Do đó, Đảng và nhà nước ta đã đề ranhững chính sách, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng dành cho các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị trong hoạt độngphòng tránh xâm hại danh dự và nhâ
Trang 1TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
-TIỂU LUẬN HP2 CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
TÊN ĐỀ TÀI:
MỘT VÀI KHÓ KHĂN VÀ BIỆN PHÁP TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG TRÁNH XÂM HẠI DANH DỰ NHÂN PHẨM Ở VIỆT
NAM HIỆN NAY
Sinh viên: Trần Quỳnh Nhi
Mã số sinh viên: 2158020051 Lớp GDQP&AN: 15
Lớp: XUẤT BẢN ĐIỆN TỬ K41
Hà Nội, tháng 12 năm 2021
Trang 2MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 2
I NHẬN THỨC VỀ TỘI PHẠM XÂM HẠI DANH DỰ NHÂN PHẨM NGƯỜI KHÁC 2
1, Khái niệm 2
2, Dấu hiệu pháp lý 3
3, Các loại tội phạm xâm phạm danh dự nhân phẩm 5
4, Nguyên nhân, điều kiện của tình trạng phạm tội 6
II, CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỘI XÂM PHẠM DANH DỰ NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC 7
1, Phương hướng 7
2, Tổ chức tiến hành công tác phòng ngừa tội phạm 8
3, Tổ chức tiến hành hoạt động điều tra, xử lý 11
III, MỘT VÀI KHÓ KHĂN VÀ BIỆN PHÁP TRONG HOẠT ĐỘNG PHÒNG TRÁNH XÂM HẠI DANH DỰ NHÂN PHẨM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12
1, Khó khăn 12
2, Biện pháp 13
KẾT LUẬN 16
TÀI LIỆU THAM KHẢO 17
Trang 3MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của vấn đề
”Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, đượcpháp luật bảo hộ về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm; không
bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thứcđối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm
danh dự, nhân phẩm”[3] Mỗi người đều mang trong mình
một giá trị riêng và điều đó được thể hiện qua danh dự, nhânphẩm của người đó Danh dự, nhân phẩm cũng là hai điềuđược pháp luật tôn trọng và bảo vệ Nhưng hiện nay vấn nạnxâm hại danh dự nhân phẩm của người khác luôn là một vấn
đề nóng hổi cần được bàn luận Hơn thế nữa trong thời đạikhoa học và công nghệ phát triển như ngày nay, hành vi đócòn được thực hiện qua Internet, mạng xã hội bằng cách đăngnhững hình ảnh, nội dung sai sự thật về một vấn đề, một tổchức hay một người làm ảnh hưởng xấu đến đời sống cá nhân
và danh dự của họ Chả còn gì lạ lẫm với những bài báo, bàiđăng và tin tức về loại tội phạm này Đây là một tình trạngthực sự đáng báo động Do đó, Đảng và nhà nước ta đã đề ranhững chính sách, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng dành cho các
cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị trong hoạt độngphòng tránh xâm hại danh dự và nhân phẩm của người khác
để đòi lại công bằng và danh dự cho những người đã từng ởtrong tình trạng ấy Tuy nhiên công tác đó vẫn còn nhiều bấtcập và khó khăn cho nên ta cần đưa ra những giải pháp đểcông tác có thể diễn ra và được thực hiện một cách chuẩn chỉ
và thành công nhất
Trang 4là cá nhân đó đã phạm tội xâm hại danh dự và nhân phẩmcủa người khác.
Mỗi người là một cá thể riêng biệt trong xã hội, đều được xãhội nhận diện và đánh giá bằng danh dự và nhân phẩm củariêng mình Theo quá trình phát triển thì nhân cách, đạo đức
và danh dự của mỗi người sẽ ngày càng phát triển theo nhữngcách khác nhau Tích cách của mỗi người sẽ phản ánh lênnhân phẩm của họ hay còn là phẩm chất và giá trị tinh thầncủa người đó và tạo ra giá trị riêng của mỗi cá nhân Trongquá trình xây dựng và bảo vệ nhân phẩm của mỗi người sẽ
Trang 5hình thành danh dự của người đó Cho nên danh dự và nhânphẩm có mối liên kết chặt chẽ với nhau.
Vai trò của con người hiện nay đều được đề cao và bảo vệ.Phương pháp tối ưu nhất để bảo vệ con người chính là thôngqua pháp luật Bảo vệ con người là bảo vệ về danh dự, nhânphẩm, sự tự do, sức khỏe trong đó quan trọng nhất là việc bảo
vệ danh dự nhân phẩm Không chỉ ở Việt Nam mà nhiều nướctrên thế giới cũng thực hiện điều này Vì thế tất cả nhữnghành vi nào thực hiện với mục đích xâm phạm danh dự nhânphẩm của người khác đều bị trừng phạt nghiêm khắc Xâmphạm danh dự nhân phẩm của người khác là gây tổn hại chomột cá nhân về cả thể chất lẫn tinh thần bằng những lời nhục
mạ, xúc phạm hay đánh đập; làm cá nhân đó lâm vào tìnhtrạng xấu hổ đối với những người xung quanh như gia đình,bạn bè hay xã hội
2, Dấu hiệu pháp lý
Mục đích của tội phạm xâm hại danh dự nhân phẩm người khác
Các tội phạm này xâm phạm đến quyền được bảo vệ về danh
dự và nhân phẩm của mỗi cá nhân Một con người cụ thể vàcòn sống mới được coi là nạn nhân của xâm phạm danh dự vàthân thể Cách này giúp chúng ta phân biệt được loại tộiphạm khác có hành vi tương tự nhưng đối tượng tác độngkhông phải là con người và không còn sống (kể cả bào thaicòn trong bụng mẹ)
Hành vi xâm hại danh dự và nhân phẩm con người khiếnngười đó bị nhục mạ, bị coi thường trong gia đình cũng như
Trang 6ngoài xã hội bằng những hành động hay lời nói xúc phạm gâytổn thương đến thể chất và tinh thần.
Chủ thể của tội phạm xâm hại danh dự nhân phẩm người khác
Là người có năng lực trách nhiệm pháp lý và đủ tuổi chịutrách nhiệm hình sự Bên cạnh đó còn có những trường hợpđặc biệt như:
“1 Người nào trong khi thi hành công vụ dùng vũ lực ngoàinhững trường hợp pháp luật cho phép gây thương tích hoặcgây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương
cơ thể từ 31% đến 60%, thì bị phạt cải tạo không giam giữđến 03 năm hoặc bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm
2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bịphạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Đối với 02 người trở lên, mà tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗingười 31% trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của ngườikhác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;
c) Đối với người dưới 16 tuổi, phụ nữ mà biết là có thai, ngườigià yếu, ốm đau hoặc người khác không có khả năng tự vệ
3 Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấmhành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05
năm.”[1]
Hay người đó có quan hệ nhất định với người bị lệ thuộc
Mặt khách quan của tội phạm xâm hại danh dự nhân phẩm người khác
Trang 7Được thể hiện ở những hành vi gây nguy hiểm cho xã hội ảnhhưởng trực tiếp đến nhân phẩm và danh dự của con người.
“Chuẩn bị phạm tội là tìm kiếm, sửa soạn công cụ, phươngtiện hoặc tạo ra những điều kiện khác để thực hiện tội phạmhoặc thành lập, tham gia nhóm tội phạm trừ trường hợp quyđịnh tại Điều 109, điểm a khoản 2 Điều 113 hoặc điểm a
khoản 2 Điều 299 của Bộ luật này” [2] Còn những lời nói, lời
lan truyền những điều không đúng gây hiểu nhầm, xâmphạm đến danh dự nhâm phẩm của người khác được coi làhành vi xâm phạm nhân phẩm danh dự con người
Mặt khách quan còn thể hiện qua hậu quả nguy hiểm tộiphạm gây ra cho xã hội Đó cũng là những tổn thương và thiệthại về cả thân thể và tinh thần mà đối tượng phải chịu Trongchương XIV của Bộ luật hình sự, hầu hết mọi tội phạm đều cócác bằng chứng của mặt khách quan là các hành vi, hậu quả
và mối quan hệ nhân quả giữa hành vi và hậu quả đó cũng làđiều cần làm rõ để truy cứu trách nhiệm hình sự của tộiphạm
Mặt chủ quan của tội phạm xâm hại nhân phẩm người khác
Đa phần các tội phạm sẽ thực hiện theo lỗi cố ý trực tiếp.Trong cấu thành tội phạm đối với một số tội thì mục đích vàđộng cơ phạm tội là điều kiện bắt buộc Theo Bộ luật hình sự,theo điểm c khoản 2 các điều 151, 152, 153 liên quan đến cáctội mua bán, đánh tráo chiến đoạt trẻ em bắt buộc phải làm
rõ động cơ phạm tội vì nó được coi như cấu thành tăng nặngbởi động cơ đề hèn; hay bán mua bán người; đưa ra nước
Trang 8ngoài với mục đích vô nhân đạo Còn đối với những tội trạngkhác thì không bắt buộc phải có động cơ phạm tội.
3, Các loại tội phạm xâm phạm danh dự nhân phẩm
Sau nhiều lần sửa đổi bổ sung, Bộ luật hình sự năm 2015 đã
bổ sung và quy định thêm một số tội danh xâm phạm đếndanh dự nhân phẩm con người (đặc biệt khi đối tượng là trẻem) Theo quy định của bộ luật, các loại tội phạm gồm:
Các tội phạm xâm hại tình dục
Nhóm này bao gồm các tội sau: Tội hiếp dâm; Tội cưỡng dâm:Tội dâm ô với người chưa đủ 16 tuổi; Tội giao cấu hoặc thựchiện hành vi quan hệ tình dục với người tử đủ 13 đến dưới 16tuổi và Tội sử dụng người dưới 16 tuổi với mục đích khiêudâm
Theo Bộ luật hình sự 1999, các tội xâm hại tình dục bao gồm:Điều 111, 112, 113, 114, 115 Năm 2015 bộ đã sửa đổi và bổsung Điều 144,146,146,147
Các tội mua bán người
Nhóm tội phạm này gồm các tội: Tội mua bán người (chủ yếu
sẽ là phụ nữ và trẻ em); mua bán người dưới 16 tuổi; đánhtráo người dưới 1 tuổi; chiếm đoạt người chưa đủ 16 tuổi; muabán chiến đoạt mô hoặc bộ phận cơ thể người
“Theo PGS.TS Trần Văn Luyện và các cộng sự (2018), đây là
Tội xâm phạm đến sức khoẻ con người, xâm phạm đến quyền
bất khả xâm phạm về thân thể con người”[4] Mua bán người
là hình thức mua bán, vận chuyển người bằng cách ép buộc,bắt cóc sử dụng vũ lực hay bạo lực để bóc lột đối tượng về
Trang 9mặt tình dục, hoặc sức lao động hay lấy bộ phận cơ thể đem
họ quan hệ tình dục bừa bãi nên mới bị lây nhiệm bệnh này
Từ đó tạo rào cản tâm lý, khiến họ bị tổn thường trầm trọng
về mặt tinh thần và thậm chí nhiều người nghĩ quẩn nên đã tựkết liễu cuộc đời mình Do đó những tội phạm lây truyền hay
Trang 10cố ý lây truyền HIV đến người khác cũng sẽ được coi là hành
vi xâm phạm danh dự nhân phẩm của người khác
Tiếp đó, hành vi chống lại người thi hành công vụ cũng đượccoi là xâm phạm danh dự và nhân phẩm của người khác vì nóxâm phạm và ảnh hưởng đến cơ quan Nhà nước trong việcquản lý xã hội nói chung và hành chính nói riêng không nhữngthế gây tác động trực tiếp đến cơ phân phẩm của cán bộ thihành công vụ
4, Nguyên nhân, điều kiện của tình trạng phạm tội
Các cơ quan chức năng phải xác định rõ nguyên nhân điềukiện của tội phạm để phòng ngừa và xây dựng chiến lượcphòng ngừa phù hợp Bao gồm những nguyên nhân, điều kiệnsau đây: Những mặt trái của nền kinh tế thị trường; Nhữnghiện tượng xã hội tiêu cực do chế độ cũ để lại; Sự thâm nhập,ảnh hưởng của tệ nạn xã hội, tội phạm ở các quốc gia khác;Mặt quản lý công tác còn sơ hở, thiếu sót về Nhà nước cáccấp, ban ngành về việc giáo dục đạo đức, lối sống, nâng caotrình độ văn hóa người dân còn nhiều thiếu sót; Hệ thốngpháp luật chưa hoàn hiện; Các cơ quan chức năng nói chung
và ngành công an nói riêng có công tác chống tội phạm cònnhiều thiếu sót và yếu kém; Công tác quản lý an ninh nhànước còn nhiều sơ hở; Phong trào quần chúng tham gia đấutranh, chống tội phạm chưa thực sự hiệu quả và đông đảo
II, CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỘI XÂM PHẠM DANH DỰ NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC
Các giải pháp được thực hiện bởi Nhà nước, các tổ chức xã hội
và công dân với mục đích khắc phục những nguyên nhân,điều kiện phạm tội để tội phạm từng bước được ngăn chặn,
Trang 11hạn chế và loại trừ ra khỏi xã hội được gọi là phòng ngừa tộiphạm.
Các chủ thể trong phòng chống tội phạm được chia làm 4nhóm: Quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp; Chính phủ và ủyban nhân dân các cấp; Các tổ chức xã hội, các tổ chức quầnchúng tự quản; Các cơ quan bảo vệ pháp luật (Công an, Việnkiểm sát, Tòa án)
Các chủ thể hoạt động theo nguyên tắc: Pháp chế, Dân chủ
xã hội chủ nghĩa, Nhân đạo trong phòng ngừa, Khoa học vàtiến bộ trong phòng ngừa, Phối hợp chặt chẽ giữa các chủ thểtrong phòng ngừa, Cụ thể hóa trong phòng ngừa
và công dân phải có tính hệ thống và sự phối hợp chặt chẽ vớinhau để phòng chống tội phạm
2, Tổ chức tiến hành công tác phòng ngừa tội phạm
Cải cách và hoàn hiện thể chế, chính sách kinh tế, xã hội nhằm đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao hiệu quả phòng chống tội phạm
Trang 12Trong công tác phòng, chống tội phạm, khắc phụ những sơ
hở, thiếu sót mà tội phạm dựa vào để thực hiện hành vi phạmtội cần gắn hoạch địch, tiến hành các chính sách phát triểnkinh tế, xã hội Các chính sách kinh tế cần tiến hành trongquá trình hoạch định: các dự án, doanh nghiệp đầu tư nướccần được góp vốn, cho vay vốn; công khai, minh bạch trongchính sách tái cơ cấu kinh tế, doanh nghiệp, cổ phần hóadoanh nghiệp và có sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan tàichính, kiểm toán để không dẫn đến trường hợp thất thoát tàisản của nhà nước; quản lý ngân hàng thương mại bằng cơchế, chính sách chặt chẽ; đổi mới chính sách thuế, quản lý đấtđai Các chính sách xã hội phòng chống tội phạm đượcnghiên cứu và đổi mới: xuất khẩu lao động, giải quyết việclàm, xóa đói giảm nghèo và các chính sách về tôn giáo, dântộc, giáo dục, cảm hóa những người phạm tội Những dự ánphát triển kinh tế, xã hội trọng điểm cần được thẩm định vàbảo mật
Các cán bộ đảng viên và các công dân đặc biệt là lãnh đạo chỉhuy cần được giáo dục, trau dồi kiến thức về quốc phòng, anninh nhất là kiến thức về phòng chống tội phạm; ưu tiên vềgiáo dục đạo đức, luật pháp, văn hóa, lối sống và sự sáng tạo;
kỹ năng thực hành và lập nghiệp, các nhà trường đưa ra cácchương trình giáo dục phòng chống tội phạm Nhà trường và
xã hội kết hợp chặt chẽ tạo dựng môi trường giáo dục lànhmạnh Các hành vi nguy hiểm cho xã hội cần được phát hiện,nghiên cứu và đưa vào luật kịp thời cùng với đó vào thời điểmphù hợp thực hiện xây dựng và ban hành các văn bản thihành sau khi các luật hoặc bộ luật có hiệu lực Cán bộ kiêmnghiệm và những cá nhân không hưởng ngân sách từ nhà
Trang 13nước mà tham gia vào phòng chống tội phạm sẽ có chế độ,chính sách đặc thù.
Đẩy mạnh chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh tổ quốc
Để phù hợp và đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ bảo vệ an ninh,trật tự trong từng thời kỳ cần được đổi mới về nội dung, hìnhthức, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh
tổ quốc; vùng trọng điểm chiến lược, dân tộc tiểu số, biên giớihải đảo, khu công nghiệp và các thành phố lớn cần tập trungxây dựng và phát triển phong trào; các hoạt động phát triểnkinh tế, văn hóa xã hội của Đảng, Nhà nước, được lồng ghépcùng phong trào; phát hiện và giải quyết những điều liênquan đến lợi ích chính đáng của nhân dân; hạn chế những
“Điểm nóng” xảy ra trong cộng đồng và củng cố lòng tin củadân với Đảng, Nhà nước và các cơ quan pháp luật
Cải cách hình thức tuyền về việc phòng chốn tội phạm bằngcách: kết hợp tuyên truyền bằng nhiều hình thức khác nhau,
mở rộng đợt tập trung và cả tuyên truyền cá biệt; tuyềntruyền qua các phương tiện truyền thông hay các cuộc họp.Đặc biệt lưu tâm đến phương thức tuyên truyền các biệt đốivới các đối tượng phạm tội hoặc tái phạm và tại các địa bàntrật tự, an toàn xã hội trọng điểm Đẩy mạnh phong trào nhờcác trang thông tin điện tử
Thúc đẩy hoạt động xây dựng mô hình điểm hình tiên tiếntrong phong trào; các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhàtrường, các cộng đồng dân cư, cần được chú trọng và nângcao chất lượng của các mô hình quần chúng tự quản, tựphòng, tự bảo vệ, tự hòa giải liên quan đến an ninh, trật tự; sơ
Trang 14kết, rút kinh nghiệm mở rộng mô hình hiệu quả cao, nghiêncứu xây dựng mô hình mới phù hợp; tổ chức ký cam kểt xâydựng khu dân cư, xã phường, “An toàn về an ninh, trật tự”;khen thưởng các cá nhân tổ chức có thành tích xuất sắc trongphong trào, có chính sách phù hợp với các trường hợp bịthương, hy sinh hoặc thiệt hại về mặt tài sản.
Tăng cường nguồn lực phục vụ phong trào; tiếp tục hoànthiện bộ máy nhà nước, các lực lượng chuyên trách, bánchuyên trách đặc biệt là công an xã, dân quân tự vệ, cầnđược nâng cao chất lượng; vai trò của những người có uy tíntrong dòng họ, Bí thư chi bộ, Trưởng khu dân cư, Trưởng bancông tác mặt trận và các cơ sở đoàn thể cần phát huy vai tròcủa mình; trong phong trào chỗ dựa của nhân dân chính làdân tộc tôn giáo ; cơ sở vật chất và điều kiện bảo đảm cầnđược đầu tư để đóng góp cho hoạt động xây dựng phong trào
Những đối tượng phạm tội, vi phạm pháp luật hoặc có nguy cơ phạm tội cần quản lý, giáo dục cải tạo và đưa ra tái hòa nhập với xã hội
Để giảm phần trăm phạm nhân cải tạo kém, cần nâng caochất lượng, hiệu quả hoạt động giam giữ, quản lý và giáo dụccải tạo các đối tượng Đặc biệt là các đối tượng cá biết thườngxuyên không chấp hành nội quy ở nơi giam giữ Cần nhanhchóng phát hiện và chỉnh sửa kịp thời những thiếu sót, sơ hởtrong việc giam giữ, giáo dục và cải tạo phạm nhân; tiến hànhcác chế độ, chính sách với các đối tượng đang bị giam đểtránh dẫn đến việc gây rối, chống đối, xích mích trong tậpthể, phá hỏng an ninh tại cơ sở giam giữ Giúp tội phạm chuẩn
bị tái hòa nhập ngay trong quá trình thi hành án và cá đối với