Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ THU THỦY QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BẮC NINH L
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ THU THỦY QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ THU THỦY QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BẮC NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.NGUYỄN BÍCH HỒNG THÁI NGUYÊN, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế này là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn hoàn toàn trung thực và chƣa đƣợc sử dụng, công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào Tất cả các thông tin trích dẫn đều đƣợc chỉ rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Thủy ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên của nhiều cá nhân và tập thể Tôi xin đƣợc bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Đào tạo, các khoa, phòng của Trƣờng Đại học inh tế và uản trị inh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hƣớng dẫn TS Nguyễn Bích Hồng TS Nguyễn Bích Hồng Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu của các nhà khoa học, các thầy, cô giáo trong Trƣờng Đại học inh tế và uản trị inh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn đƣợc sự giúp đỡ và cộng tác của các đồng nghiệp tại Ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đó Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Thủy iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VI DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ VII MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục tiêu nghiên cứu 2 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3 4 Những đóng góp của luận văn 3 5 ết cấu của luận văn .3 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 5 1.1 Cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 5 1.1.1 Dự án đầu tƣ xây dựng công trình 5 1.1.2 uản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 9 1.1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 22 1.2 Cơ sở thực tiễn về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 26 1.2.1 inh nghiệm của một số đơn vị về quản lý dự án đầu tƣ .26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút ra và vận dụng cho ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 31 CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 33 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 33 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 33 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin 37 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thông tin 37 2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu .38 iv 2.3.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 38 2.3.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 38 2.3.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình .40 CHƢƠNG 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BẮC NINH 42 3.1 Tổng quan về ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 42 3.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển 42 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 43 3.1.3 Cơ cấu tổ chức và lao động .44 3.1.4 ết quả quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 48 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 50 3.2.1 uản lý về thời gian thực hiện dự án 50 3.2.2 uản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình 56 3.2.3 uản lý về chất lƣợng xây dựng .63 3.2.4 uản lý rủi ro 66 3.2.5 uản lý cung ứng (mua sắm) cho dự án 69 3.2.6 uản lý an toàn lao động và vệ sinh môi trƣờng 72 3.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại ban quản lý kvptđt Bắc Ninh 75 3.3.1 Các yếu tố chủ quan 75 3.3.2 các yếu tố khách quan .80 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình của ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 83 3.4.1 Những kết quả đạt đƣợc trong công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 83 3.4.2 Tồn tại và hạn chế trong công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 84 v 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 86 CHƢƠNG 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BẮC NINH 89 4.1 Định hƣớng trong công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình tại ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 89 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ của ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 90 4.2.2.1 Giải pháp quản lý tiến độ dự án 91 4.2.2.2 Giải pháp về quản lý chi phí dự án 93 4.2.2.3 Gải pháp về quản lý chất lƣợng xây dựng 95 4.2.3 Một số giải pháp khác .97 4.3 Một số kiến nghị .99 4.3.1 Đối với Nhà nƣớc 99 4.3.3 Đối với tỉnh Bắc Ninh 100 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 1 106 PHỤ LỤC 2 112 BQL: vi CĐT: CTXD: DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DAĐT: Ban quản lý KT –XH: Chủ đầu tƣ KVPTĐT: Công trình xây dựng NSNN: Dự án đầu tƣ QLDA: UBND: inh tế - xã hội XDCB: hu vực phát triển đô thị Ngân sách Nhà nƣớc uản lý dự án Ủy ban nhân dân Xây dựng cơ bản vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 2.1: Thống kê đối tƣợng đƣợc khảo sát 35 Bảng 2.2: Thang đo likert 36 Bảng 3.1: Số lƣợng lao động tại ban quản lý VPTĐT Bắc Ninh giai đoạn 2019 - 2021 47 Bảng 3.2 Tổng số các dự án giai đoạn 2019-2021 49 Bảng 3.3 Tiến độ thực hiện các dự án 53 Bảng 3.4: Kết quả khảo sát về công tác quản lý thời gian thực hiện dự án 55 Bảng 3.5 Bảng tình hình thực hiện quản lý chi phí các dự án giai đoạn 2019 – 2021 57 Bảng 3.6 Tình hình quản lý chi phí các dự án giai đoạn 2019 -2021 59 Bảng 3.7: Kết quả khảo sát về công tác quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình 62 Bảng 3.8 Đánh giá về chất lƣợng công trình của các dự án 63 Bảng 3.9: Kết quả khảo sát về công tác quản lý về chất lƣợng xây dựng 66 Bảng 3.10: Thống kê một số rủi ro trong quản lý dự án giai đoạn 2019 -2021 68 Bảng 3.11: Kết quả khảo sát về công tác quản lý rủi ro 68 Bảng 3.12 Thống kê một số sai sót trong quản lý cung ứng (mua sắm) cho dự án giai đoạn 2019-2021 70 Bảng 3.13: Kết quả khảo sát về công tác quản lý cung ứng cho dự án 71 Bảng 3.14 Thống kê một số sự cố liên quan đến an toàn lao động giai đoạn 2019- 2021 72 Bảng 3.15: Kết quả khảo sát về công tác quản lý an toàn lao động và vệ sinh môi trƣờng 74 Bảng 3.16: Ý kiến đánh giá về bộ máy của ban quản lý dự án .75 Bảng 3.17 Tình hình nhân lực của ban quản lý kvptđt Bắc Ninh 76 Bảng 3.18: Ý kiến đánh giá về văn hóa làm việc trong ban quản lý kvptđt 79 Bảng 3.19: Ý kiến đánh giá về khả năng cấp vốn cho dự án 80 viii Sơ đồ Sơ đồ 1.3 Mục tiêu của quản lý dự án với sự tham gia của nhà nƣớc (trịnh quốc thắng, 2013) 10 Sơ đồ 1.4 Các chủ thể tham gia quản lý dự án .12 Sơ đồ 1.5 Phƣơng pháp xác định tổng mức đầu tƣ dự án 19 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của bql khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 44 Sơ đồ 3.2: Quy trình các công việc thực hiện quản lý dự án 51