Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng ĐTM ..... Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án .... Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụn
Trang 1BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN LƯỚI ĐIỆN
-o0o -
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
CỦA DỰ ÁN
“CẢI TẠO ĐZ 110KV LÀO CAI – CỐC SAN – THAN UYÊN”
Địa chỉ: LÀO CAI – LAI CHÂU
Hà Nội, 09/2023
Trang 3MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1.Xuất xứ của dự án 1
1.1.Thông tin chung về dự án 1
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 2
2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 2
2.1 Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 2
2.1.1 Các văn bản pháp luật chung 2
2.1.2 Các quy chuẩn áp dụng 8
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án 10
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 11
3.Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 12
3.1.Tóm tắt về việc tổ chức thực hiện lập ĐTM 12
3.2.Tổ chức thực hiện lập báo cáo ĐTM 13
4.Phương pháp đánh giá tác động môi trường 14
4.1 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường 14
4.2 Các phương pháp khác 16
5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 17
5.1.Thông tin về dự án 17
5.1.1 Tên dự án 17
5.1.2.Tên chủ dự án 17
5.1.3 Quy mô, công suất 17
5.1.4.Các hạng mục công trình chính 18
5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường 20
5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 21
5.3.1 Giai đoạn chuẩn bị xây dựng 21
Trang 45.3.2 Giai đoạn xây dựng 21
5.3.3 Giai đoạn vận hành 23
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 24
5.4.1 Giai đoạn chuẩn bị xây dựng 24
5.4.2 Giai đoạn xây dựng 25
5.4.3 Giai đoạn vận hành 28
5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của dự án 30
5.5.1 Giai đoạn thi công dự án 30
5.5.2 Giám sát trong giai đoạn vận hành của dự án 31
CHƯƠNG 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 33
1.1 Thông tin chung về dự án 33
1.1.1 Tên dự án 33
1.1.2 Tên chủ Dự án 33
1.1.3 Vị trí địa lý của Dự án 33
1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 34
1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 35
1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 35
1.2.Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 38
1.2.1 Các hạng mục công trình chính 38
1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án, nguồn cung cấp điện, nước và các sản phầm của dự án 50
1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước của dự án trong giai đoạn thi công xây dựng 50
1.3.2 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước của dự án trong giai đoạn vận hành 51
1.4 Quy trình vận hành 51
1.4.1 Công tác kiểm tra đường dây 51
1.4.2 Công tác bảo dưỡng 52
1.5 Biện pháp tổ chức thi công 52
1.6.Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 57
1.6.1 Tiến độ thực hiện dự án 57
Trang 51.6.2 Tổng mức đầu tư 58
1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 58
CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG 60
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 60
2.1.1.Điều kiện tự nhiên 60
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 67
2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 79
2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 79
2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 96
2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 97
2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 105
CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 107
3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong đoạn giai thi công xây dựng dự án 107
3.1.1.Đánh giá, dự báo các tác động giai đoạn chuẩn bị xây dựng 107
3.1.2.Các biện pháp, công trình BVMT đề xuất thực hiện, Biện pháp, công trình BVMT trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng 109
3.1.3 Đánh giá, dự báo các tác động giai đoạn xây dựng dự án 111
3.1.4 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện trong giai đoạn xây dựng 123
3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành 127
3.2.1 Đánh giá tác động do các nguồn phát sinh chất thải 127
3.2.2 Đánh giá tác động do các nguồn không liên quan đến chất thải 128
3.2.3 Đánh giá, dự báo các tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố trong giai đoạn vận hành 129
3.3.Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp BVMT 131
3.3.1.Danh mục các công trình, biện pháp BVMT của dự án 131
3.3.2.Kế hoạch xây lắp các công trình BVMT 131
3.3.3.Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình BVMT 132
Trang 63.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá,
dự báo 133
3.4.1.Nhận xét về mức độ tin cậy của các đánh giá 133
3.4.2.Mức độ chi tiết của các đánh giá 134
CHƯƠNG 4 PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG, PHƯƠNG ÁN BỒI HOÀN ĐA DẠNG SINH HỌC 135
CHƯƠNG 5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 136
CHƯƠNG 6 KẾT QUẢ THAM VẤN 138
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 139
TÀI LIỆU THAM KHẢO 141
Trang 7DANH MỤC BẢNG
Bảng 0 1 Danh sách thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM 14
Bảng 0 2 Tác động của dự án giai đoạn chuẩn bị xây dựng 21
Bảng 0 3 Tác động của dự án giai đoạn xây dựng 21
Bảng 0 4 Tác động của dự án giai đoạn vận hành 23
Bảng 1 1 Tổng hợp hiện trạng sử dụng đất 34
Bảng 1 2 Diện tích thực vật, cây cối hoa màu chặt bỏ 35
Bảng 2 1 Các chỉ tiêu cơ lý trung bình lớp địa chất 61
Bảng 2 2 Các chỉ tiêu cơ lý trung bình lớp địa chất 61
Bảng 2 3 Kết qảu đo điện trở suất đất 63
Bảng 2 4 Lượng mưa trung bình các tháng tỉnh Lào Cai, Lai Châu (mm): 65
Bảng 2 5 Số giờ nắng của các tháng trong năm 65
Bảng 2 6 Độ ẩm tương đối trung bình các tháng trong năm 66
Bảng 2 7 Bảng phân vùng nhiễm bẩn 66
Bảng 2 8 Bảng thống kê vị trí lấy mẫu 80
Bảng 2 9 Bảng tổng hợp kết quả quan trắc môi trường không khí 86
Bảng 2 10 Bảng tổng hợp kết quả quan trắc môi trường nước mặt 89
Bảng 2 11 Bảng tổng hợp kết quả mẫu môi trường nước ngầm 91
Bảng 2 12 Bảng tổng hợp kết quả mẫu đất 93
Bảng 2 13 Bảng tổng hợp kết quả mẫu đất 94
Bảng 3 1 Thống kê hoa màu bị chặt bỏ 107
Bảng 3 2 Số liệu về đất đai bị thu hồi 108
Bảng 3 3 Khối lượng đào đắp móng cột 111
Bảng 3 4 Hệ số phát thải chất ô nhiễm trong khí thải của phương tiện vận chuyển 113
Bảng 3 5 Tải lượng khí thải của các phương tiện vận chuyển vật liệu 113
Bảng 3 6 Hệ số phát thải ô nhiễm không khí của động cơ diesel 114
Bảng 3 7 Tải lượng chất ô nhiễm từ các phương tiện thi công 114
Bảng 3 8 Nồng độ khí thải của các máy móc, thiết bị phục vụ thi công 114
Bảng 3 9 Lượng nước thải sinh hoạt phát sinh trong giai đoạn xây dựng 115
Bảng 3 10 Mức ồn từ các phương tiện và máy móc thi công 118
Bảng 3 11 Nguồn gây tác động trong quá trình vận hành 127
Bảng 3 12 Danh mục các công trình BVMT của dự án 131
Bảng 3 13 Cơ cấu tổ chức thực hiện của dự án 132
Bảng 3 14 Mức độ tin cậy của các phương pháp sử dụng trong báo cáo ĐTM 133
Trang 8DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
BOD : Nhu cầu oxy sinh hoá
BVMT : Bảo vệ môi trường
CBCNV : Cán bộ công nhân viên
CHXLCN : Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa
COD : Nhu cầu oxy hoá học
PCCC : Phòng cháy chữa cháy
TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam
TBA : Trạm biến áp
QCVN : Quy chuẩn Việt Nam
Sở TN&MT : Sở Tài nguyên và Môi trường
Trang 9MỞ ĐẦU
1.Xuất xứ của dự án
1.1.Thông tin chung về dự án
Dự án “Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan – Than Uyên” được xây dựng nhằm đáp ứng các mục tiêu sau:
- Tăng cường độ ổn định cung cấp điện, giảm tổn thất công suất, tổn thất điện năng trong hệ thống điện khu vực, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tổng công ty Điện lực miền Bắc – Tập đoàn Điện lực Việt Nam
- Làm cơ sở cho sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh Lào Cai, Lai Châu, nâng cao uy tín của nghành điện đối với khách hàng
- Phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lào Cai, Lai Châu giai đoạn 2016 -
2025 có xét đến 2035 đã được Bộ công thương phê duyệt
Quy mô của dự án bao gồm:
a) Phần đường dây 110 kV tuyến chính
- Cải tạo 88,657 km tuyến đường dây 110 kV từ đầu dây dẫn ACSR-185/29 lên dây dẫn 2xACSR-185/29 Cải tạo cột, móng, tận dụng lại tối đa dây dẫn, dây cáp quang tuyến hiện trạng Bao gồm 5 đoạn tuyến:
+ Đoạn tuyến 1: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – 220kV Than Uyên; dài 47,978 km
+ Đoạn tuyến 2: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – Nhánh rẽ Sa Pa (từ C04 – C41); dài 12,909
km
+ Đoạn tuyến 3: ĐZ 110kV Nhánh rẽ Sa Pa (từ C41 tuyến Nậm Thi 2 - Sa Pa và C60 tuyến Cốc San - Sa Pa về TBA 110kV Sa Pa); dài 1,5772 km
+ Đoạn tuyến 4: ĐZ 110kV Sa Pa – Cốc San (từ C07 – C60); dài 18,364 km
+ Đoạn tuyến 5: ĐZ 110kV Cốc San – Lào Cai (từ TBA 110kV Lào Cai – C07 rẽ nhánh TĐ Cốc San); dài 7,8474 km
- Lắp đặt bổ sung 24 bộ chống sét van, tại các vị trí nguy cơ sự cố do sét lớn
b) Phần tuyến tạm đảm bảo cấp điện trong quá trình thi công: Xây dựng 2,1171 km tuyến đường dây tạm, bao gồm 3 đoạn tuyến đảm bảo cấp điện trong quá trình thi công:
- Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV TĐ Nậm Thi 2: dài 0,4061 km
Trang 10- Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV TĐ Cốc San: dài 0,6645 km
- Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV Sapa: dài 1,0465 km
c) Phần trạm biến áp tại TBA 110 kV Sapa: thay thế dây dẫn lộ 172, 173, 112 từ dây ACSR-185/29 và ASCR-300/39 lên dây ACSR-400/51, thay thế các kẹp cực liên quan đảm bảo đồng bộ với dây dẫn 2xACSR-185/29 đường dây Lào Cai – Cốc San – Than Uyên
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư
Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư: Tổng công ty Điện lực miền Bắc quyết định phê duyệt dự án đầu tư (theo Quyết định 396/QĐ-EVNNPC ngày 01/3/2022)
1.3.Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan
hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan
Việc đầu tư xây dựng dự án hoàn toàn phù hợp với:
- Phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035 đã được Bộ công thương phê duyệt tại Quyết định số 4062/QĐ-BCT ngày 26/10/2018
- Phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035 đã được Bộ công thương phê duyệt tại Quyết định số 1247/QĐ-BCT ngày 13/04/2018
2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
2.1 Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật về môi trường có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM
2.1.1 Các văn bản pháp luật chung
* Luật bảo vệ môi trường và các văn bản dưới luật:
- Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020;
- Nghị định số 127/2014/NÐ-CP, ngày 31/12/2014 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
- Nghị định số 154/2016/NÐ-CP ngày 16/11/2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;
Trang 11- Nghị định 155/2016/NÐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;
- Nghị định số 53/2020/NÐ-CP ngày 05/5/2020 của Chính phủ Quy định phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;
- Nghị định số 55/2021/NÐ-CP ngày 24/5/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2016/NÐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ Môi trường;
- Nghị định số 08/2022/NÐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT, ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải nguy hại;
- Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/06/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường vê việc Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường;
- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Văn bản số 09/VBHN-BTNMT ngày 25/10/2019 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường về việc Quản lý chất thải và phế liệu;
- Văn bản số 13/VBHN-BXD ngày 27/4/2020 của Chính phủ quy định về thoát nước
- Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kì họp thứ 8 thông qua ngày 26/11/2014, luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2015;
Trang 12- Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kì họp thứ 9 thông qua ngày 25/6/2015, luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2016;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 24/2012/QH13 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 20/11/2012
* Luật Đất đai và các văn bản dưới luật:
- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 được quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2013;
- Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai;
- Nghi định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai;
- Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
về việc Quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;
- Thông tư 02/2015/T-BTNMT ngày 27/1/2015 của Bộ tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của nghị định số 43/2014/NĐ-CP và nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ;
- Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21/01/2016 của Bộ Tài chính về Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa;
- Thông tư 27/2018/T-BTNMT ngày 01/03/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
- Quyết định 46/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Lào Cai về việc ban hành quy định về bảng giá đất giai đoạn 2020 - 2024 trên địa bàn tỉnh Lào Cai;
- Văn bản số 08/VBHN-BTNMT ngày 07/8/2020 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất
Trang 13* Luật Tài nguyên nước và các văn bản dưới luật:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước;
- Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/2/2020 quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư 76/2017/TT-BTNMT ngày 01/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông;
- Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 10/10/2021 của UBND tỉnh Lào Cai về quy định quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Lào Cai
* Luật Xây dựng và các văn bản dưới luật:
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014;
- Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 về sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xây dựng số 50/2014/QH13;
- Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị;
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
- Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/04/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về Quản lý dự
án đầu tư xây dựng;
- Nghị định số 68/2019/NĐ-CP, ngày 14/8/2019 của Chính phủ về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
- Nghị định số 95/2019/NĐ-CP ngày 16/12/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 24a/2016/NĐ-CP ngày 5/4/2016 của Chính phủ về quản lý vật liệu xây dựng;
- Nghị định số 98/2019/NĐ-CP ngày 27/12/2019 của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một
số điều của các nghị định thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật;
Trang 14- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
- Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu
tư xây dựng;
- Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
- Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 1/2/1016 của Bộ xây dựng ban hành quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về công trình hạ tầng xây dựng;
- Thông tư số 24/2016/TT-BXD ngày 01/09/2016 của Bộ Xây dựng Sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng;
- Thông tư 08/2017/TT-BXD ngày 05/04/2017 của Chính phủ quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng;
- Thông tư số 02/2018/TT-BXD ngày 6/2/2018 của Bộ xây dựng quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành xây dựng;
- Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ xây dựng về quản lý an toàn lao động thi công xây dựng;
- Thông tư 01/2021/TT-BXD ngày 19/05/2021 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng;
- Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 của UBND tỉnh Lào Cai về việc Công
bố bảng giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng (phần sửa đổi bổ sung) và bộ đơn giá xây dựng công trình tỉnh Lào Cai
* Luật Quy hoạch đô thị và các văn bản dưới luật
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 năm 2009;
- Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị;
- Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ Xây dựng về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng”;
- Luật Phòng cháy chữa cháy và các văn bản dưới luật:
- Luật phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 12/07/2001;
Trang 15- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013;
- Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy;
- Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ công an về việc Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy và nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của luật phòng cháy và chữa cháy;
- Thông tư số 01/2020/TT-BXD ngày 06/04/2020 của Bộ xây dựng về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình;
- Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy và nghị định số 136/2020/NĐCP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng cháy và chữa cháy và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy và chữa cháy
* Luật điện lực và các văn bản dưới luật:
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 24/2012/QH13 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 20/11/2012;
- Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/2/2014 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành Luật điện lực về an toàn điện;
- Nghị định số 51/2020/NĐ-CP ngày 21/4/2020 của Chính phủ về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 của chính phủ quy định chi tiết thi hành luật điện lực về an toàn điện;
- Thông tư số 28/2020/TT-BCT ngày 16/11/2020 của Bộ Công thương về quy định, hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP
* Luật quy hoạch:
- Luật quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017
Trang 16- Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch
* Các văn bản khác:
- Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019
- Luật thuế BVMT số 57/2010/QH12 ngày 15/11/2010;
- Luật an toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25/6/2015;
- Luật thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14/06/2005;
- QCVN 08-MT: 2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt;
- QCVN 09-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất;
- QCVN 14:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt;
* QCVN về tiếng ồn và độ rung
- QCVN 26:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn;
- QCVN 27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;
- QCVN 24/2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn – mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc;
- TCVN 3985:1999: Âm học - Mức ồn cho phép tại các vị trí làm việc;
- TCVN 5948-1998: Âm học – Tiếng ồn do phương tiện giao thông đường bộ phát ra khu tăng tốc độ Mức ồn tối đa cho phép
Trang 17* TC, QCVN về CTR và CTNH
- QCVN 07:2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại;
- TCVN 6707:2009/BTNMT Chất thải nguy hại - Dầu hiệu cảnh báo, phòng ngừa;
- TCVN 6705:2009/BTNMT Chất thải rắn thông thường;
- TCVN 6706:2009/BTNMT Phân loại chất thải nguy hại;
- QCVN 50:2013/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng nguy hại đối với bùn thải từ quá trình xử lý nước
* QCVN về môi trường đất
- QCVN 03-MT: 2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của một số kim loại nặng trong đất;
* Các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến an toàn điện:
- QCVN 01:2008/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện
- QCVN 25:2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điện từ trường tần số công nghiệp - Mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số công nghiệp tại nơi làm việc;
- QCVN QTĐ-5:2009/BCT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về kiểm định trang thiết bị
- QCVN 01:2008/BCT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện;
- QCVN 02:2009/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về số liệu điều kiện tự nhiên dùng trong xây dựng do Bộ xây dựng ban hành;
- QCVN 01:2021/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng;
Trang 18- TCVN 4447-2012: Công tác đất - thi công và nghiệm thu;
- TCXDVN 33:2006 Cấp nước – mạng lưới đường ống và công trình tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 4519:1988 về hệ thống cấp thoát nước bên trong nhà và công trình – quy phạm nghiệm thi và thi công;
- TCVN 5574-2012 Kết cấu BTCT - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 5573:2011 Kết cấu gạch đá và gạch đá cốt thép - Tiêu chuẩn thiết kế;
- TCVN 2737: 2006 Tải trọng và tác động - Tiêu chuẩn thiết kế;
- QCVN 06:2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án
- Quyết định số 3444/QĐ-EVN NPC ngày 16/11/2018 của Tổng công ty Điện lực miền Bắc về việc duyệt bổ sung danh mục kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2018;
- Hợp đồng số /BDALĐ-KH ngày giữa Ban quản lý dự án Lưới điện và Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Phú Minh và Công ty Cổ phần đầu tư điện và xây dựng công trình về việc khảo sát; lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng dự
án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai - Cốc Xan - Than Uyên”;
- Quyết định số 2737/QĐ-EVNNPC ngày 14/10/2021 của Tổng công ty Điện lực miền Bắc về việc Phê duyệt Thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng Công trình Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan thuộc dự án Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan – Than Uyên;
- Quyết định số 1508/QĐ-EVNNPC ngày 22/06/2021 của Tổng công ty Điện lực miền Bắc về việc phê duyệt dự án Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan – Than Uyên;
- Quyết định số 1414/QĐ-BDALĐ ngày 09/09/2021 của Ban quản lý dự án về việc phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng Giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công Công trình: Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan thuộc dự án: Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan – Than Uyên
- Quyết định số 4062/QĐ-BCT ngày 26/10/2018 của Bộ Công Thương phê duyệt
“Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016-2025 có xét đến 2035 – Quy hoạch phát triển hệ thống điện 110kV”;
Trang 19- Quyết định số 1247/QĐ-BCT ngày 13/04/2018 của Bộ Công Thương phê duyệt
“Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2025 có xét đến 2035 – Quy hoạch phát triển hệ thống điện 110kV”;
- Văn bản số 9590/BCT-ĐL ngày 14/12/2020 của Bộ Công thương về việc điều chỉnh,
bổ sung quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lào Cai;
- Quyết định số 1289/QĐ-EVN ngày 01/11/2017 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam về việc ban hành Quy định về công tác thiết kế dự án lưới điện cấp điện áp 110kV - 500kV trong Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam;
- Văn bản số 21/CV-SDD7.02 ngày 08/07/2019 của Công ty Cổ phần Sông Đà 7.02 về việc cung cấp thông tin và kiến nghị trong phối hợp đầu tư đồng bộ và cung cấp thông tin để thực hiện cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên;
- Văn bản số 20/2019/CV-LCRE ngày 09/07/2019 của Công ty Cổ phần Năng lượng Tái tạo Lào Cai Việt Nam về việc cung cấp thông tin để thực hiện dự án Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên;
- Văn bản số 999/PCLK-KT ngày 23/04/2021 của Công ty Điện lực Lào Cai về việc góp ý về giải pháp thiết kế dự án “Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên”;
- Văn bản số 1262/PCLC-KT ngày 29/04/2021 của Công ty Điện lực Lai Châu về việc tham gia ý kiến về các giải pháp thiết kế dự án “Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai - Cốc San - Than Uyên”;
- Văn bản số 725/ĐL-LĐ&NT ngày 25/05/2021 của Cục Điện lực và năng lượng tái tạo - Bộ Công thương về việc thông báo kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án “Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai - Cốc San - Than Uyên”;
- Văn bản số 1937/ĐL-LĐ&NT ngày 11/10/2021 của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo về việc thông báo kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công công trình: Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai - Cốc San thuộc dự án: Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên
- Văn bản số 2811/PCLK-KT ngày 04/10/2021 của Công ty Điện lực Lào Cai về việc cung cấp thông số các đường dây 110kV Lào Cai - Cốc San - Sa Pa - Nậm Thi 2
2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM
- Thuyết minh dự án – Giai đoạn nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án “Cải tạo
ĐZ 110 kV Lào Cai - Cốc San – Than Uyên”, Liên danh CTCP đầu tư xây dựng Phú Minh và CTCP tư vấn Điện 1, 2021
Trang 20- Bộ báo cáo Giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công – dự toán xây dựng dự án “Cải tạo ĐZ
110 kV Lào Cai - Cốc San – Than Uyên”, Liên danh CTCP đầu tư xây dựng Phú Minh
Thông tin về tổ chức thực hiện báo cáo như sau:
Chủ đầu tư
- Tên Chủ đầu tư : Tổng công ty Điện lực miền Bắc
- Đại diện Chủ đầu tư: Ban QLDA Lưới điện
+ Người đại diện: Ông Bùi Xuân Thành ; Chức vụ: Giám đốc
+ Địa chỉ liên hệ: số 22 ngõ 399 Âu Cơ, phường Nhật Tân, quận Tây Hồ, thành phố
Hà Nội
Đơn vị tư vấn
- Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường và Xây dựng
- Đại diện: Ông Nguyễn Văn Tản Chức vụ: Chủ tịch HĐQT
- Địa chỉ liên hệ: Tòa nhà số 39, Galaxy 4, phố Tố Hữu, phường Vạn Phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
Văn phòng giao dịch: Tòa nhà số 07, DV02, phường Mộ Lao, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
Công ty Cổ phần Liên minh Môi trường và Xây dựng đã được Bộ Tài nguyên
và Môi trường cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường Số hiệu: Vimcerts 185 kèm theo quyết định số 1217/QĐ-BTNMT ngày 01/6/2020 về việc chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm và đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Trình tự lập Báo cáo ĐTM:
Trang 21Bước 1: Nghiên cứu thuyết minh, hồ sơ thiết kế, các văn bản pháp lý tài liệu kỹ thuật của Dự án đầu tư;
Bước 2: Nghiên cứu, thu thập các số liệu, tài liệu về điều kiện địa lý, tự nhiên, kinh tế -
xã hội của khu vực thực hiện Dự án;
Bước 3: Khảo sát và đo đạc đánh giá hiện trạng môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội tại khu vực thực hiện Dự án;
Bước 4: Xác định các nguồn gây tác động, quy mô phạm vi tác động Phân tích đánh giá các tác động của Dự án tới môi trường;
Bước 5: Xây dựng các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, phòng ngừa và ứng phó
sự cố môi trường của Dự án;
Bước 6: Xây dựng chương trình quản lý, giám sát môi trường;
Bước 7: Lập dự toán kinh phí cho các công trình xử lý môi trường;
Bước 8: Xây dựng bản dự thảo báo cáo tổng hợp ĐTM của Dự án;
Bước 9: Tham vấn cộng đồng đối tượng chịu tác động bởi dự án bằng hình thức họp lấy ý kiến và đăng tải dự thảo báo cáo ĐTM trên cổng thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường
Bước 10: Chỉnh sửa nội dung báo cáo theo kết quả tham vấn và hoàn chỉnh bản dự thảo báo cáo ĐTM, trình và thẩm định báo cáo ĐTM
Bước 11: Hiệu chỉnh báo cáo ĐTM theo biên bản và ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm định
Bước 12 Nộp lại, trình thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM sau chỉnh sửa bổ sung theo kết luận của HĐTĐ
Trang 223.2.Tổ chức thực hiện lập báo cáo ĐTM
Bảng 0 1 Danh sách thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM
trong ĐTM
Chữ ký
I Chủ dự án: Ban quản lý dự án Lưới điện
1 Bùi Xuân Thành Giám đốc Chỉ đạo chung
2 Đặng Hồng Sơn Trưởng phòng Kỹ thuật Phụ trách chung
2 Bùi Bảo Trung Thạc sĩ địa chất Chuyên gia lập báo cáo
7 Đỗ Thị Thúy CN Khoa học môi
Ngoài ra, báo cáo còn được tiến hành với sự tham gia của các chuyên gia môi trường về các lĩnh vực như: nước thải, chất thải rắn, khí thải, sinh thái học và kinh tế môi trường…
4.Phương pháp đánh giá tác động môi trường
4.1 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường
Trang 23Lập bảng thể hiện mối quan hệ giữa hoạt động của Dự án với các thông số môi trường có khả năng chịu tác động để nhận dạng các vấn đề cho phép đánh giá sơ bộ mức độ và định hướng các tác động cơ bản nhất cần được đánh giá chi tiết phục vụ đánh giá tại chương 3 của Báo cáo
c) Phương pháp đánh giá nhanh:
Xác định nhanh tải lượng, nồng độ các chất ô nhiễm trong khí thải, nước thải, mức độ gây ồn phát sinh từ hoạt động của Dự án Việc tính tải lượng chất ô nhiễm được dựa trên các hệ số ô nhiễm do Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và của Cơ quan Môi trường Mỹ (USEPA) thiết lập phục vụ đánh giá tại chương 3 của Báo cáo
j/ Phương pháp mô hình hình hộp, kiểm định mô hình:
Sử dụng cách tiếp cận toán học mô phỏng diễn biến quá trình chuyển hóa, biến đổi (phân tán hoặc pha loãng) trong thực tế về thành phần, khối lượng của các chất ô nhiễm theo thời gian, không gian Đây là một phương pháp có mức độ định lượng và
độ tin cậy cao cho việc mô phỏng các quá trình vật lý, sinh học trong tự nhiên và dự báo tác động môi trường, kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm phục vụ đánh giá tại chương 2 của Báo cáo
h/ Phương pháp tham vấn:
Tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường là hoạt động của chủ
dự án, theo đó chủ dự án tiến hành trao đổi thông tin, lắng nghe trao đổi, tham khảo ý kiến của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư trong khu vực dự án có tác động trực tiếp bởi dự án về báo cáo đánh giá tác động môi trường
Tham vấn trực tuyến trong đánh giá tác động môi trường là hoạt động của chủ
dự án gửi báo cáo đánh giá tác động môi trường tới Sở Tài nguyên và Môi trường để đăng tải trên cổng thông tin điện tử nhằm mục đích tham khảo ý kiến của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư về báo cáo đánh giá tác động môi trường
Trang 24Trên cơ sở ý kiến của tổ chức xã hội, người dân, chủ đầu tư sẽ hoàn thiện báo cáo, làm cơ sở cho việc triển khai thực tế, qua đó hạn chế thấp nhất các tác động xấu đến môi trường và con người Phương pháp được áp dụng trong Chương 5 của báo cáo
4.2 Các phương pháp khác
a/ Phương pháp điều tra, khảo sát hiện trường
Khảo sát hiện trường khi thực hiện công tác ĐTM để xác định hiện trạng khu vực thực hiện dự án nhằm làm cơ sở cho việc nhận định các đối tượng tự nhiên có thể
bị tác động bởi các hoạt động của dự án, đề xuất các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, chương trình quản lý và giám sát môi trường… Quá trình khảo sát hiện trường càng tiến hành chính xác và đầy đủ thì quá trình nhận dạng các đối tượng bị tác động cũng như đề xuất các biện pháp giảm thiểu các tác động càng chính xác, thực tế và khả thi Phương pháp được áp dụng trong Chương 1, 2 của báo cáo
b/ Phương pháp đo đạc, thu mẫu và phân tích mẫu
Việc lấy mẫu và phân tích mẫu của các thành phần môi trường là không thể thiếu trong việc xác định và đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường nền tại khu vực triển khai dự án Sau khi khảo sát hiện trường, chương trình lấy mẫu và phân tích mẫu
sẽ được lập ra với các nội dung chính như: vị trí lấy mẫu, thông số đo đạc và phân tích, nhân lực, thiết bị và dụng cụ cần thiết, thời gian thực hiện, kế hoạch bảo quản mẫu, kế hoạch phân tích Các phương pháp đo đạc, thu mẫu và phân tích mẫu áp dụng cho từng thành phần môi trường (đất, nước, không khí…) được trình bày rõ trong nội dung của báo cáo Phương pháp này được thực hiện tại phần Hiện trạng chất lượng các thành phần môi trường nước, không khí (chương 2)
c/ Phương pháp so sánh:
Phương pháp so sánh được sử dụng trong quá trình đánh giá hiện trạng môi trường nền trước khi xây dựng dự án (Chương 2) và so sánh mức độ ô nhiễm do dự án gây ra với các dự án có quy mô tương tự (Chương 3) Đây là phương pháp không thể thiếu trong công tác lập báo cáo đánh giá tác động môi trường tiến hành so sánh các chỉ tiêu môi trường tại dự án với các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam, đánh giá các thông số ô nhiễm của nguồn gây ảnh hưởng từ hoạt động của dự án
d/ Phương pháp kế thừa và tổng hợp tài liệu:
Đây là phương pháp không thể thiếu trong công tác đánh giá tác động môi trường nói riêng và công tác nghiên cứu khoa học nói chung Kế thừa các kết quả nghiên cứu, các tài liệu tham khảo và báo cáo đã thực hiện là thực sự cần thiết vì khi
đó sẽ kế thừa được các kết quả đạt được trước đó, đồng thời phát triển tiếp những mặt
Trang 25còn hạn chế và tránh những sai lầm khi triển khai thực hiện dự án (Các nguồn tài liệu được đính kèm ở phần Tài liệu tham khảo) Phương pháp này làm tăng tính trung thực của báo cáo và được thực hiện trong phần đánh giá tác động môi trường (chương 3)
5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM
5.1.Thông tin về dự án
5.1.1 Tên dự án
Dự án “Cải tạo đường dây 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên”
5.1.2.Tên chủ dự án
Chủ đầu tư: Tổng công ty Điện lực miền Bắc
Đại diện chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án Lưới điện
Địa chỉ: Số 22 ngõ 399 Âu Cơ, Phường Nhật Tân, Quận Tây Hồ, Hà Nội
Đại diện là: Ông Bùi Xuân Thành
+ Đoạn tuyến 1: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – 220kV Than Uyên; dài 47,978 km
+ Đoạn tuyến 2: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – Nhánh rẽ Sa Pa (từ C04 – C41); dài 12,909
km
+ Đoạn tuyến 3: ĐZ 110kV Nhánh rẽ Sa Pa (từ C41 tuyến Nậm Thi 2 - Sa Pa và C60 tuyến Cốc San - Sa Pa về TBA 110kV Sa Pa); dài 1,5772 km
+ Đoạn tuyến 4: ĐZ 110kV Sa Pa – Cốc San (từ C07 – C60); dài 18,364 km
+ Đoạn tuyến 5: ĐZ 110kV Cốc San – Lào Cai (từ TBA 110kV Lào Cai – C07 rẽ nhánh TĐ Cốc San); dài 7,8474 km
- Lắp đặt bổ sung 24 bộ chống sét van, tại các vị trí nguy cơ sự cố do sét lớn
b) Phần tuyến tạm đảm bảo cấp điện trong quá trình thi công: Xây dựng 2,1171 km tuyến đường dây tạm, bao gồm 3 đoạn tuyến đảm bảo cấp điện trong quá trình thi công:
Trang 26- Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV TĐ Nậm Thi 2: dài 0,4061 km
- Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV TĐ Cốc San: dài 0,6645 km
- Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV Sapa: dài 1,0465 km
c) Phần trạm biến áp tại TBA 110 kV Sapa: thay thế dây dẫn lộ 172, 173, 112 từ dây ACSR-185/29 và ASCR-300/39 lên dây ACSR-400/51, thay thế các kẹp cực liên quan đảm bảo đồng bộ với dây dẫn 2xACSR-185/29 đường dây Lào Cai – Cốc San – Than Uyên
5.1.4.Các hạng mục công trình chính
5.1.4.1 Phần đường dây
Cải tạo tuyến đường dây 110kV từ 1 mạch dây dẫn ACSR-185/29 lên dây dẫn 2xACSR-185/29 Cải tạo cột, móng, tận dụng lại dây dẫn, dây cáp quang tuyến hiện trạng Chiều dài tuyến 88654.4m gồm 5 đoạn:
a Đoạn tuyến 1: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – 220kV Than Uyên
- Điểm đầu: pooctich TBA 220kV Than Uyên
- Điểm cuối: cột 04 ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – 220kV Than Uyên
- Chiều dài tuyến hiện trạng: 47976.2m
- Chiều dài tuyến sau cải tạo: 47976.2m
b Đoạn tuyến 2: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – Nhánh rẽ Sa Pa (từ C04 – C41):
- Điểm đầu: cột 04 ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – 220kV Than Uyên
- Điểm cuối: cột 41 ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – Sa Pa
- Chiều dài tuyến hiện trạng: 12889.1m
- Chiều dài tuyến sau cải tạo: 12889.1m
c Đoạn tuyến 3: ĐZ 110kV Nhánh rẽ Sa Pa (từ C41 tuyến Nậm Thi 2 - Sa Pa và C60 tuyến Cốc San - Sa Pa về TBA 110kV Sa Pa):
- Điểm đầu cột 40 ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – Sa Pa, tuyến transit qua pooctich TBA 110kV Sa Pa ra đến cột 60 ĐZ 110kV Cốc San Sa Pa (điểm cuối)
- Chiều dài tuyến hiện trạng: 1577.2m
- Chiều dài tuyến sau cải tạo: 1577.2m
Trang 27d Đoạn tuyến 4: ĐZ 110kV Sa Pa – Cốc San (từ C07 – C60):
- Điểm đầu: cột 60 ĐZ 110kV Cốc San – Sa Pa
- Điểm cuối: cột 07 ĐZ 110kV Cốc San – Sa Pa
- Chiều dài tuyến hiện trạng: 18364.5m
- Chiều dài tuyến sau cải tạo: 18.64.5m
e Đoạn tuyến 5: ĐZ 110 kV Cốc San – Lào Cai (từ TBA 110kV Lào Cai – C07 rẽ nhánh TĐ Cốc San):
- Điểm đầu: cột 07 ĐZ Lào Cai – Cốc San (rẽ nhánh đi TĐ Cốc San)
- Điểm cuối: pooctich TBA 110kV Lào Cai
- Chiều dài tuyến hiện trạng: 7847 km
- Chiều dài tuyến sau cải tạo: 7847 km
* Lắp bổ sung 24 bộ chống sét van tại các vị trí nguy cơ sự cố do sét lớn
f Tuyến tạm phục vụ thi công
Đối với các đoạn tuyến 2 mạch thuộc nhánh rẽ vào các TBA 110kV Sa Pa, Nậm Thi 2, Cốc San khi thi công cần thực hiện làm tuyến tạm 1 mạch để đảm bảo trạm biến
- Điểm đầu: cột 60 ĐZ 110kV Cốc San – Sa Pa
- Điểm cuối: pooctich TBA 110kV Cốc San Chiều dài tuyến: 1046.5m
f.3 Tuyến tạm ĐZ 110kV Cốc San:
- Điểm đầu: cột 25A ĐZ 110kV Cốc San – Sa Pa Điểm cuối: pooctich TBA 110kV Cốc San Chiều dài tuyến: 664.5m
5.1.4.2 Phần công nghệ xây dựng
Trang 28- Xây dựng mới, cải tạo hệ thống cột, móng tiếp địa phục vụ lắp đặt hệ thống dây dẫn 110kV
5.1.4.3 Phần trạm biến áp 110kV
Khi thực hiện dự án, cần thiết xem xét cải tạo các TBA 220kV Than Uyên, 110kV Sa Pa, 110kV Lào Cai để đảm bảo dây dẫn ngăn đường dây thuộc dự án, ngăn thanh cái tương đương với dây dẫn AC-(2x185), thiết bị trong trạm đảm bảo an toàn khi nâng khả tải của dây; bổ sung rơle so lệch dọc cho các tuyến đường dây thuộc dự
an toàn khi nâng khả tải của dây thuộc dự án: Thực hiện thay thế dây dẫn lộ 172, 173,
112 từ dây ACSR-185/29 và ACSR-300/39 lên dây ACSR-400/51, thay thế các kẹp cực liên quan đảm bảo đồng bộ với dây dẫn 2xACSR185/29 đường dây Lào Cai – Cốc Xan – Than Uyên
c TBA 110kV Lào Cai: không thực hiện cải tạo
5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường
- Giai đoạn chuẩn bị xây dựng:
Thu hồi đất và giải phóng mặt bằng: phát sinh chất thải rắn là thực bì từ quá trình chặt hạ cây trồng, hoa màu; thay đổi mục đích sử dụng đất
- Giai đoạn xây dựng:
Các hoạt động đào đắp, thi công móng cột của đường dây: phát sinh bụi, khí thải, chất thải rắn xây dựng
Hoạt động của các thiết bị thi công: phát sinh tiếng ồn và nước thải xây dựng từ quá trình vệ sinh thiết bị
Hoạt động rải, kéo dây: ảnh hưởng đến hoạt động của xe cộ, tàu thuyền, đường dây truyển tải hiện hữu tại vị trí giao chéo
Cắt điện phục vụ thi công: ảnh hưởng đến tình hình cấp điện trong khu vực
Sử dụng đất tạm thời để làm công trường tạm, bãi thi công móng, rải dây
Trang 29Các rủi ro, sự cố:
- Giai đoạn vận hành:
+ Hoạt động đường dây truyền tải: phát sinh điện trường
+ Kiểm tra, bảo dưỡng hành lang an toàn: phát sinh giẻ lau sứ, dây dẫn hư hỏng, thực
bì, … do quá trình bảo dưỡng hành lang
5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án
5.3.1 Giai đoạn chuẩn bị xây dựng
Bảng 0 2 Tác động của dự án giai đoạn chuẩn bị xây dựng
STT Hoạt động của dự án Các tác động môi trường, chất
- Yêu cầu tiếp địa mái hoặc cải tạo nhà ở, công trình nằm trong hành lang an toàn mà chưa đảm bảo điều kiện an toàn theo quy định tại Nghị định 14/2014/NĐ-
CP và Nghị định
51/2020/NĐ-CP
- Chặt bỏ cây trồng trên đất thu hồi vĩnh viễn và trong quá trình thi công kéo dây
- Thu hồi vĩnh viễn 8969.8
m2 đất để xây dựng các móng cột
5.3.2 Giai đoạn xây dựng
Bảng 0 3 Tác động của dự án giai đoạn xây dựng
STT Hoạt động của dự án Các tác động môi
trường, chất thải phát sinh
cơ giới gây ra những tác
Hoạt động đào đắp và bốc
dỡ vật liệu phát sinh bụi với nồng độ khá cao so với quy chuẩn
Trang 30động tiêu cực đối với môi trường không khí
Hoạt động của các phương tiện vận chuyển và thi công phát sinh bụi, NOx, SO2,
CO tuy nhiên nồng độ phát sinh thấp so với quy chuẩn Tăng áp lực lên hệ thống
giao thông công cộng:
tăng mật độ phương tiện giao thông, tăng nguy cơ hỏng, sụt lún mặt đường
Dọc tuyến đường vận chuyển trong thời gian xây dựng
2 Hoạt động của các
thiết bị, máy móc
phục vụ thi công
Phát sinh tiếng ồn ảnh hưởng đến khu vực xung quanh
Tiếng ồn phát sinh tại vị trí thi công khá cao so với QCVN 26:2010/BTNMT Tuy nhiên giảm dần theo khoảng cách, và tại nhà dân gần nhất thì mức ồn đảm bao quy chuẩn
Phát sinh dầu thải ảnh hưởng đến chất lượng môi trường
Phát sinh tùy thuộc vào hoạt động của thiết bị máy móc thi công, được thu gom
và chuyển cho đơn vị chức năng xử lý nên có thể kiểm soát được
3 Xây dựng móng cột
đường dây
Phát sinh rác thải xây dựng như đất đá, sắt thép, bao xi măng và xà bần nếu không được tập kết đúng nơi quy định gây ảnh hưởng đến mỹ quan tự nhiên của khu vực
Khối lượng 100 – 200 kg/ngày
Phát sinh chất thải nguy hại là giẻ lau dính dầu
mỡ, bình chứa dầu, sơn, dung môi, …
Phát sinh tùy thuộc vào tình hình sử dụng tại công trường, được thu gom và chuyển cho đơn vị chức năng xử lý nên có thể kiểm soát được
Phát sinh bê tông thải từ quá trình phá dỡ móng của đường dây hiện hữu
5 Hoạt động kéo dây Gây gián đoạn giao
thông tại các vị trí giao
Tác động không đáng kể do các đường giao thông giao
Trang 31chéo với đường giao thông
chéo là các đường nội đồng phục vụ canh tác nông nghiệp, mật độ lưu thông rất thấp
Ảnh hưởng đến hoạt động của tàu thuyền tại
vị trí giao chéo với sông suối
Tác động không đáng kể do
dự án áp dụng các biện pháp giảm thiểu thích hợp
6 Cắt điện các đường
dây hiện hữu phục
vụ thi công
Ảnh hưởng đến tình hình cấp điện trong khu vực
Tác động nhỏ do phối hợp chặt chẽ với Trung tâm điều
độ hệ thống điện để đảm bảo nguồn điện cung cấp cho khu vực trong thời gian cắt điện của đường dây truyền tải, không cắt điện phụ tải tại khu vực
7 Sử dụng đất tạm
thời để làm công
trường, bãi tập kết
Ảnh hưởng đến thảm thực vật và hoạt động canh tác tại khu vực sử dụng đất tạm để phục vụ thi công
Tác động không lớn, có thể giảm thiểu và chỉ xảy ra trong thời gian nhất định
- Chất thải rắn sinh hoạt: 72kg/ngày
- Nước thải sinh hoạt phát sinh: 7,2m3/ngày
Tuy nhiên lượng phát sinh tại mỗi vị trí thi công móng cột thấp
9 Các rủi ro, sự cố - Tai nạn lao động
- Sự cố cháy nổ
- Tai nạn giao thông
- Rủi ro bom mìn tồn dư sau chiến
tranh
Tác động nhỏ do các biện pháp an toàn lao động, cháy
nổ, rà phá bom mìn được quan tâm thực hiện và kiểm soát chặt chẽ
5.3.3 Giai đoạn vận hành
Bảng 0 4 Tác động của dự án giai đoạn vận hành
STT Hoạt động của dự án Các tác động môi trường, chất
thải phát sinh
Quy mô tác động
1 Hoạt động của
đường dây Điện trường dưới đường dây ảnh hưởng đến sức khỏe của người
dân nếu vượt quá mức cho phép
Tác động nhỏ do đã thực hiện cải tạo, tiếp địa mái nhà ở, công trình trong hành lang an toàn
Trang 32(8m từ tim tuyến ra
2 bên)
Có khả năng ảnh hưởng đến hoạt động của xe cộ, tàu thuyền tại các vị trí giao chéo
Không đáng kể do quá trình thiết kế và xây dựng tuân thủ đúng các quy định đảm bảo lưu thông
2 Bảo dưỡng hành lang
an toàn
Phát sinh thực bì, dầu nhớt, giẻ lau,… do quá trình bảo dưỡng hành lang
Nhỏ, có thể kiểm soát được
3 Sự cố - Tai nạn trong quá trình kiểm
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án
5.4.1 Giai đoạn chuẩn bị xây dựng
a Giảm thiểu tác động do phát sinh thực bì:
- Sắp xếp thời gian thi công sau mùa thu hoạch để giảm thiểu ảnh hưởng đến hoa màu, cây trồng của người dân
- Hạn chế tối đa việc chặt bỏ cây trồng không cần thiết (nằm ngoài phạm vi xây dựng
và những cây không vi phạm độ cao an toàn lưới điện)
- Toàn bộ lượng thực bì sau khi chặt hạ được tỉa gọn, cắt khúc và dồn đống tại vị trí thông thoáng để người dân trong khu vực đến thu gom:
+ Phần thực bì từ thân, cành cây keo, …: có giá trị kinh tế, dự kiến bán cho đơn vị có nhu cầu để sử dụng hoặc sản xuất giấy,
+ Phần thực bì hoa màu, lá, : cho người dân để tận dụng làm phân bón
+ Các phần không tận dụng được sẽ quét dọn, dồn đống và thuê đội thu gom rác của địa phương vận chuyển đi xử lý
b Giảm thiểu tác động do thu hồi đất và bồi thường giải phóng mặt bằng
- Công tác thu hồi đất và bồi thường giải phóng mặt bằng được thực hiện
theo đúng quy định hiện hành
Trang 33- Thực hiện việc bồi thường công khai minh bạch, tham vấn đầy đủ ý kiến của chính quyền địa phương và người dân bị ảnh hưởng
- Chủ dự án đảm bảo nguồn kinh phí và giao cho Hội đồng bồi thường thực hiện công tác bồi thường và hỗ trợ
5.4.2 Giai đoạn xây dựng
a Giảm thiểu tác động của bụi, khí thải
- Các phương tiện vận tải, các máy móc, thiết bị sử dụng phải có giấy phép hoạt động của Cục Đăng kiểm
- Bảo quản, che chắn nguyên vật liệu trong quá trình thi công
- Tất cả các phương tiện vận chuyển nguyên liệu (cát, xi măng, đá…) sẽ được phủ kín thùng xe để ngăn ngừa phát tán bụi vào môi trường
- Thu gom, quét dọn đất, cát bị lôi kéo, rơi vãi ra đường giao thông trong quá trình vận chuyển nguyên vật liệu
b Giảm thiểu tác động của nước thải
- Không thải chất thải rắn và cặn dầu vào nguồn nước
- Hạn chế nước mưa chảy tràn qua khu vực có dầu mỡ, máy móc
- Bố trí kho chứa nguyên vật liệu tại vị trí an toàn
- Không lập các lán trại tại công trường, bố trí cho công nhân thi công tại nhà ở của người dân địa phương
- Nước thải từ các hố móng: lắng sơ bộ nước thải trước khi bơm ra kênh, suối gần vị trí thi công hoặc chảy tràn trên mặt đất, tự thấm (đối với vị trí xa nguồn nước mặt)
c Giảm thiểu tác động của chất thải rắn
Chất thải do tháo dỡ đoạn đường dây hiện hữu:
- Dây dẫn, chuỗi đỡ và tạ chống rung các loại: vận chuyển về kho để sử dụng, tận dụng cho các công trình nhỏ, các trường hợp sửa chữa nhỏ tại các vị trí cột đường dây, các trường hợp đấu nối tạm hoặc đấu thầu thanh lý
- Sắt thép tháo dỡ từ cột thép hiện hữu: vận chuyển về kho để sử dụng, tận dụng cho các công trình nhỏ hoặc đấu thầu thanh lý
- Bê tông thải do phá vỡ móng hiện hữu:
+ Cho người dân để làm vật liệu san nền
Trang 34+ Liên hệ với chính quyền địa phương để thải bỏ tại những vị trí thích hợp
+ Phần còn lại, dự án hợp đồng với đơn vị chức năng để vận chuyển đi xử lý theo quy định
Đất thừa và đất hữu cơ bề mặt do đào đắp:
- Liên hệ với người dân xung quanh để san lấp các khu vực địa hình không bằng phẳng, trũng
- Liên hệ với chính quyền địa phương để thải bỏ tại vị trí thích hợp
- Hợp đồng với đơn vị có chức năng vận chuyển đến vị trí có nhu cầu
Chất thải rắn xây dựng:
- Không xả chất thải rắn xây dựng phát sinh ra khu vực xung quanh, hàng ngày tiến hành thu gom và tập trung tại vị trí quy định
- Gạch, đá, xà bần, … thu gom, tập kết tại từng bãi thi công móng cột để tận dụng đắp
bờ ta luy cho móng cột tiếp theo hoặc sử dụng để san lấp mặt bằng cho những nơi có nhu cầu
- Sắt, thép vụn, … thu gom, tập kết tại từng bãi đúc móng cột và bán cho các cơ sở thu mua phế liệu hàng tuần và sau khi thi công xong móng
- Hợp đồng với đơn vị chức năng để vận chuyển đi xử lý theo quy định Chất thải rắn sinh hoạt:
- Thu gom và tập trung vào các thùng chứa có dung tích 200 lít Dự án sẽ hợp đồng với đội thu gom tại địa phương để đến vận chuyển đi xử lý (hàng ngày hoặc 2 ngày/lần)
- Lập các nội quy về trật tự, vệ sinh và bảo vệ môi trường trong công nhân, tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường cho công nhân
d Giảm thiểu tác động của chất thải nguy hại
- Công trường thi công sẽ được trang bị thùng 200 lít để chứa chất thải nguy hại Thùng chưa có nắp đậy, dán nhãn và đặt tại vị trí an toàn tại công trường
- Dầu nhớt phát sinh tại khu vực thi công (nếu có) sẽ được chứa vào thùng chứa Đối với dầu nhớt phát sinh tại cơ sở bảo trì thiết bị sẽ được cơ sở này thu gom và xử lý theo quy định
- Chủ dự án và nhà thầu thi công sẽ hợp đồng với đơn vị chức năng để vận chuyển và
xử lý toàn bộ lượng chất thải nguy hại (định kỳ 6 tháng/lần và sau khi kết thúc thi công)
Trang 35- Quá trình thu gom, lưu trữ, vận chuyển và xử lý đều tuân theo quy định tại Nghị định 08/2022/NĐ-CP
e Giảm thiểu tiếng ồn và rung
- Tất cả các hoạt động xây dựng được tiến hành vào ban ngày, không thi công trong giờ nghỉ ngơi buổi trưa và buổi tối của người dân
- Xe vận chuyển vật liệu phải đảm bảo mật độ thích hợp để giảm độ ồn, chỉ nhấn còi khi cần thiết
- Hạn chế tối đa việc vận chuyển vật liệu và thiết bị vào ban đêm
f Giảm thiểu tác động đến giao thông địa phương
- Điều tiết, bố trí công việc hợp lý tránh gây cản trở giao thông,
- Xe chở vật liệu xây dựng và thiết bị chở đúng tải theo quy định
- Tất cả các phương tiện vận chuyển nguyên liệu (cát, xi măng, đá,…) được phủ kín thùng xe để ngăn ngừa nguy cơ rơi vãi trên mặt đường gây ra mất an toàn giao thông
- Dự án sử dụng xe chuyên chở (được phép lưu hành) để chở thép cột, dây dẫn, cách điện, phụ kiện với trọng lượng lớn đến khu vực tập kết và tuân thủ quy định hiện hành
để tránh gây ra hư hỏng, sụt lún nền đường
- Hoàn trả lại đường như hiện trạng ban đầu trong trường hợp gây hư hỏng
g Giảm thiểu tác động do thi công kéo dây qua sông suối
- Có hệ thống biển báo đầy đủ, đúng quy định
- Lập giàn giáo khi kéo, căng rải dây ngang qua sông
h Giảm thiểu tác động do công tác cắt điện phục vụ thi công
- Dựa vào quy mô, đặc thù thi công, hiện trạng lưới điện và nguồn phụ tải, dự án thiết
kế và lập phương án cắt điện thi công sao cho thời gian cắt điện là ngắn nhất
i Giảm thiểu tác động do sử dụng đất tạm thời làm công trường tạm, bãi thi công móng, bãi rải dây
- Ưu tiên lựa chọn thuê đất trống của người dân địa phương để sử dụng tạm cho các hạng mục
- Chi trả tiền thuê đất và bồi thường thiệt hại cây trồng nếu phải sử dụng tạm đến đất nông nghiệp, đất thổ cư của người dân địa phương
Trang 36- Không chặt cây bên ngoài diện tích cần sử dụng tạm
- Đất sử dụng tạm sẽ được phục hồi mặt bằng như cũ sau khi hoàn thành
j Giảm thiểu tác động do tập trung công nhân thi công
- Huy động các nguồn lao động tại địa phương cho các công việc xây dựng cơ bản như đào đắp, bê tông móng để giảm số người tuyển từ các địa phương khác
- Xây dựng nội quy và quản lý kỷ luật đối với tất cả các công nhân làm việc trên công trường
- Thực hiện quan hệ đoàn kết tốt giữa công nhân và người dân địa phương
k Đối với các sự cố giai đoạn xây dựng
- Quy hoạch khu vực chứa nguyên vật liệu, có bảo vệ, che chắn
- Có phương án, chuẩn bị sẵn các phương tiện, vật liệu PCCC và ứng cứu sự cố khi cháy nổ xảy ra
- Tuân thủ tuyệt đối các quy định an toàn khi vận chuyển và lắp đặt thiết bị
- Lắp đặt các biển báo nguy hiểm tại những khu vực cần thiết
- Trang bị thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân thi công
5.4.3 Giai đoạn vận hành
a Giảm thiểu tác động của chất thải rắn
- Chất thải sản xuất: chủ yếu giẻ lau sứ, thiết bị, dây dẫn hư hỏng được thu hồi về trụ
sở văn phòng của đơn vị quản lý vận hành để thải bỏ, bảo trì, sửa chữa và đấu thầu thanh lý
- Chất thải rắn là thực bì dưới hành lang an toàn được thu gom, tập trung dọc theo tuyến đường dây, liên hệ và hợp đồng với đội thu gom rác thải của địa phương để vận chuyển thực bì đi xử lý
b Giảm thiểu tác động của điện trường dưới đường dây
- Thực hiện cải tạo, nối đất cho nhà ở và công trình chưa đảm bảo các điều kiện để tồn tại dưới hành lang an toàn
- Công tác thiết kế, xây dựng, lắp đặt đường dây tuân theo các quy chuẩn và quy phạm hiện hành, đặc biệt là Nghị định 14/2014/NĐ-CP và Nghị định 51/2020/NĐ-CP của Chính phủ
Trang 37- Định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng hành lang an toàn của đường dây
c Giảm thiểu tác động đến hoạt động giao thông tại đoạn giao chéo
- Các yếu tố kỹ thuật của đường dây như vị trí cột, móng cột, chiều cao cột, tĩnh không đường dây, … được xem xét, thiết kế và xây dựng theo đúng quy định hiện hành về đường dây để đảm bảo lưu thông
- Lắp đặt biển báo hiệu tại các đoạn giao chéo, quy cách và kích thước của báo hiệu tuân theo đúng tiêu chuẩn ngành hiện hành
d Quản lý hành lang an toàn và phòng tránh ảnh hưởng của điện trường
Thực hiện cải tạo và nối đất cho nhà ở, công trình được chưa đảm bảo điều kiện tồn tại dưới hành lang an toàn theo Nghị định 14/2014/NĐ-CP và Nghị định 51/2020/NĐ-CP trước khi vận hành đường dây
Để đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người dân và công nhân vận hành, đường dây được thiết kế, kiểm tra, bảo dưỡng đúng theo các quy định Các công tác có liên quan bao gồm:
- Kiểm tra hành lang bảo vệ an toàn công trình lưới điện trong phạm vi quản lý của mình
- Kiểm tra, sửa chữa, bảo dưỡng lưới điện đúng thời hạn quy định, không vận hành quá tải
- Thống kê, theo dõi tai nạn điện, các vi phạm đối với hành lang bảo vệ an toàn lưới điện trong phạm vi quản lý và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động điện lực
và sử dụng điện tại địa phương, cơ quan cấp trên theo định kỳ
- Công khai mốc giới hành lang bảo vệ an toàn lưới điện
e Đối với các sự cố giai đoạn vận hành
Phòng chống tai nạn lao động:
- Nhân viên vận hành phải được đào tạo về nghiệp vụ, kỹ thuật đúng với công việc quản lý, kiểm tra và bảo dưỡng đường dây
- Nhân viên vận hành phải được huấn luyện và cấp thẻ an toàn điện
- Có nội quy và quy định về an toàn vận hành đường dây
- Lắp đặt biển báo nguy hiểm tại khu vực cần thiết
- Tất cả công tác đều phải thực hiện "Phiếu công tác"
Trang 38- Trang bị đầy đủ an toàn cá nhân: quần áo bảo hộ lao động dài tay cài nút, đội nón an toàn cài quai, mang giầy, đeo dây an toàn, dùng bút thử điện
Phòng chống sụt lún công trình, đứt dây điện, ngã cột:
- Định kỳ kiểm tra chất lượng công trình, kịp thời khắc phục các sự cố sụt lún xảy ra
- Kiểm tra, bảo dưỡng hành lang an toàn của đường dây để đảm bảo cây trồng, công trình xung quanh không ngã đổ gây đứt dây dẫn và mất an toàn
- Lắp đặt rơ le tự động trên hệ thống đường dây để khi sự cố đứt đường xảy ra các rơle
tự động ngắt điện và hệ thống báo động sẽ làm việc Khi đó, công nhân vận hành nhanh chóng đến hiện trường để giải quyết
Phòng chống khả năng gia tăng tốc độ ăn mòn các thiết bị điện và dây dẫn điện
- Đầu tư xây dựng dự án bằng các thiết bị điện ngoại nhập đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế IEC và phù hợp với điều kiện khí hậu nóng ẩm của khu vực
- Định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng đường dây, đặc biệt là công tác vệ sinh chuỗi sứ
- Thay thế các thiết bị có dấu hiệu bị ăn mòn hoặc hư hỏng để đảm bảo đường dây vận hành ổn định, an toàn
Phòng chống các rủi ro do sét đánh và an toàn cháy nổ
- Thiết kế và xây dựng đường dây đảm bảo các quy định về an toàn đường điện xem xét đầy đủ điều kiện địa chất và thời tiết khu vực vị trí dự án
- Lắp đặt rơ le tự động trên hệ thống đường dây để tự động ngắt điện khi xảy ra sự cố
- Treo dây chống sét trên toàn tuyến đường dây để bảo vệ chống sét đánh trực tiếp vào dây dẫn
- Tất cả các cột của đường dây đều được nối đất, phù hợp với điện trở suất đất của khu vực tuyến đường dây đi qua, điện trở nối đất đảm bảo theo quy phạm hiện hành
- Kiểm tra định kỳ và kiểm tra sau khi có giông bão, gió lốc hoặc các hiện tượng bất thường về thời tiết để phòng chống sự cố
5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của dự án
5.5.1 Giai đoạn thi công dự án
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm giám sát môi trường trong suốt thời gian thi công xây dựng và cam kết thực hiện chương trình giám sát môi trường, cụ thể:
* Giám sát chất thải rắn và chất thải nguy hại:
Trang 39- Vị trí: Tại khu vực tập trung rác thải
- Thông số giám sát: Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn thông thường, CTNH
- Tần suất: thu gom hàng ngày
Thực hiện quản lý chất thải phát sinh theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường
số 72/2020/QH14, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ ngày 10/01/2022
5.5.2 Giám sát trong giai đoạn vận hành của dự án
Đơn vị được bàn giao quản lý dự án là Ban quản lý dự án lưới điện thực hiện chương trình giám sát môi trường trong giai đoạn hoạt động, cụ thể:
Giám sát chất thải rắn và chất thải nguy hại:
- Quan sát: Kỹ thuật phát quang; xử lý rác thải thông thường, rác thải nguy hại từ việc phát quang
- Vị trí: Dọc hành lang tuyến đường dây
- Tần suất: Theo định kỳ kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng đường dây
Giám sát cường độ điện, từ trường
- Vị trí: Tại tuyến đường dây 110kV
- Thông số: Điện trường; Từ trường
- Quy chuẩn áp dụng: QCVN 25:2016/BYT
- Tần suất: 3 tháng/lần
Giám sát chất thải
- Kiểm soát quá trình phân loại rác tại nguồn, khối lượng rác phát sinh
- Kiểm soát vị trí tập kết, thu gom đúng quy định
Giám sát sự cố chập cháy đường dây
- Vị trí: Tuyến đường dây của dự án
- Tần suất: Thường xuyên
Giám sát xói mòn, sạt lở, điện từ trường tại vị trí chôn cột
Định kỳ 3-6 tháng kiểm tra vị trí chôn cột nhằm đảm bảo cột không bị sụt lún, có khả năng nghiêng đổ làm đứt dây điện