Chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh quảng ninh

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HQC THUONG MAI 4A NGUYEN MANH HUNG CHINH SACH PHAT TRIEN KHOA HOC VA CONG NGHE CUA TINH QUANG NINH ĐÈ ÁN TÓT NGHIỆP THẠC SĨ HA NOI- 2023 BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI O04 NGUYEN MANH HUNG CHINH SACH PHAT TRIEN KHOA HOC VA CONG NGHE CUA TINH QUANG NINH CHUYEN NGANH: QUAN LY KINH TE MA NGANH: 8310110 DE AN TOT NGHIEP THAC SI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Xuân Nhàn HÀ NỌI - 2023 LOI CAM DOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuậ u, kết quả trong Đề án rút ra từ nghiên cứu thực tế, các đóng góp đưa ra xuất phát từ kinh nghiệm, những kết quả nghiên cứu đạt được của Đề án là trung thực và chưa được công bó trên mọi nghiên cứu trước đây Tôi xin khẳng định lại sự trung thực của lời cam đoan trên một lần nữa Tác giả Đề án ii LOL CAM ON Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến các thầy, cô giáo Trường Dai hoc Thuong mại đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi thực hiện Đề án này Tôi bay tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Xuân Nhàn - người đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành Đề án này Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới Lãnh đạo, cán bộ và nhân viên tại tỉnh Quảng Ninh đã tạo điều kiện, cung cấp thông tin để tôi hoàn thành bài Đề án Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi hoàn thành Đề án Xin chân thành cảm ơn Tác giả Đề án iii MUC LUC LOI CAM DOAN LOL CAM ON MỤC LỤC, DANH MỤC TU VIET TAT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH TOM TAT KET QUA NGHIEN CUU PHAN MO DAU 1 Tính cấp thiết của đề án 2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 3, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu 5 Kết cầu của Đề án CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VÈ CHÍNH SÁCH PHAT TRIEN KHOA HQC VA CON HE CUA DIA PHUONG CAP 1.1 Khái quátvề hoạt động khoa học công nghệ và chính sách phát triển khoa học và công nghị 9 1.1.1 Khái quát chung về khoa học và công nghệ 12 1.1.2 Chính sách phát triển khoa học và công nghệ địa phương cấp 1.2 Nội dung chính sách phát triển khoa học và công nghệ của 15 tĩnh chính sách phát 1.2.1 Xây dựng và ban hành chính sách, kế hoạch thực hiện 15 triển khoa học và công nghệ của địa phương cấp tỉnh của địa phương 1.2.2 Triển khai chính sách phát triển khoa học và công nghệ 17 của địa phương cấp tỉnh 1.2.3 Kiểm soát chính sách phát triển khoa học và công nghệ iv cấp tỉnh 19 1.2.4 Tổ chức bộ máy quản lý thực hiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ của địa phương cấp tỉnh 19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách phát triển khoa học và công nghệ của địa phương cấp tỉnh 21 1.3.1 Các yếu tố khách quan 21 1.3.2 Các yếu tố chủ quan 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÊN KHOA HỌC VA CONG NGHE CUA TINH QUANG NINH 29 2.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội và kết quả thực hiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ tỉnh của Quảng Ninh .29 2.1.1 Khái quát về tỉnh Quảng Ninh 29 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 31 2.1.3 Một số kết quả đạt được trong chính sách phát triển khoa học và công nghệ 34 2.2 Phân tích thực trạng chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 36 2.2.1 Việc xây dựng và ban hành chính sách, kế hoạch thực hiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 36 2.2.2 Việc triển khai chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 4 2.2.3 Việc kiểm soát chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 57 2.2.4 Việc tổ chức bộ máy quản lý thực hiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 61 2.3 Đánh giá chung 69 2.3.1 Ưu điểm 69 2.3.2 Hạn chế 70 2.3.3 Nguyên nhân 1 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIẾN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA TỈNH QUẢNG NINH 74 3.1 Định hướng và mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ của tính Quảng Ninh đến năm 2030 74 3.1.1 Định hướng phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 T4 3.1.2 Mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 T5 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tĩnh Quảng Ninh đến năm 2030 77 3.2.1 Hoàn thiện xây dựng và ban hành chính sách, kế hoạch thực hiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ 71 3.2.2 Triển khai các chính sách phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Ninh 79 3.2.3 Tăng cường kiểm soát các chính sách phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Ninh 89 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức bộ máy thực hiện chính sách phát triển khoa học và công nghệ 91 3.3 Một số kiến nghị .94 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ 94 3.3.2 Kiến nghị với Bộ, ngành Trung ương 95 KẾT LUẬN 96 TAI LIEU THAM KHAO PHU LUC- PHIEU KHAO SAT vi vii DANH MUC TU VIET TAT STT Viết tắt Viết đầy đủ 1 |CNTT Công nghệ thông tin 2 |HDND Hội đồng nhân dân Khoa học và Công nghệ 3 [KH&CN Kinh tế - Xã hội 4 |KT-XH Quân lý nhà nước 5 |QLNN Sự nghiệp khoa học 6 |SNKH Ủy ban nhân dân 7 |UBND viii DANH MUC CAC BANG, HIN BANG Trang Bảng 2.1: Cơ cấu dân số tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2018-2022 30 Bảng 2.2: Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2018-2022 32 Bảng 2.3 Tình hình lập kế hoạch chính sách phát triển khoa học và công nghệ tại tỉnh Quảng Ninh 37 Bang 2.4 Danh mục một số văn bản quy phạm pháp luật Phát triển khoa học, công nghệ tại tỉnh Quảng Ninh 39 Bảng 2.5 Kết quả điều tra của các đối tượng được khảo sát về xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chính sách phát triển khoa học vả công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 4I Bang 2.6 Kết quả phổ ến, tuyên truyền chính sách phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Quảng Ninh 44 Bảng 2.7: Thống kê tỉ lệ đầu tư kinh phí cho khoa học và công nghệ so với tổng chỉ ngân sách của tỉnh giai đoạn 2018-2022 46 Bảng 2.8: Thống kê sử dụng kinh phí theo các khoản chỉ khoa học và công nghệ giai đoạn 2018-2022 47 Bảng 2.9: Các phỏng thí nghiệm, kiểm định phục vụ hoạt động KH&CN 48 Bang 2.10: Danh mục một số hạ tầng khoa học và công nghệ tiêu biểu tại Quảng Ninh 49 Bảng 2.11: Lực lượng lao động theo trình độ đảo tạo giai đoạn 2018-2022 51 Bảng 2.12 Tình hình hợp tác quốc tế, đối ngoại để phát triển khoa học và công nghệ 54 Bang 2.13 Kết quả điều tra của các đối tượng được khảo sát về triển khai chính sách phát triển khoa học và công nghệ 56 Bảng 2.14: Tình hình công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm về KH&CN