Ôn tập môn luật cạnh tranh

Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh Ôn tập môn luật cạnh tranh

MỘT SỐ CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN: LUẬT CẠNH TRANH Câu 1 Nhận định

1. Pháp luật cạnh tranh chủ yếu để nhằm bảo vệ quyền lợi của các doanh

nghiệp SAI

Mục đích chủ yếu là tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo lưu khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp, đồng thời bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, nếu doanh nghiệp có hành vi hạn chế CT, CT không lành mạnh thì bị

xử lý theo PL CT Như vậy không chỉ bảo vệ doanh nghiệp mà còn bảo vệ cả người tiêu dùng.

2 Tất cả hành vi khuyến mại bị cấm đều là hành vi cạnh tranh không lành mạnh

3 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh về số lượng giữa doanh nghiệp sản xuất bia

và doanh nghiệp sản xuất rượu là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

4 Các doanh nghiệp có tổng thị phần chiếm trên 65% trên thị trường liên quan

và phải thống nhất cùng hành động mới được coi là doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh

thong-linh-thi-truong.aspx

https://luatminhkhue.vn/vi-tri-thong-linh-thi-truong-la-gi -quy-dinh-ve-vi-tri-Theo đó, doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể; nhóm doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu cùng hành động nhằm gây hạn chế cạnh tranh và thuộc một trong các trường hợp:

1) Hai doanh nghiệp có tổng thị phần 50% trở lên trên thị trường liên quan; 2) Ba doanh nghiệp có tổng thị phần 65% trở lên trên thị trường liên quan; 3) Bốn doanh nghiệp có tổng thị phần từ 75% trở lên trên thị trường liên quan (Điều 11 Luật cạnh tranh cũ năm 2004).

5 Mọi vụ việc cạnh tranh đều phải được giải quyết thông qua phiên điều trần

Trả lời: Sai.

Vì đối với vụ việc cạnh tranh không lành mạnh, thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh căn cứ kết luận điều tra chính thức đề ra quyết định xử lý vụ việc, không cần tổ chức phiên điều trần.

Chỉ có những vụ việc cạnh tranh thuộc thẩm quyền giải quyết của hội đồng cạnh tranh, sau khi thụ lý hồ sơ, chủ tịch hội đồng sẽ thành lập hội đồng xử lý, hội đồng xử lý có 30 ngày để nghiên cứu hồ sơ và ra các quyết định.

 Quyết định đình chỉ giải quyết vụ việc trong trường hợp không đủ chứng cứ để chứng minh hành vi vi phạm.

 Trong trường hợp bên bị điều tra đã tự nguyện chấm dứt hành vi vi phạm khắc phục hậu quả gây ra và bên khiếu nại tự nguyện rút đơn hoặc thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh đề nghị đình chỉ giải quyết

vụ việc.

 Trong những trường hợp còn lại, những vụ việc cạnh tranh thuộc thẩm quyền giải quyết của hội đồng cạnh tranh phải được xem xét xử lý thông qua phiên điều trần theo quy định Điều 98 Luật canh tranh.

Câu 2 Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không? Nếu có

sẽ chịu hình thức xử lý và biện pháp khắc phục hậu quả như thế nào?

Công ty A chiếm thị phần 35% trên thị trường thu mua thanh long ruột đỏ ở Việt Nam (do có đặt hàng tiêu thụ thanh long thường xuyên tại Đài Loan) đã giảm giá thu mua thanh long đến 20% khi không có biến động về cầu tại Đài Loan

https://thegioiluat.vn/bai-viet/hanh-vi-quang-cao-hang-hoa-dich-vu-co-noi-ĐÚNG Theo quy định tại khoản 1 điều 45 Luật Cạnh tranh:

Điều 45 Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh

Cấm doanh nghiệp thực hiện các hoạt động quảng cáo sau đây:

1 So sánh trực tiếp hàng hoá, dịch vụ của mình với hàng hoá, dịch vụ cùng loại của doanh nghiệp khác;

2 Bắt chước một sản phẩm quảng cáo khác để gây nhầm lẫn cho khách hàng;

3 Đưa thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn cho khách hàng về một trong các nội dung sau đây:

a) Giá, số lượng, chất lượng, công dụng, kiểu dáng, chủng loại, bao bì, ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, xuất xứ hàng hoá, người sản xuất, nơi sản xuất, người gia công, nơi gia công;

b) Cách thức sử dụng, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành;

c) Các thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn khác.

4 Các hoạt động quảng cáo khác mà pháp luật có quy định cấm

3 Tất cả các sản phẩm thuốc chữa bệnh thuộc cùng một thị trường liên quan

lien-quan.aspx

https://luatminhkhue.vn/thi-truong-lien-quan-la-gi -quy-dinh-ve-thi-truong-4 Trước khi thực hiện hành vi mua lại doanh nghiệp, các doanh nghiệp phải thực hiện thông báo cho cơ quan quản lý cạnh tranh

5 Phiên điều trần trong vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh có bản chất là một phiên tòa xét xử vụ việc cạnh tranh

Câu 2 Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không? Nếu có

sẽ chịu hình thức xử lý và biện pháp khắc phục hậu quả như thế nào?

Công ty cổ phần Chuyển mạch Tài chính Quốc gia Việt Nam (Banknetvn) và Công

ty Cổ phần Dịch vụ thẻ Smartlink (Smartlink) hoạt động trong lĩnh vực trung gian thanh toán ngân hàng có thị phần kết hợp trên thị trường liên quan là 100%

Smartlink đã thực hiện việc sáp nhập vào Banknetvn

ĐÚNG Theo quy định tại khoản 1 điều 45 Luật Cạnh tranh:

Điều 45 Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh

Cấm doanh nghiệp thực hiện các hoạt động quảng cáo sau đây:

1 So sánh trực tiếp hàng hoá, dịch vụ của mình với hàng hoá, dịch vụ cùng loại của doanh nghiệp khác;

2 Bắt chước một sản phẩm quảng cáo khác để gây nhầm lẫn cho khách hàng;

3 Đưa thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn cho khách hàng về một trong các nội dung sau đây: a) Giá, số lượng, chất lượng, công dụng, kiểu dáng, chủng loại, bao bì, ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, xuất xứ hàng hoá, người sản xuất, nơi sản xuất, người gia công, nơi gia công;

b) Cách thức sử dụng, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành;

c) Các thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn khác.

4 Các hoạt động quảng cáo khác mà pháp luật có quy định cấm.

3 Mọi hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ đều bị cấm

kha-nang-loai-bo-doi-thu-canh-tranh-.aspx

https://luatminhkhue.vn/phan-tich-hanh-vi-ban-hang-hoa cung-ung-dich-vu-co-Điều 27 Luật cạnh tranh năm 2018 liệt kê các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền bao gồm:

- Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại

Câu 2 (5 điểm) Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay

không? Nếu có sẽ chịu hình thức xử lý và biện pháp khắc phục hậu quả như thế nào?

Công ty sản xuất nước mắm PQ đưa thông tin trên trang web của Công ty là Công

ty sản xuất nước mắm NT sử dụng hóa chất gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người trong quá trình sản xuất nước nắm

Câu 1 Nhận định

1 Bản chất của cạnh tranh theo nghĩa kinh tế - pháp lý là sự ganh đua giữa các

tổ chức kinh tế nhằm giành cùng một loại khách hàng

2 Khi xác định hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh

2018, cơ quan nhà nước có thẩm quyền không cần xem xét hậu quả, thiệt hại

cụ thể

3 Chỉ có hành vi gây hậu quả làm cản trở cạnh tranh của doanh nghiệp mới bị coi là hành vi hạn chế cạnh tranh

tranh-khong-lanh-manh-theo-quy-dinh-phap-luat-ve-canh-tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/tim-hieu-ve-cac-hanh-vi-han-che-canh-tranh-va-canh-4 Theo Luật Cạnh tranh 2018, hành vi tập trung kinh tế có thể được hưởng miễn trừ

canh-tranh .aspx

https://luatminhkhue.vn/cac-truong-hop-tap-trung-kinh-te-bi-cam-theo-luat-5 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan quản lý nhà nước cao nhất về cạnh tranh

tranh-quoc-gia.aspx

https://luatminhkhue.vn/vi-tri-vai-tro-nhiem-vu-quyen-han-cua-uy-ban-canh-Câu 2 (5 điểm) Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay

không? Nếu có sẽ chịu hình thức xử lý và biện pháp khắc phục hậu quả như thế nào?

A, B, C là ba doanh nghiệp kinh doanh gas ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long

đã ký thỏa thuận hợp tác với nhau, trong đó có điều khoản: (i) Thống nhất công thức tính để tăng, giảm giá bán gas theo sự tăng, giảm giá gas trên thị trường thế giới; (ii) Thống nhất việc quản lý, kiểm định các bình gas để đảm bảo an toàn và yêu cầu các đại lý của ba doanh nghiệp không được phân phối gas của các doanh nghiệp khác nhằm thực hiện mục tiêu trên

MỘT SỐ CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN LUẬT CẠNH TRANH (2)Câu 1 Nhận định

1 Mọi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đều bị cấm

2 Phiên điều trần trong vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh không phải là một phiên tòa xét xử vụ việc cạnh tranh.

3. Lợi thế về công nghệ là một trong các yếu tố xác định sức mạnh thị trường

Sai.

dinh-suc-manh-thi-truong-trong-luat-canh-tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/suc-manh-cua-thi-truong-la-gi -y-nghia-cua-viec-xac-"Điều 26 Xác định sức mạnh thị trường đáng kể

1 Sức mạnh thị trường đáng kể của doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp được xác định căn

cứ vào một số yếu tố sau đây:

a) Tương quan thị phần giữa các doanh nghiệp trên thị trường liên quan;

b) Sức mạnh tài chính, quy mô của doanh nghiệp;

c) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường đối với doanh nghiệp khác;

d) Khả năng nắm giữ, tiếp cận, kiểm soát thị trường phân phối, tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ hoặc nguồn cung hàng hóa, dịch vụ;

đ) Lợi thế về công nghệ, hạ tầng kỹ thuật;

e) Quyền sở hữu, nắm giữ, tiếp cận cơ sở hạ tầng;

g) Quyền sở hữu, quyền sử dụng đối tượng quyền sở hữu trí tuệ;

h) Khả năng chuyển sang nguồn cung hoặc cầu đối với các hàng hóa, dịch vụ liên quan khác;

i) Các yếu tố đặc thù trong ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanh.

2 Chính phủ quy định chi tiết Khoản 1 Điều này.”

4 Thị phần kết hợp trên thị trường liên quan của doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế là căn cứ quan trọng nhất để xác định ngưỡng thông báo tập trung kinh tế

5 Thỏa thuận hạn chế đầu tư không thể được xém xét cho hưởng miễn trừ

nghiệp này phải thuê thêm phim khác kèm theo phim muốn thuê (Ví dụ, muốn có phim Transformers – một phim dạng “bom tấn”, thì phải lấy kèm phim Ice Age là một phim hoạt hình).

Câu 1 Nhận định

1 Hành vi của các doanh nghiệp dùng vũ lực để ép buộc khách hàng phải giao dịch với mình là hành vi ép buộc đối tác, khách hàng của doanh nghiệp kháctheo khoản 2 Điều 45 Luật Cạnh tranh 2018

buoc-trong-kinh-doanh.aspx

https://luatminhkhue.vn/ep-buoc-trong-kinh-doanh-la-gi-cach-xu-ly-hanh-vi-ep-Hành vi ép buộc trong kinh doanh được quy định tại khoản 2 Điều 45 Luật cạnh tranh năm 2018 với nội dung: “Ép buộc khách hàng, đối tác kinh doanh của doanh nghiệp khác bằng hành vi đe dọa hoặc cưỡng ép để buộc họ không giao dịch hoặc ngừng giao dịch với doanh nghiệp đó”

2 Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền ra quyết định điều tra

vụ việc cạnh tranh

tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/dieu-tra-vu-viec-canh-tranh-theo-thu-tuc-to-tung-canh-3 Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh

+ Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh dựa vào một trong các căn cứ sau:

Thứ nhất, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thụ lí hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh.

Thứ hai, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh.

3 Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm thực hiện hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ

co-kha-nang-loai-bo-doi-thu-canh-tranh-.aspx

https://luatminhkhue.vn/phan-tich-hanh-vi-ban-hang-hoa cung-ung-dich-vu-4 Hành vi bắt chước thiết kế của người khác là hành vi cạnh tranh không lành mạnh bị cấm

https://luatminhkhue.vn/canh-tranh-khong-lanh-manh-co-vi-pham-luat-so-huu-5 Thời hạn tối đa để điều tra một vụ việc cạnh tranh không lành mạnh có thể là

- Việc gia hạn điều tra phải được thông báo đến bên bị điều tra và các bên liên quan chậm nhất là

07 ngày làm việc trước ngày kết thúc thời hạn điều tra.

https://nganhangphapluat.thukyluat.vn/co-gi-moi-hom-nay/4-dieu-kien-huong-Tự nguyện khai báo hành vi vi phạm trước khi cơ quan có thẩm quyền ra quyết định điều tra.

Pháp luật Việt Nam chỉ cho phép miễn giảm trách nhiệm với doanh nghiệp thựchiện khai báo trước khi cơ quan có thẩm quyền bắt đầu việc điều tra Nếu cơ quanđiều tra tự phát hiện hoặc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị tố giác bởi một bên thứ

ba nào đó, và việc điều tra đã được bắt đầu, thì các chủ thể tham gia thỏa thuận hạnchế cạnh tranh mất hoàn toàn cơ hội được hưởng khoan hồng

2 Mọi vụ việc cạnh tranh đều phải được xử lý thông qua phiên điều trần SAI

Chỉ có vụ việc thỏa thuận hạn chế cạnh tranh mới thông qua phiên điều trần

3 Thỏa thuận hạn chế số lượng của một doanh nghiệp sản xuất gạch với một doanh nghiệp sản xuất xi măng và một doanh nghiệp sản xuất tấm lợp là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh chịu sự điều chỉnh của Luật Cạnh tranh 2018

tranh -cho-vi-du .aspx

https://luatminhkhue.vn/phan-tich-cac-hinh-thuc-thoa-thuan-han-che-canh-4 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chỉ tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh

khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh SAI

tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/dieu-tra-vu-viec-canh-tranh-theo-thu-tuc-to-tung-canh-3 Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh

+ Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh dựa vào một trong các căn cứ sau:

Thứ nhất, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thụ lí hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh.

Thứ hai, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh

tranh.

5 Bất kỳ tổ chức, cá nhân nào cũng có quyền khiếu nại đến cơ quan quản lý cạnh tranh khi có quyền và lợi ích bị xâm hại do hành vi vi phạm Luật Cạnh tranh

SAI Theo điều 58, Luật Cạnh tranh 2004 “Tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại do hành vi vi phạm quy định của Luật này (sau đây gọi chung là bên khiếu nại) có quyền khiếu nại đến cơ quan quản lý cạnh tranh”.

Như vậy không phải bất kỳ cá nhân tổ chức nào cũng có quyền khiếu nai….

Điều 58 Khiếu nại vụ việc cạnh tranh

1 Tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại do hành vi vi phạm quy định của Luật này (sau đây gọi chung là bên khiếu nại) có quyền khiếu nại đến cơ quan quản lý cạnh tranh.

2 Thời hiệu khiếu nại là hai năm, kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh được thực hiện.

3 Hồ sơ khiếu nại phải có những tài liệu chủ yếu sau đây:

a) Đơn khiếu nại theo mẫu của cơ quan quản lý cạnh tranh;

MỘT SỐ CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN LUẬT CẠNH TRANH (P3)Câu 1 Nhận định

1 Tên thương mại là một trong những yếu tố xác định sức mạnh thị trường củadoanh nghiệp

dinh-suc-manh-thi-truong-trong-luat-canh-tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/suc-manh-cua-thi-truong-la-gi -y-nghia-cua-viec-xac-2 Nhóm doanh nghiệp có tổng thị phần từ 85% trở lên trên thị trường liên quan là nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh

theo-luat-canh-tranh-cua-viet-nam .aspx

https://luatminhkhue.vn/xac-dinh-vi-tri-thong-linh-thi-truong-cua-doanh-nghiep-Ba là điều kiện đủ để hình thành nhóm doanh nghiệp thống lĩnh là tổng thị phần của hai doanh nghiệp là

từ 50% trở lên, ba doanh nghiệp là 65% trở lên; bôn doanh nghiệp là 75% trở lên trên thị trường liên quan

và năm doanh nghiệp trở lên trên thị trường liên quan là từ 85% trở lên.

3 Hành vi thu thập thông tin thuộc bí mật kinh doanh của doanh nghiệp khác

mà không được phép của chủ sở hữu có thể được xem xét cho hưởng miễn trừ có thời hạn

tin-co-the-dang-ky-bao-ho-duoi-dang-bi-mat-kinh-doanh-.aspx

https://luatminhkhue.vn/dinh-nghia-ve-bi-mat-kinh-doanh-va-nhung-loai-thong Nếu không được bảo hộ bởi pháp luật về bí mật kinh doanh thì những đối thủ cạnh tranh của doanh nghiệp đó có thể sử dụng những sáng tạo này mà không phải gánh chịu bất kỳ phí tổn cũng như rủi ro nào trong quá trình nghiên cứu và phát triển những sáng tạo này.

4 Tất cả các sản phẩm thuốc chữa bệnh thuộc cùng một thị trường liên quan

5 Người có quyền và lợi ích liên quan có quyền khởi kiện quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh

Câu 2 Bài tập

Các hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không? Tại sao?

Công ty CP X và Công ty TNHH Y ký kết hợp đồng đại lý theo đó Công ty TNHH

Y làm đại lý phân phối các sản phẩm điện tử cho Công ty CP X Trong hợp đồng

có điều khoản theo đó Công ty CP X sẽ áp dụng tỷ lệ chiết khấu giá 25% với điều kiện Công ty TNHH Y không được bán các sản phẩm mà mình làm đại lý với mức giá thấp hơn giá do Công ty CP X quy định.

https://luatminhkhue.vn/tranh-chap-thuong-mai-la-gi -quy-dinh-phap-luat-ve Thứ hai, những mâu thuẫn (bất đồng hay xung đột) về quyền và nghĩa vụ giữa các bên phải

phát sinh từ hoạt động thương mại.

Căn cứ phát sinh tranh chấp thương mại là hành vi vi phạm hợp đồng hoặc vi phạm pháp luật Trong nhiều trường hợp, tranh chấp thương mại phát sinh do các bên có vi phạm hợp đồng và xâm hại lợi ích của nhau, tuy nhiên cũng có thể có những vi phạm xâm hại lợi ích của các bên nhưng không làm phát sinh tranh chấp Đối với tranh chấp thương mại phải là những mâu thuẫn, bất đồng về quyền và nghĩa vụ giữa các bên phát sinh từ những hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác.

2 Hòa giải là phương thức giải quyết tranh chấp không đòi hỏi các bên phải tuân theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.

Hòa giải là phương thức để các bên tự nguyện thương lượng với nhau dưới sự hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện của bên thứ ba trung gian để đạt được thỏa thuận

và giải quyết tranh chấp Có nhiều hình thức hòa giải khác nhau và thường được chia thành 02 loại là hòa giải trong tố tụng và hòa giải ngoài tố tụng Hòa giải trong

tố tụng là hòa giải do cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện trong quá trình giải quyết

vụ việc theo thẩm quyền và tuân theo thủ tục tố tụng Còn hòa giải ngoài tố tụng là hòa giải là hòa giải do các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác tiến hành và không tuân theo thủ tục tố tụng

3 Chính sách khoan hồng không áp dụng đối với các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và lạm dụng vị trí độc quyền

4 Đưa thông tin gian dối về hàng hóa, dịch vụ là hành vi lôi kéo khách hàng bất chính theo Luật Cạnh tranh 2018.

doi-hoac-gay-nham-lan.aspx

https://luatminhkhue.vn/loi-keo-khach-hang-bat-chinh-la-gi-dua-thong-tin-gian-5 Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là người có quyền áp dụng các biện pháp ngăn chặn chứ không phải là Thủ trưởng cơ quan điều tra.

Sai dieu-tra-vu-viec-canh-tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/nhiem-vu-quyen-han-thu-truong-co-quan-3 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

+ Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh do Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, miễn nhiệm.

Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh.

+ Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

- Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh trên cơ sở chấp thuận của Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

- Quyết định phân công điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

- Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, thông tin, đồ vật và giải trình liên quan đến nội dung vụ việc theo đề nghị của điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

- Quyết định thay đổi điều ứa viên vụ việc cạnh tranh;

- Quyết định trưng cầu giám định; quyết định thay đổi người giám định, người phiên dịch trong quá ưình điều tra;

- Quyết định triệu tập người làm chứng theo yêu cầu của các bên;

- Quyết định gia hạn điều ha, quyết định đình chỉ điều tra vụ việc cạnh tranh trên cơ sở chấp thuận của Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

- Kiến nghị Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lí vi phạm hành chính trong quá trình điều tra;

- Kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh;

- Tham gia phiên điều trần;

- Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật cạnh tranh.

Kết thúc quá trình điều tra, Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh ưanh kí kết luận điều tra

vụ việc cạnh tranh; chuyển báo cáo điều tra, kết luận điều tra cùng toàn bộ hồ sơ vụ việc cạnh tranh đển Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.

Câu 2 Bài tập

A là một doanh nghiệp sản xuất, phân phối các mặt hàng gia dụng trên thị trường

Để tăng doanh số bán hàng, doanh nghiệp A đặt Pano trước địa điểm bán hàng với nội dung “Vào ngày 10/8/2018, doanh nghiệp A sẽ có chương trình khuyến mại tặng quà có giá trị lên đến 1/3 giá trị của hóa đơn mu hàng, chương trình khuyến mại này chỉ áp dụng cho khách hàng có hóa đơn mua hàng với giá trị từ 10 triều đồng trở lên” Nhận được thông tin này, khách hàng B đã đến doanh nghiệp A muahàng vào thời điểm tổ chức khuyến mại Do hóa đơn mua hàng đến 15 triệu đồng nên khách hàng B yêu cầu được nhận quà tặng theo chương trình khuyến mại nhưng nhân viên của doanh nghiệp A đã từ chối tặng quà cùng với giải thích là:

“Chương trình khuyến mại này chỉ áp dụng cho năm (05) khách hàng đầu tiên muahàng” theo đăng ký của Công ty với cơ quan nhà nước, kèm mình chứng B không thuộc đối tượng năm (05) khách hàng đầu tiên

Anh (Chị) hãy phân tích các quy định tương ứng của Luật Cạnh tranh 2018 để xác định hành vi nêu trên của doanh nghiệp A có hợp pháp không? Giải thích tại sao?

Câu 1 Nhận định

1 Doanh nghiệp chỉ được tập trung kinh tế có điều kiện sau khi đã thẩm định chính thức

tranh .aspx

https://luatminhkhue.vn/cac-truong-hop-tap-trung-kinh-te-bi-cam-theo-luat-canh-5 Quyết định về việc tập trung kinh tế

Theo quy định của pháp luật, sau khi kết thúc thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế, căn cứ vào nội dung thẩm định chính thức, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ra quyết định về một trong các nội dung sau đây:

(1) Tập trung kinh tế được thực hiện Quyết định này phải được gửi đến các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định;

(2) Tập trung kinh tế có điều kiện;

(3) Tập trung kinh tế thuộc trường hợp bị cấm Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ra quyết định không đúng thời hạn, nếu gây thiệt hại cho doanh nghiệp thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật Quyết định về việc tập trung kinh tế phải được công bố công khai, trừ nội dung liên quan tới bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh của doanh nghiệp (Điều 41, 104) Tập trung kinh tế có điều kiện là tập trung kinh tế được thực hiện nhưng phải đáp ứng một hoặc một số điều kiện sau đây:

(1) Chia, tách, bán lại một phần vốn góp, tài sản của doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế; (2) Kiểm soát nội dung liên quan đến giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ hoặc các điều kiện giao dịch khác trong hợp đồng của doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế;

(3) Biện pháp khác nhằm khắc phục khả năng tác động hạn chế cạnh tranh trên thị trường;

(4) Biện pháp khác nhằm tăng cường tác động tích cực của tập trung kinh tế (Điều 42).

Đối với các hành vi vi phạm quy định về tập trung kinh tế bao gồm các hành vi sau:

(1) Doanh nghiệp không thông báo tập trung kinh tế;

(2) Doanh nghiệp thực hiện tập trung kinh tế khi chưa có thông báo kết quả thẩm định sơ bộ của

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

(3) Doanh nghiệp thuộc trường hợp phải thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế mà thực hiện việc tập trung kinh tế khi Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa ra quyết định;

(4) Doanh nghiệp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ điều kiện được thể hiện trong quyết định về tập trung kinh tế;

(5) Tập trung kinh tế thuộc trường hợp bị cấm (Điều 44).

2 Hành vi thỏa thuận giữa các doanh nghiệp là đối thủ cạnh tranh có mục đích nhằm đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu công nghệ, xuất khẩu hàng hóa không

bị coi là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

https://luatminhkhue.vn/thoa-thuan-han-che-canh-tranh-la-gi -cho-vi-du .aspx

3 Thành viên UBCTQG phải có trình độ cử nhân Luật và được Thủ tướng chính phủ bổ nhiệm

quyen-han-gi/

https://lawkey.vn/u%CC%89y-ban-ca%CC%A3nh-tranh-quoc-gia-co-nhiem-vu-Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

– Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện nhiệm vụ tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh quy định tại Luật này.

– Số lượng thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tối đa là 15 người, gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và các thành viên khác Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là công chức của Bộ Công Thương, các

Bộ, ngành có liên quan, các chuyên gia và nhà khoa học.

– Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của

Bộ trưởng Bộ Công Thương.

– Nhiệm kỳ của thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là 05 năm và có thể được bổ nhiệm lại.

Tiêu chuẩn của thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

– Là công dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực.

– Có bằng tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành luật, kinh tế, tài chính.

– Có tổng thời gian công tác thực tế ít nhất là 09 năm trong một hoặc một số lĩnh vực quy định tại quy định trên

4 Một doanh nghiệp chỉ vi phạm Luật Cạnh tranh nếu thực hiện hành vi bị cấm theo quy định của Luật Cạnh tranh 2018

5 Tất cả các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định tại Điều 12 Luật Cạnh tranh 2018 đều được miễn trừ có thời hạn nếu các thỏa thuận đó

có lợi cho người tiêu dùng

duoc-mien-tru.aspx

https://luatminhkhue.vn/cac-thoa-thuan-han-che-canh-tranh-bi-cam-va-dieu-kien-Câu 2 Bài tập

Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không?

A và B là hai doanh nghiệp kinh doanh thiết y tế đã ký thỏa thuận hợp tác với nhau,trong đó có điều khoản: (i) Thống nhất cùng tăng giá bán các mặt hàng lên 12% do tỷ giá đô la Mỹ tăng cao; (ii) Thống nhất yếu cầu các đại lý của mình không được phân phối các thiết bị y tế cho các doanh nghiệp khác nhập khẩu

Câu 1 Nhận định

1 Ủy ban cạnh tranh quốc gia là cơ quan thuộc Chính phủ

– Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan thuộc Bộ Công Thương gồm Chủ tịch, cácPhó Chủ tịch và các thành viên

– Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh và các đơn vị chức năng khác là bộ máy giúpviệc của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 So sánh hàng hóa của mình với hàng hóa cùng loại của doanh nghiệp khác làhành vi lôi kéo khách hàng bất chính và bị cấm

doi-h

https://luatminhkhue.vn/loi-keo-khach-hang-bat-chinh-la-gi-dua-thong-tin-gian-3 Lợi thế về công nghệ là một trong các yếu tố xác định sức mạnh thị trường

4 Cải chính công khai là biện pháp khắc phục hậu quả chỉ được áp dụng đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh bị cấm

5 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có thể bị cấm mà không phụ thuộc vào thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận

Câu 2 Bài tập

Các hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không? Tại sao?

1 Công ty A sản xuất nước uống đóng chai sáp nhập vào Công ty B chuyên kinh doanh các sản phẩm dinh dưỡng trẻ em nhưng không thực hiện thủ tục thông báo tập trung kinh tế

2 Công ty Ánh Dương ký hợp đồng với các khách sạn, khu nghỉ dưỡng trong

đó có điều khoản yêu cầu các khách sạn, khu nghỉ dưỡng này không được nhận đơn đặt phòng của bất cứ công ty du lịch nào khác ngoài Ánh Dương đối với du khách từ Nga, Ukraina và các nước Cộng động các quốc gia độc lập (CIS)

Câu 1 Nhận định

1 Tất cả các doanh nghiệp thực hiện hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ đều vi phạm khoản 6 Điều 45 Luật Cạnh tranh 2018.https://luatminhkhue.vn/phan-tich-hanh-vi-ban-hang-hoa cung-ung-dich-vu-co-kha-nang-loai-bo-doi-thu-canh-tranh-.aspx

2 Hộ kinh doanh không chịu sự điều chỉnh của pháp luật Cạnh tranh

Kinh-Doanh-1045.html

http://luatsubaochua.org/hoi-dap/17/Canh-Tranh-Khong-Lanh-Manh-Cua-Ho-Căn cứ pháp lý: khoản 1 Điều 2 Luật Cạnh tranh quy định quy định về đối tượng ápdụng của Luật Cạnh tranh gồm: “Tổ chức, cá nhân kinh doanh (sau đây gọi chung là

doanh nghiệp) bao gồm cả doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ côngích, doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước vàdoanh nghiệp nước ngoài hoạt động ở Việt Nam”.

Đối tượng áp dụng của Luật Cạnh tranh bao gồm các chủ thể kinh doanh theo phápluật Doanh nghiệp Hộ kinh doanh là một chủ thể kinh doanh nên chịu sự điều chỉnhcủa pháp luật cạnh tranh trong hoạt động sản xuất, kinh doanh

3 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chỉ tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh

khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh SAI

tung-canh-tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/dieu-tra-vu-viec-canh-tranh-theo-thu-tuc-to-3 Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh

+ Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh dựa vào một trong các căn cứ sau:

Thứ nhất, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thụ lí hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh.

Thứ hai, ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh

tranh.

4 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế trong thời hạn không quá 150 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ tập trung kinhtế

- Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thẩm định chính thức việc tập trung kinh tế trong thời hạn 90 ngày

kể từ ngày ra thông báo kết quả thẩm định sơ bộ với nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều

36 của Luật Cạnh tranh 2018.

Đối với vụ việc phức tạp, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thể gia hạn thẩm định chính thức nhưng không quá 60 ngày và thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế.

5 Mọi vụ việc cạnh tranh đều có bên khiếu nại và bên bị khiếu nại

Câu 2 Bài tập

Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không?

1 Công ty A kinh doanh ba lô cao cấp sở hữu thương hiệu uy tín trên thị

trường, thị phần của công ty trên thị trường liên quan là 35% Để bảo vệ

thương hiệu, công ty ấn định thống nhất giá bán thấp nhất cho khách hàng tại các đại lý của mình là 2 triệu đồng/sản phẩm đối với mặt hàng X Công

ty cũng thông báo rõ, nếu đại lý nào bán dưới mức giá được ấn định này sẽ

bị chấm dứt hợp đồng đại lý

2 Trong một mẩu tin quảng cáo của Công ty A đăng tải trên phụ trang quảng cáo của một tờ báo ngày có đoạn như sau: “Sản phẩm nước tương của chúngtôi không sử dụng chất bảo quản, không giống như các sản phẩm cùng loại khác đang bán trên thị trường vì họ sử dụng chất bảo quản” B là công ty sảnxuất nước mắm đã khiếu nại đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia với bằng chứng cho thấy Công ty A có sử dụng chất bảo quản trong sản phẩm nước tương đang bán trên thị trường

MỘT SỐ CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN LUẬT CẠNH TRANH (P4)Câu 1 Nhận định

1 Mọi hành vi áp đặt giá mua hàng hóa bất hợp lí hoặc ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng đều bị cấm theo luật cạnh tranh

vu-bat-hop-li-gay-ra-thiet-hai-cho-khach-hang .aspx

https://luatminhkhue.vn/hanh-vi-canh-tranh-ap-dat-gia-mua-hang-hoa dich-2 Mọi hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh đều có quyền đề nghị hưởng miễntrừ

kien-duoc-mien-tru.aspx

https://luatminhkhue.vn/cac-thoa-thuan-han-che-canh-tranh-bi-cam-va-dieu- Hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có quyền đề nghị hưởng miễn trừ

Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh được hưởng miễn trừ

3 Cung cấp thông tin về doanh nghiệp khác bằng cách trực tiếp hoặc gián tiếp đưa thông tin về doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính hoặc hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đó là hành vi cạnh tranh

không lành mạnh bị cấm ĐÚNG

nghiep-khac/

https://chiakhoaphapluat.vn/cung-cap-thong-tin-khong-trung-thuc-ve-doanh-4 Khi hết thời hạn quy định thẩm định hồ sơ tập trung kinh tế mà Ủy ban Cạnhtranh Quốc gia chưa ra thông báo kết quả thẩm định sơ bộ do vụ việc phức tạp thì việc tập trung kinh tế chưa được thực hiện.

https://luatsux.vn/tham-dinh-viec-tap-trung-kinh-te-duoc-quy-dinh-nhu-the-nao/

+ Tập trung kinh tế phải thẩm định chính thức.

Khi kết thúc thời hạn 30 ngày kế từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ; mà Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa ra thông báo kết quả thẩm định sơ bộ; thì việc tập trung kinh tế được thực hiện; và Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia không được ra thông báo yêu cầu thẩm định chính thức về việc tập trung kinh tế.

5 Hành vi của các doanh nghiệp dùng vũ lực để ép buộc khách hàng phải giao dịch với mình là hành vi ép buộc đối tác, khách hàng của doanh nghiệp kháctheo khoản 2 Điều 45 Luật Cạnh tranh 2018 SAI

Trường hợp dùng vũ lực buộc giao dịch nhằm tác động đến khách thể là tài sản của người khác thì hành vi đó tùy theo tính chất mức độ có thể cấu thành các tội theo quy định trong BLHS.

Câu 2 Bài tập

Hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 hay không?

1 A là giám đốc công ty X, B là giám đốc công ty Y Hai công ty X và Y kinh doanh cùng một thị trường liên quan Do đó A và B ở gần nhau nên trong một lần mâu thuẫn cá nhân, A đã mắng B với nội dung: “B là người ăn dơ ở bẩn nên không xứng là người quản lý của một doanh nghiệp kinh doanh nước uống đóng chai như công ty Y” việc A mắng B với nội dung như trên được phóng viên của báo M ghi hình và báo M đã viết bài đưa tin trên mạng của mình kèm theo đoạn video ghi được

2 Doanh nghiệp tư nhân A là đại lý phân phối hàng tiêu dùng cho Công ty B tại tỉnh Q theo một hợp đồng đại lý không xác định thời hạn Trong hợp đồng có điều khoản quy định công ty B được quyền chấm dứt hợp đồng đại

lý với Doanh nghiệp tư nhân A nếu nguồn cung hàng hóa bị gián đoạn mà không bị áp dụng biện pháp chế tài nào?

Câu 1 Nhận định

1 Tập trung kinh tế có điều kiện là trường hợp tập trung kinh tế do các doanh nghiệp thực hiện vi phạm các quy định của Luật Cạnh tranh nên bị cơ quan

có thẩm quyền buộc phải tuân thủ những điều kiện nhất định

canh-tranh .aspx

https://luatminhkhue.vn/cac-truong-hop-tap-trung-kinh-te-bi-cam-theo-luat-2 Doanh nghiệp được xem là không vi phạm Luật Cạnh tranh khi có hành vi cung cấp thông tin không trung thực về doanh nghiệp khác nhưng chưa gây

ra hậu quả trên thực tế SAI

3 Khi xác định hành vi thỏa thuận hành chế cạnh tranh theo Luật Cạnh tranh

2018, cơ quan nhà nước có thẩm quyền không cần xem xét hậu quả, thiệt hại

cụ thể

4 Sau khi báo cáo điều tra về hành vi hạn chế cạnh tranh, Hội đồng cạnh tranh phải mở phiên điều trần để xử lý vụ việc

Điều 99 Chuẩn bị mở phiên điều trần

1 Sau khi nhận được báo cáo điều tra và toàn bộ hồ sơ vụ việc cạnh tranh, Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh.

2 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải ra một trong các quyết định sau đây:

a) Mở phiên điều trần;

b) Trả hồ sơ để điều tra bổ sung;

c) Đình chỉ giải quyết vụ việc cạnh tranh.

3 Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày có quyết định mở phiên điều trần, Hội đồng xử lý

vụ việc cạnh tranh phải mở phiên điều trần.

4 Trường hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung thì trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận lại hồ sơ, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải ra một trong các quyết định quy định tại khoản

2 Điều này.

5 Thông đồng để một hoặc các doanh nghiệp thắng thầu trong cung ứng hàng hóa dịch vụ là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh không được thực hiện theo pháp luật cạnh tranh

cho-vi-du .aspx#4-thoa-thuan-de-mot-hoac-cac-ben-tham-gia-thoa-thuan-thang-thau-trong-viec-cung-cap-hang-hoa-cung-ung-dich-vu

https://luatminhkhue.vn/phan-tich-cac-hinh-thuc-thoa-thuan-han-che-canh-tranh -4 Thỏa thuận để một hoặc các bên tham gia thoả thuận thắng thầu trong việc cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ

Đấu thầu là việc lựa chọn nhà cung cấp hàng hoá (dịch vụ) thông qua cạnh tranh về giá cả, chất lượng, tính năng kĩ thuật để người mời thầu lựa chọn được nhà cung cấp có chất lượng tốt nhất

và mức giá hợp lí nhất Đặc điểm cơ bản của quá trình đấu thầu là các nhà thầu phải chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu độc lập với nhau Hành vi thông đồng hay họp tác giữa các nhà thầu trong cuộc đấu thầu để một hoặc một số doanh nghiệp trúng thầu, về bản chất, luôn bị coi là làm hạn chế cạnh tranh đáng kể và khiến mục đích của cuộc đấu thầu không đạt được.

khi-co-thi-phan-tu-30-tro-len-tren-thi-truong-lien-quan-897/

https://thegioiluat.vn/bai-viet/mot-dn-chi-bi-coi-la-co-vi-tri-thong-linh-thi-truong-SAI Theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Cạnh tranh thì “ Doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan hoặc có khã năng gây hạn chế cạnh tranh đáng kể” Như vậy nếu một doanh nghiệp có thị phần dưới 30% nhưng

có khả năng gây hạn chế cạnh tranh đáng kể thì vẫn coi là có vị trí thống lĩnh thị trường.

 CĂN CỨ PHÁP LÝ:

Điều 11 Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường

3 Bản chất của cạnh tranh theo nghĩa kinh tế - pháp lý là sự ganh đua giữa các

tổ chức kinh tế nhằm giành cùng một loại khách hàng

Dưới giác độ kinh tế, cạnh tranh có bản chất sau:

- Cạnh tranh là sự ganh đua giữa các chủ thể kinh doanh trên thị trường để giành giật khách hàng

- Quá trình cạnh tranh giữa các đối thủ diễn ra trên thị trường

- Cạnh tranh chỉ diễn ra trong điều kiện của cơ chế thị trường

4 Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với mọi quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh

quyet-khieu-nai-xu-ly-vu-viec-canh-tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/hoi-dong-xu-ly-vu-viec-han-che-canh-tranh-hoi-dong-giai-Theo Điều 60 Luật cạnh tranh năm 2018, Hội đồng xử lí vụ việc hạn chế cạnh tranh do Chủ tịch

ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định thành lập để xử lí vụ việc hạn chế cạnh tranh cụ thể.

- Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh bao gồm Chủ tịch ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và tất cả các thành viên khác của ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trừ các thành viên đã tham gia Hội đồng xử lí vụ việc hạn chế cạnh tranh.

- Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh được thành lập với nhiệm vụ, quyền hạn để giải quyết khiếu nại quyết định xử lí vụ việc hạn chế cạnh tranh.

5 Thành viên Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh

Thành viên Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lí vụ việc cạnh tranh bao gồm tất cả các thành viên của ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trừ các thành viên đã tham gia Hội đồng xử lí vụ việc hạn chế cạnh tranh.

5 Các doanh nghiệp có tổng thị phần chiếm trên 65% trên thị trường liên quan

và phải thống nhất cùng hành động mới được coi là doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh

thong-linh-thi-truong.aspx

https://luatminhkhue.vn/vi-tri-thong-linh-thi-truong-la-gi -quy-dinh-ve-vi-tri-Theo đó, doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể; nhóm doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu cùng hành động nhằm gây hạn chế cạnh tranh và thuộc một trong các trường hợp:

1) Hai doanh nghiệp có tổng thị phần 50% trở lên trên thị trường liên quan;

2) Ba doanh nghiệp có tổng thị phần 65% trở lên trên thị trường liên quan;

3) Bốn doanh nghiệp có tổng thị phần từ 75% trở lên trên thị trường liên quan (Điều 11 Luật cạnh tranh cũ năm 2004).

Câu 2 Bài tập

Các hành vi sau đây có vi phạm Luật Cạnh tranh 2018 không? Tại sao?

A và B là hai chủ hộ kinh doanh lần lượt kinh doanh dịch vụ sửa chữa xe gắn máy

và quán ăn Do quá thân thiết với nhau nên trong một lần ngồi nhậu, A đã hỏi B công thức làm nước sốt ướp thịt bò của món bò nướng mà theo A đây là yếu tố quyết định làm cho món bò nước của quán B trở nên nôi tiếng và có rất đông kháchhàng Vì nghĩ rằng A là bạn thân thiết lại kinh doanh ở lĩnh vực không có tính cạnhtranh với mình nên B đã vui vẻ kể cho A nghe về công thức làm nước sốt ướp thịt

bò Hai (02) tháng sau đó, cách quán của B khoảng 500 mét có một quán bòa nướng mới được khai trương mà theo thông tin của hàng xóm xung quanh, B biết được quán này là do A mới mở để kinh doanh

Tình tiết bổ sung:

Nhân dịp khai trương quán bò nướng của mình, A đã công bố giá bán món bò nướng của mình thấp hơn 40% so với giá bán của món bò nướng cùng loại và kích

cỡ ở quán của B B cho rằng quán nhậu của A đã có hành vi vi phạm Khoản 6 Điều

45 Luật Cạnh tranh 2018 nên dự định khiếu nại đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Câu 1 Nhận định

1 Hành vi quảng cáo bằng cách thức đưa thông tin so sánh sản phẩm của mìnhvới sản phẩm cùng loại thì vi phạm Luật cạnh tranh SAI

Phải nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnh đồng thời phải là so sánh trực tiếp, nếu không nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnh thì không xem là vi phạm và không áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 45 Luật Cạnh tranh.

2 Thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh chỉ có thể ra quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh trên cơ sở đơn khiếu nại của bên khiếu nại

tranh.aspx

https://luatminhkhue.vn/dieu-tra-vu-viec-canh-tranh-theo-thu-tuc-to-tung-canh-3 Người chuyên bán hàng trên mạng xã hội không phải là đối tượng áp dụng của Luật Cạnh tranh 2018

4 Hành vi cạnh tranh không lành mạnh chỉ là các hành vi được quy định trong

hợp tác xã, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, đơn vị sự nghiệp công lập Như vậy không có hiệp hội [Khoản 6 Điều 3 LCT 2018].

2 Sai Buộc cải chính công khai là biện pháp khắc phục hậu quả, chứ không phải hình thức xử phạt bổ sung [Điểm đ Khoản 4 Điều 110 LCT 2018]

3 Sai [Điều 30, Khoản 6 Điều 44 LCT 2018]

4 Sai Vẫn vi phạm LCT nhưng được hưởng miễn trừ [Khoản 1 Điều 14 LCT 2018]

5 Sai Đối với vụ việc được điều tra do Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện thì không có bên khiếu nại, không có bên bị khiếu nại [Khoản 2 Điều 80 LCT 2018]

II/ Bài tập

Công ty A có khả năng vi phạm Điểm a Khoản 5 Điều 45 LCT 2018

THAM KHẢO LUẬT CẠNH TRANH LỚP TM44B

I/ Nhận định

a Đúng [Điều 1, Điều 2 LCT 2018]

b Đúng Chủ thể của hành vi cạnh tranh không lành mạnh bao gồm tất cả các tổ chức, cá nhân kinh doanh, không bao gồm hiệp hội [Khoản Điều 2 và Khoản 6 Điều 3 LCT 2018]

c Sai Vì hành vi đó chỉ vi phạm nếu chủ thể của hành vi là doanh nghiệp có vị trí độc quyền [Khoản 1 Điều 27 và Điểm c Khoản 2 Điều 27 LCT 2018]

d Sai Có thể không được tự do thực hiện nếu thuộc ngưỡng thống báo và vẫn chịu

sự điều chỉnh của LCT [Điều 33 LCT 2018]

e Sai Nếu đối với QĐXLVVHCCT thì chủ thể quyết định cuối là

HĐGQKNQĐXLVVCT Nếu đối với QĐXLVVTTKT hoặc CTKLM thì chủ thể cuối là Chủ tịch UBCTQG [Điều 100 LCT 2018]

II/ Bài tập

a Có khả năng vi phạm Điểm đ Khoản 1 Điều 27 LCT 2018

b Có khả năng vi phạm Điểm b Khoản 1 Điều 27 LCT 2018

*Hình thức xử lý theo Điều 8 Nghị định 75/2019/NĐ-CP

Nhận định đúng sai luật cạnh tranh

1 Pháp luật cạnh tranh có mục đích trực tiếp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

=> Nhận định này Sai Mục đích của luật cạnh tranh là tạo ra môi trường cạnhtranh bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích của người tiêu dùng, luật cạnh tranh chỉbảo toàn năng lực cạnh tranh, và thông qua việc bảo toàn dán tiếp làm doanhnghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, Đồng thời năng lực cạnh tranh của doanhnghiệp không phụ thuộc vào sự hổ trợ của pháp luật cạnh tranh mà phụ thuộc vàocác yếu tố kinh tế – kỹ thuật (Xem đoạn 2 trang 33 giáo trình pháp luật về cạnhtranh và giải quyết tranh chấp thương mại)

2 Khi xác định hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh của doanh nghiệp, không cần xem xét hậu quả, thiệt hại cụ thể.

=> Nhận định này Sai Pháp luật cạnh tranh có 2 loại hành vi cạnh tranh, trong đóhành vi hạn chế cạnh tranh không nhất thiết phải xem xét có hậu quả hay không,chỉ cần thỏa mãn yếu tố hành vi thì có thể xem xét, tuy nhiên không nhất thiết chứkhông phải là không cần xem xét hậu quả Còn đối với việc xử lý hành vi cạnhtranh không lành mạnh thì xem xét hậu quả, thiệt hại là 1 yếu tố quan trọng đểquyết định xử lý, xem xét quyết định hình phạt chính hay hình phạt bổ sung…

3 Năm doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh khi thị phần kết hợp của chúng chiếm trên 75% trên thị trường liên quan.

=> Nhận định này Sai Luật Cạnh tranh chỉ xem trường hợp 4 doanh nghiệp cótổng thị phần trên 75% trở lên trên thị trường liên quan mới xem là nhóm doanh

nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường (theo điểm c Khoản 2 Điều 11 Luật cạnh tranh) Luật Cạnh tranh quan niệm rằng trường hợp có 5 doanh nghiệp thì nó đã

đủ để tạo nên sự cạnh tranh nên chỉ quy định 4 doanh nghiệp kết hợp với nhau và

có tổng thị phần trên 75% mới xem là nhóm Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thịtrường

4 Bất kì tổ chức, cá nhân nào cũng có quyền khiếu nại đến cơ quan quản lý cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Xem khoản 1 điều 58 Luật Cạnh tranh

“Tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại dohành vi vi phạm quy định của Luật này (sau đây gọi chung là bên khiếu nại) cóquyền khiếu nại đến cơ quan quản lý cạnh tranh”

Như vậy không phải bất kỳ cá nhân tổ chức nào cũng có quyền khiếu nai…

5 Nhận thấy (thể hiện hành vi đã biết) công ty A sản xuất loại gạch men AKIRA rất nổi tiếng trên thị trường, một công ty chuyên kinh doanh vật liệu xây dựng khi thành lập đã lấy tên là TAKIRA Co.Ltd.,

=> Có vi phạm theo Điều 40 Luật Cạnh tranh

Vì AKIRA là doanh nghiệp nổi tiếng nên công ty A phải biết điều này và thực tếcông ty A đã nhận thấy điều này, đây là hành vi cố ý,(trường hợp vô ý thì khôngxem xét) đồng thời có hành vi sử dụng chỉ dẫn gây nhầm lẫn về tên thương mại vàmục đích nhằm làm sai lệch nhận thức của khách hàng về hành hóa dịch vụ nhằmmục đích cạnh tranh Bản thâm công ty A là doanh nghiệp nên hành vi của A hoàn

toàn cấu thành hành vi vi phạm về chỉ dẫn gây nhầm lẫn quy định tài Điều 40 Luật Cạnh tranh.

6 Một doanh nghiệp chỉ bị coi là có vị trí thống lĩnh thị trường khi có thị phần

từ 30% trở lên trên thị trường liên quan.

=> Nhận định này Sai Theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Cạnh tranh thì

“Doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30%trở lên trên thị trường liên quan hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh đáng kể”.Như vậy nếu một doanh nghiệp có thị phần dưới 30% nhưng có khả năng gây hạnchế cạnh tranh đáng kể thì vẫn coi là có vị trí thống lĩnh thị trường

7 Pháp luật cạnh tranh là loại pháp luật chủ yếu mang tính ngăn cấm, can thiệp.

=> Nhận định này Đúng Mục đích của Luật Cạnh tranh là nhằm ngăn cản, hạn chếcác hành vi liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh, hạn chế cạnh tranh nhằmmục đích tạo môi trường bình đẳng trong cạnh tranh và bảo vệ lợi ích người tiêu

dùng Pháp luật cạnh tranh không có tính mở mà nó mang tính ngăn cấm, can

9 Tất cả các trường hợp tập trung kinh tế đều phải được kiểm soát bởi cơ quan quản lý cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Xem khoản 1, k2 Điều 19, xem đoạn 2 k1 điều 20 LuậtCạnh tranh

10 Hội đồng cạnh tranh quốc gia là cơ quan có thẩm quyền cao nhất trong xử

lý vi phạm pháp luật cạnh tranh

=> Hội đồng cạnh tranh chỉ có thẩm quyền xử lý các hành vi hạn chế cạnh tranh,trong khi Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan quản lý cạnh tranh theo quy định củapháp luật có chức năng xem xét điều tra, giải quyết các hành vi cạnh tranh khônglành mạnh….xử lý các hành vi khác, bảo vệ người tiêu dùng, chống trợ cấp, tự vệ.Thẩm quyền điều tra các vụ việc liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh và hạnchế cạnh tranh thuộc về cơ quan quản lý cạnh tranh, tức là Cục quản lý cạnh tranh

(khoản 2 Điều 49 Luật Cạnh tranh 2004 và Điều 5 Nghị định 06/2006 NĐ-CP).

® Như vậy thẩm quyền cao nhất vẫn thuộc về cơ quan quản lý cạnh tranh (cơ quanquản lý cạnh tranh)

Nhận định đúng sai luật cạnh tranh 2018

11 Công ty A có thị phần 35% trên thị trường liên quan đã đưa ra quyết định

về tỷ lệ giảm giá khác nhau cho các đại lý ở các địa bàn khác nhau.

=> Có vi phạm vì: Thị phần 35% (thống lĩnh thị trường K1 ĐIỀU 11 Luật Cạnhtranh) Quyết định đưa ra tỉ lệ giảm giá khác nhau trong các giao dịch như nhau

giữa các đại lý đã tạo ra sự cạnh tranh bất bình đẳng (xem k4 điều 13 Luật Cạnh tranh)

12 Sáu công ty sản xuất, lắp ráp máy tính ở VN có thị phần 30% trên thị trường liên quan đã ký thỏa thuận hợp tác lắp ráp máy tính giá rẻ với thương hiệu chung và ấn định giá bán loại máy tính này phải dưới 4 triệu đồng.

=> Không vi phạm Sáu công ty có thị phần 30% không thuộc các trường hợpnhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường quy định tại khoản 2 điều 11Luật Cạnh tranh, do đó việc thỏa thuận chung ấn định giá bán dưới 4tr không thuộccác hành vi bị cấm tại điều 13 Luật Cạnh tranh vì các hành vi này chỉ cấm đối vớicác doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường

13 Mọi hành vi có mục đích hạn chế cạnh tranh đều bị cấm.

=> Nhận định này Sai Trường hợp thỏa thuận không cạnh tranh trong nhượngquyền thương mại, đại diện cho thương nhân … không bị xem là bất hợp pháp.Hoặc có trường hợp thỏa thuận mang tính chất hạn chế cạnh tranh nhưng nó cũng

có tác động tích cực đến thị trường chẳng hạn: thỏa thuận phụ là thỏa thuận hạnchế cạnh tranh, nhưng thỏa thuận này nhăm mục đích bổ trợ cho thỏa thuận chính,

và thỏa thuận chính này lại có ích cho kinh tế, xã hội thì lúc này không xem thỏathuận có tính chất cạnh tranh là bất hợp pháp.

14 Việc bên mời thầu tiết lộ thông tin trong hồ sơ dự thầu của 1 bên dự thầu cho một bên dự thầu khác để bên này chỉnh sửa hồ sơ dự thầu nhằm mục đích thắng thầu bị coi là hành vi thông đồng trong đấu thầu quy định tại K8D8 Luật cạnh tranh.

KHÔNG => Trường hợp bên mời thầu không phải là doanh nghiệp thì việc tiết lộnày không thuộc phạm vi khoản 8 Điều 8 Luật cạnh tranh

Hơn nữa Trường hợp này không thuộc các hành vi quy định tại Điều 21 Nghị định 116/2005/NĐ-CP Điều 21 Nghị định 116/2005/NĐ-CP quy định như sau:

“Thông đồng để một hoặc các bên thắng thầu trong việc cung cấp hàng hóa, cungứng dịch vụ là việc thống nhất cùng hành động trong đấu thầu dưới một trong cáchình thức sau đây:

– Một hoặc nhiều bên tham gia thỏa thuận rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dựthầu được nộp trước đó để một hoặc các bên trong thỏa thuận thắng thầu

– Một hoặc nhiều bên tham gia thỏa thuận gây khó khăn cho các bên không thamgia thỏa thuận khi dự thầu bằng cách từ chối cung cấp nguyên liệu, không ký hợpđồng thầu phụ hoặc các hình thức gây khó khăn khác

– Các bên tham gia thỏa thuận thống nhất đưa ra những mức giá không có tínhcạnh tranh hoặc đặt mức giá cạnh tranh nhưng kèm theo những điều kiện mà bênmời thầu không thể chấp nhận để xác định trước một hoặc nhiều bên sẽ thắng thầu.– Các bên tham gia thỏa thuận xác định trước số lần mỗi bên được thắng thầu trongmột khoảng thời gian nhất định.”

15 Mọi hành vi sáp nhập doanh nghiệp đều phải tiến hành thủ tục tập trung kinh tế tại cơ quan quản lý cạnh tranh

=> Nhận định này Sai ĐIỀU 19 Luật Cạnh tranh quy định 1 số hành vi tập trung

kinh tế bị cấm theo Điều 18 Luật Cạnh tranh nhưng lại được cho hưởng sự miễn

trừ bao gồm 2 trường hợp sau:

+ Một hoặc nhiều bên tham gia tập trung kinh tế đang trong nguy cơ bị giải thểhoặc lâm vào tình trạng phá sản;

+ Việc tập trung kinh tế có tác dụng mở rộng xuất khẩu hoặc góp phần phát triểnkinh tế-xã hội, tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ.Bên cạnh đó đoạn 2 Điều 20 Luật Cạnh tranh cũng đưa ra trường hợp tập trungkinh tế nhưng không phải làm thủ tục khai báo tập trung kinh tế đối với trường hợpsau:

+ Trường hợp thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tếthấp hơn 30% trên thị trường liên quan hoặc trường hợp doanh nghiệp sau khi thựchiện tập trung kinh tế vẫn thuộc loại doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định củapháp luật.

16 Pháp luật cạnh tranh chủ yếu dùng để nhằm bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp.

=> Nhận định này Sai Mục đích chủ yếu là tạo ra môi trường cạnh tranh lànhmạnh, bảo lưu khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp, đồng thời bảo vệ lợi íchcủa người tiêu dùng, nếu doanh nghiệp có hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranhkhông lành mạnh thì bị xử lý theo pháp luật cạnh tranh Như vậy không chỉ bảo vệdoanh nghiệp mà còn bảo vệ cả người tiêu dùng

17 Hành vi của doanh nghiệp dùng vũ lực để ép buộc khách hàng phải giao dịch với mình là hành vi ép buộc trong kinh doanh theo Điều 42 Luật cạnh tranh 2004.

=> Nhận định này Sai Trường hợp dùng vũ lực buộc giao dịch nhằm tác động đếnkhách thể là tài sản của người khác thì hành vi đó tùy theo tính chất mức độ có thểcấu thành các tội theo quy định trong BLHS

18 Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh sẽ bị cấm khi thị phần kết hợp trên thị trường liên quan của các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận từ 30% trở lên.

=> Nhận định này Sai Ngoại lệ Điều 10 Luật Cạnh tranh (Các điểm a, b, c, d, đ, ekhoản 1 Điều 10 Luật Cạnh tranh)

19 Các hành vi vi phạm Luật cạnh tranh năm 2004 đều có thể được hưởng miễn trừ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

=> Nhận định này Sai Khoản 1 điều 9 Luật Cạnh tranh đã quy định các trườnghợp cấm tuyệt đối khi vi phạm pháp luật cạnh tranh và không được hưởng miễntrừ, nếu doanh nghiệp nào rơi vào các trường hợp này thì không xem xét miễn trừ(cấm tuyệt đối)

20 Mọi trường hợp tập trung kinh tế đều phải làm thủ tục thông báo đến Hội đồng cạnh tranh hoặc Cục quản lý cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Xem đoạn 2 Khoản 1 điều 20 Luật Cạnh tranh

“Trường hợp thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thấphơn 30% trên thị trường liên quan hoặc trường hợp doanh nghiệp sau khi thực hiệntập trung kinh tế vẫn thuộc loại doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của phápluật”

21 Một doanh nghiệp chỉ bị coi là có vị trí thống lĩnh thị trường khi có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan

=> Nhận định này Sai Trường hợp dưới 30% nhưng có khả năng hạn chế cạnhtranh một cách đáng kể theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Cạnh tranh thìcũng xem là doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường mặc dù thị phần khôngtrên 30%.

Điều 22 NĐ 116/2005/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Cạnh tranh có quy định đểxác định khả năng gây hạn chế cạnh tranh

22 Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải có ít nhất 7 thành viên của Hội đồng cạnh tranh tham gia.

=> Nhận định này Sai Theo quy định tại khoản 1 Điều 53 Luật Cạnh tranh thì Hộiđồng cạnh tranh có từ 11 đến 15 thành viên do thủ tướng bổ nhiệm, miễn nhiệmtheo đề nghị của Bộ trưởng Bộ thương mại

Khoản 3 Điều 54 quy định tiếp “Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh quyết định thành lậpHội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh gồm ít nhất 5 người…

Như vậy nói Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải có ít nhất 7 thành viên củaHội đồng cạnh tranh tham gia là không có cơ sở

23 Bộ trưởng bộ Công thương có quyền giải quyết các khiếu nại đối với quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh.

=> Nhận định này Đúng Theo quy định tại khoản 2 Điều 107 Luật Cạnh tranh quyđịnh “Trường hợp không nhất trí một phần hoặc toàn bộ nội dung quyết định xử lý

vụ việc cạnh tranh của Thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh, các bên có quyềnkhiếu nại lên Bộ trưởng Bộ thương mại”

24 Trong tố tụng vụ việc cạnh tranh, nếu có yêu cầu về bồi thường thiệt hại không quá 100 triệu đồng thì Hội đồng cạnh tranh và cơ quan quản lý cạnh tranh sẽ giải quyết cùng với việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Điều 6 Nghị định 116/2005/NĐ-CP

Như vậy nếu có yêu cầu bồi thường thiệt hại thì thực hiện theo luật dân sự, vàkhông quan tâm đến số tiền yêu cầu là trên hay dưới 100 triệu Hơn nữa yêu cầubồi thường thiệt hại không được xem là biên pháp khắc phục hậu quả và không thể

áp dụng đồng thời với việc xử lý vi phạm

25 Các hành vi vi phạm Luật cạnh tranh 2004 có thể được hưởng miễn trừ theo quyết định của Bộ trưởng Bộ công thương.

=> Nhận định này Sai Các hành vi quy định tại khoản 1 điều 9 Luật Cạnh tranh bịcấm tuyệt đối, không được hưởng miễn trừ, Bộ trưởng bộ công thương không xemxét cho hưởng miễn trừ đối với các trường hợp này

26 Tất cả các thỏa thuận giữa 03 doanh nghiệp là đối thủ cạnh tranh với nhau

về gia bán hàng hóa, dịch vụ đều là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm.

=> Nhận định này Sai Nếu thỏa thuận đó không trái với các quy định tại điều 14

NĐ 116/2005 thì không xem là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

27 Luật Cạnh tranh (2004) không áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức

xã hội

=> Nhận định này Sai Luật Cạnh tranh điều chỉnh cả những quan hệ phát sinh

trong quá trình cạnh tranh nên những chủ thể tham gia quá trình giải quyết cạnhtranh, như cơ quan quản lý cạnh tranh, hội đồng cạnh tranh (Cơ quan nhà nước, tổchức xã hội) cũng thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Cạnh tranh

28 Theo Luật Cạnh tranh (2004), các hành vi hạn chế cạnh tranh đều có thể được hưởng miễn trừ.

=> Nhận định này Sai K1 điều 9 Luật Cạnh tranh quy định các trường hợp bị cấmtuyệt đối và không được hưởng sự miễn trừ

29 Khi một hành vi kinh doanh cùng được điều chỉnh bởi Luật Cạnh tranh (2004) và các Luật khác thì Luật Cạnh tranh sẽ được ưu tiên áp dụng.

ĐÚNG => Xem khoản 1 Điều 5 Luật Cạnh tranh

30 Pháp luật hiện hành của Việt Nam cấm doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp bán hàng hoặc cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai chỉ Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có đầy đủ các tiêuchí về thị phần theo k1 điều 11 Luật Cạnh tranh và có hành vi bán hàng cung ứngdịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm mục đích loại bỏ đối thủ cạnh tranh mới bịcấm, doanh nghiệp không đủ thị phần thì không thuộc hành vi này, không bị cấm

31 Các doanh nghiệp được tự do tập trung kinh tế nếu sau khi thực hiện vẫn thuộc diện doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật.

=> Nhận định này Đúng Theo quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 20 Luật cạnhtranh quy định “Trường hợp doanh nghiệp sau khi thực hiện tập trung kinh tế vẫnthuộc laoij doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật thì không phảithông báo”

Với quy định này Luật Cạnh tranh cho phép doanh nghiệp được tự do thực hiện tậptrung kinh tế trong trường hợp này

32 Những thông tin có đủ các điều kiện quy định tại khoản 10 Điều 3 Luật cạnh tranh và đã đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì được coi là

bí mật kinh doanh của doanh nghiệp.

=> Nhận định này Sai chỉ cần thỏa mãn các điều kiện quy định tại khoản 10 Điều

3 Luật Cạnh tranh, không cần đăng ký

33 Mọi hành vi quảng cáo bằng cách đưa ra các thông tin so sánh sản phẩm được quảng cáo với sản phầm cùng loại khác trên thi trường đều vi phạm luật cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Phải nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnh đồng thờiphải là so sánh trực tiếp, nếu không nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnhthì không xem là vi phạm và không áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 45 LuậtCạnh tranh

34 Mọi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh sẽ chỉ bị cấm khi thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia trên thị trường liên quan từ 30% trở lên.

=> Nhận định này Sai Khoản 2 Điều 9 Luật Cạnh tranh quy định rằng “Cấm các

thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 Điều 8 Luật Cạnhtranh khi các bên tham gia thỏa thuận có thị phần kết hợp trên thị trường liên quan

từ 30% trở lên Tuy nhiên ngay sau đó khoản 1 Điều 10 Luật Cạnh tranh quy địnhtiếp “Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định tại khoản 2 Điều 9 được miễn trừ cóthời hạn (có nghĩa là không bị cấm khi thị phần kết hợp trên 30%) nếu đáp ứng cácđiều kiện sau đây nhằm hạ giá thành, có lợi cho người tiêu dùng… (Xem cáckhoản a, b, c, d, đ, e)

35 Cơ quan cạnh tranh sẽ chỉ tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh khi có đơn yêu cầu của một hoặc một số doanh nghiệp có liên quan.

=> Nhận định này Sai xem điều 86 Luật Cạnh tranh

36 Mọi hành vi hạn chế cạnh tranh đều có thể được xem xét để được hưởng miễn trừ.

=> Nhận định này Sai Các hành vi tại khoản 1 điều 9 Luật Cạnh trạnh bị cấm

38 Cục quản lý cạnh tranh có quyền áp dụng biện pháp phạt tiền và buộc cải chính công khai đối với tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh.

=> Nhận định này Đúng Theo Điều 42 Nghị định:120/2005/NĐ-CP quy định như

sau:

“Điều 42 Thẩm quyền của cơ quan quản lý cạnh tranh và Thủ trưởng cơ quanquản lý cạnh tranh

39 Đối với hành vi vi phạm quy định về cạnh tranh không lành mạnh và hành

vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh khác quy định tại Mục 5 Chương II của Nghị định này, cơ quan quản lý cạnh tranh có thẩm quyền sau đây:

c) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm;d) Buộc đối tượng vi phạm phải cải chính công khai.”

40 Mọi hành vi tổ chức lại doanh nghiệp đều là tập trung kinh tế.

=> Nhận định này Sai Theo Điều 35 Nghị định 116/2005/NĐ-CP thì:

“Điều 35 Mua lại doanh nghiệp khác không bị coi là tập trung kinh tế

1 Trường hợp doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức tín dụng mua lại doanh nghiệpkhác nhằm mục đích bán lại trong thời hạn dài nhất là 01 năm không bị coi là tậptrung kinh tế nếu doanh nghiệp mua lại không thực hiện quyền kiểm soát hoặc chiphối doanh nghiệp bị mua lại, hoặc thực hiện quyền này chỉ trong khuôn khổ bắtbuộc để đạt được mục đích bán lại đó”.Trong trường hợp này, nếu doanh nghiệp thực hiện việc tổ chức lại và trong khuônkhổ bắt buộc để đạt được múc đích bán lại đó, và trong khoảng thời gian là 1 nămthì không bị xem là tập trung kinh tế

41 Mọi hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh đều có quyền đề nghị hưởng miễn trừ.

=> Nhận định này Sai Khoản 1 điều 9 Luật Cạnh tranh quy định 3 trường hợpkhông được miễn trừ trong mọi trường hợp bao gồm:

+ Ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinhdoanh

+ Loại bỏ doanh nghiệp khác (các doanh nghiệp ngoài thỏa thuận)

+ Thông đồng đấu thầu

42 Hội đồng cạnh tranh có thẩm quyền giải quyết các vụ việc về hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh theo sự phân cấp của Chính phủ

=> Nhận định này Sai Khoản 2 điều 53 Luật Cạnh tranh quy định “Hội đồng cạnhtranh có nhiệm vụ tổ chức xử lý, giải quyết khiếu nại đối với các vụ việc cạnhtranh liên quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh theo quy định của pháp luật” Theotinh thần của điều luật này thì nếu có khiếu nại làm phát sinh vụ việc cạnh tranh và

cá nhân, tổ chức thực hiện việc khiếu nại như quy định tại khoản 1 Điều 58 LuậtCạnh tranh thì lúc này Hội đồng cạnh tranh sẽ xem xét, thụ lý giải quyết mà khôngquan tâm đến sự phân cấp của chính phủ, đồng thời chỉ giải quyết đối với các hành

vi hạn chế cạnh tranh chứ không phải là đối hầu hết các hành vi vi phạm pháp luậtcạnh tranh (gồm hạn chế cạnh tranh và cạnh tranh không lành mạnh).

43 Hành vi quảng cáo hàng hóa, dịch vụ có nội dung so sánh trực tiếp với sản phẩm cùng loại là hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

=> Nhận định này Đúng Theo quy định tại khoản 1 điều 45 Luật Cạnh tranh “Cấmdoanh nghiệp thực hiện các hoạt động quảng cáo sau: So sánh trực tiếp hàng hóa,dịch vụ của mình với hàng hóa, dịch vụ cùng loại của doanh nghiệp khác”

44 Ba doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh khi thị phần kết hợp của chúng chiếm trên 75% trên thị trường liên quan.

=> Nhận định này Sai Phải thỏa mãn về thị phần, cùng nhau hành động…(Khoản

2 Điều 11 Luật Cạnh tranh)

45 Phiên điều trần xử lý vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh là 1 phiên tòa xét xử vụ việc cạnh tranh.

=> Nhận định này Đúng Điều 98 Luật cạnh tranh quy định rằng “Vụ việc cạnhtranh phải được xem xét, xử lý thông qua phiên điều trần”.Sau khi nhận đủ hồ sơ, kết quả điều tra 30 ngày thì Hội đồng xử lý vụ việc cạnhtranh có thể ra quyết định mở phiên điều trần Tại phiên điều trần có sự tham giacủa các bên liên quan, có sự trình bày ý kiến, tranh luận và sau đó Hội đồng xử lý

vụ việc cạnh tranh tiến hành thảo luận, bỏ phiếu kiến và quyết định theo đa số kếtquả xử lý vụ việc cạnh tranh Quyết định này có hiệu lực sau 30 ngày nếu không cókhiếu nại tố cáo (Điều 106)

46 Khi điều tra về vụ việc hạn chế cạnh tranh, nếu kết luận điều tra chính thức là không có hành vi vi phạm, thủ trưởng cơ quan cạnh tranh ra quyết định đình chỉ điều tra.

=> Nhận định này Sai Thủ trưởng cơ quan cạnh tranh chỉ quyết định đình chỉ điềutra nếu kết quả điều tra sơ bộ cho thấy không có hành vi vi phạm quy định củaLuật cạnh tranh (Khoản 1 điều 88) Còn nếu sau khi điều tra chính thức thì thủtrưởng cơ quan cạnh tranh phải chuyển báo cáo điều tra cùng toàn bộ hồ sơ vụ việcđến Hội đồng cạnh tranh mà không ra quyết định đình chỉ điều tra

47 khi nhận được kết quả điều tra từ cục quản lý cạnh tranh, hội đồng cạnh tranh phải tổ chức phiên điều trần để xem xét kết quả điều tra và ra quyết định xử lý vụ việc

=> Nhận định này Sai Xem Điều 88 Luật Cạnh tranh.

48 Cục quản lý cạnh tranh sẽ chỉ tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh khi có đơn yêu cầu của ít nhất một doanh nghiệp có liên quan.

=> Nhận định này Sai Khoản 2 điều 86 Luật Cạnh tranh

49 Hội đồng cạnh tranh chỉ điều tra và xử lý các hành vi hạn chế cạnh tranh

=> Nhận định này Sai Khoản 2 Điều 53 chỉ xử lý, không có điều tra vụ việc.

50 Căn cứ duy nhất để xác định vị trí thống lĩnh của một doanh nghiệp trên thị trường liên quan là thị phần của doanh nghiệp đó.

=> Nhận định này Sai Khả năng gây hạn chế cạnh tranh với trường hợp doanhnghiệp dưới 30% nhưng có khả năng gây ra hạn chế cạnh tranh

51 Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan quản lý cạnh tranh và xử lý hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh của Việt Nam.

=> Nhận định này Sai Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan cạnh tranh nhưng chỉ cóthẩm quyền điều tra các vụ việc cạnh tranh bao gồm hạn chế cạnh tranh và cạnhtranh không lành mạnh Tuy nhiên Cục quản lý cạnh tranh lại chỉ có thẩm quyền

xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh, còn hành vi hạn chế cạnh tranh lạithuộc về Hội đồng cạnh tranh Tóm lại, nói Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan cạnhtranh là chính xác không sai, nhưng nói Cục quan lý cạnh tranh xử lý hành vi viphạm pháp luật cạnh tranh (Hạn chế cạnh tranh và cạnh tranh không lành mạnh) thìđúng

52 Căn cứ duy nhất để xác định vị trí thống lĩnh của một doanh nghiệp trên thị trường liên quan là thị phần của doanh nghiệp đó?

=> Nhận định này Sai Khoản 1 Điều 11 Luật cạnh tranh đã quy định rõ “Doanhnghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lêntrên thị trường liên quan hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh 1 cách đáng kể”.Theo tinh thần của điều luật thì bên cạnh việc căn cứ vào thị phần thì còn 1 căn cứ

để xem xét nữa là khả năng gây hạn chế cạnh tranh 1 cách đáng kể

53 Trong tố tụng cạnh tranh, cơ quan quản lý cạnh tranh chỉ cần sử dụng các chứng cứ do các bên cung cấp để điều tra về vụ việc cạnh tranh?

=> Nhận định này Sai Theo Điều 100 Luật cạnh tranh thì “Trường hợp nhận thấycác chứng cứ thu thập được chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định củaLuật này thì, Hội đồng xử lý vu việc cạnh tranh quyết định trả hồ sơ để điều tra bổsung”

Theo tinh thần của điều luật này thì không phải lúc nào cũng chỉ sử dụng “vẻnvẹn” chứng cứ do các bên cung cấp là đủ, mà quên đi các nguồn chứng cứ khác

Có nhiều trường hợp Cơ quan quản lý cạnh tranh phải tự thu thập và chứng minh.Hơn nữa việc các bên cung cấp chứng cứ có trung thực, khách quan hay không,chứng cứ có thỏa mãn các điều kiện quy định tại Điều 76 NĐ 116/2005 hay không,nếu không thỏa mãn thì không áp dụng

54 Mọi trường hợp tập trung kinh tế đều phải làm thủ tục thông báo đến Hội đồng cạnh tranh hoặc Cục quản lý cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Theo quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 20 Luật Cạnh tranhquy định “Trường hợp thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trungkinh tế thấp hơn 30% trên thị trường liên quan hoặc trường hợp doanh nghiệp saukhi thực hiện tập trung kinh tế vẫn thuộc loại doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quyđịnh của pháp luật thì không phải thông báo”.

55 Công ty X sản xuất nước giải khát có ga có thị phần 40% trên thị trường liên

quan đã đưa ra chương trình khuyến mại cho các đại lý là mua 2 thùng nước giảikhát có ga sẽ được tặng 1 thùng Điều tra cho thấy khi thực hiện chương trình này,giá bán lẻ một chai nước giải khát có ga của công ty X sẽ thấp hơn giá thành toànbộ

Xét 2 trường hợp sau:

Nếu giá thấp hơn giá thành toàn bộ là có lý do chính đáng (hạ giá bán hàng hóatươi sống, hạ giá bán theo mùa, hạ giá bán trong chương trình khuyến mãi theo quyđịnh của pháp luật) thì không xem là bán phá giá => Công ty không vi phạm

Ngược lại thì bị coi là vi phạm pháp luật cạnh tranh (Xem khoản 2 Điều 23 NĐ116/2005)

MỤC ĐÍCH suy đoán từ biểu hiện hành vi, không cần chứng minh

56 Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải có ít nhất 7 thành viên của Hội đồng cạnh tranh tham gia.

=> Nhận định này Sai Theo quy định tại khoản 1 Điều 53 Luật Cạnh tranh thì

Hội đồng cạnh tranh có từ 11 đến 15 thành viên do thủ tướng bổ nhiệm, miễnnhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ thương mại

Khoản 3 Điều 54 quy định tiếp “Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh quyết định thành lậpHội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh gồm ít nhất 5 người….”

Như vậy nói Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải có ít nhất 7 thành viên củaHội đồng cạnh tranh tham gia là không có cơ sở

57 Bộ trưởng bộ Công thương có quyền giải quyết các khiếu nại đối với quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh.

=> Nhận định này Sai Xem khoản 2 điều 107 Luật Cạnh tranh (chỉ vụ việc cạnhtranh của thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh)

ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP LUẬT CẠNH TRANH.

I PHẦN NHẬN ĐỊNH.

Câu 1: Các cơ quan quản lý nhà nước không chịu sự tác động của Luật cạnh tranh.

Trả lời: Sai.

Vì cơ quan quản lý NN không được thực hiện những hành vi được quy

định tại Điều 6 Luật cạnh tranh để cản trở cạnh tranh trên thị trường

Suy ra các cơ quan quản lý NN vẫn phải chịu sự tác động của Luật cạnhtranh

Câu 2: Thương nhân thực tế là đối tượng của Luật cạnh tranh.

- Hiệp hội ngành nghề hoạt động VN

Câu 3: Doanh nghiệp độc quyền là đối tượng áp dụng của Luật cạnh

tranh.

Trả lời: Đúng.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật cạnh tranh, đối tượng áp của Luậtcạnh tranh bao gồm: Tổ chức, cá nhân kinh doanh bao gồm cả doanh nghiệp sảnxuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, doanh nghiệp hoạt động trong cácngành, lĩnh vực thuộc quyền NN và DN nước ngoài hoạt động ở VN

Suy ra: Doanh nghiệp độc quyền cũng là đối tượng áp dụng của Luật cạnhtranh

Câu 4: Tuyển dụng, lôi kéo cán bộ chủ chốt của DN khác là hành vi

xâm phạm bí mật kinh doanh.

Trả lời: Sai.

Vì theo điều 41 Luật cạnh tranh, các hành vi xâm phạm đến bí mật kinhdoanh là hành vi tiếp cận, thu thập thông tin; tiết lộ thông tin thuộc bí mật kinhdoanh

Suy ra: Tuyển dụng, lôi kéo cán bộ chủ chốt của DN khác nếu không nhằmnhững hành vi như trên thì không phải là hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh củadoanh nghiệp khác

Câu 5: Tất cả các hành vi bán hàng dưới giá vốn đều là hành vi cạnh

tranh không lành mạnh.

Trả lời: Sai.

Vì theo quy định tại khoản 2 Điều 23 Nghị định 116/2005/NĐ-CP và Điều

23 Pháp lệnh giá, có một số trường hợp hạ giá trong tình trạng không bình thườngbao gồm:

- Hạ giá bán hàng tươi sống

- Hạ giá bán hàng tồn kho do chất lượng giảm, lạc hậu về hình thức, khôngphù hợp với thị hiếu của người tiêu dung

- Hạ giá bán hàng theo mùa vụ như bán Trung thu sau Tết Trung thu

- Hạ giá bán hàng hóa để khuyến mại theo quy định của pháp luật

- Hạ giá bán hàng hóa trong trường hợp phá sản, giải thể, chấm dứt hoạtđộng sản xuất kinh doanh, thay đổi địa điểm, chuyển hướng sản xuất kinh doanh Tuy nhiên việc giảm giá này phải theo quy định của pháp luật không đượcdưới 5%

Câu 6: Mọi hành vi bán phá giá đều bị cấm.

Trả lời: Sai.

Bán phá giá là hành vi bán hàng hóa, dịch vụ với giá thấp so với giá thôngthường trên thị trường VN để chiếm lĩnh thị trường, hạn chế cạnh tranh đúng phápluật, gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanhkhác và lợi ích của NN

Tuy nhiên không phải mọi hành vi bán phá giá đều bị cấm, chỉ những hành

vi bán phá giá nhằm mục đích chiếm lĩnh thị trường, hạn chế cạnh tranh đúng phápluật, gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanhkhác và lợi ích của NN thì mới bị cấm Những hành vi được quy định tại Khoản 2Điều 23 Nghị định 116/2005/NĐ-CP và Điều 23 Pháp lệnh giá không bị coi làhành vi bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh như:

- Hạ giá bán hàng tươi sống

- Hạ giá bán hàng tồn kho do chất lượng giảm, lạc hậu về hình thức, khôngphù hợp với thị hiếu của người tiêu dung

- Hạ giá bán hàng theo mùa vụ như bán Trung thu sau Tết Trung thu

- Hạ giá bán hàng hóa để khuyến mại theo quy định của pháp luật

- Hạ giá bán hàng hóa trong trường hợp phá sản, giải thể, chấm dứt hoạtđộng sản xuất kinh doanh, thay đổi địa điểm, chuyển hướng sản xuất kinh doanh

Câu 7: Thị phần là căn cứ duy nhất để xác định quyền lực thị phần.

Trả lời: Sai.

Vì để xác định quyền lực thị trường phải dựa và nhiều yếu tố khác nhauđược quy định tại Điều 22 Nghị Định 116/2005/NĐ-CP như: năng lực tài chính,