Thu giá tr các chính là:... nh thu GTGT là giá tính thu và thu su t... Giám sát Giám sát là hình th c quan tr ng mà nhà qu n lý xem xét ch ng c a ho ng ki m soát.
Trang 3Tôi cam k t lu ng ki m soát thu giá tr i
C c thu t nh Qu ng Nam là tài nghiên c u c a riêng tôi c th c hi n
Trang 4M C L C
1
1
2
2
3
3
3
7
7
7
1.1.2 10
CÔNG 13
1.2.1 Khái 13
13
1.3 19
1.3.1 19
1.3.2 21
25
1.3 28
1.3 28
30
31
Trang 531
31
33
35
35
39
42
45
46
46
49
2.3.3 51
56
2.3.5 Giám sát 57
58
58
61
66
NAM 67
67
68
Trang 668
70
73
76
78
79
Trang 7DANH M C CÁC T VI T T T
CQT GTGT HSKT KSNB MST
NK NNT NSNN
Trang 8DANH M C CÁC B NG
Trang 9DANH M
Trang 10Lu t Thu giá tr c Qu c h i ban hành l u ngày 10/5/1997, kh c ph c c các h n ch c a Lu t thu Doanh thu
Nh t thu GTGT d n phù h v i n n kinh t qua các th i k ,
thu GTGT c s tr thành m t công c c l c trong công tác qu n lý
i v i n n kinh t , là s c thu tr c t trong h th ng chính sách thu
c c ta ngày nay, tr thành m t trong nh ng ngu n thu quan tr ng
c a NSNN Theo th ng kê, thu GTGT chi m kho ng 27%-29% trong t ng thu NSNN qua các
Thu GTGT t o ng ng gi a các t ch c kinh t ,
cá nhân kinh doanh c th qua vi c yêu c u các ng này ph i s d ng
, ch ng t trong quá trình s n xu t, kinh doanh; i ngu n thu
nh p c a t ch c kinh doanh, cá nhân tiêu dùng hàng hóa, d ch v ch u thu GTGT Ngoài ra, thu GTGT còn giúp cho c ki c quá trình
ho ng s n xu t, kinh doanh c a NNT; a t tình tr ng gian l n thu
Các hành vi gian l n, tr n thu v n x y khá ph bi n và tinh vi, ph m vi
vi ph m l n, khó ki m soát Th c tr ng ki m soát thu GTGT hi
g p không ít nh ng i nhi u y u t ch quan và khách quan, v a
b i y u t n i t i trong công tác ki m soát thu GTGT v a b i ý th c c a NNT trong vi c tuân th pháp lu t Ngoài ra, công tác ph i h p gi a CQT v i các S , Ban, ngành liên quan còn nhi u h n ch , ng b nên còn t n t i
m t s ng c tình gian l n, tr n thu làm n nhi m v thu
a bàn t nh , ki m soát thu GTGT là nhi m v c p thi t mà CQT ( i di c trong công tác qu n lý và thu thu vào
Trang 11NSNN) c n chú tr ng và có nh ng gi i pháp th c t , có tính kh thi nâng cao ch ng công tác ki m soát và thu thu GTGT, m b ng ngu n thu, thu cho NSNN, nâng cao tính hi u l c và hi u qu trong vi c
qu c v thu ng th y tính c nh tranh gi a các doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t a bàn t
nâng cao tính t giác ch p hành pháp lu t v thu c a NNT
t i C c thu t nh Qu ng Nam m c tiêu nghiên c u c a mình
Phân tích th c t công tác ki m soát thu GTGT t i C c Thu t nh
Nghiên c u c th c hi n t i C c Thu t nh Qu ng Nam v i vi c t p
thi n ch ng ki m soát thu GTGT t i C c Thu t nh Qu ng Nam
Trang 12hoàn thi n nh ng m c tiêu nghiên c ra, tác gi áp d ng các
u khoa h c sau:
P th c t công tác ki m soát thu GTGT thông qua thu
th p, t ng h p s li u, thông tin t các nh c a pháp lu t v ng d n công tác ki m soát thu GTGT, các quy trình ki m soát thu , các báo cáo n i
LÝ LU N V THU GIÁ TR
KI M SOÁT THU GIÁ TR
TH C TR NG CÔNG TÁC KI M SOÁT THU GIÁ
ho ng kinh t v a có n i s ng i V i t m quan
tr ng này, thu GTGT tr thành m t n i dung nhi u tài nghiên c u khoa h c, n i b t nh t là v nghiên c u các gi i pháp nh m
Trang 13hoàn thi n công tác ki m soát thu GTGT có các gi i ng a các
r i ro trong công tác ki m soát thu GTGT c a t , t
hoàn thi n n i dung nghiên c u, tác gi t p h p và ti n hành nghiên c u m t s lu có n i dung v i tài l a ch n V i m t
s nghiên c u sau:
- Tác gi Lê Th Loan (2022) c c tr ng qu n lý
tình hình ch p hành pháp lu t c i n p thu , phân tích nh m n i
b t trong ho ng thanh tra, ki m tra c a CQT, làm sáng t nh ng nhân t
có ng tiêu c c l n tích c c n công tác qu n lý thu GTGT Bên
c nh nh ng k t qu c còn t n t i m t s h n ch c n c hoàn thi n
t c i thi n công tác qu n lý thu a bàn thành ph H Chí Minh
- Tác gi Bùi Th L ch ra th c tr ng c a công tác ki m soát thu GTGT t i C c Thu t nh Kon Tum, nêu b t các k t qu có c
các t n t i c a quy trình ki m soát thu GTGT t i C c Thu Tuy nhiên, t n t i c a lu hình thành c chu trình ki m soát thu GTGT d a trên ho ng giám sát trong n i b ngành có th làm sáng t các y u t bên trong c
- Tác gi Võ Nh t Thi bao quát toàn b lý lu n v thu GTGT và công tác ki m soát thu GTGT t i Chi c c thu thành ph Kon
c th c tr ng trong ki m soát thu GTGT t xu t các
gi i pháp có tính kh góp ph n c i thi n ho ng ki m soát thu GTGT t i Chi c c Thu
thuy t và th c ti n v công tác qu n lý thu i v i doanh nghi p
Trang 14các doanh nghi p ngoài qu th c s n vi c qu n
kinh nghi m qu n lý c rút ra bài h c kinh nghi m
áp d ng cho công tác qu n lý c mình ng gi i pháp phù h xu t ki n ngh nh m nâng cao ch ng qu n lý c
v v ki m soát thu i v i các doanh nghi p có quy mô v a và
xu t phù h p nh m hoàn thi n công tác ki m soát thu i v i lo i hình doanh nghi p v a và nh a bàn t nh
Các nghiên c u có m m chung là t p trung phân tích và
th c hi n các th c tr ng trong công tác ki m soát thu GTGT t
v , nhìn nh n nh ng k t qu n i b t và ch ra nh ng m t t n t i c
có các gi i pháp phù h p nh m hoàn thi n ho ng ki m soát c
m nên vi c tham kh o và nghiên c u các gi i pháp riêng, phù h p
trong lu t s c c n thi t Ngoài ra, qua rà soát các công trình nghiên c n i dung nghiên c u v ki m soát thu GTGT
t i C c Thu t nh Qu ng Nam c th c hi n t i b t c công trình nào Bên c , t i Qu ng Nam, ngày càng nhi u doanh nghi c thành l p
xu t hi n nhi u r i ro trong quá trình ki m soát thu GTGT c
th n a, ch ng th t thu thu t trong nh ng nhi m v c t lõi trong công tác qu a bàn t nh Qu ng Nam Vì v y, vi c nâng cao ch t
ng công tác ki m soát thu GTGT t i là v h t s c c n thi t, c n có các gi i pháp c i thi n mang tính kh thi và tính th c ti n cao
Trang 15thông qua vi c nh n di n nh ng m t t n t i, h n ch trong quy trình qu n lý thu c a C c Thu t nh Qu ng Nam D a trên vi c nghiên c u các lý lu n, các n pháp lu t thu và k th a các k t qu nghiên c t
qu nghiên c u c a lu góp ph n hoàn thi n công tác ki m soát thu GTGT c a C c Thu t nh Qu ng Nam
Trang 161.1.1 Khái
Lu t thu GTGT s 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 nh:
Thu GTGT là lo i thu gián thu và ng n p thu là t ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hóa, d ch v ng ch u thu là
i tiêu dùng Thu GTGT toàn b chu trình s n xu t kinh doanh,
t n còn là nguyên v t li u n hình thành thành ph m và
cu i là n phân ph i cho i tiêu dùng
Vi t Nam hi n nay, nh v thu GTGT c th c hi n theo các
Trang 17- Ngh nh s -CP ngày 18/12/2013 ng d n Lu t thu giá tr (b u có hi u l c t ngày 01/01/2014)
- Ngh nh s -CP ngày 01/10/2014 s i, b sung m t
s u t i các Ngh nh v thu (b u có hi u l c t ngày 15/11/2014)
Thu ng ch u thu khá l n, bao g m các hàng hóa,
d ch v s d ng cho s n xu t, kinh doanh và tiêu dùng Vi t Nam Vi
thu trên m ng th hi n s ng gi a các lo i tiêu dùng trong xã
h i, s ng gi a các ng n p thu Bên c , m t s ng
c mu n v ng s tiêu dùng c a toàn xã h i c nh các m c thu su t phù h p Thu giá tr các
chính là:
Trang 18- Thu GTGT là lo i thu gián thu i mua s tr kho n thu kèm
khai và n p các kho n thu phát sinh trong quá trình s n xu t, kinh doanh c a mình
- Thu GTGT h n ch c tình tr ng thu ch ng thu do ch tính trên giá tr t i n cu i cùng c a hàng hóa, d ch v
- Thu GTGT theo nguyên t m n Có th hi u là, hàng hóa xu t kh u s c áp d ng m c thu 0%; hàng hóa nh p kh u s b tính thu t i n nh p kh u c nh p u này t o nên s công b ng trong vi gi a hàng n a và hàng nh p kh u
- Thu GTGT có ph m vi tính thu r ng do tính trên ph n l n các hàng hóa, d ch v thi t y u c a i s ng i
Thu GTGT là công c c l c th c hi n nhi m v qu
c c và có kh t o công b ng v thu nh p gi a các t ch c, cá nhân tiêu dùng
Thu p u vào c tính kh u tr cho s thu u ra khi kê khai thu và tính n p thu , vì v y có tác d ng y các t ch c, cá nhân m r ng n s n xu t, kinh doanh, y vi c chuyên môn hóa và h p tác hóa s n xu t, ng th i khuy n khích vi c
s m trang thi t b m h giá thành s n ph m, góp ph n nâng cao hi u qu
t c ta
Thu GTGT ng l c y công tác h ch toán k toán c a doanh nghi p và khuy n khích các cá nhân, t ch c có ý th c trong vi c mua bán hàng hóa có hóa , ch ng t ; s thu c kh u tr v i s thu u
Trang 19vào là hình th c h u hi u khuy n khích các ng có phát sinh giao d ch
th c hi n hi u qu vi c s d ng hóa ng t
Thu GTGT i cùng v i vi c hoàn thi n các s c thu
, thu NK cho h th ng chính sách thu c a Vi t Nam d n hoàn ch , ng v i s chuy n d ch ng chuyên nghi p
c a dòng ch y kinh t , h th ng thu c n g i h
th ng thu trong khu v c và trên th gi i, t o s công b ng trong quan h h p tác gi a các qu c gia v i Vi t Nam và t o s i v i vi a các doanh nghi p t c ngoài vào Vi t Nam
ng ch u thu GTGT là hàng hóa, d ch v s d ng cho s n xu t, kinh doanh và tiêu dùng Vi t Nam, không k ng không ch u thu
i n p thu GTGT là t ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hóa, d ch v ch u thu GTGT kinh doanh) và t ch c, cá nhân nh p kh u hàng hóa ch u thu GTGT i nh p kh u)
nh thu GTGT là giá tính thu và thu su t
Trang 20ti n tr t ng k ho c tr c không bao g m thu GTGT;
- i v i hàng hóa bán theo hình th c tr góp, tr ch m thì giá tính thu
d ng m c thu su t không th ng nh t, n ng m c bi t các doanh nghi p m i thành l m b t k p th nh c a Lu t thu GTGT gây b t l i trong quá trình s n xu t, kinh doanh
Trang 21Có hai giá tr c áp d ng hi n nay:
* P u tr thu : Các ch th kinh doanh áp d ng ch
- S thu GTGT ph i n p b ng s thu u ra tr s thu GTGT
c kh u tr
- S thu GTGT u ra là t ng s thu GTGT c a hàng hóa, d ch v
c xu t bán có ghi trên hóa GTGT
- S thu GTGT u c kh u tr là t ng s thu GTGT ghi trên GTGT khi mua hàng hóa, d ch v ho c trên các ch ng t n p thu
- H , cá nhân kinh doanh;
- Các t ch c ngoài kinh doanh t i Vi t Nam không theo
Trang 22Giá bán ra c a vàng, b bán hàng bao g m c các kho n ph
Giá mua vào c a vàng, b là giá tr vàng, b
m b o hoàn thành m c tiêu và nhi m v c a t ch c
KSNB khuy n khích vi c nâng cao ch ng qu i và
qu n lý tài s n, ch ng ph c v g n v i nhi m v c a
t ch c Ngoài ra, n b o v các ngu n l c kh i tình tr ng
th t thoát, có tính trung th c và ch p hành các nh c a pháp
H th ng KSNB theo INTOSAI g m ng ki m soát; ánh giá
r i ro; Ho ng ki m soát; Thông tin và truy n thông; Ho ng giám sát
Trang 23- Liêm chính và giá tr c: M i trong t ch c g m nhà qu n
tr và nhân viên ph i gi gìn hi n s liêm chính và giá tr o
c Tinh th n cao giá tr c th hi n vi c ch p hành pháp lu t, quy
ch và cách x s c a toàn th
c
- c nhân viên: Các nhà qu n lý và nhân viên ph i c ng c trình
cho phép h có th hi u c m quan tr ng c a vi c nâng cao và c ng c h th ng KSNB, cùng v i vi c th c hi n trách nhi m c a
h hoàn thi n các m c tiêu chung c a KSNB và s m nh c a t ch c
T ng cá nhân trong t p th g n v i m t nhi m v nh nh, o và nhân viên ph i có kh b n v nh n di n và các r i ro, là
ch tiêu n ch m, x p lo i ch ng th c hi n công vi c c a h trong t ch c Bên c m m trao d i và phát tri n cho các cá nhân trong t ch c thì c n t p trung vào o, b ng sao cho k p th i và phù h p Yêu c u chung c o, b ng
là bám sát các m c tiêu KSNB c c a nhân viên trong x
lý công vi c v i b t k ng h p nào
- Tri t lý qu n tr o: N u nhà qu n tr tin r ng KSNB là tr ng y u thì các cá nhân khác c a t ch c s nhìn nh n u
t p trung vào các bi n pháp ki c thi t l p V n phân b
Trang 24quy n l là m m riêng c a qu n lý N u quy n l c ch
t p trung vào ng nh , l u thì gây s m t cân b ng và d
x y ra tranh cãi s t o ch ng chéo v trách nhi m và nhi m v , vi c
ki m soát s kém hi u qu
- u t ch c s g m s phân b quy n h n và nhi m v gi i trình
B máy c phù h p s giúp cho vi c ti p c n thông tin t các c p
c th ng nh t và các d u hi u gian l n trong ho ng k toán c
ch n k p th i u t ch c hình thành nên s u hành và ki m soát trên
t t c các nhi m v c a m i b ph n mà không b trùng l p, có s phân chia
rõ ràng gi a các ch ng s riêng bi t gi a t ng phòng ban và có
s theo dõi, giám sát l n nhau xuyên su t quá trình ti n hành công vi c
Vi c hình thành nên m u t ch c ph ng các nguyên t c sau:
t ch c, h n ch thi u sót trong các c h n ch vi c trùng l p nhi m v gi a các b ph n
các nghi p v , ghi chép s sách và b o qu n tài s n
Th ba, duy trì s riêng bi t gi a các b ph n v i m
hi u su t trong các nhi m v c a t ng b ph n
- Chính sách nhân s : i c a t ch c là y u t quan tr ng c a
ng ki m soát, chính h s là i ti n hành các th t c ki m soát trong m i ho ng c a M i t ch t y u t i lên
u trong vi c hoàn thi ng ki n s thành công c a các ho ng Chính sách nhân s là m t n i dung tr ng y u c a KSNB, chính sách nhân s và c nhân viên t l thu n v i nhau, khi t
Trang 25trách nhi m v i công vi c l i, khi chính sách nhân s c, trách nhi m v i công vi c c a nhân viên y u kém và l i s ng không t t thì
n hi u qu c a h th ng KSNB Vi c s d ng ngu n nhân l c
n s giúp cho các nhân viên phát tri n h t ti ng
th i n tìm ki m nh ng cá nhân có c, có kinh nghi m và o
d thi t h i mà r i ro t o ra
Vi c r i ro c th c hi n trên vi c h c h i kinh nghi m và
tr i nghi m trong m i ho ng c a t ch c n m c tiêu nh n di n
c các r i ro có th x th c hi c ki m soát ti p theo V i
ph n l n ng h p, r i ro s ph i c gi i quy t và t ch c c n duy trì
m t h th ng KSNB hi u qu Vi c r c th hi
sau:
Trang 26Thông tin là t t c các ngu n d li u quan tr ng m i cá nhân, t
ch c hoàn thành công vi c y, trung th c, , chính xác và khách quan là vô cùng c n thi t cho m t h th ng KSNB hi u qu t
c các m c tiêu c a t ch c
Truy n thông là vi c chia s và các thông tin thi t y u t i các bên có quan h h p tác v i doanh nghi p, giúp cho m i cá nhân n m b c
Trang 27các nhi m v c ng có các
gi i pháp c i thi n Truy n thông hi u qu là vi c truy n nh n thông tin xuyên
su t t c p trên xu ng c i Yêu c u ch ch t có giá và phù h p là có th ti p thu k p th i và phân lo i h p lý các giao d ch và s ki n quan tr ng
e Giám sát
Giám sát là hình th c quan tr ng mà nhà qu n lý xem xét ch ng
c a ho ng ki m soát T ch c phân lo i, ch n l c, tri n khai và ti n hành công tác ki nh k ho t xu t nh m xác minh các y u t c a KSNB
t hi u su t T ch c thu th p và truy n nh n v nh ng khi m khuy t
c a KSNB nhanh chóng n u c a các b ph
x lý t c th i, ng h p nh ng sai sót mang tính bao quát
c a toàn b thì c n thông tin cho các nhà qu n lý c p cao ho c H i
ng qu n tr ng v cách th c c i thi n ch t ng c a vi c
c m c tiêu ki m soát hi u qu là: giám sát ng xuyên và giám
nh k
xuyên, theo m t vòng l p V i hình th c giám sát này có th ki c
Trang 28nh k c th c hi n v i m giúp cho các ch th th c hi n
vi c giám sát có cái nhìn khách quan v s t n t i c a các y u t c a KSNB
Ph m vi và t n su t th c hi n giám sát ph thu c vào m nghiêm tr ng
c a các v , các bi n pháp ng phó v i s c , các k t lu n c a giám sát
ng xuyên và m ng d ki n i v i t ng y u t c a KSNB
Ph m vi th c hi n vi c giám sát còn ph thu c vào m c tiêu c a ho ng
ki m soát, v i m i m c tiêu s có hình th c giám sát phù h p
1.3.1
Minh b ch, chuyên nghi p, i m i là các giá tr c t lõi,
là kim ch nam cho toàn th công ch c ngành Thu n khi th c hi n nhi m v Các giá tr thành Tuyên ngôn c a ngành Thu Vi t Nam
c công b vào ngày 29/11/2012 Các giá tr này là y u t quan
ch c thu ph i có c, có c tính trung th c, liêm khi t, có ph m ch t
c t t, nhi t tình, say mê ngh nghi p ng th i ph i hi u bi t pháp lu t, các chính sách am hi u nghi p v chuyên môn Công ch i
ng toàn ngành Thu u nghiêm ch nh tuân th k lu t, k , gi
Trang 29v ng l ng chính tr , trung thành v ng, N c, nghiêm ch nh
ch p hành k lu t c a ngành
Bên c , v i m nâng cao ch ng công ch c thu
và cho quy ho ch và b nhi m l o, B o luôn chú tr ng hình thành và phát tri c cho công ch c thu thông qua vi c o,
b ng v chuyên môn, nghi p v phù h p v i tiêu chu n c a công ch c
và các tiêu chu n v ch o
S ng c a KSNB i v i ho ng thu thu nói chung và ho t
ng thu thu GTGT nói riêng là h t s c quan tr ng, th hi c ki m
trách nhi u th c hi n và chú tr ng ch n ch nh các b ph n n m
v ng các m c tiêu ki m soát và ch p hành t t các quy nh v th t c ki m soát i u c a m có trách nhi m phân công nhi m v , phân chia trách nhi m rõ ràng, công khai t o công b ng và khuy n khích
s trách nhi m c a m i công ch c N n kinh t hi n nay c nh, các gian l n di n ra ngày càng nhi u, ho ng KSNB c chú
hi u qu thì c n ph i t o l p m t b máy qu n lý phù h p và áp d ng t ng th
, th c hi n tinh gi n và hi i hóa b máy qu n lý phù h p
v i các m bên trong và bên ngoài c a t ch c a, b máy qu n
Trang 30m c tiêu c ng c và phát tri n c thu v i
c chuyên môn, các k n thi t, b ng c p, ch ng ch
c a các công ch c thu b trí l i v trí công vi c ng v i c
m i công ch c
Công tác quy ho ch, b nhi m ch o
qu n lý có ch ng, ngành Thu t p trung quy ho ch các công ch c
tr t i h c tr lên, có chuyên môn nghi p v cao, ho t ng phong trào t t nhi t huy t
1.3.2
GTGT
là vi c NNT kê khai các thông tin và th c hi n n p t khai cho CQT nh m b u có v c khi th c hi n s n xu t, kinh doanh
Khi c i các thông tin v ho c ch m d t hi u l c MST thì NNT ph i thông báo ngay v i CQT qu n lý mình th c hi n các
thu ph i n p ng th i ch u trách nhi m v tính trung th c i v
n p cho CQT
NNT ph i n p t khai thu cho CQT i h nh
ng h p h t th i h n n p HSKT, NNT nh n th y HSKT p cho CQT
Trang 31có sai l , i s thu ph i n p ho c s thu c kh u
n kê khai thu : NNT c tình không kê khai thu ho c
ch m tr trong vi c n p HSKT Nhi ng c tình khai sai, khai không
i th c t b u vào ho c gi m doanh thu
u ra, th m chí khai sai thu su t
Thanh tra, ki m tra thu
Thanh tra, ki m tra thu là quá trình ki m soát c a CQT i v i các giao d ch có thu ng th i ki m soát vi c ch p hành
thu c a NNT
Thanh tra, ki m tra thu c th c hi n theo m t chu trình rõ ràng, liên
t c, t vi c rà soát, phân tích các s li u trên HSKT, l c nh ng HSKT có bi u
hi n nghi v n, r ti n hành l p danh sách th c hi n thanh tra, ki m tra thu T quy nh thanh tra, ki m tra t i tr s NNT v i m p th i ch n và có bi n pháp x ph t nh ng hành vi
vi ph m v thu
Trang 32Còn nhi u b t c p trong vi nh nh ng h p ng xuyên
kê khai sai và ch m n p ti n thu
Công ch c làm b ph n thanh tra, ki m tra tr c ti p th c hi n rà soát HSKT c a doanh nghi p v a qu n lý doanh nghi p nên có th ng, móc n i v i doanh nghi u ch nh h v i m gi m s thu ph i
Thu n ng ch n thu
Công tác thu n ng ch n thu là vi c nh n di n và ng x
lý ng v i nh ng n ti n thu , ti n ph t nh m m thu
k p th i các kho n thu n , u này t o s bình
ng trong vi c ch p hành n p thu ng th i giúp NNT ngày càng
có ý th N i dung c a công tác thu n ng ch n thu g m:
- Theo dõi sát sao tình hình th c hi n n p thu c a NNT, ti n
c ho c có các bi ng ch n thu phù h p khi NNT
ch m n p ti n thu
- Theo dõi, ti n hành phân lo i các kho n thu n theo các tiêu chí là
ng, th i h n n Bên c c hi n phân tích các d li u v tình hình tài chính c áp d ng các bi c ho ng ch phù h p
Trang 33ho c n p sai kho n m c thu ph i n p
Hoàn thu và ki m tra sau hoàn thu
Vi c tính thu GTGT là d a trên giá tr a hàng hóa, d ch
s thu GTGT c hoàn, vi c hoàn thu ph i ng, ng
h p và có k ho ch ki i v ng h p hoàn thu c ki m tra sau nh m tránh vi c thâm h t NSNN
Trang 34* Nh n di n r i ro:
M t s doanh nghi p có h ngh hoàn thu ng
h p có n thu kéo dài
Doanh nghi p có d có h ngh hoàn thu c
t v n so v i s v n góp trên gi y ch ng nh
ký kinh doanh
Trong h ngh hoàn thu c a doanh nghi p kinh doanh hàng hóa
xu t kh u nh n th y s ng nh t gi a s doanh thu khai trên t khai
H i quan v i doanh thu khai trên t khai Thu
Sau khi c p mã s cho doanh nghi p,
ph i truy n d li u ngay lên tr c truy n tin v i CQT c p mã s thu , tránh
ký thu
Khi th c hi n rà soát h , n u th y còn thi u thông tin,
b ph n kê khai ti n hành l p n g i n NNT yêu c u n p h
Trang 35u ch nh ho c kê khai b sung các thông tin v m b o
* Th t c ki m soát i v i ho ng thanh tra, ki m tra thu :
Ki m tra t i tr s CQT là vi c công ch c thu nghiên c u và
ng thì ngh NNT gi i trình, b sung K t qu gi i trình,
b sung n u m b o yêu c u thì ti n hành , n u không phù h p
ngh th ng CQT n nh thu ho c ban hành quy nh ki m
* Th t c ki m soát i v i ho ng thu n ng ch n thu :
sau:
Trang 361.2
* Th t c ki m soát i v i ho ng hoàn thu và ki m tra sau hoàn thu :
tra sau và h c, hoàn thu sau
Ti p theo th c hi n xem xét h có thu c các ng h p
nh c a pháp lu t; rà soát l i s thu c hoàn trên h th ng
có kh p v ngh c a NNT; chuy ng h p hoàn thu kiêm bù tr
n u s ti n thu , ti n ch m n p, ti n ph t và các kho n thu khác còn n
c bù tr v i s ti n thu c hoàn
Th c hi n thanh tra, ki m tra sau hoàn thu t i tr s ng h p phát hi n s thu c Thu ti n hành bi n pháp thu h i hoàn thu ng th i có hình th c x ph t phù h p
Trang 37H th ng thông tin c a ngành thu ph i có kh chia s nh ng thông tin phù h p n v i m i ng trong Vì thông tin có tính n
nh, d li u l n nên h th ng thông tin r i v i CQT
Trong ng c a ngành Thu , vi c chia s thông tin th c hi n theo nhi u chi u ng khác nhau và nhi u c p b c Vào các bu i h p giao ban
nh k o tri n khai các nh m i và các ng trong nhi m v qu n lý thu cho các o c p phòng o c p phòng s
ph bi n l i cho các công ch c nh ng n i dung thông qua các bu i h p ngay sau bu i h p giao ban c o Khi phát sinh các ng m c, các công
C p cao th c hi n ki m soát các nhi m v c a c p trung, các c p trung
th c hi n ki m soát các nhi m v các c p i thu mình qu n lý
T ng phòng có quy n ki m soát các nhi m v c a các công ch c mà mình
qu n lý và t giám sát các nhi m v c a mình M i công ch c t giám sát các nhi m v c giao, rà soát các nhi m v x lý
Trang 39t p trung tìm hi u nh lý thuy t
v ki m soát thu GTGT trong khuôn kh KSNB trong khu v c công theo INTOSAI, t n th c t m quan tr ng c a vi c ki m soát thu GTGT trong công tác qu n lý thu a bàn Vi c th c hi n t t ki m soát thu GTGT ã ph n nào t ng kinh doanh lành m nh và công b ng cho NNT, ng viên NNT ch p hành t v i c, nh m m c
thu cho NSNN Ho ng ki m soát thu c l ng ghép
n c a công tác qu n lý thu
- Ki m soát t thu và kê khai thu
- Ki m soát t n thanh tra, ki m tra thu
- Ki m soát t n thu n ng ch n thu
- Ki m soát t n hoàn thu và ki m tra sau hoàn thu
Vi c nghiên c u các lý lu n theo m t chu trình nh nh là ti
th c hi n vi c phân tích và th c t ki m soát thu t i
c chu n xác và h u hi u, có th nh n di n t t c các r
t n t i và s thi u sót trong các th t c ki c áp d ng
Trang 40C c Thu t nh Qu ng Na c thành l p theo Quy nh s -BTC ngày 08/10/2018 và Quy nh s -BTC ngày 28/02/2019 c a B ng B Tài chính, C c Thu c t ch c thành 12 Phòng ch và 10 Chi c c Thu tr c thu c, c th
2.1 T ch c b máy C c Thu t nh Qu ng Nam