Đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI là một trong những giải pháp tối ưu giúp kinh tế Việt Nam khôi phục trở lại, và là một trong những nguồn lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuy
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT FDI
Khái niệm thu hút FDI
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI - Foreign Direct Investment), theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), được định nghĩa là “FDI là một khoản đầu tư với những quan hệ lâu dài, theo đó một tổ chức trong một nền kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu được lợi ích lâu dài từ một doanh nghiệp đặt tại một nền kinh tế khác Mục đích của nhà đầu tư trực tiếp là muốn có nhiều ảnh hưởng trong việc quản lý doanh nghiệp (DN) đặt tại nền kinh tế khác đó.” (D B Kuvalin, A K. Moiseev, 2011)
FDI là yếu tố then chốt trong hội nhập kinh tế quốc tế vì nó tạo ra sự liên kết ổn định và lâu dài giữa các nền kinh tế (Adam Hayes, 2023) Bởi không chỉ là sự di chuyển dòng tiền mà còn là sự di chuyển của các yếu tố sản xuất, bao gồm vốn, công nghệ và chuyên môn quản lý.
Ví dụ: Công ty Samsung của Hàn Quốc đã đầu tư trực tiếp vào Việt Nam để xây dựng nhà máy sản xuất điện thoại di động Đây là một ví dụ về FDI mang lại lợi ích cho cả hai bên, bao gồm việc tạo ra việc làm và chuyển giao công nghệ cho Việt Nam.
Đầu tư dài hạn: Theo khoản 5 điều 55 Luật các tổ chức tín dụng 2010, “Trong thời hạn
05 năm, kể từ ngày được cấp Giấy phép, các cổ đông sáng lập phải nắm giữ số cổ phần tối thiểu bằng 50% vốn điều lệ của tổ chức tín dụng; các cổ đông sáng lập là pháp nhân phải nắm giữ số cổ phần tối thiểu bằng 50% tổng số cổ phần do các cổ đông sáng lập nắm giữ” (khoản 5 điều 55 Luật tổ chức tín dụng 2010) Tức FDI là hình thức đầu tư dài hạn, thường kéo dài từ 5 năm trở lên
Nhà đầu tư nước ngoài: Là cá nhân, tổ chức mang quốc tịch nước ngoài (khoản 19 điều 3 Luật đầu tư 2020) hoặc có nơi thường trú ở nước ngoài.
Có thể được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau: góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp, thành lập mới doanh nghiệp, hoặc mua lại doanh nghiệp (điều 24 Luật đầu tư 2020).
Có thể tác động tích cực hoặc tiêu cực đến nền kinh tế quốc gia nhận đầu tư.
Tạo ra lợi nhuận cho nhà đầu tư.
Mở rộng thị trường và tăng cường cạnh tranh.
Tận dụng lợi thế nguồn nhân lực và tài nguyên tại quốc gia nhận đầu tư.Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế của quốc gia nhận đầu tư.
Vai trò của thu hút FDI đối với nền kinh tế Việt Nam
1.2.1 Vai trò của thu hút FDI đối với tăng trưởng kinh tế.
Tăng trưởng kinh tế: “Trong gần bốn thập kỷ (1986 - 2022), Việt Nam được xem là hình mẫu thành công trong thu hút FDI nhờ môi trường đầu tư hấp dẫn, nền tảng chính trị ổn định và tiềm năng tăng trưởng kinh tế khá cao” (Phạm Thị Thanh Bình, Vũ Thanh Hà,
2023) “Khu vực FDI đã đóng góp khoảng 25,7% cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam, chiếm khoảng 13% GDP năm 2010 và 19,6% GDP năm 2019” (Lâm Dương, 2021)
Tạo việc làm: “Tính đến năm 2022, lao động làm việc trong các doanh nghiệp này đạt 5,09 triệu người (trong đó lao động nữ chiếm 61,2%), tăng 1,35 lần so với năm 2016. Bình quân mỗi năm thu hút thêm hơn 360.000 lao động vào làm việc Tỷ lệ lao động được ký hợp đồng lao động đạt 98%, trong đó từ 30 - 35% lao động ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn” (Phúc Minh, 2023).
Đóng góp vào ngân sách nhà nước: “Số nộp ngân sách nhà nước của khối doanh nghiệp FDI cũng có sự tăng trưởng, từ 164.339 tỷ đồng năm 2020 tăng thành 179.630 tỷ đồng năm 2021, tương ứng tăng hơn 9%” Song, theo đánh giá của Bộ Tài chính, mặc doanh nghiệp FDI có sự đóng góp trong việc tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tuy nhiên số nộp ngân sách nhà nước chưa thực sự tương xứng với mức đầu tư và kết quả kinh doanh của các doanh nghiệp FDI Cụ thể, tốc độ tăng của ngân sách nhà nước chậm hơn so với tốc độ tăng của nguồn vốn, doanh thu, lợi nhuận sau thuế (Ánh Tuyết 2023).
Thúc đẩy xuất khẩu: Khu vực FDI có vai trò quan trọng với việc gia tăng độ mở của nền kinh tế do tỷ lệ đóng góp ngày càng tăng vào tổng giá trị xuất khẩu của Việt Nam “Dữ liệu mới nhất được Tổng cục Hải quan công bố cho biết, năm 2022, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả năm đạt 730,2 tỷ USD, tăng 9,1% (tương ứng tăng 61,2 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2021 Đây là con số kỷ lục về hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam” (Thế Hải 2023).
1.2.2 Vai trò của thu hút FDI đối với chuyển giao công nghệ.
Chuyển giao công nghệ trực tiếp: Các doanh nghiệp FDI mang đến những công nghệ tiên tiến, hiện đại từ các nước phát triển, giúp các doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận và học hỏi công nghệ mới Hoặc, các doanh nghiệp FDI tạo ra mối liên kết cung cấp dịch vụ công nghệ từ các cơ sở nghiên cứu vốn có của họ, ứng dụng công nghệ trong nước “Từ đó, các doanh nghiệp trong nước có cơ hội tiến hành R&D (Research and Development) thông qua việc học cách thiết kế, chế tạo, tiếp thu công nghệ nguồn, sau đó cải tiến cho phù hợp với điều kiện thực tế và biến chúng thành công nghệ của mình” (Nguyễn Mại, 2017)
Các ngành dầu khí và truyền thông đã phát triển với tốc độ nhanh, hiện đại và tiến kịp trình độ thế giới nhờ chuyển giao công nghệ và nghiên cứu gắn với FDI Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) không chỉ làm chủ được nhiều công nghệ hiện đại và phức tạp trong hoạt động thăm dò và khai thác dầu khí ở thềm lục địa của nước ta mà còn có năng lực về công nghệ và nhân lực trong một số liên doanh với các quốc gia khác (Nguyễn Mại 2017)
Chuyển giao công nghệ gián tiếp: Các doanh nghiệp FDI tạo ra môi trường cạnh tranh, thúc đẩy các doanh nghiệp Việt Nam phải đổi mới công nghệ để nâng cao năng lực cạnh tranh.Ngành viễn thông Việt Nam đã có bước tiến vượt bậc so với ba mươi năm trước Nó đã bắt đầu bằng cách áp dụng cơ chế cạnh tranh và hợp tác với một số công ty nước ngoài trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông Hiện nay, một số công ty viễn thông đã bắt đầu sử dụng nhiều công nghệ mới như mạng viễn thông số hóa, mạng cáp quang, công nghệ GSM và CDMA, đặc biệt là công nghệ 4G (Nguyễn Mại, 2017)
Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI
1.3.1 Các yếu tố bên trong.
Chính sách thu hút FDI.
Một chính sách FDI hấp dẫn sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài Việt Nam đã thu hút thành công các nhà đầu tư nước ngoài bằng cách thực hiện thuế suất ưu đãi và miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 30 năm qua Ưu đãi thuế luôn là một công cụ quan trọng để thu hút đầu tư và là một sự cân nhắc đáng kể đối với các nhà đầu tư quốc tế quan tâm đến Việt Nam Yếu tố này tác động đáng kể đến quyết định đầu tư của các tập đoàn đa quốc gia nhằm mở rộng sản xuất tại Việt Nam.
Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp
Từ năm 1987, Việt Nam đưa ra Luật đầu tư nước ngoài và khởi xướng cải cách thuế để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thu hút đầu tư nước ngoài Giai đoạn 1995 - 2000, Việt Nam thực hiện giai đoạn 2 của cải cách thuế, phù hợp với kế hoạch quốc tế Trong giai đoạn 2001-2010, Việt Nam tập trung vào việc giảm, cân bằng và nâng cao hiệu quả thuế trong giai đoạn thứ ba của cải cách thuế Từ năm 2011 - 2020, chính phủ thực hiện giai đoạn thứ tư của cải cách thuế, dẫn đến những thay đổi đáng kể trong bối cảnh kinh tế (Cổng thông tin Pháp luật tài chính, 2021) Ngoài việc giảm thuế suất thuế thu nhập công, thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cũng được giảm ở một số lĩnh vực nhất định để khuyến khích đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh doanh.
Ưu đãi về thuế xuất nhập khẩu
Từ năm 2001, Việt Nam đã tăng cường chính sách thuế xuất khẩu và nhập khẩu để đáp ứng các nghĩa vụ toàn cầu Việt Nam đã ký kết 17 hiệp định thương mại tự do tính đến tháng 9 năm
2019 Luật Thuế xuất khẩu và thuế nhập khẩu đã được cập nhật và sửa đổi vào các năm 2001,
2005 và 2016 để phù hợp với cam kết hội nhập và tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, thu hút FDI Điều này bao gồm miễn thuế nhập khẩu cho các doanh nghiệp công nghệ cao, các tổ chức khoa học và công nghệ đối với nguyên liệu thô và linh kiện không có sẵn trong nước trong năm năm đầu sản xuất (Cổng thông tin Pháp luật tài chính, 2021)
Ưu đãi về tài chính đất đai Để thu hút đầu tư và tăng cường quản lý và phân bổ hiệu quả nguồn tài chính cho đất trong khu kinh tế, khu công nghệ cao, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ban hành ngày 3/4/2017 “Nghị định này quy định việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại các khu kinh tế và khu công nghệ cao, đưa ra nhiều ưu đãi để khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp FDI” (Lê Minh Hương, 2021)
Môi trường đầu tư, kinh doanh.
Việt Nam sở hữu lợi ích khi có các cơ quan quản lý nhà nước thể hiện sự ổn định lâu dài Sự ổn định và lành mạnh của môi trường chính trị và xã hội ở Việt Nam làm cho nó trở thành một điểm đến hấp dẫn cho đầu tư nước ngoài
Bởi Việt Nam được coi là một trong những quốc gia cung cấp môi trường đầu tư hấp dẫn, đặc trưng bởi nguồn lao động dồi dào, khí hậu chính trị xã hội ổn định, cơ sở hạ tầng sản xuất và
10 lưu thông phát triển tốt, và các ưu đãi đầu tư hấp dẫn nhất trong khu vực (Bảo Tùng, 2021). Việt Nam còn được đánh giá cao trong việc ngăn chặn và kiểm soát thành công Covid-19 Quản lý dịch bệnh hiệu quả của đất nước mang lại lợi ích phục hồi kinh tế và thiết lập một vị thế toàn cầu mới Đây là cơ hội quan trọng để thế giới làm quen với Việt Nam, nơi có lợi thế là một điểm đến đầu tư an toàn.
Điều kiện kinh tế - xã hội.
Giữa các cuộc khủng hoảng toàn cầu, nền kinh tế trong nước phải đối mặt với những thách thức nhưng đầu tư nước ngoài mang lại những thay đổi tích cực Điển hình là lực lượng lao động, lực lượng lao động rất quan trọng để thu hút FDI Những thế mạnh của Việt Nam là nguồn lao động giá cả phải chăng và lực lượng lao động dồi dào, ví dụ như tay nghề công nhân, cơ sở hạ tầng, thân thiện với môi trường… Ngoài ra, vị trí chiến lược và thị trường tiêu dùng đang phát triển của Việt Nam khiến Việt Nam trở thành điểm đến đầu tư hấp dẫn cho các nhà đầu tư quốc tế trong bối cảnh toàn cầu luôn thay đổi.
1.3.2 Các yếu tố bên ngoài.
Tình hình kinh tế - chính trị thế giới.
Kể từ năm 2018, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung và xu hướng bảo hộ sản xuất trong nước đã khiến dòng vốn đầu tư trên toàn cầu sụt giảm (hơn 10% trong năm 2018 và 2019), đồng thời dịch chuyển đáng kể giữa các khu vực và quốc gia Trong xu hướng này, các nước ASEAN, trong đó có Việt Nam, đang nổi lên như những điểm đến tiềm năng cho việc tái phân bổ dòng vốn đầu tư, đặc biệt là dòng vốn từ Trung Quốc Theo Nomura Group (2019), từ đầu năm 2018 đến tháng 8/2019, có 56 Doanh nghiệp quốc tế đã rời Trung Quốc sang sản xuất ở nước khác. Trong đó, 26 doanh nghiệp chọn Việt Nam (Andrews University, 2020)
Như vậy có thể nói, xu thế dịch chuyển dòng vốn FDI đã diễn ra từ trước khi có đại dịch Covid-
19 Hay nói cách khác, Covid-19 là chất xúc tác khiến cho quá trình dịch chuyển này diễn ra nhanh và quyết liệt hơn.
Tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của các quốc gia đầu tư.
Theo thống kê, các quốc gia chủ lực đang đầu tư vào Việt Nam có thể kể đến: Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đan Mạch, Theo đó, các quốc gia này có đặc điểm chung là có nền kinh tế rất phát triển và cởi mở Ngoài ra các quốc gia này còn sở hữu một khung pháp lý vững chắc có thể bảo vệ các doanh nghiệp Ví dụ như Singapore với tỷ lệ thuế doanh nghiệp thấp không quá 17% Ngoài ra cảnh quan chính trị ổn định cũng là một trong những yếu tố quan
11 trọng khi nhắc đến các quốc gia này Với các lý do này, có thể nói các quốc gia kể trên đã và đang trở thành sân nhà lý tưởng cho nhiều công ty đang tìm đường phát triển trong khu vực lớn hơn.
1.3.3 Đánh giá tác động của các yếu tố đối với thu hút FDI.
Các yếu tố bên trong và bên ngoài đều có tác động đến thu hút FDI, trong đó các yếu tố bên trong đóng vai trò quan trọng nhất Bởi các yếu tố này là những yếu tố mà trong tầm kiểm soát của nhà đầu tư nước ngoài khi đưa ra quyết định đầu tư.
Các yếu tố bên trong
Chính sách thu hút FDI: Đây là yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến thu hút FDI vì nó quyết định Việt Nam có những lợi thế cạnh tranh nào so với những quốc gia khác trong khu vực Việt Nam đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong cải thiện chính sách thu hút FDI Tuy nhiên, theo trung tâm WTO và Hội nhập từng đánh giá, với mục đích thu hút FDI một số địa phương của Việt Nam đã đưa ra rất nhiều các chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp FDI, ngoài các chính sách chung, các địa phương này còn chủ động áp dụng thêm các biện pháp ưu đãi và khuyến khích riêng để thu hút thêm FDI Chính vì mục đích là thu hút càng nhiều FDI càng tốt như vậy mà dẫn tới việc sàng lọc các dự án chất lượng tốt, công nghệ cao và có lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam không được chú trọng Ngoài ra, vẫn còn tồn đọng nhiều hạn chế trong các chính sách và biện pháp quản lý FDI sau khi đã thành lập tại việt Nam Nhiều doanh nghiệp FDI đã lợi dụng sơ hở này để trốn thuế, khai thác tài nguyên, bóc lột lao động, thậm chí còn gây ô nhiễm đến môi trường (trungtamwto, 2022)
Môi trường đầu tư, kinh doanh: Việt Nam có những điểm mạnh mạnh để gây ấn tượng với các nhà đầu tư nước ngoài như chính trị - xã hội ổn định, có mức tăng trưởng kinh tế cao, lực lượng lao động dồi dào và hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục, như: thủ tục hành chính còn rườm rà, thiếu minh bạch, cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ và chất lượng nguồn nhân lực chưa cao.
Các yếu tố bên ngoài
THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2019 – 2022
Tình hình hoạt động
Vốn thực hiện FDI Vốn đăng ký
Nguồn: Trang thông tin điện tử Đầu tư nước ngoài FIA Vietnam
Vốn thực hiện FDI năm 2019 đạt 20,38 tỷ USD, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm 2018 Đây là thành quả đáng khích lệ trong bối cảnh suy giảm chung của dòng FDI toàn cầu Mặc dù vốn thực hiện FDI năm 2019 tăng so với cùng kỳ năm 2018, nhưng mức tăng này thấp hơn so với năm 2017 và 2018 Cụ thể, vốn thực hiện FDI năm 2017 tăng 10,7% so với năm 2016 và năm
2018 tăng 9,1% so với năm 2017 Năm 2020, vốn thực hiện đạt 19,98 tỷ USD, bằng 98% so với cùng kỳ năm 2019 Năm 2021, vốn thực hiện giảm nhẹ 1,2% so với cùng kỳ năm 2020, đạt 19,74 tỷ USD Tính đến 20/12/2022, vốn thực hiện FDI ước tính đạt 22,4 tỷ USD, tăng 13,5% so với cùng kỳ năm 2021.
Hình 2 1 Biểu đồ thể hiện Tình hình hoạt động đầu tư nước ngoài giai đoạn 2019-2022 Đơn vị tính: Tỷ USD
Nhìn chung, vốn thực hiện FDI giai đoạn 2019-2022 có xu hướng tăng trưởng, đạt cao nhất là 22,4 tỷ USD trong năm 2022, tăng 13,5% so với cùng kỳ năm 2021 Đây là kết quả thể hiện sự phục hồi sau bối cảnh dịch bệnh Covid-19 và suy giảm chung của dòng FDI toàn cầu. Năm 2019, Lượng vốn đầu tư nước ngoài đăng kí nhưng chưa được giải ngân là rất lớn, với lượng vốn đó chúng ta hoàn toàn đủ để khai thác vì đã cấp phép rồi Đây là một nguyên tài nguyên lớn để chúng ta tận dụng, tuy nhiên nguyên nhân của vấn đề có thể đến từ các lý do khác nhau như niềm tin của nhà đầu tư, có sự thay đổi trong chiến lược kinh doanh… Vì vậy điều chúng ta cần làm là rút ngắn khoảng cách giữa vốn đăng ký và vốn thực hiện FDI Năm
2022, tuy vốn đăng ký không cao kỷ lục so với 2019, tuy nhiên khoảng cách giữa 2 dòng vốn đăng ký và thực hiện FDI thật sự rất gần nhau, điều này cho thấy sự khôi mạnh đáng kể của nền kinh tế, nâng cao được sự tin tưởng của các nhà đầu tư nước ngoài, và tận dụng triệt để được nguồn vốn đó.
2.1.2 Tình hình xuất, nhập khẩu:
Từ năm 2019 đến 2022, xuất khẩu của khu vực đầu tư nước ngoài (ĐTNN) của Việt Nam đã tăng mạnh từ 181,35 tỷ USD lên gần 276,5 tỷ USD, tăng trưởng mạnh mẽ mỗi năm Trong cùng giai đoạn, nhập khẩu của khu vực này cũng tăng từ gần 145,5 tỷ USD lên gần 234,7 tỷ USD.
Nhập siêu (Doanh nghiệp Việt Nam) 25,90 15,60 22,94 20,80
Nguồn: Trang thông tin điện tử Đầu tư nước ngoài FIA Vietnam.
14 Đơn vị tính: Tỷ USD
Bảng 2.1: Tình hình xuất, nhập khẩu củaViệt Nam giai đoạn2019-2022
Từ năm 2019 đến 2022, tình hình xuất nhập khẩu FDI (Đầu tư Nước ngoài trực tiếp) của Việt Nam đã có những diễn biến đáng chú ý Năm 2019, hoạt động thương mại hai chiều đạt gần 517 tỷ USD, với thặng dư 9,9 tỷ USD Tuy nhiên, mức thặng dư chủ yếu đến từ khu vực FDI, phản ánh hạn chế về năng lực nội sinh của nền kinh tế Năm 2020, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 và tình trạng suy thoái toàn cầu, nhiều nước tăng cường bảo hộ thương mại Mặc dù Việt Nam đã đối mặt với nhiều khó khăn, nhưng với sự điều hành linh hoạt của Chính phủ, xuất khẩu vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng tích cực Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu năm 2020 đạt 543,9 tỷ USD, với mức xuất siêu 19 tỷ USD lớn nhất từ trước đến nay Năm 2021, Việt Nam vượt qua thách thức của Covid-19 và đạt tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa 668,54 tỷ USD, tăng 22,6% so với năm 2020 Mặc dù mức xuất siêu năm 2021 giảm mạnh, nhưng xuất, nhập khẩu vẫn là điểm sáng trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19, góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng của nền kinh tế Năm 2022, sau gần hai năm khó khăn với Covid-19, Việt Nam phục hồi mạnh mẽ với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa đạt mức kỷ lục 732.5 tỷ USD, tăng 9.5% so với năm 2022 Vượt qua khó khăn của dịch bệnh và tình hình bất ổn trên thế giới với thành tích xuất siêu được giữ vững đạt 11,2 tỷ USD Đây là nỗ lực lớn của doanh nghiệp Việt Nam, góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế
Trong giai đoạn 2019-2022, xuất nhập khẩu FDI của Việt Nam đã trải qua những biến động đáng chú ý Năm 2019 và 2020, dù gặp khó khăn do Covid-19, Việt Nam vẫn duy trì được xuất khẩu tích cực, đạt thặng dư lớn nhất từ trước đến nay Năm 2021 và 2022, Việt Nam tiếp tục phục hồi mạnh mẽ, vượt kỳ vọng với kim ngạch xuất nhập khẩu tăng đáng kể, đóng góp lớn cho sự phục hồi kinh tế Chính sự linh hoạt và điều hành khéo léo của Chính phủ giúp nền kinh tế đối mặt và vượt qua những thách thức, duy trì xuất siêu tích cực (FIA Vietnam, 2019)
Tình hình đăng ký đầu tư
2.2.1 Theo tổng vốn đăng ký cấp mới, điều chỉnh và góp vốn mua cổ phần, mua phần vốn góp
Giai đoạn 2016 - 2018, trong 3 năm này, FDI tại Việt Nam phát triển ấn tượng, với tổng giá trị vốn đăng ký lên đến 98,23 tỷ USD Năm 2016, tổng giá trị đăng ký mới và bổ sung là 26,89 tỷ USD, tăng lên 35,88 tỷ USD vào năm 2017 và 35,46 tỷ USD vào năm 2018 Trong giai đoạn
2019 - 2022, FDI tại Việt Nam phải đối mặt với các thách thức do ảnh hưởng của dịch Covid-
19 Tổng giá trị vốn FDI đăng ký đạt 125,42 tỷ USD Giá trị đăng ký mới và bổ sung hàng năm có sự biến động, từ 38,02 tỷ USD vào năm 2019, giảm xuống 28,53 tỷ USD vào năm 2020, tiếp tục giảm xuống 31,15 tỷ USD vào năm 2021, và cuối cùng là 27,72 tỷ USD vào năm 2022.
Nguồn: Trang thông tin điện tử Đầu tư nước ngoài FIA Vietnam.
Tổng vốn đăng ký được hình thành từ 3 nguồn chính là vốn đăng ký mới, vốn điều chỉnh và góp vốn mua cổ phần Chính vì vậy để phân tích thì cần phải đi sâu vào 3 cả ba yếu tố cấu thành.
Đầu tiên với vốn đăng ký mới, ta thấy có sự biến động nhưng rất nhẹ, giảm dần từ mức 16,75 tỷ USD vào năm 2019 và cuối cùng là 12,45 tỷ USD vào năm 2022 16,75 tỷ USD là con số cao nhất trong cả giai đoạn, tuy nhiên con số này lại chỉ bằng 93,2% so với cùng kỳ năm 2018.
Vốn điều chỉnh chính là sự phản ánh rõ rệt nhất thái độ của các doanh nghiệp FDI đối với thị trường đầu tư tại các nước sở tại, bởi nó thể hiện sự thay đổi về quy mô đầu tư của dự án FDI Khi nhà đầu tư nước ngoài điều chỉnh tăng vốn, điều này cho thấy họ tin tưởng vào triển vọng của dự án và có kế hoạch mở rộng quy mô đầu tư và ngược lại khi họ điều chỉnh giảm vốn, điều này có thể do một số nguyên nhân như dự án không đạt được hiệu quả như mong đợi, nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính, hoặc do thay đổi các điều kiện đầu tư tại Việt Nam Như vậy ta có thể nói đây là một tín hiệu tích cực cho nền kinh tế Việt Nam Điều này cho thấy các nhà đầu tư nước ngoài vẫn đang tin tưởng vào
Hình 2 2 Biểu đồ thể hiện Tình hình đăng ký đầu tư FDI tại Việt Nam giai đoạn
2019 -2022 Đơn vị tính: Tỷ USD
Vốn mới đăng ký Vốn điều chỉnhGóp vốn, mua cổ phần Tổng vốn đăng ký triển vọng phát triển kinh tế của Việt Nam và có kế hoạch mở rộng hoạt động tại Việt Nam Cụ thể, trong giai đoạn này, tổng vốn điều chỉnh đã tăng từ 5,8 tỷ USD năm 2019 lên 10,12 tỷ USD năm 2022, tăng trưởng bình quân 16,7%/năm Đây là mức tăng trưởng cao hơn so với tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam trong cùng thời kỳ.
Và cuối cùng với góp vốn, mua cổ phần với tình hình không khả quan khi tổng giá trị vốn góp 15,47 tỷ USD vào năm 2019 và giảm xuống đến 5,15 tỷ USD vào năm 2022, giảm 66,2% Số lượt góp vốn, mua cổ phần giảm từ 9.842 lượt năm 2019 xuống 3.566 lượt năm 2022, giảm 62,8% Cơ cấu giá trị góp vốn, mua cổ phần trong tổng vốn đầu tư giảm từ 40,7% năm 2019 xuống 19,2% năm 2022. Đây là một tín hiệu xấu cho nền kinh tế Việt Nam, bởi những ảnh hưởng mà nó đem lại Đầu tiên là trực tiếp làm giảm nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho các doanh nghiệp Việt Nam, khi tình hình góp vốn, mua cổ phần giảm mạnh, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn đầu tư, từ đó ảnh hưởng đến khả năng phát triển của doanh nghiệp Ngoài ra, điều này còn làm giảm tính hấp dẫn của Việt Nam đối với các nhà đầu tư nước ngoài, khi tình hình góp vốn, mua cổ phần có biểu hiện không tốt, có thể khiến các nhà đầu tư nước ngoài đánh giá thấp tính hấp dẫn của Việt Nam đối với các dự án đầu tư.
Tổng kết, FDI tại Việt Nam phát triển mạnh trong giai đoạn 2016 - 2018, nhưng gặp thách thức từ dịch Covid-19 trong giai đoạn 2019 - 2022 Sự giảm sút của vốn đăng ký mới và góp vốn, mua cổ phần tạo ra khó khăn trong tiếp cận vốn đầu tư, là dấu hiệu đáng lo ngại cho nền kinh tế Việt Nam Bên cạnh đó cũng là sự tăng trưởng của vốn điều chỉnh, điều này cho thấy được sự quan tâm lớn hơn của các doanh nghiệp FDI đến các dự án hiện hữu và có xu hướng đầu tư vào các dự án lớn (Theo FDI Vietnam, 2019)
Trong giai đoạn từ 2019 đến 2022, tình hình thu hút FDI tại Việt Nam đã phản ánh sự quan tâm và đầu tư đa dạng từ các nhà đầu tư nước ngoài Năm 2019, công nghiệp chế biến, chế tạo đứng đầu với 64,6% tổng vốn đầu tư đăng ký, trong khi bất động sản đứng thứ hai với 10,2% Năm
2020, chế biến, chế tạo tiếp tục dẫn đầu với 47,7%, và sản xuất, phân phối điện đứng thứ hai với 18% tổng vốn đầu tư, lý do cho vị trí này được giải thích bởi sự biến động của nền kinh tế thế giới khi phải đón chịu những tác động không nhỏ của dịch bệnh Covid-19 - 19, các nhà đầu tư có xu hướng quan tâm đến các ngành sản xuất, cung cấp điện, nước, nhiên liệu nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh Năm 2021, công nghiệp chế biến, chế tạo vẫn chiếm tỉ trọng lớn nhất với 58,2%, trong khi sản xuất, phân phối điện đứng thứ hai với 18,3% Năm 2022, công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục
17 dẫn đầu với 60,6%, và bất động sản đứng thứ hai với 16,1% tỷ trọng vốn đầu tư (Theo FDI Vietnam, 2019)
Nguồn: Trang thông tin điện tử Đầu tư nước ngoài FIA Vietnam.
Có thể thấy rằng lĩnh vực chế biến, chế tạo công nghiệp đã luôn là điểm nổi bật với sự đầu tư liên tục và đạt tỉ trọng lớn trong tổng vốn đầu tư đăng ký, chiếm đa số thị phần trong suốt giai đoạn nghiên cứu Các ngành bán buôn bán lẻ, công nghiệp chế biến chế tạo và hoạt động chuyên môn khoa học công nghệ đã thu hút nhiều dự án mới nhất, cho thấy sự đa dạng hóa và quy mô đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài trong Việt Nam
Ngoài ra, lĩnh vực bất động sản cũng đã thu hút một lượng đáng kể vốn đầu tư từ các nhà đầu tư nước ngoài, tuy chiếm tỉ trọng thấp hơn so với chế biến, chế tạo Giá thuế đất tại các khu công nghiệp đều đã tăng trong thời gian vừa qua tức thời gian dịch, tuy nhiên nhu cầu thuê của các doanh nghiệp nước ngoài vẫn tiếp tục gia tăng Dịch Covid-19 không những không kiềm chân các nhà đầu tư nước ngoài mà thậm chí nhiều địa phương của Việt Nam lại ghi nhận nhu cầu tăng mạnh về đất công nghiệp để mở nhà máy Ví dụ, tỉnh Bắc Giang cả tỉnh có 6 khu công nghiệp thì trong đó 5 khu công nghiệp đã đạt tỷ lệ lắp đầy hơn 50% Theo báo cáo mới nhất của bộ xây dựng giá bất động sản công nghiệp quý 1/2020 đã tăng 6,2% mặc dù diễn biến dịch bệnh Covid-19 đang còn phức tạp khiến các nhà đầu tư không thể trực tiếp tới Việt Nam Tình hình này phản ánh tiềm năng và thuận lợi của nền kinh tế Việt Nam trong việc thu hút FDI từ các quốc gia khác.
18 Đơn vị tính: Tỷ USD
Tổng vốn đăng kýVốn đăng ký vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo
Trong giai đoạn từ 2019 đến 2022, tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam đã có sự biến đổi đáng kể Năm 2019, Hà Nội và Hồ Chí Minh là hai địa phương thu hút nhiều vốn FDI nhất, với tổng số vốn đăng ký lần lượt là 8,45 tỷ USD và gần 8,3 tỷ USD Tiếp theo, năm 2020, TP Hồ Chí Minh tiếp tục dẫn đầu với tổng vốn đầu tư đăng ký 4,36 tỷ USD Bạc Liêu đứng thứ hai với một dự án lớn có vốn đầu tư 4 tỷ USD, trong khi Hà Nội đứng thứ ba với gần 3,6 tỷ USD Năm 2021, Hải Phòng vượt qua Long An để trở thành địa phương dẫn đầu với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 5,26 tỷ USD, trong khi Long An đứng thứ hai và TP Hồ Chí Minh đứng thứ ba với gần 3,74 tỷ USD Cuối cùng, năm 2022, TP Hồ Chí Minh tiếp tục dẫn đầu với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 3,94 tỷ USD Bình Dương đứng thứ hai và Quảng Ninh đứng thứ ba Điều này cho thấy sự ổn định và sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài đối với Việt Nam, đồng thời thể hiện sự phát triển và đa dạng hóa trong việc thu hút FDI tại đất nước này. (Theo FDI Vietnam, 2019). Đơn vị tính: Tỷ USD
Hà Nội TP HCM Bạc Liêu Hải Phòng Long An Bình Dương Quảng Ninh
Nguồn: Trang thông tin điện tử Đầu tư nước ngoài FIA Vietnam.
Dưới tác động của dịch bệnh Covid-19, tình hình thu hút FDI giữa các địa phương tại Việt Nam có sự phân hóa rõ rệt Các địa phương có cơ sở hạ tầng thuận lợi, nguồn nhân lực dồi dào, và môi trường đầu tư hấp dẫn vẫn tiếp tục thu hút được nhiều dự án FDI, đặc biệt là các dự án đầu tư lớn Trong khi đó, các địa phương có cơ sở hạ tầng kém phát triển, nguồn nhân lực thiếu hụt, và môi trường đầu tư chưa thực sự hấp dẫn đã gặp nhiều khó khăn trong việc thu hút FDI.
Hình 2 4 Biểu đồ thể hiện Bảng xếp hạng tổng FDI tại Việt Nam theo địa bàn giai đoạn 2019-2022
2.2.4 Theo đối tác đầu tư:
Năm 2019, FDI của Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam sụt giảm mạnh, chỉ còn 2,93 tỷ USD, vốn đầu tư từ các nước khác cũng có tình trạng suy giảm nhưng không quá nặng nề, nhẹ nhất là Hàn Quốc khi giảm từ 8,49 tỷ USD xuống còn 7,92 tỷ USD, tức khoảng 7,56% so với cùng kỳ năm
Đánh giá thực trạng thu hút FDI của Việt Nam giai đoạn 2019 – 2022
Đại dịch Covid-19 đã tác động đáng kể đến hoạt động kinh doanh của nhiều doanh nghiệp Việt Nam Theo khảo sát của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho thấy, trong số hơn 500 công ty được đánh giá, 97% cho biết họ đều bị ảnh hưởng từ dịch bệnh, trong đó 52% bị ảnh hưởng vừa phải và 44% bị ảnh hưởng nghiêm trọng Tuy nhiên, Việt Nam vẫn có sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư.
Việt Nam có nền tảng vững chắc có thể giúp các nhà đầu tư vượt qua những biến động ngắn hạn từ Covid-19 gây ra.
Nhìn lại tình hình thu hút FDI, nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng Việt Nam là một trong những quốc gia Đông Nam Á đã tăng cường nội lực một cách hiệu quả để ứng phó với tác động từ cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung và tiếp tục thu hút đầu tư nước ngoài Các đánh giá của truyền thông quốc tế cũng cho rằng Việt Nam là điểm đến hấp dẫn cho nhà đầu tư toàn cầu, đóng góp vào việc biến Việt Nam thành một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất châu Á.
Nhờ duy trì ổn định kinh tế và tăng trưởng ấn tượng trước Covid-19, Việt Nam tiếp tục là địa điểm hấp dẫn cho vốn đầu tư nước ngoài Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và giai đoạn 2021 - 2025, rõ ràng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI là 1 trong 5 mũi giáp công để VN có thể khôi phục trở lại nền kinh tế Cụ thể, những thuận lợi chính trong thu hút FDI của Việt Nam giai đoạn 2019 - 2022 bao gồm:
Các ưu đãi về thuế, chi phí vận hành doanh nghiệp…
An ninh và chính trị ổn định tạo cơ sở cho đầu tư lâu dài.
Vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi, Việt Nam là trung tâm kết nối kinh tế ở khu vực phía tây bán đảo Đông Dương, tạo điều kiện tốt cho hoạt động thương mại.
Nguồn nhân lực dồi dào, có chất lượng với chi phí hợp lý Các nhà đầu tư nước ngoài thời gian qua chuộng sử dụng nhân lực giá rẻ, tận dụng thị trường đang phát triển của Việt Nam với gần 100 triệu dân Sản xuất, nhân lực chất lượng cao thì chủ yếu từ bên ngoài vào “Chi phí nhân công lao động, chiếm trung bình tới 55% tổng chi phí của các quốc gia, Việt Nam được xếp hạng là thị trường có giá cả hợp lý đứng thứ tư sau Campuchia, Myanmar và Philippines với tổng chi phí nhân công trung bình là 108.196 USD mỗi tháng” (Quỳnh Anh, 2022).
Kiểm soát tốt và phục hồi nhanh sau Covid-19 đang là chất xúc tác mới đẩy nhanh hơn nữa xu thế chuyển dịch đầu tư vào Việt Nam Xu thế này đã bắt đầu từ trước, xuất phát từ những bất ổn thương mại thế giới, và từ việc Việt Nam có nhiều hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP hay EVFTA.
Trước tình hình dịch bệnh Covid-19, Chính phủ Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, trong đó có doanh nghiệp FDI Tuy nhiên, những khó khăn mà doanh nghiệp FDI đang phải đối mặt vẫn là không nhỏ Những khó khăn có thể kể đến như:
Chuỗi cung ứng hạn chế.
Mọi hoạt động đầu tư, xúc tiến đầu tư hay các hội nghị, hội thảo dự định tổ chức, các quyết định đầu tư đã chuẩn bị sẵn sàng để ký kết đều bị tạm dừng, hoãn lại.
Các quốc gia đầu tư, các nhà đầu tư, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hầu như đều phải dừng lại hết tất cả hoạt động đầu tư để tập trung cho việc phòng chống dịch bệnh đang xảy ra tại chính quốc gia của họ
Thời gian vận chuyển kéo dài, chi phí lưu kho bãi bị đội lên, nhu cầu khách hàng bị giảm sút.
Thiếu nhân sự có chuyên môn cao: Nhân lực làm những công việc trực tiếp như lắp đặt kỹ thuật hạ tầng công nghệ thông tin ở Việt Nam rất thiếu các kỹ sư trong ngành này, và những kỹ thuật viên nước ngoài thường xuyên sang Việt Nam để hỗ trợ nhưng do dịch bệnh nên không thể được.
Hệ thống pháp lý chưa hoàn thiện, việc thực thi pháp luật lỏng lẻo và các cơ chế khuyến khích đầu tư chưa đầy đủ nên khó tiếp cận và giữ chân được các nhà đầu tư lớn (Thoan Nguyen va Duc Thuy, 2023)
Lĩnh vực công nghệ vẫn còn hạn chế để thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế số.
Thủ tục hành chính phức tạp và nhiều loại giấy phép trở thành rào cản pháp lý.
Cơ sở hạ tầng còn hạn chế mặc dù đã có sự phát triển đáng kể.
2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế.
Những khó khăn trên đã dẫn đến một số hạn chế trong thu hút FDI của Việt Nam giai đoạn
2019 - 2022 Nguyên nhân chính của những hạn chế trong thu hút FDI của Việt Nam giai đoạn
Theo khảo sát của tổng cục thống kê cuối tháng 04/2020, 86% trong số 130.000 doanh nghiệp được khảo sát chịu ảnh hưởng tiêu cực bởi đại dịch Covid-19 và doanh nghiệp FDI bị tác động mạnh nhất với tỷ lệ ảnh hưởng tiêu cực lên tới 88,7% Các nhà đầu tư nước ngoài tại VN không thể tránh khỏi tác động của dịch Covid-19
Năng lực quản lý nhà nước đối với FDI còn thấp: vẫn tồn tại hiện tượng trốn thuế, chuyển giá của một số doanh nghiệp FDI Tỷ lệ doanh nghiệp FDI lỗ kéo dài chiếm tới
50 - 65%, và phần lớn các liên doanh đã chuyển sang hình thức đầu tư 100% vốn nước ngoài.
Hiệu ứng lan tỏa và giá trị gia tăng của vốn FDI chưa thực sự cao: các dự án thâm dụng lao động, có giá trị gia tăng tương đối thấp, thu hút dòng vốn FDI cao, tuy nhiên giá trị gia tăng trong nước cũng tương đối thấp; việc làm có mức thu nhập thấp; hiệu ứng lan toả yếu; lạm dụng ưu đãi; khoảng cách về trình độ, v.v Doanh nghiệp Việt Nam chậm cải thiện khả năng cạnh tranh nên các dự án FDI tại Việt Nam chất lượng thấp.
Dành quá nhiều “ưu đãi” cho nhà đầu tư nước ngoài làm giảm nguồn thu từ thuế: Để dành phần thắng trong cạnh tranh, địa phương đã chấp nhận trả “giá” cao, đánh đổi lợi ích Địa phương sẽ tăng được GDP, tạo thêm việc làm, tăng ngân sách, nhưng lại bị tổn thất dài hạn và sẽ tổn thất lâu dài nếu vẫn chú trọng tư duy về số lượng mà dành nhiều “ ưu đãi” cho các nhà đầu tư (Hoàng Ngọc Hải và Hồ Thanh Thủy, 2023)
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM
Tăng cường thu hút FDI chất lượng cao
3.1.1 Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
FDI chất lượng cao vào Việt Nam thì việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh hiện tại đã và đang là một vấn đề hết sức cần thiết Vì vậy, Việt Nam cần tập trung vào các giải pháp sau đây:
Cần có những thay đổi quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai,… nguyên nhân dẫn đến việc nên đẩy mạnh các cải cách thủ tục cũng như quy định là do quy định pháp luật còn chưa thống nhất với nhau, hạn chế về nhiều mặt dẫn đến thời gian thực hiện đầu tư và triển khai dự án bị hoãn lại, kéo dài (Nguyễn Bích Lâm, 2021)
• Nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng: Sử dụng công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường.
• Tăng cường minh bạch thông tin: Khi các nhà đầu tư muốn thực hiện đầu tư vào doanh nghiệp thì cần phải nhìn vào báo cáo tài chính của doanh nghiệp xem doanh nghiệp có thật sự vững mạnh không để đưa ra những quyết định đầu tư đúng đắn Tuy nhiên, việc thông tin mà
25 doanh nghiệp cung cấp không đáng tin cậy đã tác động đến niềm tin của các nhà đầu tư khiến họ lung lay, làm giảm đáng kể sức hút FDI chất lượng cao.
• Tăng cường bảo vệ quyền lợi: “Các chính sách ưu đãi, thủ tục minh bạch và toàn diện là cơ sở để các nhà đầu tư tiếp tục đầu tư về lâu dài vào Việt Nam” (Nguyễn Bích Lâm, 2021)
3.1.2 Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
Thực hiện đúng cam kết và xây dựng niềm tin cho các nhà đầu tư để cùng hợp tác lâu dài, phát triển và cùng có lợi để Việt Nam cũng như doanh nghiệp có được mối quan hệ bền vững (Quỳnh Lê, 2023)
Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Yếu tố quan trọng này là then chốt khi các doanh nghiệp châu Âu là hình ảnh thu nhỏ của công nghệ tiên tiến “Do đó, Việt Nam bắt buộc phải tập trung vào khía cạnh này thay vì chỉ dựa vào lao động rẻ tiền” (Vũ Phong, 2021) Vậy nên Việt Nam cần đào tạo và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao để có thể thu hút nhiều vốn đầu tư hơn nữa.
Thúc đẩy đổi mới sáng tạo: cần chủ động nắm bắt cơ hội, có các ý tưởng sáng tạo, đổi mới công nghệ thúc đẩy chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp… để có thể bắt kịp xu hướng hiện đại, thú hút vốn FDI có tiềm năng tăng trưởng cao.
Nâng cao năng lực hấp thụ FDI của doanh nghiệp Việt Nam
3.2.1 Tăng cường đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng của lao động.
Đẩy mạnh đào tạo nghề: Thực tế lao động có kỹ năng chuyên môn cao vẫn còn ở mức thấp so với yêu cầu của thị trường vậy nên cần phải tập trung đào tạo theo hướng thực hành nhiều, biết kỹ năng cơ bản và cần thiết trong lĩnh vực đào tạo.
Đào tạo cho người lao động thất nghiệp: nhằm bồi dưỡng, tạo việc làm và nâng cao trình độ chuyên môn đồng thời cấp chứng chỉ nghề cho người lao động cũng như đáp ứng được nhu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài (Nhật Dương, 2023)
Tăng cường đào tạo ngoại ngữ: Hiện nay đang trong bối cảnh hội nhập quốc tế, ngoại ngữ là cần thiết đối với lao động trong nước bởi vì nó góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, tăng cạnh tranh trên thị trường, dễ dàng trao đổi văn hóa, phù hợp với yêu cầu của các nhà tuyển dụng.
3.2.2 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nội địa hợp tác, liên doanh, liên kết với doanh nghiệp FDI.
Tổ chức triển lãm, hội chợ: Mục đích chính của việc tổ chức triển lãm và hội chợ là tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước tiếp cận dễ dàng hơn với các doanh nghiệp FDI Sáng kiến này nhằm tăng cường dùng các nguyên vật liệu trong nước so với nhập khẩu, cải thiện chuỗi cung ứng và thúc đẩy mở rộng sản xuất.
Hoàn thiện chính sách, pháp luật: Thị trường vốn đang thu hút được một lượng lớn các nhà đầu tư, chính vì vậy Việt Nam cần tập trung hoàn thiện chính sách như phải minh bạch, rõ ràng, không mâu thuẫn, đạt được hiệu quả trong ứng dụng thực tế,… nhằm giảm thiểu rủi ro cho các doanh nghiệp FDI khi thực hiện các dự án đầu tư (Vũ Thị Nhài, 2021)
Tạo điều kiện về tài chính: Việt Nam luôn là điểm sáng đối với doanh nghiệp FDI vì vậy các ngân hàng, quỹ đầu tư lên danh sách, triển khai các dự án để tiếp cận, trao đổi, mời vào đầu tư tại Việt Nam.
Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam
Rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính: Hiện nay các chi phí để thực hiện thủ tục hành chính liên quan tới đất đai, thuế, phòng cháy chữa cháy vẫn còn ở mức cao, nhưng vẫn có sự chuyển biến tốt trong một số lĩnh vực khác như bảo hiểm xã hội giảm còn 23%. Thủ tục đăng ký đầu tư/kinh doanh và xuất nhập khẩu có sự cải thiện rõ rệt (Phương Nga, 2023).
Sửa đổi, bổ sung các quy định, thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, kinh doanh: Nhanh chóng loại bỏ các trở ngại thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư - kinh doanh Cam kết giảm bớt các thủ tục hành chính không cần thiết, điển hình như “chủ động cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục đầu tư từ 32 ngày xuống còn 25 ngày” (Nguyễn Bay, 2022).
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính: Nâng cao tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến của các tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính nhằm hướng đến sự công khai, minh bạch trong quy trình và giải quyết thủ tục hành chính hướng đến sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp giảm bớt tính rườm rà khi sử dụng giấy tờ làm việc truyền thống.
3.3.2 Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư.
Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành liên quan: Thay đổi tư duy, cách làm và phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các cơ quan có liên quan phải cố gắng “rút ngắn thời gian giải quyết ít nhất là 30% so với quy định hiện hành” (Vân Minh, 2022), tránh lãng phí nguồn lực cũng như hỗ trợ chủ đầu tư dự án giải quyết các vấn đề về thủ tục.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin: Áp dụng thành quả của cuộc cách mạng công nghệ 4.0 là các máy tính hay hộp thư điện tử để nộp các văn bản điện tử, dễ dàng rà soát thông tin cũng như giải quyết các thủ tục một cách nhanh chóng, hiện đại, hiệu quả và đảm bảo an toàn thông tin.
Tăng cường kiểm tra, giám sát việc giải quyết thủ tục đầu tư: tránh xảy ra tham nhũng, lựa chọn cơ quan đơn vị có đủ năng lực, kinh nghiệm để tiến hành giám sát, kiểm tra thường xuyên phát hiện ra những hành vi vi phạm hay hạn chế để có thể phòng tránh, khắc phục kịp thời.