Tìm hiểu quá trình từng bước phá rào trong lĩnh vực công nghiệp ở việt nam trong tác phẩm “phá rào trong kinh tế vào đêm trước đổi mới” của đặng phong

Hoàng Thị Thắm Đề tài: Tìm hiểu quá trình từng bước phá rào trong lĩnh vực công nghiệp ở Vi Nam trong tác ph m ệt ẩ... Thực trạng công nghiệp nước ta trước quá trình “phá rào” .... Tính

Giảng viên: TS Hoàng Thị Thắm

Đề tài: Tìm hiểu quá trình từng bước phá rào trong lĩnh vực công nghiệp ở Vi Nam trong tác ph m ệt ẩ

CHƯƠNG 2 TÌNH HÌNH CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƯỚC QUÁ TRÌNH “PHÁ RÀO” (1975 - 1980) VÀ YÊU CẦU ĐẶT RA VỚI “PHÁ RÀO” 8

2.1 M c tiêu và k v ng cụ ỳ ọ ủa nước ta sau ngày gi i phóng 8ả 2.1.1 B i cố ảnh nước ta sau ngày gi i phóng 8ả 2.1.2 M c tiêu và k v ng cụ ỳ ọ ủa nước ta 9 2.2 Thực trạng công nghiệp nước ta trước quá trình “phá rào” 10

2.2.1 Tình hình chung của toàn ngành công nghiệp trên c ả nước 10 2.2.2 T i mi n B c 11ạ ề ắ 2.2.3 T i mi n Nam 12ạ ề 2.3 Khái niệm liên quan “phá rào” Tính cấ- p thiết của việc “phá rào” trong 13 công nghiệp Việt Nam 13

2.3.1 Khái ni m liên quan 13ệ 2.3.2 Tính c p thiấ ết của việc “phá rào” trong công nghiệp 14 CHƯƠNG 3 QUÁ TRÌNH TỪNG BƯỚC “PHÁ RÀO” 18

3.1 Khái quát chung v quá trình phá rào 18ề 3.2 Tiêu bi u quá trình phá rào c a các xí nghi p 18ể ủ ệ

3

3.2.1 Nhà máy D t lệ ụa Nam Định - “lệ làng” thành “phép vua” 18

3.2.2 Nhà máy Thuốc lá Vĩnh Hội - m t tháng b ng nộ ằ ửa năm 26

3.2.3 Cơ chế ăn chia x nghiệp Đánh cá Côn Đảo - Vng Tàu 31

3.2.4 Khoán Công ty Xe khách Miở ền Đông Thành phố ồ Ch H Minh 38

CHƯƠNG 4 NHẬN XÉT 51

4.1 Thành t u 51ự 4.1.1 Quá trình phá rào đã đạt thành công gì? 51

4.1.2 Quá trình phá rào chưa thành công điều gì? Nguyên nhân tại sao? 54

4.2 Kinh nghi m 56ệ 4.2.1 “Xả l” chứ không “vỡ bờ” 56

4.2.2 Sức sống của kinh t ế thị trường 57

4.2.3 Bắt đầ ừ cuộu t c s ng, t dân, tố ừ ừ dưới lên 58

4.2.4 Những điểm tự ịch sửa l 59

4.2.5 T mâu thuừ ẫn đến đồng thu n 59ậ 4.2.6 Vừa đi vừa mở đường 60

4.2.7 T ng quan v lổ ề ộ trình 61

LỜI KẾT 63 TÀI LIỆU THAM KH O 64Ả

4

LỜI MỞ ĐẦU

Trước khi xa Bác đi đã lđể ại trong Di chúc nh ng l i ữ ờ căn ặ thiêng liêng, d n nh c ắ nh ở Đảng ta ph i nh ng k hoả có ữ ế ạch để nâng cao i s ng đờ ố Nhân dân ta, đưa nướ ta trở c thành nước giàu m nh, góp ph n quan ạ ầ trọng vào phong trào cách m ng ạ thế giớ Thời i k 1976 - 1985 c ỳ ả nướ tiế lênc n xây d ng ự chủ nghĩa xã h i t ộ đấ nướ lâmc vào tình trạng ách t c khắ ủng ho ng ả trầm trọng, đời s ng ố Nhân dân vô cùng khó khăn Trong hoàn c nh ả đó đã có những mi tìm khtòi ảo nghiệm “phá rào” trong kinh tế tháo g những ách để ỡ tắc Những bướ đic tìm đường y gian truân y đầ ấ trong m t giai ộ đoạn dài chính là xuất phát t yêu c u b c ừ ầ ứ thiế ủ đờ ốt c a i s ng, t o ạ tiền đề cho nh ng i m i ữ đổ ớ toàn ệ di n sau năm 1986 - Đây là ỗ ự ớ n l c l n c a toàn ủ Đảng, toàn dân để thực hi n ệ thắng l i chúc thiêng ợ Di liêng c a Bác H ủ ồ

Trong nh ng ữ năm ừ t 1945 n 1975 đế ở Việt Nam, n n kinh t k hoề ế ế ạch bao c p ấ được áp dụng và mang lại nhiều kết quả tốt p đẹ Nhưng khi chiến tranh kết thúc, mô hình kinh tế ấ y không còn phù h p, ợ nhưng vì những ưu điể màm nó mang ạ mang Ban l i Chấp hành Trung ương Đảng lúc ấ b y giờ chưa ứ d t khoát xóa b hoàn ỏ toàn chế độ ấy Cùng v i b i c nh ớ ố ả Việt Nam đang ph i kh c ph c nh ng h u qu n ng n do ả ắ ụ ữ ậ ả ặ ề chiến tranh ở cả miền Bắc và miền Nam, chính sách ấm vận c a M , rồi hai cu c c ủ ỹ ộ chiế tranhn biên gi i ớ Tây Nam Và chiến tranh biên gi i phía B c ớ ắ làm cho n n kinh t ề ế nước nhà g p ặ muôn vàn khó khăn T ừ đó mà vi c ệ đổi m i ớ tư duy v kinh t ề ế là điều t t y u, khách quan, trong ấ ế đó ph i k ả ể đến các bước đột phá tư duy đổi m i kinh t c a ớ ế ủ Đảng ta sau Đại h i V (1982) ộ đến trư c ớ Đạ ội h i VI (12 - 1986)

Thông qua tác phẩm “Phá rào trong kinh t vào ế đêm trướ đổc i mới” ủ Đặ c a ng Phong để thấy được nh ng ữ thách thức khó khăn ph c t p và c m b y ứ ạ ạ ẫ trong công cuộc vươn lên ủ Đả c a ng và toàn dân để đưa Đất nước lên thời kỳ đổi m i, đặc biệt là với ớ lĩnh v c ự Công nghi p ệ ở Việ Nam t Trong cuốn sách này, m c ụ đch chính c a ủ tác ả chỉ là gi tôn vinh tinh th ần tìm tòi,sáng t o c a nh ng s , c a nh ng ạ ủ ữ cơ ở ủ ữ con người đãtìm được hướng đi đúng, không những cho cơ s c a mình, ở ủ mà còn tìm ra hướng đi chung cho c ả n n kinh t ề ế

5

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ TÁC GIẢ, TÁC PHẨM

1 ới thiệu Gitác giả

1.1 ới thiệu chung về Gitác giả

Đặng Phong tháng 11 (4 năm 1937 - 20 tháng 8 năm 2010) m t nhà s h c là ộ ử ọ kinh tế ngườ Việi t Nam Ông ầ lượ ố l n t t t nghi p ệ Đạ ọ Hà ội h c N i vào năm 1960 r i sau ồ đó là Đại h c ọ Kinh ế qu c dân t ố Hà Nội vào 4 năm sau Không ch từng làm Trư ng ỉ ở phòng Lịch ử Kinh ế, Việ Kinh ế Việ s t n t t Nam, Phó ổ T ng Biên t p T p ậ ạ chí Thị trường & Giá ả c , ông còn là gi ng viên ả thỉnh gi ng c a nhi u ả ủ ề trường i h c ngoài đạ ọ lãnh thổ Vi Nam.ệt

Đặng Phong được g i ọ là “cuốn từ điển s ng v kinh tố ” ề ế Việ Nam ớ hơn 40t v i năm nghiên cứu l ch sử kinh tếị Vi t và ệ là tác giả c a ủ hơn 30 công trình, c biệt vđặ là ề thời kỳ bao cấp, kinh tế Việt Nam ời hậu tái ốth th ng nhất cng như nh ng ữ cuộ “c phá rào” nh m thoát kh i ràng buằ ỏ ộc củ thờ đó vàa i giai đoạ đần u c a ủ thờ ỳ Đổi k i M ới.

1.2 Sự nghiệp

Đặng Phong làm ệ ạ Việ vi c t i n Kinh tế Việt Nam v i ớ tư cách là m t nhà kinh t ộ ế h c chuyên biên kh o lọ ả ịch ử s kinh t , ế Chủ nhi m ệ chương trình “65 năm kinh tế Việt Nam 1945 - 2010 , ” Chủ nhi m ệ các đề tài ấ c p b Biên niên kinh tộ ế ệt Nam, 2008 - Vi 2009, Từ đổi m i n duy kinh t , 2005 - 2006, ớ đế tư ế Những mi đột phá trong Kinh t ế Vi Nam,ệt 2003 - 2004; y viên H i ủ ộ đồng Khoa học, Trưởng phòng Lịch ử s Kinh t ế Ông còn t ng ừ là Phó T ng Biên t p T p ổ ậ ạ chí Thị trường & Giá ả c trong nh ng ữ năm 1983 - 1995, c ng tác viên c a ộ ủ Trung tâm Khoa ọ Quố h c c gia Pháp (CNRS), Chủ ịch Tiể t u ban Kinh ế t Euro - Viet III, Amsterdam vào năm 1997, chuyên gia v n tư ấ cho Viện Hàn lâm Khoa h c Cuba ọ Năm 1991, Đặng Phong t t nghi p khóa ố ệ đào ạ t o nâng cao, H c ọ vi n ệ Kinh ế Đị t a Trung H Montpellier, Pháp ải,

1.3 Một số tác phẩm

V i ớ hơn 40 năm nghiên c u, m t sứ ộ ố công trình nghiên c u c a ứ ủ Đặng Phong đã được xuất bản dưới dạng sách in, số khác vẫn cònđượ lưuc giữ

• Kinh t ế thời nguyên thủ ởy Vi Nam.ệt NXB Khoa h c ọ Xã h ội, xuất b n 1970 ả • Tư duy Kinh ế Việ t t Nam - Chặng đường gian nan và ngo n m c 1975 - 1989, ạ ụ

NXB Tri thức, 2008

• 5 đường mòn ồ H Chí Minh, NXB Tri thức, 2008

• Tư duy kinh t ế Việt Nam 1975 - 1989- Nhật ký thời bao c p, ấ NXB Tri thức, 2009

6 • “Phá rào” trong kinh t vào ế đêm trước Đổi m ới, NXB Tri thức, 2009 • ……

2.1 ới thiệu chungGi

Sau “Tư duy kinh tế Việ Nam Chặt - ng đường gian nan và ngo n mạ ục” 1975 -1989, xu t b n ấ ả năm 2008, btái ản năm 2009 v i nhi u b sung và ớ ề ổ tên ớ “Tư m i duy kinh tế Việ Namt 1975 - 1989 - Nhật ký thời bao c pấ ” (NXB Tri Thức, 476 trang), s gia ử kinh tế Đặng Phong đã cho ra tiế theo “ p Phá rào trong kinh t vào ế đêm trướ Đổc i m i ớ ” (NXB Tri Thức 2009, 534 trang).

Công trình này gi i ớ thiệu 20 điển c u (case studies) trong tứ ổng ố ầ s g n m t ộ trăm trường h p phá ợ rào ủa nền kinh tế c Vi t Nam th i tiền ệ ờ Đổi m i các ớ ở lĩnh vực: nông nghi p ệ (khở đii từ khoán t nh ở ỉ Vĩnh Phú cho n nông đế trường Sông H u), ậ công nghi p ệ (từ Nhà máy d t Nam nh n ệ Đị đế Nhà máy thuốc lá Vĩnh H i), phân ph i ộ ố lưu thông ừ (t Công ty lương thực Thành ph Hố ồChíMinh đến cơ chế m t giá và xóa bộ ỏ tem phi u ế của t nh Long An), ngoỉ ại thương (từ các ‘imex’ đến vai trò đầu tàu c a Vietcombank ủ Thành ph H ố ồ Chí Minh)

2.2 Mục tiêu của tác phẩm

Ở Việ Nam và c t ả nước ngoài, gi i nghiên c u ớ ứ thường coi năm 1986 v i ớ Đạ ội h i Đảng lần thứ VI là th i ờ điểm bắt u đầ công cuộc Đổi m i.ớ Trong ực tế, trư c nhiều th ớ đó năm đã có hàng loạ mi đột phá can t đảm, gian nan, y trầ trật, mưu trí, sáng ạ mà theo t o, cách g i ọ thờ đó lài nh ng ữ cuộc “phá rào” Phá rào ức là t vượt qua những hàng rào ề v quy chế đã ỗ thờ để chủ độ l i i ng tháo g nhi u ỡ ề ách ắ t c trong cuộc s ng, ng ố đồ thờ cngi góp ph n t ng ầ ừ bước d p b hàng ẹ ỏ loạ rào ả c ỹ đểt c n k mở đường cho công cuộ Đổc i m M c ới ụ tiêu ủ tác c a ph m này góp ph n d ng l i m t b c tranh s ng ng, phong ẩ là ầ ự ạ ộ ứ ố độ phú v nh ng ề ữ tìm tòi, tháo g trong ỡ thờ ỳ “i k phá rào” đó.

2.3 M t s ộ ố cuộ “c phá rào” tiêu ể bi u trong tác phẩm

Tác gi l y l i ả ấ ạ để đưa vào khá nhi u ề cuộc phá rào ngo n m c và tiêu bi u ạ ụ ể như: • Khoán ở Vĩnh Phúc

• Khoán Nông ở trường Sông ậ H u • Đột phá Nhà máy D t ở ệ Nam Đị nh • Đột phá Nhà máy Thu c ở ố lá Vĩnh H ội.

• Khoánở Công ty Xe khách Thành ph H Chí ố ồ Minh.

7 • Cuộ đấc u tranh kiên gian khtrì ổ20năm để sửa i hệ thống giá đổ

• Những đường dây buôn bán và thanh toán ớ nướ ngoài… v i c

Ngoài ph n l n nh ng ầ ớ ữ chương ụ do m c tác ả trự tiếp kh o gi c ả sát và biên soạn, tác gi ả cng ự chọ để đưa l a n vào đây chương đã tiế 3 n hành cùng các đồ ng nghi p , ệ trẻ như chương Xí nghiệp Dệt Thành Công (viết cùng ạn Cao Tuấn Phong), Cơ chế m t giá b ộ của Long An (viết cùng bạn Ngọc Thanh), Kho bạc (viết cùng b n ạ Lê Mai)

8

CHƯƠNG TÌNH HÌNH CÔNG NGHIỆP 2.VIỆT NAM TRƯỚC QUÁ TRÌNH “PHÁ RÀO” (1975 - 1980) VÀ YÊU CẦU ĐẶT RA VỚI “PHÁ RÀO”

2.1.1 Bối cảnh nước ta sau ngày giải phóng

Chiến thắng Mùa xuân năm 1975 mđã ở ra nhi u h i ề cơ ộ tuyệ ờt v i cho cả nước: Ngày 30/04/1975, Sài Gòn được gi i phóng ả Vài ngày sau đó, toàn b phộ ần còn ạ ủ l i c a miền Nam Việ Nam đã ng ng t ừ tiếng súng, quân đội Sài Gòn đầu hàng vô điều ki n, n p ệ ộ v khí cho chính quy n ề cách m ng ạ Ở t t c các ấ ả nơi, chính quy n v tay ề ề Chính ph Cách ủ m ng Lâm ạ thời miền Nam Việt Nam, vi c ệ tiếp qu n ả đã di n ễ ra nhanh chóng và êm th m,ấ không đổ máu Dưới s ự chỉ đạo c a ủ Đảng, tiến hành thống nh t 2 chính quy n khác nhau ấ ề ở 2 miền là Chính phủ Việt Nam Dân chủ C ng hòa ộ ở miền B c ắ và Chính ph Cách ủ m ng ạ lâm thời C ng hòa ộ miền Nam Việt Nam ở miề Namn thông qua h i ngh l n ộ ị ầ thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa III (8/1975).

Sau hơn 21 năm chia ắt, hơn c 30 năm đấu tranh giành l i chính quy n, t ạ ề đấ nước tađã hòa bình, c lđộ ập,thống nhấ Đây chính ền đề để chúng xây d ng t là ti ta ự chế độ chủ nghĩa xã hội dựa trêncác tiềm năng như: Nướ tac có v a ị trí đị lý thuận l tuy di n ợi, ệ tích nh , ỏ nhưng chứ đựa ng nguyên tài thiên nhiên, khoáng sản l n, v n ớ ố được ví là nước có “rừng vàng biển bạ đất phì nhiêu” c, Hơn ữ sau khi giải phóng miền Nam, n a, nước ta ti ếp nh n h ậ ệ thống cơ s h t ng t i ở ạ ầ ạ các nhà máy xí nghi p ệ cùng ự lượ l c ng công nhân đã có là yếu tố thuận l i giúp nền kinh tế ở đó ợ nước phát trita ển

Tuy nhiên, khó khăn lớn nh t ấ là h u qu n ng n do ậ ả ặ ề chiến tranh để l ngu n l c ại, ồ ự kinh t xã h i ế ộ ở trình độ thấp và hệ thống s v t cơ ở ậ chất nghèo nàn, thi u s hế ự ỗ trợ, b ị các thế l c thù ự địch bao vây cấm vận Ngoài ra, do tình hình chính trị hơn 20 năm ị b thống ị dướtr i tư tưởng c a Tư bản ch ủ ủ nghĩa Có ể nh n th ậ thấy ền mi Namtuy m t m t ộ ặ b ịchiến tranh tàn phá khốc liệt nhưng m t khác, n n kinh t và ặ ề ế đời s ng ố đã b ịảnh hưởng của kinh tế thị trường Từ các thói quen trong quan hệ hàng hóa, tiền tệ đến nh ng ữ cơ cấu hạ tầng, thiết chế tài chính ngân hàng làm đã cho cả sản xu t và ấ tiêu dùng gắn v i ớ m t ộ mô hình kinh t ế thị trường hi n ệ đại.

Tóm l ại, sau chiế thắngn oanh t 30/04/1975, liệ Việ Nam trởt thành m t t ộ đấ nước thống nhấ hòa bình Tt, ừ đây, Nam - B c ắ đã có khả năng ỗ ợ h tr cho nhau phục h để ồi,

9 đilên tiến k p và ị sánh vai cùng thế gi i Đó ớ là th i cơ gây dựng m t sự ng thuận ờ để ộ đồ trên ph m vi cạ ả nước trong ph n khấ ở i, trong yên vui, khép l i quá ạ khứ, nhìn về tương lai, hàn g n nh ng v t ắ ữ ế thương ề v kinh t , xã h i và ế ộ tinhthần

2.1.2 Mục tiêu và kỳ vọ của ngnước ta

T i H i ngh Trung ạ ộ ị ương ầ thứ l n 24, h p t ngày 24 n ngày 29 tháng 9 ọ ừ đế năm 1975, Báo cáo chính t i H i nghtrị ạ ộ ị đã nh n m nh m c ấ ạ ụ tiêu đế đấ tranhn u giai c p, c i ấ ả t o, d p b nh ng thành ph n kinh t ạ ẹ ỏ ữ ầ ế c, kh n ẩ trương xây d ng n n s n xu t l n xã h i ự ề ả ấ ớ ộ chủ nghĩa… H i nghộ ị đã ra Nghị quyết khẳng định ủ trương cải tạo, xóa b nh ng ch ỏ ữ thành ph n kinh t phi xã h i ầ ế ộ chủ nghĩa, quản lý kinh t theo ki u ế ể miền B c ắ như sau:

• Đẩy mạnh xã hội ch nghĩa và phát triển kinh tế ủ theo hướng cả nước cùng tiến lên s n xu t l n xã h i ả ấ ớ ộ chủ nghĩa.

• Công cuộc cải tạo xã h i ch nghĩa đố ớộ ủ i v i th ủcông nghi p ph i ệ ả đi theo con đường h p tác hóa th công nghiệp tiến hành từng ợ ủ bước, tích ực và vững c ch c.ắ • Đố ới v i kinh tế tư sản dân t c,ộ thực hiện cải tạo xã h i ộ chủ nghĩa bằng hình thức

công h p doanh, btư ợ ắt u t nh ng đầ ừ ữ cơ s s n xuở ả ất kinh doanh quan ng trọ • Trước m t c n xây dắ ầ ựng ộ ố ợ tác xã m t s h p thí điểm để rút kinh nghiệm Ở nh ng ữ

nơi chưa điề điều u kiện xây dựng hợp tác xã thì ra ức phát triển s các i tổ đổ công v n ầ công.

M t ộ năm sau khi H i nghộ ị Trung ương ầ thứ l n 24 di n ễ ra, tháng 12 năm 1976, Đạ ộ Đải h i ng lần thứ IV h p và xác nh ọ đị đường l i ố chung ủa cách mạng xã h i chủ c ộ nghĩa và đường l i phát triển ố công nghiệp nước ta trong giai đoạn m i ớ nhưsau: “Đẩy mạnh công nghi p hoá ệ xã h i ộ chủ nghĩa, xây d ng ự cơ s v t ở ậ chất - kỹ thuật c a ủ chủ nghĩa xã h ội, đưa nền kinh t ế nước t s n ta ừ ả xuất nh ỏ lên ả xuấ ớ xã h i s n t l n ộ chủ nghĩa Ưu tiên phát triển công nghi p n ng mệ ặ ột cách ợp h lý trên cơ sở phát tri n nông nghiệp ể và công nghiệp nh , k t h p ẹ ế ợ xây d ng ự công nghiệp nông nghiệp cvà ả nướ thànhc m t ộ cơ c u ấ kinh công - nông nghi p” tế ệ

Đại h i ộ cng thông qua k hoế ạch 5 năm ầ thứ l n II (1976-1980) Để thực hi n ệ đường l i chung và ố đường l i kinh tế c a ố ủ Đảng, kế hoạch 5 năm 1976-1980 phải thực hi n m t s b ệ ộ ự ố trí chiế lượ đúng đắn c n, nh m hai m c tiêu b n: ằ ụ cơ ả

• Xây d ng m t ự ộ bước cơ s v t ở ậ chất - k thu t c a ỹ ậ ủ chủ nghĩa xã h ội, bước đầu hình thành cơ c u kinh t m i trong cấ ế ớ ả nước mà b ph n ộ ậ chủ ế y u là cơ c u công - ấ nông nghi p ệ

10 • C i ả thiện m t ộ bướ đờ ốc i s ng v t ậ chất và văn hoá c a nhân dân ủ lao động

Xây d ng m t ự ộ bước cơ sở v t ậ chất - k ỹ thuật c a ủ chủ nghĩa xã h ội, bước đầu hình thành c u kinh t m i trong 5 cơ ấ ế ớ năm 1976 - 1980 đòi ỏ h i ph i t ả ổ chứ ạ ềc l i n n s n xu t ả ấ xã h phân b l i ội, ố ạ lao động, đi đôi v i m t chính ớ ộ sách đầu tư đúng hướng nh m s d ng ằ ử ụ t t nh t l c ố ấ ự lượng lao độ ng, các thiết b , ị máy móc, v t ậ tư, tác động ngay n đế các lo tàiại nguyên c n khai thác ầ trước nh t và nhanh nhấ ất, tăng ả s n ph m xã h i và ẩ ộ thu nh p qu c ậ ố dân theo nh p nhanh ị độ Đồng thời, phả bướ đầi c u hình thành m t c u kinh t phù ộ cơ ấ ế h p v i ợ ớ đường l i c a ố ủ Đảng, quán triệt nhi m v trung tâm c a ệ ụ ủ thờ ỳi k quá độ là công nghi p hoá h i ệ xã ộ chủ nghĩa, cho phép giả quyế ố cáci t t t m i quan h lố ệ ớn của nền kinh t qu c dân, ế ố như đã được nêu trong rõ đường l i xây d ng n n kinh t xã h i ố ự ề ế ộ chủ nghĩa

C i ả thiện m t ộ bước đời s ng c a nhân dân ố ủ (đặc bi t ệ chú trọng nhân dân các vùng bị chiế tranh tànn phá n ng n ) nh m ặ ề là ằ trước h t nh ng nhu c u thông ế ữ ầ thường về ăn, mặc, ở đồ, dùng hàng ngày, v h c t p, b o v s c kho , ề ọ ậ ả ệ ứ ẻ thực hi n phân ph i ệ ố công b ng, hằ ợp lý, thuận tiện cho nhân dân, chú trọng nh ng t ng l p nhân dân ữ ầ ớ lao động hi n ệ đang làm những việc khó khăn, nặng nh c, ọ đòi ỏ ỹ h i k thuật cao, ản xuất nhiều sản s ph m quý, xây d ng nh ng ẩ ự ữ công trình quan trọng Đi đôi ớ v i vi c ệ chăm lođờ ối s ng vật chất, phải chú trọng ải thiện i s ng c đờ ố văn hoá c a nhân dân, tủ ạo ra cuộc s ng m v i ố ới, ớ nh ng quan h xã h i t t p, ngu n ữ ệ ộ ố đẹ là ồ phấ khởn i và ni m vui c a ề ủ ngườ lao đội ng

K hoế ạch 5 năm được xây d ng v i k v ng: S n xu t xã h i sự ớ ỳ ọ ả ấ ộ ẽ tăng bình quân hàng năm 14-15%, thu nh p qu c dân ậ ố tăng 13-14%, giá ttrị ổng ả lượ s n ng nông nghi p ệ tăng 8-10%, năng suất lao động xã h i ộ tăng 7,5-8%, lương thực quy thóc t nhđạ ít ất 21 triệu t n vào ấ năm 1980, thị hơit các ại t 1 lo đạ triệu t n ấ

2.2.1 Tình hình chung của toàn ngành công nghiệp trên cả nước

Sau ngày thống nh t ấ đất nước, Việt Nam đứng trư c m t ớ ộ cơ h i m i ộ ớ để xây d ng ự và phát triển kinh t vì m ế tiề năng kinh t c a hai ế ủ miền b ổ sung cho nhau và có thuậ ợn l i cơ ả b n hoà bình là

Năm 1975, s n xu t công nghi p ả ấ ệ đã tăng 77% và lao ng độ tăng 40% v i so ớ năm 1965 Và cng trong năm 1975, toàn ngành công nghi p ệ đã làm ra 55% t ng s n ổ ả lượng công - nông nghi p, 41,5% t ng s n ệ ổ ả phẩm xã h 28% ội, thu nhập quốc dân và 91,5% giá trị hàng xu t khấ ẩu Ngày 12/5/1975, Việ Nam và Liên Xô ký hi p t ệ định v vi c Liên ề ệ Xô

11 vi n ệ trợ kh n c p không hoàn l i ẩ ấ ạ cho Việ Nam ồt g m xăng ầ d u, phân bón, lương thực, xe v n t i và nhi u ậ ả ề loại hàng hóa tiêu dùng khác

Năm 1976, miền B c ắ có 1.279 xí nghi p, ệ miề Nam cón 634 xí nghi p, Trung ệ ương quản lý 540 xí nghi p, ệ đị phươnga qu n 1.373 ả lý xí nghi p K t qu s n xu t ệ ế ả ả ấ công nghi p ệ năm 1976 t giá t ng s n đạ trị ổ ả lượng tương đương 48 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1982) Những ngành then ch t c a công nghiệp nặố ủ ng chi m t tr ng không l n: ế ỷ ọ ớ năng lư ng: 5,6%, luyện kim: 3,3%, cơ khí: 12,3%, hoá ợ chất phân bón: 9,4%, vật liệu xây d ng: 6% ự lương thực và thực phẩm: 33,6%, d t da ệ may nhuộm: 14,5% Ngu n ồ nguyên u phliệ ụ thuộ nước c ngoài, các ngành lệ thuộc hoàn toàn là cơ khí, hóa chất, dệt… Thiết b ị nhập t nhi u ngu n, trong c a 13 ừ ề ồ đó ủ nướ tư ảc b n, chi m 41%, c a Liên ế ủ Xô và ĐôngÂu 20%, trong nướ chế ạ chỉc t o kho ng 13% ả

Giai đoạn 1976 - 1978, s n xu t ả ấ công nghi p phát ệ triể đề đặn u n; năm 1978 phát triển cao nhấ tăng 18,2% t, so ớ năm v i 1976 sau đó ụ t t xu ng, ố năm 1980 so ớ năm v i 1976 gi m ả còn 2,5% Bình quân hàng năm thờ ỳi k 1976 - 1980 chỉ tăng 0,6%

2.2.2 Tại ền Bắcmi

Sau thời gian dài khôi phục, ả ạ c i t o, xây d ng và phát ự triể đế cuố nămn, n i 1975, miền B c hình thành m t n n công nghi p tắ đã ộ ề ệ ự chủ ớ cơ ở ậ chấ ỹ v i s v t t k thu t ậ được tăng cường đáng kể Cơ c u ấ công nghiệp phát đã tri n hoàn ể chỉnh hơn, bao g m ồ các ngành công nghi p nệ ặng như điện, than, gang thép, chế t o ạ máy công cụ,…; công nghi p ệ hoá chấ đã ảt s n xu t ấ được xút, phân bón, thuố trừ sâu,…;c công nghi p nh và công ệ ẹ nghi p ệ thực ph m s n xu t ẩ đã ả ấ được v i mả ặc, thu c ố lá, đường mật, rượu, bia, hđồ ộp,… S n xu t ả ấ công nghi p bao g m ệ ồ các ự lượ l c ng qu c doanh trung ố ương, qu c doanh a ố đị phương và h p ợ tác xã tiểu thủ công nghiệp, cả công nghiệp nhóm A và công nghiệp nhóm B.

Cho n đế năm 1975, s xí nghi p ố ệ đã tăng lên 16,5 l n v i ầ so ớ năm 1955 V i nhi u ớ ề khu công nghi p l n ệ ớ đã được hình thành, đã có nhiều cơ s u tiên c a ở đầ ủ các ngành công nghi p nệ ặng quan ng trọ như: điện, than, khí, cơ luyện kim, hóa chất được xây d ng V ự ề phát triển giá s n trị ả lượng công nghi p, ệ năm 1975 g p 16,2 l n ấ ầ năm 1955, trong đó qu c doanh g p 44,8 l n và ố ấ ầ tiểu thủ công nghi p g p 5,6 l n; ệ ấ ầ công nghi p n ng g p 27,1 ệ ặ ấ l n và công nghi p nh g p 12,3 l n; công nghi p ầ ệ ẹ ấ ầ ệ trung ương gấp 76 l n và ầ công nghi p ệ đị phươnga gấp 9,2 lần Tuy v y, miền Bắc ậ có các ngành công nghiệp nặng then ch t ố còn nh yỏ ếu, non kém, phát triển thiếu đồng ộ chưa đủ b , khả năng trang b hiị ện i hóa đạ

12 cho các ngành kinh tế qu c dân Công nghiố ệp phát triển chưa ắ g n bó, ph c v t t ụ ụ ố cho nông nghi p; s n xu t ệ ả ấ chưa ổ địn nh, chưa có cơ ở s nguyên u trong liệ nước; chưa ạ t o được tích luỹ và chưa có thị trư ng ờ cho các ản phẩm c a mình, nhất công nghi s ủ là ệp n ng; ặ trình độ qu n ả lý còn thấp và chị ảu nh hưởng n ng n c a ặ ề ủ cơ chế ậ trung t p quan liêu bao c p, ấ hơn ữ cơ chế này l i b chi n tranh kéo dài, n a ạ ị ế làm cho sâu sắc thêm nh ng ữ nhượ điểc m c hữu c a nó ố ủ

2.2.3 Tại ền Nammi

Có s phát ự triển nh t nh c a ấ đị ủ công nghi p, tuy nhiên ệ còn nh bé, ỏ thiế cân đối,u nh t ấ là thiế cácu ngành công nghi p n ng Công nghi p ệ ặ ệ miền Nam được hình thành và phát triển g n v i ắ ớ chủ nghĩa thực dân m i c a qu c M nên ớ ủ đế ố ỹ có nh ng h n ữ ạ chế: chiếm tỷ trọng không l n, ớ chỉ ừ t 8 - 10% t ng s n ổ ả phẩm xã h ph n l n ội; ầ ớ là các cơ ở s công nghi p nh : 175 ngàn s v i 1,4 ệ ỏ cơ ở ớ triệu lao ng và 800 tri u USD giá độ ệ trị tài ả s n c ố định, kho ng ả 1% cơ s ở có quy mô ừ t 10 công nhân trở lên, còn l i ạ là dưới 10 công nhân; công nghiệp nhẹ chiếm 90% giá s n trị ả lượng ủ c a toàn ngành, được tập trung vào các lĩnh vực như đồ ố u ng, th c phẩm, thuự ốc dlá, ệt may… Sản xu t ấ công nghiệp phụ thuộc vào nước ngoài v trang ề thiế ị thay tht b ế và nguyên u, kho ng 70 - 100% nguyên liệ ả liệu là nh p khậ ẩu ừ sau T 1970, hàng năm, công nghi p ệ miề Nam ph i n ả nhập 300 triệu USD nguyên u và 65 liệ triệu USD thiết b ị Tuy nhiên, m t s có ộ ố cơ s quy ở mô ớ trang thiết l n, b khá hi n i và ị ệ đạ năng suất cao, thiết b ị có xuất x c a Pháp, M , ứ ủ ỹ Đài Loan, Tây Đức Ví d ụ như trong các ngành công nghi p ệ điệ ửn t và khí chính xác cơ

Trong nh ng ữ năm 1977 - 1978, việc cải t o ạ các ngành ngh u ề tiể thủ công nghiệp miền Nam đã được thực hi n ệ Tiểu thủ công nghi p t i nh ng vùng t p ệ ạ ữ ậ trung và trong nh ng ngành quan ữ trọng đã được t ổ chức lại và có b ph n ộ ậ đượ đưac vào h p ợ tác xã Đã thành l p ậ trên 500 h p ợ tác xã và 5.000 t h p ổ ợ tác v i ớ trên 250 nghìn lao động Riêng thànhphố H Chí Minh 144 hồ có ợp tác xã v i 27.634 ớ laođộng và 1.964 tổ hợp tác v i ớ 75.284 lao độ ng chi m 71% t ng s ế ổ ố lao động thủ công nghi p c a Thành ph Các tệ ủ ố ỉnh khác s có ố thợ thủ công đượ ổ chứ ạ chiếc t c l i m kho ng 40% T i ả ớ cuố nămi 1985, s ố cơ s u ở tiể thủ công nghi p ệ miền Nam đã có 2.937 h p ợ tác xã chuyên nghi p, 10.124 s n ệ tô ả xu t chuyên nghi p, 3.162 h p ấ ệ ợ tác xã nông nghi p - u ệ tiể thủ công nghi p, 529 h p ệ ợ tác xã kiêm và 920 hộ tư nhân cá thể

Đến năm 1980, k ế hoạch 5 năm 1976-1980 không t đạ được k t qu ế ả như ỳ k v ng ọ M c ứ tăng trưởng bình quân năm v GDP d ề ự định là 13 - 14%, trong thực t ế chỉ đạt 0,4%

13 S n ả lượng công nghi p ệ chỉ tăng 0,6%/năm, thay vì 15- 18%/năm Khủng ho ng n ng n ả ặ ề nh t hai ấ là năm 1979 1980 khi GDP gi m 2% và và ả l,4%, ả lượ s n ng công nghi p gi m ệ ả 4,7% và 10,3% S n xu t b ả ấ ị ngưng trệ tình trạ , ng ách ắ t c lan tràn khắp n n kinh t ề ế

Như v y, k t thúc kậ ế ế hoạch 5 năm 1976 - 1980, ngành công nghi p nói ệ riêng và n n kinh t nói ề ế chung không những không có nhi u ề bướ tiếc n, mà trái ạ l i còn b c l ộ ộ nhi u y u kém, nh t ề ế ấ là m t ấ cân đối nghiêm trọng trong quan h ệ cung ầ c u v m t s m t ề ộ ố ặ hàng quan trọng như năng lượng, nhiên u, hàng liệ tiêu dùng thiế ết y u

2.3.1 Khái ệm niliên quan

2.3.1.1 Rào ở đây là gì?

- Hàng rào: Đó chính nh ng là ữ thể chế, những nguyên t c c a ắ ủ mô hình kinh t ế k hoế ạch hóa t p trung ậ được hình thành Liên ở Xô và sau đó đượ áp ục d ng t i h u h t ạ ầ ế cácnước xã h i ộ chủ nghĩa (XHCN)

- Mô hình kinh t cế ộng ả : s n Kinh ế Việt Nam t trướ năm 1986 được quản c lý theo mô hình kinh t c ng s n, ế ộ ả trongđó t t cấ ả các ngành công nghi p và doanh nghi p u ệ ệ đề thuộc s hữu và kiểm soát c a nhà ở ủ nước Điều này dẫn n s đế ựthiếu ng c nh độ cơ ạ tranh và hi u qu s n xu Doanh nghi p không ệ ả ả ất ệ được khuyến khích tìm ki m l i nhu n và để ế ợ ậ phát triển sáng t o ạ

- Nguyên t c k hoắ ế ạch: Hệ thống kinh t qu c doanh và k hoế ố ế ạch hóa kinh tế đã t o s cạ ra ự ố định trong s n xu t và ả ấ tiêu dùng, khi n ế cho ệ vi c thích nghi và phả ứn ng nhanh chóng trở nên khó khăn

- H n ạ chế ề v nh p ậ khẩ và xuấ khẩ u t u:Quy định nghiêm ng t v nh p kh u ặ ề ậ ẩ và xu t kh u hàng hóa, ấ ẩ cng như ự ể s ki m soát ừ chính t ph , làm gi m h i ủ đã ả cơ ộ tham gia vào thị trường qu c t và giao ố ế thương

- H n ạ chế ề đầ tư nướ v u c ngoài: Trước giai đoạ “n phá rào,”Việt Nam áp ụ d ng nhi u h n ề ạ chế đố ớ đầ tư nưới v i u c ngoài, bao ồ g m giới h n v ngành ngh và quy n ạ ề ề ề s h u ở ữ

- H n ạ chế tài chính: Ngân hàng và thị trường tài chính ở Việt Nam thường b h n ị ạ chế và quy nh đị chặt chẽ, làm ả gi m sự linh hoạt trong ệc cung vi ứng ố v n và tài chính cho doanh nghiệp d và ựán công nghiệp

14 2.3.1.2 Khái ni m Phá ệ “ rào”

Phá rào: t c ứ là vượt qua những hàng rào v quy ề chế đã l i ỗ thờ để chủ ng i độ tháo g nhi u ách t c trong ỡ ề ắ cuộc s ng, ng ố đồ thờ cngi góp phầ ừn t ng bước d p b hàng ẹ ỏ loạt rào c n k m ả c ỹ để ở đường cho công cuộ Đổc i m ới.

Tác giả giải thích: “Ở Việ Namt và cả nước ngoài, gi i nghiên c u ớ ứ thường coi năm 1986 v i ớ Đạ ộ Đải h i ng lần thứ VI là th i ờ điểm bắt u công cuộc đầ Đổi m i Trong ớ thực t , ế trướ đóc nhi u ề năm đã có hàng loạt mi đột phá can đả gian nan, ầy ậ m, tr tr t, mưutrí, sáng ạo, t mà theo cách gọi th i đó là những cu c “phá rào” ờ ộ

2.3.2 Tính cấp thiết của ệc “phá virào” trong công nghiệp

Việc phá “ rào” cng ầ đượ thự c n c c hi n m t ệ ộ cách cân nh c và ắ điề ti t,u ế b i vì ở không ph i m i ả ọ rào ả đề là c n u không c n ầ thiết ho c h M t sặ có ại ộ ố ràng bu c và quy ộ định có thể cần được duy trì bảo vệ l i để ợ ích công cộng, m bảo đả an toàn, ảo vệ môi b trường, hay m bảo sự đả công ằng và o c b đạ đứ trong kinh doanh

Do đó, tính c p ấ thiế ủa vi c phá t c ệ “ rào” phụ thuộc vào đánh giá tổng thể v tình ề hình kinh t , ế môi trường kinh doanh và nh ả hưởng c a vi c phá ủ ệ “ rào” đố ớ cáci v i bên liên quan

2.3.2.1 B t ng ấ đồ trong quan điểm, đường l i m i ố ớ

Vào kho ng ả cuố nămi 1977 u đầ năm 1978, xu hướng khá ph bi n ổ ế trong ệ vi c gi i ả thích nguyên nhân c a nh ng khó ủ ữ khăn và ách t c ắ là: Do s ự lng đoạn c a ủ thị trường t do, do s t n t i c a kinh tự ự ồ ạ ủ ế tư nhân Giải thích nào thì ả gi i pháp y ấ Giải pháp được l a ự chọn là: C i t o ả ạ khẩn trương và triệt để Thực ra, trong dư luận c a ủ đa s qu n ố ầ chúng nhân dân c a ủ cng như ủ c a không ít cán ộ lãnh o b đạ ở các đị phươnga v n ẫ còn rất nhi u ề phân vân, r t nhi u ấ ề ngườ chưai hoàn toàn thông v i nh ng bi n pháp c i t o, v i vàng, ớ ữ ệ ả ạ ộ thiếu điều tra cân nh c ắ tình hình thự ếc t

S ự sa sút c a ủ Nhà máy Thuố lá Vĩnh H Ngu n nguyên c ội: ồ liệu c a nhà ủ máy trước đây ch yếu dựa vào nhập khẩu, nay khả ủ năng nhập khẩu hầu như không còn Nguồn thuốc lá trong nước không phải không có là Nhưng cơ chế kinh t c ế ả trong ả s n xu t l n ấ ẫ trong thu mua đều góp ph n ầ làm cho ngu n ồ cung ấ c p này ngày càng teo i lạ S n xu t ả ấ thuốc ph i lá ả đưa vào h p ợ tác xã Còn thu mua thì phải theo giá chỉ đạo V t ậ tư đối lưu thì không H u quđủ ậ ả mà nhà máy ph i gánh ả chịu: không nguyên có liệu

Do cơ chế qu n ả lý thay đổ i m t ộ cách độ t ng ột Theo cơ chế c, thì ệ hi u qu kinh ả t và l i nhu n ế ợ ậ là lý do t n t i c a nhà máy B t c nh ng gì ồ ạ ủ ấ ứ ữ có thể góp ph n phát ầ triển

15 s n xu m r ng ả ất, ở ộ thị trường, làm ra ợ l i nhu n ậ là được nhà máy ử ụ s d ng t i m c t i ớ ứ ố đa Còn theo cơ chế m t ngày p qu n, thì m c ới, ừ tiế ả ụ đch ố cao t i không ph i l i nhu n, ả là ợ ậ mà là nh ng nguyên ữ lý c a n n kinh t xã h i ủ ề ế ộ chủ nghĩa: Tính chất xã h i c a s n xuộ ủ ả ấ t, s h u xã h i ở ữ ộ chủ nghĩa, làm chủ ậ thể chố t p , ng bóc lột, chống l thuệ ộc, chống chạy theo kinh t ếthị trường

V i ớ cơ chế đó, văn ả thì b n nói r ng c n kích thích ằ ầ tính năng độ ng c a xí nghi p, ủ ệ nhưngtrong thực tế thì có vô s quy ố chế làm tê liệt dần m i sự ọ năng độ ng nghiXí ệp đượ đặc t vào Liên ệ Xí hi p nghiệp Liên hi p ệ Xí nghi p l i l ệ ạ ệ thuộc vào B Công nghi p ộ ệ nh Bẹ ộ Công nghi p ệ nhẹ ạ ằ l i n m trong Chính ph và l ủ ệ thuộc vào các ngu n cung ng ồ ứ v t c a ậ tư ủ ủy ban Kế hoạch Nhà nước Vì thế mà ứ c chờ nhau, anh này nhìn anh kia; Xí nghi p không ệ có quy n ề chủ động trong việ tìm ếc ki m v t ậ tư, nguyên u, liệ thị trường Trong tình trạng cung nhỏ hơn c u c n gì ầ thì ầ sáng ạ ra những m u t o ẫ mã m m t hàng ới, ặ m i ớ để chiế lĩnh thị trườm ng

2.3.2.2 nh Ả hưởng c a ủ Công nghi p ệ đem đế n nhi u h qu ề ệ ả tiêu ự c c trong xã h i ộ Đến h t ế năm 1980, k hoế ạch 5 năm 1976 - 1980 chỉ đạt được 50%, có thứ chỉ 20% M c ứ tăng trưởng bình quân năm ề v GDP dự định 13 - 14%, là trong thự ế chỉc t đạt 0,4% Sản lư ng công nghiệp ch ợ ỉ tăng 0,6%/năm, thay vì 15 - 18%/ năm Kh ng ủ ho ng n ng n nh t hai ả ặ ề ấ là năm 1979 và 1980, GDP ả gi m 2% và l,4%, công nghi p gi m ệ ả 4,7% và 10,3% Cùng v i sớ ự sa sút ủ c a s n xuả ất, tình trạng ách ắ lan tràn t c kh p n n ắ ề kinh t , t B c ế ừ ắ chí Nam

Trong công nghi p nhi u xí nghi p không ệ ề ệ có đủ nguyên v t ậ liệu, thiếu điệ xăngn, d u, ầ thiếu phụ tùng thay thế đành, ph i ả cho m t ph n ộ ầ công nhân ngh viỉ ệc Có nơi ph i ả cho công nhân về nông thôn trồ ng t s ng ttrọ để ố ạm Sản xuất b ị ngưng trệ, không cóđủ s n ph m sao n p cho ả ẩ ộ Nhà nước Các kho hàng c n ki ạ ệt.

2.3.2.3 Nguy nhân dân m t ni m vào chính quy n n u hi n ng kéo dài cơ ấ ề tin ề ế ệ trạ Thời k 1976-1980 ỳ là thời k ỳ triển khai những tư tưởng c a ủ Đại h i ộ Đảng l n ầ thứ IV và ph n u ấ đấ thự hiệc n nh ng ữ chỉ tiêu ủ c a k hoế ạch 5 năm 1976-1980 Có thể nói, thời k này ỳ được dự ki n ế là thời hòa bình và phát triển v i t c ớ ố độ cao nhất, khi t đấ nước đã “sạch bóng quân thù ” Nhưngtrong thực tế có hàng loạt diễn biến trái đã ngược v i ớ d ki n ự ế chủ quan ban u: đầ thiếu h khụt, ủng ho ng và ả ách ắc t

16 2.3.2.4 Việ trợn M ỹ đượ thay ằc b ng c m v n c a M ấ ậ ủ ỹ

Ở miền Nam, s phong phú v hàng hóa ự ề đã s m ớ chuyển thành s ự thiếu h ụt Chúng ta bi t r ng ngu n hàng ế ằ ồ công nghi p phong phú c a ệ ủ miền Nam chủ ế là ự y u d a vào nh p ậ kh u M i ẩ ỗ năm, miền Nam nh p ậ khẩu kho ng trên ả dưới m t t ộ ỷ đô thông qua h la, ệ thống vi n ệ trợ ỹ M Ngu n này ồ chấm d t t ng t t 30/04/1975 nh ứ độ ộ ừ đã ả hưởng t i c s n xu t ớ ả ả ấ l n ẫ tiêu dùng

Trong công nghi p, ệ nguồ điệ chủ ế cng ựn n y u d a vào xăng ầ để ả d u s n xu t ấ ra điện, bây gi ờ cng bắt u khó đầ khăn Ch gần m t ỉ ộ năm sau giải phóng, miền Nam bắt đầu phải hạn chế điện theo giờ để ưu tiên cho ản xuất M t s nhà máy s ộ ố thiếu nhi u ề thứ nguyên v t u quan ậ liệ trọng Nhà máy đường thi u ế đường thô (trướ đây ệc vi c s n xu t ả ấ đường c a miềủ n Nam chủ yếu cng ựa vào d đường thô nh p khẩu theo ậ chương trình vi n ệ trợ M Nhà máy ỹ) thuốc lá thiếu s i thuợ ốc Nhà máy d t ệ thiếu s i d ợ ệt, thuốc nhuộm Nhà máy in thiếu m ực, ấ gi y Các bánh lò mì thi u b t m , ế ộ ỳ men ở n Các s s n xu t cơ ở ả ấ bánh k o ẹ thiế đườu ng Các nhà máy làm đồ nh a ự thiếu h t nhạ ựa…Trong nhi u s ề ự thiếu hụt, thì ự thiế s u h t ụ phổ bi n nh t thi u h t phế ấ là ế ụ ụ tùng thay thế Các nhà máy thiếu vòng bi Xe ộ thiế săm ố c u l p Ngay nh ng chi c xe Honda ữ ế cng ắ đầ b t u khủng ho ng ả v xích cam, b c n, pítông Trên ề ạ đạ các ẻ đườ n o ng c a ủ miề Nam ắ đần b t u xu t hi n ấ ệ các tiệm s a xe bi n ử đề ể “phục h i bugie ồ c” “, làm l i xích cam, doa xilanh ạ “ ”

Do nh ng ữ thiếu h t lụ ớn đó, hàng trăm xí nghi p c a ệ ủ miề Nam mà ự ến d ki n sẽ là nh ng u ữ đầ tàu đưa ả nước cấ cánh c t trên con đường công nghi p hóa, ệ thì ả b n thân nó kêu c u: M t s l n ứ ộ ố ớ đã đóng ửa, cho c công nhân ngh vi c ỉ ệ hoặ đic làm ruộng r y ẫ kiếm ăn, s ố còn i lạ chỉ ản xu t c m chừng s ấ ầ

2.3.2.5 Việ trợ ủn c a các nước xã h i ộ chủ nghĩa cng ả sút gi m

Trước h t kho n vi n ế là ả ệ trợ ủ Trung Quốc, trướ đây thườ c a c ng vào kho ng 300 ả - 400 triệ đôu la/ năm ừ sau T ngày gi i phóng, do nhi u di n bi n ả ề ễ ế phứ ạ trongc t p quan h qu c t , ngu n này gi m m nh và n ệ ố ế ồ ả ạ đế năm 1977 thì chấm d t hoàn ứ toàn

Nguồn vi n ệ trợ ủ c a các nước xã h i ộ chủ nghĩa khác cng ả gi m sút ề v m t hi n ặ ệ v m c dù tính b ng n ật, ặ ằ tiề thì có tăng lên Từ năm 1978, Việt Nam tham gia H i ộ đồng Tương trợ Kinh tế (khối SEV), phải chấp nhận m i thiết ọ chế kinh tế c a kh i ủ ố đó, trong đó có thiết chế ề giá v

Những khó khăn ủ đầ c a u vào đã dẫn t i ph n ng ớ ả ứ liên hoàn trong đờ ối s ng kinh t : ế Nhà nước không cung ng v t cho các xí nghi p, thì s n ứ đủ ậ tư ệ ả phẩm công nghi p ệ

17 qu c doanh ố cng không đạt đủ đị nh mức Không có đủ s n ph m công nghi p ả ẩ ệ thì không có tiền trả lương cho công nhân, viên chứ Nhà nước c cng không có đủ hàng trao để đổ ới v i nông dân thu để mua nông sản theo giá kế hoạch Khi nông dân phải s ng v i ố ớ thị trường, mua v t ậ tư trên th ị trường tự do thì họ cng yêu c u ph i bán ầ ả thóc theo giá thị trường tự do Mức huy động lương ực do th đó gi m ả sút nghiêm trọng Trên ị th trường hàng tiêu dùng, mậu d ch qu c doanh không hàng bán ị ố có ra Nhiều thành phố l n ớ thiếu g o, ạ thiế chấ đốt, thiế điệu t u n, thiế nướu c Các ngu n hàng ồ trong ế hoạch k v n ố đã eo ẹ ạ ị thấ thoát ằ h p l i b t b ng nhi u cách khác nhau Chính ề thờ ỳi k này xu t đã ấ hi n ệ tình trạ ng bán không bán được, mua không mua được ự ách ắ ở cơ chế S t c mua và bán, ở cái ạch ố g n i gi a ữ cung và c u ầ

T t c ấ ả thực trạng d i vào d dày c a m i đó đã ộ ạ ủ ỗ người dân, t đặ lên bàn c a ủ các b ộ trưởng, các giám đốc nghixí ệp, các ch t ch tỉnh và day dứt trong u những nhà quản ủ ị đầ lý, nh ng nhà kinh t ữ ế Tính ấ c p thiết c a phá ủ ràotrongcông nghi p ệ trướ đổc i m i ớ là r t ấ l n, ớ đó là m t ộ bướ đic quan trọng trong việc chuyển i cơ ấđổ c u kinh t c a ế ủ Việ Nam ừt t mô hình kinh t k hoế ế ạch hóa t p ậ trung sang mô hình kinh tế ị trườth ng, tạo điều kiện thuận l i cho s phát ợ ự triển và nâng cao năng suất c a n n kinh t ủ ề ế công nghi p ệ Việt Nam

18

CHƯƠNG QUÁ TRÌNH TỪ3.NG BƯỚC “PHÁ RÀO”

Từ sau ả gi i phóng miề Nam, môn hình kinh t c a ế ủ miền B c ắ đượ áp ục d ng cho cả nước Nhưng hoàn c nh ả lúc này đã khác N n kinh t c a ề ế ủ miền Nam hàng có loạ đặc t điểm mà không thể đơn giản áp t đặ mô hình kinh t c a ế ủ miền B c vào ắ Những ph n ng ả ứ t ừ cuộc s ng không d d p t t ố ễ ậ ắ chỉ ằ b ng mệnh l nh, l i ệ ạ càng không thể chỉ ằ b ng m t nhát ộ đập bàn c a m t ủ ộ ai đó Trư c s ớ ự sa sút hi n nhiên v kinh t t nh ng ể ề ế ừ ữ năm 1978 - 1979, khó còn có thể tiếp t c gi i ụ ả thích ằ b ng nh ng nguyên nhân nào khác ngoài b n ữ ả chấ cơt chế kinh tế và s b t lự ấ ực của nh ng ữ phương sách c u ứ chữa c

Từ đây, ắ đầ thờ ỳ ấ ố b t u i k r t s ng ng c a vi c độ ủ ệ tìm tòi Khoảng thời gian này đã chứng kiến rất nhi u ề cuộc phá rào đã di n ễ ra ở các đơn v , các a ị đị phương M i m t ỗ ộ t nh, m i m t xí nghi p ỉ ỗ ộ ệ có cách làm khác nhau v i s d ng và phong phú v ớ ự đa ạ ề phương pháp, về bướ đi, nhưng đề hước u ng t i m c tiêu ớ ụ cuối cùng: c i t t ng ả ổ ừ bước xé b rào ỏ đưa doanh nghiệp lên đi

M t s ộ ố cuộc phá rào điển hình có thể ể đế k n:

• Nhà máy ệ ụ D t l a Nam nh - l làng thành phép vua Đị “ ệ ” “ ” • Nhà máy Thu c ố lá Vĩnh ộ H i - m t ộ tháng ằ b ng n a ử năm • Cơ chế ăn chia ở Xí nghi p ệ Đánh cá Côn Đảo - Vng Tàu • Khoánở Công ty Xe khách Miề Đông Thành ph Hn ố ồ Chí Minh

K t quếả: Những cuộc phá rào này b c nh ng viên gđã ắ ữ ạch khó khăn đầ tiên cho công u cuộ đổc i m i ớ toàn ện, tạo tiền di đềcho việc i m i trong đổ ớ tương lai

3.2.1 Nhà máy Dệt lụa Nam Đị - “lệ nhlàng thành” “phép vua”

Lịch ử s nhà máy D t l a ệ ụ Nam định: Trư c năm 1954, tiền thân c a ớ ủ Nhà máy ệ D t l a ụ Nam Định m t s nghiên c u vlà ộ cơ ở ứ ề tơ ụa, l do Toàn quy n ề Đông Dương De Lanessan dùng ngân sách Đông Dương ậ l p ra

3.2.1.1 Tình hình ban u l đầ “ ệ làng”

Sau năm 1954, D t l a ệ ụ Nam Định được Nhà nướ tiếc p qu n tả ừ tay tư ả b n Pháp Do h u ậ chiến tranh và s phá ho i c a b n Pháp nên ự ạ ủ tư ả máy móc còn ạ ít, đa l i ph n b ầ ị h ng Sau ỏ thời gian p qu n, m t stiế ả ộ ố máy móc được ph c h i l i ụ ồ ạ và tiếp t c ụ được s ử d ng ụ Nhờ có ự trợ s giúp c a ủ Nhà nước và ngu n hàng vi n ồ ệ trợ ủ Trung Quốc, c a xí nghi p nâng c p nhà ệ đã ấ máy và được giao nhi m v s n xu t l a ệ ụ ả ấ ụ đen ph c v cho ụ ụ thị

19 trường miền Bắc Cng vì vậy mà ản phẩm c a xí nghiệp làm bao nhiêu s ủ ra đề đượu c Nhà nước tiêu thụ ết, ả h s n ph m dù t t hay x u u ẩ ố ấ đề đượ chấc p nh n, vì ậ cung ẫ thấ v n p hơn cầu Ngoài số lượng l a sản xuất trong nư c, Nhà ụ ớ nước còn xin viện tr nhập ợ để thêm l a ụ đen ề v m i t m ớ ạ đủ Giai đoạn này nhà máyhoạt ng độ tương đối bình thường, không có những khó khăn, ách ắ ớ t c l n

T i ớ năm 1977, v i s c m v n c a M , ớ ự ấ ậ ủ ỹ Trung Quốc và m t s ộ ố nước khác c t vi n ắ ệ trợ, tình hình nhà máy b t u khó ắ đầ khăn Nhà nước không còn cung ấ đủ ợ thu c c p s i, ố nhuộm, ph ụ tùng thay thế Không có nhà máy ph i tơ, ả đổi quy nh công ngh , d t b ng đị ệ ệ ằ s i petec: ợ năng suấ thất p, v i s i c ng và xả ợ ứ ấu, tuy ậ v y không s l a có ự ự chọn nào khác v n ph i s d ng ẫ ả ử ụ Tuy nhiên, nhà máy ẫ v n không vi c đủ ệ cho công nhân, 30% công nhân ngh viỉ ệc, hưởng 70% lương ố còn ạ cng S l i ph i ả thay phiên nhau ngh viỉ ệc Lương phúc lít, ợi hxã ội hầu như không có gì.Đờ ối s ng công nhân khó khăn vô cùng 3.2.1.2 Quá trình “ ệ l làng ” thành “ phép vua ”

a.Làn sóngchán n n trong xí nghiả ệp đã xuấ hiện t

Trước nh ng khó ữ khăn và b c bách ứ đó, nhà máy ph i ả tìm m t s bi n pháp ộ ố ệ tình

• Kết nghĩa ớ v i H p ợ tác xã Nghĩa L i ợ cng nuôi l n, ng để ợ trồ rau.

• Xin đị phươnga cho mượn m t cái ộ ao ởTrầm Cá để vừa nuôi cá, ừa thả bèo v để l y bèo nuôi lấ ợn…

Để người công nhân sông b ng ằ đúng ngh c a ề ủ mình thì ph i gi i m t ả ả ộ loạt bài toán Bài toán hóc búa nh t ấ lúc đólà:Nguyên ệu ph tùng li ụ máy móc u nh ng đề là ữ thứ ph i nh p ả ậ khẩu L y ấ đâu ra ngo i t m nh ạ ệ ạ để nhập kh u ẩ

b Biện pháp c a Phó giám c ủ đố Trầ Minh Ngọn c ❖ Khai thác thị trườ ng lụa trongnước

Lúc này đây, Phó Giám đốc nhà máy là k ỹ sư Trần Minh Ngọc được cử làm Giám đốc Làngườ đãi từng làm việc lâu ông rất hiểu tình hình: Nếu mcó ộ ốt s ngoại tệ làm đà, sẽ nhập được nguyên liệu và thiết b t ị để ổ chức s n xu ả ất Những s n ph m ả ẩ đó có thể tiêu th ụ trên rất nhiều kênh, không ch ỉthu về tiề đồn ng Việ Nam t mà còn cóthể thu v ề

20 ngo i t N u ạ ệ ế cân đố ạ thì thấi l i y s ngo i t dùng nh p nguyên u và ố ạ ệ để ậ liệ thiết b s ị ẽ được bù p ở khâu tiêu th đắ ụvà chắc chắ cònn dư ra m t khoản ngoại tệ tự có V i ộ ớ cái đà đó, có thể tiến tới tự cânđố đượi c ngoại tệ t chức sản xuất, không ch duy trì ở để ổ ỉ m c hi n nay, ứ ệ mà còn có thể m r ng ở ộ hơn, nâng cao ả lượ s n ng, t o ạ công ăn ệ làm vi c cho công nhân, nâng m c ứ thu nhập, cải thiệ đờ ống…n i s

Xét v logic ề thì suôn s ẻ nhưng theo cơ chế lúc đó thì l i không kh thi V nguyên ạ ả ề tắc, cơ quan đượ thayc m t ặ Nhà nướ đểc qu n ngo i tả lý ạ ệ là Ngân hàng Ngoạ thương.i Ngân hàng này chỉ được phép cung ấ c p ngo i tạ ệ cho nh ng ữ đơn ị có chứ năng v c kinh doanh g n vắ ới ngo i t : B Ngo i ạ ệ ộ ạ thương và các công ty xu t nh p ấ ậ khẩu Các s s n cơ ở ả xu t n i a không ấ ộ đị được phép dính t i ngo i t T t c vi c nh p kh u s n xu t và ớ ạ ệ ấ ả ệ ậ ẩ để ả ấ giao n p hàng xu t kh u u ph i qua ộ để ấ ẩ đề ả các cơ quan ngo i ạ thương Cơ chế này đã đẻ ra nh ng nghữ ịch lý sau đây:

• Vietcombank thì có ngo i t ạ ệ

• Các công ty xu t ấ nhập kh u c a Trung ẩ ủ ương và a đị phương có quy n ề được cấp ngo i t kinh doanh ạ ệ để

• Nhưng ọ h lại không mua được hàng xuất để khẩu vì nông dân không chấp nh n ậ giá Nhà nước

Không có khả năng quay vòng ngo i t và hoàn ngo i tạ ệ trả ạ ệ cho Vietcombank Trước đây, ba khâu Ngân hàng - Xuất nh p kh u - Nhà ậ ẩ máy có thể ho t ng ạ độ bình thường vì ngu n vi n có ồ ệ trợ được rótđề đặu n cho Nhànước Bây gi ách t c ngay ờ ắ ở đầ u ngu n: viện tr Tất cả những khâu ồ ợ còn ại vì thế u l đề “đông cứng.” Nếu tự tiện đứng vay ngora ại tệ thì không những không đư c vay, ợ mà ả c người cho vay lẫn người đi vay u b đề ịcoi là vi phạm nguyên tắc

Giám đốc Trầ Minh Ngọ nghĩ ra m t n c ộ con đường: nghi p không Xí ệ trự tiếc p đứng vay ngora ại tệ nhưng th a thuận ngầm v i Vietcombank và các ỏ ớ công ty ngoại thương rằng: X nghi p ệ là người ch u trách nhi m ị ệ trự tiếp v i c ớ Vietcombank v s ngo i ề ố ạ tệ mà các công ngo i ty ạ thương định vay Ông đã đi ặ các công ty g p xu t nh p ấ ậ khẩ ởu nhi u t nh (các Unimex) ề ỉ để bàn v sáng ki n này H u ề ế ầ như t t c ấ ả các giám đố đềc u đồng tình.Tiếp đó, Giám đốc Trầ Minh Ngọc n g p n đế ặ lãnh đạo Ngân hàng Ngoạ thươngi Trung ương ông Nguyễ Văn ễ-Phó ổn D T ng Giám đốc Vietcombank, ông hiểu ngay ra v n và hoàn toàn ng ấ đề đồ tình Sau đó, ả ba c bên thống nh t m t gi i pháp: V danh ấ ộ ả ề nghĩa, các Unimex ng ra vay tiền c a Vietcombank, trên cơ sở có giải trình đứ ủ phương

21 án thu mua hàng xu t ấ khẩu Cơ s ở có kh ả năng thực t ế đảm b o s n ả ả xuất được hàng xu t ấ kh u ẩ chính là Nhà máy ệ ụ Nam Đị D t l a nh Thị trường xu t kh u ấ ẩ thì các Unimex đã có s n ẵ Cuộc liên k t tay ế ba ắ đầ ừ đó b t u t

Giám đốc Trần Minh Ngọ còn tính đến m t gi i pháp r ng và c ộ ả ộ thiế thự hơn:t c Khai thác thị trường lụa trong nước Nếu đem l a ụ trao đổ ớ các đị phương, ớ i v i a v i nông dân, v i ớ các ợ tác h p xã thìcó ể th thuđượ những nông sảc n giá có trị xu t khấ ẩu Ông đã liên l c v i ạ ớ các tỉnh đồng b ng B c B ằ ắ ộ và B c ắ Trung B ộ để bàn hướng liên k t này: Nhà ế máyđem v i l a i l y lả ụ đổ ấ ạc, ừ v ng, đỗ tương và xanh, theo t lđỗ ỷ ệ thỏa thuận hai bên cùng có lợi Còn nông dân giao cho nhà máy, nhà máy ại giao nh l ững thứ nông s n ả đó để cho các Unimex xuất khẩu thu ngoại tệ vVì ậy m t hình thức ộ liên ết k tay bố đãn hình thành

M i liên k t này ố ế chỉ là ự thỏ s a thu n ng m gi a b n phía V hình ậ ầ ữ ố ề thứ thìc ngân hàng chỉ rót tiề chon ngo i ạ thương, nhà máy ẫ chỉ v n là đơn ị ả xuấ v s n t không mua bán ch cungỉ cấp và giao n p Các ộ cơ quan ngo i ạ thương thì thu mua và xuất khẩu

❖ Cuộc thử nghiệm c a ủ Vietcombank ữa gi năm 1980

Vào gi a ữ năm 1980, Vietcombank b t u ắ đầ cuộ thửc nghi m : xu t 30.000 ệ ấ USD cho Nhà máy D t l a Nam ệ ụ Định vay theo thỏa thuận ngầm, còn v hình ề thức là giao cho Unimex c a ủ Hà Nam Ninh nh n Unimex nh p nguyên u v giao ậ ậ liệ ề cho nhà máy để ổ t chức sản xuất Điều này giđã ải quyết được vấn đề thiếu việc làm cho công nhân, Nhà máycó s n ph m giao n p ả ẩ ộ cho ngo i ạ thương, ự ữ ngo i t d tr ạ ệ thông qua vi c ệ thu lãi và tiếp t c ụ phương án vay thêm ngo i tạ ệ để đa ạ d ng hóa m t hàng Tình hình ặ năm 1980 nhờ đó đã kh quan ả hơn ả C lãnh o nhà đạ máy và toàn thể công nhân đã thấ đượy c l i ố ra

❖ Quyết nh vay thêm ngo i t c a đị ạ ệ ủ Ngân hàng Vietcombank

Giám c đố Trần Minh Ngọc vẫn thấy còn một tr ngạở i: Thi t bị quá c k , không ế ỹ thể nào làmra nh ng m t hàng ữ ặ có chất lượng cao đểcóthể chinh ph c ụ được thị trường thế giớ i.Cho đến lúc này, ế gi i không còn bán nh ng th ớ đã ữ thứ l a thông ụ thường như th thời ực dân Pháp s n xuả ấ t, mà đã có nh ng ữ loại l a ph ng, m n, bóng, không nhàu ụ ẳ ị Muốn làm được những mặt hàng nhưthế, ph i m t ả có ộ loạ máy để xử lý li ụa, ừ đó s t ẽ t o ạ đượ chấ lược t ng l a x p xụ ấ ỉ chấ lượt ng l a ụ trên thế ới gi M i ỗ chiế máy đóc kho ng ả hơn 100.000 đôla Vào lúcđó, tất cả các nhà máy ệt d trongnước từ Bắc chí Nam chưa có nhà máy nào có nổi Giám đố Trầ Minh Ngọc n c quyết nh t v n vay ngo i t đị đặ ấ đề ạ ệ

22 của Ngân hàng Ngoại thương để nh p ậ chiếc máy này, v i ni m ớ ề tin s t ắ đá r ng: S không ằ ẽ chỉ hoàn lại s tiền nhập máy, mà ố còn tạo thêm rra ất nhiều ngoại tệ Quý I năm 1981 sau khi chi c máy ế đượ đưa ềc v và được v n hành ậ Thị trường được m r ng r t nhi u ở ộ ấ ề Unimex c a ủ các ỉ t nh muốn nh n hàng c a nhà ậ ủ máy, vì nó s c có ứ thu hút ngo i t r t ạ ệ ấ m nh: Unimex L ng ạ ạ Sơn, Unimex Nam Định, Unimex Quảng Ninh, Unimex Thanh Hóa…

Nhờ có chiếc máy mà Nhà máy D t l a ệ ụ Nam Định còn có thể làm gia công cho các xí nghiệp khác giúp ông nhân có thêm ệ làm, vi c xí nghi p ệ có thêm thu nhập H ọ đã chở sản phẩm c a mình n ủ đế đểthuê Nhà máy Dệt l a ụ Nam Định hoàn thiện khâu cuối cùng này Như thế, chiếc máy đã phải ạy hết ch công suất, phải b trí ố thêm nhiều công nhân ng đứ máy, chạy h t ba ế ca mà không h t viế ệc ừ đó Nhà T máy D t l a ệ ụ Nam Định có khả năng sản xuất nh ng mra ữ ặt hàng tiêu đủ chuẩn xuất khẩu cho Liên Xô, Đông Âu, Nhật Ngoài ph n giao ầ cho các Unimex, xí nghi p ệ còn cung ấ c p v i ả cho nhi u a ề đị chỉ khác nhưCông ty Cung ứng tàu ển Quảng bi Ninh, liên ệ v i h ớ Công ty Gang thép Thái Nguyên để đổ ả ấ thép, ồ mangi v i l y r i thép v H i H u i l y nông s n, giao cho ề ả ậ đổ ấ ả Unimex xu t kh u nông s n l y ngo i tấ ẩ ả ấ ạ ệ……Đế đây ựn s liên k t m r ng ế đã ở ộ hơn trước nhi u, không ề chỉ là liên ế tay k t ba, mà còn là ớ liên ế tay ốn, tay năm… t i k t b

❖ Năm 1985 u đầ tư thêm trang thiết b s n ị ả xuấ cót giá l n trị ớ

Năm 1985, Giám đốc nhà máy Trần Minh Ngọ đãc quy t nh u hai ế đị đầ tư máy nhu m ộ cao áp và dây chuyền bô-bin cho phép nhu m s i d ng côn ộ ợ ạ Tiế đó là máyp nhu m ộ cao áp ủ c a hãng Fuji (trị giá hơn 350.000 USD) - là chi c máy duy nh t ế ấ ở miền B c vào ắ thờ ỳi k này và mua thêm máy nhu m ộ con ợi, s nh p ậ thêm 60 máy ệ thoi ẹ d t k p hi n ệ đại c a ủ Liên Xô Cng nh m r ng ờ ở ộ liên doanh liên ết, mà c b n v n n n k ả ố “ ấ ạ ” trước đây đều được gi i quy t ả ế thỏa đáng: Hiện đại hóa thiết b , m r ng s n xu t t o v n ngo i ị ở ộ ả ấ ạ ố ạ t , t o ệ ạ công ăn ệ làm vi c và thu nhậ chop công nhân

❖ Nhà máy ệ Nam Định D t triển khai k hoế ạch 3

Để m r ng s n xu xí nghi p ở ộ ả ất, ệ còn tính n vi c t n d ng đế ệ ậ ụ các ngu n l c khác ồ ự nhau y m nh s n xuđẩ ạ ả ất Đến giai đoạn này, nhà máy không chỉ m r ng s n xu t theo ở ộ ả ấ hướng tăng sản lượng và chấ lư ng c a t ợ ủ các ản phẩm chính, s mà còn tínhđến việc tận d ng t t c nh ng ph ụ ấ ả ữ ụ liệu và ph ế liệu để nâng cao ệ hi u qu kinh t S n xu t chính ả ế ả ấ càng phát triển, thì nh ng ữ phụ liệu và phế liệu càng nhi u, ề càng có thể ố trí đượ b c công ăn vi c ệ làm cho công nhân, nâng cao thu nh p c a nhà ậ ủ máy và c i thi n i s ng c a ả ệ đờ ố ủ công

23 nhân Những phế liệ mà trướ đây thườ u c ng b nay ỏ đi, được s d ng s n xu t m t s ử ụ để ả ấ ộ ố hàng xu t kh u ấ ẩ và bán trên thị trường n i ộ địa Nhà máy ổ chứ thêm t c m t phân ộ xưởng ph g i phân ụ ọ là xưởng t ng h p, v i khoổ ợ ớ ảng ừ 3 đế t n 5 máy ệ d t và 3 n 5 đế chục công nhân viên s n xu Sđể ả ất ở dĩ ọ đây là g i phân xưởng t ng h p vì ổ ợ tuy nó phân là xưởng ph ụ nhưng nó ngày càng phát triển và d ng hoá đa ạ các ặ m t hàng, t n d ng t t c nh ng ậ ụ ấ ả ữ ngu n l c t l n n ồ ự ừ ớ đế nhỏ; không b ỏ thừa, ỏ b phí m t ộ cái gì

Khi tiêu đã thụ ế các h t thứ phẩm, nhà máy ử ụ s d ng phân xưởng may này may để chăn ga g i m ố đệ chính phẩm xu t khẩu ấ sang Liên Xô và các nướ Đông Âu Sau c đó, nh ờ đã quan h có ệ mua bán v i ớ Nhật nên xí nghi p l i ệ ạ tìm được m t khách hàng ộ để may khăn ụ l a chính ph m ẩ xuất sang Nh t Chất ậ lượng khăn đã th ỏa mãn khách hàng t i m c ớ ứ họ còn đưa thêm máy móc và thiết b sang (lo i ị ạ máy hai kim, ba kim), đưa ả chỉ đặ c c chủng may loại để khăn này Trong những trường h p ợ như thế thì phân xưởng ph lụ ại t o s n ạ ra ả phẩm chính cao ấ c p

Cùng v i k hoớ ế ạch 3 nâng c p trang ấ thiết bị, nhà máy còn đề ra nhi u bi n pháp ề ệ như khoán lương vào sản phẩm, khuyến khích công nhân tăng năng suất lao ng, cải độ tiến k ỹthu t,ậ đề ra phương án thưởng cho cá nhân có sáng ế ki n mớ i

❖ Liên minh công - nông nghi p ệ

Trước đây, do không có điều ki n ệ để làm công nghi p nên m i bu c ph i ệ ớ ộ ả đưa công nhân đi chăn bò, nuôi l n, ợ trồng rau, đóng gạch, nuôi cá Khi vi c s n xu t ệ ả ấ chính của nhà máy phát triển mạnh, đã có đủ chỗ, vi c làm đủ ệ cho nh ng ữ công nhân tay có ngh , ề thì ạ l i n y ả sinh ra nhu c u gi i quy t công vi c ầ ả ế ệ và đờ ối s ng cho gia đình công nhân, cho nh ng ữ ngườ ốm y u, nh ng i ế ữ ngườ ề hưu, m t si v ấ ức Không thể thu hút nh ngữ ngườ đói vào phân xưởng t ng h p Nhà ổ ợ máy không những không dẹp b , ỏ mà còntăng cường các cơ s nông nghi p: ở ệ Đầu tư thêm gi ng, ố thiết b ịđề c i ả thiện điều ki n ệ lao động và chỗ ăn ở cho nh ng ữ anh em và gia đình lao ng độ ở đây Chính h l i t o s n ph m ọ ạ ạ ra ả ẩ như thịt l n, ợ thịt bò, cá tươi, g o n p, g o t , ạ ế ạ ẻ đậu, lạc, rau , ph c v ụ ụ trực tiếp cho nh ng ữ công nhân lành nghề c a xí nghiủ ệp Và đây không còn là “nông nghiệp hóa” nữ a,mà là m t s ộ ự “liên minh công - nông nghi p h p tình, h p lý S n xu t ph ệ ” ợ ợ ả ấ ụ đã trở thành người b n ng hành c a s n xu t ạ đồ ủ ả ấ chính Nó ự d a vào s n xu t ả ấ chính để phát triển, ng đồ thời l i ạ đóng góp cho ả xuấ chính s n t

Những năm 1982, 1983 r t nhi u khách n có ấ ề đế tham quan và h c t p nhà ọ ậ máy Hoạt ng c a xí nghi p độ ủ ệ đã cho thấ rõy m t bài hộ ọc: ế như N u trong cơ chế qu n ả lý c

24 ch áchỉ tắc m t khâu ộ ở đầu ngu n, tồ ất cả các khâu còn lại u bđề ị xơ ứ c ng Bây gi , ờ khi m ở được m t ộ mi t phá, m t độ có ộ hướng m t t c c đi ới, ấ ả ỗ máy u chuy n ng, t s n đề ể độ ừ ả xu t ấ chính n s n xu t ph , t đế ả ấ ụ ừ công nghi p ệ đến các ho t ạ động d ch v , t s s ng ị ụ ừ ự ố động của nh p kh u t i s s ng ậ ẩ ớ ự ố động c a s n ủ ả xuất, r i s sồ ự ống động c a s n xu t ủ ả ấ và lưu thông l i t o công vi c ạ ạ ra ăn ệ làm cho công nhân vì gia đình ọ h S c lan tứ ỏa của nh ng kinh ữ nghi m t i nhà ệ ạ máy ngày càng ớ lên l n Nhà máy ệ ụ D t l a Nam Định ừ chỗ là t m t nhà ộ máy c l , ítđượ ai biế ớ d n d n n i c t t i, ầ ầ đã ổ ếng c ti ả nước

3.2.1.3 K t qu Nhà máy d t ế ả ệ sau quá trình “ ệ làng” thành “l phép vua nh ng ” ữ năm 1982 -1983

❖ Vốn ngoại tệ c a Nhà ủ máynăm 1981-1988

Nhờ m r ng s n xu t m t ở ộ ả ấ ộ cách có ệ hi u qu , nên nhà ả máy đã có tích ly Trong đó đặ c biệt là tích ly v n ngoại tệ 2.426.963 ố đôla (năm 1981-1984) Năm 1985, nhà máy đã đủ v n t cân i 100% nguyên ố để ự đố liệu chính b ng ngu n ngo i t t có, ằ ồ ạ ệ ự đưa công suất tăng 3 l n v i 5 ầ so ớ năm trướ n p ngân c, ộ sách tăng 24% v i kso ớ ế hoạch

Tính đến 30/4/1988, vốn ngo i t tạ ệ ự có ủ c a nhà máy là 6 triệu đô la ố tiền này S được dùng u tư tài sản c nh 1,5 triệu la (phân để đầ ố đị đô xưởng dệt hcó ệ thống thông gió v i ớ công suất 200 tol l nh, 2 ạ máy nhu m v i ộ ả cao áp, m t hộ ệ thống nhu m ộ quả ợ s i cao áp) và h ỗ trợ 450.000 cho đô la các nhà máy trong ngành

Nhà máy không xin ngo i t c a đi ạ ệ ủ Nhà nước, mà còn hỗ trợ ngoại tệ cho Nhà nước: Vì nhà máy t tại đặ thành phốNamĐịnh nên thành ph ốNamĐịnh đã được xí nghi p ệ cho vay m t kho n ngo i tộ ả ạ ệ đáng ể để thành ậ Xí k l p nghi p ệ May Sóng ồ H ng, nh m t o ằ ạ thêm công ăn vi c ệ làm cho thành ph ố Điều quan trọng nh t ấ là nhà máy đã làm thayđổi h n ẳ cuộc s ng c a công nhân, tố ủ ừ chỗthiếu ốth n từng hạt gạo, nước mắm n đế miếng th t,ị cái áo, cái quần, nhà máy trở thành một trong nh ng ữ nơi mà người công nhân có thu nhập khá nh i sất, có đờ ống ố t t nhất vào lúc đó

3.2.1.4 Bài học của xí nghi p ệ

Hoạt ng c a xí nghi p độ ủ ệ đã cho thấ rõy m t bài hộ ọc: ế như N u trong cơ chế qu n ả lý c chỉ ách tắc m t khâu ộ ở đầu ngu n, t t c ồ ấ ả các khâu còn ạ đều b c ng Bây gi , l i ị xơ ứ ờ khi m ở được m t ộ mi độ t phá, mcó ộ hướt ng đi m t t c c ới, ấ ả ỗ máy u đề chuyể độn ng, t ừ s n xu t ả ấ chính đến s n xu t ph , tả ấ ụ ừ công nghi p n ệ đế các ho t ng dạ độ ịch ụ ừ ự ố v , t s s ng động c a nh p kh u t i s s ng ng c a s n ủ ậ ẩ ớ ự ố độ ủ ả xuất, r i s s ng ng c a s n xu t và ồ ự ố độ ủ ả ấ lưu

25 thông l i t o ạ ạ ra công ăn ệ vi c làmcho công nhân vì gia đình ọ h S c lan tứ ỏa của nh ng ữ kinh nghi m t i nhà máy ngày ệ ạ càng ớ l n lên

a.Quan tâm đế n phúc l i ợ cho công nhân viên

Giám đốc Trầ Minh Ngọ đã cho xây d ng t i ba nhà n c ự ớ trẻ cho con em cán b ộ công nhân viên phân b h p ố ợ lý để cho các cháu không phải quá xa đi Tiếp nhận tới 45 cô gi ữ trẻ, ph n l n ầ ớ cng con là em công nhân Như thế v a giúp thêm ừ cho con em công nhân n đế tuổ lao động có ệi vi c làm, nh ng cháu nhữ ỏ thì được trông coi chu đáo, ố ẹ b m yên tâm lao độ ng

Để đảm b o s c kh e ả ứ ỏ cho công nhân, nhà máy xây d ng m t bự ộ ệnh xá v i ớ 20 giường b nh, ệ có nh ng phòng khám ữ đa khoa, có bác s , y s , y ỹ ỹ tá ph c v ụ ụ chu đáo Việc khám, chữa bệnh và t i dây hoàn toàn không m t n ăn ở ạ ấ tiề

Do liên doanh liên ế ớ các đị phương, k t v i a Nhà máy ệt l a D ụ NamĐịnh còn th a ỏ thuận v i chính quy n t nh Thanh ớ ề ỉ Hóa ắ c t cho m t m nh t bãi ộ ả đấ ở biển S m ầ Sơn, xây d ng m t nhà ngh t i ự ộ ỉ ạ đó để cán ộ công b nhân viên ngh hè và ngh phép Trong nh ng ỉ ỉ ữ điều kiện đương thời c a t ủ đấ nước, điều quả hiđó là ếm ở đâu có thể thực hiện được

T ừ năm 1983, Giám đốc Trần Minh Ngọc còn đặt vấn đề lo 100% nhà ở cho công nhân Nhà máy đứng xin ra chính quy n ề đị phươnga c p ấ đất t 100 - 200m2 ừ cho m i gia ỗ đình t xây nhà, nhà máy ự có thể giúp đỡ m t ộ phần Đến nay, m t ph n r t l n ộ ầ ấ ớ công nhân v n ẫ còn ở trong nh ng ữ căn nhà phúc l i ợ đó Tiề lương thự ế ủn c t c a công nhân tăng lên đáng kể Trư c ớ đây, lươngcông nhân làm 3 ca cao nh t ấ được 55 ng, t 1982 đồ ừ lên ớ t i 90 ng, ngang v i đồ ớ lương cán ộ b lãnh đạo Không ít công nhân có năng suấ cao đạt t m c ứ lương tương đương ức củ m a Giám đốc

b G n quy n l i và ắ ề ợ nghĩa ụ ủ ngườ lao độ v c a i ng v i l i ớ ợ ích ủ c a nhà máy

Tinh thần lao động c a m i ủ ọ người khác h n ẳ trước ể ừ Giám đốc, Quản K t đốc, t i công nhân, u h t ớ đề ế lòng ớ v i công vi c c a ệ ủ mình Giám đố thìc tìm m i ọ cách đi ký k t ế các h p ợ đồng liên doanh liên k bán ết, được nhiều s n phả ẩm Công nhân hăng say lao động, coi ệc c a nghi vi ủ xí ệp còn hơn cả việc nhà mình K luật lao ng lúc đó rất ỷ độ nghiêm, quy nh chung đị là công nhân không được phép đi làm muộn gi , ph i n s m ờ ả đế ớ hơn gi làm vi c ờ ệ ít nh t ấ là 5 phút Trong thự ế thì công nhân c t thường n s m đế ớ hơn quy định, làm để được nhiều việc, có lương nhiều hơn Không còn ai ự ý ngh việc t ỉ c.Đưa ra phương ánlương thưởng m i cho công nhân viên ớ

26 Cùng v i k hoớ ế ạch 3 nâng c p trang ấ thiết bị, nhà máy còn đề ra nhi u bi n pháp ề ệ như khoán lương vào sản phẩm, khuyến khích công nhân tăng năng suất lao ng, cải độ tiến k ỹthu t,ậ đề ra phương án thưở ng cho nhân cá có sáng ến m Tiền thưởng xứng ki ới sáng và thường xuyên dành cho nh ng ữ ai có năng suấ cao,t m bđả ảo ất ch lượng và sáng ki n ế có giá kinh ttrị ế cao trong ả tiế c i n kỹ thu t, hợp hóa sậ lý ản xu t và tổ chức lao ấ động Đó cng là cơ s ở thự ế làm cho công nhân, k c t ỹ sư,cán bộ nói chung ắ g n bó v i ớ xí nghi p, ệ nơi mình lao độ ng và hưởng nh ng ữ thành qu lao ng c a ả độ ủ mình mà có

K t ế luậ cuố cùng ủ đoàn thanhn i c a tra là: Nhà máy nên rút kinh nghiệm, nên xin ý ki n c p ế ấ trên trước khi quy t nh nh ng v n ế đị ữ ấ đề “nh y c mạ ả ” như làm quà b ng qu n ằ ầ l a ụ đen, là thứ mà thờ đó đượ coi là “củ i c a quý hiếm.”

3.2.2 Nhà máy Thuốc lá Vĩnh Hội - một tháng bằ nửa ngnăm

Nhà máy Thuốc lá Vĩnh ộ ố H i v n là Nhà máyThuốc J.BASTOS Đây nhà là máy thuốc đầu lá tiên c a Pháp t i ủ ạ Việ Nam, đượt c thành l p tậ ừ năm 1936 Sài ở Gòn Cho đến trư c năm 1975, nhà máy v n do ớ ẫ người Pháp qu n ả lý, công nhân nhà máy được đưa t ừ các thu c ộ địa của Pháp ở thời gian u r i dđầ ồ ần dần tuyển công nhân t ừ các làng Vĩnh Hội, Khánh H i, Trong nh ng ộ ữ năm 1946 - 1954, nhà máy đã liên k t v i hãng ế ớ thuốc láMIC ở tr thành m t ộ hiệp hộ b t i, ắ tay nhau h p ợ tác đểthống lĩnh, thao túng th ị trường thuốc láở Việt Nam

3.2.2.1 Nhà máy thu c c i n ho t ố đã ả tiế ạ động như thế nào? a Nhà máy thuố lá Vĩnh ộ sau nămc H i 1975: T khi buông ừ ra

Ngày 19/09/1976, Hãng J.BASTOS chính thứ đượ Nhà nướ Việ Nam Dânc c c t chủ ộ C ng hòa tiếp quản và n ngày 01/01/1978, đế đượ đổ tênc i thành Nhà máy Thu c ố lá Vĩnh H Tội ừ đó, nhà máy vào hoạt ng theo đi độ phương th c và n i dung hoàn ứ ộ toàn mới: Công nhân đượ làm chủ ậ thểc t p , s n ả xuất nh m m c ằ ụ đch xây d ng ự chủ nghĩa xã h ội.

Đây chính là kho ng ả thời gian nhà máy ắ đầ b t u g p ặ những khó khăn ề ậ tư, v v t v n, nhà ố máy chỉ có thể ả s n xu t c m ấ ầ chừng nh nh ng ờ ữ lượng v t dậ tư ự trữ ít ỏi Nhìn vào di n bi n s n ễ ế ả lượng ủ c a nhà máy trong 3 năm 1975 - 1977 sẽ thấy r ng m c ằ ứ độ sa sút c a nhà ủ máy ấ trầ trọ r t m ng Tình trạng này nhi u nguyên nhân: có ề

Thứ nh tấ , ngu n nguyên u c a nhà ồ liệ ủ máy trước đây chủ y u d a vào nh p khế ự ậ ẩu, hi n nay kh ệ ả năng nh p kh u h u ậ ẩ ầ như không còn vì ngo i t ạ ệ để nh p ậ khẩu s n ph m vào ả ẩ Vi Namệt chưa đủ

27 Thứ hai, m c dù ngu n ặ ồ thuố lá trongc nước v n ẫ có nhưng cơ chế kinh t c trong ế ả s n xu t l n thu ả ấ ẫ mua điều khi n ế cho ngu n cung ngày ồ càng ít S n xu t thu c c n đi “ ả ấ ố lá ầ ph i ả đưa vào h p ợ tác xã Còn thu mua thì ph i theo giá ả chỉ đạ o V t ậ tư đối lưu không thì đủ.” Việc này dẫn n hậu quả không đế cóđủ nguyên liệu sản xuất cho nhà máy

Thứ ba, c ơ chế qu n ả lý thay đổ độ i t ng ột.

Theo cơ chế c, hi u ệ quả kinh t và l i nhu n ế ợ ậ là lý do t n t i c a nhà ồ ạ ủ máy ấ B t cứ điều gì có thể góp phần nâng cao sản xuất, m r ng ở ộ thị trường u sđề ẽ đượ ận dc t ụng ở mức t i ố đa Còn theo cơ ch m i, m c ế ớ ụ đch hướng t i không phải lớ là i nhuận ợ mà là nh ng nguyên ữ lý c a n n kinh t xã h i ủ ề ế ộ chủ nghĩa: Tính chất xã h i c a s n xu s h u ộ ủ ả ất, ở ữ xã h i ộ chủ nghĩa, làm chủ ậ thể chố t p , ng bóc lột, chống ệ thuộc, chố l ng chạy theo kinh t ế thị trường

V i ớ cơ chế mới, văn ả b n nói r ng c n kích thích ằ ầ tính năng động c a xí nghi p ủ ệ nhưng trong thực t nhi u quy ế ề chế làm tê liệt d n m i s ầ ọ ự năng động Các xí nghi p ệ được đặt vào Liên hiệp nghiXí ệp Liên hiệp nghiXí ệp phải lệ thu c vào B Công nghiệp ộ ộ nh Bẹ ộ Công nghi p ệ nhẹ ằ n m trong Chính ph và lủ ệ thuộ cácc ngu n ồ cung ứng v t ậ tư của y ban Kủ ế hoạch Nhà nước Các b ph n b l thu c vào nhau, không quy n ộ ậ ị ệ ộ có ề chủ động trong ệc tìm ki m v t vi ế ậ tư, nguyên liệu, thị trư ng ờ Trong tình tr ạng cung nh ỏ hơn cầu thì cng không c n ầ sáng tạo ra nh ng sữ ản phẩm, mẫu mã m i ớ để chiếm lĩnh thị trường

Đến năm 1979, như tình hình chung trong cả nước, ố s ph n kinh t nhà ậ ế máy đã t t d c xu ng ụ ố ố đế đáyn vực “Cng như các đơn ị v kinh t khác trong c ế ả nước, khi ở đáy vực, ngườ tai m i nhìn ớ rõ đượ ố đi ởc l i trên b vờ ực Trong tình thế đó, Nhà nước ph i ả buông thì xí nghi p m i ra ệ ớ có thể bung ra ”

b Đến bung ra:

Trước h xí nghi p m i ết, ệ ọ tìm cách để kiếm nguyên u liệ trong nước b ng nhi u ằ ề bi n pháp khác nhau: ệ Nhà máy thành l p công ậ ty con, mang tên SOVITA, chuyên gieo trồng và thu mua thu c ố lá

Lãnh đạo nhà máy ổ chứ đưa công nhân tham gia t c trồng thuố lá ở sông Ray c (Long Khánh) Nhà máy cử các công nhân n đế các vùng sâu vùng xa để trự tiếc p thu mua nguyên ệu li thuốc slá ẵn có ủ c a nông dân, k c thu c còn xanh, ể ả ố lá tươi Nhàmáy còn phải hướng ẫn cách d sơchế cho nông nhân

28 Những c gố ắng này r t ấ đáng khích l ệ nhưng ch ỉcó thể khắc ph c m t ph n v s ụ ộ ầ ề ự gi m ả sút ố lượ s ng s n phả ẩm, không thể kh c ph c ắ ụ được sự sa sút ề chấ lượ v t ng V i ớ nh ng ngu n nguyên u không ng u, không t chu n, ữ ồ liệ đồ đề đạ ẩ chấ lượt ng thuố lá ảc gi m sút nghiêm ng trọ

Đối v i m t hàng ớ ặ thuố lá,c không thể dùng ý chí để quy t nh ế đị ngườ tiêui dùng ph i ả thích cái này và không đượ đòi h i c ỏ cái khác Lúc b y gi , ấ ờ trong ố s nh ng nhà lãnh ữ đạo c p ấ cao c a ủ Việt Nam đã t ng ừ có m t s ý ki n ý ộ ố ế chỉ kiểu đó: Người Việt Nam chưa có đủ điều ki n dùng ệ thứ này, thứ kia Song những người tiêu dùng không quen v i lớ ối áp đặt đó N u ế Nhà nước gi i quy t b ng vi c ả ế ằ ệ áp đặ ngườt i tiêu dùng thì h s gi i quy t ọ ẽ ả ế b ng cách khác: Tìm kiằ ếm Cuố cùng ọ đã tìmi h ki m ế được: Thuố lác nh p l u vô ậ ậ cùng nhiều

T ừ năm 1979, ngành Thu c ố lá Việt Nam đứng trước thách thức l n: Nhi u ngu n ớ ề ồ thuốc khác nhau lá được nh p l u vào ậ ậ Việt Nam Thủ thủ các tàu VOSCO, cán b , h c y ộ ọ sinh, sinh viên và công nhân đi lao động ở nước ngoài, c bi t qua đặ ệ là con đường biên gi i ớ Lào và Campuchia, các loại thu c SAMIT c a Thái ố lá: ủ Lan, A Lào c a ủ Lào đã tràn vào thị trường Việt Nam B t ấ chấp quy nh c a đị ủ các nhà qu n ả lý, ngườ tiêui dùng v n ẫ s d ng ử ụ các loạ thuố lái c này Điều này có nghĩa ộ nướ đang thiế m t c u vàng và ngo i t ạ ệ l i ph i ạ ả “ ảchy máu vàng nh p nh ng ” để ậ ữ loạ thuố lá đó Trongi c khi nh ng nhà đó ữ máy thuốc trong lá nướ có đủc khả năng ả s n xu t ấ thuốc lá thì l i không ạ được nh p nguyên ậ liệu s n xu t và không để ả ấ được dùng ngo i tạ ệ để nh p kh u ậ ẩ thuốc cao c p lá ấ

S vô ự lý đó d n d n ầ ầ đã được cơ s nh n ở ậ thức: ạ sao tư thương có thể tung vàng T i và ngo i t nh p ạ ệ để ậ thuố lá ề ấ lãi, màc v l y chúng không ta thể ế ki m ngo i tạ ệ để ổ chứ t c s n xu t trong ả ấ nước? ế ta N u nh p ậ được nguyên v t u ậ liệ chấ lượt ng tốt, ta có thể đánh b i nh ng m t hàng nh p kh u ạ ữ ặ ậ ẩ đó, chiếm lĩnh thị trường, l i ạ còn có thể tiêu thụ l y ngo i ấ ạ t ph c h i v n ngo i t và quay vòng s n xuệ để ụ ồ ố ạ ệ ả ất?

V i ý ớ tưởng đó, Giám c nhà đố máy Lê Đình Thụ đãy bàn v i ớ Đảng ủy xí nghiệp, và cng được nh t cao Sau ấ trí đó, ông tìm ặ các g p ông Nguy n ễ Văn Phi (Mười Phi) - Giám c đố Imexco Saigon, Nguyễn Nhật H ng - ồ Giám c đố VietcombankThành ph H ố ồ Chí Minh đặ ấ đềt v n này và cng được cả hai ng đồ tình ủng hộ

N u xét vế ề chứ năngc này, thì Giám đốc Vietcombank không quy n và có ề cng không trách nhi m ph i có ệ ả trự tiế chạc p y ngo i tạ ệ cho m t xí nghi p a ộ ệ đị phương Việc đó trư c hết phải do Trung ớ ương rót về Bộ, B rót về thành ph , thành ph rót về xí ộ ố ố

29 nghi p Theo nguyên t c ệ ắ đó mà hàng trăm xí nghi p trong ng thái p ệ ở trạ đắ chăn, ằ n m chờ Xét ề ức v ch năng, thì Giám đốc Sở Ngoạ thươngi không có trách nhiệm phải trực tiếp đi nh p kh u nguyên v t u lo ậ ẩ ậ liệ cho m t xí nghi p a ộ ệ đị phương Việc này do B là ộ Công nghi p và B Ngo i ệ ộ ạ thương Việ các ộ ảc b gi i quy t ế như thế nào thì còn tùy thuộc vào tình hình cân đối ngo i t cạ ệ ả nước Như ậ v y, Sở Ngoạ thương cngi ph i ả chờ đợi như các xí nghiệp Giám c S Ngoại đố ở thương biết không là thể đưa khoản nhập khẩu này vào chỉ tiêu ế hoạch ủ k c a s nên ông ở tìm cách liên l c v i Chonimex và nh ạ ớ ờ Chonimex ng nh p giúp đứ ra ậ

Con đường t xí nghi p t i Vietcombank, t Vietcombank t i S Ngo i đi ừ ệ ớ ừ ớ ở ạ thương, từ S Ngoại ở thương ớ t i Chonimex từ Chonimex t i ớ các chủ hàng ở nước ngoài m t vài tháng ấ Đó là t c nhanh nh t ố độ ấ cóthể vào ời kỳ đó.th Khi hàng về t i ớ nơi thìđã gi a ữ tháng 11

Đến lúc này thì xí nghi p ệ đã đứng trước m t thách ộ thứ chưa ừc t ng có K hoế ạch năm 1980, Nhà nước giao cho Liên ệp nghi hi Xí ệp thu c thành phố lá ố là 150 triệu bao Liên hi p này g m hai nhà ệ ồ máy ớ là l n Nhà máy MIC và Nhà máy Vĩnh ội H

Do m t ộ loạ ách ắ như đã ể trên, suốt t c k t 11 tháng u đầ năm, ả c hai xí nghi p m i ệ ớ chỉ sản xuất được 88 triệu bao S ốcòn lại c a ủ tháng 12 62 là triệu bao Hoàn thành ế k hoạch có nghĩa là trong m t ộ tháng còn ạ l i ph i s n xu t ả ả ấ được 40% k hoế ạch ả năm c Nhưng đó cng là quyết tâm của xí nghiệp, c a Thành y Xí nghiệp h p bàn và ủ ủ đã ọ đề ra t t c nh ng vi c c n ấ ả ữ ệ ầ thiế để đảt m b o k ả ế hoạch này

Ngày 29/11/1980, Bí thư Thành ủy Võ Văn Kiệt đã trực tiếp đến phát ng độ chiến dịch m t tháng s n xu t 62 ộ ả ấ triệu bao Đến ngày 30 tháng 11, b máy ộ điều hành chi n ế dịch đã hình thành Giám c đố Lê Đình Thụ được cử y làm ổ T ng Chỉ huy chiến dịch Ông đưa ra ba phương châm c a m t ủ ộ tháng hành động: G n nhẹ, ọ năng độ ng, giải quyết kịp thời và hiệu quả mọi vấn phát sinh trong sản xuấ đề t.

Từ sáng ngày 1 tháng 12, toàn xí nghi p ệ bước vào m t ộ chiến dịch ớ đầ v i y khí th màế, báo Sài Gòn Giải phóng g i ọ là M t ộ trận đánh táo b o ạ Khi đã có đủ nguyên v t ậ liệu thì v n tấ đề ổ chức s n xu t và ả ấ phục v s n xu t ụ ả ấ có ý nghĩa quy t nh ế đị công nhân, số máy và số thời gian lao động đượ tínhc toán m t ộ cách ợ lý để đả h p m b o không ả có chiếc máy nào không cóthợ điều khi n, không ể cóngười lao động nào không có máy làm việc Khi người và máy ho t ng ạ độ thì không m t để ấ điện, không thiếu nguyên ệu li S n ph m làm ả ẩ ra đượ đóngc gói k p ị thời Các khâu v sinh, ệ ánh sáng, thông gió được

30 đảm bảo Bữa ăn của công nhân đượ chămc sóc chu đáo, đả m bảo đư c ăn no, ăn ngon ợ miệng m Ố đau, ệ m t m i ỏ cóthầy thu c ố chăm sóc,thuốc thang không ếu đểthi

s ng viên v n, vi c khuy n khích b ng l i ích v t

Ngoài ự độ ề tinh thầ ệ ế ằ ợ ậ chất chính ng là độ cơ quy t nh ế đị Nhà máy mđã ạnh d n xin ạ áp ụ d ng “ ảB n quy ch về thưế ởng tăng năng suất có luỹ tiế ” ứ là năng ất n , t c su tăng lên đượ thưởc ng, tăng càng nhi u ề thưởng càng nhi u ề Tính bình quân lương công nhân xí nghi p ệ thờ đó lài 85,12 ng/tháng đồ nhưng tiền thưởng c a ủ công nhân có ngườ đại t tới trên 100 ng đồ Vì đượ hưởc ng theo năng suất lao động nên không còn tình trạng đi muộn, v sề ớm Ngượ ại,c l công nhân thường đến trư c gi ớ ờ làm ệc, đợ vi i xí nghi p m c a thì ệ ở ử chạy ùa vào đứng máy để làm sao m đả b o nh m c ả đị ứ cho m i bu H t gi lao ng, n u ỗ ổi ế ờ độ ế ai chưa đạ địnht m c ứ thì còn làm thêm để hoàn thành ho c hoàn ặ thành vượt định m c m i v ứ ớ ra ề Nhiề côngu nhân k l i ể ạ rằng: Suất ăn gi a ữ ca mà thành phố và xí nghi p ệ lo toan cho công nhân y t i m c đầ đủ ớ ứ nhi u khi ề ăn không h ết, còn để dành g i v ử ề cho gia đình Trong hoàn c nh khó ả khăn của thờ ỳi k này, toan lo đượ đế như ế qu c n th ả m t s c glà ộ ự ố ắng ớ l n

3.2.2.2 Thành t u ự

Vì hai Nhà máyThuốc láMIC Sài Gòn và Vĩnh ộ H i được phân b ố định m c ứ đều nhau, m i bên 31 ỗ triệu bao cho chiến dịch m t ộ tháng, nên hai bên thi đã đua, động viên nhau cùng lao ng độ

Đúng 8 giờ t i ngày 30/12, ố Nhà máy Thu c ố lá MIC Sài Gòn đã hoàn thành bao thuốc lá thứ 31 triệu Đến 7 gi ờ sáng ngày 31/12, Nhà máy Thuốc lá Vĩnh H i ộ cng xu t ấ xưởng bao thu c ố lá thứ 31 triệu Như vậy làđến sáng sớm ngày 31/12, cả hai xí nghiệp đã hoàn thành vượt mức kế hoạch v i t ng mức: 62.462.900 bao ớ ổ

Chính vào bu i sáng ngày hôm ổ đó, Bí thư Thành y ủ Võ Văn Kiệ đãt xu ng ố Xí nghi p ệ Vĩnh ộ H i và đón m ng s ki n l n ừ ự ệ ớ lao này Ông nói: Tôi r t vui “ ấ sướng được đến chúc ừ m ng chiến dị toàn thch ắng c a ủ các đồng chí ngay t i u ạ đầ máy, trong gi phút ờ chiến thắng nóng h i này Các ổ đồng chíđã thi đua m i ỗ ngườ làm ệi vi c bằng hai và tạo ra năng suất tăng lên g p b n ấ ố Đến khi s n ả xuất bung ra là lòng vui như m h s n xu t ở ội, ả ấ cólên thì đờ ống ớ đủ i s m i , m i vui, ớ có lao ng hđộ ết mình m i s ng ớ ố thật ý có nghĩa.”

Trong bài phát bi u n y t i xí nghi p, ể à ạ ệ Bí thư Thành ủ còn y nêu ý rõ nghĩa to ớ l n của thành tích này: Không chỉ là m t sộ ản lượng vượt k hoế ạch, mà còn là m t sộ ự đột phá v ề cung cách làm ăn.

31 T nhân t m i giàu ý ừ ố ớ nghĩa này, càng sáng tỏ thêm nhi u v n c n ề ấ đề ầ chuyển bi n m nh trong nh n ế ạ ậ thức m Thành ới tích ủ các đồ c a ng chí t nó s c ự có ứ thuyết ph c ụ cao về hướng suy nghĩ m i và ớ cách làm ăn m Không ới có hướng suy nghĩ m i thì ba ớ tháng không nguyên ệu, m t li ộ tháng n a ữ thiếu gi y ấ cuốn, k hoế ạch 150 bao thuốc do trên phân b không t ổ đạ cng chịu thôi.“Không có cáchlàm ăn m i thì không ớ thể nào tưởng ợtư ng n i nghiổ Xí ệp Liên hiệp này có thể tăng v t ọ năng suất lao ng mđộ ột tháng làm hơn ộ m t quý, b ng g n n a ằ ầ ử năm.”

T ừ năm 1981, khi y nguyên v t u t đã có đầ đủ ậ liệ ốt, Nhà máy Thu c ố lá Vĩnh ộ H i đã tung ra th trư ng hàng loạt mẫu mã thu c ị ờ ố lá chấ lư ng t ợ cao, trình bày đẹp, không kém thuố lác nh p ngo giá l i rậ ại, ạ ẻ hơn Sau m t ộ thời gian không lâu, thuố lá ủc c a nhà máy chi m đã ế lĩnh ị trườth ng, y lùi dần những thu c nh p l u T đẩ ố lá ậ ậ ừ đây nó cng góp ph n ầ làm sáng rõ thêm m t cách nhìn mộ ới: Ngăn chặn hàng ngo i ạ nhập không chỉ đơn gi n b ng ả ằ cách ấ đoán, đánh thuế mà suy c m cho n đế cùng, ph i b ng m t ả ằ ộ năng suấ laot động cao hơn, chấ lượng cao hơn, giá bán r t ẻ hơn Đến nay, cách suy nghĩ đó càng được chứng minh là đúng đắ n

3.2.3 Cơ chế ăn chia nghiệp xíĐánh cá Côn Đảo - Vng Tàu

3.2.3.1 Lịch ử s hình thành

Xí nghi p ệ quốc doanh Đánh cá Côn Đảo - Vng Tàu có ẽ là l xí nghi p qu c ệ ố doanh u tiên trong công nghi p mđầ ệ ở mi đột phá về cơ chế, chuy n tể ừ mô hình quan liêu bao c p sang ấ cơ chếthị trường Ngay từ đầu năm 1976, xí nghi p nh ng gi i ệ đã có ữ ả pháp u tiên đầ theo hướng này

Mùa xuân năm 1975, miền Nam hoàn toàn gi i phóng T ả ừ những năm 1975, lượng h i s n khai ả ả thác chưa được khai thác triệ để Ít lâu saut ngày giải phóng, tháng 12 năm 1975, huy n quy t ệ ế định xây d ng m t xí nghi p ự ộ ệ đánh cá, nh m phát huy ằ thế m nh c a ạ ủ mình.Theo chủ trương chung c a ủ Trung ương, nh t ấ là sau khi Ngh quy t c a H i có ị ế ủ ộ nghị Trung ương ầ thứ l n 24 tháng 9 năm 1975 v c i t o kinh tề ả ạ ế tư nhân, v n ấ đề trước tiên mà huy n ệ lưu ý là c i t o nh ng nhà ả ạ ữ tư s n và ả tiểu chủ Thêm vào đó, do lúc này, v n biên phòng nhi u b c xúc nên vi c c i t o nh ng ấ đề có ề ứ ệ ả ạ ữ chủ đánh ở đây đượcá c tiến hành s m nh t v i t t c ớ ấ so ớ ấ ả các lĩnh ự v c khác

Xí nghi p ệ đánh cá qu c doanh ố Côn Đảo - Vng Tàu được thành l p ậ tháng 12/1975 theo mô hình xí nghi p qu c doanh Sau 3 ệ ố tháng ho t ng ạ độ (tháng 1,2,3/1976) t ng s n ổ ả lượng đánh ắ ủ b t c a 13 con tàu ủ c a xí nghi p 25 t n - bình quân m i ệ là ấ cá ỗ tàu

32 đánh bắt được 1,7 tấn Sau khi trừ chi phí, xí nghiệp không l i ờ đượ đồc ng nào Để cứu vãn nguy cơ tan rã ủ c a xí nghi p , huy n y côn o quy t nh m i ông Nệ ệ ủ đả ế đị ờ ăm Ve - xuất thân t nông dân Sau m t ừ ộ thời gian thí điểm, xí nghi p ệ thực hi n ệ cơ chế khoán , t ừ năm 1977 - 1979, tàu thuy n ho t ề ạ động khai thác và s n ả lượng đánh b t H i s n c a xí nghi p ắ ả ả ủ ệ tăng u qua tđề ừng năm

3.2.3.2 S t phá c a xí nghi p ự độ ủ ệ đánh cá Côn Đảo - Vng tàu

Chứng t viỏ ệc cả ại t o, khai thác ả ả theo hướ H i s n ng xóa b kinh t nhân b ỏ ế tư đã ị thất bạ Thực hi n i ệ cơ chế ế k hoạch hóa t p trung v i ậ ớ đánh ắ b t và tiêu thụ Hải sản là không tưởng Vì chế độ bao c p ,c p phát ấ ấ xăng ầ d u, cung ng v t ứ ậ tư, phương tiệ đánh n b t , d a ắ ự trên tinh thần yêu nước , yêu chủ nghĩa xã h i không nh ng không ộ ữ đem ạ l i hi u qu kinh t , xã h i ệ ả ế ộ mà làm cho phương tiệ hưn hao nhanh chóng, xăng ầ thấ d u t thoát Đến cuố nămi 1980 , Nhà nước không còn đủ khả năng bao c p ấ cho ho t ng ạ độ khai thác đánh ắ b t và tiêu thụ ả ả H i s n, nên chính ph bu c ph i buông i v i ngành ủ ộ ả ra đố ớ thủy sản

Ngay t ngày u thành l p, nghi p ừ đầ ậ Xí ệ đánh cá được hình thành theo mô hình m t xí nghi p ộ ệ quốc doanh, trên cơ ở “ s mua l i nhạ ” ững tàu thuyền củ các chủ tưa nhân, và đương nhiên cng tiếp nh n c ậ ả những lao động c a ủ các chủ đó Huyện cho xí nghiệp vay m t s v n ộ ố ố là 286.269 đồng để mua s m m t s ắ ộ ố phương tiện và trả lương công nhân Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 1976, xí nghi p 76 ệ có thủ thủy , h u h t do ầ ế là các chủ tàu c bàn giao l i.ạ Tàu và phươngtiện gồm: 8 xu ng ồ câu cá nhân, 6 tàu đánh lưới ni lông, hai tàu đánh lướ ần,i g 5 tàu giã cào ỡ c nh , 1 ỏ máy thủy Yanmar, m t vài ộ máy phát điện đã hư ỏ h ng Để mở r ng hoạt ng, xí nghiệp ộ độ còn mua thêm 13 chiế tàuc mớ ủi c a tư nhân, v i giá 410.890 ng ớ đồ

Bước vào ho t ạ động, xí nghi p ệ áp dụng ngay những nguyên t c qu n ắ ả lý xí nghi p ệ qu c doanh c a ố ủ cơ chế c: Xăng d u, ầ phương tiện được huy n c p theo ệ ấ cơ chế k hoế ạch Tất c công nhân viên ả chức u đề ăn lương theo m c do ứ Nhà nước quy nh cho ngành đị Thủy sản: Thuyền trưởng lĩnh lương ằ h ng tháng 100 ng, đồ thủ thủy 76 ng đồ Cá đánh được bao nhiêu đều n p Nhà ộ nước Xí nghiệp cần bao nhiêu vật tư đều do Nhà nước cấp

Sau ba tháng hoạt động, t c quý I ứ năm 1976, m i ọ tính toán đã cho thấy k t qu rõ ế ả của mô hình quản lý này: T ng sổ ản lượng đánh bắt c a ủ 13 con tàu trong ba tháng là 25 t n, bình quân m i ấ ỗ chiế tàu đánh ắ được b t c 1,7 t n ấ Năng suất bình quân c a m i ủ ỗ thủy