kinh có nhiệm vụ:

= Quan lý, bảo vệ và phát huy giá ri văn hos vật th, phi vật thé liên quan đến tiền đại

Hậu Lê tại khu di tích Lam Kinh;

Sưu tằm, nghiên cứu, tôn tạo, phục hỗi giá tị văn hoá vật th, phi vật thể liên quan.tới triều đại Hậu Lê tại khu di tich Lam Kinh;

~ Tổ chức quản lý bảo vệ rừng và phục hdi rừng trong khu di tích Lam Kinh;

XXây dựng phương án quản lý, bảo vệ an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường khu di tích:

= Tổ chức tuyên truyén, quảng bá và khai thác dich vụ phục vụ khách du lịch, quản lý,

sử dụng các nguồn thu đảm bảo diing quy định của pháp luật

fe nguồn vốn đầu tw xây dựng và t bị

khu di tích lịch s

tôn tạo, phục hồi, nhằm phát triển Lam Kinh trở thành trung tâm văn hoá, du lịch lớn của tinh, xứng,

đăng với vị th của Di ích trọng điểm quốc gia

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do cắp có thim quyén giao:

Những quả mi Ban Quân lý di tích lịch sử Lam Kinh đã đạt được;

~ Kể tử khi thành lập khu di tích lịch sử Lam Kinh đến nay đã hơn nửa thé kỷ, di tíchlich sử Lam Kinh đã không ngừng lớn mạnh về số lượng và chất lượng Từ một bộphận công tác với số lượng chỉ có khoảng dưới 10 người với nhiệm vụ chủ yếu làtrồng coi, bảo vệ và đón tiếp khách về thim viếng và hấp hương, tr ân công đức tỏtiên đến khu dĩ tích ich sử Lam Kinh thuộc UBND tỉnh rồi thuộc Ban quán ý d tích

vả danh thing Thanh Hóa, đội ngũ cần bộ chí có hơn 20 người.

= Năm 2009, Ban quản lý di ích lich sử Lam Kinh được thành lập thuộc Sở Văn hóa

thể thao và du lich Thanh Hóa đến nay đội ngữ cán bộ đã có gin 40 cán bộ CC- NLD Việc ning cấp tổ chức bộ máy, bi sung các chức năng, nhiệm vụ, nhằm đáp ứng

VC-êu cầu công tác quản lý, bảo vệ tu bd, tôn tạo và phát huy gi tị di ích tong tỉnh

hình mới.

~ Trong những nãm qua, đội ngũ cán bộ VC - NLD trong Ban quản lý đi tích lịch sử.Lam Kinh luôn đoàn ke, phối hợp chặt chế với các cắp, ngành trong tinh thục hiện tốcác nhiệm vụ: Bảo vệ an toàn PCCC rừng, nha bảo tảng, kho hiện vật, các công trình Xiến trúc của di tích Lam Kinh, tổ chức đón tiếp chu đảo, bảo vệ an toàn cic đại biểucủa Đảng, Nhà nước, các cơ quan Trung ương, các tinh, thành phổ, khách quốc tế vàđồng đảo nhân dân v thâm viếng vua LẺ - Hodng thái hậu tại khu di ích Lam Kinh

“Thực hiệ tt công tac chun bi và tham gia tổ chức LỄ hội Lam Kinh hàng năm Triểnhai thực hiện nhiều bài viết giới thiệu về di tích lich sử Lam Kinh Phối hợp thực hiện

ce phông sự với Đài phát thanh truyền bình Trung Ương, tinh Thanh Hóa, các báo vàtạp chỉ để tuyên truyền, giới thiêu với du khách trong và ngoài nước về di tích lịch sử

2s

Lam Kinh Thực hiện tốt việc sưu tim văn hỏa phi vật thể liên quan đến nhà Lê vàcuộc khởi nghĩa Lam Sơn phục vụ trạm ngân hing dữ liệu văn hóa phi vật th.

~ Ban quản lý di tích lịch sở lam Kinh cũng đã tổ chức tốt các hoạt động dich vụ, du lịch phục vụ khách đến tham quan di tích, góp phần én định trật tự và tạo môi trường

kính doanh dich vụ, du lịch văn minh tong khu di tích, quản lý bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng, chăm sóc cây cảnh ở các khu lãng mộ, đường di lỗi lại của di tích góp,phần giữ gin môi trường di tich luôn xanh, sạch, đẹp

~ Trong những năm qua, Ban quản lý di ch lịch sử Lam Kinh luôn quan tim, chủ trọng đến công tắc xây dụng tổ chúc Đăng, đoàn thể vũng mạnh, chăm lo đến đời sống

cia căn bộ, viên chức, người lao động Nhiễu năm qua, Đảng bộ ban quấn lý di tích

lich sử Lam Kinh được xếp loại trong sạch vững mạnh, Chỉ đoàn thanh niên đượcĐoàn khối các cơ quan tinh ting giấy khen trong 2 năm liên tục năm 2011 và 2012

Xi những thành tích đã đạt được cin bộ, viên chức và người lao động trong cơ quan

ôm nay luôn t hào là những người trự tiếp thực hiện nhiệm vụ gìn in, bo tin phátHuy giá t i ch tổ tại lâu di mãi mãi với thời gian Tập thể Bạn quan lý đi tch lịchsit Lam Kinh luôn luôn dodn kết phần đầu, nẵng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

để xây đứng di ích ngày cảng lớn mạnh và phát triển, thực hiện tố hơn nữa nhiệm vụ

đã được tỉnh và Sở Van hóa thé thao và du ich Thanh Hóa giao Góp phần xây dựng,dich lịch sử lạm Kinh xửng tằm là di ich cắp Quốc gia đạc biệt, là rung tâm văn

"hóa - trong tâm lễ hội đáp ứng nhu edu văn hóa tâm lĩnh của người dân xứ Thanh,

Từ những kết quả dat được của Ban quản lý ditch lịch sử Lam Kinh có thể thấy BQL,

đã lầm tốt công tác quản trị nguồn nhân ye, ừ Khu quản lý dn sử dụng nguồn nhânlực et hop ý

BOL đã biết quảng bó Khu di ích lịch sir Nam Kinh đến với mọi người thông qua

‘website Du khách tước khi muốn tham quan khu di tích cổ thé xem qua website để nắm được rõ lich sử hình thành và phát trién, mô hình tham quan 360 của khu dĩ ích, mức thu phi dich vụ kh tham quan, quy định quả lý bảo vệ di ích, ngày giờ thamquan C6 thể thấy BQL đã vận dụng được sự phát iển của công nghệ hiện nay rttố

43 có thể cho du khách trên mọi miễn đắt nước có cơ hội được biết rõ hơn về khu di

tích và mong muốn được một lẫn đặt chân đến tham quan khu di tích quốc gia đặc biệt

Định Hóa như sau

~ Cần xây dựng một tập thể vũng mạnh, doàn kết, quan tim, chú trọng đến công tácxây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể vũng mạnh, chăm lo đến dời sống của cắn bộ, viênchúc, người lao động

- Thường xuyên mỡ các lớp học bồi dưỡng cán bộ, nhân viên về chuyên môn nghiệp

vụ, thiểu gì bội đường ấy Trong công tác bồi đưỡng cần tăng cường bồi đưỡng năng.

Ie thực hành trong thực tế; chương trình đảo tạo phải toàn điện, cả lý thuyết và thực

"hành, không học chay, day chay

= Cử cắn bộ đi tập huẫn nghiệp vụ, chuyên môn trong và ngoài tinh: Tập huấn nâng,

cao về kỹ năng cho nguồn nhãn lực trực tiếp thực hiện kiểm kẻ, sau tim, bảo quản,

tương bay, tuyên run di sản văn hóa truyền thing

= Chú trọng việc đảo Igo và nâng cao nhận thức cho người lao động bằng nhiễu biện pháp; 16 chức giao lưu với đơn vị ban để học hôi thêm những kinh nghiệm, tham gia những hoạt động giao lưu văn hoá, nghệ thuật, thé dục, thé thao trong và ngoài tinh.

= Chin chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức, trích nhiệm của cần bộ, viên chức vàngười lao động; sắp xếp, bổ trí lại các phòng làm việc, điều chuyển tài sản giữa các phòng dé dim bảo hợp lý và hiệu quả; đảm bio cho cán bộ, viên chức, người lao động.nghỉ lỄ song vẫn đảm bảo công tác đón ti, phục vụ khách tham quan được chu đáo

~ Xây dung chính sich, chế độ để khuyến khích cần bộ, nhân viên tự học tập chuyên

nôn, nghiệp vụ nâng cao tinh 4, như ngoại ngữ, tin học đỂboàn thành tốt hơn nhiệm

vụ được giao - Cin có hệ thẳng phát tiến nguồn nhân lực với những chính sách về

m”

tuyển dụng, dio tạo, trả lương, bé tr, khen thường, đánh giá phủ hợp với yêu cầu quảnvị

Kết luận chương 1

Nội dung chương 1 của luận văn đã chỉ rõ những khái niệm cơ bản vé nguồn nhân lực

“quản trị nguồn nhân lực và công tác quân tị nguồn nhân lực, đặc điểm quản trị nguồnnhân lực tại đơn vị sự nghiệp có thu cũng như vai trồ ý nga, các tiêu chí để đánh giákết quả quan tị nguồn nhân lực đối với Ban quản lý

“Trong nội dung chương 1 tác giả cũng đã đưa ra một số bai học kinh nghiệm của các,don vị sự nghiệp có thu Thông qua đó tác giá đã rút ra bai học kinh nghiệm trong,công tác quản trị nguồn nhân lực cho ban quản lý khu di tích lịch sử - sinh thái ATK

"Định Hóa Thái Nguyên trong thời gian tới

CHƯƠNG2 THỰC TRANG CONG TÁC QUAN TRI NGUÒN Ni

LỰC TẠI BAN QUAN LÝ KHU DI TÍCH LICH SỬ SINH THÁI ATK

ĐỊNH HÓA.

3.1 Giới thiệu chung về ban quản lý khu di tích lịch sử - sinh thái ATK Định

Tên

Khu đi ích lịch sử sinh thái ATK Dinh Hóa nằm ở phía Tây bắc thành phố Thái

"Nguyên Golan đã được công nhận là khu di tích quốc gia đặc biệt bao gồm 128 địa

điểm di tích gắn liền với 9 năm khing chiến trường kỳ gian hổ của Bác Hỗ, Trang

vơng Đảng, Chính phủ đã ở và làm việc ãnh đạo cuộc kháng chiến đi đến thing lợihoàn toàn mỏ đình cao là chiến dịch Điện Biên Phủ (1946 ~ 1954), nơi đây còn chứa đụng rất nhiễu những nét van hóa độc đáo của người dân miễn nói như: Tay, Ning, Dao, Sản Chí, Mông tạo nên nét đẹp văn hóa đặc sắc mang đậm nét văn hóa ving

Ban quản lý được giao quản lý, bảo tổn 16 di tich lịch sỡ, trong đó có những di tích

quan trong, như nơi ở và lim việc của các nhà cách mạng tiền bồi Trường Chính,

Phạm Văn Ding, đồi Pp Din - nơi Bác Hỗ chủ tr lỄ phong quân him Đại trớng, Tổng

Chỉ huy quân đội quốc gia và Dân quân tư vệ cho đồng cl

1948,

Vo Nguyên Giấp năm

Hình 2 1 Nhà tưởng niệm Hỗ Chí Minh thuộc Ban quản lý khu di ich lịch sử - sinh

thải ATK Dịnh Hoá, Thái Nguyên

2»

Tên gọi: Ban quản lý khu di tích lịch sir sinh thai ATK Định Hóa, Thái Nguyên (viếttit ld: Ban quản lý khu di tích sinh thái ATK)

-3L1 Lịch sử hình thành và phát ri của ban quản is

Tên đơn vị: Ban quân lý khu di tích lich sử sinh thái ATK - Định Hóa

"Địa chỉ Thôn Đèo De, xã Phú Đình, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

"Điện Thoại: (84)2083.846.565

Website; hupz/atkthainguyen.org.vn

Email: Bangldttn@gmail.com

Co sở pháp lý:

Bạn quản lý Khu di ích Lịch sử - Sinh thấi ATK Định Hoá Thái Nguyên được thành

lập theo quyết định sổ: 23/QĐ-UBND ngày 05/01/2010 của Uy ban nhân dân tỉnh Thái

Nguyên và trục thuộc UBND tỉnh,

ng Thái Nguyên tực thuộc Sở

định số: 505/QĐ-UB ngày 01/4/2005 của UF

“Trên cơ sở chuyển đổi Ban quản lý Di tích và Danh

‘Van hoá, Thể thao và Du lịch theo quy

"ban nhân dan tỉnh Thái Nguy

“Quyết định số 2867/QĐ-UBND ngày 01/10/2018 của UBND tỉnh Thái nguyên về việc

“Tổ chức lại Ban quản lý Khu di tích Lịch sử - Sinh thai ATK Định Hóa, Thai Nguyên.

trục thuộc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch;

Ngày 30/8/2019 UBND tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 2567/QĐ-UBND vé việcchuyển Ban quản lý Khu di tích Lịch sử = Sinh thái ATK Định Hóa, Thái Nguyên, về

‘rye thuộc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch;

BQL khu di tích lịch sử sinh thái ATK Định Hoá là đơn vị sự nghiệp công lập có thu,

tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động, trực thuộc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch,

có tự cách pháp nhân, có con dẫu, ải khoản riêng theo quy định của Pháp luật, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức bộ máy, biển chế và hoạt động của Sở Văn hoá, Thể thao

và Du lịch.

30

212 Chức năng, nhiệm vụ cia ban quản ff

"hối hợp với các cơ quan, đơn vị có iên quan tham mưu, dự thảo quy hoạch, kể hoạch,

di hạn, 05 năm và hing năm; dB án, dự án, chương trình về công tác bảo tồn, phục

hồi, tụ bỗ di tích và sinh thái cảnh quan Khu dĩ ích lịch sử Quốc gia đặc iệt an toàn khu (ATK) Định Hóa và tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyé

Nghiên cứu, sưu tim, kiểm kê, trưng bảy, bảo quản, bé sung tai liệu, hiện vật lịch sử,văn hóa về di tích Quốc gia đặc biệt ATK Định Hóa, chiến khu Việt Bắc Tổ chức,khai thác, phát huy giá trị di sản vấn hóa vật thể và ph vật thế ving ATK Việt Bắc

“Tổ chức tiếp nhận các nguồn vốn Trung tương và địa phương, nguồn vật tư, hiện vật, nguồn công đức của các tổ chức, cả nhân đồng gỏp, tu bổ khu di tích và thực hiện quản

ý, sử đụng theo quy định của pháp luật;

Phối hợp các eu quan chức năng, ức đơn vi địa phương liền quan trong việc bão vệ an

inh chính tr, giữ gìn tt tự an toàn xã hội, phông, chẳng cháy nỗ, thi ai, bảo đảm

an toàn cho khu di tích;

Tổ chức hoạt động giáo dục, truyền thông và hoạt động địch vụ của Ban quản lý khu

đi tích ATK theo quy định;

Quan lý sử đọng tả chính, sản, cơ sở vật chất, ổ chức bộ mấy, biên chế, nhân sự và

thực hiện các chế độ chính sách đối với viên chức, người lao động theo quy định;

(Quan lý, bảo tên phát huy gi tr nhà tưởng niệm Chủ ich Hỗ Chí Minh và nhà tưngbay bảo ting ATK Định Hóa, quản lý, sử dụng đất theo quy hoạch được duyệt;

"Nghiên cứu

chức hoặc phối hợp tổ chức hoạt động, nghiên cứu khoa học

img dụng tiễn bộ khoa học công nghệ vio hoạt động của khu di tích, tổ

8 đi sản văn hóa và phát

uy giá trị đi sản văn hóa khu di tích lịch sử « sinh thái ATK Định Hóa, Thái Nguyên.

“Thực hiện hợp tác tong nước và quốc tẾ về hoại động bảo vệ và phát huy giá tr, danhlam thing cảnh gắn liễn với phát triển du lịch bản vững,

“Thực biện một số nhiệm vụ khác do UBND tinh, Sở văn bó

và theo quy định của pháp luật.

„ Thể thao và Du lịch giao

3

213 Cơ cấu tổ chive

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

‡

“Trường Bạn

|Phó trưởng bạn

hợp truyền bảy tịch Hồ

ATK Chi Minh TNguôn: Phòng hành chính tổng hop)

Hình 2 2: Sơ đỏ bộ máy tô chức của Ban quản lý

1 Ban lành đạo: Cô nhiệm vụ chỉ đạo, xây dung chiến lược, kế hoạch phương án kinhdoanh Lựa chọn thay đổi cơ cầu tổ chúc, Ban lãnh đạo gồm 02 thành viên: 1 trưởng,

ban và 1 phó trường ban

- Thưởng ban: Trường ban là người điều hành và là chủ tài khoản của đơn vị, chịu trách nh

toàn bộ hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyển hạn của Ban quản lý khu di tích

ATK,

mm trước Giám đốc Sở Van hỏa, Thể thao và Du lịch và quy định của pháp luật về

“Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực công tác sau đây:

+ Thực hiện hợp tác trong nước và quốc té vé hoạt động bảo vệ và phát huy giá tr di

3