10.BÀI DIỄN ÁN HÌNH SỰ - VỤ ÁN TRẦN VĂN CẢNH LỢI DỤNG CHỨC VỤ QUYỀN HẠN TRONG KHI THI HÀNH CÔNG CỤ

HỌC VIỆN TƯ PHÁP

CƠ SỞ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN

KỸ NĂNG CỦA LUẬT SƯ KHI THAM GIA GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN

I.CÁC VẤN ĐỀ PHÁP LÝ

1 Trần Văn Cảnh bị truy tố về:

Căn cứ Cáo trạng số 212/CT-VKS ngày 12/10/2019 của Viện kiểm sát nhân dân

huyện Bình Chánh đã quyết định: “Truy tố ra trước Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đểxét xử bị can Trần Văn Cảnh về tội: “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành côngvụ” theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự như đã được viện dẫn ở trên.”;

Như vậy, Trần Văn Cảnh bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thihành công vụ”, áp dụng theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự.

2 Căn cứ khởi tố vụ án hình sự và thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự:2.1 Căn cứ khởi tố vụ án hình sự:

Căn cứ hồ sơ do Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh ngày 11/7/2018;

Căn cứ các tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình điều tra, xác minh trước khi có quyết định khởi tố vụ án;

Căn cứ khoản 4 Điều 143 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về căn cứ khởi tố vụ án

hình sự quy định: “4 Kiến nghị khởi tố của cơ quan nhà nước;”;

Như vậy, Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển hồ sơ và kiến nghị khởi tố vụ án; đồng thời qua xác minh, điều tra có dấu hiệu tội phạm nên việc CQCSĐT Công an huyện Bình Chánh ban hành Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 211/QĐ-CSĐT ngày 11/4/2018 là có cơ sở theo quy định nêu trên.

2.2 Thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự:

Căn cứ khoản 1 Điều 153 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định thẩm quyền khởi tố vụ án

hình sự: “1 Cơ quan điều tra quyết định khởi tố vụ án hình sự đối với tất cả vụ việc có dấuhiệu tội phạm,…”;

Căn cứ Điều 36 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra;

Căn cứ hồ sơ Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến;

Căn cứ hành vi có dấu hiệu tội phạm xảy ra ở xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, Như vậy, căn cứ khởi tố vụ án đã phân tích nêu trên là có cơ sở; hành vi có dấu hiệu tội phạm diễn ra ở ở xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh và được Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến cơ quan điều tra Công an huyện Bình Chánh nên việc Thủ trưởng Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh ban hành Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 211/QĐ-CSĐT ngày 11/4/2018 là đúng quy định tại Điều 153 BLTTHS

3 Khởi tố bị can:

Căn cứ Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 211/QĐ-CSĐT ngày 11/4/2018; Căn cứ Điều 179 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về khởi tố bị can;

Căn cứ Quyết định khởi tố bị can số 238/QĐ-CSĐT ngày 11/4/2018;

Căn cứ Quyết định phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can số 226/QĐ-VKS ngày 17/4/2018;

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án,

Như vậy, về hình thức việc khởi tố bị can đối với Trần Văn Cảnh là đúng quy định tại Điều 179 BLTTHS.

4 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm:

Căn cứ Cáo trạng số 212/CT-VKS ngày 12/10/2019 của Viện kiểm sát nhân dân

huyện Bình Chánh đã quyết định: “Truy tố ra trước Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đểxét xử bị can Trần Văn Cảnh về tội: “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành côngvụ” theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự như đã được viện dẫn ở trên.”;

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 9 Luật Sửa đổi bổ sung Bộ luật Hình sự 2017 quy định:

“b) Tội phạm nghiêm trọng là tội phạm có tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội lớnmà mức cao nhất của khung hình phạt do Bộ luật này quy định đối với tội ấy là từ trên 03năm tù đến 07 năm tù;”;

Như vậy, Trần Văn Cảnh bị truy tố theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự là thuộc loại tội phạm nghiêm trọng.

Căn cứ khoản 1 Điều 268 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về thẩm quyền xét xử

của Tòa án: “1 Tòa án nhân dân cấp huyện và Tòa án quân sự khu vực xét xử sơ thẩmnhững vụ án hình sự về tội phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng và tội phạm rấtnghiêm trọng, trừ những tội phạm: a) Các tội xâm phạm an ninh quốc gia; b) Các tội pháhoại hoà bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh; c) Các tội quy định tại các điều123, 125, 126, 227, 277, 278, 279, 280, 282, 283, 284, 286, 287, 288, 337, 368, 369, 370,371, 399 và 400 của Bộ luật hình sự; d) Các tội phạm được thực hiện ở ngoài lãnh thổ nướcCộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.”;

Căn cứ khoản 1 Điều 269 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về thẩm quyền theo lãnh

thổ: “1 Tòa án có thẩm quyền xét xử vụ án hình sự là Tòa án nơi tội phạm được thựchiện…”,

Như vậy, hành vi của Trần Văn Cường bị truy tố là thuộc loại tội nghiêm trọng, không thuộc vào các trường hợp loại trừ tại khoản 1 Điều 268 Bộ luật Tố tụng hình sự và hành vi phạm tội xảy ra tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh Do đó, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh là tòa án có thẩm quyền thụ lý giải quyết.

5 Thẩm quyền truy tố:

Căn cứ thẩm quyền xét xử sơ thẩm thuộc Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh như đã phân tích ở trên;

Căn cứ khoản 1 Điều 239 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về thẩm quyền truy tố:

“Viện kiểm sát cấp nào thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra thì Viện kiểm sát cấpđó quyết định việc truy tố Thẩm quyền truy tố của Viện kiểm sát được xác định theo thẩmquyền xét xử của Tòa án đối với vụ án.”,

Như vậy, thẩm quyền xét xử sơ thẩm thuộc Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh nên Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền truy tố là Viện kiểm sát nhân huyện Bình Chánh Do đó, việc Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh thực hiện truy tố thể hiện tại Cáo trạng số 212/CT-VKS ngày 12/10/2019 là đúng thẩm quyền truy tố quy định tại Bộ luật Tố tụng hình sự.

6 Thẩm quyền điều tra

Căn cứ thẩm quyền xét xử sơ thẩm thuộc Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh như đã phân tích ở trên;

Căn cứ hồ sơ do Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh ngày 11/7/2018;

Căn cứ hành vi phạm tội xảy ra tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh;

Căn cứ khoản 1,4, điểm a khoản 5 Điều 163 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về

thẩm quyền điều tra: “1 Cơ quan điều tra của Công an nhân dân điều tra tất cả các tộiphạm,… 4 Cơ quan điều tra có thẩm quyền điều tra những vụ án hình sự mà tội phạm xảyra trên địa phận của mình… 5 Việc phân cấp thẩm quyền điều tra như sau: a) Cơ quanđiều tra cấp huyện, Cơ quan điều tra quân sự khu vực điều tra vụ án hình sự về những tộiphạm thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện, Tòa án quân sự khu vực;”,

Như vậy, thẩm quyền xét xử sơ thẩm thuộc Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh nên thẩm quyền điều tra vụ án hình sự thuộc Cơ quan điều tra Công an huyện Bình Chánh Do đó, việc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh tiến hành điều tra vụ án là đúng thẩm quyền điều tra quy định tại Bộ luật Tố tụng hình sự.

7 Các văn bản pháp luật, văn bản hướng dẫn khác

3 Luật Sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự 2015 LSĐ,BS BLHS 4 Luật thi hành tạm giữ, tạm giam 2015 LTHTGTG

II.KẾ HOẠCH HỎI TẠI PHIÊN TÒA CỦA LUẬT SƯ1.Hỏi Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

1.1.Hỏi ông Phan Long Thành

Kính thưa HĐXX, tôi đề nghị hỏi Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Phan Long Thành.

Ông/Bà hãy cho HĐXX biết:

1 Ông hãy cho biết tình trạng sức khỏe hiện tại như thế nào?

2 Ông có thay đổi lời khai nào của ông đã được lưu trong hồ sơ vụ án này không? 3 Ông cho biết mối quan hệ giữa ông với bị cáo?

4 Ông có nhận được giấy phép xây dựng do bị cáo phê duyệt phải không? 5 Ông nộp hồ sơ ở đâu?

6 Ai là người đã hướng dẫn ông đến phòng bị cáo để nộp? 7 Giấy phép đó đứng tên ai?

8 Ông nhận giấy phép này ở đâu?

9 Ông có thỏa thuận gì về việc phê duyệt giấy phép này với bị cáo không?

10 Ông có cho bị cáo lợi ích vật chất, hay lợi ích nào khác từ việc phê duyệt này không?

11 Ông có biết được bị cáo được hưởng lợi ích gì từ việc phê duyệt giấy phép này không?

12 Như vậy, theo ông thì bị cáo không được hưởng bất kỳ lợi ích vật chất hay lợi ích nào khác đối với việc phê duyệt giấy phép này phải không?

13 Ông có biết được mục đích hay động cơ nào để bị cáo phê duyệt giấy phép này không?

14 Ông đã nhận bao nhiêu tiền để thực hiện thủ tục xin phê duyệt giấy phép này?

15 Số tiền đó ông đã sử dụng như thế nào?

1.2.Hỏi ông Nguyễn Quốc Hưng

Thưa HĐXX, tôi kết thúc phần hỏi với ông Thành Đề nghị hỏi đối với Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Quốc Hưng.

Ông/Bà hãy cho HĐXX biết:

1 Ông hãy cho biết tình trạng sức khỏe hiện tại như thế nào?

2 Ông có thay đổi lời khai nào của ông đã được lưu trong hồ sơ vụ án này không? 3 Ông cho biết mối quan hệ giữa ông với bị cáo?

4 Ông có nhận được giấy phép xây dựng do bị cáo phê duyệt phải không? 5 Tổng cộng bao nhiêu giấy phép?

6 Ông nhận từ chính tay của bị cáo hay nhận ở đâu? 7 Các giấy phép đó đứng tên ai?

8 Ông có cho bị cáo lợi ích vật chất hay lợi ích nào khác để bị cáo phê duyệt các giấy phép này không?

9 Ông có biết được bị cáo được hưởng lợi ích gì từ việc phê duyệt giấy phép này không?

10 Như vậy là không có chứng cứ nào thể hiện bị cáo có nhận tiền hay lợi ích vật chất khác hay lợi ích khác phải không?

11 Ông có biết được mục đích hay động cơ nào để bị cáo phê duyệt giấy phép này không?

12 Ông đã nhận bao nhiêu tiền để thực hiện thủ tục xin phê duyệt giấy phép này? 13 Số tiền đó ông đã sử dụng như thế nào?

1.3.Hỏi ông Lê Quang Minh

Thưa HĐXX, tôi kết thúc phần hỏi với ông Hưng Đề nghị hỏi đối với Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Lê Quang Minh.

Ông/Bà hãy cho HĐXX biết:

1 Ông hãy cho biết tình trạng sức khỏe hiện tại như thế nào?

2 Ông có thay đổi lời khai nào của ông đã được lưu trong hồ sơ vụ án này không? 3 Ông cho biết mối quan hệ giữa ông với bị cáo?

4 Ông giữ vị trí gì tại UBND xã Vĩnh Lộc A? 5 Công việc cụ thể của ông là gì?

6 Đến cuối năm 2018 ông đã được tập huấn công tác về cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, giấy phép sửa chữa nhà không?

7 Ông có hướng dẫn trường hợp nào đến nộp hồ sơ trực tiếp cho bị cáo không? 8 Có trường hợp nào ông tham mưu nhưng không có ký nháy không?

9 Có bắt buộc phải ký nháy trước khi chuyển cho bị cáo không?

10 Ông có biết được bị cáo được hưởng lợi ích gì từ việc phê duyệt các giấy phép không?

1.4.Hỏi ông Phan Ngọc Lẫm

Thưa HĐXX, tôi kết thúc phần hỏi với ông Minh Đề nghị hỏi đối với Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Phan Ngọc Lẫm.

Ông/Bà hãy cho HĐXX biết:

1 Ông hãy cho biết tình trạng sức khỏe hiện tại như thế nào?

2 Ông có thay đổi lời khai nào của ông đã được lưu trong hồ sơ vụ án này không? 3 Ông cho biết mối quan hệ giữa ông với bị cáo?

4 Ông giữ vị trí gì tại UBND xã Vĩnh Lộc A?

5 Hành vi của bị cáo đã có cơ quan, tổ chức nào xử lý chưa? 6 Bị cáo có khắc phục hậu quả đối với các sai phạm này chưa?

7 Ông có biết được bị cáo được hưởng lợi ích gì từ việc phê duyệt các giấy phép không?

2.Hỏi Bị cáo Trần Văn Cảnh

Thưa HĐXX, tôi kết thúc phần hỏi với những Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Đề nghị hỏi đối với Bị cáo Trần Văn Cảnh.

Ông/Bà hãy cho HĐXX biết:

8 Ông hay cho biết mối quan hệ với các hộ dân Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực?

9 Ông hay cho biết mối quan hệ với ông Phan Long Thành và ông Nguyễn Quốc Hưng?

10 Ông biết việc các giấy phép xây dựng do ông phê duyệt có vi phạm từ thời điểm nào?

11 Khi biết có vi phạm như vậy ông đã làm gì để khắc phục?

12 Ông có nhận được lợi ích vật chất hay lợi ích nào khác từ việc phê duyệt các giấy phép đó không?

13 Tại sao ông lại phê duyệt các giấy phép này?

14 Hành vi để xảy ra các vi phạm trên của ông đã có cơ quan, tổ chức nào xử lý chưa?

Tôi xin kết thúc phần hỏi.

III.BẢN LUẬN CỨ

BẢN LUẬN CỨ

BÀO CHỮA CHO BỊ CÁO TRẦN VĂN CẢNH

(Bị truy tố, xét xử về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theokhoản 1 Điều 356 Bộ luật hình sự)

Kính thưa Hội đồng xét xử;

Thưa Vị Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát, các Luật sư đồng nghiệp.

Tôi là Luật sư … thuộc Công ty Luật TV, Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh Tôi có mặt tại phiên tòa hôm nay để bào chữa cho bị cáo Trần Văn Cảnh, bị truy tố và đưa ra xét xử về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật hình sự.

Qua quá trình nghiên cứu hồ sơ vụ án; kết quả xét hỏi tại phiên tòa hôm nay; sau khi nghe Vị KSV đại diện VKS kết luận về vụ án, đề xuất tội danh, khung hình phạt và hình phạt đối với bị cáo Trần Văn Cảnh; đặc biệt là quy định tại khoản 1 Điều 356 BLHS, tôi xin

nêu lại quy định này: “Điều 356 Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành côngvụ: 1 Người nào vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làmtrái công vụ gây thiệt hại về tài sản từ 10.000.000 đồng đến dưới 20.000.000 đồng hoặc gâythiệt hại khác đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, thìbị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.”.

Tôi xin trình bày quan điểm của mình để HĐXX, Vị KSV đại diện VKS cân nhắc,

xem xét, đánh giá về vụ án như sau: Chúng tôi không đồng ý với vị KSV đại diện VKS truy

tố bị cáo về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo khoản 1Điều 356 Bộ luật hình sự, hành vi của bị cáo không cấu thành tội này thể hiện qua 03vấn đề quan trọng sau đây:

1 Hành vi của bị cáo không thỏa mãn điều kiện bắt buộc về động cơ, mục đích của

hành vi của tội danh này là “vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác”.

2 Hành vi của bị cáo không phải là lỗi cố ý trực tiếp như quy định về tội danh này yêu cầu.

3 Hành vi của bị cáo vi phạm pháp luật ở mức độ nào? Tôi xin đi vào từng vấn đề cụ thể như sau:

1 Hành vi của bị cáo không thỏa mãn điều kiện bắt buộc về động cơ, mục đích

của tội danh này là “vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác”.

Căn cứ vào lời khai của bị cáo trong suốt quá trình điều tra, truy tố và xét xử luôn thống nhất rằng bị cáo không nhận được bất kỳ lợi ích vật chất, tinh thần gì từ việc ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực Đồng thời cũng không có động cơ cá nhân nào khác khi ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ dân này.

Căn cứ vào lời khai của Phan Long Thành tại các bút lục 220, 219, 215, 217, 214 đều thống nhất rằng: Khi Thành làm hồ sơ đăng ký xây dựng công trình cho Phan Thị Út (thực chất là hồ sơ của hộ ông Phan Văn Đực) thì không có thỏa thuận gì trước, trong quá trình giải quyết hồ sơ với bị cáo; đồng thời khi nhận được phiếu đăng ký xây dựng công trình tại

bộ phận một cửa đã được bị cáo phê duyệt, thì Thành có đến phòng làm việc của bị cáo và đề nghị đưa cho bị cáo một bao thư chứa 10.000.000 đồng những bị cáo từ chối, không nhận Bao thư và số tiền 10.000.000 đồng này Thành mang về và không đưa bất kỳ lợi ích nào khác cho bị cáo.

Căn cứ vào lời khai đầu tiên tại Cơ quan điều tra của Nguyễn Quốc Hưng tại bút lục

230 thể hiện: “Trong 3 giấy phép đó tôi bồi dưỡng cho anh Cảnh nhưng anh Cảnh khônglấy Sau đó tôi đem về và tất cả số tiền của Út Kim và anh Sáng tôi đem về sử dụng vào việcđóng học phí cho con tôi.” Sau đó, lời khai của Hưng tại các bút lục số 231, 223-224,

221-222, 232, 233, 228-229, 225-226 có thay đổi rằng: Khi làm hồ sơ đầu tiên cho Út Kim (thực chất là hồ sơ của hộ ông Phan Văn Đực) thì có bỏ bao thư với số tiền 10.000.000 đồng và để trên bàn làm việc của bị cáo rồi ra về; hai lần sau làm cho Sáng (thực chất là hồ sơ của hộ ông Phan Văn Đực) thì không đưa cho bị cáo lợi ích gì Bên cạnh đó, tại biên bản đối chất ngày 08/5/2019 (bút lục 275-276) thể hiện Hưng và bị cáo không thống nhất về vấn đề này và Hưng không đưa ra được chứng cứ về việc có đưa 10.000.000 đồng cho bị cáo Do đó, lời khai của Hưng về việc đưa cho bị cáo 10.000.000 đồng trước và sau không thống nhất, đồng thời không có chứng cứ nên không có giá trị là chứng cứ để buộc tội Vì vậy, phải khẳng định bị cáo không nhận từ Hưng bất kỳ lợi ích gì.

Căn cứ vào các lời khai khác của những người được cơ quan điều tra mời đến lấy lời khai, và qua phần xét hỏi tại phiên tòa cho thấy không có lời khai nào hay chứng cứ nào khác thể hiện bị cáo có vụ lợi hay có động cơ cá nhân khác đối với việc ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực.

Đặc biệt, tại Cáo trạng và phần luận tội của Vị Kiểm sát viên cho thấy không có bất kỳ chứng cứ cụ thể nào cho thấy bị cáo có vụ lợi hay có động cơ cá nhân khác đối với việc ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực.

Từ các tài liệu, chứng cứ nêu trên có thể khẳng định rằng: Bị cáo phê duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực không vì động cơ, mục đích vụ lợi hay động cơ cá nhân khác Do đó, hành vi của bị cáo không thể cấu thành tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật hình sự.

2 Hành vi của bị cáo không phải là lỗi cố ý trực tiếp như quy định mà tội danhnày yêu cầu.

Đối với yếu tố lỗi của tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo khoản 1 Điều 356 Bộ luật hình sự thì bắt buộc hành vi của bị cáo phải xuất phát từ lỗi cố ý trực tiếp Tức là bị cáo phải nhận thức rõ hành vi ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn