Kết quả khảo sát về việc thực hiện mục tiêu giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng 30 2.3: Kết qu
Trang 1ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Đà Nẵng – 2023
Trang 2ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8 14 01 14
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: 1 TS NGUYỄN THỊ TRÂM ANH
Đà Nẵng – 2023
Trang 6MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN THẠC SĨ ii
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2
4 Giả thuyết khoa học 2
5 Nhiệm vụ nghiên cứu 2
6 Phạm vi nghiên cứu 3
7 Phương pháp nghiên cứu 3
8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3
9 Cấu trúc luận văn 4
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH CHO TRẺ Ở CÁC NHÓM LỚP ĐỘC LẬP 5
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5
1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài 5
1.1.2 Các nghiên cứu ở trong nước 6
1.2 Các khái niệm chính của đề tài 8
1.2.1 Quản lý giáo dục 8
1.2.2 Nhóm, lớp độc lập 9
1.2.3 Tai nạn thương tích 10
1.2.4 Hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích 10
1.2.5 Quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ
1.3.2 Cơ sở vật chất trong đảm bảo hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 15
1.3.3 Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và môi trường sư phạm trong đảm bảo giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 17
Trang 71.3.4 Tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong giáo
dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 17
1.3.5 Điều kiện phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 18
1.4 Quản lý hoạt động giáo dụcphòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 20
1.4.1 Quản lý về cơ sở vật chất trong đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 20
1.4.2 Quản lý về cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và môi trường sư phạm trong công tác giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 21
1.4.3 Quản lý về tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 22
1.4.4 Quản lý việc đánh giá thực hiện giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 23
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 24
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH CHO TRẺ Ở CÁC NHÓM LỚP ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 26
2.1 Khái quát quá trình điều tra khảo sát 26
2.1.1 Mục tiêu khảo sát 26
2.1.2 Đối tượng khảo sát 26
2.1.3 Nội dung khảo sát 26
2.1.4 Phương pháp khảo sát 26
2.1.5 Xử lý kết quả khảo sát 26
2.2 Khái quát về đặc điểm kinh tế, văn hóa – xã hội và giáo dục đào tạo của quận Sơn Trà 27
2.2.1 Điều kiện tự nhiên và dân cư 27
2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 28
2.2.3 Tình hình giáo dục và đào tạo 28
2.3 Thực trạng hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng 29
2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 29
2.3.2 Thực trạng mục tiêu giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 30
2.3.3 Thực trạng cơ sở vật chất trong đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 33
2.3.4 Thực trạng CBQL, GV, nhân viên và môi trường sư phạm trong hoạt động giáo dục đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 34
Trang 82.3.5 Thực trạng tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội
trong giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 37
2.3.6 Thực trạng các điều kiện hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 39
2.4 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 40
2.4.1 Thực trạng quản lý về cơ sở vật chất trong đảm bảo hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 40
2.4.2 Thực trạng quản lý về cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và môi trường sư phạm trong giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 43
2.4.3 Thực trạng quản lý về tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 46
2.4.4 Thực trạng quản lý đánh giá thực hiện hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non 49
2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 50
2.5.1 Mặt mạnh 50
2.5.2 Mặt hạn chế 51
2.5.3 Nguyên nhân 52
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 53
CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH CHO TRẺ Ở CÁC NHÓM, LỚP ĐỘC LẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 54
3.1 Các nguyên tắc chung đề xuất các biện pháp 54
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo mục tiêu của giáo dục mầm non 54
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 54
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 55
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 55
3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 55
3.2 Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng 56
3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về tầm quan trọng của hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 56
3.2.2 Cải tiến các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 60
3.2.3 Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên về hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 64
3.2.4 Huy động các nguồn lực giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non ở các nhóm lớp độc lập 67
Trang 93.2.5 Tăng cường kiểm tra, đánh giá hiệu quả hoạt động giáo dục phòng,
chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non 71
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 74
3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 74
3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 74
3.4.2 Nội dung và cách khảo nghiệm 74
3.4.3 Kết quả khảo nghiệm 75
Trang 10DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Trang 11Kết quả khảo sát về việc thực hiện mục tiêu giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp
độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng 30 2.3:
Kết quả khảo sát về việc mức độ đảm bảo cơ sở vật chất trong phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
33
2.4:
Kết quả khảo sát về việc mức độ đảm bảo của CBQL, GV, nhân viên và môi trường sư phạm trong phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non tại các nhóm lớp độc lập quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
34
2.5:
Kết quả khảo sát về việc mức độ đảm bảo của tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
37
2.6:
Kết quả khảo sát về việc mức độ đảm bảo về các điều kiện phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non tại các
nhóm lớp độc lập quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng 40 2.7:
Kết quả khảo sát về việc thực hiện quản lý về cơ sở vật chất trong đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
41
2.8:
Kết quả khảo sát về việc thực hiện quản lý về cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và môi trường sư phạm trong công phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
43
2.9:
Kết quả khảo sát về việc thực hiện về tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
46
2.10:
Kết quả khảo sát về quản lý đánh giá thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập
trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng 49
Trang 12Số hiệu
3.1: Kết quả khảo nghiệm về mức độ cần thiết của các biện pháp đề xuất 75 3.2: Kết quả khảo nghiệm về mức độ cấp thiết của các biện pháp
Trang 14MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài
Giáo dục mầm non là một bộ phận trong hệ thống giáo dục quốc dân, là bậc học “đầu tiên, đặt nền móng cho sự phát triển hoàn thiện của mỗi con người Mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ phát triển một cách toàn diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào lớp Một Hiện nay, tại Đà Nẵng, có hơn 140 ngàn trẻ em từ 0 đến 6 tuổi đang được chăm sóc tại các cơ sở giáo dục mầm non, chiếm 80% tổng số trẻ em của thành phố Con số này cho thấy trách nhiệm của các nhà quản lý tại các cơ sở giáo dục mầm non là rất quan trọng, đặc biệt là lứa tuổi mầm non các em còn non nớt nên việc đảm bảo an toàn cho trẻ em, tránh khỏi các tai nạn thương tích, bạo lực học đường là vô cùng quan trọng
Tại Việt Nam, theo số liệu thống kê của Bộ Y tế, giai đoạn 2016-2021, trung bình mỗi năm, có tới hơn 72 nghìn trẻ em từ 0 đến 6 tuổi bị tai nạn thương tích Tai nạn thương tích là nguyên nhân hàng đầu gây nên những tổn thương về mặt thể chất và tâm lý cho trẻ em, khiến các em tự ti, nhút nhát, trở nên khuyết tật cho trẻ em, những ảnh hưởng rất nghiêm trọng trong giai đoạn đầu đời của mỗi con người Trước những hậu quả đáng báo động về tai nạn thương tích này, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1248/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 Phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 – 2030 [30], Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 4501/QĐ-BGDĐT ngày 29/11/2021 Ban hành chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, học sinh giai đoạn 2021 – 2025 [7] và Thông tư 45/2021 TT-BGDĐT ngày 31/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về xây dựng trường học an toàn phòng, chống tai nạn thương tích trong trường mầm non [8] Đây là những văn bản pháp luật quan trọng giúp các cơ sở giáo dục nói chung và các cơ sở giáo dục mầm non nói riêng đề cao vai trò của công tác phòng, chống tai nạn thương tích.”
Giống như các cơ sở giáo dục mầm non khác trên cả nước, công tác phòng, “chống tai nạn thương tích tại các nhóm lớp độc lập quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng được các cấp quản lý, chủ nhóm và các GV rất quan tâm, chú trọng, đặt lên ưu tiên hàng đầu Việc thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích tại các nhóm, lớp độc lập này bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định nhưng vẫn tồn tại một số bất cập như các giáo viên chưa chú trọng nhiều đến việc phòng, chống tai nạn thương tích, vẫn tập trung nhiều đến việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ; nhiều giáo viên trẻ, chưa có nhiều kinh nghiệm trong công tác sơ cấp cứu khi trẻ gặp các tai nạn thương tích; việc xử lý các tình huống có vấn đề chưa thực sự tế nhị, khéo léo,… Do đó, trong thời
Trang 15gian tới, chủ các nhóm lớp cần đẩy mạnh hơn nữa các biện pháp quản lý phòng, chống tai nạn thương tích để nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác này.”
Xuất phát từ lý do trên, tác giả quyết định chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý hoạt
động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu Luận văn thạc sĩ
Quản lý giáo dục
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương “tích tại nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích, tại nhóm lớp độc lập góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục tại các cơ sở giáo dục này
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Công tác hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích, bạo lực học đường tại nhóm lớp độc lập
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
4 Giả thuyết khoa học
Việc phòng chống tai nạn thương tích ở nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng đã đạt được những kết quả nhất định Tuy nhiên, hiện nay, trên thực tế, tai nạn thương tích vẫn xảy ra tại các nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Do đó, nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích, tại nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà một cách khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn của các nhóm lớp và đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi mầm non thì sẽ góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục phòng chống tai nạn thương tích, bạo lực học đường cho trẻ, từ đó góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ tại các nhóm lớp độc lập
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở nhóm lớp độc lập
5.2 Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
Trang 166 Phạm vi nghiên cứu
6.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ ở nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
6.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu: 50/111 nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận
Sơn Trà
6.3 Giới hạn về đối tượng khảo sát
Chủ các nhóm lớp và các giáo viên của 50/111 nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
“Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát hóa,… để xây dựng cơ sở lý thuyết cho đề tài
Thực hiện nghiên cứu các tài liệu, văn bản, sách báo có liên quan đến đề tài Từ kết quả nghiên cứu đó, tổng hợp, khái quát hóa tìm ra những vấn đề chung nhất làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp quản lý phòng, chống tai nạn thương tích tại nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Nhóm phương pháp này gồm: - Phương pháp quan sát
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi - Phương pháp phỏng vấn
- Phương pháp nghiên cứu chuyên gia
7.3 Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng phương pháp thống kê toán trong toán học để xử lý và phân tích các số liệu từ các bảng hỏi thu thập được
8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
8.1 Ý nghĩa khoa học
Luận văn góp phần hệ thống hóa và làm phong phú thêm cơ sở lý luận về quản lý phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm, lớp độc lập
8.2 Ý nghĩa thực tiễn
Luận văn cung cấp tư liệu về thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng hiện nay và mức độ hình thành kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ, giúp các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng có cơ sở để điều chỉnh quá trình giáo dục kịp thời
Các biện pháp giáo dục kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ được
Trang 17đề xuất là một tài liệu tham khảo có giá trị cho công tác nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên mầm non Đồng thời, các nhóm, lớp độc lập có thể vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tế để góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục trẻ
9 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn có cấu trúc gồm 3 chương đó là:
Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các nhóm, lớp độc lập
Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng.”
Trang 18
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH CHO TRẺ Ở CÁC NHÓM LỚP
ĐỘC LẬP 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài
Công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em là một phần rất quan “trọng của chiến lược phát triển đất nước, là yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, của từng gia đình và của toàn xã hội Trên thế giới cũng có nhiều tác giả nghiên cứu đến vấn đề chăm sóc giáo dục trẻ nói chung và chăm sóc sức khỏe thể chất cho trẻ mầm non nói riêng Có thể liệt kê một số công trình nghiên cứu
Nghiên cứu về tác động của trình độ đào tạo của GV với chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ em, của 2 tác giả Ramela Kelley và Gregory Camilli (2015) đã cho thấy rằng, những GV có trình độ cao hơn (trình độ cử nhân) thì có tác động tích cực đến chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ Nghiên cứu này chỉ ra rằng ảnh hưởng về kết quả chăm sóc giáo dục trẻ của những GV có trình độ cử nhân thì khác đáng kể so với kết quả chăm sóc từ các GV có trình độ giáo dục thấp hơn [41]
Một nghiên cứu khác cũng chỉ ra mối quan hệ giữa những đặc điểm của GV và điều kiện lớp học với hoạt động chăm sóc trẻ, của 2 tác giả Andrew J và Robert C Pianta Trong tác phẩm đó chỉ ra rằng trình độ đào tạo, lĩnh vực đào tạo và những điều kiện của lớp học như kích thước lớp học, số lượng trẻ và chương trình chăm sóc giáo dục trẻ có tác động gián tiếp đến việc học tập và phát triển thể chất của trẻ” [39]
Giáo sư Makoto Shichida của Nhật Bản đã viết trong cuốn “Phương pháp Shichida” về tầm quan trọng của dinh dưỡng có sự ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát “triển thể chất và nhân cách của trẻ Đây là phương pháp giáo dục cân nhắc đến những tác động, kích thích tích cực để giúp não bộ phát triển một cách toàn diện mà không tạo ra sự chênh lệch giữa não trái và não phải Các bán cầu não sẽ được chú trọng kích thích sự phát triển theo đúng giai đoạn phát triển sinh học của trẻ nhằm phát triển hết tiềm năng của bé Bên cạnh đó, các bài tập thể dục và chế độ dinh dưỡng thích hợp rất được quan tâm vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển tinh thần và thể chất của trẻ Và quan trọng hơn cả, phương pháp giáo dục Shichida đặt mục tiêu giáo dục toàn bộ nhân cách và nuôi dưỡng tâm hồn trẻ lên hàng đầu Cụ thể là dạy bé những kỹ năng cần thiết trong cuộc sống, cách bé suy nghĩ độc lập, các quy tắc xã hội, cũng như việc phát triển những cảm xúc và tinh thần cộng đồng Phương pháp giáo dục này sẽ giúp trẻ phát triển động cơ học tập, cũng như niềm vui tò mò, khám phá những điều mới và thế giới quan xung quanh trẻ [20]
Trang 19Nghiên cứu của Somaye Younesian và cộng sự về phòng, chống tai nạn thương tích tại nhà ở trẻ mầm non [40] Nghiên cứu nhằm mục đích đánh giá các yếu tố góp phần ngăn ngừa thương tích không chủ ý tại nhà ở các nạn nhân tuổi mẫu giáo được đưa đến khoa cấp cứu Đối tượng nghiên cứu được thực hiện gồm tất cả các bà mẹ có con mẫu giáo được đưa đến khoa cấp cứu của Bệnh viện Imam Hossein và Shohadaie-Hafte-Tir với các vết thương không chủ ý tại nhà, từ tháng 3 năm 2011 đến tháng 2 năm 2012 Những người tham gia được chia thành hai nhóm theo để thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình trạng Các yếu tố gây nhiễu đáng kể của ứng dụng PM được xác định bằng phép thử chi bình phương và được đưa vào mô hình hồi quy logistic đa biến ngược Kết quả khảo sát nhằm nâng cao kiến thức và cải thiện thái độ của các bà mẹ là yếu tố thuận lợi, việc bà mẹ vắng nhà trên 8 tiếng/ngày và sinh ít nhất 3 con là trở ngại cho việc áp dụng các biện pháp dự phòng Ngoài ra, tiền sử chấn thương tương tự trong 3 tuần trước đó làm tăng nguy cơ tái diễn biến cố.”
Một nghiên cứu khác của Invon Matic và cộng sự về tai nạn thương tích ở trẻ “mầm non và khả năng phòng tránh năm 2021 [42] Nghiên cứu được thực hiện nhằm tìm hiểu mức độ phổ biến và loại thương tích ở trẻ mẫu giáo cũng như hành vi của cha mẹ liên quan đến việc ngăn ngừa thương tích và điều tra mối liên hệ giữa các biến số này Đối tượng ngiên cứu của luận văn là 218 phụ huynh của trẻ mẫu giáo từ khu vực Županja, miền Đông Croatia, họ đã điền vào một bảng câu hỏi ẩn danh trong tháng 4 năm 2015 bao gồm các câu hỏi liên quan đến các chỉ số kinh tế xã hội và nhân khẩu học liên quan đến gia đình trẻ Kết quả cho thấy có 30,3% đối tượng tham gia nghiên cứu có trẻ mẫu giáo bị tai nạn thương tích và 86,4% đối tượng bị thương tích nhẹ Trong hầu hết các hành vi của cha mẹ được kiểm tra, cha mẹ đã thể hiện hành vi ngăn ngừa tai nạn đầy đủ, trong khi ở ba hành vi được kiểm tra (sự tồn tại của hàng rào an ninh ngăn lối vào cầu thang, sự tồn tại của hàng rào an ninh ngăn lối vào cửa sổ và lắp đặt thiết bị phát hiện khói) cha mẹ đã thể hiện hành vi không phù hợp cho thấy nhu cầu giáo dục bổ sung của họ
Tại Nga, hệ thống giáo dục Liên Bang Nga đã có tiến trình phát triển tích cực theo hướng hiện đại hóa, hội nhập khu vực và quốc tế, các chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục mầm non luôn tìm tòi các phương pháp, hình thức và các nguồn lực giáo dục để đảm bảo mọi trẻ đều phát triển toàn diện, tăng cường sức khỏe và được giáo dục về cuộc sống khỏe mạnh [28] Việc học tập vui chơi của trẻ không chỉ giúp trẻ giảm bớt căng thẳng và mệt mỏi về thần kinh và cơ bắp mà còn tăng cường chức năng của hệ thần kinh trung ương, hình thành cảm xúc tích cực, làm giảm sự lo lắng và kích thích hoạt động của não, tăng cường sức khỏe tâm sinh lý.”
1.1.2 Các nghiên cứu ở trong nước
Đề tài luận văn thạc sĩ: “Nâng cao năng lực quản lý của hiệu trưởng trường
Trang 20mầm non quận Hai Bà Trưng” của tác giả Bùi Thị Kim Xuân, 2014 đã đề ra một số biện pháp giúp cho hiệu trưởng các trường mầm non của quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội nâng cao năng lực quản lý để thực hiện tốt hơn các công tác quản lý trường mầm non trong giai đoạn tiếp theo [37]
Luận văn Thạc sĩ Quản lí giáo dục của tác giả Nguyễn Thị Phương Thảo với đề tài “Quản lí hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ trong trường mầm non Sơn Ca quận Phú Nhuận, TP HCM” Tác giả đã tập trung vào nhiệm của trọng tâm của đề tài là nghiên cứu các biện pháp áp dụng cho công tác quản lí hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ trong trường mầm non “Luận văn đã xây dựng một hệ thống 5 biện pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng quản lí hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ chủ yếu tập trung đến vấn đề an toàn cho trẻ trong hoạt động vui chơi tại trường Trong đó nếu rõ việc hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ và nâng cao công tác quản lí hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ là một tiêu chí quan trọng trong giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho trẻ” [28]
Nghiên cứu “Một số biện pháp phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ trong trường mầm non” của tác giả Nguyễn Thị Quỳnh (2015) đã đề xuất 05 biện pháp để “nâng cao hiệu quả phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ trong trường mầm non, bao gồm: Xây dựng kế hoạch hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ; Nâng cao nhận thức của giáo viên về cách phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ; Chỉ đạo giáo viên tích hợp lồng ghép nội dung giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích thông qua các hoạt động; Chỉ đạo giáo viên cho trẻ tiếp cận với công nghệ thông tin nhằm phòng, chống tai nạn thương tích; Tuyên truyền về kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích với các bậc phụ huynh học sinh Theo tác giả, việc áp dụng các biện pháp đó sẽ mang lại 03 lợi ích: Giúp giáo viên hiểu sâu hơn về một số tai nạn thường xảy ra cho trẻ để từ đó có kỹ năng trong việc sơ cứu ban đầu cũng như cách phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ; Giúp trẻ có những hiểu biết cơ bản về một số loại tai nạn thương tích, đồ dùng đồ chơi, một số nơi có nguy cơ xẩy ra tai nạn thương tích cũng như có một số kỹ năng trong việc phòng, chống tai nạn thương tích xây ra cho bản thân và bạn bè xung quanh; Tăng cường nhận thức của phụ huynh về vấn đề này, từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm cùng kết hợp với GV và nhà trường giáo dục trẻ phòng, chống tai nạn thương tích” [25]
Đề tài “Một số biện pháp giáo dục kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ 24-36 tháng tại trường mầm non A xã Ngọc Hồi” tại của tác giả Trịnh Thị Lan “Ngọc (2018) đã một mặt trang bị những phương pháp giáo dục kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ hiệu quả, từ đó làm tiền đề cho việc giáo dục những kỹ năng sống khác, đồng thời nâng cao sự tự tin trong việc giáo dục kỹ năng sống cho trẻ
Trang 21của giáo viên; mặt khác đưa ra phương pháp giúp hình thành thói quen và kỹ năng cần thiết trong độ tuổi của trẻ, để trẻ có thể tự bảo vệ bản thân trước những mối nguy hiểm thường trực xung quanh trẻ, giúp trẻ nhận biết được điều nên làm và không nên làm phù hợp với hoàn cảnh cụ thể, đồng thời đưa ra các biện pháp giúp trẻ tự tin, có phản ứng nhanh để vượt qua các mối nguy hiểm trong cuộc sống [22]
Các công trình nghiên cứu của các tác giả trình bày trên đã đề cập một số nội dung liên quan đến công tác chăm sóc, giáo dục trẻ em ở trường mầm non, các giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục Tuy nhiên, chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non nói chung và trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng Quản lý hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ là vấn đề quan trọng, bức thiết nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục trẻ em ở các trường mầm non.”
“Nhìn chung, hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm non và quản lý giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở các trường mầm non trong giáo dục trẻ đã được quan tâm, đề cập đến từ rất lâu cả trong nước và ngoài nước Đã có rất nhiều sách, công trình, đề tài nghiên cứu viết về vấn đề trên Các nghiên cứu đã cho thấy đây là một vấn đề nghiên cứu có ý nghĩa lý luận và thực tiễn tốt, rất cần được nghiên cứu trên diện rộng ở các bậc học khác nhau, các tỉnh thành khác nhau trên cả nước để tìm ra các biện pháp quản lý hoạt động này có hiệu quả nhất, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo của các cơ sở giáo dục Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, nghiên cứu về quản lý giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng chưa được nhiều nhà nghiên cứu thực hiện, đặc biệt trong địa điểm cụ thể tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng Do đó, nghiên cứu mà tác giả thực hiện là một nghiên cứu độc lập, không trùng lặp với các nghiên cứu đã công bố trước đó
1.2 Các khái niệm chính của đề tài
1.2.1 Quản lý giáo dục
Quản lý là những tác động có định hướng của chủ thể quản lý (nhà quản lý) tới khách thể quản lý (đối tượng quản lý) nhằm điều phối các hoạt động của các cá nhân hay tập thể để đạt được mục đích chung của tổ chức bằng các phương pháp và công cụ nhất định
Quản lý giáo dục là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng, Chủ nhóm) đến tập thể cán bộ, GV để chính họ tác động trực tiếp đến quá trình chăm sóc giáo dục trẻ nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục đối với từng độ tuổi và mục tiêu chung của bậc học.”
Trang 22P.V Khuđôminxky (1984) cho rằng: “quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức, có mục đích của các chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ GD&ĐT đến trường học) nhằm đảm bảo việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện và hài hòa của họ trên cơ sở nhận thức và sử dụng các quy luật về giáo dục, sự phát triển cũng như quy luật khách quan của quá trình dạy học và giáo dục, của sự phát triển thể chất và tâm lý của trẻ em” [17]
Phạm Minh Hạc (1986) quan niệm rằng: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất” [16]
Nói cách khác, quản lý giáo dục là tập hợp những tác động của chủ thể quản lý đến tập thể cán bộ, GV nhằm thực hiện có chất lượng mục tiêu, kế hoạch giáo dục của nhà trường, trên cơ sở tận dụng các tiềm lực vật chất và tinh thần của xã hội, nhà trường và gia đình
1.2.2 Nhóm, lớp độc lập
Nhóm, lớp độc lập là cụm từ rút gọn của nhóm trẻ độc lập, lớp mầm non độc lập, lớp mẫu giáo độc lập và là cơ sở giáo dục mầm non do tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước Nhóm trẻ thực hiện việc nuôi dưỡng chăm sóc giáo dục trẻ em từ 3 – 36 tháng tuổi; lớp mầm non độc lập thực hiện việc nuôi dưỡng chăm sóc giáo dục trẻ em từ 36 – 72 tháng tuổi
Nhóm, lớp độc lập là cơ sở chưa đủ điều kiện để thành lập trường nhưng đã được cấp giấy phép hoạt động, được hoạt động mà không phụ thuộc vào bất cứ trường mầm non, mẫu giáo nào Nhóm, lớp độc lập cũng có thể nằm trong các trường phổ thông hoặc gia đình có nhận trông trẻ từ 03 tuổi đến 06 tuổi
Theo Thông tư 49/2021/TT-BGDĐT về Quy chế tổ chức và hoạt động nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập loại hình dân lập và tư thục ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Bộ GD&ĐT, nhóm trẻ độc lập quy mô trên 7 trẻ, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập [9]: Trẻ em trong cơ sở giáo dục mầm non độc lập được tổ chức theo nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo
- Đối với nhóm trẻ: Trẻ em từ 03 tháng tuổi đến 36 tháng tuổi được tổ chức thành các nhóm trẻ Số lượng trẻ em tối đa trong một nhóm trẻ được quy định như sau:
+ Nhóm trẻ từ 03 - 12 tháng tuổi: 12 trẻ em; + Nhóm trẻ từ 13 - 24 tháng tuổi: 20 trẻ em;
Trang 23+ Nhóm trẻ từ 25 - 36 tháng tuổi: 25 trẻ em
- Đối với lớp mẫu giáo: Trẻ em từ 03 tuổi đến 06 tuổi được tổ chức thành các lớp mẫu giáo Số lượng trẻ em tối đa trong một lớp mẫu giáo được quy định như sau:
+ Lớp mẫu giáo 3 - 4 tuổi: 25 trẻ em; + Lớp mẫu giáo 4 - 5 tuổi: 30 trẻ em; + Lớp mẫu giáo 5 - 6 tuổi: 35 trẻ em
- Mỗi nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo có không quá 01 trẻ em khuyết tật học hòa nhập
- Mỗi nhóm trẻ, lớp mẫu giáo có tối thiểu 02 giáo viên
- Tổng số trẻ em trong một cơ sở giáo dục mầm non độc lập không quá 70 trẻ em
1.2.3 Tai nạn thương tích
Theo Tổ chức Y tế thế giới định nghĩa: Tai nạn là một sự kiện không định trước “gây ra thương tích có thể nhận thấy được Trong đó, thương tích là tổn thương của cơ thể ở các mức độ khác nhau gây nên bởi tiếp xúc đột ngột với các nguồn năng lượng, có thể là các tác động cơ học, nhiệt, hóa chất, bức xạ ion, chất phóng xạ quá ngưỡng chịu đựng của cơ thể hoặc do cơ thể thiếu các yếu tố cần thiết cho sự sống như thiếu ôxy, mất nhiệt Thương tích có thể lý giải được và có thể phòng, chống được [11]
Như vậy, tai nạn thương tích được hiểu là tổn thương có chủ định hoặc không có chủ định liên quan đến va chạm giao thông, ngã, điện giật, bỏng gây ra tổn thương chảy máu, phù nề, sây sát cần đến sự chăm sóc y tế hoặc phải nghỉ học, nghỉ làm hoặc bị hạn chế sinh hoạt ít nhất là một ngày.”
1.2.4 Hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích
“Trong cuộc sống hàng ngày, con người thường gặp phải những tình huống có thể gây nguy hiểm cho mình ở mọi lúc, mọi nơi Do đó, cuộc sống đòi hỏi con người cần phải có kiến thức, hiểu biết để ứng phó với những tình huống nguy hiểm ấy để có thể giúp bản thân mình cũng như những người xung quanh tránh được những mối nguy hiểm ấy để làm giảm bớt những hậu quả đáng tiếc xảy ra Mỗi con người luôn đưa ra quyết định và thực hiện quyết định để giải quyết tình huống Chất lượng và kết quả xử lý tình huống của con người có tốt hay không là phụ thuộc vào hiểu biết và kỹ năng xử lý tình huống của người đó cho nên điều chủ yếu là mỗi người phải biết tối đa khả năng xử lý các tình huống nguy hiểm của mình và nhận thức được những hậu quả trước khi xử lý, phải biết cách xử lý, ứng phó trước mọi tình huống nguy hiểm khi gặp phải Phòng tai nạn thương tích được hiểu là phòng ngừa, phòng, chống, đề phòng không để xẩy ra tai nạn gây thương tích Chống tai nạn thương tích có nghĩa là khi tai nạn xẩy ra, con người biết cách làm giảm thiểu mức độ nghiêm trọng của chấn thương do tai nạn gây ra Phòng, chống tai nạn thương tích được sử dụng là vừa không để xảy
Trang 24ra tai nạn và biết cách thực hiện các hành động làm giảm tác hại khi gặp phải tai nạn.” Phòng, chống tai nạn thương tích được hiểu là hệ thống biện pháp của chủ thể nhằm giảm thiểu hoặc hạn chế đến mức thấp nhất những tổn thương đối với cơ thể con người [11]
Phòng chống tai nạn thương tích ở trường mầm non là giáo viên, nhà trường, phụ huynh phối hợp với nhau trong công tác chăm sóc trẻ, để bảo vệ bản thân trẻ, tạo môi trường an toàn cho trẻ được tham gia hoạt động, vui chơi, học tập
Phòng chống tai nạn thương tích có vai trò quan trọng đến sự phát triển toàn diện về mặt nhân cách cho trẻ Về mặt thể chất: Cơ thể trẻ được khỏe mạnh, không bị tổn thương về da thịt, trẻ được vận động nhanh nhẹn, bình thường Không những sẽ phát triển về mặt thể chất mà con giúp cho trẻ phát triển về mặt nhận thức Nếu trẻ không bị tổn thương về mặt thể xác hay về mặt tinh thần thì trẻ được tìm hiểu, khám phá về thế giới xung quanh tốt hơn Trẻ tích lũy được vốn kiến thức, kỹ năng để có thêm kinh nghiệm, làm hành trang để trải nghiệm cuộc sống
Hơn nữa, giáo dục phòng chống được tai nạn thương tích cho trẻ sẽ giúp trẻ phát triển về mặt ngôn ngữ Như chúng ta đã biết, ngôn ngữ là phương tiện của tư duy, nếu không có ngôn ngữ thì sẽ không phát triển được tư duy Những tổn thương khi bị ngạt, hay bị vật nhọn đâm vào miệng cũng có thể tổn thương về ngôn ngữ của trẻ
Ngoài ra, giáo dục phòng chống được tai nạn thương tích sẽ giúp trẻ phát triển về mặt tình cảm xã hội Trẻ được sống trong một môi trường an toàn, không làm tổn thương đến trẻ, trẻ cảm nhận được những tình cảm, sự yêu thương, quan tâm, chăm sóc của người lớn Qua đó trẻ biết yêu quý, trân trọng mọi người xung quanh, biết giúp đỡ người khác Không chỉ thế, còn giúp trẻ phát triển về mặt thẩm mỹ Giáo viên tạo môi trường an toàn, đẹp sẽ giúp trẻ muốn cảm nhận được cái đẹp từ con người, môi trường Từ đó trẻ muốn tạo cho bản thân mình có những hành động, việc làm đẹp cho xã hội, tạo ra một môi trường an toàn cho chính mình và cho cả mọi người
Như vậy có thể hiểu, hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích là một loạt các thao tác và hành động của bản thân để xử lý các tình huống nguy hiểm khi gặp phải nhằm mục đích đảm bảo đạt được kết quả nào đó theo mong muốn của bản thân
1.2.5 Quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm lớp độc lập
Một trong những hoạt động cơ bản, chủ yếu trong các trường mầm non là hoạt “động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ Đây chính là họat động nhằm đảm bảo cho trẻ được an toàn về thể chất và tinh thần từ đó trẻ có thể thực hiện tốt theo yêu cầu mục tiêu của cấp học Để làm tốt công việc của người cán bộ quản lý, bên cạnh những hiểu biết về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, người chủ nhóm các nhóm lớp mẫu giáo
Trang 25độc lập còn phải am hiểu các khoa học nghiên cứu về con người, mối quan hệ giữa con người với nhau trong cuộc sống, phải nắm vững các vấn đề thuộc về lĩnh vực phương pháp trong nghiên cứu khoa học, phải nắm vững bản chất của lao động sư phạm, của quá trình dạy học, quá trình phát triển về mặt sinh lý của trẻ [11]
Nhóm lớp độc lập hoạt động phải đảm bảo cho trẻ được an toàn tuyệt đối về mọi mặt muốn như vậy thì công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại đây phải được thực hiện thương xuyên liên tục Chủ các nhóm, lớp không phải chỉ là người có trách nhiệm cao trong công tác phòng, chống tai nạn thương tích tại nhóm lớp của mình mà còn thể hiện sự yêu thương của người lớn dành cho trẻ nhỏ Quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm lớp độc lập là hoạt động có mục đích, có kế hoạch của nhà quản lý (Chủ nhóm) trong việc tập hợp, phối hợp, tổ chức các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhóm lớp, huy động tối đa các nguồn lực để thực hiện các hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ đạt được kết quả tốt và hiệu quả cao
Như vậy, quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non tại các nhóm, lớp độc lập là những tác động có hệ thống có kế hoạch có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý đến toàn bộ quá trình đảm bảo an toàn cho trẻ về thể chất, tinh thần khi tham gia mọi hoạt động ở nhóm, lớp độc lập từ đó giúp trẻ phát triển tốt và hoàn thiện về nhân cách của trẻ.”
1.3 Lý luận về hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non
1.3.1 Vai trò và mục tiêu của hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non
Ở lứa tuổi mầm non, cơ thể trẻ đang lớn nhanh và phát triển về mọi mặt, muốn cho thế hệ tương lai của chúng ta thực sự có đầy đủ đức- trí- thể- mỹ để phục vụ cho nhu cầu phát triển của đất nước thì cần phải chăm sóc ngay từ bây giờ Trong công tác chăm sóc giáo dục toàn diện cho trẻ thì công tác đảm bảo an toàn cho trẻ được xem là một trong những mục tiêu vô cùng quan trọng, trong đó công tác phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ được quan tâm hàng đầu Chính vì vậy, Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số 1408 ngày 1 tháng 9 năm 2009 của về tăng cường công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, đã chỉ thị “Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, không có bạo lực”; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, chú trọng việc rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho học sinh trong nhà trường Ngày 15/4/2010, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số: 13/2010/TT-BGD&ĐT Qui định về xây dựng trường học an toàn, phòng, chống, tai nạn thương tích trong cơ sở giáo dục mầm non, nêu rõ “Nội dung xây dựng trường học an toàn,
Trang 26phòng, chống tai nạn thương tích” “Để đảm bảo an toàn cho trẻ, khi trẻ được chăm sóc, nuôi, dạy tại cơ sở giáo dục mầm non” và ngày 20 tháng 12 năm 2010, Bộ gửi Công văn số: 8511/BGDĐT-GDMN tới các Sở Giáo dục - Đào tạo nhằm “Chấn chỉnh tình trạng không đảm bảo an toàn cho trẻ em tại cơ sở giáo dục mầm non”
Việc đảm bảo an toàn, phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ là nhiệm vụ quan trọng trong công tác nuôi dạy trẻ ở trường mầm non Hiện nay có khoảng 3 triệu trẻ em từ 0-6 tuổi được chăm sóc tại các trường mầm non, chiếm 26% số trẻ em trong độ tuổi, cho thấy trách nhiệm của các nhà quản lý tại các trường mầm non trong công tác chỉ đạo chăm sóc sức khỏe, phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ là vô cùng quan trọng Trường mầm non có nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi (Điều lệ trường mầm non) Vì thế tạo môi trường thật sự an toàn, thân thiện, lành mạnh cho trẻ hoạt động, vui chơi… là điều thiết yếu nhất Đó còn là điều kiện tốt để phát triển về thể chất và tinh thần cho trẻ, góp phần phát triển một cách toàn diện
Như vậy, giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích có vai trò quan trọng đến sự phát triển toàn “diện về mặt nhân cách cho trẻ Cụ thể như sau:
- Phòng, chống được tai nạn thương tích đảm bảo môi trường an toàn cho trẻ sẽ giúp trẻ phát triển một cách toàn diện nhất về thể chất và tâm hồn Sự phát triển của trẻ sẽ đồng đều ở các mặt khác nhau, hỗ trợ qua lại với nhau dần hình thành ở trẻ những kỹ năng, thái độ tốt là tiền đề quan trọng cho sự phát triển tư duy ở trẻ sau này
+ Phòng, chống được tai nạn thương tích giúp trẻ phát triển về mặt thể chất Cơ thể trẻ được khỏe mạnh, không bị tổn thương về da thịt, trẻ được vận động nhanh nhẹn, bình thường Không những sẽ phát triển về mặt thể chất mà con giúp cho trẻ phát triển về mặt nhận thức Nếu trẻ không bị tổn thương về mặt thể xác hay về mặt tinh thần thì trẻ được tìm hiểu, khám phá về thế giới xung quanh tốt hơn Trẻ tích lũy được vốn kiến thức, kỹ năng để có thêm kinh nghiệm, làm hành trang để trải nghiệm cuộc sống
+ Phòng, chống được tai nạn thương tích cho trẻ sẽ giúp trẻ phát triển về mặt ngôn ngữ Như chúng ta đã biết, ngôn ngữ là phương tiện của tư duy, nếu không có ngôn ngữ, sẽ không phát triển được tư duy Những tổn thương khi bị ngạt, hay bị vật nhọn đâm vào miệng cũng có thể tổn thương về ngôn ngữ của trẻ
+ Phòng, chống được tai nạn thương tích sẽ giúp trẻ phát triển về mặt tình cảm xã hội Trẻ được sống trong một môi trường an toàn, không làm tổn thương đến trẻ, trẻ cảm nhận được những tình cảm, sự yêu thương, quan tâm, chăm sóc của người lớn Qua đó trẻ biết yêu quý, trân trọng mọi người xung quanh, biết giúp đỡ người khác Không chỉ thế, còn giúp trẻ phát triển về mặt thẩm mỹ GV tạo môi trường an toàn, đẹp sẽ giúp trẻ muốn cảm nhận được cái đẹp từ con người, môi trường Từ đó trẻ
Trang 27muốn tạo cho bản thân mình có những hành động, việc làm đẹp cho xã hôi, tạo ra một môi trường an toàn cho chính mình và cho cả mọi người
- Trong nền kinh tế thị trường hiện nay giáo dục được xem là một loại dịch vụ đặc biệt Có nhiều loại hình cơ sở giáo dục dành cho trẻ, việc lựa chọn cho trẻ tham gia học ở đâu của phụ huynh phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố: chi phí, phương pháp giáo dục, cơ sở vật chất… Để thu hút, nhận được sự tin tưởng của phụ huynh khi gửi con em cơ sở giáo dục mầm non phải xây dựng được thương hiệu của chính mình. Một
cơ sở giáo dục mầm non thực hiện tốt công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ sẽ nâng cao được chất lượng thương hiệu của chính mình.”
Phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non nhằm các mục tiêu sau [11]: “- Đảm bảo được cơ sở vật chất an toàn Cơ sở vật chất là toàn bộ các phương tiện được sử dụng cho mục đích chăm sóc giáo dục trẻ tại cơ sở mầm non Cơ sở vật chất được tính toán kỹ lưỡng sao cho phù hợp với mục đích sử dụng nhưng cũng phải đảm bảo những quy định nhất định trong đó có quy định về yếu tố an toàn
- Đảm bảo môi trường giáo dục an toàn Môi trường giáo dục bao gồm môi trường bên trong và môi trường bên ngoài cơ sở giáo dục Môi trường bên ngoài liên quan đến vị trí xây dựng, văn hoá địa phương… của cơ sở giáo dục Môi trường bên trong liên quan đến đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ…của cán bộ, giáo viên, nhân viên thể hiện qua cử chỉ, thái độ, hành vi, lời nói, nội dung, phương pháp chăm sóc giáo dục Khi có cán bộ, giáo viên, nhân viên trong cơ sở giáo dục có các biểu hiện của vi phạm đạo đức nghề nghiệp như doạ nạt, đánh đập, bắt ép, đối xử không công bằng với trẻ làm tổn thương đến sức khoẻ tinh thần trẻ, đây là một yếu tố trẻ không được chăm sóc giáo dục trong môi trường an toàn
- Xây dựng các mối quan hệ tốt đẹp trong đảm bảo an toàn phòng chống tai nạn thương tích Xây dựng mối quan hệ trong cơ sở giáo dục là mối quan hệ giữa cán bộ quản lý - giáo viên, giáo viên - giáo viên, giáo viên - phụ huynh, giáo viên - học sinh, học sinh - học sinh…Mối quan hệ đó có hài hoà mới có thể thúc đẩy sự phát triển của học sinh là điều vô cùng quan trọng và thiết thực Mối quan hệ này đảm bảo sự đồng thuận trong nhận thức cũng như trong hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ, giúp đa dạng hoá và thu hút nguồn lực tham gia vào xây dựng các cơ sở giáo dục, đảm bảo được môi trường tốt nhất an toàn cho trẻ Phối hợp giáo dục giữa cơ sở giáo dục, gia đình và xã hội bảo đảm nguyên tắc chủ động, cộng đồng trách nhiệm, dân chủ,
bình đẳng, hợp tác, chia sẻ
- Đảm bảo sự tồn tại an toàn về thể chất cho trẻ: Cơ thể trẻ được khỏe mạnh, không bị tổn thương về da thịt, đảm bảo cho sự tồn tại về tính mạng của trẻ
- Đảm bảo sự phát triển về thể chất của trẻ, trong đó thể hiện tập trung ở sự phát triển của sức khỏe, sức đề kháng; sự phát triển của các vận động cơ bản, các phẩm
Trang 28chất/tố chất vận động; các hệ sinh học và các giác quan
- Đảm bảo sự phát triển về nhận thức, ngôn ngữ, tình cảm, kĩ năng xã hội và thẩm mỹ… trẻ không bị tổn thương về mặt thể xác hay về mặt tinh thần thì trẻ được tìm hiểu, khám phá về thế giới xung quanh tốt hơn Trẻ tích lũy được vốn kiến thức, kỹ năng để có thêm kinh nghiệm, làm hành trang để trải nghiệm cuộc sống Hơn nữa, phòng, chống được tai nạn thương tích cho trẻ sẽ giúp trẻ phát triển về mặt ngôn ngữ Như chúng ta đã biết, ngôn ngữ là phương tiện của tư duy, nếu không có ngôn ngữ thì sẽ không phát triển được tư duy Những tổn thương khi bị ngạt, hay bị vật nhọn đâm vào miệng cũng có thể tổn thương về ngôn ngữ của trẻ Ngoài ra, phòng, chống được tai nạn thương tích sẽ giúp trẻ phát triển về mặt tình cảm xã hội Trẻ được sống trong một môi trường an toàn, không làm tổn thương đến trẻ, trẻ cảm nhận được những tình cảm, sự yêu thương, quan tâm, chăm sóc của người lớn Qua đó trẻ biết yêu quý, trân trọng mọi người xung quanh, biết giúp đỡ người khác Không chỉ thế, còn giúp trẻ phát triển về mặt thẩm mỹ Các trường mầm non tạo môi trường an toàn, sạch đẹp sẽ giúp trẻ muốn cảm nhận được cái đẹp từ con người, môi trường Từ đó trẻ muốn tạo cho bản thân mình có những hành động, việc làm đẹp cho xã hôi, tạo ra một môi trường an toàn cho chính mình và cho cả mọi người” [11]
Như vậy phòng, chống tai nạn thương tích có vai trò hết sức to lớn đối với sự phát triển cho trẻ Vì thế mỗi chủ nhóm, CBQL, GV, nhân viên trong các nhóm, lớp độc lập phải cùng nhau tìm những biện pháp để khắc phục đến mức tối thiểu những tai nạn cho trẻ vì trẻ em là chủ nhân tương lai của đất nước
1.3.2 Cơ sở vật chất trong đảm bảo hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non
Đối với nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập và lớp mầm non độc lập, các “tiêu chí về cơ sở vật chất cần thiết trong đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non được quy định rõ theo Thông tư số 45/2021/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, cụ thể như sau:
- Địa điểm và các công trình phụ trợ: Địa điểm cách xa các cơ sở dịch vụ, cơ sở sản xuất, chăn nuôi, kho chứa hàng hóa gây ô nhiễm môi trường, độc hại, có nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, nổ và không nằm trong vùng cảnh báo nguy hiểm Khuôn viên được ngăn cách với bên ngoài, có biển tên theo quy định; có cổng/cửa đóng mở theo giờ quy định; khu vui chơi cho trẻ bằng phẳng, không trơn trượt; có hệ thống chỉ dẫn các vị trí, các khu vực chơi bằng ký hiệu khoa học, phù hợp với nhận thức của trẻ; không sử dụng những đồ chơi đã gãy, hỏng có nguy cơ mất an toàn với trẻ Hệ thống bồn hoa, bồn cây không có góc cạnh sắc nhọn; chậu hoa, cây cảnh đặt ở vị trí an toàn, chắc chắn; không trồng cây có quả vỏ cứng, hoa, quả có nhựa độc, gai sắc hoặc thu hút ruồi, muỗi; hệ thống chứa nước (giếng, bể, bồn ) có nắp đậy chắc chắn, có cửa hoặc
Trang 29rào chắn ở lối đi ra các khu vực như kênh, rạch, suối, ao, hồ, hố sâu (nếu có); có lối thoát hiểm Thiết bị chữa cháy được kiểm định, bảo đảm hoạt động bình thường; hệ thống cống, rãnh để dẫn thoát nước mưa, nước thải bảo đảm kín, không rò rỉ, ứ đọng gây ô nhiễm môi trường Khu vực thu gom rác thải bố trí độc lập, cách xa phòng nhóm/lớp; thuận lợi cho việc thu gom, vận chuyển rác Phòng/góc y tế bố trí ở vị trí thuận tiện cho công tác sơ/cấp cứu; có các loại thuốc thiết yếu, bảo đảm còn hạn sử dụng; có bảng hướng dẫn sơ cấp cứu Có các trang thiết bị phòng chống dịch bệnh theo đúng quy định; lan can, hiên chơi thiết kế đúng quy định hoặc được gia cố chắc chắn, đảm bảo an toàn (chiều cao lớn hơn 1m, khoảng cách các thanh phân chia nhỏ hơn 10 cm) Không kê bàn ghế và đồ dùng ở khu vực lan can; cầu thang có tay vịn, có lưới an toàn; có cửa chắn ở đầu và cuối cầu thang; thang máy, thang vận chuyển thực phẩm (nếu có) có cửa, khóa đảm bảo an toàn.”
“- Phòng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ: Phòng, nhóm bảo đảm diện tích theo quy định, không thấm dột, thoáng mát, đủ ánh sáng; nền nhà bằng phẳng, không trơn trượt Hệ thống cửa (ra vào, cửa sổ) có móc cố định khi cửa mở; cửa sổ có chấn song chắc chắn, an toàn; cửa ra vào của nhóm trẻ có thanh chắn an toàn Không gian trong phòng, nhóm được bố trí thân thiện, phù hợp với độ tuổi, màu sắc trung tính; chiều cao các tranh ảnh, thiết bị phù hợp tầm nhìn của trẻ Góc chơi bố trí phù hợp với diện tích phòng, nhóm/lớp, an toàn và thuận tiện cho trẻ hoạt động; không bố trí góc chơi ở khu vực cửa ra vào và cửa nhà vệ sinh Các ổ cắm điện, ăng-ten tivi, cầu chì, công tắc được đặt ở nơi trẻ không với tới (độ cao lớn hơn 1,5 m tính từ mặt sàn) hoặc có hộp/nắp/lưới an toàn Trong nhóm/lớp không sử dụng bếp đun, bàn là, ấm điện, máy bơm và các chất dễ gây cháy nổ
- Thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, học liệu: Thiết bị, đồ dùng, đồ chơi trong nhóm/lớp đảm bảo an toàn, phù hợp với độ tuổi, bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định Thiết bị, đồ dùng, đồ chơi sắp xếp thuận tiện cho trẻ tiếp cận sử dụng, kể cả trẻ khuyết tật; tủ, giá, kệ được kê xếp an toàn, có vít/chốt cố định; không sử dụng những đồ chơi đã gãy, hỏng có nguy cơ mất an toàn với trẻ Tài liệu, học liệu bảo đảm yêu cầu về tính an toàn, thẩm mỹ, giáo dục theo quy định và đủ số lượng theo số trẻ Các đồ dùng, giáo cụ trực quan dễ gây mất an toàn (dao, kéo, hột hạt, ) chỉ cho trẻ sử dụng khi có sự hướng dẫn, giám sát của giáo viên Bình chứa nước uống, tủ/giá đựng ca cốc được bố trí tại khu vực trẻ dễ lấy, dễ cất và an toàn khi sử dụng.”
“- Nhà vệ sinh: Khu vệ sinh bảo đảm giáo viên dễ quan sát; thiết bị vệ sinh phù hợp với trẻ, thân thiện, dễ sử dụng Nền nhà vệ sinh luôn khô ráo, sạch sẽ; dụng cụ có chứa nước (xô, chậu ) có nắp đậy an toàn Dụng cụ đựng hóa chất (các chất tẩy rửa ) phải có nhãn rõ ràng, để đúng nơi quy định, xa tầm với của trẻ em Chỉ sử dụng các chất tẩy rửa trong danh mục quy định
Trang 30- Nhà bếp: Độc lập hoặc có cửa ngăn cách với với khu vực chăm sóc, giáo dục trẻ; bảo đảm lưu thông không khí; bố trí các khu vực theo quy trình một chiều; có tiêu lệnh chữa cháy, bình chữa cháy được kiểm định và còn sử dụng được Trang thiết bị đáp ứng yêu cầu an toàn thực phẩm theo quy định hiện hành; thiết bị, đồ dùng phục vụ ăn uống làm bằng chất liệu an toàn, được vệ sinh sạch sẽ Có hợp đồng cung cấp thực phẩm hoặc biên bản cam kết về nguồn gốc, xuất xứ của thực phẩm Quy trình chế biến, nấu nướng, chia thức ăn bảo đảm các quy định về an toàn thực phẩm; thực hiện lưu mẫu thức ăn theo quy định.”
1.3.3 Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và môi trường sư phạm trong đảm bảo giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non
“CBQL, GV, nhân viên và môi trường sư phạm là những yếu tố bên trong cơ sở giáo dục, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non bởi trẻ em còn non nớt nên việc đảm bảo đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ do chính các lực lượng này đảm nhận Tiêu chí về CBQL, GV, nhân viên và môi trường sư phạm trong đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non gồm:
- Không có CBQL, GV, nhân viên vi phạm đạo đức nhà giáo
- Không có tình trạng bạo hành, xâm hại trẻ em xảy ra trong cơ sở giáo dục mầm non
- CBQL, GV, nhân viên được tập huấn nâng cao năng lực về bảo đảm an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích; kỹ năng sơ, cấp cứu; phòng, chống bạo hành trẻ; kỹ năng ứng xử sư phạm
- Đảm bảo đủ giáo viên để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ
- Trang phục của CBQL, GV, nhân viên gọn gàng, lịch sự, thuận tiện trong công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.”
1.3.4 Tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non
Để phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non, ngoài các lực lượng bên “trong cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục cần huy động sự tham gia của gia đình và cộng đồng trong các hoạt động xây dựng trường học an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích trong cơ sở giáo dục mầm non Cơ sở giáo dục mầm non cần phối hợp với phụ huynh, cộng đồng rà soát, đánh giá các tiêu chí về trường học an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích; chủ động phối hợp khắc phục các yếu tố nguy cơ gây mất an toàn; huy động sự tham gia của các đơn vị liên quan trong kiểm định chất lượng công trình, cơ sở vật chất theo quy định Ngoài ra, trường mầm non công lập trên địa bàn phải phối hợp với các ban, ngành tại địa phương trong hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các
Trang 31nhóm, lớp độc lập thực hiện các quy định có liên quan đến công tác xây dựng trường học an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích Theo đó, tiêu chí về tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ
- Số điện thoại, hộp thư góp ý và các hình thức tiếp nhận thông tin về bạo hành, xâm hại, bảo đảm an toàn cho trẻ được công khai ở các vị trí dễ quan sát, tiếp cận
- Có hình thức thông tin phù hợp đến gia đình về kết quả hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ, những tiến bộ hoặc khó khăn của trẻ em
- Tổ chức theo dõi, đánh giá, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em theo quy định - Có bảng truyền thông về đảm bảo an toàn; phòng chống dịch bệnh; các thông tin về kiến thức nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ đối với trẻ em; bảng công khai tài chính và thực đơn hàng ngày của trẻ (đối với cơ sở giáo dục mầm non có tổ chức ăn bán trú)
- Có sự tham gia của gia đình và cộng đồng trong rà soát, đánh giá và khắc phục các yếu tố nguy cơ gây mất an toàn với trẻ.”
1.3.5 Điều kiện phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non
Công tác phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non trong thời gian qua “nhận được nhiều sự quan tâm của các ban ngành đoàn thể của tất cả các cấp:
- Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số: 1248/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 Phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 – 2030 với mục tiêu kiểm soát, giảm thiểu tình hình tai nạn, thương tích trẻ em
trên tất cả các loại hình tai nạn, thương tích, nhất là tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông nhằm bảo đảm tính mạng và sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội
- Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 4501/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 11 năm 2021 ban hành Chương trình phòng, chống tai nạn thương tích ở trẻ em, học sinh giai đoạn 2021 – 2025 với các mục tiêu cụ thể dành cho giáo dục mầm non;
- Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng triển khai Kế hoạch số 3921/KH-SGDĐT ngày 30/12/2021 của về thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, học sinh ngành giáo dục và đào tạo thành phố giai đoạn 2021-2030;
- Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Sơn Trà triển khai thực hiện Kế hoạch số 04/KH-PGDĐT ngày 05/01/2022 về Triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống
Trang 32tai nạn, thương tích trẻ em, học sinh ngành giáo dục và đào tạo quận Sơn Trà giai đoạn 2021-2030;
- Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Sơn Trà xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý kiểm tra giám sát đánh giá việc thực hiện các quy định về đảm bảo an toàn và phòng, chống tai nạn thương tích tại nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Các lực lượng chức năng Trung tâm tế; Hội phụ nữ; Hội Bảo vệ trẻ em; Đoàn thanh niên; Uỷ ban Mặt trận các cấp…đã phối hợp với nhau trong công tác kiểm tra giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra chống bạo hành trẻ, kiểm tra các yếu tố đảm bảo an toàn cho trẻ tại các cơ sở nhóm lớp độc lập
Các điều kiện để đảm bảo quá trình giáo dục kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ mầm non được tiến hành một cách có hiệu quả bao gồm: điều kiện về GV, điều kiện về trẻ, điều kiện về môi trường giáo dục và sự phối hợp giữa phụ huynh với nhóm lớp mẫu giáo độc lập.”
“- Điều kiện về GV: GV cần được trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ năng về vấn đề giáo dục kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ như: đặc điểm kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích của trẻ, mục tiêu, nguyên tắc, nội dung, phương pháp, hình thức giáo dục GV cần có năng lực xác định rõ giới hạn an toàn đối với trẻ trong quá trình tổ chức các hoạt động cho trẻ quan sát, khám phá, trải nghiệm kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích, tiến hành hoạt động một cách linh hoạt phù hợp với đặc điểm của của trẻ cũng như điều kiện thực tiễn, giáo viên cần làm thế nào để trẻ nhận thức được những nguyên nhân và những hành động, việc làm dễ gây tai nạn, thương tích cho bản thân, biết tìm sự trợ giúp khi xảy ra các tình huống tai nạn Đồng thời giáo viên là tấm gương mẫu mực cho trẻ về việc thực hiện các hành động phòng tránh tai nạn thương tích, đảm bảo an toàn cho bản thân và mọi người xung quanh mọi lúc mọi nơi
- Điều kiện về trẻ: Những trẻ bị rối loạn tâm lý, nhận thức hoặc vận động không chỉ gây khó khăn cho bản thân trẻ khi hoạt động mà còn cho cả GV trong quá trình giáo dục kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ, hơn nữa, những trẻ này cũng thường có nguy cơ cao với các tai nạn thương tích và luôn cần phải có sự giám sát chặt chẽ của người lớn Do vậy, để thực hiện kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích có hiệu quả, đảm bảo an toàn cho bản thân và mọi người xung quanh, điều quan trọng trước hết là trẻ phải có sự phát triển bình thường về cả thể chất, vận động và tâm lý, Bên cạnh đó, trẻ cần có những hiểu biết, kinh nghiệm nhất định trong việc ứng phó với các tình huống dễ gây tai nạn thương tích, cũng như khả năng kiểm soát cảm xúc, giữ bình tĩnh khi đối mặt với các tình huống
- Điều kiện về vật chất: Cơ sở vật chất, điều kiện thực tế của trường, lớp cần đáp ứng một cách cơ bản các yêu cầu của việc tổ chức môi trường cho trẻ thực hành,
Trang 33trải nghiệm kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích như: có không gian đủ rộng, thuận tiện cho trẻ khi thực hiện vận động và sử dụng các đồ dùng, phương tiện, học liệu; có đầy đủ đồ dùng, đồ chơi, trang thiết bị cần thiết và đảm bảo an toàn; các đồ dùng, phương tiện được sắp xếp, xây dựng đảm bảo kích thích ở trẻ hứng thú nhận thức, tạo điều kiện cho trẻ tham gia vào môi trường một cách tích cực, chủ động
- Điều kiện về sự phối hợp giáo dục giữa phụ huynh và các nhóm lớp độc lập: Phụ huynh cần có sự đồng thuận với nhóm lớp độc lập về quan điểm, cách thức, nội dung giáo dục kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích cho trẻ, cũng như luôn phối hợp chặt chẽ với các nhóm lớp độc lập trong quá trình giáo dục kỹ năng này Phụ huynh cần tích cực tham gia cùng trẻ trong các hoạt động thực hành kỹ năng phòng tránh tai nạn thương tích ở nhà và nhóm lớp độc lập tùy theo khả năng, thậm chí, tư vấn, đề xuất những ý tưởng mới cho GV trong quá trình tổ chức hoạt động.”
1.4 Quản lý hoạt động giáo dụcphòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non
1.4.1 Quản lý về cơ sở vật chất trong đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non
Với vai trò quan trọng và ý nghĩa như trên nhưng cơ sở vật chất, trang thiết bị “chăm sóc, giáo dục trẻ em mầm non có phát huy được hiệu quả hay không, có đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ trong thời gian trẻ ở trường hay không phụ thuộc rất lớn vào khả năng khai thác sử dụng của GV, nhân viên cũng như phụ thuộc vào phương hướng chỉ đạo của nhà quản lý
Để quản lý tốt các điều kiện cơ sở vật chất đảm bảo phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non, Chủ các nhóm lớp độc lập cần:
- Bố trí các địa điểm và công trình phụ trợ phù hợp trong khuôn viên của nhóm lớp; đảm bảo đáp ứng các tiêu chí mà ngành giáo dục đã quy định;
- Tổ chức xây dựng hệ thống phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ có diện tích phù hợp, đủ ánh sáng, hạn chế tối đa các yếu tố có thể gây tai nạn thương tích cho trẻ;
- Trang bị đầy đủ thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, học liệu an toàn, phù hợp với độ tuổi, bảo đảm các tiêu chuẩn theo quy định;
- Bố trí khu vực nhà vệ sinh đảm bảo dễ quan sát; thiết bị nhà việc sinh phù hợp, thân thiện, dễ sử dụng với trẻ; đảm bảo nhà vệ sinh luôn khô ráo, sạch sẽ;
- Bố trí khu vực nhà bếp độc lập, có cửa ngăn cách với khu vực chăm sóc, giáo dục trẻ; thiết bị, đồ dùng an toàn, được vệ sinh sạch sẽ;
- Trang bị và bổ sung thường xuyên trang thiết bị nuôi, dạy và phục vụ cho các hoạt động;
- Tổ chức sử dụng thích hợp, có hiệu quả cơ sở vật chất, trang thiết bị trong quá
Trang 34trình chăm sóc, giáo dục trẻ;
- Tổ chức bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị;
- Huy động sự phối hợp của phụ huynh với các nhóm, lớp độc lập trong phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ;”
Tuy nhiên, việc quản lý tốt các điều kiện cơ sở vật chất đảm bảo hoạt động “phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non cần đảm bảo các yêu cầu sau:
- Phải được sắp đặt khoa học, dễ sử dụng và có các phương tiện bảo quản (tủ, giá để ) vật che phủ, phương tiện chống ẩm, mối mọt, dụng cụ phòng cháy, chữa cháy - Tùy theo tính chất và quy mô của thiết bị mà bố trí diện tích phòng và địa điểm phù hợp, đảm bảo cho GV và trẻ thao tác, đi lại thuận tiện và an toàn khi sử dụng
- Phải được sử dụng có hiệu quả cao nhất, đáp ứng các yêu cầu về nội dung và phương pháp được quy định trong chương trình chăm sóc, giáo dục
- Phải được làm sạch và bảo quản ngay sau khi sử dụng, định kỳ bảo dưỡng, bổ sung phụ tùng, linh kiện, vật tư tiêu hao
- Hàng năm phải tiến hành kiểm kê theo quy định của Nhà nước về kiểm kê tài sản Trách nhiệm của chủ các nhóm lớp độc lập trong quản lý cơ sở vật chất đảm bảo hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non gồm:
- Chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập chịu trách nhiệm lập kế hoạch xây dựng, bổ sung, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị của nhóm lớp và triển khai kế đã lập; kiểm tra đôn đốc GV, nhân viên trong việc sử dụng và bảo quản trang thiết bị
- Khi lập kế hoạch xây dựng, trang bị cơ sở vật chất cho các nhóm lớp độc lập, chủ nhóm cần căn cứ vào:
+ Quy định, yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị cho từng khối phòng, nhóm lớp, từng trẻ
+ Nguồn kinh phí huy động được trong hoàn cảnh thực tế của các nhóm lớp độc lập (khả năng đóng góp của phụ huynh học sinh, địa phương và các tổ chức xã hội )
+ Kế hoạch trang bị cơ sở vật chất dài hạn và ngắn hạn cho các nhóm lớp độc lập của mình
+ Nhiệm vụ trọng tâm, chủ đề của từng năm học.”
1.4.2 Quản lý về cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và môi trường sư phạm trong công tác giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non
Để quản lý CBQL, GV, nhân viên và môi trường sư phạm trong công tác giáo dục “phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non, chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập cần thực hiện các nội dung sau:
- Tổ chức các lớp tập huấn về chương trình mầm non, bồi dưỡng kiến thức nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ, phòng, chống tai nạn thương tích cho đội ngũ CBQL, GV, nhân viên và người lao động trong trường;
Trang 35- Quán triệt đạo đức nhà giáo trong toàn thể CBQL, GV, nhân viên;
- Tuyên truyền, tuyệt đối đảm bảo không có tình trạng bạo hành, xâm hại trẻ em xảy ra trong cơ sở giáo dục mầm non;
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho CBQL, GV, nhân viên nâng cao về bảo đảm an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích; kỹ năng sơ, cấp cứu; phòng, chống bạo hành trẻ; kỹ năng ứng xử sư phạm;
- Tổ chức tập huấn cho CBQL, GV, nhân viên về kỹ năng bảo đảm an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích; kỹ năng sơ, cấp cứu; phòng, chống bạo hành trẻ; kỹ năng ứng xử sư phạm;
- Tổ chức các hoạt động chuyên đề thảo luận, trao đổi kinh nghiệm về hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ;
- Đảm bảo đủ GV để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ; - Quy định đầy đủ trang bị của CBQL, GV, nhân viên gọn gàng, lịch sự, thuận tiện trong công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em;
- Xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, đạt chuẩn theo quy định của ngành giáo dục;
- Tổ chức vệ sinh môi trường, đảm bảo vệ sinh và an toàn cho trẻ.”
1.4.3 Quản lý về tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội trong hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non
Để quản lý tốt việc tổ chức hoạt động; quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội “trong phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non, chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập cần thực hiện các nội dung sau:
- Xây dựng kế hoạch đảm bảo an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các cơ sở giáo dục;
- Xây dựng bản cam kết giữa cơ sở giáo dục mầm non và gia đình về bảo đảm an toàn cho trẻ; có quy định về đón, trả trẻ để phòng tránh trẻ bị thất lạc; phổ biến rộng rãi với phụ huynh HS và các lực lượng trong nhà trường
- Niêm yếu số điện thoại, hộp thư góp ý và các hình thức tiếp nhận thông tin về bạo hành, xâm hại, bảo đảm an toàn cho trẻ được công khai ở các vị trí dễ quan sát, tiếp cận;
- Kịp thời thông báo các thông tin phù hợp đến gia đình về kết quả hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ, những tiến bộ hoặc khó khăn của trẻ em;
- Tổ chức theo dõi, đánh giá, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em theo quy định; - Thường xuyên truyền thông, tuyên truyền về đảm bảo an toàn; phòng chống dịch bệnh; các thông tin về kiến thức nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ đối với trẻ em; bảng công khai tài chính và thực đơn hàng ngày của trẻ;
- Khuyến khích sự tham gia của gia đình, cộng đồng trong rà soát, đánh giá và
Trang 36khắc phục các yếu tố nguy cơ gây mất an toàn với trẻ.”
1.4.4 Quản lý việc đánh giá thực hiện giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích với trẻ mầm non
- Kiểm tra, đánh giá là khâu quan trọng của một chu kỳ quản lý, vì kiểm tra, đánh “giá là kết thúc thực hiện việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, lãnh đạo chỉ đạo, để rút ra kinh nghiệm quản lý, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp, từ đó tiến hành lập kế hoạch thực hiện mới Cũng giống như các hoạt động khác, để công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ đạt kết quả tốt không thể không có kiểm tra Môi trường luôn biến động, những yếu tố ngẫu nhiên và công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ lại là công cuộc làm việc với con người - mang nhiều đặc tính chủ quan do đó chức năng kiểm tra kiểm soát phải thực hiện thường xuyên và nghiêm túc
- Chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập cần kiểm soát được quá trình điều tra, đánh giá hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ của GV, nhân viên Kiểm tra hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ là khâu then chốt để đảm bảo an toàn và nắm được hiệu quả của việc phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở từng khối lớp, của từng GV, nhân viên Nhờ kết quả của kiểm tra đánh giá kết quả hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mà chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lậnắm được thực trạng phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm lớp mẫu giáo độc lập và tiếp tục điều chỉnh, xây dựng các kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tiếp theo đạt hiệu quả cao hơn
- Chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập cần kiểm tra đánh giá thường xuyên và định kỳ công tác phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ:
+ Kiểm tra, giám sát đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm: phối hợp với các trung tâm y tế dự phòng, nhân viên nấu ăn, GV của lớp, kiểm tra, giám sát đảm bảo các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, nước uống và nước sinh hoạt, không đẻ xẩy ra ngộ độc thực phẩm Phối hợp với y tế phường, quận các bệnh viện làm các mẫu xác định nước uống, thức ăn… Theo quy định vệ sinh an toàn thực phẩm.”
+ Phối hợp với cha mẹ học sinh và các thành viên của các nhóm lớp mẫu giáo độc “lập: kiểm tra dây chuyền bếp ăn (khâu giao nhận, sơ chếm chế biến, chia ăn…) đến khâu tổ chức giờ ăn trên lớp (sự phối hợp giữa các GV trên lớp từ khi đón trẻ, việc tổ chức chế độ sinh hoạt một ngày trong việc tổ chức, phối hợp trong giờ ăn, giờ ngủ cho trẻ đảm bảo sức khỏe, hợp vệ sinh…), kiểm tra tỉ lệ chuyên cần hàng tháng, động viên thi đua khen thưởng kịp thời những lớp có tỉ lệ chuyên cần cao và tăng cân đối với trẻ ở kênh phát triển bình thường
+ Kiểm tra, giám sát việc giữ gìn vệ sinh môi trường, phòng, lớp học, phương tiện phục vụ việc chăm sóc, nuôi dạy trẻ Thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường lớp học, tạo cảnh quan môi trường sạch đẹp, thân thiện, an toàn cho trẻ hoạt động
Trang 37Chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập hiểu và giải thích được cho GV, nhân viên về quy định đánh giá kết quả phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ mầm non Hướng dẫn và kiểm tra GV thực hiện nghiêm túc các quy định về:
- Đánh giá trẻ hàng ngày: Đánh giá về tình trạng sức khỏe của trẻ Đặc biệt chú ý theo dõi, chăm sóc những trẻ mới đi học sau khi nghỉ ốm, trẻ có biểu hiện mệt mái, ăn, ngủ kém…”
- Đánh giá trẻ cuối độ tuổi: Thực hiện đánh giá theo các chỉ số đánh giá trẻ ở cuối các độ tuổi (theo các chỉ số trong cuốn tài liệu “Hướng dẫn tổ chức thực hiện chương trình giáo dục mầm non”)
Ngoài ra ban giám hiệu trường mầm non trên địa bàn phường đánh giá việc thực hiện chương trình giáo dục trẻ của nhóm lớp, từ đó đưa ra các biện pháp phù hợp để phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho trẻ Chủ các nhóm lớp mẫu giáo độc lập cần thực hiện tốt các nội dung sau đây:
“- Quy định các tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ
- Theo dõi, kiểm tra, điều chỉnh hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ
- Kiểm tra việc tự bồi dưỡng chuyên môn của GV, nhân viên chăm sóc
- Đánh giá thường xuyên và định kỳ hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ
- Đánh giá hoạt động hội thi, hội giảng của GV, nhân viên về hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ
- Đánh giá GV, nhân viên thông qua sự tín nhiệm của tập thể.”
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở trường học đã “nhận được sự quan tâm của nhiều nhà tâm lý, giáo dục học trên thế giới cũng như ở Việt Nam Các nghiên cứu đều nhấn mạnh tính cấp thiết của việc phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em, xác định kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích là một trong những kỹ năng sống quan trọng đối với trẻ
Hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích là một loạt các thao tác, hành động của trẻ và GV để xử lý các tình huống nguy hiểm khi gặp phải Hoạt động này rất quan trọng trong trường học, đặc biệt là các nhóm, lớp độc lập Hoạt động này gồm mục tiêu, nội dung, phương thức và các điều kiện cần thiết để phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ
Quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở trường mầm non nói chung và tại các nhóm, lớp cơ sở độc lập nói riêng là một nhiệm vụ quan
Trang 38trọng của giáo dục phát triển toàn diện nhân cách trẻ em Việc quản lý hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ ở trường mầm non là việc CBQL, GV làm tốt việc quản lý mục tiêu, nội dung, phương thức và các điều kiện cần thiết để phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ.”
Đây là cơ sở quan trọng để tác giả phân tích thực trạng quản lý hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng ở Chương 2
Trang 39CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH CHO TRẺ Ở CÁC NHÓM LỚP ĐỘC LẬP
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Khái quát quá trình điều tra khảo sát
2.1.1 Mục tiêu khảo sát
Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các “nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà; từ đó đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân của các hạn chế, làm cơ sở đề xuất các biện pháp quản lý phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà ở Chương 3
2.1.2 Đối tượng khảo sát
Đối tượng khảo sát của luận văn là 202 người, gồm 153 GV của 37 nhóm lớp độc lập, 37 chủ của 37 nhóm lớp độc lập và 12 cán bộ quản lý nhóm lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà
STT Đối tượng Số lượng Tỉ lệ %
2.1.3 Nội dung khảo sát
Chương 2 thực hiện 02 nội dung khảo sát gồm:
- Khảo sát thực trạng phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà thành phố Đà Nẵng
- Khảo sát thực trạng quản lý phòng, chống tai nạn thương tích tại các nhóm, lớp độc lập trên địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng
2.1.4 Phương pháp khảo sát
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi (phụ lục 1 – CBQL, GV, nhân viên; phụ lục 2 – cán bộ Phòng GD&ĐT, CBQL các trường, phường)
- Quan sát: Quan sát các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ tại các nhóm, lớp độc lập để xem xét mức độ tham gia của trẻ và GV vào các hoạt động
- Phỏng vấn: Phỏng vấn CBQL các trường, phường; GV; nhân viên nhằm thu thập thêm thông tin về vấn đề nghiên cứu
2.1.5 Xử lý kết quả khảo sát
Số liệu khảo sát được đánh giá theo điểm trung bình, tỷ lệ %, thứ bậc và trình
Trang 40bày theo hình thức bảng tổng hợp
Mỗi câu trả lời có đánh giá theo 05 mức độ:
- Kém/Không đảm bảo/ Không quan trọng: 1 điểm - Yếu/Ít đảm bảo/ Ít quan trọng: 2 điểm
- Trung bình/Đảm bảo/ Bình thường: 3 điểm - Khá/Khá đảm bảo/ Quan trọng: 4 điểm - Tốt/Rất đảm bảo/ Rất quan trọng: 5 điểm”
“Phân loại mức độ đánh giá thực trạng được căn cứ trên tổng điểm các mức, điểm trung bình, sau đó xếp theo thứ tự để đánh giá mức độ đạt được của mỗi nội
- Từ 1 -> 1,80: Kém/ Không đảm bảo/ Không quan trọng - Từ 1,81 -> 2,60: Yếu/ Ít đảm bảo/Ít quan trọng
- Từ 2,61 -> 3,40: Trung bình/ Bình thường - Từ 3,41 -> 4,20: Khá/ Khá đảm bảo/ Quan trọng - Từ 4,21 -> 5,00: Tốt/ Rất đảm bảo/ Rất quan trọng”
2.2 Khái quát về đặc điểm kinh tế, văn hóa – xã hội và giáo dục đào tạo của quận Sơn Trà
2.2.1 Điều kiện tự nhiên và dân cư
Quận Sơn Trà là một trong 8 quận, huyện của thành phố Đà Nẵng, nằm về phía đông “thành phố, trải dài theo hạ lưu hữu ngạn sông Hàn Quận Sơn Trà có tổng diện tích là 5.678,73 ha, dân số năm 2022 là 157.415 người, mật độ dân số là 2.548 người/km2 Quận Sơn Trà có 3 mặt giáp sông, biển: phía Bắc và Đông giáp biển Đông; phía Tây giáp Vũng Thùng (vịnh Đà Nẵng) và sông Hàn; phía Nam giáp quận Ngũ Hành Sơn Quận Sơn Trà có 7 phường: An Hải Đông, An Hải Tây, Phước Mỹ, An Hải Bắc, Nại Hiên Đông, Mân Thái và Thọ Quang
Quận Sơn Trà có nhiều lợi thế phát triển du lịch, kinh tế, có đường nội quận nối với quốc lộ 4B đi Tây Nguyên – Lào, có cảng nước sâu Tiên Sa nối với đường hàng hải quốc tế về đường biển của thành phố Đà Nẵng
Quận Sơn Trà mang những đặc điểm khí hậu đặc trưng của vùng gió mùa duyên hải miền Trung và đặc trưng của thành phố Đà Nẵng Nhiệt độ trung bình của quận là 25,60C, lượng mưa trung bình năm là 2.066 mm
Quận Sơn Trà có vị trí địa lý thuận lợi, thiên nhiên ưu đãi để tổ chức các hoạt