Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh .... Trang 14 nhân lực của trung tâm vẫn còn có những hạn chế và khó khăn nhất định như:
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ QUỲNH QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ BẮC NINH TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ QUỲNH QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ BẮC NINH TỈNH BẮC NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Thu Minh THÁI NGUYÊN - 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng cá nhân tôi Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết quả trong luận văn là trung thực và kết luận khoa học của luận văn chưa từng công bố bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây Thái Nguyên, tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Quỳnh ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, các giảng viên Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trong quá trình tác giả theo học tại Trường Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Trường đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả trong thời gian học tập và nghiên cứu nhằm hoàn thành chương trình Cao học Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, sự cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS Dƣơng Thu Minh vì sự tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh đã tạo điều kiện để tác giả theo học chương trình đào tạo thạc sĩ và hoàn thành bản luận văn được thuận lợi Cảm ơn gia đình, những người bạn đã cùng đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện bản luận văn này Sau cùng, xin được cảm ơn các Thầy, Cô trong Hội đồng bảo vệ và kính mong nhận được sự quan tâm, nhận xét của các Thầy, Cô để tác giả có điều kiện hoàn thiện tốt hơn những nội dung của luận văn nhằm đạt được tính hiệu quả, hữu ích khi áp dụng vào trong thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Quỳnh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4 Đóng góp của đề tài 4 5 Kết cấu của luận văn 4 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ CẤP HUYỆN 6 1.1 Lý luận về nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế cấp huyện 6 1.1.1 Khái niệm nhân lực 6 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực 6 1.1.3 Khái niệm nguồn nhân lực Y tế 7 1.1.4 Các đặc trưng cơ bản của nguồn nhân lực 8 1.1.5 Vai trò của nguồn nhân lực 11 1.1.6 Đặc thù của nguồn nhân lực Y tế 12 1.2 Lý luận về quản lý nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế cấp huyện 13 1.2.1 Khái niệm về quản lý NNL tại Trung tâm Y tế cấp huyện 13 1.2.2 Mục tiêu và vai trò của quản lý NNL tại Trung tâm Y tế cấp huyện 14 1.2.3 Nội dung Quản lý NNL tại Trung tâm Y tế cấp huyện 16 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý NNL tại Trung tâm Y tế cấp huyện 27 iv 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý NNL tại Trung tâm Y tế cấp huyện 31 1.3.1 Kinh nghiệm về quản lý NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Từ Sơn- Bắc Ninh 31 1.3.2 Kinh nghiệm về quản lý NNL tại Trung tâm Y tế huyện Yên Phong- Bắc Ninh 32 CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 35 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 35 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 37 2.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 37 2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 38 2.3.1 Quy mô và cơ cấu NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 38 2.3.2 Chất lượng NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 39 2.3.3 Công tác quản lý NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 40 CHƢƠNG 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ BẮC NINH 43 3.1 Tổng quan về Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 43 3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 43 3.1.2 Chức năng – nhiệm vụ 44 3.2 Đặc điểm về tổ chức của Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 46 3.2.1 Cơ cấu tổ chức 46 3.2.2 Quy mô NNL và trình độ chuyên môn 48 3.2.3 Nguồn nhân lực theo độ tuổi và giới tính 52 3.3 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 54 3.3.1 Công tác quản lý Hoạch định nhân lực 54 v 3.3.2 Quản lý tuyển dụng nguồn nhân lực 57 3.3.3 Quản lý sử dụng, sắp xếp và đào tạo lao động 60 3.3.4 Quản lý công tác đãi ngộ nguồn nhân lực 64 3.3.5 Quản lý công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá người lao động 71 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực 75 3.4.1 Các nhân tố bên trong 75 3.4.2 Các nhân tố bên ngoài 77 3.5 Đánh giá chung về công tác quản lý nguồn nhân lực Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 81 3.5.1 Những kết quả đạt được 81 3.5.2 Hạn chế và tồn tại 82 3.5.3 Nguyên nhân của những hạn chế và tồn tại 83 CHƢƠNG 4 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ BẮC NINH 86 4.1 Những định hướng chiến lược và quan điểm về quản lý nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 86 4.1.1 Định hướng phát triển của Trung tâm 86 4.1.2 Định hướng quản lý nguồn nhân lực của Trung tâm trong thời gian tới 86 4.1.3 Quan điểm quản lý nguồn nhân lực 87 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 88 4.2.1 Thực hiện tốt công tác hoạch định nguồn nhân lực 88 4.2.2 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng 89 4.2.3 Hoàn thiện việc bố trí sử dụng, sắp xếp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 90 4.2.4 Hoàn thiện chính sách đãi ngộ cho cán bộ y tế 94 vi 4.2.5 Nâng cao chất lượng công tác Kiểm tra, giám sát và đánh giá người lao động 96 4.2.6 Nâng cao động lực thúc đẩy NNL 97 4.2.7 Nâng cao nhận thức cho NNL 98 4.2.8 Một số giải pháp khác 98 4.3 Kiến nghị 99 4.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh 99 4.3.2 Đối với Bộ Y tế 100 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 107 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BSCKI : Bác sĩ chuyên khoa I BSCKII : Bác sĩ chuyên khoa II BHYT : Bảo hiểm y tế BHXH : Bảo hiểm xã hội CBNV : Cán bộ nhân viên DSCKII : Dược sĩ chuyên khoa II NNL : Nguồn nhân lực NLĐ : Người lao động NL : Nhân Lực QLNN : Quản lý nhà nước QLKT : Quản lý kinh tế QLNL : Quản lý nhân lực ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Ý nghĩa các mức đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quản lý NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 37 Bảng 3.1: Quy mô, cơ cấu nguồn nhân lực Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh năm 2019-2021 48 Bảng 3.2: Thống kê quy mô và trình độ chuyên môn của NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2021 49 Bảng 3.3: Thống kê độ tuổi và giới tính của NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2019-2021 53 Bảng 3.4: Tình hình Quy hoạch NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2020 – 2025 56 Bảng 3.5: Kế hoạch xét tuyển NNL Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2019-2021 57 Bảng 3.6: Tình hình biến động nhân sự của Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2019-2021 58 Bảng 3.7 Tình hình thực hiện đào tạo NNL tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2019-2021 62 Bảng 3.8: Kết quả khảo sát của người lao động về sử dụng và sắp xếp NNL tại trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh 63 Bảng 3.9 Bảng chế độ phúc lợi của Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh năm 2022 68 Bảng 3.10: Tình hình thu nhập hàng tháng của cán bộ, viên chức trong Trung tâm năm 2019-2021 68 Bảng 3.11: Kết quả khảo sát của người lao động về chế độ đãi ngộ 70 Bảng 3.12: Các bước đánh giá viên chức theo Luật Viên chức 72 Bảng 3.13: Tình hình phân loại đánh giá Nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2019-2021 73