Trang 1 LÊ THANH SƠN QUẢN LÝ VỐN HỖ TRỢ CHO VAY NGƢỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƢỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LÊ THANH SƠN QUẢN LÝ VỐN HỖ TRỢ CHO VAY NGƢỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƢỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Bình Định - Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LÊ THANH SƠN QUẢN LÝ VỐN HỖ TRỢ CHO VAY NGƢỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƢỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: TS HỒ THỊ MINH PHƢƠNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề án thạc sĩ “Quản lý vốn hỗ trợ cho vay người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định” là kết quả nghiên cứu của tác giả Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Đề án là hoàn toàn trung thực và chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào Bình Định, ngày 9 tháng 12 năm 2023 Tác giả Lê Thanh Sơn LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập ở Trƣờng Đại học Quy Nhơn, nghiên cứu và thực hiện Đề án, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, tác giả đã nhận đƣợc sự giúp đỡ các quý Thầy giáo, Cô giáo Trƣờng Đại học Quy Nhơn, sự giúp đỡ nhiệt tình của các cá nhân tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định Tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn đến ngƣời hƣớng dẫn khoa học, TS Hồ Thị Minh Phƣơng đã trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ tôi trong thời gian tôi thực hiện Đề án Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học, quý Thầy giáo, Cô giáo Trƣờng Đại học Quy Nhơn đã truyền đạt kiến thức, góp ý chân thành, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi quá trình học tập cũng nhƣ thực hiện Đề án Tác giả xin trân trọng cảm ơn đến ban lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định và Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định đã luôn giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất để tôi đƣợc tham gia học tập và thu thập số liệu hoàn thành Đề án Xin chân thành cảm ơn! Bình Định, ngày 9 tháng 12 năm 2023 Tác giả Lê Thanh Sơn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 1.Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 2 3 Mục tiêu nghiên cứu 5 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 5 5 Nội dung nghiên cứu 5 6 Phƣơng pháp nghiên cứu 5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ VỐN HỖ TRỢ CHO VAY NGƢỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƢỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG 7 1.1 Ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng và quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 7 1.1.1 Ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 7 1.1.2 Quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 9 1.2 Nội dung quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 11 1.2.1 Quản lý quy trình cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 11 1.2.2 Phƣơng thức cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 13 1.2.3 Kiểm tra, giám sát cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng 14 1.3 Kinh nghiệm quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại một số Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội và bài học kinh nghiệm cho Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 15 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại một số Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội 15 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định về quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng lao động 19 Chƣơng 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN HỖ TRỢ CHO VAY NGƢỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƢỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 20 2.1 Khái quát về Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 20 2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 20 2.1.2 Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 21 2.2 Tổng quan về vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 24 2.3 Hoạt động quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 29 2.3.1 Quản lý quy trình cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định29 2.3.2 Phƣơng thức cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 33 2.3.3 Kiểm tra, giám sát cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định39 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 42 2.4.1 Những kết quả đạt đƣợc 42 2.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế 44 Chƣơng 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN HỖ TRỢ CHO VAY NGƢỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƢỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 48 3.1 Mục tiêu và phƣơng hƣớng quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 48 3.1.1 Mục tiêu quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 48 3.1.2 Phƣơng hƣớng quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 49 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 51 3.2.1 Hoàn thiện quy trình thực hiện cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 51 3.2.2 Tiếp tục thực hiện cho vay vốn ngƣời lao động theo cơ chế thị trƣờng, mở rộng phƣơng thức vay, mức vay, thời hạn cho vay linh hoạt theo từng đối tƣợng vay vốn ở từng địa phƣơng 52 3.2.3 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 54 3.2.4 Tăng cƣờng nguồn vốn nhằm mở rộng cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 57 3.2.5 Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý hồ sơ, vốn vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 60 3.2.6 Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 60 3.2.7 Đẩy mạnh công tác truyền thông về hỗ trợ vay vốn đối với ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI ĐỀ ÁN (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ HĐQT Hội đồng quản trị NLĐ Ngƣời lao động NHCSXH Ngân hàng chính sách xã hội NN Nƣớc ngoài UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1 Bộ máy tổ chức và quản lý của Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 22 Sơ đồ 2.2 Quy trình cho vay đối với ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 31 Biểu đồ 2.1 Nguồn vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng của Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 26 Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng của Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 25 Bảng 2.2 Sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cho vay ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 28 Bảng 2.3 Đánh giá của ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài về quy trình cho vay vốn hỗ trợ tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 32 Bảng 2.4 Đánh giá của ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài về phƣơng thức cho vay vốn hỗ trợ tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 35 Bảng 2.5 Đánh giá của ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài về lãi suất cho vay vốn hỗ trợ tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 37 Bảng 2.6 Đánh giá của ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài về thời hạn cho vay vốn hỗ trợ tại Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bình Định 38