ĐỀ TÀI THẢO LUẬN LUẬT MÔI TRƯỜNG

ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

DANH SÁCH THÀNH VIÊN

Đề tài: : Pháp luật về bảo vệ môi trường đất - Thực trạng và một số kiến nghịhoàn thiện"

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tính cấp thiết của đề tài "Pháp luật bảo vệ môi trường đất" là không thể phủ nhận trong bối cảnh hiện nay, và điều này nằm ở sự quan trọng của môi trường đất đối với sự sống và phát triển của con người cũng như hệ sinh thái tự nhiên.

Môi trường đất không chỉ là nơi nuôi dưỡng cây cỏ, rừng rậm, mà còn là cơ sở cho sự sinh tồn của nhiều loài động vật và vi sinh vật Đất đóng vai trò quan trọng trong chu trình luân chuyển nước và các chất dinh dưỡng, cung cấp nguồn tài nguyên cho sự phát triển cây cối trong nông nghiệp góp đảm bảo an ninh lương thực cho dân số toàn cầu Đặc biệt, đất còn chứa các nguồn tài nguyên quan trọng như khoáng sản, dầu mỏ và than đá là nguồn thu nhập chủ yếu cho nhiều quốc gia.

Tuy nhiên, môi trường đất hiện đang đối mặt với nhiều vấn đề đe dọa đến sự bền vững của hệ sinh thái và sức khỏe của con người Sự đô thị hóa và mở rộng của đô thị đã làm giảm diện tích đất sử dụng cho nông nghiệp và môi trường tự nhiên Sự khai thác không bền vững, đặc biệt là trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, đang đẩy môi trường đất vào tình trạng suy thoái và ô nhiễm nghiêm trọng Ngoài ra, sự ôn hòa của đất cũng bị ảnh hưởng bởi sự thay đổi khí hậu do các hoạt động công nghiệp và nông nghiệp lạm dụng các chất hóa học.

Ở Việt Nam, vấn đề bảo vệ môi trường đất lại càng trở nên cần thiết do những thách thức đặc biệt mà đất nước ta đang đối mặt Sự gia tăng nhanh chóng của dân số cùng với quá trình đô thị hóa thiếu kiểm soát đã dẫn đến việc sử dụng đất một cách không bền vững, gây ra sự suy thoái và mất mát đất đai Ngoài ra, các hoạt động công nghiệp, khai thác khoáng sản và nông nghiệp cũng đang gây ra ô nhiễm nghiêm trọng cho môi trường đất.

Trong bối cảnh này, việc nghiên cứu và thiết lập pháp luật bảo vệ môi trường đất trở nên cấp bách hơn bao giờ hết Pháp luật có vai trò quyết định trong việc định hình hành vi sử dụng và quản lý tài nguyên, cũng như trong việc xác định trách nhiệm của các bên liên quan Điều này là đặc biệt quan trọng khi đối mặt với các thách thức như suy thoái đất, ô nhiễm môi trường và mất mát đa dạng sinh học Pháp luật bảo vệ môi trường đất tại Việt Nam cần phải đảm bảo các nguyên tắc như bảo vệ, khôi phục và bền vững sử dụng đất, cũng như quản lý hiệu quả tài nguyên đất và nguồn lực liên quan Nó cũng phải đặt ra các biện pháp phòng ngừa và giảm nhẹ ô nhiễm, cũng như xác định trách nhiệm pháp lý và cơ chế thi hành.

Nếu không có sự can thiệp từ phía pháp luật, môi trường đất sẽ tiếp tục đối mặt với nguy cơ suy thoái và ô nhiễm nghiêm trọng, gây ra những hậu quả không lường trước được cho hệ sinh thái và sức khỏe con người Do đó, nghiên cứu và thiết lập pháp luật bảo vệ môi trường đất không chỉ là sự cần thiết mà còn là một ưu tiên cấp bách trong nỗ lực bảo vệ môi trường và đảm bảo sự bền vững cho thế hệ tương lai.

Bên cạnh đó, pháp luật bảo vệ môi trường đất cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững Bằng cách thiết lập các quy định và tiêu chuẩn rõ ràng về quản lý đất đai và sử dụng tài nguyên, pháp luật có thể tạo điều kiện cho các hoạt động kinh doanh và đầu tư hướng tới mục tiêu bền vững Nó cũng góp phần định hình hành vi của các doanh nghiệp và cá nhân, khuyến khích việc sử dụng công nghệ tiên tiến và các phương pháp quản lý hiệu quả để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường đất.

Tác giả đã nhận thấy từ thực tế rằng việc pháp luật về bảo vệ môi trường đất mang tính chất quan trọng và cấp thiết đồng thời phát hiện ra các quy định còn đang tồn tại những bất cập, do đó cần tiến hành nghiên cứu và nhận diện những vấn đề này Mục tiêu của tác giả là đề xuất các biện pháp giải quyết những bất cập này để hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đất tại Việt Nam Với mục đích đó,

tác giả đã chọn đề tài "Pháp luật về bảo vệ môi trường đất" làm đề tài cho bài tiểu luận

của mình.

2 Tình hình nghiên cứu:

Hiện nay, việc thiết lập và thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường đất là một công tác quan trọng được tổ chức và hướng dẫn bởi các cơ quan quản lý môi trường của nhà nước ở cấp trung ương và địa phương Mục tiêu của hoạt động này là bảo vệ và quản lý hiệu quả môi trường đất, đồng thời đóng góp vào việc bảo vệ nguồn tài nguyên đất quý giá và xây dựng một môi trường sống lành mạnh cho cộng đồng Vấn đề này đã thu hút sự quan tâm của các nhà khoa học, các chuyên gia môi trường và các nhà lãnh đạo chính trị, đặc biệt là từ khi Việt Nam tham gia các thỏa thuận quốc tế về bảo vệ môi trường Các nghiên cứu và công trình học thuật đã tập trung vào việc phân tích và đánh giá hiệu quả của pháp luật hiện hành, cũng như có một số vấn đề bất cập trong pháp luật hiện hành, như:

Ths Hoàng Quốc Lâm (2022), Bài viết “Pháp luật vệ bảo vệ môi trường trong việc bảo đảm phát triển bền vững”, Tạp chí Luật sư Việt Nam;

Lê Phạm Anh Thơ, “Pháp luật bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng”, Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh.

Nguyễn Phạm Thanh Hoa, “Pháp luật bảo vệ môi trường trong hoạt động chăn nuôi tại Việt Nam”, Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh.

Do môi trường đất gắn bó hầu hết với các hoạt động sinh hoạt cũng như khai thác của con người, nên các bài viết hay luận văn đều có đề cập và nhấn mạnh đến tầm quan trọng của môi trường đất đối với chúng ta Tuy nhiên có thể nhân thấy cho đến hiện tại vẫn còn thiếu những công trình nghiên cứu một cách cụ thể và đào sâu vào những quy định pháp lý của pháp luật đối với việc bảo vệ môi trường đất Do vậy bài tiểu này lấy mục tiêu là tìm hiểu các khái niệm và phân tích một cách cơ bản, có hệ thống về chủ đề “Pháp luật về bảo vệ môi trường đất” Đồng thời trong bài tiểu luận này sẽ có đề cập đến những bài viết có yếu tố bảo vệ môi trường đất trong quá trình thực hiện nghiên cứu.

3 Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu:3.1 Mục đích nghiên cứu:

Mục đích nghiên cứu của bài tiểu luận này là phân tích và tìm hiểu về các quy định bảo vệ môi trường đất của pháp luật Việt Nam trong thực tiễn về tính hiệu quả khi áp dụng Để từ đó, đánh giá những thực trạng, bất cập của người dân và người thi hành trong việc bảo vệ môi trường đất Dựa vào những bất cập trên, ta có thể đưa ra các giải pháp kiến nghị để các nhà lập pháp có thể cải thiện.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

Nhiệm vụ nghiên cứu sẽ bao gồm:

- Nghiên cứu về lý luận, trách nhiệm của người dân, tổ chức, nhà nước trong việc bảo vệ môi trường đất ở Việt Nam hiện nay.

- Tìm hiểu những vấn đề, thực trạng còn bất cập và những vấn đề đối với cá nhân, tổ chức khi áp dụng luật, người có thẩm quyền khi thi hành các biện pháp xử lý vi phạm về pháp luật.

- Từ đó, đưa ra góc nhìn khách quan về các vấn đề đó và đưa ra các giải pháp kiến nghị để các nhà lập pháp hoàn thiện hơn trong pháp luật về bảo vệ môi trường đất.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:4.1 Đối tượng nghiên cứu:

Bài tiểu luận này sẽ tập trung vào phân tích, nghiên cứu về các lý luận của pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất, rồi đưa đánh giá khách quan đối với việc áp dụng các quy định này vào thực tế ở nước ta Từ đó, dựa trên những nghiên cứu ấy để đưa ra hướng giải quyết, nhằm cải thiện hiệu quả của việc áp dụng trong thực tế về vấn đề bảo vệ môi trường đất đối với những người có liên quan và người có thẩm quyền thi hành trong tương lai.

4.2 Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu được giới hạn trong các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành tại Việt Nam trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất, danh sách văn bản sử dụng để nghiên cứu bao gồm: Luật Bảo vệ Môi trường 2020, Luật Đất đai 2013, Luật Khoáng sản 2010 đồng thời cũng sẽ có đề cập đến những Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành,… Nội dung trong bài tiểu luận sẽ tập trung vào các lý luận và thực tiễn pháp luật bảo vệ môi trường về bảo vệ môi trường đất với mục đích đưa ra kiến nghị giải quyết những thực trạng ấy và hoàn thiện pháp luật đối với vấn đề này.

5 Phương pháp nghiên cứu:

Dựa trên cơ sở của phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng kết hợp với chủ nghĩa duy vật lịch sử, bài tiểu luận sử dụng các phương pháp nghiên cứu bao gồm:

- Phương pháp nghiên cứu phân tích – tổng hợp sẽ được sử dụng chính và hầu hết trong toàn bộ bài tiểu luận để phân tích các khái niệm về ô nhiễm môi trường đất, các nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường đất, vì ta phải hiểu những nguồn có khả năng gây ra ô nhiễm thì mới có các biện pháp để bảo vệ và phát triển bền vững cho môi trường đất ở nước ta.

- Phương pháp liệt kê sử dụng với mục nêu ra những quy định pháp lý, chính sách mà nhà nước Việt Nam đang áp dụng để bảo vệ môi trường đất Tạo điều kiện cho người có thẩm quyền kiểm tra và thi hành một cách quy củ và chặt chẽ.

6 Kết cấu bài tiểu luận:

Bài tiểu luận này sẽ được chia làm 3 chương chính như sau:

- Chương 1: Lý luận về vấn đề bảo vệ môi trường đất trước những nguyên nhân có khả năng gây ô nhiễm.

- Chương 2: Những bất cập mà pháp luật về bảo vệ môi trường đất gặp phải trong thực tế.

- Chương 3: Giải pháp kiến nghị để hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường đất.

II.CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRƯỚCNHỮNG NGUYÊN NHÂN CÓ KHẢ NĂNG GÂY Ô NHIỄM.

1 Giới thiệu về các khái niệm:1.1.Môi trường đất:

Môi trường đất là một phần quan trọng của môi trường tự nhiên, bao gồm tất cả các yếu tố vật lý, hóa học và sinh học trên bề mặt lớp vỏ đất trên trái đất cùng kết hợp với nhau để hình thành1 Đây là nơi cung cấp nguồn dinh dưỡng và nước cho các thực 1 “Môi trường là gì? Hiểu đúng về khái niệm môi trường”, Thu Nỡ, Cẩm nang Giáo dục và Sức khỏe.

Môi trường là gì? Hiểu đúng về khái niệm môi trường | JES.EDU.VN Ngày truy cập 28/03/2024

vật, đồng thời cũng là nơi sinh sống của nhiều loài động vật và vi sinh vật Môi trường đất cũng đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự cân bằng sinh thái, giữ chặt đất và ngăn chặn sự trôi trở của đất và nước Ở Việt Nam ta, tuyên bố về bảo vệ môi trường đất được thể hiện trong nhiều văn bản pháp luật, trong đó đặc biệt nhất có Hiến

pháp năm 2013 Theo Khoản 1 Điều 74 Hiến pháp 2013, "Mỗi cá nhân có trách nhiệm

bảo vệ môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo vệ, cải thiện, và tận dụng hợplí tài nguyên thiên nhiên." Điều này nhấn mạnh sự phải chăng và trách nhiệm cá nhân

trong việc bảo vệ môi trường đất.

Tính chất của môi trường đất bao gồm độ phì nhiêu, độ thoát nước, cấu trúc đất, thành phần hóa học, cũng như sự hiện diện của các vi sinh vật và động vật Môi trường đất cũng phản ánh lịch sử và văn hóa của một vùng đất cụ thể Vì vậy nên môi trường đất đóng vai trò không thể phủ nhận trong sự phát triển và duy trì của cuộc sống trên Trái đất Được coi là một phần quan trọng của hệ thống sinh thái toàn cầu, môi trường đất không chỉ cung cấp một môi trường sống cho thực vật và động vật, mà còn là nền móng của các hoạt động kinh tế và xã hội.

Trước hết, môi trường đất cung cấp nguồn dinh dưỡng và nước cần thiết cho sự phát triển của cây trồng và rừng cây, giúp duy trì sự đa dạng sinh học và cân bằng sinh thái Đồng thời, nó còn là môi trường sống của hàng triệu loài động vật, từ côn trùng cho đến các loài động vật lớn, cung cấp nguồn thực phẩm và nguồn sống cho sinh vật đó.

Môi trường đất cũng có vai trò quan trọng trong việc duy trì nguồn tài nguyên thiên nhiên và môi trường sống của con người Đất đai là nơi chứa trữ và lọc nước, giúp điều chỉnh lượng nước ngầm và ngăn chặn sự trôi trở của nước, đặc biệt trong các vùng ngập lụt và khô hạn Ngoài ra, đất cũng là nguồn cung cấp khoáng sản, năng lượng, và nguyên liệu quan trọng cho sản xuất và xây dựng.

Tuy nhiên, do tác động của con người, môi trường đất đang phải đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm ô nhiễm, mất mát đất đai, và suy giảm đa dạng sinh học Đối với một đất nước đang phát triển như Việt Nam hiện nay, việc tận dụng tối đa các nguồn tài nguyên thiên nhiên để phát triển kinh tế thì vấn đề ô nhiễm môi trường đất lại càng khó kiểm soát và quản lý hơn.

1.2 Ô nhiễm môi trường đất:

Ô nhiễm môi trường đất là hiện tượng mà các chất ô nhiễm, từ các nguồn khác nhau như công nghiệp, nông nghiệp, và sinh hoạt, bị thải ra và tích tụ trong đất, gây ảnh hưởng đến chất lượng và tính chất của môi trường đất Các chất ô nhiễm này có thể bao gồm hóa chất độc hại, kim loại nặng, chất hữu cơ và vi sinh vật gây bệnh Nguyên nhân gây ra ô nhiễm nguồn đất có thể chia làm hai nguyên nhân chính bao gồm: nguyên nhân tự nhiên và nguyên nhân nhân tạo.

Nguyên nhân tự nhiên gây ra ô nhiễm môi trường đất có thể kể đến như sự nhiễm mặn của đất khi sự xâm nhập của nước biển vào các vùng đất thấp có thể kéo theo muối và các chất khoáng, kim loại nặng khác khi số lượng các chất này vượt quá khả năng chấp nhận của đất có thể gây ô nhiễm đất Ngoài ra, các mạch nước ngầm trong lòng đất khi di chuyển chuyển có thể vô tình chứa các chất bị nhiễm kim loại (chủ yếu là chất sắt) khiến độ pH trong môi trường đất giảm đột ngột gây ô nhiễm khiến cây cối và động vật tại môi trường đó bị ảnh hưởng Nhưng nguyên nhân tự nhiên không chiếm tỷ trọng gây ra ô nhiễm môi trường đất quá lớn trong thực tế, mà con người chính là nguyên nhân chính gây ra ô nhiễm2

2 “Những nguyên nhân nào dẫn đến ô nhiêm môi trường đất”, P.N Tổng hợp, Báo Điện tử Đảng Cộng sảnViệt Nam

Nguyên nhân nhân tạo gây ra ô nhiễm nguồn đất có thể kể đến bao gồm: rải thải rắn trong sinh hoạt của con người, chất phóng xạ từ các nhà máy thải ra, các chất thải của công nghiệp,… Ở Việt Nam, nước ta đang phát triển mạnh về ngành nông nghiệp thì việc này lại gây ra một nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường đất rất nặng ở các vùng nông thôn là việc sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật một cách thiếu kiểm soát Ô nhiễm môi trường đất đối với các vùng nông thôn nơi phát triển mạnh về nông nghiệp thường gây ra bởi các loại thuốc bảo vệ thực vật mà người dân sử dụng Trong một vụ mùa trồng lúa kéo dài khoảng 90 ngày, đã được tiến hành xịt thuốc tới 7-8 lần3 Xây dựng và phát triển đô thị cũng là nguyên nhân gây ra tình trang chất lượng đất bị giảm sút và dần gây ô nhiễm do các lớp bụi, than đá mang chất gây hại vào đất.

Thực trạng ô nhiễm nguồn đất ở Việt Nam đang dần trở nên nguy hiểm và đe dọa đến sự ổn định của hệ sinh thái động thực vật và sức khỏe của cộng đồng Với sự phát triển kinh tế và công nghiệp đang diễn ra với tốc độ nhanh chóng, nhu cầu sử dụng đất và các tài nguyên tự nhiên khác đã tăng lên đáng kể, đồng thời cũng làm tăng nguy cơ về ô nhiễm môi trường.

Như đã nhắc đến bên trên một trong những vấn đề lớn nhất đối mặt với Việt Nam là sự gia tăng không kiểm soát của hoạt động công nghiệp, đặc biệt là trong các khu vực công nghiệp tập trung Các nhà máy và cơ sở sản xuất thường xuyên xả thải ra

nhà máy và cơ sở này thường chứa đựng một lượng lớn các chất độc hại và hóa chất ô nhiễm, không chỉ gây ra ô nhiễm đất mà còn ảnh hưởng đến nguồn nước ngầm và môi trường xung quanh Kết quả là, đất xung quanh các khu vực này thường bị ô nhiễm bởi các chất độc hại như hóa chất, kim loại nặng và chất phụ gia, gây ra nhiều vấn đề cho nông nghiệp và sức khỏe của cộng đồng.

Hơn nữa, sự sử dụng phân bón hóa học và các loại hóa chất trong nông nghiệp cũng đóng góp vào tình trạng ô nhiễm nguồn đất Sự lạm dụng và sử dụng không đúng cách của các loại chất này đã dẫn đến việc tích tụ trong đất, làm suy giảm chất lượng đất và làm ảnh hưởng đến nguồn nước ngầm, ảnh hưởng đến sự sinh trưởng của cây trồng và gây ra những vấn đề sức khỏe cho con người khi tiếp xúc.

Ngoài ra, sự phát triển đô thị không kiểm soát cũng đóng góp vào tình trạng ô nhiễm nguồn đất Việc xây dựng và mở rộng đô thị đã dẫn đến việc khai thác đất không bền vững và loại bỏ chất thải một cách không an toàn, gây ra sự suy giảm chất lượng đất và ô nhiễm.

Thực trạng ô nhiễm nguồn đất cũng phần nào xuất phát từ sự thiếu hiểu biết và ý thức của cộng đồng về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường Nhiều người vẫn chưa nhận ra rằng việc ô nhiễm đất không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây ra những tác động tiêu cực đối với sinh thái và đa dạng sinh học Ô nhiễm môi trường đất không chỉ làm suy giảm sự phong phú của động vật và vi sinh vật trong đất, mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe con người thông qua việc tiếp xúc trực tiếp hoặc gián tiếp với các chất độc hại thông qua nước dưới đất, thức ăn và không khí Điều này có thể dẫn đến các vấn đề sức khỏe như ung thư, vấn đề hô hấp, và các vấn đề về hệ tiêu hóa Ô nhiễm môi trường đất cũng có thể gây ra sự suy giảm của năng suất nông nghiệp và độc hại đến sinh thái đất, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và xã hội

https://dangcongsan.vn/xay-dung-xa-hoi-an-toan-truoc-thien-tai/nhung-nguyen-nhan-nao-dan-den-o-nhiem-dat-635419.html, Ngày truy cập 28/03/2024

3“Mất kiểm soát thuốc trừ sâu”, PV Tổng hợp, Báo Tuổi trẻ

https://tuoitre.vn/mat-kiem-soat-thuoc-tru-sau-20170908080038122.htm Ngày truy cập 28/03/2024

Đứng trước thực trạng từ những nguyên nhân gây hại nói trên thì việc để ngăn chặn và giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất rất cần sự quản lý của nhà nước và các quy định về pháp luật để bảo vệ môi trường đất của chúng ta

1.3 Khái niệm về bảo vệ môi trường đất:

Bảo vệ môi trường đất được nhắc đến trong cả Hiến pháp và Luật Bảo vệ Môi trường, khái niệm về bảo vệ môi trường đất không chỉ giới hạn ở việc đảm bảo chất lượng và sức khỏe của đất mà còn bao gồm việc duy trì cân bằng sinh thái, sự đa dạng sinh học và khả năng sản xuất của môi trường đất Bảo vệ môi trường đất là một phần không thể thiếu trong chuỗi hệ sinh thái, đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự sống và phát triển bền vững của loài người và các sinh vật khác.

Trách nhiệm bảo vệ môi trường đất không chỉ là nhiệm vụ của cá nhân mà còn là của cả xã hội Mỗi người dân, từ người nông dân tới nhà quản lý, từ doanh nghiệp tới chính phủ, đều có trách nhiệm chung và cụ thể trong việc bảo vệ môi trường đất Cá nhân cần hành động một cách có trách nhiệm trong việc sử dụng đất, giữ gìn đất và nguồn nước, không phá rừng, không làm mất rừng, không ô nhiễm môi trường và tài nguyên nước Đồng thời, tổ chức và doanh nghiệp cần tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường đất, không gây ra ô nhiễm và xâm phạm môi trường đất.

Trong Luật Bảo vệ Môi trường của Việt Nam năm 2020, trách nhiệm bảo vệ môi trường đất được nhấn mạnh và quy định cụ thể hơn bao giờ hết Theo Điều 10 của Luật Bảo vệ Môi trường, "Mỗi cá nhân, tổ chức có trách nhiệm bảo vệ môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo vệ, cải thiện, và tận dụng hợp lý tài nguyên thiên

nhiệm cá nhân và tổ chức, Luật Bảo vệ Môi trường còn đề xuất các biện pháp cụ thể để bảo vệ môi trường đất, như việc quản lý, giám sát, xử phạt vi phạm, và khuyến khích sử dụng công nghệ tiên tiến để giảm thiểu tác động tiêu cực lên môi trường Thêm vào đó là trách nhiệm của nhà nước trong việc xử lý những vùng đất bị ô nhiễm do chiến tranh hay không xác định được cá nhân, tổ chức gây ô nhiễm.

Tóm lại, khái niệm và trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường đất là một phần không thể thiếu của nhiệm vụ bảo vệ môi trường tự nhiên và đảm bảo sự phát triển bền vững của xã hội Mỗi cá nhân và tổ chức cần thực hiện trách nhiệm của mình một cách cụ thể và có ý thức, đồng thời chính phủ cần tạo ra môi trường pháp lý và chính sách để khuyến khích và hỗ trợ các hoạt động bảo vệ môi trường đất.

2 Đặc điểm, vai trò của nhà nước trong vấn đề bảo vệ môi trường đất:2.1.Đặc điểm của nhà nước trong bảo vệ môi trường đất: [1]

Thứ nhất, nhà nước là cơ quan có thẩm quyền trong việc kiểm tra, đánh giá và

xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất.

Nhà nước là cơ quan có thẩm quyền và trách nhiệm chính trong việc kiểm tra, đánh giá và xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất tại Việt Nam Qua hệ thống các cơ quan chức năng như Cục Quản lý môi trường, Cục Bảo vệ Môi trường, và các Sở Tài nguyên và Môi trường ở cấp địa phương, nhà nước thường tổ chức các hoạt động kiểm tra và giám sát tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh và sử dụng đất đai.

Trong quá trình kiểm tra, các cơ quan này sẽ tiến hành đánh giá để xác định việc tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường đất của các tổ chức, cá nhân có liên quan Nếu phát hiện vi phạm, nhà nước có thể áp dụng các biện pháp xử phạt theo quy định

4 Hiến pháp 2013

https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Hien-phap-nam-2013-215627.aspx

của pháp luật Các biện pháp này có thể bao gồm việc yêu cầu sửa chữa, khắc phục hậu quả, đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép hoạt động, và áp dụng các biện pháp xử phạt hành chính hoặc hình sự tương ứng.

Việc xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất không chỉ nhằm vào mục tiêu trừng phạt cá nhân hoặc tổ chức vi phạm, mà còn nhằm bảo vệ và duy trì sự trong sạch và nguyên vẹn của môi trường đất Đồng thời, việc áp dụng các biện pháp xử phạt cũng là một phần quan trọng của việc thúc đẩy sự tuân thủ và thi hành pháp luật một cách nghiêm túc, góp phần tạo ra một môi trường sống lành mạnh và bền vững cho cộng đồng.

Thứ hai, khách thể của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất là toàn bộ các tổ chức, cá nhân, và các hoạt động liên quan đến việc sử dụng và quản lý đất đai trong lãnh thổ quốc gia Đối tượng này bao gồm cả các tổ chức kinh doanh, sản xuất, các đơn vị chính trị, tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư, và cá nhân có liên quan.

Tất cả các tổ chức, cá nhân và các hoạt động liên quan đến sử dụng và quản lý đất đai trong lãnh thổ quốc gia đều là khách thể của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất Cụ thể, đối tượng này bao gồm các doanh nghiệp và tổ chức kinh doanh, sản xuất trong nhiều lĩnh vực như nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng, và dịch vụ Ngoài ra, cả những đơn vị chính trị như chính phủ, các cơ quan quản lý địa phương, và các tổ chức xã hội như các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức hợp tác quốc tế và cộng đồng dân cư cũng là một phần của khách thể này.

Trách nhiệm của nhà nước là đảm bảo rằng mọi khách thể trong lĩnh vực này đều tuân thủ các quy định và biện pháp bảo vệ môi trường đất Điều này bao gồm việc xây dựng và thúc đẩy việc thực hiện các chính sách và quy định về quản lý đất đai, định rõ các quyền và nghĩa vụ của từng khách thể, đồng thời thiết lập cơ chế giám sát và kiểm tra hiệu quả để đảm bảo sự tuân thủ Nếu phát hiện vi phạm, nhà nước sẽ áp dụng các biện pháp xử lý và trừng phạt theo quy định của pháp luật Nhà nước cũng đóng vai trò trong việc tạo điều kiện và hỗ trợ cho các khách thể trong việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đất Điều này có thể bao gồm việc cung cấp thông tin, hướng dẫn, đào tạo, cũng như hỗ trợ tài chính để thúc đẩy việc sử dụng các công nghệ và phương pháp tiên tiến hơn, giúp giảm thiểu tác động tiêu cực lên môi trường đất.

Vì vậy, khách thể của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất là một phạm vi rộng lớn, bao gồm các tổ chức, cá nhân và các hoạt động liên quan đến sử dụng và quản lý đất đai Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự tuân thủ và thực hiện các quy định và biện pháp bảo vệ môi trường đất, đồng thời hỗ trợ và thúc đẩy các hoạt động này để tạo ra một môi trường sống lành mạnh và bền vững.

Thứ ba, hoạt động của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất thường

mang tính chất quản lý, điều hành và giám sát.

Hoạt động của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự bền vững và an toàn của nguồn đất đai, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước Để thực hiện điều này, nhà nước thường tiến hành một loạt các hoạt động như quy định và pháp lý, quản lý và giám sát, đào tạo và tuyên truyền, cũng như hỗ trợ và phát triển.

Đầu tiên, nhà nước thường ban hành các quy định, luật pháp và chính sách liên quan đến quản lý và bảo vệ môi trường đất Các quy định này thường đi kèm với các biện pháp cụ thể như quy định về sử dụng đất đai, quản lý chất thải, và bảo vệ các khu vực đặc biệt như các vùng dự trữ sinh quyển Việc này giúp tạo ra một hệ thống pháp luật môi trường đất chặt chẽ và rõ ràng, từ đó thúc đẩy sự tuân thủ và thi hành đúng đắn từ phía các tổ chức và cá nhân.

Tiếp theo, nhà nước thường có các cơ quan chức năng các cấp được giao nhiệm vụ quản lý và giám sát môi trường đất tại địa phương cơ quan đó Các cơ quan này thường tiến hành kiểm tra, đánh giá và giám sát hoạt động của các tổ chức và cá nhân liên quan đến sử dụng đất đai, đảm bảo rằng các quy định và quyền lợi môi trường đất được tuân thủ đầy đủ Nếu phát hiện vi phạm, nhà nước sẽ áp dụng các biện pháp xử lý và trừng phạt theo quy định của pháp luật.

Hơn nữa, nhà nước thường tổ chức các chương trình đào tạo và tuyên truyền để nâng cao nhận thức và kiến thức về bảo vệ môi trường đất cho cộng đồng Điều này giúp tăng cường ý thức và thái độ tích cực từ phía cộng đồng trong việc tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường đất.

Cuối cùng, nhà nước cũng thường hỗ trợ và khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường đất thông qua các chính sách ưu đãi, hỗ trợ tài chính và kỹ thuật Đồng thời, nhà nước cũng đầu tư vào nghiên cứu và phát triển công nghệ, giải pháp và các chương trình môi trường đất mới nhằm giải quyết các vấn đề đang diễn ra Như vậy, hoạt động của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất không chỉ là trách nhiệm mà còn là nền tảng quan trọng đối với sự phát triển bền vững của đất nước.

2.2.Vai trò của nhà nước trong bảo vệ môi trường đất:

Trong việc bảo vệ môi trường đất, vai trò của nhà nước là không thể phủ nhận Nhà nước không chỉ đóng vai trò là người quản lý và điều hành mà còn là người định hình và thúc đẩy các chính sách, quy định nhằm bảo vệ môi trường đất Vai trò này được thể hiện qua việc thiết lập và thực thi các quy định pháp lý, xây dựng các chính sách và chiến lược, cùng việc giám sát, đánh giá và điều chỉnh các hoạt động tác động đến môi trường đất.

Một trong những cơ sở pháp lý quan trọng nhất về bảo vệ môi trường đất tại Việt Nam là Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 Luật này đã quy định rõ ràng về trách nhiệm và vai trò của nhà nước trong việc bảo vệ môi trường đất Theo Luật, nhà nước có trách nhiệm xây dựng các chính sách, quy định, và kế hoạch hành động nhằm bảo vệ môi trường đất, đồng thời phải đảm bảo rằng các cơ quan, tổ chức, và cá nhân tuân thủ các quy định và biện pháp bảo vệ môi trường đất Nhà nước cũng phải tạo điều kiện thuận lợi cho việc tham gia của cộng đồng trong các hoạt động bảo vệ môi trường đất Đồng thời, nhà nước cần thúc đẩy nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới để giải quyết các vấn đề liên quan đến ô nhiễm môi trường đất.

Một ví dụ cụ thể về vai trò của nhà nước là việc xử phạt các hành vi gây ô nhiễm môi trường đất Theo Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, các hành vi xả thải hoặc xử lý chất thải không tuân thủ quy định, gây ô nhiễm môi trường đất sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật Việc áp dụng những biện pháp xử phạt này không chỉ là hình phạt đối với cá nhân và tổ chức vi phạm mà còn là biện pháp để đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ môi trường đất và tạo ra một môi trường đất sạch sẽ và bền vững.

Dưới góc nhìn toàn diện, vai trò của nhà nước trong bảo vệ môi trường đất còn phức tạp và đa chiều hơn nữa Đối diện với các thách thức ngày càng phức tạp của ô nhiễm môi trường đất, nhà nước phải đóng vai trò chủ đạo không chỉ trong việc thiết lập và thúc đẩy chính sách mà còn trong việc quản lý và giám sát hiệu quả.

Thứ nhất, trong quá trình bảo vệ môi trường đất, nhà nước không chỉ phải tập

trung vào việc đặt ra các quy định pháp luật mà còn phải tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của cộng đồng

Điều này là cực kỳ quan trọng, bởi vì sự tham gia tích cực từ cộng đồng sẽ tăng cường hiệu quả của các biện pháp bảo vệ môi trường đất và đồng thời góp phần vào

việc xây dựng một môi trường sống lành mạnh và bền vững Trước hết, để tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của cộng đồng, nhà nước cần tạo ra các cơ chế giao tiếp và giao lưu mở cửa Điều này có thể bao gồm việc tổ chức các buổi hội thảo, hội nghị, diễn đàn công dân về môi trường đất để mọi người có cơ hội được nghe và trao đổi ý kiến, đóng góp ý kiến xây dựng các chính sách và biện pháp phù hợp Ngoài ra, nhà nước cũng cần tạo ra các cơ hội tham gia và hỗ trợ cho cộng đồng trong việc thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường đất Các dự án, chương trình xanh, hoạt động tái chế, vệ sinh môi trường là những ví dụ điển hình Đồng thời, việc cung cấp thông tin, hướng dẫn và hỗ trợ kỹ thuật cũng rất quan trọng để tạo sự động viên và sự tự tin cho cộng đồng tham gia vào các hoạt động này.

Thêm vào đó, nhà nước cần thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng bằng cách tạo ra các chính sách khuyến khích và ưu đãi Việc hỗ trợ tài chính cho các dự án và hoạt động bảo vệ môi trường đất của cộng đồng, cũng như việc tạo ra các kênh liên lạc và hỗ trợ kỹ thuật sẽ giúp tăng cường sự quan tâm và sự tham gia của cộng đồng.

Vì vậy, việc tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của cộng đồng trong quá trình bảo vệ môi trường đất là một yếu tố quan trọng không thể thiếu Sự tích cực và đóng góp của cộng đồng sẽ làm tăng cường hiệu quả của các biện pháp bảo vệ môi

trường đất và đồng thời góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước

Thứ hai, ngoài việc quản lý và giám sát hiệu quả, nhà nước còn có trách nhiệm

thúc đẩy nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ mới để giải quyết các vấn đề liên quan đến ô nhiễm môi trường đất

Việc thúc đẩy nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực môi trường đất giúp chúng ta hiểu rõ hơn về nguyên nhân, quy trình và tác động của ô nhiễm đối với môi trường đất Các nghiên cứu này cung cấp thông tin cần thiết để xác định các vấn đề chính, định hình các chính sách và biện pháp hành động phù hợp để giải quyết các vấn đề này Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ mới cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu và ngăn chặn ô nhiễm môi trường đất Công nghệ hiện đại như kỹ thuật xử lý chất thải, phương pháp tái chế tiên tiến, hệ thống giám sát môi trường thông minh có thể giúp tăng cường khả năng phát hiện và xử lý các nguồn gốc ô nhiễm một cách hiệu quả hơn.

Thứ ba, một trong những điểm đáng chú ý là việc xem xét các nguyên tắc phát

triển bền vững trong quản lý môi trường đất

Nhà nước cần phải đảm bảo rằng các quyết định và biện pháp bảo vệ môi trường đất không chỉ giải quyết các vấn đề hiện tại mà còn phải đảm bảo sự bền vững của môi trường đất cho các thế hệ tương lai Điều này bao gồm việc xem xét các biện pháp tái sinh, khôi phục và bảo tồn nguồn đất, cũng như đảm bảo rằng sự phát triển kinh tế và xã hội không gây ra sự suy giảm về chất lượng môi trường đất Trong quản lý môi trường đất theo nguyên tắc phát triển bền vững, cần có sự cân nhắc kỹ lưỡng giữa việc sử dụng tài nguyên đất và bảo tồn tài nguyên đất Điều này đòi hỏi các biện pháp quản lý phải xoay quanh việc tối ưu hóa việc sử dụng đất, hạn chế sự phá hủy môi trường và tăng cường khả năng phục hồi của đất Đồng thời, cần phải có các chính sách và biện pháp hỗ trợ cho việc bảo vệ các khu vực đất đai quan trọng như vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, và các khu vực sinh quyển.

Thứ tư, nhà nước cần thúc đẩy sự hợp tác và cộng tác quốc tế trong bảo vệ môi

trường đất

Môi trường đất không biên giới, và các vấn đề liên quan đến ô nhiễm môi trường đất thường đòi hỏi sự hợp tác và cộng tác giữa các quốc gia Nhà nước có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hợp tác quốc tế, chia sẻ thông tin, kỹ thuật và kinh

nghiệm, cùng việc phối hợp các biện pháp đối phó với các vấn đề môi trường đất cấp quốc tế

Qua việc hợp tác quốc tế, các quốc gia có thể chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức và công nghệ trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ môi trường đất Các chương trình và dự án hợp tác có thể giúp nâng cao năng lực quản lý môi trường và phát triển các giải pháp sáng tạo để giảm thiểu ô nhiễm đất và tăng cường bảo tồn tài nguyên đất Ngoài ra, sự hợp tác quốc tế cũng tạo ra cơ hội để tăng cường năng lực và hỗ trợ cho các quốc gia đang phát triển trong việc xử lý các vấn đề môi trường đất Điều này có thể bao gồm việc chia sẻ kiến thức, kỹ thuật và tài chính để giúp các quốc gia này xây dựng các chính sách và biện pháp thích hợp để quản lý môi trường đất và bảo vệ tài nguyên đất của mình.

Hơn nữa, hợp tác quốc tế còn có thể tạo ra cơ hội cho các quốc gia tham gia vào các diễn đàn và nền tảng giao lưu, thảo luận và đào tạo trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất Điều này giúp tăng cường sự nhận thức và cam kết toàn cầu đối với bảo vệ môi trường đất và thúc đẩy việc hành động cộng đồng trên phạm vi quốc tế.

Thứ năm, là việc tạo ra một môi trường pháp lý và chính sách môi trường đất đồng

nhất và minh bạch

Môi trường pháp lý đồng nhất và minh bạch giúp tạo ra các quy định và hướng dẫn rõ ràng, giảm thiểu sự mơ hồ và tranh chấp trong việc áp dụng và tuân thủ pháp luật Và để làm được điều đó đầu tiên là việc có một hệ thống pháp luật môi trường đất đồng nhất giữa các cấp quản lý (cả trung ương và địa phương) giúp tăng tính nhất quán và đồng đều trong việc quản lý và bảo vệ môi trường đất trên toàn quốc Điều này giúp tránh được tình trạng lạc hậu, lấp lửng hoặc mâu thuẫn giữa các quy định ở các địa phương khác nhau Tiếp sau đó, môi trường pháp lý và chính sách môi trường đất minh bạch cũng giúp tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý môi trường đất Công khai thông tin về các quy định, quy trình và quyền lợi liên quan đến môi trường đất giúp tạo ra sự công bằng và minh bạch trong việc áp dụng pháp luật, từ đó tăng cường sự tin tưởng và sự tham gia của cộng đồng và các bên liên quan.

Cuối cùng, nhà nước cũng phải thúc đẩy việc tăng cường giáo dục và nhận thức

của cộng đồng về vấn đề bảo vệ môi trường đất

Giáo dục và nhận thức của cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng những hành động và thái độ tích cực đối với môi trường đất, từ đó tạo ra sự tham gia và hỗ trợ lớn hơn từ phía cộng đồng trong việc bảo vệ và phục hồi môi trường đất Qua các chương trình giáo dục và công tác tuyên truyền này, nhà nước cần đảm bảo rằng thông tin về môi trường đất được truyền đạt một cách rõ ràng và chính xác đến từng tầng lớp trong xã hội Các chương trình giáo dục này không chỉ nên tập trung vào việc truyền đạt kiến thức cơ bản về môi trường đất mà còn nên tôn trọng và khuyến khích sự tham gia tích cực của cộng đồng trong việc bảo vệ và duy trì môi trường đất.

Đồng thời, việc tăng cường nhận thức của cộng đồng về môi trường đất cũng cần được thực hiện thông qua các hoạt động tương tác và thực hành trực tiếp Cộng đồng cần được khuyến khích tham gia vào các hoạt động như làm sạch môi trường, tái chế và sử dụng tài nguyên một cách bền vững, từ đó hình thành thói quen và phong cách sống thân thiện với môi trường đất Việc tăng cường giáo dục và nhận thức cũng cần phải đi kèm với việc xây dựng những chính sách hỗ trợ và khuyến khích cộng đồng tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường đất Nhà nước cần tạo ra các cơ chế và phương tiện để hỗ trợ các hoạt động của cộng đồng, từ việc cung cấp nguồn lực đến việc tạo ra môi trường hỗ trợ và khuyến khích sự tham gia của mọi người

Tóm lại, vai trò của nhà nước trong bảo vệ môi trường đất không chỉ là việc thiết lập các quy định pháp luật mà còn là việc thúc đẩy sự hợp tác và nhận thức của cộng đồng, đầu tư vào nghiên cứu và phát triển công nghệ, công khai minh bạch các thông tin, tăng cường giáo dục và nhận thức của cộng đồng Chỉ khi có sự kết hợp hài hòa giữa các biện pháp này, môi trường đất mới thực sự được bảo vệ và duy trì một

Theo quy định của pháp luật, nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường được quy định như sau: [2]

Thứ nhất, nhà nước xây dựng, ban hành theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện

các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất, ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường đất.

Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất, Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm luật, nghị định, quyết định và các văn bản hướng dẫn khác, nhằm đảm bảo rằng các quy định và tiêu chuẩn được thiết lập và tuân thủ một cách hiệu quả Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất thường dựa trên các nghiên cứu khoa học, kinh nghiệm thực tiễn và các tiêu chuẩn quốc tế về bảo vệ môi trường Các văn bản này thường tập trung vào việc đề ra các nguyên tắc, quy định và biện pháp cụ thể nhằm bảo vệ, quản lý và sử dụng bền vững tài nguyên đất Đồng thời, Nhà nước cũng ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường đất nhằm định rõ các yêu cầu, tiêu chí và phương pháp đánh giá và xử lý ô nhiễm đất Các tiêu chuẩn này thường được phát triển và cập nhật dựa trên các nghiên cứu khoa học và kinh nghiệm thực tiễn, đồng thời phải tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế có liên quan.

Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đất, các cơ sở pháp lý quan trọng của Việt Nam bao gồm Luật Bảo vệ Môi trường năm 2014 và Luật Đất đai năm 2013 Luật Bảo vệ Môi trường quy định các nguyên tắc, tiêu chuẩn và biện pháp để bảo vệ, khôi phục và quản lý môi trường, bao gồm cả môi trường đất Luật Đất đai thiết lập các quy định về quản lý, sử dụng và bảo vệ đất, trong đó bao gồm cả vấn đề xử lý ô nhiễm đất Bên cạnh đó, các văn bản phụ trợ như Nghị định, Quyết định và Thông tư cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn thực hiện các quy định của Luật Cụ thể, có thể kể đến Nghị định 18/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất công; Nghị định 104/2017/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp và rừng sản xuất; Thông tư 08/2019/TT-BTNMT về tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đất, và nhiều văn bản khác.

Các cơ sở pháp lý này cung cấp cơ sở pháp lý vững chắc cho hoạt động của Nhà nước và các bên liên quan trong việc bảo vệ và quản lý môi trường đất Đồng thời, chúng cũng là công cụ quan trọng để đảm bảo tuân thủ và thực thi các quy định về bảo vệ môi trường đất một cách hiệu quả Việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất thường được giao cho các cơ quan quản lý môi trường, địa phương và trung ương Các cơ quan này có trách nhiệm theo dõi và đảm bảo việc thực hiện đúng đắn các quy định, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, đồng thời xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm pháp luật.

Việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đất là một quá trình phức tạp và cần sự chặt chẽ giữa các cơ

quan, tổ chức chính phủ, các cơ quan quản lý môi trường và cộng đồng Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc xây dựng một hệ thống pháp luật môi trường đất đồng nhất, minh bạch và có hiệu quả trong việc bảo vệ tài nguyên quý báu này.

Thứ hai, các cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi đất sẽ xây dựng,

chỉ đạo thực hiện những chiến lược, chính sách, chương trình, đề án và quy hoạch, kế hoạch có liên quan.

Các cơ quan có thẩm quyền trong việc xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách, chương trình, đề án, quy hoạch và kế hoạch về bảo vệ môi trường đất đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong việc đảm bảo môi trường sống lành mạnh và bền vững cho cộng đồng Trong hệ thống chính trị của mỗi quốc gia, các cơ quan này thường được thành lập và hoạt động dưới sự chỉ đạo của cấp chính phủ hoặc cấp chính quyền địa phương Các cơ quan này thường bao gồm Bộ Môi trường hoặc cơ quan tương đương tại cấp trung ương và các Sở Môi trường hoặc cơ quan tương đương tại cấp địa phương Nhiệm vụ của họ là phát triển và thúc đẩy việc thực hiện các chiến lược, chính sách và chương trình bảo vệ môi trường đất, nhằm đảm bảo sự quản lý hiệu quả, bảo vệ và phát triển bền vững tài nguyên đất Cụ thể, các cơ quan này thường đảm nhận các nhiệm vụ như đề xuất và xây dựng các chiến lược, chính sách và kế hoạch quốc gia về bảo vệ môi trường đất, đề án và chương trình cụ thể nhằm giải quyết các vấn đề cụ thể liên quan đến ô nhiễm và sử dụng bền vững đất đai Họ cũng chịu trách nhiệm về việc quản lý và điều chỉnh thực hiện các quy hoạch, quy định và tiêu chuẩn về môi trường đất tại cấp trung ương và địa phương Bằng cách này, các cơ quan này đóng vai trò quan trọng trong việc định hình và thúc đẩy sự phát triển bền vững của đất đai và môi trường sống, đồng thời đảm bảo rằng các hoạt động nhân loại không gây ra ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đất và hệ sinh thái xung quanh.

Thứ ba, đưa ra các chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các hoạt động bảo

tồn đa dạng sinh học; quản lý chất thải; kiểm soát ô nhiễm; cải thiện và phục hồi môi

trường đất.

Việc xây dựng và thực hiện các chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức các hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, quản lý chất thải, kiểm soát ô nhiễm, cải thiện và phục hồi môi trường đất là một quá trình phức tạp đòi hỏi sự đầu tư kỹ lưỡng từ phía nhà nước Bắt đầu trong việc bảo tồn đa dạng sinh học, cần thiết lập và thúc đẩy các khu vực sinh quyển quan trọng, như các vùng rừng nguyên sinh, đồng cỏ và vùng đất ngập nước, để bảo vệ các loài động thực vật quý hiếm và duy trì sự cân bằng sinh thái.

Trong lĩnh vực quản lý chất thải, nhà nước cần đề xuất và thực hiện các biện pháp hỗ trợ để giảm thiểu sự sản sinh chất thải và tăng cường việc tái chế và xử lý chúng một cách an toàn Thêm vào đó, cần thúc đẩy sự cộng tác giữa người dân và doanh nghiệp trong việc áp dụng các phương pháp sử dụng tài nguyên đất có trách nhiệm và hiệu quả Ngoài ra, trong việc kiểm soát ô nhiễm, nhà nước cần thiết lập và thúc đẩy việc tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định nghiêm ngặt về xử lý và xử lý chất thải, cũng như giám sát và đánh giá chất lượng môi trường đất Đồng thời, cần nâng cao nhận thức của cộng đồng về tác động của ô nhiễm môi trường đất và khuyến khích sự tham gia tích cực trong việc giải quyết vấn đề này.

Cuối cùng, nhà nước cũng cần thúc đẩy việc phát triển các chương trình và dự án tái tạo môi trường đất, khôi phục và tái lập hệ sinh thái bị tổn thương Điều này đòi hỏi việc xây dựng các kế hoạch quản lý đất bền vững và áp dụng các biện pháp phục hồi môi trường đất sau các hoạt động khai thác và sử dụng đất Những nỗ lực này sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường đất và đảm bảo sự phát triển bền vững cho đất nước.