dân chủ và vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân do dân và vì dân ở việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Dân chủ là một chế độ chính trị, trong đó quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân và được thực hiện trực tiếp hoặc thông qua đại diện do nhân dân bầu ra.. Từ khi có nhà nước dân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO ĐẠO

ĐẠI HỌC DUY TÂN Khoa: Lý Luận Pháp Luật Chính Trị

BÀI TIỂU LUẬN

MÔN HỌC: Chủ Nghĩa Xã Hội Khoa Học

Dân chủ và vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa

của dân, do dân và vì dân ở Việt Nam

MỤC LỤC

A.LỜI MỞ ĐẦU 3

B.NỘI DUNG 5

CHƯƠNG I Cơ sở lý luận chung 5

1 Khái quát quan niệm của chủ nghĩa Mác-Lenin về dân chủ 5

2 Bản chất của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa 5

2.1 Bản chất chính trị 6

2.2 Bản chất kinh tế 6

2.3 Bản chất tư tưởng - văn hóa- xã hội 6

CHƯƠNG II Thực trạng phát huy dân chủ và xây dựng nhà nước pháp quyền

1 Những kết quả đạt được 7

1.1 Dân chủ trong Đảng 7

1.2 Dân chủ trong Nhà nước 7

1.3 Dân chủ trong xã hội 8

2 Hạn chế 8

2.1 Dân chủ trong Đảng… 9

2.2 Dân chủ trong Nhà nước 9

2.3 Dân chủ trong xã hội… 10

3.Nguyên nhân của mọi hạn chế 11

CHƯƠNG III Giải pháp xây dựng, hoàn thiện, phát triển 11

1.Giải pháp xây dựng hoàn thiện, phát triển nhà nước pháp quyền XHCN.12 2.Nâng cao chất lượng hoạt động và kiện toàn tổ chức quốc hội ta 14

3.Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 17

4 Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 17

5 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 18

6 Đẩy mạnh cải cách tư pháp 18

7 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước 20

C KẾT LUẬN 21

D TÀI LIỆU THAM KHẢO 22

A LỜI MỞ ĐẦU

Dân chủ là một chế độ chính trị, trong đó quyền lực nhà nước thuộc về nhândân và được thực hiện trực tiếp hoặc thông qua đại diện do nhân dân bầu ra Cónhiều loại dân chủ khác nhau, bao gồm dân chủ cộng hoà, dân chủ tư sản và dânchủ xã hội chủ nghĩa

Dân chủ cộng hoà đã được thành lập từ thời chiếm hữu nô lệ ở nhà nước Cộnghoà Aphina, nơi vai trò chủ yếu trong quản lí nhà nước thuộc Hội nghị quốc dânđược lập để giải quyết các vấn đề chính sách đối nội và đối ngoại của đất nước Tất

cả những người có chức trách trong nhà nước Aphina đều được dân bầu ra và đượcthay đổi, bãi miễn nhiệm theo nguyên tắc đa số Tuy nhiên, trong chế độ này, cácnhóm thiểu số như phụ nữ, người nước ngoài, nô lệ được giải phóng và nô lệkhông được phép hưởng các quyền chính trị

Dân chủ tư sản được ra đời cùng với thắng lợi của các cuộc cách mạng tư sản ởcác nước châu Âu Dân chủ tư sản đã mang lại nhiều tiến bộ so với chế độ chuyênchế phong kiến trước đó, nhưng vẫn là hình thức thống trị chính trị của giai cấp tưsản, bị cắt xén và dành cho thiểu số Các quyền dân chủ đã được tuyên bố trongcác hiến pháp tư sản nhưng các đối tượng lao động nghèo khổ thường bị hạn chếtrong việc thực hiện các quyền này

Dân chủ xã hội chủ nghĩa được xác lập ở các nước đã hoàn thành cách mạngdân tộc dân chủ và bắt đầu tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Trong chế độnày, quyền lực thuộc về nhân dân và được thực hiện thông qua các cơ quan đạidiện của nhân dân Mục tiêu của dân chủ xã hội chủ nghĩa là đảm bảo quyền lợicủa toàn bộ nhân dân và loại bỏ sự bất bình đẳng xã hội

B.NỘI DUNG

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG CỦA VIỆC PHÁT HUY DÂN CHỦ

VÀ XÂY DỰNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM.

1.Khái quát quan niệm của chủ nghĩa Mác – Lênin về dân chủ.

CN Mác-Lenin đã kế thừa và phát triển những nhân tố hợp lý, nhận thức và hoạtđộng thực tiễn của nhân loại về dân chủ Điểm nhấn của họ là đề cao quan điểm rằngdân chủ là một nhu cầu khách quan của nhân dân lao động, và quyền lực dân chủthuộc về nhân dân Tuy nhiên, trong một Xã hội có sự chia thành các giai cấp và cónhà nước - tức là một chế độ dân chủ thể hiện chủ yếu qua nhà nước - dân chủ khôngcòn là một khái niệm chung chung, phi giai cấp, hay siêu giai cấp, hay "dân chủ thuầntúy" Thay vào đó, mỗi chế độ dân chủ gắn liền với nhà nước đều mang bản chất giaicấp thống trị của Xã hội Do đó, dân chủ trong XH có giai cấp nó mang tính giai cấp,gắn liền với các giai cấp đã thiết lập nền dân chủ đó, như: Dân chủ nô lệ, dân chủthượng tầng, dân chủ vô sản (dân chủ của các quốc gia XHCN).

Do đó, từ khi có chế độ dân chủ thì dân chủ luôn luôn tồn tại với tư cách mộtphạm trù lịch sử và chính trị Từ khi có nhà nước dân chủ, thì dân chủ còn có ý nghĩa

là một hình thức nhà nước, trong đó có chế độ bầu cử, cách chức các thành viên củanhà nước, và quản lý XH theo pháp luật nhà nước và thừa nhận "quyền lực thuộc vềnhân dân" (dân là ai thì do giai cấp thống trị quy định), gắn liền với một hệ thốngchuyên chính của giai cấp thống trị xã hội Với một chế độ dân chủ và nhà nước tươngứng đều do một giai cấp thống trị cầm quyền chi phối tất cả các lĩnh vực của toàn XH

Do vậy, tính giai cấp thống trị cũng gắn liền và chi phối tính dân tộc, tính chính trị,kinh tế, văn hóa, XH ở mỗi quốc gia, dân tộc cụ thể

2.Bản chất của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa.

2.1 Bản chất chính trị

Chủ nghĩa Mác – Lênin đã chỉ ra rằng, bản chất chính trị của nền dân chủ xã hộichủ nghĩa là sự lãnh đạo chính trị của giai cấp công nhân thông qua đấu tranh của nóđối với toàn xã hội Tuy nhiên, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa không chỉ thực thi quyềnlợi riêng cho giai cấp công nhân mà chủ yếu là quyền lợi của đại đa số nhân dân Mặc

dù đây là nền dân chủ rộng rãi nhất trong lịch sử cho đến nay nhưng vẫn mang banchất giai cấp và giai cấp đại diện cho xã hội chủ nghĩa là giai cấp công nhân Bản chất chính trị của xã hội XHCN mà Việt Nam xây dựng là xã hội của dân,

do dân, vì dân và quyền lực thuộc về Nhân dân Mô hình chính trị và cơ chế vận hànhtổng quát là Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và Nhân dân là chủ Hệ thống chính trịnày phục vụ cho lợi ích của Nhân dân, chứ không phải chỉ cho một thiểu số giàu có.Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vìNhân dân và xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện làmột trong những nhiệm vụ trọng yếu của cách mạng Việt Nam

Trong chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước vàNhân dân là mối quan hệ giữa các chủ thể thống nhất về mục tiêu và lợi ích Đườnglối của Đảng, chính sách, pháp luật và hoạt động của Nhà nước đều vì lợi ích củaNhân dân, lấy hạnh phúc của Nhân dân làm mục tiêu phấn đấu.

Sự khác nhau giữa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhà nướcpháp quyền tư sản là:"pháp quyền dưới chế độ tư bản chủ nghĩa về thực chất là công

cụ bảo vệ và phục vụ cho lợi ích của giai cấp tư sản, còn pháp quyền dưới chế độ xãhội chủ nghĩa là công cụ thể hiện và thực hiện quyền làm chủ của Nhân dân, bảo đảm

và bảo vệ lợi ích của đại đa số Nhân dân" Sự khác biệt này được thể hiện rõ qua cácđiểm sau:

Đầu tiên, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam không chỉ đảm bảoquyền lợi của giai cấp công nhân mà còn của đại đa số Nhân dân Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang cố gắng xây dựng một nền kinh tế thịnhvượng, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, nhằm đáp ứng đầy đủ các nhu cầu cơbản của Nhân dân Đồng thời, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam cũngđảm bảo các quyền lợi cơ bản của công dân, bao gồm quyền tự do ngôn luận, tôn giáo

và các quyền khác, trừ những hành vi vi phạm pháp luật

Thứ hai, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoạt động trên cơ sở quyền làm chủ của Nhân dân Điều này có nghĩa là, các quyết định quan trọng của Nhà nước sẽ được đưa ra sau khi tham khảo ý kiến của Nhân dân, đặc biệt là các nhóm dân tộc thiểu số và các tầng lớp bị bỏ lại phía sau Việc này đảm bảo sự minh bạch, công khai và tránh xa tình trạng quyết định chỉ phục vụ cho một nhóm người giàu có và quyền lực

Thứ ba, pháp quyền dưới chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam cũng được đặt ra đểbảo vệ và phục vụ cho lợi ích của Nhân dân Các quy tắc pháp luật được đưa ra nhằmđảm bảo sự công bằng, tránh việc các cá nhân hoặc tổ chức sử dụng quyền lực củamình để cưỡng đoạt tài sản và quy định là công cụ bảo vệ và phục vụ cho lợi ích củagiai cấp tư sản, còn pháp quyền dưới chế độ xã hội chủ nghĩa là công cụ thể hiện vàthực hiện quyền làm chủ của Nhân dân, bảo đảm và bảo vệ lợi ích của đại đa số Nhândân

Ngoài ra, trong chế độ xã hội chủ nghĩa, Đảng và Nhà nước đóng vai trò quantrọng trong việc quản lý và điều hành các ngành kinh tế, giáo dục, văn hóa và khoahọc kỹ thuật Điều này giúp đảm bảo rằng các ngành này được phát triển một cách bềnvững và đồng đều, không chỉ tập trung vào lợi ích của một số nhóm lợi ích nhất định

Ngoài ra, chế độ xã hội chủ nghĩa cũng đặc biệt chú trọng đến sự phát triển củangười lao động và quan tâm đến chất lượng cuộc sống của các tầng lớp nhân dân.Trong nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, người lao động được đảm bảo về việc làm, thunhập và điều kiện làm việc Các chính sách xã hội như chăm sóc sức khỏe, giáo dục,bảo hiểm xã hội và nghỉ phép được đặc biệt quan tâm và thực hiện một cách có hiệuquả.

Trên cơ sở đó, chế độ xã hội chủ nghĩa có thể đạt được sự công bằng xã hội và tiếntới một xã hội không giai cấp Tuy nhiên, để đạt được điều này đòi hỏi sự nỗ lực vàđóng góp của tất cả các tầng lớp nhân dân, cùng với sự lãnh đạo của Đảng và Nhànước

2.2 Bản chất kinh tế

Bản chất kinh tế của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là thực hiện chế độ công hữu

về tư liệu sản xuất chủ yếu và thực hiện chế độ phân phối lợi ích theo kết quả laođộng Điều này đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân đối với tư liệu sản xuất chủ yếutrong quá trình sản xuất, kinh doanh và phân phối Lợi ích kinh tế của người lao độngđược coi là động lực cơ bản thúc đẩy sự phát triển kinh tế

Để có sự ra đời của nền kinh tế dân chủ xã hội chủ nghĩa, chế độ công hữu vàphân phối theo kết quả lao động là cơ sở của nó Tuy nhiên, cần kế thừa và phát triểnnhững thành tựu mà nhân loại đã tạo ra trong lịch sử Việc kế thừa này phải được lựachọn và có tính hợp lý, đồng thời cần loại bỏ các yếu tố lạc hậu, tiêu cực và hạn chế sựphát triển của kinh tế từ các chế độ kinh tế trước đó

Nền kinh tế dân chủ tư sản dựa trên chế độ chiếm hữu tư nhân về tư liệu sảnxuất Việc này duy trì sự bất bình đẳng, áp bức, bóc lột và bất công, và quyền làm chủtrong quá trình sản xuất và kinh doanh thuộc về thiểu số trong xã hội Giai cấp tư sản,

cụ thể là các tập đoàn tư bản, sử dụng quyền lực của mình để thực hiện sự phối hợp vàlũng đoạn

Trong khi đó, nền kinh tế dân chủ xã hội chủ nghĩa đặt nhân dân, đặc biệt làngười lao động, là người làm chủ những tư liệu sản xuất chủ yếu và quyết định quátrình sản xuất, phân phối và lợi ích kinh tế của mình Việc này đảm bảo rằng lợi íchcủa người lao động là động lực cơ bản cho sự phát triển kinh tế

2.3 Bản chất tư tưởng-văn hóa-xã hội.

Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa lấy hệ tư tưởng Mác - Lênin - hệ tư tưởng củagiai cấp công nhân, làm chủ đạo đối với mọi hình thái ý thức xã hội khác trong xã hộimới Đồng thời, nó kế thừa và phát huy những tinh hoa văn hóa truyền thống dân tộc,

tiếp thu những giá trị tư tưởng, văn hóa, văn minh, và tiến bộ xã hội mà nhân loại đãtạo ra ở tất cả các quốc gia, dân tộc.

Trong nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhân dân được làm chủ những giá trị vănhoá tinh thần, được nâng cao trình độ văn hoá và có điều kiện để phát triển cá nhân.Dưới góc độ này, dân chủ được coi là một thành tựu văn hoá, một quá trình sáng tạovăn hoá, thể hiện khát vọng tự do được sáng tạo và phát triển của con người Trong nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, có sự kết hợp hài hòa về lợi ích giữa cá nhân,tập thể và lợi ích của toàn xã hội Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa động viên sức sángtạo và thu hút mọi tiềm năng tích cực xã hội của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng

xã hội mới Trong đó, tập thể và cá nhân có trách nhiệm tham gia tích cực vào quátrình xây dựng xã hội mới, đóng góp vào công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước, bảo

vệ và phát triển quyền lợi của nhân dân

Điều này giúp tạo nên một môi trường tốt để khai thác và phát huy tối đa tiềmnăng của con người, từ đó thúc đẩy sự phát triển của xã hội và nâng cao chất lượngcuộc sống của mọi người

CHƯƠNG II Thực trạng phát huy dân chủ và xây dựng nhà nước pháp quyền

1 Những kết quả đạt được

1.1 Dân chủ trong Đảng

Việc thực hiện dân chủ trong các hoạt động của Đảng đã có nhiều chuyển biếntích cực Đầu tiên, các thành tựu lịch sử của Đảng trong vòng 30 năm qua được đạtđược nhờ việc thực hiện các chủ trương, đường lối đúng đắn, đó là kết quả của việcdân chủ thảo luận và Đảng lắng nghe ý kiến đóng góp của hàng triệu cán bộ, đảngviên, các nhà khoa học và nhân dân

Thứ hai, công tác tư tưởng của Đảng đã được đổi mới và nâng cao chất lượnghoạt động tuyên truyền, thuyết phục và vận động quần chúng Kết quả của công tác tưtưởng thể hiện ở việc giữ vững ổn định chính trị và người dân được thông tin rõ hơn

về các chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước

Thứ ba, công tác tổ chức và cán bộ đã có nhiều chuyển biến tích cực Các cơquan Đảng, Nhà nước và các đoàn thể đã được sắp xếp lại và kiện toàn theo hướngtỉnh gọn, nâng cao hiệu quả Nhiều chủ trương, quan điểm và giải pháp về công táccán bộ được thể chế hóa và cụ thể hóa thành các quy chế, quy định Đảng đã triển khaiđồng bộ các khâu đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển,

bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ Công tác tổ chức và cán bộ đã chuyểnhướng theo hướng dân chủ hóa

1.2 Dân Chủ Trong Nhà Nước.

Dân chủ là một giá trị quan trọng trong cả Đảng và Nhà nước Các thành tựu vàhạn chế của việc thực hiện dân chủ trong Đảng cũng đồng nghĩa với việc đánh giáthành tựu và hạn chế của việc thực hiện dân chủ trong Nhà nước Đặc biệt, dân chủtrong Nhà nước có một số đặc thù riêng, đặc biệt trong giai đoạn cách mạng côngnhân, khi giai cấp vô sản đã trở thành giai cấp thống trị và đấu tranh cho quyền lựcdân chủ

Theo V.I Lênin, chính quyền Xô viết là một kiểu Nhà nước đặc biệt, là một chế

độ dân chủ vô sản ưu việt gấp triệu lần so với các chế độ dân chủ tư sản Tuy nhiên,việc thực hiện dân chủ trong các hoạt động của Đảng cũng đã có nhiều chuyển biếntích cực, chẳng hạn như công tác lý luận, công tác tư tưởng, công tác tổ chức và cán

bộ, công tác kiểm tra, v.v

Với quan điểm của tư sản, chế độ dân chủ vô sản còn dân chủ hơn gấp triệu lần

so với bất kỳ chế độ dân chủ tư sản nào Chính quyền Xô viết cũng được đánh giá làdân chủ hơn gấp triệu lần so với nước cộng hoà dân chủ nhất

1.3 Dân chủ trong xã hội

Chủ nghĩa xã hội là một hệ thống xã hội với nền kinh tế phát triển cao, phụthuộc vào lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu.Mục tiêu chính của chủ nghĩa xã hội là giải phóng con người khỏi bó buộc của điềukiện kinh tế - xã hội phát triển, đặc biệt là trình độ phát triển cao của lực lượng sảnxuất Xã hội chủ nghĩa xã hội có nền kinh tế phát triển cao, với lực lượng sản xuấthiện đại, quan hệ sản xuất dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất, được tổ chức

và quản lý hiệu quả, năng suất lao động cao và phân phối chủ yếu dựa trên lao động.Theo V.I Lenin, "từ chủ nghĩa tư bản, nhân loại chỉ có thể tiến thẳng lên chủ nghĩa xãhội, tức là chế độ công hữu về các tư liệu sản xuất và chế độ phân phối theo lao độngcủa mỗi người"

2.Hạn Chế

2.1 Dân chủ trong đảng

Các hoạt động công tác tư tưởng vẫn chưa đạt được sự sắc bén, sức thuyết phục,tính chiến đấu còn hạn chế, chưa sâu sát thực tế và chưa linh hoạt Cán bộ đảng viênvẫn còn một phần suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống do công tác tưtưởng chưa thực hiện tốt chức năng giáo dục chính trị và tư tưởng Thông tin chưađược cung cấp thường xuyên cho dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Dân chưa

thực sự được mở rộng dân chủ trong tự do ngôn luận, lắng nghe các ý kiến khác biệt.Tình trạng nói nhiều, làm ít hoặc nói nhưng không làm vẫn tồn tại.

Công tác tổ chức và đổi mới cán bộ vẫn chậm chạp và còn một số biểu hiện trìtrệ, yếu kém, bất cập Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị có quá nhiều đầu mối,trách nhiệm tập thể và cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động và hiệu quả thấp

Bộ máy còn cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của nhiều cơ quan cònchồng chéo; cơ chế vận hành và nhiều quan hệ còn bất hợp lý Chưa thực sự lắng nghe

ý kiến của nhân dân về tuyển chọn, đào tạo, sắp xếp, sử dụng và đánh giá cán bộ.Chưa thực hành dân chủ trong công tác tổ chức, cán bộ Chưa thực hiện cơ chế lựachọn có số dư cho việc tuyển chọn và bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt là chưa mở rộng dânchủ để tạo ra môi trường cho tài năng được phát huy Chưa thực hiện công khai hóa,minh bạch hóa các khâu trong công tác cán bộ để nhân dân được biết và có điều kiệntheo dõi, giám sát quá trình triển khai thực hiện

Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là chưathực hiện đầy đủ dân chủ trong công tác này Hầu hết các vụ tham nhũng, tiêu cựckhông phải do cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan kiểm tra phát hiện được mà chủ yếu donhân dân phát hiện, tố cáo hoặc báo chí nêu Vì vậy, phải xây dựng đầy đủ, đồng bộ

cơ chế, chính sách để nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng vàđảng viên Nếu không có cơ chế, chính sách cụ thể, đồng bộ thì nhân dân không thểgiám sát và kiểm tra được

Trong Đảng vẫn còn tệ gia trưởng, độc đoán, dân chủ hình thức và đồng thời vô

tổ chức, vô kỷ luật Nhiều việc đưa ra tập thể cấp ủy bàn bạc, nhưng chỉ cốt để hợpthức hóa ý đồ của cá nhân người đứng đầu Vì người đứng đầu không thực sự mở rộngdân chủ, không tôn trọng lắng nghe ý kiến trái với mình, thậm chí thành kiến, trù dậpmột cách khôn khéo, nên cấp dưới không dám nói thẳng, nói thật Nguyên tắc “tập thểlãnh đạo, cá nhân phụ trách” trên thực tế ở nhiều nơi rơi vào hình thức, do không xácđịnh rõ cơ chế trách nhiệm, mối quan hệ giữa cấp trên và cấp dưới, giữa tập thể và cánhân, khi sai sót, khuyết điểm không ai chịu trách nhiệm

2.2 Dân chủ trong Nhà nước

Trong chế độ dân chủ và pháp quyền, quyền lực nhà nước không phải là quyếtđịnh tự có của Nhà nước, mà quyền lực đó được nhân dân ủy quyền Quyền lực nhànước là của nhân dân giao cho các cơ quan nhà nước, giao cho những con người cụthể Tuy nhiên, khi các dục vọng, thói quen nổi lên trong con người cụ thể, khả năngsai lầm trong việc thực thi quyền lực càng lớn

Do đó, để hạn chế sự lộng quyền và lạm quyền, cần phải kiểm soát quyền lực nhànước bằng cách thực hiện dân chủ rộng rãi Tuy nhiên, dân chủ vẫn chưa được thựchành rộng rãi, dẫn đến sự lộng quyền và lạm quyền, cùng với tình trạng quan liêu, cửaquyền, phiền hà đối với nhân dân, chưa khắc phục được bệnh tham ô, lãng phí, v.v

Bên cạnh đó, Nhà nước còn chậm thể chế hóa các chủ trương của Đảng về dân chủthành pháp luật, thành quy chế, gây ảnh hưởng đến sự phát triển của đất nước

2.3 Dân chủ trong xã hội

Thực hành dân chủ trong xã hội Việt Nam vẫn đang mắc phải một số hạn chế nhưsau:

Đầu tiên, nhận thức về dân chủ trong một số cán bộ, đảng viên và nhân dân vẫncòn hạn chế, dẫn đến việc thiếu trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện dân chủ ở

cơ sở

Thứ hai, nhiều chủ trương về thực hành dân chủ chưa được thể chế hóa, khiếnthực tế thực hành dân chủ chưa đạt được hiệu quả cao Quyền làm chủ của nhân dânchưa được tôn trọng và phát huy đầy đủ, thậm chí bị vi phạm ở một số nơi và trên một

số lĩnh vực Có tình trạng lợi dụng dân chủ để gây chia rẽ, làm mất đoàn kết nội bộ,gây rối, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội

Thứ ba, việc giải quyết yêu cầu phát huy dân chủ, tự do ngôn luận, lắng nghe các

ý kiến khác biệt, tư duy phản biện trong xã hội với việc giữ vững kỷ luật, kỷ cương,phép nước còn nhiều bất cập Tình trạng tách rời, thậm chí đối lập giữa dân chủ và kỷcương, dân chủ và pháp luật còn xuất hiện ở một số người Trong xã hội vẫn còn hiệntượng chuyên quyền, độc đoán, mất dân chủ hoặc dân chủ hình thức, lại vừa dân chủquá trớn, cực đoan

Thứ tư, vẫn chưa có cơ chế bảo đảm để nhân dân thực hiện vai trò chủ thể của

quyền lực Quyền lực vẫn nằm trong tay các cơ quan nhà nước, việc giám sát chínhquyền cũng chưa được cơ chế rõ ràng Tình trạng quan liêu của bộ máy hành chínhlàm cho yêu cầu quản lý các quá trình kinh tế - xã hội và phát huy quyền làm chủ củanhân dân chưa thật nhanh, nhạy và hiệu quả Trong nhiều trường hợp, “hành chính”trở thành “hành dân là chính”

Thứ năm, trong hơn 30 năm qua, hệ thống pháp luật Việt Nam đã có nhiều đổimới, Nhà nước đã cố gắng xây dựng, ban hành pháp luật và đưa pháp luật trở thànhcông cụ quan trọng trong quản lý đất nước, thực hành dân chủ trong xã hội Tuynhiên, nhìn chung, hệ thống pháp luật Việt Nam chưa đồng bộ, không thống nhất, haythay đổi gây khó khăn cho các cơ quan thi hành pháp luật và nhân dân, ảnh hưởng đếnviệc thực hành dân chủ trong xã hội.

Thứ sáu, bên cạnh đó, tình trạng tham nhũng và thất thoát ngân sách trong việc

triển khai thực hiện dân chủ vẫn diễn ra phổ biến, gây ảnh hưởng đến sự công bằng,minh bạch, và sự phát triển của xã hội Việc đưa ra quyết định và thi hành công lýchưa được đảm bảo tốt, trong một số trường hợp, bị lệch lạc và ảnh hưởng đến quyền

và lợi ích của người dân

3 Nguyên nhân của mặt hạn chế về dân chủ ở nước ta

Việc giải quyết vấn đề dân chủ ở Việt Nam vẫn còn nhiều khó khăn cả về lýluận lẫn thực tiễn Có nhiều vấn đề chưa được giải quyết rõ ràng, gây khó khăn choviệc thực hành dân chủ Vấn đề đầu tiên là cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý

và nhân dân làm chủ chưa được phân rõ chức năng lãnh đạo với chức năng quản lý.Việc thực hiện cơ chế này vẫn chồng chéo lên nhau và còn thiếu cơ chế rõ ràng đểnhân dân tham gia làm chủ

Thứ hai, mặc dù dân chủ được coi là mục tiêu và động lực của sự phát triển xã

hội, nhưng vẫn chưa có lộ trình để đạt được mục tiêu đó Thực hành dân chủ hiện tạivẫn bị coi thường và không được đặt lên một vị trí quan trọng Ngoài ra, chúng tacũng chưa có đầy đủ nhận thức về mối quan hệ giữa dân chủ và kỷ cương Do đó, cảhai đều thực hiện chưa tốt và không phát huy được động lực của sự phát triển xã hội

Thứ ba, việc thực hành dân chủ trong Đảng và Nhà nước còn nhiều vấn đề chưa

được giải quyết, ảnh hưởng đến thực hành dân chủ trong xã hội Đảng chưa nêu đượctấm gương về thực hành dân chủ, trong khi đó việc thể chế hóa các chủ trương củaĐảng về dân chủ cũng chưa được kịp thời

Thứ tư, Nhà nước pháp quyền đang trong giai đoạn hình thành, vì vậy, việc xây

dựng các chế độ xã hội để giám sát và phản biện các vấn đề xã hội vẫn còn chưa đủ.Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội cũng chưa thực hiện triệt để vai trò