MỞ ĐẦU Bất cứ một chương trình phát triển kinh tế xã hội nào của một đất nước, mộtđịaphương, hay một doanh nghiệp thì sự thành hay bại thường xuất phát từ một số yếu tốnhư: tài nguyên th
Trang 1M c L c ục Lục ục Lục
MỞ ĐẦU 1
I Tổng quan về lao động 4
1.1 Một số khái niện cơ bản 4
1.1.1 Lao động 4
1.1.2 Nguồn lao động 4
1.1.3 Lực lượng lao động 4
1.2.Thị trường lao động 5
1.2.1 Cung lao động 5
1.2.2 Cầu lao động 5
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới số lượng lao động và chất lượng lao động 5
1.3.1 Số lượng lao động 5
1.3.2 Chất lượng lao động 5
1.4 Vai trò của lao động 5
II Thực trạng sử dụng lao động hiện nay ở Việt Nam 6
2.1 Tổng quan về thực trạng sử dụng lao động 6
2.1.1 Quy mô và tỷ lệ tham gia lực lượng lao động (LLLĐ) 6
2.1.2 Lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật (CMKT) 7
2.1.3 Số lượng và cơ cấu việc làm 7
2.1.4 Thu nhập 9
2.1.5 Tỷ lệ thất nghiệp và tình trạng thiếu việc làm 11
2.1.6 Về nhu cầu tuyển dụng lao động 14
2.2 Thực trạng về lao động ở nước ta 15
2.2.1 Phân bổ lực lượng lao động 15
2.2.2 Chất lượng lao động 15
2.3 Tác động của WTO đối với việc làm tại Việt Nam 16
Trang 2III Ưu điểm và nhược điểm trong công tác sử dụng lao động của Việt Nam .20 3.1 Ưu điểm 20 3.2 Nhược điểm 20
IV Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng lao động 22
Trang 3
Danh mục viết tắt:
DN : Doanh nghiệp
CMKT : Chuyên môn kỹ thuật
LLLĐ : Lực lượng lao động
GTVL : Giới thiệu việc làm
KCN : Khu công nghiệp
KCX : Khu chế xuất
CNH : Công nghiệp hóa
HĐH : Hiện đại hóa
CMCN : Cách mạng công nghiệp
CNTT : Công nghệ thông tin
KH – KT : Khoa Học – Kỹ Thuật
Trang 4MỞ ĐẦU
Bất cứ một chương trình phát triển kinh tế xã hội nào của một đất nước, mộtđịaphương, hay một doanh nghiệp thì sự thành hay bại thường xuất phát từ một số yếu tốnhư: tài nguyên thiên nhiên, vốn, công nghệ và lao động Trong các yếu tố cơ bản quantrọng này thì việc quyết định sự phát triển kinh tế xã hội đó chính là nhân tố con người.Đây cũng là yếu tố đầu vào quan trọng đối với mọi doanh nghiệp hiện nay Nếu trình độnghề nghiệp của người lao động thấp thì tài nguyên, vốn và công nghệ cũng sẽ trở thànhlãng phí và tất yếu dẫn đến hậu quả kinh tế thấp Do tính quan trọng này, để làm rõ vấn đề
“ Vấn đề sử dụng lao động hiện nay ở Việt Nam”
Mục tiêu chung của đề tài là : Đánh giá được thực trạng sử dụng lao động hiệnnay ở Việt Nam
Mục tiêu cụ thể : Tổng quát về tình hình lao động ở Việt Nam hiện nay ; Phântích thực trạng công tác sử dụng nguồn lao động
Ngày nay với sự phát triển của nền kinh tế thị trường thì đòi hỏi phải có đội ngũlao động ký thuật với số lượng và chất lượng ngày càng cao Ở nước ta lực lượng laođộng khá dồi dào, có trình độ học vấn căn bản làm cơ sở cho việc đào tạo nghề nghiệp vànhanh chóng tiếp thu khoa học ký thuật mới, sẵn sang để được tham gia vào các chươngtrình kinh tế xã hội của địa phương, kể cả tham gia xuất khẩu lao động và người lao độnghầu hết họ đều cần cù, chịu khó làm việc, có ý thức học hỏi và chấp hành nội quy, chấphành luật khá nghiêm túc Đây chính là nguồn lực ban đầu cần thiết cho những quyết địnhđầu tư trong nước cũng như kêu gọi hợp tác đầu tư của nước ngoài vào các dự án pháttriển kinh tế Nhưng để nguồn nhân lực đó trở thành nội lực thực sự mạnh cho việc gọivốn, thu hút công nghệ, khai thác tiềm năng thiên nhiên thì phải đẩy mạnh hơn nữa sựnghiệp đào tạo nghề nghiệp cho người lao động Vì hiện nay trình độ đào tạo lành nghề ở
Trang 5và khai thác tiềm năng, càng khó khăn để cạnh tranh về chất lượng hàng hóa và càng khócho việc giải quyết việc làm.
Ở nước ta mỗi năm có khoảng 1,2 triệu người đến độ tuổi lao động và được bổsung vào lực lượng lao động của đất nước Thế nhưng số lượng lao động thì được bổ sung
mà chất lượng thì lại hạn chế Phần lớn lao động xuất thần từ nông thôn, chưa qua hocnghề bài bản, thiếu tác phong công nghiệp v.v.v, nên nhiều doanh nghiệp có nhu cầu sửdụng nhiều lao động lại không tuyển được hay tuyển dụng rồi mà chưa hài long về chấtlượng Mặt khác, hiện nay Việt Nam chính thức đã gia nhập Tổ chức Thương mại Thếgiới ( WTO ), và sẽ mở cửa thị trường trên nhiều lĩnh vực Đối với lao động Việt Nam thìhiện nay mới chỉ có 25% trong số 42 triệu lao động qua đào tạo; khoảng 80% thanh niên(18-23 tuổi) bước vào thị trường lao động chưa qua đào tạo nghề; dư thừa lao động phổthông, thiếu lao động kỹ thuật lành nghề, thiếu chuyên gia, doanh nhân, nhà quản lý, cán
bộ hành chính, cán bộ quản lý chất lượng cao, cán bộ khoa học và công nghệ có trình độcao Chất lượng nguồn nhân lực vủa Việt Nam chỉ đạt 3,79/10 so với 5,78/10 của TrungQuốc và 4,01/10 của Thái Lan, đây là những thách thức đôi với nguồn nhân lực ViệtNam Bên cạnh đó gia nhập WTO đồng nghĩa việc Việt Nam gia nhập chuỗi phân cônglao động toàn cầu Do đó nguồn nhân lực trẻ, dồi dào và giá nhân công rẻ, trong ngắn hạn,Việt Nam có lợi thế so sánh về việc làm ở các lĩnh vực sử dụng nhiều lao động Tuynhiên, nếu chỉ dừng ở yếu tố lao động rẻ chỉ có lợi thế đối với những ngành kinh tế sửdụng nhiều lao động, không là lợi thế đối với những ngành kinh tế sử dụng công nghệ caohoặc ngành sử dụng nhiều vốn
Đối với doanh nghiệp, gia nhập WTO buộc các doanh nghiệp của Việt Nam phảikhông ngừng nâng cao tính cạnh tranh, cải tiến trang thiết bị, nâng cao năng suất, sử dụnghợp lý và có hiệu quả các nguồn lực, kể cả nguồn lực lao động Sức ép sẽ ngày càng tăng,nhất là đối với khu vực kinh tế quốc doanh.Việc phát triển nguồn nhân lực là một trongnhững vấn đề quan tâm hàng đầu Các chủ doanh nghiệp đều cảm nhận được rằng, nềnkinh tế ngày càng phát triển quá trình hội nhập quốc tế ngày càng rộng mở thì việc thu hútnhân lực có trình độ càng cạnh tranh gay gắt nhát trong tình hình hiện nay khi Việt Nam
Trang 6gia nhập WTO những tập đoàn quốc gia với lợi thế cạnh tranh về chính sách đãi ngộ, sẽthúc đẩy các doanh nghiệp trong nước vào chỗ khó khăn hơn, phải đương đầu với cuộcchiến giành giật nhân tài.
Chúng ta đang ở thế kỷ XXI,với thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 thì trình độkhoa học ký thuật thế giới phát triển như vũ bão và đất nước ta cũng đang trên đường tiếnmạnh lên để bắt kịp thời đại.Để đạt được mục tiêu đó, có lẽ một trong những việc phải ưutiên đầu tư đó là xây dựng nguồn nhân lực trong đó cần thiết phải trang bị và khôngngừng nâng cao trình độ nghề ngiệp cho những người lao động, xem đó là điểm tựa của
hệ thống đòn bẩy để thực hiện các chương trình phát triển kinh tế xã hội
Tóm lại, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chính là đầu tư cho phát triển,một việc làm hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay và cho lâu dài về sau Có thể nói,trình độ lao động hay chất lượng của nguồn nhân lực là yếu tố quyết định nhất cho sự pháttriển kinh tế xã hội nói chung và cho doanh nghiệp nói riêng
Trang 7tế quốc dân
1.1.3 Lực lượng lao động
- Lực lượng lao động theo quan điểm của tổ chức Lao động Quốc tế ( International Laour Organization ) là bộ phận dân số trong độ tuổi lao động Theoquy định thực tế đang có việc làm và những người thất nghiệp
ILO Ở nước ta thường sử dụng khái niệm : Lực lượng lao động là bộ phận dân số đủ 1tuổi trở lên có việc làm và những người thất nghiệp
- Độ tuổi lao động ở Việt Nam hiện nay với nam là từ 15 đến 60 tuổi còn với nữ là
từ 15 đến 55 tuổi Trường hợp người lao động nằm ở công tác quản lý và một sốtrường hợp khác có thể nghỉ hưu ở tuổi cao hơn nhưng không quá 5 năm
Trang 8- Cầu lao động phản ánh mạnh về số lượng và chất lượng mà nền kinh tế có nhu cầu
sử dụng theo mức tiền công xác định
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới số lượng lao động và chất lượng lao động
- Yếu tố giáo dục là yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến chất lượng lao động
1.4 Vai trò của lao động
- Lao động là yếu tố chủ động của quá trình sản xuất
- Trước hết ,lao động là nguồn lực sản xuất chính vì nó là yếu tố đầu vào không thểthiếu trong phát triển kinh tế Mặt khác, lao động là một bộ phận của dân số, cũng là
Trang 9người được hưởng lợi ích của sự phát triển Vì vậy phát triển kinh tế suy cho cùng làtăng trưởng kinh tế để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho con người.
- Lao động là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế
- Một mặt lao động là nguồn nhân lực sản xuất chính và không thể thiếu trong cáchoạt động kinh tế
- Mặt khác lao động là một bộ phận của dân số, những người được hưởng lợi ích củaquá trình phát triển
Trang 10II Thực trạng sử dụng lao động hiện nay ở Việt Nam
2.1 Tổng quan về thực trạng sử dụng lao động
2.1.1 Quy mô và tỷ lệ tham gia lực lượng lao động (LLLĐ)
Theo đó, quý 2/2017, dân số từ 15 tuổi trở lên đạt 71,85 triệu người, tăng 1,4% so vớiquý 2/2016, nữ tăng 1,14%, khu vực thành thị tăng 0,08% Quy mô LLLĐ từ 15 tuổi trởlên đạt 54,52 triệu người, tăng 0,3% so với quý 2/2016, nữ giảm 0,31%, khu vực thành thịtăng 0,28% Quý 2/2017, tỷ lệ tham gia LLLĐ của dân số từ 15 tuổi trở lên là 76,45%,giảm so với quý 1/2017 và so với cùng kỳ năm trước
2.1.2 Lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật (CMKT)
Trang 11Quý 2/2017, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng/chứng chỉ từ 3 tháng trở lên là 21,6%trong LLLĐ, tăng 0,98 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước.
2.1.3 Số lượng và cơ cấu việc làm
Cơ cấu lao động chuyển dịch tích cực hơn Bằng chứng là, số người làm việc tronglĩnh vực công nghiệp, dịch vụ tăng lên, tỷ lệ người làm việc trong khu vực phi chính thứcgiảm xuống; số lượng cũng như tỷ lệ người làm việc trong khu vực làm công ăn lươngtăng lên Thời điểm Quý 4 chứng kiến số lượng lao động qua đào tạo thất nghiệp giảmhẳn xuống 215 nghìn từ hơn 237 nghìn lao động có trình độ đại học thất nghiệp trong quý3/2017 Tỷ lệ các nhóm lao động có trình độ cao đẳng, trung cấp thất nghiệp giảm Tuynhiên, tỷ lệ lao động có trình độ sơ cấp đào tạo dưới ba tháng thất nghiệp tăng, cho thấynền kinh tế ngày càng “kén chọn” hơn, những lao động có trình độ cao dễ dàng tìm kiếmviệc làm hơn
Trang 12có cơ hội.
2.1.4 Thu nhập
Trang 13Khảo sát của Bản tin thị trường cho thấy, mức thu nhập tăng cao nhất ở nhóm có trình
độ sơ cấp (351.000 đồng, tương ứng với 5,8%), tỷ lệ tăng thấp nhất là nhóm có trình độcao đẳng (5,75 triệu đồng, tương ứng với 1,7%) Về thu nhập, mức bình quân tháng củalao động làm công hưởng lương tăng nhẹ so với Quý 3/2017 Tuy nhiên, mức tăng nàychưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế cùng kỳ Thu nhập nhìn chung có tăng so vớivùng kỳ năm trước và Quý 3/2017 Nhưng so với tốc độ tăng trưởng GDP và các yếu tốkhác thì tốc độ tăng còn thấp
Trang 14Trong Quý 4/2017, thu nhập bình quân tháng từ việc làm chính của lao động làmcông hưởng lương được thống kê đạt 5,41 triệu đồng, (chiếm 98,4% tổng thu nhập), tăng45.000 đồng (0,8%) so với quý 3/2017 và tăng 329.000 đồng (6,5%) so với cùng kỳ năm
2016 Khoảng cách thu nhập giữa nhóm có thu nhập cao nhất (trình độ đại học trở lên) vớithấp nhất (trình độ trung cấp) tăng lên, từ 1,33 lần lên 1,36 lần so với quý /2017 Khảo sátcủa Bản tin, thu nhập của người lao động trong hầu hết các ngành đều tăng nhẹ so với quý3/2017 và cùng kỳ năm trước, trừ một số ngành dịch vụ như bán buôn, bán lẻ và dịch vụlưu trú và ăn uống giảm nhẹ
2.1.5 Tỷ lệ thất nghiệp và tình trạng thiếu việc làm
Về thất nghiệp và thiếu việc làm, trong quý 4/2015, cả nước có 1.051 600 người trong
độ tuổi lao động bị thất nghiệp, trong đó nữ có 461 200 người (chiếm 43,9%); khu vựcthành thị có 502 900 người (chiếm 47,8%); nhóm thanh niên (15-24 tuổi) có 559 400người (chiếm 53,2%) So với quý 3/2015, số người thất nghiệp đã giảm 77 100 người,
Trang 15trong đó nữ giảm 42 200 người, khu vực thành thị giảm 18 400 người, nhóm thanh niên(15-24 tuổi) giảm 107 100 người So với quý 4/2014, số người thất nghiệp tăng 76 400người, trong đó khu vực thành thị tăng 25 900 người, nhóm thanh niên (15-24 tuổi) tăng
111 000 người, tuy nhiên nữ lại giảm 11,8 nghìn người.Trong số những người bị thấtnghiệp, có 417,3 nghìn người có CMKT (chiếm 39,7%), bao gồm: 155 500 đại học trởlên; 115 000 đẳng chuyên nghiệp; 6 100 cao đẳng nghề; 63 800 trung cấp chuyên nghiệp;
15 000 trung cấp nghề; 26,9 nghìn sơ cấp nghề và 35 200 có chứng chỉ nghề dưới 3 tháng
So với quý 3/2015, số người bị thất nghiệp có CMKT giảm 78 000 người Trong đó, giảm
ở năm nhóm: trình độ đại học trở lên (-70 nghìn người); sơ cấp nghề (-18 320 người); caođẳng nghề (-9030 người); trung cấp nghề (-8 080 người) và cao đẳng chuyên (-2 330người) Ngược lại, số người có CMKT bị thất nghiệp tăng ở hai nhóm: chứng chỉ nghềdưới 3 tháng (26 230 người); trung cấp chuyên nghiệp (3 540 người)
Đáng chú ý, trong số những người bị thất nghiệp, trong quý IV/2015, tỷ lệ thất nghiệpgiảm nhẹ so với quý III song vẫn tăng so với cùng kỳ 2014 Nhóm có trình độ cao đẳngchuyên nghiệp đứng ở vị trí cao nhất là 8,16%, tiếp theo là cao đẳng nghề 3,44% Tỷ lệthất nghiệp trong nhóm tuổi thanh niên là 7,21%, gấp 3,3 lần tỷ lệ chung Trong đó, thanhniên thành thị là 12,21% Đáng lưu ý, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên độ tuổi 20-24 cótrình độ chuyên môn kỹ thuật ở mức rất cao: cao đẳng chuyên nghiệp là 19,58% và đạihọc trở lên 20,79% Tình trạng thất nghiệp dài hạn đã được cải thiện: tỷ lệ người bị thấtnghiệp trên 12 tháng của quý 4/2015 giảm còn 23,1% (so với 25% của quý 3/2015)
Năm 2016, khi nền kinh tế tiếp tục đà phục hồi mạnh, tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổilao động sẽ giữ ở mức thấp, còn 2,2% và lực lượng lao động có việc làm trong một sốngành như công nghiệp chế biến, chế tạo; vận tải kho bãi; thông tin và truyền thông sẽtăng Một số ngành lao động sẽ giảm như nông lâm ngư nghiệp, khai khoáng
Quý 2/2017, cả nước có 1.081 nghìn lao động trong độ tuổi thất nghiệp, giảm 20nghìn người so với quý 1/2017 và 7,1 nghìn người so với quý 2/2016 Tỷ lệ thất nghiệpcủa lao động trong độ tuổi giảm còn 2,26%, thấp nhất trong 5 quý gần đây
Trang 16
Số người thất nghiệp có trình độ “đại học trở lên” là 183,1 nghìn người, tăng 44,2nghìn người so với quý 1/2017; tỷ lệ thất nghiệp của nhóm này là 3,63% (quý trước là2,79%) Nhóm trình độ “cao đẳng” có 82,6 nghìn người thất nghiệp, giảm 21,6 nghìnngười so với quý 1/2017; tỷ lệ thất nghiệp nhóm này giảm còn 4,96% nhưng vẫn ở mứccao nhất Nhóm trình độ “trung cấp” có 92,7 nghìn người thất nghiệp, tăng 9,4 nghìnngười, tỷ lệ thất nghiệp là 3,5%
Trang 17Quý 4/2017 thất nghiệp giảm cả về số lượng và tỷ lệ; thất nghiệp ở nhóm thanh niên
và nhóm lao động có trình độ “đại học trở lên” giảm đáng kể so với quý 3/2017 Quý4/2017 cả nước có 1.071,2 nghìn lao động trong độ tuổi thất nghiệp, giảm 3,6 nghìn người
so với Quý 3 Tuy nhiên, cả nước vẫn có 215,3 nghìn người có trình độ đại học trở lên bịthất nghiệp, giảm 21,7 nghìn người so với quý 3 Nhóm trình độ cao đẳng có 78,8 nghìnngười thất nghiệp, giảm 6 nghìn người so với quý trước
Về triển vọng của thị trường lao động năm 2018, môi trường kinh doanh được cảithiện đã phần nào tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường lao động Cùng với những nỗ lựctrong cải tạo môi trường - thể chế, thị trường lao động cũng có chuyển biến tích cực.Quan hệ lao động dường như cũng ngày càng ổn định, tích cực hơn Doanh nghiệp chútrọng tới chính sách tiền lương, tiền thưởng, chính sách phúc lợi xã hội Điều này nhằmtránh câu chuyện sau Tết người lao động không quay trở lại làm việc Bởi thế, sau thờigian nghỉ Tết Nguyên đán 2018, 95% lao động đã quay trở lại làm việc, cho thấy triểnvọng của thị trường lao động trong Quý 1 năm nay khá tốt đẹp
2.1.6 Về nhu cầu tuyển dụng lao động