BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ BẮC SA HUỲNH ĐỊA ĐIỂM: PHƯỜNG PHỔ THẠNH, THỊ XÃ ĐỨC PHỔ, TỈNH QUẢNG NGÃI

Các tài liệu, dữ liệu do chủ Dự án tự tạo lập trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường .... ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TR

BÁO CÁO

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

CỦA DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ BẮC SA HUỲNH

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU v

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix

MỞ ĐẦU 1

1 Xuất xứ của Dự án 1

1.1 Thông tin chung về Dự án 1

1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư 3

1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 3

2 Các căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM 4

2.1 Căn cứ pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật 4

2.1.1 Căn cứ pháp luật 4

2.1.2 Căn cứ kỹ thuật được áp dụng trong báo cáo 7

2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định của các cấp có thẩm quyền về Dự án 9

2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ Dự án tự tạo lập trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường 9

3 Tổ chức thực hiện ĐTM 9

4 Phương pháp áp dụng trong quá trình ĐTM 12

4.1 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường 12

4.2 Các phương pháp khác 13

CHƯƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 15

1.1 Thông tin chung về Dự án 15

1.1.1 Tên Dự án 15

1.1.2 Thông tin chủ Dự án 15

1.1.3 Vị trí địa lý của Dự án 15

1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của Dự án 21

1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 24

1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mô, công suất và công nghệ của Dự án 25

1.2 Các hạng mục công trình của Dự án 28

1.2.2 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 65

1.2.2.1 Hệ thống thoát nước mưa 65

1.2.2.2 Công trình đập tràn 69

1.2.3.3 Hệ thống thoát nước thải 70

1.2.3 Các hoạt động của dự án 73

1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của Dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của Dự án 74

1.3.1 Nhu cầu nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng trong giai đoạn thi công xây dựng Dự án 74

1.3.2 Nhu cầu nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng trong giai đoạn vận hành Dự án 84

1.3.3 Sản phẩm của Dự án 85

1.4 Công nghệ sản xuất vận hành 85

1.5 Biện pháp tổ chức thi công 86

1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện Dự án 95

1.6.1 Tiến độ thực hiện Dự án 95

1.6.2 Vốn đầu tư 95

1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện Dự án 96

1.6.3.1 Trong giai đoạn xây dựng 96

1.6.3.2 Trong giai đoạn hoạt động 97

CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 99

2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 99

2.1.1 Điều kiện địa lý 99

2.1.1.1 Điều kiện địa hình, địa chất 99

2.1.1.2 Điều kiện về khí hậu, khí tượng 100

2.1.1.3 Điều kiện về thủy văn 104

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội phường Phổ Thạnh 105

2.1.2.1 Điều kiện kinh tế 105

2.1.2.2 Văn hóa - xã hội 107

2.2 Hiện trạng môi trường và tài nguyên sinh vật khu vực Dự án 109

2.2.1 Đánh giá hiện trạng và các thành phần môi trường 109

2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 115

2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 118

2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 118

CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 121

3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 125

3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 125

3.1.1.1 Nguồn gây tác động môi trường có liên quan đến chất thải 125

3.1.1.2 Nguồn gây tác động không liên quan tới chất thải 143

3.1.1.3 Đánh giá tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố 156

3.1.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường giai đoạn thi công xây dựng 159

3.1.2.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động liên quan đến nguồn thải 159

3.1.2.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan tới chất thải 167

3.1.2.3 Biện pháp giảm thiểu các tác động do các rủi ro, sự cố 173

3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn Dự án khi đi vào vận hành 178

3.2.1 Đánh giá, dự báo các tác động 178

3.2.1.1 Các nguồn tác động có liên quan đến chất thải 178

3.2.1.2 Các nguồn tác động không liên quan đến chất thải 190

3.2.1.3 Đánh giá các rủi ro, sự cố trong giai đoạn vận hành Dự án 192

3.2.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện 197

3.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu các nguồn tác động có liên quan đến chất thải 197

3.2.2.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 219

3.2.2.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động do các rủi ro, sự cố 222

3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 225

3.3.1 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của Dự án 225

3.3.2 Vai trò các bên trong quản lý môi trường 226 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo

3.4.1 Về các phương pháp ĐTM 229

3.4.2 Các phương pháp khác 230

3.4.3 Về mức độ chi tiết của các đánh giá 230

3.4.4 Về các tài liệu sử dụng trong ĐTM 231

3.4.5 Về nội dung của ĐTM 231

CHƯƠNG 4 PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 232

CHƯƠNG 5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 233 5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ Dự án 233

5.1.1 Chương trình quản lý môi trường trong giai đoạn chuẩn bị, thi công xây dựng Dự án 233

5.1.2 Chương trình quản lý môi trường trong giai đoạn hoạt động 233

5.2 Chương trình giám sát môi trường 239

5.2.2 Giám sát giai đoạn vận hành thử nghiệm 239

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 241

TÀI LIỆU THAM KHẢO 245

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1 Toạ độ các điểm khép góc của Dự án 16

Bảng 1.2 Bảng thống kê hiện trạng sử dụng đất 21

Bảng 1.3 Bảng tổng hợp cơ cấu sử dụng đất 25

Bảng 1.4 Bảng tổng hợp khối lượng đào đắp san nên các lô đất và kè hồ 30

Bảng 1.5 Bảng tổng hợp khối lượng đào đắp đường giao thông 31

Bảng 1.6 Bảng tổng hợp khối lượng đào đắp các hạng mục khác 31

Bảng 1.7 Bảng tổng hợp khối lượng đào đắp toàn dự án 32

Bảng 1.8 Bảng tổng hợp khối lượng công trình tường chắn 33

Bảng 1.9 Chỉ tiêu kỹ thuật mạng lưới đường trục chính – đường phân khu vực 33

Bảng 1.10 Chỉ tiêu kỹ thuật mạng lưới đường nội bộ 34

Bảng 1.11 Bảng thống kê mặt cắt ngang mạng lưới giao thông nội bộ 35

Bảng 1.12 Tổng hợp các tuyến giao thông theo mặt cắt điển hình 38

Bảng 1.13 Tổng hợp khối lượng vạch sơn kẻ đường 39

Bảng 1.14 Tổng hợp khối lượng biển báo giao thông 40

Bảng 1.15 Nhu cầu nước cấp cho toàn khu đô thị 42

Bảng 1.16 Bảng tổng hợp khối lượng công trình cấp nước 45

Bảng 1.17 Bảng tính toán nhu cầu sử dụng điện tại dự án 47

Bảng 1.18 Khối lượng hạng mục cấp điện và chiếu sáng 52

Bảng 1.19 Giải pháp thiết kế đường truyền cáp quang 54

Bảng 1.20 Tổng hợp khối lượng ống luồn cáp, ga, hào kỹ thuật 56

Bảng 1.21 Tổng hợp khối lượng cây xanh 59

Bảng 1.22 Thống kê công trình Nhà ở biệt thự 61

Bảng 1.23 Thống kê công trình Nhà ở liền kề 62

Bảng 1.24 Bảng tổng hợp khối lượng hạng mục thoát nước mưa 67

Bảng 1.25 Lưu lượng nước thải phát sinh từ Dự án 71

Bảng 1.26 Thống kê khối lượng hạng mục thoát nước thải 73

Bảng 1.27 Tổng hợp khối lượng nguyên vật liệu giai đoạn xây dựng Dự án 74

Bảng 1.28 Danh mục thiết bị dự kiến phục vụ quá trình thi công xây dựng 80

Bảng 1.29 Nhu cầu sử dụng hóa chất trong giai đoạn vận hành Dự án 85

Bảng 2.1 Nhiệt độ không khí trung bình tháng và cả năm ( C) 100

Bảng 2.2 Độ ẩm không khí trung bình các tháng trong năm (%) 101

Bảng 2.3 Lượng mưa các tháng trong năm (mm) 101

Bảng 2.4 Tốc độ gió trung bình và hướng gió trong các năm tại Quảng Ngãi 102

Bảng 2.5 Số giờ nắng các tháng trong năm (giờ) 103

Bảng 2.6 Các đặc trưng thống kê mực nước thủy triều tại trạm Quy Nhơn 105

Bảng 2.7 Vị trí lấy mẫu chất lượng môi trường 109

Bảng 2.8 Kết quả quan trắc chất lượng môi trường không khí 110

Bảng 2.9 Kết quả quan trắc chất lượng tiếng ồn 111

Bảng 2.10 Kết quả quan trắc chất lượng môi trường nước mặt 112

Bảng 2.11 Kết quả quan trắc chất lượng môi trường nước ngầm 113

Bảng 2.12 Kết quả phân tích chất lượng đất 114

Bảng 3.1 Các nguồn gây tác động môi trường của Dự án 122

Bảng 3.2 Khối lượng đào đắp của Dự án 125

Bảng 3.3 Hệ số ô nhiễm từ quá trình đào đắp 126

Bảng 3.4 Nồng độ bụi phát sinh từ quá trình san lấp mặt bằng 126

Bảng 3.5 Bảng tổng hợp khối lượng đất hữu cơ bóc tách 127

Bảng 3.6 Tải lượng các chất ô nhiễm từ vận chuyển đất đắp bù 128

Bảng 3.7 Kết quả dự báo nồng độ các chất ô nhiễm theo chiều cao và khoảng cách tính toán trong vận chuyển nguyên vật liệu và đổ thải đường dài 129

Bảng 3.8 Tải lượng các chất ô nhiễm 130

Bảng 3.9 Kết quả dự báo nồng độ các chất ô nhiễm theo chiều cao và khoảng cách tính toán trong vận chuyển nguyên vật liệu và đổ thải đường dài 131

Bảng 3.10 Tải lượng chất ô nhiễm do các máy móc họat động trên công trường 133

Bảng 3.11 Thành phần bụi khói một số loại que hàn 134

Bảng 3.12 Tải lượng các chất ô nhiễm phát sinh trong quá trình hàn 134

Bảng 3.13 Tải lượng khí hàn phát sinh trong giai đoạn xây dựng 134

Bảng 3.14 Tải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt 137

Bảng 3.15 Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải thi công xây dựng 138

Bảng 3.16 Sinh khối của 1m2 loại thảm thực vật 141

Bảng 3.17 Khối lượng chất thải nguy hại ước tính trong giai đoạn xây dựng 143

Bảng 3.18 Mức ồn phát sinh của một số máy móc trong giai đoạn xây dựng 150

Bảng 3.19 Mức ồn tổng do các phương tiện cùng hoạt động 152

Bảng 3.20 Giới hạn rung của các thiết bị 152

Bảng 3.21 Các tác động của tiếng ồn đối với sức khỏe con người 153

Bảng 3.22 Hệ số ô nhiễm không khí đối với các loại xe 179

Bảng 3.23 Tải lượng phát thải ô nhiễm của các phương tiện giao thông 180

Bảng 3.24 Tải lượng ô nhiễm do hoạt động đun nấu của Khu dân cư 181

Bảng 3.25 Các hợp chất gây mùi chứa S tạo ra từ quá trình lưu giữ rác thải 182

Bảng 3.26 Lưu lượng nước thải sinh hoạt của dự án 183

Bảng 3.27 Tải lượng và nồng độ các chất ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt 184

Bảng 3.28 Chất thải nguy hại phát sinh Khu đô thị 189

Bảng 3.29 Mức ồn phát sinh trong khu đô thị 190

Bảng 3 30 Tổng hợp tác động do các rủi ro, sự cố môi trường giai đoạn hoạt động 196 Bảng 3.31 Thông số hệ thống thoát nước thải 201

Bảng 3.32 Kích thước các bể Trạm XLNT 211

Bảng 3.33 Bảng tổng hợp thông số hệ thống thoát nước mưa 213

Bảng 3.34 Kinh phí và thời gian thực hiện công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của Dự án 225

Bảng 3.35 Vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan trong giai đoạn triển khai xây dựng Dự án 227

Bảng 5 1 Chương trình quản lý môi trường của Dự án 234

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 1.1 Vị trí Dự án trên bản đồ vệ tinh 20

Hình 1.2 Hình ảnh hiện trạng khu vực dự án 24

Hình 1.3 Hình ảnh quy hoạch kiến trúc cảnh quan của Dự án 27

Hình 1.4 Phối cảnh nhà biệt thự ven hồ 60

Hình 1.5 Sơ đồ thu gom nước mưa 66

Hình 1.6 Sơ đồ thu gom xử lý mùi 73

Hình 1.7 Tổ chức quản lý, vận hành các công trình xử lý môi trường của dự án giai đoạn chuẩn bị và thi công xây dựng 96

Hình 3.1 Hố bước rửa bánh xe 160

Hình 3.2 Sơ đồ thu gom xử lý mùi, khí thải của trạm xử lý nước thải tập trung 199

Hình 3.3 Sơ đồ phương án thu gom nước thải, nước mưa của Dự án 199

Hình 3.4 Bể tự hoại 201

Hình 3.5 Sơ đồ cấu tạo bể tách dầu 201

Hình 3.6 Sơ đồ công nghệ trạm xử lý nước thải Dự án 202

Hình 3 7 Sơ đồ thu gom chất thải rắn sinh hoạt 217

Hình 3.8 Cơ chế và trình tự thực hiện quản lý môi trường của Dự án 229

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ATLĐ : An toàn lao động BTCT : Bê tông cốt thép BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường BVMT : Bảo vệ Môi trường

BXD : Bộ Xây dựng CBCNV : Cán bộ công nhân viên CTR : Chất thải rắn

CTNH : Chất thải nguy hại ĐTM : Đánh giá tác động môi trường GPMB : Giải phóng mặt bằng

MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NĐ-CP : Nghị định Chính phủ PCCC : Phòng cháy chữa cháy QCVN : Quy chuẩn Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân WHO : Tổ chức Y tế Thế giới

MỞ ĐẦU

1 Xuất xứ của Dự án

1.1 Thông tin chung về Dự án

Thị xã Đức Phổ nằm ở phía Đông Nam tỉnh Quảng Ngãi, cách thành phố Quảng Ngãi 48 km về phía Nam Thị xã Đức Phổ được thiên nhiên ưu đãi với gần 50 km bờ biển, hai cửa biển Mỹ Á và Sa Huỳnh cùng những dãy núi sát biển với nhiều hang động vừa có ý nghĩa lịch sử vừa là thắng cảnh như: hang động Dầu, hang Hóc Mỏ, hang Én, địa đạo núi Sầu Đâu Đức Phổ sở hữu danh thắng bãi biển Sa Huỳnh, nghề truyền thống làm muối bao đời nay và đặc biệt là di tích quốc gia văn hoá Sa Huỳnh Nhắc đến thị

xã Đức Phổ là nhắc đến Sa Huỳnh - một trong ba nền văn hóa cổ xưa của Việt Nam

Sa Huỳnh hiện nay (thuộc địa phận hai phường Phổ Châu và Phổ Thạnh) có vùng di chỉ khảo cổ giá trị với hàng loạt mộ chum và nhiều hiện vật tiêu biểu cho nền văn hóa

cổ xưa Tại đây còn có đầm An Khê là di sản thiên nhiên - khảo cổ đặc biệt giá trị Hơn nữa thị xã Đức Phổ có nhiều thuận lợi về giao thông có Quốc lộ 1A, quốc lộ 24, cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đường sắt Bắc – Nam đi qua, kết nối với thị xã Hoài Nhơn của tỉnh Bình Định theo tuyến ven biển Do đó, thị xã đang định hình hướng đi

để khai thác thế mạnh, tiềm năng, vươn lên trở thành cực tăng trưởng kinh tế mới, đô thị mới đối xứng với phía Bắc Dung Quất và trung tâm thành phố Quảng Ngãi

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 của thị xã Đức Phổ là phát triển du lịch, dịch vụ gắn với phát triển kinh tế -

xã hội nhằm góp phần giải quyết việc làm, nâng cao đời sống của người dân Tuy nhiên, để thực hiện mục tiêu này, trước mắt, thị xã cần tập trung nguồn lực hoàn thiện kết cấu hạ tầng thị xã Đức Phổ; rà soát, điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung đô thị Đức Phổ; thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đồng bộ với quy hoạch xây dựng phát triển đô thị; tranh thủ các nguồn lực để đầu tư xây dựng hạ tầng; tập trung thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án, nhất là dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đoạn qua địa bàn thị xã, đảm bảo bàn giao mặt bằng đúng tiến độ; tiếp tục kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư xây dựng

hệ thống chợ, siêu thị đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị; đẩy mạnh khai thác và phát triển du lịch, nhất là du lịch biển, du lịch cộng đồng trên đầm An Khê phù hợp với việc khoanh vùng bảo vệ Di tích quốc gia đặc biệt Văn hóa Sa Huỳnh

Như vậy, nhiệm vụ trọng tâm quan trọng cần tập trung nguồn lực hoàn thiện nhằm từng bước hoàn thành định hướng phát triển thị xã Đức Phổ là hoàn thiện kết cấu hạ tầng thị xã theo quy hoạch chung đô thị Đức Phổ

Căn cứ Quy hoạch chung đô thị Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2035 đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt theo quyết định số 831/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 định hướng quy hoạch phát triển khu vực nội thị của thị xã Đức Phổ gồm 8 phường nội thị gồm: khu vực thị trấn Đức Phổ và 07 xã Phổ Hòa, Phổ Ninh, Phổ Minh, Phổ Vinh,

vùng lõi trung tâm nhằm hình thành mở rộng phạm vi khu vực nội thị của đô thị Đức Phổ Đồng thời căn cứ quy hoạch phân khu thị trấn Sa Huỳnh (tỉ lệ 1/2000) đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt theo quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 16/7/2014 định hướng địa bàn xã Phổ Thạnh (nay là phường Phổ Thạnh) là một trong số các đô thị kinh tế vệ tinh phía Nam huyện Đức Phổ, giữ vai trò hạt nhân thúc đẩy sự phát triển kinh tế cho khu vực phía Nam thị xã Đức Phổ; là đô thị hình thành mới, phát triển trên nền tảng các khu dân cư hiện hữu của xã Phổ Thạnh; là đô thị được quy hoạch xây dựng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ nhằm phục vụ cho Khu du lịch – kinh tế văn hóa Sa Huỳnh; là đầu mối giao thông phía Nam của tỉnh Quảng Ngãi

Trên cơ sở các Quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, với các định hướng xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ, ngày 31/12/2020 Uỷ ban nhân dân thị xã Đức Phổ

đã phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh tại quyết định

số 4791/QĐ-UBND với tổng diện tích 89,58 ha có vị trí nằm ở trung tâm phường Phổ Thạnh, thị xã Đức Phổ Quy hoạch chi tiết 1/500 khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh được phê duyệt đã làm cơ sở pháp lý ban đầu cho việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, thu hút nhà đầu tư, thúc đẩy quá trình phát triển đô thị của khu vực Ngay sau khi quy hoạch chi tiết được phê duyệt, trên cơ sở đề xuất thực hiện dự án đầu tư của các nhà đầu

tư, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư số 1250/QĐ-UBND cấp lần đầu ngày 20/12/2021 chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu

đô thị Bắc Sa Huỳnh thuộc quy hoạch chi tiết Khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh với tổng diện tích 386.672,7 m2, quy mô dân số khoảng 4.000 người và có vị trí ở phía Bắc của khu đất quy hoạch chi tiết Sau khi dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư, UBND tỉnh Quảng Ngãi tiến hành tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định của Pháp luật hiện hành Ngày 07/6/2022 UBND tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành quyết định chấp thuận nhà đầu tư số 579/QĐ-UBND cấp lần đầu ngày 07/6/2022 chấp thuận Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam là nhà đầu tư thực hiện dự

án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh dựa trên kết quả đánh giá sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh

Dự án “Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh” được xác định là công trình hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới nhóm B Dự án thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa hai vụ với tổng diện tích là 263.275,40m2 và diện tích chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật về đất đai Căn cứ theo mục số 7, phần III, phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ - CP ngày 10 tháng

01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường,

dự án thuộc danh mục các dự án đầu tư nhóm I có nguy cơ tác động xấu đến môi trường

ở mức độ cao quy định tại khoản 3 điều 28 Luật bảo vệ môi trường

Căn cứ Điểm a, Khoản 1 Điều 30 và khoản 1 Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường

2020, dự án “Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh” tại phường Phổ Thạnh, thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi do Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam làm chủ đầu tư thuộc đối tượng phải lập thực hiện đánh giá tác động môi trường trình Bộ Tài nguyên

và Môi trường thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định

Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 đã được Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thông qua ngày 17/11/2020 và các văn bản pháp luật liên quan đối với việc bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng và hoạt động của dự án Đơn

vị chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam đã phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành thực hiện Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho dự án Quá trình đánh giá tác động môi trường của dự án được thể hiện bằng Báo cáo Đánh giá tác động môi trường dự án “Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh” tại phường Phổ Thạnh, thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

Cấu trúc và nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án được lập theo hướng dẫn tại mẫu số 04, Phụ lục II Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường

* Loại hình dự án: Dự án đầu tư mới

1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư

- Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi

- Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư: Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam

- Cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM Dự án: Bộ Tài nguyên và Môi trường

1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan

hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan

Dự án “Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh” khi triển khai sẽ phù hợp với các quy hoạch phát triển như sau:

- Quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 16/07/2014 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt Quy hoạch phân khu thị trấn Sa Huỳnh, huyện Đức Phổ

- Quyết định số 831/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung (điều chỉnh) đô thị Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2035

- Quyết định số 832/QĐ-UBND ngày 07/12/2020 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt điều chỉnh sử dụng đất và giao thông của Quy hoạch chung đô thị Đức Phổ đến năm 2035

- Quyết định số 4791/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND huyện Đức Phổ về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh, thị xã Đức

- Công văn số 317/TTg-NN ngày 27/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển mục đích đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

- Ngoài ra, Dự án phù hợp với QCVN 01:2021/BXD về các chỉ tiêu quy hoạch

2 Các căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM

2.1 Căn cứ pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật

2.1.1 Căn cứ pháp luật

Việc lập báo cáo ĐTM dựa trên các văn bản quy định về quy hoạch, đầu tư và bảo

vệ môi trường sau đây:

- Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19/6/2017;

- Luật Trồng trọt số 31/2018/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 19/11/2018 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2020;

- Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14, được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 15/11/2017 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2019;

- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 18/6/2014 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2015;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều luật Xây dựng số 62/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 17/6/2020 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2020;

- Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 17/6/2020 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2021

- Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 25/11/2014;

- Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 25/11/2014;

- Luật Phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 19/6/2013;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều số 60/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 17/6/2020

- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 29/11/2013 có hiệu lực thi hành ngày

01/7/2014

- Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 13/11/2008

- Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 ngày 29/06/2006;

- Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 22/11/2013; có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2014;

- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 24/11/2017;

- Nghị định số 148/2020/NĐ ngày 18/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một

số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai

- Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;

- Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05/5/2020 của Chính phủ quy định phí bảo

vệ môi trường đối với nước thải;

- Nghị định 85/2020/NĐ-CP ngày 07/7/2020 của Chính phủ Quy định chi tiết một

số điều Luật Kiến trúc;

- Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật trồng trọt về giống cây trồng và canh tác;

- Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;

- Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết

- Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một

số nội dung về quy hoạch xây dựng

- Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 của Chính phủ về thoát nước và

- Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/09/2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật

- Thông tư số 149/2020/TT-BCA, ngày 13/12/2020 của Bộ Công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi,

bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;

- Thông tư số 03/2019/TT-BXD ngày 30/7/2019 của Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong xây dựng công trình;

- Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng

10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Nhà ở;

- Thông tư số 02/2018/TT - BXD ngày 06/02/2018 của Bộ Xây dựng quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo công tác bảo

vệ môi trường ngành xây dựng;

- Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật;

- Thông tư số 08/2017/TT-BXD ngày 15/6/2017 của Bộ xây dựng quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng;

- Thông tư số 04/2015/TT - BXD ngày 03/4/2015 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 80/2014/NĐ - CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;

- Quyết định số 831/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung (điều chỉnh) đô thị Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2035

- Quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 16/07/2014 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt Quy hoạch phân khu thị trấn Sa Huỳnh, huyện Đức Phổ

2.1.2 Căn cứ kỹ thuật được áp dụng trong báo cáo

* Các tiêu chuẩn về môi trường không khí

- QCVN 26:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về vi khí hậu - Giá trị cho

phép vi khí hậu tại nơi làm việc;

- QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí

xung quanh;

- QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về một số chất độc hại

trong môi trường không khí xung quanh;

* Các tiêu chuẩn về tiếng ồn, độ rung

- QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn;

- QCVN 27: 2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;

- QCVN 24:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về tiếng ồn - Mức tiếp xúc

cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 27:2016/BYT về Rung - Giá trị cho phép tại nơi làm việc

* Các tiêu chuẩn, quy chuẩn về môi trường nước, đất:

- QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng

nước mặt;

nước ngầm;

- QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước thải

sinh hoạt;

- QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho

phép của một số kim loại nặng trong đất

* Quy chuẩn về chất thải rắn

- QCVN 50:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bùn thải từ quá trình

xử lý nước;

- QCVN 07:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải

nguy hại

* Các quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy

- QCVN 07:2016/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng

kỹ thuật;

- TCVN 3254:1989 - An toàn cháy -Yêu cầu chung;

- TCVN 5040:1990 - Ký hiệu hình vẽ trên sơ đồ phòng cháy;

- TCVN 5760:1993 - Hệ thống chữa cháy, yêu cầu về thiết kế lắp đặt;

- TCVN 2622:1995 - Tiêu chuẩn PCCC cho nhà và công trình-Yêu cầu thiết kế;

- TCVN 3890:2009 - Phương tiện PCCC cho nhà và công trình;

- TCVN 4317-1986 - Nhà kho nguyên tắc cơ bản để thiết kế;

- TCVN 7336-2003 - Hệ thống Spinkler tự động yêu cầu thiết bị và lắp đặt;

- TCXDVN 46:2007 Chống sét cho nhà và công trình xây dựng;

- TCXDVN 7957:2008 - Thoát nước - Mạng lưới và công trình bên ngoài - Tiêu

chuẩn thiết kế

- QCVN 06:2020/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình;

* Các quy chuẩn, tiêu chuẩn khác:

- TCXDVN 33:2006: Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam - Cấp nước, mạng lưới đường ống và công trình -Tiêu chuẩn thiết kế;

- TCVN 7957:2008: Tiêu chuẩn Quốc gia: Thoát nước - Mạng lưới và công trình bên ngoài - Tiêu chuẩn thiết kế

- TCVN 6707:2009: Chất thải nguy hại – Dấu hiệu cảnh báo

- QCVN 02:2009/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về số liệu điều kiện tự nhiên dùng trong xây dựng;

- QCVN 22:2010/BTTTT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện cho các thiết bị đầu cuối viễn thông;

- QCVN 07:2010/BTTTT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giao diện quang cho thiết bị kết nối mạng SDH;

- QCVN 18:2014/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong xây dựng;

- QCVN 07:2016/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật;

- QCXDVN 01:2021/BXD: Quy chuẩn xây dựng Việt Nam: Quy hoạch xây dựng

2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định của các cấp có thẩm quyền về Dự án

- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần Mã số doanh nghiệp:

0102799293 do Phòng đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cấp lần đầu ngày 25/06/2008, đăng ký thay đổi lần thứ 9 ngày 22/06/2015;

- Quyết định số 1250/QĐ-UBND cấp lần đầu ngày 20/12/2021 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh

- Quyết định số 4791/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND thị xã Đức Phổ về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 Khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh, thị xã Đức Phổ

- Văn bản số 684/UBND-QLĐT ngày 14/04/2022 của UBND thị xã Đức Phổ về việc thống nhất phương án sử dụng tầng đất mặt của đất được chuyển đổi từ đất chuyên trồng lúa nước để thực hiện dự án: Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh

- Phương án sử dụng tầng đất mặt của đất được chuyển đổi từ đất chuyển trồng lúa nước ngày 14/04/2022 của UBND thị xã Đức Phổ

- Quyết định số 579/QĐ-UBND cấp lần đầu ngày 07/06/2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc chấp thuận nhà đầu tư thực hiện dự án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh

- Văn bản số 58/SH-Cty ngày 17/10/2022 của Công ty Cổ phần Dịch vụ cấp nước

Sa Huỳnh về việc thỏa thuận đấu nối nguồn cấp nước cho dự án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh, phường Phổ Thạnh, thị xã Đức Phổ

- Công văn số 317/TTg-NN ngày 27/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển mục đích đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ Dự án tự tạo lập trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường

- Thuyết minh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh;

- Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh;

- Hồ sơ thiết kế cơ sở dự án Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh;

- Các số liệu, tài liệu kinh tế - xã hội, về điều kiện tự nhiên khu vực quy hoạch;

- Các sơ đồ, bản vẽ liên quan đến Dự án

Thông tin về chủ Dự án

- Tên chủ Dự án: Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam;

- Mã số doanh nghiệp: 0102799293 do Phòng ĐKKD - Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cấp lần đầu ngày 25/06/2008, đăng ký thay đổi lần thứ 9 ngày 22/06/2015;

- Đại diện: Ông Đào Văn Duy Chức vụ: Tổng Giám đốc

- Địa chỉ trụ sở chính: Số 6 Nguyễn Công Hoan, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội

- Điện thoại: 024 39386682

Thông tin về đơn vị tư vấn:

- Tên đơn vị: Công ty TNHH Xây dựng và thương mại ACT

- Đại diện: Ông Nguyễn Văn Huần Chức vụ: Giám đốc

- Địa chỉ: Khu đô thị mới Phong Sơn, phố Thanh Bình, phường Ninh Sơn, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình

- Điện thoại: 0914.904.003 Email: nvhuan.act@gmail.com

(2) Phạm vi của báo cáo ĐTM

“Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh” được thực hiện tại phường Phổ Thạnh, thị xã Đức Phổ với diện tích 386.672,7 m2, quy mô dân số 4.000 người

Phạm vi báo cáo ĐTM Dự án sẽ tập trung đánh giá các hoạt động sau:

Đánh giá tác động giai đoạn chuẩn bị của Dự án bao gồm:

Đánh giá tác động từ các hoạt động thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, phát quang

- Phân lô đối với 893 lô đất ở liền kề, 50 lô đất ở biệt thự, 39 lô đất ở liền kề phục

vụ tái định cư

- Xây dựng nhà ở thương mại trên 260 lô đất ở đã được phân lô với tổng diện tích 42.322,1 m2

Đánh giá tác động của Dự án khi đi vào vận hành:

+ Hoạt động sinh sống của dân cư, quy mô dân số: 4.000 người;

+ Hoạt động của khu dịch vụ, công cộng;

+ Hoạt động tại trường học;

+ Hoạt động từ các phương tiện giao thông ra vào khu đô thị, từ các hoạt động của

bù, giải phóng mặt bằng theo đúng quy định pháp luật

4 Phương pháp áp dụng trong quá trình ĐTM

4.1 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường

Phương pháp liệt kê/danh mục môi trường

Phương pháp liệt kê được sử dụng nhằm liệt kê khối lượng và quy mô các hạng mục của Dự án: liệt kê các loại máy móc, thiết bị, nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào và các sản phẩm của Dự án; liệt kê các hoạt động của Dự án cùng các tác động đến môi trường Phương pháp liệt kê có vai trò lớn trong việc xác định và làm rõ các nguồn phát sinh cùng các tác động đến môi trường

Phương pháp đánh giá nhanh

Phương pháp đánh giá nhanh do Tổ chức Y tế Thế giới thiết lập được sử dụng

trong tính toán tải lượng, nồng độ các chất gây ô nhiễm môi trường không khí (Chương

3) Phương pháp này nhằm ước tính tải lượng các chất ô nhiễm từ các hoạt động của Dự

án, sử dụng hệ số phát sinh các chất ô nhiễm bao gồm TSP, SO2, NO2, CO, định lượng các nguồn phát thải và nhận dạng các tác động từ đó đánh giá, dự báo các tác động tới kinh tế xã hội và sức khỏe cộng đồng

Phương pháp tham vấn ý kiến cộng đồng

Tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường là hoạt động của chủ Dự

án, theo đó chủ Dự án tiến hành trao đổi thông tin, lắng nghe trao đổi, tham khảo ý kiến của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư trong khu vực Dự án có tác động trực tiếp về báo cáo đánh giá tác động môi trường Trên cơ sở ý kiến của người dân, chủ đầu tư sẽ hoàn thiện báo cáo , làm cơ sở cho việc triển khai thực tế, qua đó hạn chế thấp nhất các tác động xấu đến môi trường và con người

Phương pháp mô hình hóa

Phương pháp mô hình hóa để đánh giá dự báo phạm vi, mức độ tác động đến các đối tượng bị tác động trong từng hoạt động của Dự án Các mô hình được áp dụng bao gồm: Mô hình tính toán dự báo các tác động do bụi, khí thải: Mô hình “hộp cố định”;

Mô hình cải biên Sutton; Mô hình tính toán lan truyền tiếng ồn; Mô hình tính toán tiếng

ồn tổng cộng; Mô hình tính toán ô nhiễm nước mưa chảy tràn bề mặt; … Phương pháp được áp dụng chủ yếu tại chương 3 Đánh giá dự báo lan truyền ô nhiễm đối với khí thải, nước thải, chất thải rắn, tiếng ồn và rung động từ các hoạt động của Dự án

4.2 Các phương pháp khác

Phương pháp điều tra, khảo sát hiện trường

Khảo sát hiện trường khi thực hiện công tác ĐTM để xác định hiện trạng khu vực thực hiện Dự án nhằm làm cơ sở cho việc nhận định các đối tượng tự nhiên có thể bị tác động bởi các hoạt động của Dự án, đề xuất các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, chương trình quản lý và giám sát môi trường… Quá trình khảo sát hiện trường càng tiến hành chính xác và đầy đủ thì quá trình nhận dạng các đối tượng bị tác động cũng như đề xuất các biện pháp giảm thiểu các tác động càng chính xác, thực tế và khả thi

Phương pháp so sánh

Phương pháp so sánh được sử dụng trong quá trình đánh giá hiện trạng môi trường nền trước khi xây dựng Dự án (Chương 2) và so sánh mức độ ô nhiễm do Dự án gây ra với các Dự án có quy mô tương tự (Chương 3) Đây là phương pháp không thể thiếu

môi trường tại Dự án với các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam, đánh giá các thông số ô nhiễm của nguồn gây ảnh hưởng từ hoạt động của Dự án

Phương pháp kế thừa tài liệu

Đây là phương pháp không thể thiếu trong công tác đánh giá tác động môi trường nói riêng và công tác nghiên cứu khoa học nói chung Kế thừa các kết quả nghiên cứu, các tài liệu tham khảo và báo cáo đã thực hiện là thực sự cần thiết vì khi đó sẽ kế thừa được các kết quả đạt được trước đó, đồng thời phát triển tiếp những mặt còn hạn chế và tránh những sai lầm khi triển khai thực hiện Dự án (Các nguồn tài liệu được đính kèm ở phần Tài liệu tham khảo) Phương pháp này làm tăng tính trung thực của báo cáo và được thực hiện trong phần đánh giá tác động môi trường (chương 3)

Phương pháp chồng xếp bản đồ (GIS)

Phương pháp chập bản đồ là phương pháp đánh giá tác động môi trường trong quy hoạch xây dựng, trong đó dựa trên cơ sở của hệ thống thông tin địa lí (GIS) là công cụ quan trọng, có thể hỗ trợ tốt cho quá trình đánh giá, phân tích môi trường vùng và quy hoạch xây dựng Phương pháp chập bản đồ được áp dụng trong các bản vẽ quy hoạch để

sử dụng trong báo cáo đánh giá hiện trạng sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất, từ đó đánh giá được các tác động và đề xuất biện pháp giảm thiểu cho Dự án

CHƯƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung về Dự án

1.1.1 Tên Dự án

“KHU ĐÔ THỊ BẮC SA HUỲNH”

1.1.2 Thông tin chủ Dự án

- Tên chủ dự án: Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam;

- Mã số doanh nghiệp: 0102799293 do Phòng ĐKKD - Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cấp lần đầu ngày 25/06/2008, đăng ký thay đổi lần thứ 9 ngày 22/06/2015;

- Đại diện: Ông Đào Văn Duy Chức vụ: Tổng Giám đốc

- Địa chỉ trụ sở chính: Số 6 Nguyễn Công Hoan, phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội

- Điện thoại: 024 39386682

- Nguồn vốn đầu tư Dự án: Tổng vốn đầu tư của dự án : 883.951.000.000 đồng (Bằng chữ: Tám trăm tám mươi ba tỷ chín trăm năm mươi mốt triệu đồng) Nguồn vốn góp (vốn chủ sở hữu) của nhà đầu tư dự kiến và vốn huy động Cơ cấu nguồn vốn như sau: Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư ít nhất (15%); Vốn huy động nhiều nhất (85%)

- Tiến độ thực hiện Dự án:

+ Hoàn thiện các thủ tục pháp lý của Dự án: Quý II/2022-IV/2023

+ Thực hiện công tác giải phóng mặt bằng: Quý I/2024

+ Triển khai thi công phần hạ tầng kỹ thuật: Quý II/2024 – I/2027

+ Nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng: Quý II/2027

1.1.3 Vị trí địa lý của Dự án

Dự án “Khu đô thị Bắc Sa Huỳnh” được thực hiện tại địa phận phường Phổ Thạnh, thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Dự án có tổng diện tích là 386.672,7 m2, tương đương 38,67 ha Trong đó:

Ranh giới khu đất được giới hạn như sau:

+ Phía Đông: Giáp đường sắt Bắc Nam và Quốc lộ 1A (phân chia dự án với khu trung tâm phường Phổ Thạnh);

+ Phía Nam: Giáp khu dân cư hiện hữu;

+ Phía Tây: Giáp tuyến đường tránh Quốc lộ 1A (đường tránh Tây Sa Huỳnh); + Phía Bắc: Giáp suối Đập Cường và dân cư hiện hữu

Vị trí giới hạn Dự án theo hệ tọa độ VN2000 được trình bày tại bảng dưới đây:

Bảng 1.1 Toạ độ các điểm khép góc của Dự án

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

múi chiếu 3 0 )

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

múi chiếu 3 0 )

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

múi chiếu 3 0 )

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

múi chiếu 3 0 )

TT KÍ HIỆU

TỌA ĐỘ (Tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 108 0 00 ’ ,

Hình 1.1 Vị trí Dự án trên bản đồ vệ tinh

Hiện trạng hạ tầng xã hội

* Nhà ở:

- Nhà ở trong khu vực quy hoạch chủ yếu tập trung ở phía Đông khu đất dự án sát đường quốc lộ 1, khu vực này nhà ở có hình thức kiến trúc phần lớn theo kiểu nhà đô thị Ngoài ra ranh giới phía Nam của dự án cũng tiếp giáp khu dân cư với hình thức kiến trúc nhà ở là nhà ở cấp 4 và nhà ở thuần nông

- Số lượng nhà tạm trong khu vực không nhiều (chiếm khoảng 8%), chủ yếu là chuồng heo, chuồng bò hoặc nhà cơi nới để kinh doanh buôn bán với mái bằng tôn tạm

bợ gây ảnh hưởng mỹ quan đô thị

* Các công trình giáo dục:

đã ngừng sử dụng

Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật

* Hiện trạng mạng lưới và các công trình giao thông:

- Giao thông đối ngoại:

+ QL 1A: Chạy dọc theo khu vực dự án Đây là tuyến đường huyết mạch của quốc gia, là một trong những hạng mục hạ tầng thuận lợi cho sự phát triển của khu vực Chiều dài đoạn tuyến qua khu vực dự án dài khoảng 0,5 km, gồm 2 làn xe cơ giới, chất lượng của đường tốt Đoạn đi qua trung tâm phường Phổ Thạnh dân cư tập trung dọc QL1A, mật độ cao gây ảnh hưởng nhất định tới hoạt động giao thông và có tác động ngược trở lại tới cuộc sống của nhân dân

+ Tuyến đường tránh QL1A (hay còn gọi là đường tránh Tây Sa Huỳnh) chạy dọc ranh giới phía Tây khu đất dự án, tuyến đường nhằm giảm lưu lượng xe cho quốc lộ 1A

đi qua khu vực đông dân cư Chiều dài đoạn tuyến qua khu vực dự án dài khoảng 0,92

km gồm 2 làn xe cơ giới, chất lượng của đường tốt

+ Tuyến đường sắt qua khu vực dự án nằm song song và sát với quốc lộ 1A, đây

là đoạn của tuyến đường sắt Bắc Nam Đoạn qua khu vực khoảng 0,5 km

- Giao thông nội bộ:

Trong khu vực dự án chủ yếu là đường đất phục vụ nông nghiệp Có một đoạn đường bê tông vào khu dân cứ hiện hữu ở phía Nam dài khoảng 70m, bề rộng khoảng 3-3,5m Đặc thù của vùng, đường phục vụ sản xuất chủ yếu là đường phục vụ hoạt động nông nghiệp, với quy mô không lớn do vậy mạng lưới đường phục vụ hạn chế về quy

mô và chưa có chất lượng tốt, bị ảnh hưởng và phụ thuộc vào yếu tố tự nhiên

* Hiện trạng nền xây dựng, thoát nước

- Nền xây dựng: Khu vực dự án chủ yếu là đất nông nghiệp; khu vực này có địa hình thấp hơn so với khu vực trung tâm, cao độ từ 0-1,50m

- Thoát nước mưa:

+ Hiện tại chưa có hệ thống thoát nước hoàn chỉnh, nước mưa được chảy theo địa hình tự nhiên đổ ra đầm nước mặn Sa Huỳnh Ngoại trừ tuyến QL1A đi qua khu vực dự

án đã có hệ thống cống thoát nước mưa

+ Nước mưa trong khu vực chủ yếu thoát theo mương hiện hữu, theo đập và suối trong khu vực

* Hiện trạng cấp nước

+ Hiện tại khu vực dự án chưa có hệ thống cấp nước sạch hoàn chỉnh Các hộ dân

sử dụng nước giếng khoan, khoan với độ sâu 10-11m, song nguồn nước này hầu như bị nhiễm mặn Nguồn nước khan hiếm do nước ngầm có trữ lượng thấp, bị nhiễm mặn Nguồn nước mặt thì cạn kiệt do các sông suối ở khu vực đều ngắn, dốc

- Hiện nay, Công ty Cổ phần dịch vụ cấp nước Sa Huỳnh đã và đang hoàn thiện các hạng mục công trình dự án Hệ thống cấp nước sạch phục vụ khu dân cư Sa Huỳnh

- Nguồn điện: Nguồn điện sử dụng cho sinh hoạt, sản xuất của nhân dân trong toàn

đô thị Sa Huỳnh được lấy từ xuất tuyến 473/TBA 110kV Đức Phổ

đó, khu đất thực hiện dự án bố trí 01 trạm biến áp phân phối 22/0,4kV (RN PTH 3-473)

- Đường dây điện chiếu sáng: Mạng lưới điện chiếu sáng chưa được đồng bộ chủ yếu được bố trí chiếu sáng khu vực đường QL1A và một số tuyến đường hiện hữu trong khu vực

* Thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường

- Hiện trạng thoát nước bẩn:

+ Hệ thống thoát nước của khu vực hiện nay chưa được đầu tư Nước bẩn chủ yếu thoát tự nhiên vào các suối trong khu vực

+ Các hộ gia đình trong khu vực dân cư đông đúc có nhà vệ sinh tự hoại xử lý sơ

bộ, nhưng không được quản lý, kiểm tra nên các bể tự hoại đều xử lý không tốt nên chất lượng nước thải sau xử lý tự hoại đều không đạt tiêu chuẩn vệ sinh Số dân cư còn lại hầu hết vẫn sử dụng loại hố xí thùng, tự thấm và các loại khác không hợp vệ sinh

- Hiện trạng thu gom rác thải:

+ Hiện nay, nhà máy xử lý rác tại phường Phổ Thạnh đã dừng hoạt động và chuẩn

bị di dời, do đó rác thải của dân cư khu vực đều do người dân tự thu gom và tự chôn lấp, đốt hoặc thải ra môi trường

* Hiện trạng nghĩa trang:

Một số hình ảnh hiện trạng khu đất dự án:

Hình 1.2 Hình ảnh hiện trạng khu vực dự án 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường

- Khoảng cách đến Khu dân cư, khu đô thị: Dự án thuộc địa phận phường Phổ

Thạnh, thị xã Đức Phổ Hiện tại trong khu vực dự án có một số hộ dân sinh sống chủ yếu nằm ở phía Đông Bắc và giữa khu đất Dự án Phía Đông, Đông Bắc và phía Nam

Dự án tiếp giáp Khu dân cư hiện hữu Hiện trạng công trình chủ yếu là nhà cấp 4, nhà tầng cao 2 đến 3 tầng

- Khoảng cách đến Các công trình cơ quan, trường học và xí nghiệp:

Ranh giới phía Đông Dự án nằm cách UBND phường Phổ Thạnh khoảng 50m, nằm đối diện qua đường Quốc lộ 1A về phía Đông

Ranh giới phía Đông dự án cách trường THCS Phổ Thạnh khoảng 180m về phía Đông Ranh giới phía Đông Bắc dự án cách trường Mẫu giáo Phổ Thạnh khoảng 220m

về phía Đông Bắc

Ranh giới phía Nam dự án cách trường tiểu học Phổ Thạnh số 2 khoảng 500m và cách trường tiểu học Phổ Thạnh số 1 khoảng 1000m về phía Nam

- Khoảng cách đến Các đối tượng khác:

Ranh giới phía Bắc dự án cách đồng muối Sa Huỳnh khoảng 200m về phía Bắc Ranh giới phía Đông dự án cách đầm nước mặn khoảng 200m, cách cầu Thạnh Đức khoảng 350m về phía Đông

Ranh giới phía Đông Nam dự án cách cảng cá Sa Huỳnh khoảng 375m và cách

cửa biển Sa Huỳnh khoảng 800m về phía Đông Nam

Ranh giới phía Nam dự án cách nhà máy xử lý rác Sa Huỳnh khoảng 800m về phía Tây Nam

Ranh giới phía Nam dự án cách Chợ mới Sa Huỳnh khoảng 340m, cách chùa Tứ Phước khoảng 650m về phía Nam

Ranh giới phía Tây Bắc dự án cách hồ Cây Xoài (cấp nước cho khu vực dự án) khoảng 2.000m về phía Tây

1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mô, công suất và công nghệ của Dự án

1.1.6.1 Mục tiêu Dự án

- Nhằm xây dựng khu dân cư mới, đô thị mới phát triển trên nền tảng các khu dân

cư hiện hữu của phường Phổ Thạnh đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân trên địa bàn, từng bước nâng cao đời sống văn hóa và tinh thần cho nhân dân

- Phủ kín đất trống trong đô thị bằng khu dân cư, thêm quỹ đất để tạo điều kiện về nơi ở cho nhân dân Bên cạnh đó khi dự án này hình thành sẽ thu hút các nhà đầu tư để phát triển đô thị và làm tăng nguồn thu từ quỹ đất cho tỉnh nhà, giữ vai trò hạt nhân thúc đẩy sự phát triển kinh tế cho khu vực phía Nam thị xã Đức Phổ

- Từng bước đáp ứng nhu cầu về nơi vui chơi giải trí, sinh hoạt hàng ngày và nhu cầu về đất ở cho người dân, tạo ra các cộng đồng ở khép kín có chất lượng cao, đảm bảo

an ninh

- Đáp ứng nhu cầu phát triển nhiều mặt, đặc biệt là nhu cầu phát triển về hạ tầng

và đô thị của khu vực theo quy hoạch chi tiết khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh, quy hoạch xây dựng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ nhằm phục vụ cho Khu du lịch - kinh

tế văn hóa Sa Huỳnh và quy hoạch định hướng phát triển là đô thị loại IV của thị xã

1.1.6.2 Loại hình của Dự án

- Loại hình của Dự án: Dự án đầu tư mới thuộc loại hình đầu tư xây dựng hạ tầng

kỹ thuật khu đô thị mới

1.1.6.3 Quy mô, công suất của Dự án

a Quy mô dân số của dự án: Dự án đáp ứng nhu cầu ở cho 4.000 người

STT Ký hiệu Chức năng sử dụng đất Diện tích

(m 2 )

Tỷ lệ (%)

2 Đất công trình thương mại dịch vụ, công cộng 4.158,00 1,08%

5 Đất hạ tầng kỹ thuật đầu mối và bãi đỗ xe 11.846,80 3,06%

6 Đất giao thông (bao gồm cả dải xanh phân cách) 158.481,95 40,99%

B Đất hành lang bảo vệ đường bộ (CL01,03,07,08,09;

c Quy mô xây dựng:

- Công trình hạ tầng kỹ thuật: Dự án được đầu tư xây dựng đồng bộ phần kết

cấu hạ tầng kỹ thuật trên khu đất có diện tích 38,67 ha thuộc đồ án quy hoạch chi tiết tỉ

lệ 1/500 Khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh, thị xã Đức Phổ (89,58 ha) được UBND thị xã Đức Phổ phê duyệt tại Quyết định số 4791/QĐ-UBND ngày 31/12/2020, gồm các hạng mục hạ tầng kỹ thuật: San nền; tường chắn; đường giao thông; hệ thống cấp nước; hệ thống thoát nước mưa - đập tràn; hệ thống thoát nước và xử lý nước thải; hệ thống cấp điện - chiếu sáng; hệ thống thông tin liên lạc (hạ tầng viễn thông); hệ thống ống luồn cáp - hào kỹ thuật; công viên, cây xanh; hồ nước

- Công trình nhà ở: Xây dựng công trình nhà ở thương mại tại 260 lô đất trên trục

đường D4, N10A, N10B, N16A và N16B trong đó có 245 lô đất xây dựng nhà liền kề

và 15 lô đất xây dựng nhà biệt thự với tổng diện tích đất ở xây dựng là 42.322,1 m2; tổng diện tích xây dựng là 30.393,97 m2, tổng diện tích sàn xây dựng 91.181,91m2, tầng cao tối đa là 3 tầng

1.2 Các hạng mục công trình của Dự án

Các hạng mục công trình sẽ được đầu tư bao gồm:

(1) Công trình hạ tầng kỹ thuật: Dự án được đầu tư xây dựng đồng bộ phần kết cấu

hạ tầng kỹ thuật trên khu đất có diện tích 38,67 ha thuộc đồ án quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu trung tâm đô thị Sa Huỳnh, thị xã Đức Phổ (89,58 ha) được được UBND thị

xã Đức Phổ phê duyệt tại Quyết định số 4791/QĐ-UBND ngày 31/12/2020, gồm các hạng mục hạ tầng kỹ thuật: San nền; tường chắn; đường giao thông; bãi đỗ xe; hệ thống thoát nước mưa – đập tràn; hệ thống thoát nước và xử lý nước thải; hệ thống cấp nước;

hệ thống cấp điện, chiếu sáng công cộng; hệ thống thông tin liên lạc (hạ tầng viễn thông); công viên, cây xanh; hồ nước

(2) Công trình nhà ở: Xây dựng công trình nhà ở thương mại tại 260 lô đất trên trục đường D4, N10A, N10B, N16A và N16B trong đó có 245 lô đất xây dựng nhà liền

kề và 15 lô đất xây dựng nhà biệt thự với tổng diện tích đất ở xây dựng là 42.322,1 m2; tổng diện tích xây dựng là 30.393,97 m2, tổng diện tích sàn xây dựng 91.181,91m2, tầng cao tối đa là 3 tầng

Phân bổ các hạng mục công trình chính, công trình bảo vệ môi trường của dự án như sau:

- Hạng mục công trình chính bao gồm: San nền, tường chắn, đường giao thông

và bãi đỗ xe; hệ thống cấp nước; hệ thống cấp điện và chiếu sáng; hệ thống thông tin liên lạc (hạ tầng viễn thông); hệ thống công viên, cây xanh

- Hạng mục công trình bảo vệ môi trường: hệ thống thoát nước mưa – đập tràn,

hệ thống thoát nước thải - xử lý nước thải

- Phù hợp với đặc điểm địa hình

- Đảm bảo thoát nước bề mặt tốt, không bị ngập úng trong cả giai đoạn khi chưa

có hệ thống giao thông và hệ thống thoát nước

- Không gây sụt lở, đất trượt

- Đảm bảo cao độ phù hợp hệ thống đường giao thông trong khu vực và phù hợp với hệ thống đường giao thông khu lân cận

- Phù hợp với các định hướng về quy hoạch san nền trong quy hoạch chi tiết và có tính toán phù hợp với cao độ nền đó phát triển ổn định Quy hoạch chi tiết toàn dự án