Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng ĐTM ..... Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án .... Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụn
TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN BẮC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN LƢỚI ĐIỆN -o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN “CẢI TẠO ĐZ 110KV LÀO CAI – CỐC SAN – THAN UYÊN” Địa chỉ: LÀO CAI – LAI CHÂU Hà Nội, 09/2023 Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1.Xuất xứ của dự án 1 1.1.Thông tin chung về dự án 1 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ 2 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) 2 2.1 Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hƣớng dẫn kỹ thuật về môi trƣờng có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 2 2.1.1 Các văn bản pháp luật chung .2 2.1.2 Các quy chuẩn áp dụng 8 2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền về dự án .10 2.3 Các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập đƣợc sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM .11 3.Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng 12 3.1.Tóm tắt về việc tổ chức thực hiện lập ĐTM 12 3.2.Tổ chức thực hiện lập báo cáo ĐTM 13 4.Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng 14 4.1 Các phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng 14 4.2 Các phƣơng pháp khác 16 5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM 17 5.1.Thông tin về dự án 17 5.1.1 Tên dự án 17 5.1.2.Tên chủ dự án 17 5.1.3 Quy mô, công suất 17 5.1.4.Các hạng mục công trình chính 18 5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trƣờng .20 5.3 Dự báo các tác động môi trƣờng chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 21 5.3.1 Giai đoạn chuẩn bị xây dựng 21 Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang i Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” 5.3.2 Giai đoạn xây dựng 21 5.3.3 Giai đoạn vận hành 23 5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trƣờng của dự án 24 5.4.1 Giai đoạn chuẩn bị xây dựng 24 5.4.2 Giai đoạn xây dựng 25 5.4.3 Giai đoạn vận hành 28 5.5 Chƣơng trình quản lý và giám sát môi trƣờng của dự án 30 5.5.1 Giai đoạn thi công dự án 30 5.5.2 Giám sát trong giai đoạn vận hành của dự án 31 CHƢƠNG 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 33 1.1 Thông tin chung về dự án 33 1.1.1 Tên dự án 33 1.1.2 Tên chủ Dự án 33 1.1.3 Vị trí địa lý của Dự án 33 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nƣớc của dự án .34 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cƣ và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trƣờng 35 1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 35 1.2.Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 38 1.2.1 Các hạng mục công trình chính .38 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án, nguồn cung cấp điện, nƣớc và các sản phầm của dự án 50 1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc của dự án trong giai đoạn thi công xây dựng 50 1.3.2 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc của dự án trong giai đoạn vận hành 51 1.4 Quy trình vận hành 51 1.4.1 Công tác kiểm tra đƣờng dây 51 1.4.2 Công tác bảo dƣỡng 52 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 52 1.6.Tiến độ, tổng mức đầu tƣ, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 57 1.6.1 Tiến độ thực hiện dự án 57 Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang ii Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” 1.6.2 Tổng mức đầu tƣ 58 1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án .58 CHƢƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG 60 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội .60 2.1.1.Điều kiện tự nhiên 60 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .67 2.2 Hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 79 2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trƣờng 79 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 96 2.3 Nhận dạng các đối tƣợng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trƣờng khu vực thực hiện dự án .97 2.4 Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án 105 CHƢƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG 107 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng trong đoạn giai thi công xây dựng dự án .107 3.1.1.Đánh giá, dự báo các tác động giai đoạn chuẩn bị xây dựng 107 3.1.2.Các biện pháp, công trình BVMT đề xuất thực hiện, Biện pháp, công trình BVMT trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng 109 3.1.3 Đánh giá, dự báo các tác động giai đoạn xây dựng dự án .111 3.1.4 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng đề xuất thực hiện trong giai đoạn xây dựng 123 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trƣờng trong giai đoạn vận hành 127 3.2.1 Đánh giá tác động do các nguồn phát sinh chất thải 127 3.2.2 Đánh giá tác động do các nguồn không liên quan đến chất thải 128 3.2.3 Đánh giá, dự báo các tác động gây nên bởi các rủi ro, sự cố trong giai đoạn vận hành 129 3.3.Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp BVMT 131 3.3.1.Danh mục các công trình, biện pháp BVMT của dự án 131 3.3.2.Kế hoạch xây lắp các công trình BVMT 131 3.3.3.Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình BVMT 132 Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang iii Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 133 3.4.1.Nhận xét về mức độ tin cậy của các đánh giá .133 3.4.2.Mức độ chi tiết của các đánh giá .134 CHƢƠNG 4 PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG, PHƢƠNG ÁN BỒI HOÀN ĐA DẠNG SINH HỌC 135 CHƢƠNG 5 CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG 136 CHƢƠNG 6 KẾT QUẢ THAM VẤN 138 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 139 TÀI LIỆU THAM KHẢO 141 Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang iv Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” DANH MỤC BẢNG Bảng 0 1 Danh sách thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM 14 Bảng 0 2 Tác động của dự án giai đoạn chuẩn bị xây dựng 21 Bảng 0 3 Tác động của dự án giai đoạn xây dựng 21 Bảng 0 4 Tác động của dự án giai đoạn vận hành 23 Bảng 1 1 Tổng hợp hiện trạng sử dụng đất 34 Bảng 1 2 Diện tích thực vật, cây cối hoa màu chặt bỏ .35 Bảng 2 1 Các chỉ tiêu cơ lý trung bình lớp địa chất 61 Bảng 2 2 Các chỉ tiêu cơ lý trung bình lớp địa chất 61 Bảng 2 3 Kết qảu đo điện trở suất đất 63 Bảng 2 4 Lƣợng mƣa trung bình các tháng tỉnh Lào Cai, Lai Châu (mm): 65 Bảng 2 5 Số giờ nắng của các tháng trong năm 65 Bảng 2 6 Độ ẩm tƣơng đối trung bình các tháng trong năm 66 Bảng 2 7 Bảng phân vùng nhiễm bẩn .66 Bảng 2 8 Bảng thống kê vị trí lấy mẫu 80 Bảng 2 9 Bảng tổng hợp kết quả quan trắc môi trƣờng không khí 86 Bảng 2 10 Bảng tổng hợp kết quả quan trắc môi trƣờng nƣớc mặt 89 Bảng 2 11 Bảng tổng hợp kết quả mẫu môi trƣờng nƣớc ngầm 91 Bảng 2 12 Bảng tổng hợp kết quả mẫu đất 93 Bảng 2 13 Bảng tổng hợp kết quả mẫu đất 94 Bảng 3 1 Thống kê hoa màu bị chặt bỏ 107 Bảng 3 2 Số liệu về đất đai bị thu hồi 108 Bảng 3 3 Khối lƣợng đào đắp móng cột .111 Bảng 3 4 Hệ số phát thải chất ô nhiễm trong khí thải của phƣơng tiện vận chuyển 113 Bảng 3 5 Tải lƣợng khí thải của các phƣơng tiện vận chuyển vật liệu 113 Bảng 3 6 Hệ số phát thải ô nhiễm không khí của động cơ diesel 114 Bảng 3 7 Tải lƣợng chất ô nhiễm từ các phƣơng tiện thi công 114 Bảng 3 8 Nồng độ khí thải của các máy móc, thiết bị phục vụ thi công 114 Bảng 3 9 Lƣợng nƣớc thải sinh hoạt phát sinh trong giai đoạn xây dựng .115 Bảng 3 10 Mức ồn từ các phƣơng tiện và máy móc thi công .118 Bảng 3 11 Nguồn gây tác động trong quá trình vận hành 127 Bảng 3 12 Danh mục các công trình BVMT của dự án 131 Bảng 3 13 Cơ cấu tổ chức thực hiện của dự án 132 Bảng 3 14 Mức độ tin cậy của các phƣơng pháp sử dụng trong báo cáo ĐTM 133 Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang v Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” BOD : DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BVMT : Nhu cầu oxy sinh hoá Bảo vệ môi trƣờng BQL : Ban quản lý Cán bộ công nhân viên CBCNV : Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Nhu cầu oxy hoá học CHXLCN : Công nghiệp Chất thải nguy hại COD : Chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt CN : Đánh giá tác động môi trƣờng Máy biến áp CTNH : Môi trƣờng Phòng cháy chữa cháy CTR : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Thông tƣ CTRSH : Trạm biến áp Quyết định ĐTM : Quy chuẩn Việt Nam Sở Tài nguyên và Môi trƣờng MBA : Trách nhiệm hữu hạn Ủy ban nhân dân MT : Bộ công thƣơng Bê tông cốt thép PCCC : Bộ y tế Hành lang an toàn TCXDVN : Hành lang tuyến Khu kinh tế TT : Hiện trạng Đƣờng dây TBA : Vị trí Điểm đầu QĐ : QCVN : Sở TN&MT : TNHH : UBND : BCT : BTCT : BYT : HLAT : HLT : KKT : HT : ĐZ : VT : ĐĐ : Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang vi Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” MỞ ĐẦU 1.Xuất xứ của dự án 1.1.Thông tin chung về dự án Dự án “Cải tạo đƣờng dây 110kV Lào Cai – Cốc Xan – Than Uyên” đƣợc xây dựng nhằm đáp ứng các mục tiêu sau: - Tăng cƣờng độ ổn định cung cấp điện, giảm tổn thất công suất, tổn thất điện năng trong hệ thống điện khu vực, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tổng công ty Điện lực miền Bắc – Tập đoàn Điện lực Việt Nam - Làm cơ sở cho sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh Lào Cai, Lai Châu, nâng cao uy tín của nghành điện đối với khách hàng - Phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lào Cai, Lai Châu giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035 đã đƣợc Bộ công thƣơng phê duyệt Quy mô của dự án bao gồm: a) Phần đƣờng dây 110 kV tuyến chính - Cải tạo 88,657 km tuyến đƣờng dây 110 kV từ đầu dây dẫn ACSR-185/29 lên dây dẫn 2xACSR-185/29 Cải tạo cột, móng, tận dụng lại tối đa dây dẫn, dây cáp quang tuyến hiện trạng Bao gồm 5 đoạn tuyến: + Đoạn tuyến 1: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – 220kV Than Uyên; dài 47,978 km + Đoạn tuyến 2: ĐZ 110kV Nậm Thi 2 – Nhánh rẽ Sa Pa (từ C04 – C41); dài 12,909 km + Đoạn tuyến 3: ĐZ 110kV Nhánh rẽ Sa Pa (từ C41 tuyến Nậm Thi 2 - Sa Pa và C60 tuyến Cốc San - Sa Pa về TBA 110kV Sa Pa); dài 1,5772 km + Đoạn tuyến 4: ĐZ 110kV Sa Pa – Cốc San (từ C07 – C60); dài 18,364 km + Đoạn tuyến 5: ĐZ 110kV Cốc San – Lào Cai (từ TBA 110kV Lào Cai – C07 rẽ nhánh TĐ Cốc San); dài 7,8474 km - Lắp đặt bổ sung 24 bộ chống sét van, tại các vị trí nguy cơ sự cố do sét lớn b) Phần tuyến tạm đảm bảo cấp điện trong quá trình thi công: Xây dựng 2,1171 km tuyến đƣờng dây tạm, bao gồm 3 đoạn tuyến đảm bảo cấp điện trong quá trình thi công: - Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV TĐ Nậm Thi 2: dài 0,4061 km Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang 1 Báo cáo ĐTM dự án “Cải tạo ĐZ 110kV Lào Cai – Cốc San – Than Uyên” - Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV TĐ Cốc San: dài 0,6645 km - Đoạn tuyến tạm rẽ nhánh TBA 110 kV Sapa: dài 1,0465 km c) Phần trạm biến áp tại TBA 110 kV Sapa: thay thế dây dẫn lộ 172, 173, 112 từ dây ACSR-185/29 và ASCR-300/39 lên dây ACSR-400/51, thay thế các kẹp cực liên quan đảm bảo đồng bộ với dây dẫn 2xACSR-185/29 đƣờng dây Lào Cai – Cốc San – Than Uyên 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tƣ: Tổng công ty Điện lực miền Bắc quyết định phê duyệt dự án đầu tƣ (theo Quyết định 396/QĐ-EVNNPC ngày 01/3/2022) 1.3.Sự phù hợp của dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trƣờng; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan Việc đầu tƣ xây dựng dự án hoàn toàn phù hợp với: - Phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035 đã đƣợc Bộ công thƣơng phê duyệt tại Quyết định số 4062/QĐ-BCT ngày 26/10/2018 - Phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035 đã đƣợc Bộ công thƣơng phê duyệt tại Quyết định số 1247/QĐ-BCT ngày 13/04/2018 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) 2.1 Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn và hƣớng dẫn kỹ thuật về môi trƣờng có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 2.1.1 Các văn bản pháp luật chung * Luật bảo vệ môi trƣờng và các văn bản dƣới luật: - Luật Bảo vệ môi trƣờng số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020; - Nghị định số 127/2014/NÐ-CP, ngày 31/12/2014 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng; - Nghị định số 154/2016/NÐ-CP ngày 16/11/2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trƣờng đối với nƣớc thải; Đại diện chủ dự án: Ban Quản lý dự án lƣới điện Trang 2